Данные различных опросов прочили президентской партии от 75% до 80% голосов во втором туре парламентских выборов и 440–470 мест в Национальном собрании соответственно. Ближайший конкурент - правые «Республиканцы» - могли надеяться только на 70–90 мест, а социалисты - на 20–30. У «Национального фронта» Марин Ле Пен дела и того хуже: набрав 13% голосов в первом туре, ее партия может рассчитывать только на 1–4 парламентских кресла во втором.
Традиционные партии настолько отчаялись побить «новичка», что призывали своих сторонников голосовать за себя только для того, чтобы в законодательном органе была хоть какая-то оппозиция. Иначе получается, что французы избрали себе не президента, а короля, шутят в местных СМИ. Эта шутка перестает быть смешной, если вспомнить, как в одном из ранних интервью Эммануэль Макрон говорил, что стране нужен сильный лидер, наподобие Наполеона или Шарля де Голля, и намекал, конечно, на себя.
Поддержка в парламенте Макрону пригодится. Он собирается изменить трудовое законодательство, сократить тысячи рабочих мест в госсекторе и развернуть масштабную программу по переподготовке кадров и инвестициям в экономику. Когда подобные трудовые реформы попытался провести премьер-социалист Мануэль Вальс, на улицы вышли тысячи протестующих.
Парламентские выборы во Франции проходят по мажоритарной системе. Это значит, что каждому из 577 избирательных округов соответствует одно место в Национальном собрании и займет его тот кандидат, который наберет больше всех голосов в этом округе. Первый тур отсеял мелкие партии, и 18 июня в схватке сошлись политические тяжеловесы. Однако сами французы уже устали от предвыборных баталий - настолько напряженной и насыщенной получилась нынешняя президентская кампания. Об этом свидетельствует рекордно низкая явка в первом туре: на избирательные участки 11 июня пришли около 49% избирателей.
«Как и рассчитывал Макрон, на волне победы в президентских выборах его партия получает подавляющее большинство в парламенте, - подчеркнул в комментарии «МК» руководитель Центра французских исследований института Европы РАН Юрий Рубинский . - Произошло радикальное обновление и омоложение политического класса, которое давно назрело и сыграло на руку Макрону и его партии. У него нет не то что сильного оппонента, но и реальной альтернативы. Но это вовсе не означает, что эта расстановка сил уже устоялась. Тот факт, что в первом туре парламентских выборов более 50% избирателей воздержались, говорит о том, что большинство голосовали не столько за партию Макрона, сколько против его соперников.
Кроме того, в таком крупном большинстве, в котором более половины депутатов не имеют никакого опыта и никогда никуда не избирались, единство и способность принимать решения не гарантированы. При проведении серьезных реформ в жизнь конфликты неизбежны и могут возникнуть внутри большинства. С другой стороны, ограниченное представительство оппозиционных сил может привести к выходу этих конфликтов на улицу.
Что касается «Национального фронта», то сейчас партия Марин Ле Пен переживает кризис. Одна из крупнейших фигур националистов Марион Марешаль Ле Пен демонстративно ушла из политики, правая рука Марин Ле Пен Флориан Филиппо создает собственное движение... Так что притязания «Нацфронта» на то, что именно он станет центром притяжения всех оппозиционных сил, преждевременны».
Assemblée nationale AFP
Большинство, полученное в парламенте Франции движением нового президента Эмманюэля Макрона, стало одним из самых внушительных в истории Пятой республики - 350 депутатов из 577. Традиционные партии - правые и социалисты - потерпели поражение разной степени тяжести. Национальное собрание «помолодело», в него вошло рекордное число женщин, а также новичков в политике. Все итоги французских парламентских выборов 11 и 18 июня - в обзоре RFI.
ПРЕЗИДЕНТСКОЕ БОЛЬШИНСТВО
Движение «Вперед, Республика!»
Число депутатов: 306
Партия MoDem
(Le Mouvement démocrate - Демократическое движение)
Число депутатов: 42
По итогам выборов 11 и 18 июня движение нового президента Франции получило в Нацсобрании 350 депутатских мест. Заручившись «абсолютным большинством» (минимум 289 мест), новая власть не оправдала, однако, прогнозы социологов, которые прочили Макрону 400-470 депутатов.
Само движение президента «Вперед, Республика!» (La République en Marche) провело в парламент 308 человек. Союзники Макрона из центристской партии MoDem (Демократическое движение во главе с министром юстиции Франсуа Байру) получили 42 депутатских кресла.
Новое правящее большинство - одно из самых внушительных в истории Пятой республики с 1958 года. Макрону, правда, далеко до рекорда французских правых, которые в 1993 году получили в Нацсобрании 484 места (а в 2002-м пришли к власти с 365 депутатами).
Рекорд неявки за полвека
Нынешние выборы в парламент отмечены рекордно низким уровнем явки в истории Пятой республики: больше половины избирателей предпочли в голосовании не участвовать.
Неявка составила 51,3% - в первом туре, 57,3% - во втором. Т.о., из 47,5 миллионов французских избирателей на участки не пошли 11 июня 24,4 миллиона, а 18 июня - более 27 млн.
Явка в минувшее воскресенье, таким образом, едва превысила 42%. И в итоге новый парламент был избран голосами всего двадцати миллионов французов.
Последние двадцать лет явка на парламентских выборах во Франции всегда колебалась в диапазоне 60-70% (лишь в 2012 году она снизилась до 55-57%). До этого голосовать за своих депутатов ходили более 70, а то и 80 процентов французов.
В истории Пятой республики выборы с явкой менее 45% - чрезвычайная редкость. Более слабую явку показывали лишь местные выборы 2011 года, референдумы, да выборы в Европарламент 2004 и 2009 год (абсолютный рекорд низкой явки - чуть больше 40%).
Конец двухпартийной системы?
ПРАВЫЕ
Партия «Республиканцы»
(с правоцентристами из Союза демократов и независимых UDI)
225
Голосов в 1 туре: 21,5%
Кандидатов во 2 туре: 264
Прогноз числа депутатов: 60-130
Голосов в 2 туре: 25%
Число депутатов: 130
(«Республиканцы» – 113, UDI – 17)
Избрав в мае самого молодого президента в своей истории, «ни левого, ни правого» Эмманюэля Макрона, французы положили конец двухпартийной системе на выборах парламента. Правые и социалисты, которые сменяли друг друга у власти в течение десятилетий, потерпели поражение разной степени тяжести.
Наименьшие потери понесли правые «Республиканцы»: в союзе с правоцентристами они сохранили 131 место в парламенте (против более чем 200 депутатов в прошлом составе). Этот результат гораздо лучше самого пессимистичного прогноза (всего 60 депутатов), но весьма далек от главной цели правых на этих выборах: навязать президенту Макрону собственное парламентское большинство.
Социалистическая партия
Депутатов в прошлом парламенте: 284
Голосов в 1 туре: 9,5%
Кандидатов во 2 туре: 65
Прогноз числа депутатов: порядка 20
Голосов в 2 туре: 7,5%
Число депутатов: 30
Социалистическая партия Франции, стоявшая у власти последние пять лет, потерпела на июньских выборах сокрушительное поражение. Ее фракция в парламенте сократилась с 284 депутатов до 30-ти. Вдвое меньше, чем предыдущий печальный рекорд социалистов 1993 года: тогда на выборах партия получила всего 57 мест в парламенте. Единственное утешение Соцпартии на этих выборах - возможность создать собственную фракцию (минимум 15 депутатов). Некоторые прогнозы прочили бывшей правящей партии совсем плачевный результат и отсутствие фракции в Нацсобрании. Вместе с союзниками-левоцентристами и «зелеными» Соцпартия может рассчитывать на голоса примерно 50 депутатов.
Фракция крайне левых
Крайне левые
Движение «Непокорная Франция»
Коммунистическая партия Франции
Депутатов в прошлом парламенте: НФ – 10
, КП – 35
Голосов в 1 туре: 13,7%
Кандидатов во 2 туре: 67
Прогноз числа депутатов: 15-20
Голосов во 2 туре: 6%
Число депутатов: НФ – 17 , КП – 10
Крайне левое движение «Непокорная Франция» провело в парламент 17 депутатов и получит наконец возможность создать собственную фракцию. Депутатом от Марселя стал лидер движения Жан-Люк Меланшон, занявший на выборах президента 4 место (19,6% и 7 млн голосов). Коммунистическая партия Франции, союзница и соперница Меланшона, провела в Нацсобрание 10 депутатов (против 35-ти в прошлом составе).
«Национальный фронт»
«Национальный фронт»
(партия Марин Ле Пен)
Депутатов в уходящем парламенте: 2
Голосов в 1 туре: 13,3%
Кандидатов во 2 туре: 120
Прогноз числа депутатов: 1-5
Голосов во 2 туре: 8,7%
Число депутатов: 8
Крайне правая партия вынуждена признать «плачевным» результат, полученный на выборах парламента после 34% голосов (10 млн избирателей) Марин Ле Пен во втором туре президентских выборов. Нацфронт получил в Нацсобрании 8 депутатов (в том числе, саму Ле Пен и ее супруга Луи Аллио). Это, конечно, в четыре раза больше, чем в предыдущем составе ассамблеи, но неизмеримо далеко от заявленных амбиций - стать «первой оппозиционной партией» страны.
«Обновление»
Эти выборы привели к «историческому обновлению» французского парламента. Подавляющее число новых народных избранников - 425 человек - никогда ранее не были депутатами.
Переизбраться в Национальное собрание в июне попытались 345 парламентариев. Получилось намеченное лишь у 140. В итоге законодательный орган обновился на 75%.
Своим обновлением парламент обязан во многом президентской партии «Вперед, Республика!» 90% ее депутатов - новички в политике. Еще лучше показатели у крайне левых: все депутаты «Непокорной Франции» избраны в парламент впервые. В лагере правых «новых лиц» 40%. Во фракции социалистов лишь 6% новичков.
«Омоложение»
Новый состав парламента Франции заметно помолодел - средний возраст депутатов снизился с 54-х до 48,8 лет. Вдвое сократилось число депутатов пенсионного возраста: в предыдущем составе Нацсобрания было 106 «стариков», в новом - всего 41.
Самым молодым депутатом стал 23-летний выпускник юридического факультета Людовик Пажо, представитель крайне правых.
«Женственное» собрание
В новом французском парламенте резко - и до рекордного - выросло число женщин-депутатов. Прекрасный пол занял почти 40% мест в Нацсобрании. В новом составе 224 женщины - значительно больше, чем в предыдущие пять лет (тогда их было 115 - предыдущий исторический рекорд для Франции).
Новые выборы заметно улучшат позиции страны в мировом рейтинге паритета мужчин и женщин в парламентах. До сих пор Франция занимала в нем лишь 64 место, заметно отставая от Бельгии (19 место), Германии (22) и Швейцарии (36).
После подсчета 100% голосов партия нового президента Франции Эмманюэля Макрона "Вперед!" стала лидером по итогам первого тура французских выборов. За нее в воскресенье, 11 июня, проголосовали 28,21% избирателей, а вместе с их союзниками из "Демократического движения" они набрали 32,32%. Таким образом, после второго тура партия Макрона может занять 400-440 из 577 мест в Национальном собрании, сообщил институт Kantar Public-Onepoint.
Канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) уже поздравила Макрона с "большим успехом" его партии в первом туре выборов, сообщил пресс-секретарь правительства Германии Штеффен Зайберт (Steffen Seibert). Канцлер подчеркнула, что это демонстрирует стремление французов к реформам.
Обе традиционные партии потерпели поражение. Консервативная партия "Республиканцы" набрала 15,77%, а Французская социалистическая партия, обладающая большинством в нынешнем составе нижней палаты парламента, - лишь 7,44% голосов. Правопопулистский "Национальный фронт" Марин Ле Пен получила 13,2% и, по всей видимости, не сможет создать собственную фракцию, для которой необходимы не менее 15 депутатов.
Явка избирателей была наиболее низкой за последние 60 лет и составила около 50 процентов.
Французская избирательная система предполагает голосование в 577 одномандатных округах в два тура. Чтобы обеспечить себе место в парламенте уже в первом туре выборов, кандидату в своем избирательном округе нужно набрать более половины голосов. Если ни одному из них это не удастся, то 18 июня состоится второй раунд голосования. В нижнюю палату парламента - Национальное собрание - пройдет кандидат, получивший большинство голосов.
Смотрите также:
-
Европа делает выбор
2017 год проходит в Европе под знаком выборов. Сразу в шести странах-членах ЕС обновится состав парламента, в трех государствах выбирают новых президентов. Голосования проходят также в двух странах-кандидатах на вступление в Евросоюз. DW подводит итоги уже прошедших выборов и рассказывает о главных интригах предстоящих.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
Мартовские выборы в Нидерландах
На парламентских выборах в Нидерландах 15 марта победила праволиберальная Народная партия за свободу и демократию, возглавляемая премьер-министром Марком Рютте: ее результат составил 21,3 процента голосов. В то же время основного оппонента партии Рютте - правопопулистскую Партию свободы Герта Вилдерса (фото) - поддержали лишь 13,1 процента избирателей.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
Коалиция без Вилдерса
Марк Рютте расценил итоги выборов как победу над популизмом. "После Brexit и выборов в США Нидерланды сказали "стоп" фальшивой сущности популистов", - заявил голландский премьер. В стране продолжаются переговоры по формированию коалиции. Ожидается, что, помимо победителя выборов, в нее войдут еще три партии. Союз с Вилдерсом Рютте исключил.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
Очередные досрочные
26 марта в Болгарии прошли досрочные парламентские выборы - в третий раз за последние 5 лет. Их победителем стала проевропейская партия ГЕРБ экс-премьера страны Бойко Борисова, набрав 32 процента. За пророссийскую Болгарскую социалистическую партию проголосовали 27 процентов избирателей. Лидер социалистов Корнелия Нинова признала свое поражение и поздравила соперников.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
Из премьера - в президенты
Победителем президентских выборов в Сербии, прошедших 2 апреля, стал действующий премьер-министр страны Александар Вучич. Ему удалось набрать 55 процентов голосов. После объявления результатов голосования тысячи граждан вышли на улицы Белграда. Демонстранты опасаются, что победа Вучича грозит стране установлением диктатуры. С 2012 года Сербия является кандидатом на вступление в ЕС.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
Президент Республики
Выборы нового президента Франции проходили в два тура - 23 апреля и 7 мая. Как и предсказывали социологи, во второй раунд голосования вышли лидер независимого движения "Вперед!" Эмманюэль Макрон и глава правопопулистской партии "Национальный фронт" Марин Ле Пен. В мае Макрон одержал над своей соперницей убедительную победу.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
Досрочные выборы в Великобритании
8 июня в Великобритании прошли досрочные парламентские выборы. С инициативой их проведения в середине апреля выступила премьер-министр Тереза Мэй. По ее словам, оппозиция препятствует процессу выхода Соединенного Королевства из ЕС. Мэй надеялась получить в парламенте еще больше мест для консерваторов и укрепить позиции Лондона на переговорах по Brexit. Но в итоге консерваторы утратили большинство.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
Коалиция Макрона побеждает во Франции
18 июня во Франции прошел второй тур парламентских выборов. Коалиция президента Эмманюэля Макрона одержала безоговорочную победу. Движение "Республика на марше" с союзниками из центристской партии "Демократическое движение" получило 331 место в Национальном собрании.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
Предвыборная борьба по-албански
В Албании (страна-кандидат на вступление в ЕС) парламентские выборы намечены на 25 июня. Предвыборная борьба здесь сопровождается многотысячными акциями протеста под флагами оппозиционной Демократической партии, которая обвиняет правящих социалистов в коррупции и намерении манипулировать исходом грядущего голосования. При этом обе главные политические силы страны выступают за проевропейский курс.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
Соперник Меркель
В ФРГ за пост канцлера 24 сентября поспорят представители партий, входящих в действующую правительственную коалицию. Согласно опросам, социал-демократы после выдвижения кандидатом в канцлеры Мартина Шульца (на фото с Меркель) котируются ниже партии нынешней главы немецкого правительства Ангелы Меркель. За нее сейчас проголосовали бы 53 процента, а рейтинг Шульца составляет чуть выше 29 процентов.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
Не альтернатива?
Правопопулистская партия "Альтернатива для Германии", о которой в начале года говорили, что она могла бы сформировать третью по величине фракцию в бундестаге, стремительно сдает свои позиции. Ее рейтинг, в прошлом году достигавший 15 процентов, упал к середине 2017 года до 9 процентов.
Нижняя палата парламента — Национальное Собрание, верхняя палата — Сенат.
Национальное Собрание состоит из 577 депутатов, избираемых путем прямого всеобщего голосования. Срок депутатских полномочий — пять лет.
Право участвовать в выборах имеют граждане Франции, достигшие 18 лет до первого тура голосования, не ограниченные в гражданских и политических правах и зарегистрированные в качестве избирателя. Иностранцы (граждане Европейского Союза и третьих стран) не имеет права голосовать на парламентских выборах .
Право быть избранным в парламент имеют граждане Франции, достигшие 18 лет , имеющие право голоса, прошедшие военную службу в вооруженных силах.
Требования к кандидатам в заместители депутатов аналогичны требованиям к кандидатам в депутаты.
Кандидат в депутаты может быть зарегистрирован только в одном избирательном округе. Запрещено регистрироваться в качестве кандидата в депутаты в одном округе и заместителя депутата — в другом.
Единой централизованной системы постоянно действующих органов не существует. На федеральном уровне в организации выборов участвуют Конституционный совет, осуществляющий общее наблюдение за выборами. Также организация выборов на национальном уровне находится в ведении МВД Франции. МВД Франции обеспечивает организационное, правовое регулирование выборов, сбор результатов выборов и их представление СМИ и общественности. Департамент по заморским территориям МВД Франции обслуживает зарубежных избирателей.
Ряд комиссий, таких как Комиссия по контролю за голосованием, Комиссия по предвыборной агитации, Национальная счетная комиссия, Высший совет по электронным средствам массовой информации, осуществляют контроль на общенациональном уровне за ходом выборов по профильным направлениям своей деятельности. На более низких уровнях в организации выборов участвуют магистраты, фиксирующие нарушения избирательного права, и представители исполнительной власти на местах — мэры и мэрии. Низовой структурой, организующей выборы, являются участковые избирательные комиссии (УИК).
Депутаты избираются по мажоритарной системе абсолютного большинства в одномандатных округах. Франция делится на 577 избирательных округов, население каждого избирательного округа составляет в среднем 125 тысяч человек. Избирательные округа делятся следующим образом: 539 — в метрополии, 19 — в заморских департаментах, 8 — в общинах за рубежом и 11, охватывающих французских граждан за рубежом.
Избирательная компания начинается за 20 дней до дня голосования.
Финансирование избирательной кампании кандидата со стороны юридических лиц, за исключением политических партий или групп, запрещено. Пожертвование физического лица не может превышать 4600 евро . Все пожертвования на сумму более 150 евро должны быть оплачены чеком, переводом, кредитной или дебетовой картой.
Выборы в парламент проводятся по воскресеньям.
Для отдельных категорий граждан возможно голосование по доверенности .
Депутаты избираются в два тура.
Для избрания в первом туре необходимо получить абсолютное большинство голосов избирателей, но не менее 25% от общего числа зарегистрированных в избирательном округе избирателей.
Если никто из кандидатов не получил абсолютного большинства голосов, то через неделю проводится второй тур. До участия во втором туре допускаются кандидаты, набравшие не менее 12,5% голосов от числа избирателей, включенных в списки. Для избрания во втором туре необходимо получить относительное большинство голосов, при этом при равенстве полученных голосов, избранным считается старший по возрасту кандидат .
Сенат — верхняя палата парламента — состоит из 348 членов, которые избираются косвенными выборами на 6 лет .
Выборы членов Сената проводятся создаваемыми в департаментах коллегиями, включающими депутатов Национального Собрания, членов Советов департаментов и регионов, делегатов от муниципальных советов и др.
Каждые три годы половина сенаторов обновляется .
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
