2.1 Servicios sociales estacionarios y semiestacionarios
Los servicios sociales para pacientes hospitalizados se brindan en instituciones para pacientes hospitalizados (pensiones para ancianos y discapacitados, pensiones para discapacitados, internados psiconeurológicos, etc.)
A estas instituciones se envía a los ciudadanos de edad avanzada y a las personas discapacitadas que han perdido parcial o totalmente la capacidad de cuidar de sí mismos y que, por razones de salud, necesitan atención y supervisión externas constantes. Además, se ha creado una red de instituciones especializadas para niños discapacitados.
En los últimos años se han generalizado las residencias para personas mayores, cuyo mantenimiento se paga a expensas de las propias personas mayores o de las empresas donde trabajaban.
Las pensiones aceptan a ciudadanos en edad de jubilación (mujeres mayores de 55 años, hombres mayores de 60 años), así como a personas discapacitadas de los grupos I y II mayores de 18 años, siempre que no tengan hijos sanos ni padres obligados. por ley para apoyarlos.
Sólo se aceptan en pensiones para discapacitados personas discapacitadas de los grupos I y II de entre 18 y 40 años que no tengan hijos sanos y padres obligados por ley a mantenerlos.
La pensión psiconeurológica acoge a personas que padecen enfermedades mentales crónicas y necesitan cuidados, servicios domésticos y asistencia médica, independientemente de que tengan familiares legalmente obligados a mantenerlas o no.
Las instituciones para pacientes hospitalizados brindan no solo atención y asistencia médica necesaria, sino también medidas de rehabilitación de carácter médico, social y terapéutico-laboral.
Los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas que viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados reciben:
1. servicios materiales y domésticos (provisión de espacio habitable, organización de actividades de rehabilitación, actividades médicas y laborales, servicios culturales y comunitarios);
2. servicios de restauración, vida cotidiana y ocio (comidas calientes, incluidas las dietéticas, suministro de ropa, calzado, ropa de cama, creación de condiciones para ceremonias religiosas, etc.);
3. servicios sociomédicos y sanitario-higiénicos (atención médica gratuita, prestación de cuidados, asistencia en la realización de exámenes médicos y sociales, actividades de rehabilitación, asistencia en hospitalización, asistencia en prótesis, aseguramiento de las condiciones sanitarias e higiénicas en el local);
4. organización de la educación de las personas discapacitadas, teniendo en cuenta sus capacidades físicas y mentales;
5. servicios relacionados con la rehabilitación social y laboral (creando condiciones para el uso de oportunidades laborales residuales);
6. servicios legales;
7. asistencia en la organización de servicios funerarios.
Los ciudadanos que viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados también tienen derecho a estar exentos de pena. No se permite ningún castigo a los ancianos y personas con discapacidad ni la creación de comodidades para el personal de estas instituciones, el uso de medicamentos, medios de contención física, así como el aislamiento de los ancianos y personas con discapacidad. La ley prevé responsabilidad disciplinaria administrativa o penal para las personas culpables de violar esta norma.
La solicitud de admisión en una pensión, junto con la tarjeta médica, se presenta a una organización de seguridad social de nivel superior, que expide un bono a la pensión. Si una persona está incapacitada, su internación en una institución estacionaria se lleva a cabo previa solicitud escrita de su representante legal.
Si es necesario, con el permiso del director de la pensión, un pensionado o una persona discapacitada puede abandonar temporalmente la institución de servicios sociales por un período de hasta un mes. El permiso de salida temporal se expide teniendo en cuenta la opinión de un médico, así como el compromiso escrito de familiares u otras personas de cuidar a una persona mayor o discapacitada.
La ley establece el derecho de los ciudadanos que se alojan en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados a rechazar los servicios de estas instituciones, siempre que tengan familiares que puedan mantenerlos y brindarles la atención necesaria.
Las personas alojadas en pensiones para personas mayores y discapacitadas en general que infrinjan sistemática y gravemente las normas internas pueden ser trasladadas a pensiones especiales (departamentos especiales) mediante decisión judicial adoptada sobre la base de una propuesta de la administración de esas instituciones. Se crean principalmente para personas mayores y discapacitadas, previamente condenadas o repetidamente sometidas a responsabilidad administrativa por alteración del orden público, vagancia y mendicidad, enviadas desde instituciones de los órganos de asuntos internos. Además, también se envían a ellos ciudadanos que necesitan atención constante, reincidentes particularmente peligrosos liberados de prisión y otras personas sujetas a supervisión administrativa.
Para las personas sin un lugar fijo de residencia entre las personas mayores y discapacitadas, se crean instituciones especializadas (refugios sociales, hoteles sociales, centros de adaptación social, etc.), que proporcionan un lugar de estancia temporal (incluida atención médica, alimentación, alojamiento). y llevar a cabo actividades de adaptación social de personas que han perdido conexiones socialmente útiles (principalmente personas liberadas de prisión) con las condiciones de vida en la sociedad.
Las instituciones de servicios sociales brindan asistencia no sólo a los ancianos y discapacitados, sino también a los huérfanos, y también trabajan activamente para resolver los problemas de negligencia infantil, la prevención de la delincuencia entre los adolescentes, los "huérfanos sociales" y la asistencia social a las personas sin un lugar fijo de residencia.
La pensión infantil acepta niños de 4 a 18 años con anomalías del desarrollo físico o mental. Al mismo tiempo, no está permitido colocar a niños discapacitados con discapacidad física en instituciones de internación destinadas a la residencia de niños con trastornos mentales.
Uno de los tipos de servicios sociales para personas discapacitadas y personas mayores son los centros semihospitalarios creados en los centros municipales de servicios sociales o bajo las autoridades de protección social.
En los departamentos diurnos (nocturnos) se prestan servicios sociales, médicos y culturales a las personas mayores y discapacitadas.
Se prestan servicios sociales semiestacionarios a personas mayores y discapacitadas que han conservado la capacidad de autocuidado y movimiento activo y no tienen contraindicaciones médicas para inscribirse en dichos servicios sociales, así como a niños que se encuentran en situaciones difíciles de la vida.
En estas instituciones se brindan los siguientes tipos de servicios:
1 organización de la restauración, la vida cotidiana y el ocio (suministro de comidas calientes, suministro de ropa de cama, suministro de libros, revistas, periódicos);
2 servicios sociales y médicos (asistencia para la obtención de asistencia médica y psicológica, prestación de servicios sanitarios e higiénicos, organización de actividades médicas y recreativas, asistencia para la realización de programas de rehabilitación para discapacitados, asistencia para la obtención de vales para tratamiento en sanatorio, asistencia en prótesis, etc. .) d.);
3 asistencia para obtener educación y formación profesional;
4 asistencia en el empleo;
5 asistencia en la organización de servicios legales;
6 asistencia en la organización de servicios funerarios.
Para las personas sin un lugar fijo de residencia y ocupación, el sistema de autoridades de protección social crea instituciones especiales de tipo semipermanente: casas de noche, albergues sociales, hoteles sociales, centros de adaptación social. Estas instituciones proporcionan:
2 cupones para comida gratis una sola vez (una vez al día);
3 primeros auxilios;
4 artículos de higiene personal, tratamiento sanitario;
6 asistencia para el suministro de prótesis;
7 inscripción en una pensión;
8 asistencia en el registro y recálculo de pensiones;
9 asistencia en el empleo, en la preparación de documentos de identidad;
10 asistencia para obtener una póliza de seguro médico;
11 prestación de diversas asistencias (consultas sobre asuntos legales, servicios domésticos, etc.).
servicios sociales oportunidad para discapacitados Los servicios sociales a domicilio se brindan brindando servicios sociales a los ciudadanos que necesitan servicios sociales permanentes o temporales no estacionarios...
Tipos de servicios sociales
Los servicios sociales se prestan durante el día en las instituciones de servicios sociales...
Tipos de servicios sociales
Los servicios sociales en las instituciones estacionarias de servicios sociales se llevan a cabo brindando servicios sociales a los ciudadanos...
Tipos de servicios sociales
5) asistencia de asesoramiento social. Consideremos con más detalle cada uno de los tipos de servicios sociales enumerados. 1...
Tipos de servicios sociales
Organización de la obra social para la protección de la familia, la maternidad y la infancia.
Servicios sociales familiares: las actividades de los servicios sociales de apoyo social, prestación de servicios sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos y jurídicos para la adaptación social y la rehabilitación de los ciudadanos...
Las instituciones estacionarias de servicios sociales son instituciones destinadas al alojamiento (estancia) permanente, temporal (de 2 a 6 meses), semanal y diurno para personas mayores y discapacitadas que necesitan asistencia social externa...
Trabajo de un trabajador social con una familia disfuncional.
Servicios sociales familiares: actividades de los servicios sociales de apoyo social, prestación de servicios sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos y jurídicos para la adaptación social y la rehabilitación de los ciudadanos...
Sistema de gestión social
Los servicios sociales son las actividades de los servicios sociales de apoyo social, prestación de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociales y legales y asistencia material...
Servicios sociales para personas discapacitadas.
Los servicios sociales para personas con discapacidad son actividades para satisfacer sus necesidades de servicios sociales. Incluye un conjunto de servicios sociales...
Servicios sociales para la población.
La Ley federal "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia" determina la política estatal en el ámbito de la protección social de las personas discapacitadas...
Tecnologías de trabajo social con personas en edad de jubilación.
La atención hospitalaria que se presta a los ciudadanos de edad avanzada en el sistema de protección social se lleva a cabo en diversas instituciones. Entre ellos se incluyen pensiones generales, centros gerontológicos, internados psiconeurológicos...
Los servicios sociales semiestacionarios incluyen apoyo social, médico y cultural a las personas con discapacidad, organizando sus comidas, recreación, asegurando su participación en actividades laborales viables y manteniendo un estilo de vida activo. Esta forma de servicio social promueve la rehabilitación de personas discapacitadas que han conservado la capacidad de autocuidado y movimiento activo y no tienen contraindicaciones médicas para inscribirse.
De acuerdo con la Norma Nacional de la Federación de Rusia GOST 52880-2007, las instituciones semiestacionarias de servicios sociales incluyen: un centro de rehabilitación social para personas mayores y discapacitadas; Centro de día para personas mayores y discapacitadas. Detengámonos con más detalle en las características de sus actividades. Se está creando un centro de rehabilitación social para personas mayores y discapacitadas para llevar a cabo actividades de rehabilitación social y sanitaria con personas discapacitadas que han conservado la capacidad de cuidarse a sí mismas o la han perdido parcialmente. En las condiciones del centro de rehabilitación social, la acogida inicial de las personas discapacitadas y su colocación se organizan teniendo en cuenta su edad, sexo, estado de salud, enfermedades existentes y capacidad de autocuidado; se les proporcionan los servicios sociales que necesitan.
A diferencia de la institución anterior, la guardería para personas mayores y discapacitadas organiza su trabajo para personas discapacitadas que han conservado la capacidad de autocuidado y movimiento activo. Las principales tareas en la implementación de servicios sociales semiestacionarios para personas discapacitadas en el centro son: brindarles servicios sociales, cotidianos y culturales, brindarles atención médica, organizar comidas y recreación, mantener un estilo de vida activo para las personas discapacitadas.
Los servicios sociales urgentes se brindan con el fin de brindar asistencia de emergencia urgente y única a personas con discapacidad que necesitan urgentemente apoyo social, e incluyen los siguientes servicios sociales: suministro único de comidas calientes o paquetes de alimentos gratuitos; ropa, zapatos y otros artículos de primera necesidad; prestación única de asistencia financiera. Los especialistas en trabajo social ayudan a las personas con discapacidad a obtener una vivienda temporal; organizar asistencia jurídica para proteger los derechos de las personas atendidas y asistencia médica y psicológica de emergencia con la participación de psicólogos y clérigos para este trabajo y la asignación de números de teléfono adicionales para estos fines. Los departamentos de servicios sociales de emergencia ofrecen alquiler de equipos especializados para discapacitados y dispositivos para el cuidado de pacientes gravemente enfermos. De acuerdo con la Norma Nacional de la Federación de Rusia GOST 52880-2007, la asistencia de emergencia a las personas discapacitadas se brinda en el centro de servicios sociales de emergencia. En el centro integral de servicios sociales para la población existe un departamento de servicios sociales de emergencia, que puede organizar el trabajo de un servicio de reparación de apartamentos para ciudadanos con discapacidad, abrir un punto de alquiler de equipos técnicos de rehabilitación para discapacitados, etc.
Los equipos de rehabilitación (muletas, andadores, bastones, sillas de ruedas, etc.) se proporcionan a los clientes de acuerdo con las tarifas desarrolladas, y los ciudadanos de bajos ingresos con discapacidad utilizan el alquiler de forma gratuita.
Las instituciones complejas de servicios sociales diseñadas para brindar asistencia a familias, personas discapacitadas y otras categorías de clientes que se encuentran en situaciones difíciles de la vida incluyen un centro de servicios sociales integrales para la población. El centro puede incluir las siguientes unidades estructurales que brindan servicios sociales a ciudadanos con discapacidad: un departamento de consulta, rehabilitación de niños con discapacidad física y mental, servicios a domicilio, guardería para ciudadanos mayores y discapacitados, etc.
Por ejemplo, en la institución estatal "Centro Integral de Servicios Sociales para la Población" en Znamensk, región de Astracán, se abrió una escuela para padres de niños discapacitados "Ayuda a tu hijo". Los especialistas imparten talleres y seminarios donde se enseña a padres, madres y abuelos cómo organizar las actividades lúdicas y educativas de un niño con discapacidad. Los niños y los padres pasan juntos su tiempo libre en el departamento de rehabilitación del centro integral de servicios sociales a la población, es decir, participan en carreras de relevos deportivas, ofrecen clases magistrales de artes y oficios y organizan periódicamente exposiciones de creatividad infantil y habilidades familiares. .
Las actividades de coordinación para la prestación de servicios sociales a las personas discapacitadas las lleva a cabo el centro de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas. La estructura de esta institución incluye los siguientes departamentos: servicios sociales a domicilio, guardería, rehabilitación social, servicios sociales urgentes, comedor social, departamento especializado de servicios sociales y médicos.
Una de las principales formas de servicios sociales destinadas a prolongar la estancia de las personas discapacitadas en su entorno social habitual (familia, vecinos, etc.) y mantener su estatus social son los servicios sociales a domicilio. Según la Norma Nacional de la Federación de Rusia GOST 52880-2007, las instituciones de servicios sociales para discapacitados en el hogar incluyen: un centro de servicios sociales a domicilio para ancianos y ciudadanos discapacitados y un centro especializado de servicios sociales y médicos para ancianos y discapacitados. ciudadanos en casa. Los servicios sociales a domicilio prestados a personas con discapacidad incluyen: organización de sus comidas, incluida la entrega de alimentos a domicilio; asistencia en la compra de medicamentos, alimentos y bienes industriales de primera necesidad. Un trabajador social ayuda a una persona discapacitada a obtener atención médica, incluso acompañándola a instituciones médicas. Los especialistas de las instituciones de servicios sociales para personas discapacitadas en el hogar ayudan a mantener las condiciones de vida del cliente de acuerdo con los requisitos higiénicos, ayudan a organizar la asistencia jurídica y otros servicios legales para los ciudadanos con discapacidad. Los servicios sociales para personas discapacitadas en el hogar pueden ser proporcionados por un trabajador social, un trabajador social y una enfermera, así como un equipo de especialistas, que incluye un psicólogo, un abogado, un peluquero, un especialista en reparación de electrodomésticos y un trabajador social. , etc.
Los especialistas de los departamentos de servicios sociales del país organizan eventos benéficos destinados a incluir a los estudiantes de secundaria en la asistencia a las personas con discapacidad. Los escolares visitan a un ciudadano discapacitado en su casa, lo felicitan por su cumpleaños y le brindan toda la ayuda posible para mejorar la vida del cliente (lavar los platos, sacar la basura, etc.).
En la práctica de los departamentos de servicios sociales en el país, existe cooperación con la Iglesia Ortodoxa Rusa. Los representantes de la iglesia, a petición de los clientes, los visitan en sus casas, hablan con personas discapacitadas y les brindan asistencia psicológica.
Para prestar más eficazmente servicios sociales a las personas con discapacidad en su lugar de residencia, las instituciones de servicios sociales cooperan con el autogobierno público territorial. El autogobierno público territorial (TPS) es la autoorganización de los ciudadanos en su lugar de residencia en una parte del territorio de la ciudad para la implementación independiente y responsable de iniciativas sobre temas de importancia local. Esta asociación es una forma de autogobierno local de la ciudad por parte de la población y está diseñada para promover la realización de los derechos y libertades de los ciudadanos, su independencia para resolver los problemas del desarrollo de la ciudad.
Las principales formas de trabajo social con personas discapacitadas en su lugar de residencia son: asistencia financiera específica, organización de asociaciones de clubes para personas discapacitadas, celebración de vacaciones para personas discapacitadas, realización de consultas jurídicas gratuitas para ciudadanos con discapacidad, celebración de eventos deportivos entre personas discapacitadas de diversos grupos de edad, etc.
Como parte del autogobierno público, se están abriendo centros de asesoramiento social para ayudar a las personas con discapacidad (Blagoveshchensk). Esta forma de trabajo social en la comunidad contribuye al desarrollo de un sistema de servicios sociales para personas con discapacidad. Los centros de asesoramiento social están geográficamente cerca de la población, lo que permite garantizar la accesibilidad real de los servicios sociales a todos los necesitados. Aquí se han creado y funcionan asociaciones de clubes para organizar el ocio y el empleo de las personas discapacitadas. Los especialistas de los centros de asesoramiento social ofrecen a los ciudadanos con discapacidad en su lugar de residencia no sólo apoyo social específico (zapatos, ropa, dinero), sino también servicios jurídicos, les ayudan a conseguir un trabajo y organizar sus vacaciones.
Así, las principales formas de servicios sociales para personas con discapacidad incluyen servicios sociales semiestacionarios, urgentes y servicios sociales a domicilio. Esto permite a una persona discapacitada mantener sus condiciones de vida habituales (su hogar, comodidad, amigos y conocidos) y prolongar su capacidad de ser un miembro más independiente, autosuficiente y activo de la sociedad. Una de las nuevas formas de trabajo social con personas con discapacidad en su lugar de residencia es la implementación en los autogobiernos públicos territoriales de consultas a los ciudadanos con discapacidad, donde se les ayuda a organizar su tiempo libre con la ayuda de clubes de interés, abogados y Se invita a los psicólogos a proporcionar la información necesaria.
Preguntas para el autocontrol
1. Enumere las principales formas de servicios sociales para personas con discapacidad.
2. Describa la forma semiestacionaria de servicios sociales para personas con discapacidad.
3. Explicar las características del trabajo social con personas con discapacidad en el lugar de residencia.
Norma nacional de la Federación de Rusia GOST 52880-2007. Servicios sociales para la población. Tipos de instituciones de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas. // Servicios sociales. – 2009. – N° 2
Nikonov L.S., Chetverikov M.N. Protección social focalizada: Experiencia de los municipios - M., 2003.
Jolostova E.I. Trabajo social con personas discapacitadas: Libro de texto. – 3ª edición. – M., 2009.
Se aceptan servicios sociales semiestacionarios para ciudadanos mayores y discapacitados necesitados que hayan conservado la capacidad de autocuidado y movimiento activo y que no tengan contraindicaciones médicas para inscribirse en los servicios sociales previstos en la cuarta parte del artículo 15 de esta Ley Federal. .
La decisión de inscribirse en los servicios sociales semiestacionarios la toma el director de una institución de servicios sociales sobre la base de una solicitud personal por escrito de un ciudadano anciano o discapacitado y un certificado de una institución de atención médica sobre su estado de salud.
Los servicios sociales semiestacionarios son prestados por departamentos diurnos (nocturnos) creados en los centros municipales de servicios sociales o bajo las autoridades de protección social.
Por Orden del Ministerio de Protección Social de la Federación de Rusia de 25 de enero de 1994 N 10 se aprobó el Reglamento temporal sobre la estancia nocturna en casa Artículo 20. Servicios sociales para pacientes hospitalizados
Los servicios sociales para pacientes hospitalizados tienen como objetivo brindar asistencia social y cotidiana integral a las personas mayores y discapacitadas que han perdido total o parcialmente la capacidad de autocuidado y que, por razones de salud, necesitan atención y supervisión constantes.
Los servicios sociales para pacientes hospitalizados incluyen medidas para crear condiciones de vida para las personas mayores y las personas con discapacidad que sean más adecuadas a su edad y estado de salud, medidas de rehabilitación de carácter médico, social y médico-laboral, prestación de atención y asistencia médica, organización de su descanso y ocio.
Los servicios sociales hospitalarios para personas mayores y discapacitadas se prestan en instituciones (departamentos) de servicios sociales para pacientes hospitalizados, perfiladas de acuerdo con su edad, estado de salud y condición social.
No está permitido internar a niños discapacitados con discapacidad física en instituciones de servicios sociales para pacientes internados destinadas a la residencia de niños con trastornos mentales.
Ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas que hayan perdido total o parcialmente la capacidad de cuidar de sí mismos y necesiten cuidados externos constantes, entre los reincidentes especialmente peligrosos excarcelados y otras personas para quienes se establezca un control administrativo de conformidad con la legislación vigente, así como ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas que hayan sido previamente condenados o hayan sido sometidos repetidamente a responsabilidad administrativa por alteración del orden público, vagancia y mendicidad, que sean enviados desde instituciones de los órganos de asuntos internos, en ausencia de contraindicaciones médicas y a su cargo personal. A petición, se aceptan para servicios sociales en instituciones especiales de servicios sociales para pacientes hospitalizados sobre la base de decisiones de los gobiernos locales.
Los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas que vivan en instituciones estacionarias de servicios sociales y que violen constantemente el procedimiento para vivir en ellas establecido por el Reglamento de la institución de servicios sociales podrán, a petición suya o mediante decisión judicial adoptada sobre la base de una propuesta de la administración de estas instituciones, serán transferidas a instituciones especiales estacionarias de servicios sociales.
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Introducción
Capítulo 1. Servicios sociales para discapacitados y personas mayores
1.1 Prestaciones básicas de servicios sociales para discapacitados y personas mayores
1.2 Derechos de las personas discapacitadas y de las personas mayores en el ámbito de los servicios sociales
Capítulo 2. Características de determinados tipos de servicios sociales
2.1 Servicios sociales hospitalarios para discapacitados y ancianos
2.2 Servicios sociales semiestacionarios para discapacitados y personas mayores
Conclusión
Bibliografía
ENconductible
La relevancia de mi trabajo se debe, en primer lugar, al hecho de que en el mundo moderno la proporción de personas mayores y discapacitadas en la población está aumentando gradualmente; tendencias similares son características de nuestro país. Sus ingresos están muy por debajo del promedio y sus necesidades de atención sanitaria y social son mucho mayores.
La discapacidad y la vejez no son sólo un problema para el individuo, sino también para el Estado y la sociedad en su conjunto. Esta categoría de ciudadanos necesita urgentemente no sólo protección social, sino también una comprensión de sus problemas por parte de quienes los rodean, que se expresará no en una simple piedad, sino en simpatía humana y trato igualitario hacia ellos como conciudadanos.
Cada año se le da más importancia al desarrollo de los servicios sociales para personas mayores y discapacitadas en nuestro país, se considera un complemento extremadamente necesario a los pagos en efectivo, lo que aumenta significativamente la eficiencia de todo el sistema estatal de seguridad social.
El Estado, al brindar protección social a las personas discapacitadas y a los ciudadanos de edad avanzada, está llamado a crear para ellos las condiciones necesarias para el desarrollo individual, la realización de oportunidades y habilidades creativas y productivas teniendo en cuenta sus necesidades. Hoy en día, este círculo de personas pertenece a las categorías socialmente más vulnerables de la población. persona discapacitada servicios sociales simpatía
La posibilidad de satisfacer las necesidades de una persona mayor y de una persona discapacitada se vuelve real cuando se le otorga el derecho legal de exigir a la autoridad competente la prestación de un determinado beneficio, y este organismo está legalmente obligado a proporcionar dicho beneficio.
El objetivo del estudio es considerar las formas y métodos de organización de los servicios sociales para personas discapacitadas y mayores, para lo cual se plantean las siguientes tareas:
1. aclarar el concepto de servicios sociales para personas con discapacidad y personas mayores;
2. considerar a las personas discapacitadas y a las personas mayores como sujetos de servicios sociales;
3. estudiar formas de servicios sociales como los servicios sociales estacionarios y semiestacionarios.
El objeto del estudio son las normas legales dirigidas a los servicios sociales para personas discapacitadas y personas mayores.
El tema de la investigación son los servicios sociales para discapacitados y personas mayores.
Método de investigación: estudio e investigación de literatura científica especial, actos jurídicos.
Capítulo 1. Servicios sociales para discapacitados y personas mayores
1.1 Prestaciones básicas de servicios sociales para discapacitados y personas mayores
Un elemento integral del sistema estatal de seguridad social en la Federación de Rusia son los servicios sociales para personas mayores y discapacitadas, que incluyen varios tipos de servicios sociales destinados a satisfacer las necesidades especiales de esta categoría de personas. Actualmente, el Estado está haciendo grandes esfuerzos para crear un sistema integral de servicios sociales para la población y destinar recursos financieros para su desarrollo.
Los servicios sociales son las actividades de los servicios sociales de apoyo social, prestación de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociojurídicos y asistencia material, adaptación social y rehabilitación de ciudadanos en situaciones difíciles de la vida.
Por primera vez en la legislación nacional se ha formulado el concepto de una circunstancia socialmente significativa como una situación de vida difícil.
Una situación de vida difícil es una situación que trastorna objetivamente la vida de un ciudadano y que éste no puede superar por sí solo. Los motivos de su aparición pueden ser diversas circunstancias: discapacidad, vejez, enfermedad, orfandad, maltrato en la familia, desempleo, falta de un lugar de residencia específico, etc.
Tienen derecho a los servicios sociales: ciudadanos de la Federación de Rusia; extranjeros y apátridas, salvo que los tratados internacionales de la Federación de Rusia establezcan lo contrario. Dependiendo del estatus social de los necesitados, así como de su solicitud, la forma de los servicios puede adoptar las siguientes formas: pago gratuito, parcial o total.
Los servicios sociales se prestan de forma gratuita a: ciudadanos solteros de edad avanzada (parejas casadas solteras) y personas discapacitadas que reciben una pensión, incluidas prestaciones, por una cuantía inferior al nivel de subsistencia establecido para una región determinada; ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas que tienen familiares que, por razones objetivas, no pueden brindarles ayuda y cuidados, siempre que el monto de la pensión que reciben estos ciudadanos, incluidos los subsidios, sea inferior al nivel mínimo de subsistencia establecido para la región determinada; ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas que viven en familias cuyo ingreso per cápita promedio está por debajo del nivel de subsistencia establecido para una región determinada.
Se brindan servicios sociales con pago parcial a: ciudadanos mayores solteros (parejas casadas solteras) y personas discapacitadas que reciben una pensión, incluidos subsidios, por un monto del 100 al 150 por ciento del nivel mínimo de subsistencia establecido para una región determinada; ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas que tengan familiares que, por razones objetivas, no puedan brindarles ayuda y cuidados, siempre que el monto de la pensión que reciban estos ciudadanos, incluidas las asignaciones, sea del 100 al 150 por ciento del nivel mínimo de subsistencia establecido para ello. región; ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas que viven en familias cuyo ingreso per cápita promedio es del 100 al 150 por ciento del nivel de subsistencia establecido para una región determinada.
Sobre la base del pago completo, se brindan servicios sociales a los ciudadanos de edad avanzada y a las personas discapacitadas que viven en familias cuyo ingreso per cápita promedio excede en un 150 por ciento el nivel de subsistencia establecido para una región determinada.
Las actividades en el ámbito de los servicios sociales para personas mayores y personas con discapacidad se basan en los principios:
1) Orientación. Proporcionar información personalizada a una persona específica. El trabajo de identificación y creación de un banco de datos de dichas personas lo llevan a cabo las autoridades locales de protección social en el lugar de residencia de las personas discapacitadas y de edad avanzada.
2) Disponibilidad. Se brinda la oportunidad de recibir servicios sociales gratuitos y parcialmente pagados que están incluidos en las listas federales y territoriales de servicios sociales garantizados por el estado. Su calidad, volumen, procedimiento y condiciones de prestación deben cumplir con los estándares estatales establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia. No se permite reducir su volumen a nivel territorial.
3) Voluntariedad. Los servicios sociales se prestan sobre la base de una solicitud voluntaria de un ciudadano, su tutor, fideicomisario, otro representante legal, organismo gubernamental, organismo de gobierno local o asociación pública. En cualquier momento, un ciudadano puede negarse a recibir servicios sociales.
4) Humanidad. Los ciudadanos que viven en instituciones para pacientes hospitalizados tienen derecho a no ser castigados. No se permite el uso de drogas, restricciones físicas o aislamiento con el propósito de castigar o para crear conveniencia para el personal. Las personas que cometan estas violaciones asumen responsabilidad disciplinaria, administrativa o penal.
5) Confidencialidad. La información personal que llegan a conocer los empleados de una institución de servicios sociales durante la prestación de servicios sociales constituye un secreto profesional. Los empleados culpables de revelarlo asumen la responsabilidad establecida por la ley.
6) Enfoque preventivo. Uno de los principales objetivos de los servicios sociales es la prevención de las consecuencias negativas que surgen en relación con la situación de vida de un ciudadano (empobrecimiento, exacerbación de enfermedades, falta de vivienda, soledad, etc.)
Las listas de servicios sociales se determinan teniendo en cuenta los sujetos a los que están destinados. La lista federal de servicios sociales garantizados por el estado para personas mayores y personas con discapacidad, proporcionada por instituciones de servicios sociales estatales y municipales, fue aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 25 de noviembre de 1995 No. 1151. Sobre su base, Se elaboran listas territoriales. La financiación de los servicios incluidos en las listas se realiza con cargo a los presupuestos correspondientes.
El control de la prestación de servicios sociales lo llevan a cabo las autoridades de protección social, las autoridades sanitarias y las autoridades educativas dentro de los límites de su competencia.
El control público lo ejercen asociaciones públicas que, de conformidad con los documentos constitutivos, se ocupan de cuestiones de protección de los intereses de las personas mayores, las personas discapacitadas y las personas con trastornos mentales. Una de esas asociaciones es la Asociación Psiquiátrica Independiente de Rusia.
La supervisión del cumplimiento de la ley en este ámbito está a cargo de la fiscalía, cuya asistencia debe ser la más rápida.
Las acciones o inacciones de órganos, instituciones, organizaciones y funcionarios gubernamentales que hayan resultado en violaciones de los derechos de los ciudadanos pueden ser apeladas ante los tribunales.
1.2 Derechos de las personas discapacitadas y de las personas mayores en el ámbito de los servicios sociales
Al recibir servicios sociales, los ciudadanos mayores y discapacitados tienen derecho a:
Actitud respetuosa y humana por parte de los empleados de las instituciones de servicios sociales;
Seleccionar una institución y forma de servicios sociales en la forma prescrita por las autoridades de protección social de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
Información sobre sus derechos, obligaciones, condiciones para la prestación de servicios sociales, tipos y formas de servicios sociales, indicaciones para recibir servicios sociales, condiciones para su pago;
Consentimiento voluntario a los servicios sociales (en relación con los ciudadanos incapacitados, el consentimiento lo dan sus tutores y, en su ausencia temporal, las autoridades de tutela y tutela);
Denegación de servicios sociales;
Confidencialidad de la información personal que llega a conocer a un empleado de una institución de servicios sociales durante la prestación de servicios sociales (dicha información constituye un secreto profesional de estos empleados);
Protección de sus derechos e intereses legítimos, incluso ante los tribunales.
La lista de servicios sociales garantizados por el Estado es aprobada por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las necesidades de la población que vive en el territorio de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia.
La información sobre los servicios sociales la proporcionan los trabajadores sociales directamente a las personas mayores y discapacitadas, y en relación con las personas menores de 14 años y las personas declaradas incapaces, a sus representantes legales. Los ciudadanos enviados a instituciones de servicios sociales estacionarias o semiestacionarias, así como sus representantes legales, deberán estar previamente familiarizados con las condiciones de residencia o estancia en estas instituciones y los tipos de servicios que prestan.
En caso de denegación de servicios sociales, se explica a los ciudadanos, así como a sus representantes legales, las posibles consecuencias de su decisión. La negativa a prestar servicios sociales, que puede provocar un deterioro de la salud de los ciudadanos o una amenaza para sus vidas, se formaliza mediante una declaración escrita de los ciudadanos o sus representantes legales confirmando la recepción de información sobre las consecuencias de dicha negativa.
Capitulo 2.Características del individuotipos de servicios sociales
2.1 Servicios sociales hospitalarios para personas discapacitadas yanciano
Los servicios sociales de internación para personas discapacitadas y de edad avanzada recluidas en instituciones de protección social tienen las siguientes características: los servicios sociales de internación se prestan en pensiones para personas de edad avanzada y discapacitadas, pensiones para discapacitadas, internados psiconeurológicos, etc.; Se aceptan en pensiones ciudadanos en edad de jubilación (mujeres mayores de 55 años, hombres mayores de 60 años), así como personas discapacitadas de los grupos I y II mayores de 18 años, siempre que no tengan hijos sanos o padres obligados a mantenerlos;
En las pensiones para discapacitados sólo se aceptan personas discapacitadas de los grupos I y II de 18 a 40 años de edad que no tengan hijos sanos y padres obligados por ley a mantenerlos;
La pensión infantil acepta niños de 4 a 18 años con anomalías del desarrollo físico o mental. Al mismo tiempo, no está permitido internar a niños discapacitados con discapacidad física en instituciones de internación destinadas a la residencia de niños con trastornos mentales;
La pensión psiconeurológica acoge a personas que padecen enfermedades mentales crónicas y necesitan cuidados, servicios domésticos y asistencia médica, independientemente de que tengan familiares legalmente obligados a sustentarlas o no;
Las personas que violan sistemáticamente las normas internas, así como las personas que se encuentran entre delincuentes especialmente peligrosos, así como los involucrados en vagancia y mendicidad, son enviados a pensiones especiales;
Las instituciones hospitalarias brindan no solo atención y asistencia médica necesaria, sino también medidas de rehabilitación de carácter médico, social, doméstico y médico-laboral; La solicitud de admisión en una pensión, junto con la tarjeta médica, se presenta a una organización de seguridad social de nivel superior, que expide un bono a la pensión. Si una persona está incapacitada, su internación en una institución estacionaria se lleva a cabo previa solicitud escrita de su representante legal; Si es necesario, con el permiso del director de la pensión, un pensionado o una persona discapacitada puede abandonar temporalmente la institución de servicios sociales por un período de hasta 1 mes. El permiso de salida temporal se expide teniendo en cuenta la opinión de un médico, así como el compromiso escrito de familiares u otras personas de cuidar a una persona mayor o discapacitada.
2.2 Servicios sociales semiestacionariosdiscapacitados y ancianos
Uno de los tipos de servicios sociales para personas discapacitadas y personas mayores son los centros semihospitalarios creados en los centros municipales de servicios sociales o bajo las autoridades de protección social.
En los departamentos diurnos (nocturnos) se prestan servicios sociales, médicos y culturales a las personas mayores y discapacitadas.
Se prestan servicios sociales semiestacionarios a personas mayores y discapacitadas que han conservado la capacidad de autocuidado y movimiento activo y no tienen contraindicaciones médicas para inscribirse en dichos servicios sociales, así como a niños que se encuentran en situaciones difíciles de la vida.
En estas instituciones se brindan los siguientes tipos de servicios:
1) organización de la restauración, la vida cotidiana y el ocio (provisión de comidas calientes, provisión de ropa de cama, provisión de libros, revistas, periódicos);
2) servicios sociales y médicos (asistencia para la obtención de asistencia médica y psicológica, prestación de servicios sanitarios e higiénicos, organización de actividades médicas y recreativas, asistencia para la realización de programas de rehabilitación para discapacitados, asistencia para la obtención de vales para tratamiento en sanatorio, asistencia en prótesis, etc.d.);
3) asistencia para obtener educación y formación profesional;
4) asistencia en el empleo;
5) asistencia en la organización de servicios legales;
6) asistencia en la organización de servicios funerarios.
Para las personas sin un lugar fijo de residencia y ocupación, se crean instituciones semiestacionarias especiales en el sistema de organismos de protección social: casas de noche, albergues sociales, hoteles sociales, centros de adaptación social (Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia del 8 de junio , 1996 núm. 670). Estas instituciones proporcionan:
* cupones para comida gratis por única vez (una vez al día);
* primeros auxilios;
* artículos de higiene personal, tratamiento sanitario;
* derivación para tratamiento;
* asistencia para proporcionar prótesis;
* registro en una pensión;
* asistencia en el registro y recálculo de pensiones;
* asistencia en el empleo, en la preparación de documentos de identidad;
* asistencia para obtener una póliza de seguro médico;
* prestación de asistencia integral (consultas sobre temas legales, servicios domésticos, etc.).
zconclusión
De todo lo anterior, podemos concluir que la tarea más importante del Estado en la etapa actual es crear un sistema eficaz de servicios sociales como un conjunto de servicios para diversas categorías de la población ubicadas en la zona de riesgo social.
Los servicios sociales están diseñados para ayudar a los clientes a resolver sus problemas sociales, restaurar o fortalecer su capacidad de ser autosuficientes y de autoservicio y crear las condiciones necesarias para la viabilidad de las personas con discapacidad.
El principal objetivo de la formación de este sistema es aumentar el nivel de garantías sociales, brindar asistencia y apoyo específicos a los ciudadanos discapacitados, principalmente a nivel territorial y teniendo en cuenta las nuevas garantías sociales.
Para un trabajo más eficiente de los órganos de servicios sociales, es necesario desarrollar el marco regulatorio para la organización y funcionamiento de las instituciones de servicios sociales; desarrollo de fundamentos científicos y metodológicos para las actividades de una red de instituciones de servicios sociales; apoyo estatal para el desarrollo de la base material y técnica de las instituciones de servicios sociales; desarrollo de documentación de diseño para la construcción de nuevos tipos de instituciones, desarrollo de la cooperación interregional e internacional y apoyo informativo para las actividades de las instituciones de servicios sociales.
Bibliográficolista
Reglamentos
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3. Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 442-FZ “Sobre los fundamentos de los servicios sociales para los ciudadanos en la Federación de Rusia” // Consultant Plus (edición actual).
4. Resolución del Gobernador de la Región de Vladimir N 920 “Sobre la introducción en la Región de Vladimir de la tecnología de reemplazo hospitalario “Familia de acogida para ciudadanos mayores y discapacitados”” del 16 de agosto de 2012 // Consultant Plus (edición actual).
5. Resolución del Gobernador de la Región de Vladimir No. 435 “Sobre la aprobación del reglamento administrativo para la prestación por parte del Departamento de Protección Social de la Población de la Administración de la Región de Vladimir del servicio público en la dirección de servicios sociales para pacientes hospitalizados para personas mayores y discapacitadas” de 10 de mayo de 2011 // Consultant Plus (edición actual).
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