មុខងាររបស់គណបក្សនយោបាយគឺជាឧទាហរណ៍។ មុខងាររបស់គណបក្សនយោបាយ។ ចលនាសង្គមនិងនយោបាយ

គោលដៅសេដ្ឋកិច្ចនៃការអភិវឌ្ឍសង្គម

រដ្ឋនីមួយៗសង្គមនីមួយៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍរបស់ខ្លួនជាដំបូងនៃការទាំងអស់កំណត់គោលដៅជាក់លាក់សម្រាប់ខ្លួនវាហើយដំបូងបង្អស់ទាំងនេះគឺជាគោលដៅសេដ្ឋកិច្ច។ ជាការពិតណាស់ក្នុងរយៈពេលខុសគ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សគោលដៅទាំងនេះគឺខុសគ្នា។ វាជារឿងមួយនៅពេលមនុស្សម្នាក់នៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់គាត់ដែលជាស្ថានភាពមួយផ្សេងទៀតស្ថិតនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃទាសភាពឬសក្តិភូមិ។ ប៉ុន្តែវាមានសារៈសំខាន់សម្រាប់យើងក្នុងការស្វែងយល់អំពីគោលដៅសេដ្ឋកិច្ចទាំងនេះនៅក្នុងពេលវេលារបស់យើងគឺនៅក្នុងរយៈពេលនៃការអភិវឌ្ឍទំនើបទាំងមនុស្សជាតិនិងសេដ្ឋកិច្ច។

គោលដៅដំបូងនិងសំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចដែលតែងតែត្រូវបានគេនិយាយ (ទោះបីជាជារឿយៗត្រូវបានប្រកាស) គឺជាការរីកចម្រើននៃសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋរបស់ប្រទេស។ ហើយផ្អែកលើគោលដៅនេះរាល់កិច្ចការផ្សេងទៀតត្រូវបានកំណត់គឺៈ

១. ការរីកចម្រើនសុខុមាលភាពរបស់ពលរដ្ឋគឺមិនអាចធ្វើទៅបានទេបើគ្មានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចទូទៅរបស់រដ្ឋទេបើគ្មានការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជាតិដែលជានិច្ចកាលត្រូវកែលម្អផលិតកម្មសង្គមកែលម្អបច្ចេកវិទ្យាការតភ្ជាប់ការលើកទឹកចិត្តជាដើម។

2. សុខុមាលភាពរបស់ពលរដ្ឋចាប់ផ្តើមពីការងាររបស់ពួកគេ។ កម្រិតខ្ពស់នៃការងាររបស់ប្រជាជនខ្ពស់ជាងសុខុមាលភាពសង្គមខ្ពស់និងផ្ទុយទៅវិញ។ រាល់ពលរដ្ឋដែលមានឆន្ទៈនិងមានសមត្ថភាពត្រូវតែទទួលបានការងារនេះទាំងក្នុងទម្រង់ជាទាហានស៊ីឈ្នួលឬសហគ្រិនឬបុគ្គលិករដ្ឋាភិបាលគ្រប់កម្រិត។

៣. ប៉ុន្តែការងាររបស់ពលរដ្ឋមិនគួរគ្រាន់តែជាការងារប៉ុណ្ណោះទេវាគួរតែជាការងារដែលមានប្រសិទ្ធិភាពពោលគឺជាមួយនឹងកម្រិតជាក់លាក់នៃការត្រឡប់មកវិញនៃការងារសង្គម។ បើមិនដូច្នោះទេការងារសម្រាប់ជាប្រយោជន៍នៃការងារអាចប្រែទៅជាទម្រង់នៃការគាំទ្រផ្នែកសង្គមមួយចំនួនដែលស្ថិតនៅក្រោមកម្លាំងពលកម្មដែលមានប្រយោជន៍សម្រាប់សង្គម។

៤. បន្ថែមលើការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋប្រព័ន្ធសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផលិតកម្មនិងធនធានធម្មជាតិបានល្អបំផុត។ វាគឺជាបញ្ហានេះដែលភាគច្រើនកំណត់ថ្លៃដើមរបស់អ្នកផលិតហើយដូច្នេះតម្លៃទំនិញផលិតនិងលទ្ធភាពនៃការទិញដោយប្រជាជន។

៥- តាមវិធីជាច្រើនលំដាប់លំដោយកម្រិតតម្លៃការកើនឡើងឬធ្លាក់ចុះរបស់ពួកគេកំណត់ស្ថេរភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។ ការអភិវឌ្ឍណាមួយត្រូវការស្ថេរភាពជាក់លាក់ហើយសេដ្ឋកិច្ចក៏កាន់តែច្រើនដែរ។ ប្រសិនបើតម្លៃកើនឡើងច្រើននោះវាជាការពិបាកណាស់សម្រាប់ទាំងអ្នកផលិតនិងអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងការកែសំរួលពួកគេហើយនេះនឹងបណ្តាលឱ្យមានវិបត្តិធំនិងតូចនៃការផលិតហួសកំរិតនៅទីនេះនិងទីនោះការក្ស័យធនរបស់អ្នកផលិតនិងការធ្លាក់ចុះនៃតម្រូវការពីអ្នកប្រើប្រាស់ដែលមានន័យថា សុខុមាលភាពធ្លាក់ចុះទូទៅរបស់ពលរដ្ឋ។

៦. ប៉ុន្តែក្រៅពីស្ថេរភាពនៃតំលៃកត្តាសំខាន់បំផុតក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចគឺស្ថេរភាពនិងយុត្តិធម៌នៃច្បាប់ក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនិងវិស័យដែលនៅជាប់គ្នា។ សេដ្ឋកិច្ចជាធម្មតានឹងមិនអាចអភិវឌ្ឍជាធម្មតាបានទេប្រសិនបើច្បាប់មួយចំនួនចូលជាធរមាននៅថ្ងៃនេះនិងច្បាប់ផ្សេងទៀតនៅថ្ងៃស្អែក។ សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប្រព័ន្ធពន្ធដារមានសារៈសំខាន់ណាស់ដែលមិនត្រឹមតែបំពេញបន្ថែមរតនាគាររដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងបំពេញមុខងារផ្សេងទៀតផងដែរ។ ដំបូងវាត្រូវតែមានភាពយុត្តិធម៌ (អ្នកដែលមានច្រើនបំផុតគួរតែបង់ប្រាក់បន្ថែមហើយមិនមែនគ្រាន់តែចៃដន្យដូចជានៅប្រទេសរុស្ស៊ីទេ) ។ ទីពីរដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនិងជាពិសេស "ស" ដែលជាផ្នែកផ្លូវការហើយមិនជំរុញសហគ្រិននិងពលរដ្ឋឱ្យលាក់បាំងផ្សេងៗ។ ប្រសិនបើនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចមានការលាក់បាំងយ៉ាងខ្លាំងនៃប្រាក់ចំណូលឬគ្រាន់តែជាប្រភេទនៃសកម្មភាពមួយចំនួនបន្ទាប់មកនេះមិនមែនជាកំហុសរបស់ពលរដ្ឋទេប៉ុន្តែចំពោះរដ្ឋរដ្ឋាភិបាលនិងអ្នកតាក់តែងច្បាប់។

7. សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចគួរតែមានសេរីភាពជាក់លាក់នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការទទួលបានប្រាក់ចំណូលលទ្ធភាពនៃការបើកការអភិវឌ្ឍន៍និងបិទអាជីវកម្មជួលកម្មករនិងអ្វីៗផ្សេងទៀត។ ឧបសគ្គផ្សេងៗកាន់តែច្រើនឈរនៅក្នុងវិធីនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចយឺតនិងមិនសូវសកម្មនិងមានប្រសិទ្ធភាពវានឹងអភិវឌ្ឍ។ រាល់សកម្មភាពដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតិដោយច្បាប់គួរតែមានសម្រាប់ពលរដ្ឋដោយគ្មានការរិយាល័យការិយាធិបតេយ្យឆ្ងាយ។ ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះរាល់សកម្មភាពដែលទាក់ទងនឹងសុខភាពឬសុវត្ថិភាពរបស់ពលរដ្ឋត្រូវតែគ្រប់គ្រងឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ប៉ុន្តែមិនមានការរំខានដល់សកម្មភាពធម្មតាទេ។

៨- ដើម្បីសុខុមាលភាពទូទៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋសេដ្ឋកិច្ចសង្គមគួរតែដំណើរការតាមរបៀបមួយដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌទាំងអស់សម្រាប់ការរីកចម្រើនរបស់ខ្លួនហើយម្យ៉ាងវិញទៀតចែកចាយផលិតផលសង្គមសរុបដើម្បីឱ្យមាន មិនមានប្រាក់ចំណូលលើសសម្រាប់អ្នកខ្លះដោយសារតែភាពក្រីក្ររបស់អ្នកដទៃជាងអាឡេសសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ីគឺខុសគ្នានាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ ជាពិសេសនៅពេលនិយាយអំពីភាពក្រីក្ររបស់ប្រជាពលរដ្ឋមួយចំនួនធំជាមួយនឹងការការពារសង្គមខ្សោយរបស់រដ្ឋដែលជាលទ្ធផលនៃការបង្កើនភាពគួរឱ្យសង្ស័យរបស់អ្នកដទៃដែលប្រើប្រាស់ដោយផ្ទាល់ឬដោយប្រយោលនូវការប្រើប្រាស់ថវិកានៃកម្រិតផ្សេងៗឬមុខងាររដ្ឋផ្សេងទៀតនៃគោលបំណងនិងកម្រិតណាមួយ។

៩. ការងារសំខាន់បំផុតមួយទៀតរបស់រដ្ឋណាមួយគឺពាណិជ្ជកម្មបរទេសត្រឹមត្រូវដែលទីមួយគួរតែនាំមកនូវតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្មវិជ្ជមាន (ការនាំចេញជារូបិយវត្ថុគួរតែលើសពីការនាំចូល) ហើយទីពីររចនាសម្ព័ន្ធនៃការលក់គួរតែត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកផលិតផលចុងក្រោយ។ មិនមែនវត្ថុធាតុដើមឬវត្ថុធាតុដើមទេ។

10. ហើយចុងក្រោយកិច្ចការសំខាន់មួយទៀតរបស់រដ្ឋគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់។ ក្រៅពីតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្មវិជ្ជមានក៏ចាំបាច់ត្រូវមានតុល្យភាពវិជ្ជមានរវាងការនាំចេញដើមទុន (ប្រាក់) រួមទាំងការនាំចេញដើមទុនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនិងការនាំចូលទៅក្នុងប្រទេស។ ដោយសារមិនត្រឹមតែតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្មនៃការនាំចេញ - នាំចូលទំនិញការងារនិងសេវាកម្មមានផលប៉ះពាល់ដល់តំរូវការរួមនោះទេប៉ុន្តែក៏មានតុល្យភាពនៃការនាំចេញ - នាំចេញនៃមូលនិធិផងដែររួមទាំងមិនមែនសាច់ប្រាក់។ ហើយកំណើនសេដ្ឋកិច្ចគឺផ្អែកលើកំណើនតម្រូវការដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀតដោយសារតែតុល្យភាពវិជ្ជមាននៃតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្មនិងការវិនិយោគ។

នៅក្នុងអត្ថបទនេះខ្ញុំបានកំណត់អត្តសញ្ញាណចំនួន ១០ នៅក្នុងគំនិតរបស់ខ្ញុំដែលជាភារកិច្ចចម្បងសម្រាប់ដោះស្រាយគោលដៅសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់បំផុតរបស់រដ្ឋណាមួយ។ ប៉ុន្តែជាការពិតវាអាចនឹងមានច្រើនទៀតអាស្រ័យលើស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋលើប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់ប្រទេសលើវត្តមានឬអវត្តមាននៃធនធានជាក់លាក់និងកត្តាជាច្រើនទៀត។ គេត្រូវយល់ពីរឿងសំខាន់សព្វថ្ងៃនេះនៅលើពិភពលោកមិនមានរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយល្អ ៗ នៃរដ្ឋទេលើកលែងតែគំរូសេដ្ឋកិច្ចដែលបានសាងសង់តាមឧត្ដមគតិ។ នេះជាភារកិច្ចចម្បងរបស់រដ្ឋាភិបាលណាមួយដែលជាស្ថាប័នតំណាងរបស់ខ្លួនប្រសិនបើពួកគេពិតជាចង់បានផលប្រយោជន៍សម្រាប់ពលរដ្ឋរបស់ខ្លួនដើម្បីរកវិធីត្រឹមត្រូវក្នុងការកែលំអសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនភាគច្រើននិងមិនមែនជាក្រុមដែលមិនអាចទុកចិត្តបានឡើយ។

ទីកន្លែងនិងតួនាទីរបស់គណបក្សនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវបានកំណត់យ៉ាងធំធេងដោយមុខងាររបស់ខ្លួន។ មុខងារឆ្លុះបញ្ចាំងពីភារកិច្ចនិងវិស័យសំខាន់ៗនៃគណបក្សនយោបាយគោលបំណងរបស់វានៅក្នុងសង្គម។ មុខងារទូទៅបំផុតរបស់គណបក្សនយោបាយគឺ៖

តំណាងផលប្រយោជន៍សង្គម;

ការអភិវឌ្ឍគោលការណ៍ណែនាំកម្មវិធីបន្ទាត់នយោបាយរបស់គណបក្ស;

ការបង្កើតមតិសាធារណៈការអប់រំនយោបាយនិងសង្គមនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋ។

ការចូលរួមក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាចនិងការអនុវត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធនយោបាយសង្គម។

ការបណ្តុះបណ្តាលនិងការលើកកម្ពស់បុគ្គលិក។

នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃមុខងារទាំងនេះវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបំពេញការងារជាក់លាក់ជាក់លាក់និងជាក់លាក់។ មាតិកាទម្រង់និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តមុខងារដូចគ្នាអាចខុសគ្នាសម្រាប់ភាគីនៃប្រភេទផ្សេងៗគ្នា។ វាក៏មានមុខងារជាក់លាក់ដែលអនុវត្តដោយភាគីជាក់លាក់ដោយសារតែភាពបារម្ភនៃការអភិវឌ្ឍន៍និងទីតាំងរបស់ពួកគេ។

កន្លែងសំខាន់មួយនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពិធីជប់លៀង តំណាងផលប្រយោជន៏ ថ្នាក់ក្រុមសង្គមនិងក្រុម។ ខ្លឹមសារនៃមុខងារនេះគឺការកំណត់ការបង្កើតនិងភាពសំខាន់នៃផលប្រយោជន៍របស់កងកម្លាំងសង្គមការធ្វើសមាហរណកម្មនិងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

ដូចដែលបានចង្អុលបង្ហាញខាងលើហ្សែនការបង្កើតគណបក្សត្រូវបានដាក់លក្ខខណ្ឌដោយភាពខុសគ្នានៃសង្គមទៅជាថ្នាក់និងទម្រង់សង្គមដទៃទៀតដែលមានចំណាប់អារម្មណ៍ខុសគ្នា។ XIX - ដើមសតវត្សទី XX ។ - នេះគឺជាពេលវេលានៃការបោះបង្គោលយ៉ាងខ្លាំងនៃមុខតំណែងសង្គមនិងវណ្ណៈ។ នេះមិនមានន័យថាប្រព័ន្ធបក្សនៃសង្គមគឺជាច្បាប់ចម្លងពិតប្រាកដនៃរចនាសម្ព័ន្ធវណ្ណៈសង្គមនៃសង្គមនោះទេ។ វាតែងតែប្រែក្លាយថាមានជំរើសផ្សេងៗគ្នាសម្រាប់នយោបាយវណ្ណៈ: ប្រជាធិបតេយ្យសង្គមនិងកុម្មុយនិស្ត - សម្រាប់វណ្ណៈពលករសេរីនិងអភិរក្ស - សំរាប់វណ្ណៈអភិជន។ ការបង្កើតគណបក្សជាតិនិងសាសនាដែលហួសពីក្របខ័ណ្ឌថ្នាក់និយាយអំពីពហុទិដ្ឋភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គមវត្តមាននៃស្រទាប់ផ្សេងៗដែលអះអាងថាចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងជីវិតនយោបាយជាប្រធានបទរបស់ខ្លួន។

ប៉ុន្មានទសវត្សចុងក្រោយនេះបាននាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងខ្លឹមសារនៃមុខងារនៃការតំណាង។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយលោកខាងលិចជឿជាក់ថាក្រុមវណ្ណៈត្រូវបានជំនួសចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍ទី ២០ ។ អ្វីដែលហៅថា“ ពិធីជប់លៀងដ៏ពេញនិយម” ឬ“ គណបក្សសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា” បានចាប់ផ្តើមកើតឡើង។ ពិធីជប់លៀងបែបនេះព្យាយាមជៀសវាងការសម្គាល់ខ្លួនវាជាមួយនឹងផលប្រយោជន៍របស់វណ្ណៈណាមួយឬស្រទាប់មួយប៉ុន្តែលេចឡើងជានិទស្សន្តនៃផលប្រយោជន៍រួម។ ដើម្បីទទួលបានជោគជ័យលើសពីនេះទៅទៀតនៅក្នុងការបោះឆ្នោតឥឡូវនេះគណបក្សត្រូវតែគិតគូរពីផលប្រយោជន៍របស់ប្លុកកងកម្លាំងទាំងមូល។ ភាគីទាំងអស់ខិតខំដើម្បីឈ្នះសំឡេងភាគច្រើនហើយអនុលោមតាមនេះបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រនិងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ពួកគេដោយស្វែងរកការផ្សះផ្សាផលប្រយោជន៍ផ្សេងៗ។ មុខមាត់របស់គណបក្សឥឡូវនេះត្រូវបានគេធ្វើឱ្យមានរាងមិនសូវច្រើនទេដោយការតំរង់ទិសថ្នាក់ដូចជាគោលនយោបាយជាក់លាក់។

គំនិតនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងក្នុងជីវិតសង្គមប៉ុន្តែពាក្យថា“ គណបក្សសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា” ដូចដែលយើងយល់មិនអាចយល់បានតាមត្រង់ទេ៖ គ្មានគណបក្សណាមួយទេព្រោះវាតំណាងឱ្យជម្រើសមួយក្នុងចំណោមជម្រើសដែលអាចទៅរួចសម្រាប់នយោបាយអាចបំពេញចិត្តមនុស្សគ្រប់គ្នា។ ទោះបីជាការពង្រីកមូលដ្ឋានសង្គមរបស់គណបក្សក៏ដោយភាពខុសគ្នានៅតែមានរវាងពួកគេទាំងពីរទាក់ទងនឹងកម្លាំងដែលពួកគេត្រូវបានដឹកនាំជាចម្បងនិងនៅក្នុងនិន្នាការនៃមនោគមវិជ្ជាទូទៅនិងនយោបាយ។

ផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗគ្នាត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនិងបង្ហាញនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតកម្មវិធីនយោបាយនិងអនុវត្តមាគ៌ានយោបាយរបស់គណបក្ស។ ទាក់ទងនឹងនេះគឺជាមុខងារគណបក្សដូចខាងក្រោម - ការអភិវឌ្ឍនៃការកំណត់កម្មវិធី , យុទ្ធសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងនយោបាយ។ គណបក្សនេះជាក្បួនមានកម្មវិធីនយោបាយរយៈពេលវែងផ្អែកលើគោលការណ៍មនោគមវិជ្ជាជាក់លាក់។ ទោះបីជាពិធីជប់លៀងមិនពឹងផ្អែកលើប្រព័ន្ធមនោគមវិជ្ជាដែលបានបង្ហាញយ៉ាងតឹងរឹងក៏ដោយក៏ការប្តេជ្ញាចិត្តមនោគមន៍វិជ្ជាជាក់លាក់មួយត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងសកម្មភាពជាក់លាក់របស់ខ្លួននិងគុណតម្លៃដែលវាការពារ។

រចនាប័ទ្មនិងមនោគមវិជ្ជានៃសកម្មភាពពិធីជប់លៀងត្រូវបានសម្គាល់។ ភាគីជាក់ស្តែងផ្តោតលើភាពអាចធ្វើបានជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាព, លើការស្វែងរកឱកាសណាមួយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅជាក់លាក់។ ភាគីនៃប្រភេទជាក់ស្តែងជៀសវាងការទទួលយកកម្មវិធីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលអះអាងថាជាវិទ្យាសាស្ត្រយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនិងជាការពិតចុងក្រោយ។ កម្មវិធីរបស់គណបក្សបែបនេះច្រើនតែជាកម្មវិធីបោះឆ្នោត។ គណបក្សជាក់ស្តែងមិនដាក់ការទាមទារខាងមនោគមន៍វិជ្ជាតឹងរឹងលើសមាជិករបស់ពួកគេទេ។ ការរឹតត្បិតមនោគមវិជ្ជាមិនដើរតួនាទីសំខាន់សម្រាប់ពួកគេទេហើយពេលខ្លះពួកគេត្រូវបានលះបង់នៅពេលបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងផ្សេងៗបង្កើតសម្ព័ន្ធភាពជាដើម។

មនោគមវិជ្ជា(ឬមនោគមវិជ្ជាគោលលទ្ធិ) ពិធីជប់លៀងពឹងផ្អែកលើគោលលទ្ធិមនោគមវិជ្ជាដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ពួកគេត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការលើកកម្ពស់ឧត្តមគតិនិងគោលការណ៍ដែលត្រូវគ្នាបំណងប្រាថ្នាដើម្បីយកគំរូតាមសង្គមមួយដែលមានគោលការណ៍ណែនាំមនោគមវិជ្ជាជាក់លាក់ហើយដាក់ឱ្យអនុវត្ត។

ការទទួលស្គាល់ដោយសមាជិកគណបក្សនៃគោលការណ៍ណែនាំកម្មវិធីរបស់ខ្លួនគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ភាពរឹងមាំនៃទំនាក់ទំនងគណបក្សផ្ទៃក្នុង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយអត្ថិភាពនៃបក្សនយោបាយផ្សេងៗនៅក្នុងគណបក្សនិងការតស៊ូរវាងពួកគេមិនត្រូវបានគេរាប់បញ្ចូលទេ។ ភាពខុសគ្នាខាងមនោគមវិជ្ជានិងកម្មវិធីមានដែនកំណត់របស់ពួកគេហើយការរំលោភលើពួកគេអាចនាំឱ្យមានការបែកបាក់អង្គភាពនិងការកើតឡើងនៃគណបក្សថ្មី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះដែរមានគណបក្សមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍កុម្មុយនិស្ត) ហាមឃាត់ការតស៊ូបក្សពួកដូចជាមិនត្រូវគ្នានឹងគោលដៅនិងគោលបំណង។ បទពិសោធន៍បានបង្ហាញថាការហាមឃាត់ការតស៊ូរបស់បក្សពួកនិយមគឺគ្មានប្រសិទ្ធភាពនិងនាំទៅរកការធ្វើបដិវត្តមនោគមវិជ្ជានិងនយោបាយរបស់គណបក្ស។

ភាគីនានាខិតខំមិនត្រឹមតែដើម្បីអភិវឌ្ឍនិងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគោលលទ្ធិនយោបាយផ្សេងៗប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយឱ្យបានទូលំទូលាយនៅក្នុងសង្គមផងដែរ។ នេះត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយការបោះពុម្ភសំភារៈពិធីជប់លៀងសុន្ទរកថារបស់មេដឹកនាំគណបក្សតាមវិទ្យុនិងទូរទស្សន៍តាមសារព័ត៌មានក្នុងពិធីជប់លៀងនិងការប្រជុំ។ គណបក្សនេះចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការទទួលស្គាល់និងគាំទ្រនូវខ្សែនយោបាយរបស់ខ្លួនដោយមតិសាធារណៈ។

មុខងារមនោគមវិជ្ជា គណបក្សនយោបាយក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងការអប់រំនយោបាយរបស់សមាជិកនិងអ្នកគាំទ្រការអប់រំសមាជិកនៃសង្គមក្នុងស្មារតីនៃគុណតម្លៃនិងប្រពៃណីជាក់លាក់ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋនៅក្នុងជីវិតនយោបាយហើយទីបំផុតបានចូលរួមចំណែកដល់សង្គមនយោបាយរបស់ពួកគេ។

មុខងារនៃការអនុវត្តអំណាច គណបក្សនយោបាយរួមមានៈ

ការចូលរួមក្នុងការរៀបចំនិងរៀបចំការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នរដ្ឋនិងរដ្ឋបាល។

សកម្មភាពសមាជិកសភារបស់គណបក្សការងាររបស់ខ្លួននៅក្នុងបក្សបក្សរបស់សមាជិកសភានិងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

ការចូលរួមក្នុងដំណើរការនៃការរៀបចំនិងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនយោបាយដោយស្ថាប័នរដ្ឋ;

ការជ្រើសរើសនយោបាយ។ ល។

នៅក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យទំនើបគណបក្សនយោបាយដែលកំពុងតស៊ូដើម្បីអំណាចបដិសេធវិធីសាស្រ្តឃោរឃៅនិងត្រូវបានដឹកនាំដោយដំណើរការបោះឆ្នោត។ ការបោះឆ្នោតគឺជាសង្វៀនចំបងសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងរបស់គណបក្ស។ នៅក្នុងការតស៊ូប្រកួតប្រជែងគណបក្សទទួលបានជោគជ័យដែលជាដំណើរនយោបាយដែលអំពាវនាវដល់អ្នកបោះឆ្នោតភាគច្រើន។ ដូច្នេះភារកិច្ចសំខាន់មួយរបស់គណបក្សគឺធានាការគាំទ្រពីអ្នកបោះឆ្នោតបង្កើតនិងពង្រីកដោយខ្លួនឯង អ្នកបោះឆ្នោត.

ជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គមកម្រិតអប់រំរបស់ប្រជាជនឥទ្ធិពលនៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយគណបក្សនានាកំពុងបាត់បង់ឥទ្ធិពលថេររបស់ពួកគេទៅលើអ្នកបោះឆ្នោត។ មាន "សំណឹកនៃការគាំទ្រដល់គណបក្ស" ដូចដែលអ្នកសង្គមវិទ្យាអាមេរិច W. Crott និង G. Jacobson កំណត់វា។ អ្នកបោះឆ្នោតជាច្រើនផ្លាស់ប្តូរភាពស្មោះត្រង់របស់គណបក្សខ្លួនពីការបោះឆ្នោតមួយទៅការបោះឆ្នោតឬគាំទ្របេក្ខជននៃគណបក្សផ្សេងៗគ្នាក្នុងការបោះឆ្នោតនៅកម្រិតខុសគ្នាអាស្រ័យលើថាតើការសន្យាចុងក្រោយនឹងដោះស្រាយបញ្ហាយ៉ាងដូចម្តេច។

គណបក្សដែលបានឈ្នះអាណត្តិសភាបង្កើតជាក្រុមសមាជិកសភាឬក្រុមគណបក្ស។ ក្រុមនានាដាក់សំណើផ្សេងៗទៅសភារៀបចំវិក័យប័ត្របញ្ជូនការសាកសួរទៅរដ្ឋាភិបាលចូលរួមក្នុងការរៀបចំរបៀបវារៈនិងមានអំណាចផ្សេងទៀត។ ដោយគិតគូរពីចំនួនសមាជិកសភាមកពីគណបក្សផ្សេងៗអង្គភាពគ្រប់គ្រងនិងធ្វើការរបស់សភា (គណៈកម្មការគណៈកម្មការការិយាល័យជាដើម) ត្រូវបានបង្កើតឡើង។

នៅបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចគោលការណ៍នៃស្វ័យភាពរបស់បក្សពួកនិយមនៅក្នុងសភានិងក្រុងធ្វើប្រតិបតិ្តតាមក្រុមដែលបក្សពួកមិនចុះចូលដោយផ្ទាល់ទៅនឹងអង្គភាពបក្សរួមទាំងសមាជបក្សនិងសន្និសីទនានា។ ពួកគេអនុវត្តកម្មវិធីនិងគោលការណ៍ណែនាំគណបក្សស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់។ ប៉ុន្តែដោយសារការងារដែលមានប្រសិទ្ធិភាពរបស់ក្រុមសមាជិកសភាបានសន្មតវត្តមាននៃវិន័យផ្ទៃក្នុងជាក់លាក់មួយក្រុមបក្សនានាច្រើនតែប្រកាន់យកនូវវិធាននៃការប្រព្រឹត្តតឹងរឹងជាងមុននិងថែមទាំងដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការបំពានរបស់ពួកគេ។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងការប្រជុំពេញអង្គរបស់បក្សពួកសេចក្តីសំរេចចិត្តអាចត្រូវបានតម្រូវអោយសមាជិកនៃក្រុមនេះបោះឆ្នោតអោយបានត្រឹមត្រូវ (សេចក្តីសំរេចស្តីពី“ ការបង្ខិតបង្ខំបក្សពួក” និង“ វិន័យបោះឆ្នោត”) ។ ទន្ទឹមនឹងការបង្ខិតបង្ខំជាផ្លូវការនិងវិធានការផ្សេងទៀតប្រសិទ្ធភាពបំផុតគឺការរំពឹងទុកថានឹងមិនស្ថិតនៅក្នុងចំណោមបេក្ខជនគណបក្សនៅក្នុងការបោះឆ្នោតបន្ទាប់ទេ។

ការអនុវត្តអំណាចដោយគណបក្សកាន់អំណាចត្រូវបានសម្តែងមិនត្រឹមតែនៅក្នុងតួនាទីផ្តួចផ្តើមនិងផ្តល់យោបល់នៅក្នុងសភាប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងការបង្កើតនិងការសម្របសម្រួលស្ថាប័នប្រតិបត្តិផងដែរ។ គណបក្សនយោបាយចូលរួមក្នុងការបង្កើតឥស្សរជនកាន់អំណាចការជ្រើសរើសនិងការដាក់បុគ្គលិកគ្រប់គ្រង។ ពួកគេគឺជាស្ថាប័នដែលមេដឹកនាំនយោបាយនិងរដ្ឋជាអ្នកអប់រំ។

គណបក្សកាន់អំណាចតាមរយៈក្រុមសមាជិកសភារបស់ខ្លួនតាមរយៈតំណាងរបស់ខ្លួននៅក្នុងបរិធានរដ្ឋចូលរួមក្នុងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនយោបាយដែលត្រូវនឹងផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសាធារណៈដែលខ្លួនតំណាង។ ស្ថាប័ននិងវេទិកាគណបក្សកំណត់គោលដៅនិងគោលបំណងរបស់គណបក្សតាមរបៀបដែលការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេក្នុងទម្រង់ជាវិក័យប័ត្រនិងសកម្មភាពរដ្ឋដទៃទៀតនៅតែជាបុព្វសិទ្ធិរបស់សមាជិកសភាខ្លួនឯងក៏ដូចជាអង្គភាពរដ្ឋបាលបរិធានសេដ្ឋកិច្ចជាដើម។ ការអនុវត្តទូទៅ នៅក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យគឺបែបនោះហើយដែលគណបក្សនានាមិនលុកលុយចូលក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋដោយផ្ទាល់។ គណបក្សកាន់អំណាចព្យាយាមចៀសវាងការភ្ជាប់គោលនយោបាយរបស់ពួកគេដោយផ្ទាល់ជាមួយសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលស្ថាប័នប្រតិបត្តិមូលដ្ឋានហើយពេលខ្លះឃ្លាតឆ្ងាយពីពួកគេដើម្បីទទួលយកខ្លួនឯងនូវការទទួលខុសត្រូវចំពោះវិធានការមិនពេញនិយមមួយចំនួន។ ដូច្នេះពិធីជប់លៀងនិងសរីរាង្គរបស់វាគឺដូចជា "ដាច់ឆ្ងាយ" ពីរដ្ឋហើយមានតែឥទ្ធិពលដោយប្រយោលប៉ុណ្ណោះ។ ជាលទ្ធផលស្ថាប័នគណបក្សនិងអង្គការនានារក្សាចរិតលក្ខណៈសាធារណៈនិងបំពេញមុខងាររបស់ខ្លួនដោយឈរលើមូលដ្ឋានមិនមែនរដ្ឋ។

គណបក្សនយោបាយដើរតួជាអន្តរការីរវាងរដ្ឋនិងសង្គមស៊ីវិល។ ភាគីធានានូវការផ្សារភ្ជាប់គ្នារវាងមហាជនជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋការរៀបចំស្ថាប័ននៃការចូលរួមនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋនិងការជំនួសនូវទម្រង់នៃសកម្មភាពសង្គមនិងនយោបាយដោយឯកឯងរបស់ប្រជាជនជាមួយនឹងទម្រង់គ្រប់គ្រងនិងគ្រប់គ្រង។ តាមរយៈគណបក្សនយោបាយប្រជាពលរដ្ឋបានដាក់ការទាមទារជាក្រុមរបស់ពួកគេទៅរដ្ឋហើយក្នុងពេលតែមួយទទួលបានការអំពាវនាវពីវាសម្រាប់ការគាំទ្រក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានយោបាយជាក់លាក់។ ដូច្នេះភាគីមានការអភិវឌ្ឍទាំងទំនាក់ទំនងផ្ទាល់និងមតិយោបល់រវាងប្រជាជននិងរដ្ឋ។

តួនាទីសម្របសម្រួលរបស់គណបក្សនេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ។ នៅក្នុងបណ្តាប្រទេសដែលមានរបបផ្តាច់ការនិងអំណាចផ្តាច់ការតួនាទីរបស់គណបក្សកាន់អំណាចគឺហួសពីការសម្រុះសម្រួលបែបនេះ។ ក្នុងករណីដែលគ្មានគូប្រកួតប្រជែងពិតប្រាកដក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាចផ្តាច់មុខផ្នែកនយោបាយរបស់គណបក្សកាន់អំណាចកំពុងលេចចេញជារូបរាងដែលដណ្តើមអំណាចនិងមុខងារនយោបាយ។ គណបក្សកាន់អំណាចគ្រប់គ្រងលើរដ្ឋបង្កើតការគ្រប់គ្រងលើវានិងតាមរយៈអង្គការសង្គមស៊ីវិល។ គណបក្សនឹងធ្វើលើសពីបេសកកម្មមុខងាររបស់ខ្លួនការប៉ុនប៉ងជំនួសស្ថាប័នរដ្ឋបំផ្លាញលក្ខណៈសង្គមនិងនយោបាយរបស់គណបក្ស។ អង្គការបែបនេះឈប់ធ្វើជាគណបក្សនយោបាយក្នុងន័យត្រឹមត្រូវនៃពាក្យប៉ុន្តែរក្សាបានតែសញ្ញាខាងក្រៅនៃបែបនោះ។

រដ្ឋនីមួយៗសង្គមនីមួយៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍរបស់ខ្លួនជាដំបូងនៃការទាំងអស់កំណត់គោលដៅជាក់លាក់សម្រាប់ខ្លួនវាហើយដំបូងបង្អស់ទាំងនេះគឺជាគោលដៅសេដ្ឋកិច្ច។ ជាការពិតណាស់ក្នុងរយៈពេលខុសគ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សគោលដៅទាំងនេះគឺខុសគ្នា។ វាជារឿងមួយនៅពេលមនុស្សម្នាក់នៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់គាត់ដែលជាស្ថានភាពមួយផ្សេងទៀតស្ថិតនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃទាសភាពឬសក្តិភូមិ។ ប៉ុន្តែវាមានសារៈសំខាន់សម្រាប់យើងក្នុងការស្វែងយល់អំពីគោលដៅសេដ្ឋកិច្ចទាំងនេះនៅក្នុងពេលវេលារបស់យើងគឺនៅក្នុងរយៈពេលនៃការអភិវឌ្ឍទំនើបទាំងមនុស្សជាតិនិងសេដ្ឋកិច្ច។

គោលដៅដំបូងនិងសំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចដែលតែងតែត្រូវបានគេនិយាយ (ទោះបីជាតែងតែត្រូវបានប្រកាស) គឺជាការរីកចម្រើននៃសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋរបស់ប្រទេសនេះ។

ហើយផ្អែកលើគោលដៅនេះរាល់កិច្ចការផ្សេងទៀតត្រូវបានកំណត់គឺៈ

១. ការរីកចម្រើនសុខុមាលភាពរបស់ពលរដ្ឋគឺមិនអាចធ្វើទៅបានទេបើគ្មានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចទូទៅរបស់រដ្ឋទេបើគ្មានការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជាតិដែលជានិច្ចកាលត្រូវកែលម្អផលិតកម្មសង្គមកែលម្អបច្ចេកវិទ្យាការតភ្ជាប់ការលើកទឹកចិត្តជាដើម។

2. សុខុមាលភាពរបស់ពលរដ្ឋចាប់ផ្តើមពីការងាររបស់ពួកគេ។ កម្រិតខ្ពស់នៃការងាររបស់ប្រជាជនខ្ពស់ជាងសុខុមាលភាពសង្គមខ្ពស់និងផ្ទុយទៅវិញ។ ពលរដ្ឋដែលមានឆន្ទៈនិងមានសមត្ថភាពគួរតែត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនូវការងារនេះទាំងក្នុងទម្រង់ជាទាហានស៊ីឈ្នួលឬសហគ្រិនឬបុគ្គលិករដ្ឋាភិបាលនៃកម្រិតណាមួយ។

៣. ប៉ុន្តែការងាររបស់ពលរដ្ឋមិនគួរគ្រាន់តែជាការងារប៉ុណ្ណោះទេវាគួរតែជាការងារដែលមានប្រសិទ្ធិភាពពោលគឺជាមួយនឹងកម្រិតជាក់លាក់នៃការត្រឡប់មកវិញនៃការងារសង្គម។ បើមិនដូច្នោះទេការងារសម្រាប់ជាប្រយោជន៍នៃការងារអាចប្រែទៅជាទម្រង់នៃការគាំទ្រផ្នែកសង្គមមួយចំនួនដែលស្ថិតនៅក្រោមកម្លាំងពលកម្មដែលមានប្រយោជន៍សម្រាប់សង្គម។

៤. បន្ថែមលើការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរបស់ពលរដ្ឋប្រព័ន្ធសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផលិតកម្មនិងធនធានធម្មជាតិបានល្អបំផុត។ វាគឺជាបញ្ហានេះដែលភាគច្រើនកំណត់ថ្លៃដើមរបស់អ្នកផលិតហើយដូច្នេះតម្លៃទំនិញផលិតនិងលទ្ធភាពនៃការទិញដោយប្រជាជន។

5. តាមវិធីជាច្រើនលំដាប់លំដោយកំរិតតំលៃការកើនឡើងឬធ្លាក់ចុះរបស់ពួកគេកំណត់ស្ថេរភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។ ការអភិវឌ្ឍណាមួយត្រូវការស្ថេរភាពជាក់លាក់ហើយសេដ្ឋកិច្ចក៏កាន់តែច្រើនដែរ។ ប្រសិនបើតម្លៃកើនឡើងច្រើននោះវាជាការពិបាកណាស់សម្រាប់ទាំងអ្នកផលិតនិងអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងការកែសំរួលពួកគេហើយនេះនឹងបណ្តាលឱ្យមានវិបត្តិធំនិងតូចនៃការផលិតហួសកំរិតនៅទីនេះនិងទីនោះការក្ស័យធនរបស់អ្នកផលិតនិងការធ្លាក់ចុះនៃតម្រូវការពីអ្នកប្រើប្រាស់ដែលមានន័យថា សុខុមាលភាពធ្លាក់ចុះទូទៅរបស់ពលរដ្ឋ។

៦. ក្រៅពីស្ថេរភាពតំលៃកត្តាសំខាន់បំផុតក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចគឺស្ថេរភាពនិងយុត្តិធម៌នៃច្បាប់ក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនិងតំបន់ជាប់គ្នា។ សេដ្ឋកិច្ចជាធម្មតានឹងមិនអាចអភិវឌ្ឍជាធម្មតាបានទេប្រសិនបើច្បាប់មួយចំនួនចូលជាធរមាននៅថ្ងៃនេះនិងច្បាប់ដទៃទៀតនៅថ្ងៃស្អែក។ សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប្រព័ន្ធពន្ធដារមានសារៈសំខាន់ណាស់ដែលមិនត្រឹមតែបំពេញបន្ថែមរតនាគាររដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងបំពេញមុខងារផ្សេងទៀតផងដែរ។ ដំបូងវាត្រូវតែមានភាពយុត្តិធម៌ (អ្នកដែលមានច្រើនបំផុតគួរតែបង់ប្រាក់បន្ថែមហើយមិនមែនគ្រាន់តែចៃដន្យដូចជានៅប្រទេសរុស្ស៊ីទេ) ។ ទីពីរដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនិងជាពិសេស "ស" ដែលជាផ្នែកផ្លូវការហើយមិនជំរុញសហគ្រិននិងពលរដ្ឋឱ្យលាក់បាំងផ្សេងៗ។ ប្រសិនបើនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចមានការលាក់បាំងយ៉ាងខ្លាំងនៃប្រាក់ចំណូលឬគ្រាន់តែជាប្រភេទនៃសកម្មភាពមួយចំនួនបន្ទាប់មកនេះមិនមែនជាកំហុសរបស់ពលរដ្ឋទេប៉ុន្តែចំពោះរដ្ឋរដ្ឋាភិបាលនិងអ្នកតាក់តែងច្បាប់។

៧- សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចគួរតែមានសេរីភាពជាក់លាក់ក្នុងសកម្មភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការទទួលបានប្រាក់ចំណូលលទ្ធភាពបើកការអភិវឌ្ឍនិងបិទអាជីវកម្មជួលកម្មករជាដើម។ ឧបសគ្គផ្សេងៗកាន់តែច្រើនឈរនៅក្នុងវិធីនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចយឺតនិងមិនសូវសកម្មនិងមានប្រសិទ្ធភាពវានឹងអភិវឌ្ឍ។ រាល់សកម្មភាពដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតិដោយច្បាប់គួរតែមានសម្រាប់ពលរដ្ឋដោយគ្មានការកក់ការិយាធិបតេយ្យដែលមានឆ្ងាយ។

ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនេះរាល់សកម្មភាពដែលទាក់ទងនឹងសុខភាពឬសុវត្ថិភាពរបស់ពលរដ្ឋគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងនិងគ្រប់គ្រងឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ប៉ុន្តែមិនមានការរំខានដល់សកម្មភាពធម្មតាឡើយ។

៨- ដើម្បីសុខុមាលភាពទូទៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋសេដ្ឋកិច្ចសង្គមគួរតែដំណើរការតាមរបៀបមួយដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌទាំងអស់សម្រាប់ការរីកចម្រើនរបស់ខ្លួនហើយម្យ៉ាងវិញទៀតចែកចាយផលិតផលសង្គមសរុបដើម្បីឱ្យមាន មិនមានប្រាក់ចំណូលលើសសម្រាប់អ្នកខ្លះដោយសារតែភាពក្រីក្ររបស់អ្នកដទៃជាងអាឡេសសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ីគឺខុសគ្នានាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ ជាពិសេសនៅពេលនិយាយអំពីភាពក្រីក្ររបស់ប្រជាពលរដ្ឋមួយចំនួនធំជាមួយនឹងការការពារសង្គមខ្សោយរបស់រដ្ឋដែលជាលទ្ធផលនៃការបង្កើនភាពគួរឱ្យសង្ស័យរបស់អ្នកដទៃដែលប្រើប្រាស់ដោយផ្ទាល់ឬដោយប្រយោលនូវការប្រើប្រាស់ថវិកានៃកម្រិតផ្សេងៗឬមុខងាររដ្ឋផ្សេងទៀតនៃគោលបំណងនិងកម្រិតណាមួយ។

៩. ការងារសំខាន់បំផុតមួយទៀតរបស់រដ្ឋណាមួយគឺពាណិជ្ជកម្មបរទេសត្រឹមត្រូវដែលទីមួយគួរតែនាំមកនូវតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្មវិជ្ជមាន (ការនាំចេញជារូបិយវត្ថុគួរតែលើសពីការនាំចូល) ហើយទីពីររចនាសម្ព័ន្ធនៃការលក់គួរតែត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកផលិតផលចុងក្រោយ។ មិនមែនវត្ថុធាតុដើមឬវត្ថុធាតុដើមទេ។

10. ហើយចុងក្រោយកិច្ចការសំខាន់មួយទៀតរបស់រដ្ឋគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់។ ក្រៅពីតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្មវិជ្ជមានក៏ចាំបាច់ត្រូវមានតុល្យភាពវិជ្ជមានរវាងការនាំចេញដើមទុន (ប្រាក់) រួមទាំងការនាំចេញដើមទុនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនិងការនាំចូលទៅក្នុងប្រទេស។ ដោយសារមិនត្រឹមតែតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្មនៃការនាំចេញ - នាំចូលទំនិញការងារនិងសេវាកម្មមានផលប៉ះពាល់ដល់តំរូវការរួមនោះទេប៉ុន្តែក៏មានតុល្យភាពនៃការនាំចេញ - នាំចេញនៃមូលនិធិផងដែររួមទាំងមិនមែនសាច់ប្រាក់។ ហើយកំណើនសេដ្ឋកិច្ចគឺផ្អែកលើកំណើនតម្រូវការដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀតដោយសារតែតុល្យភាពវិជ្ជមាននៃតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្មនិងការវិនិយោគ។

នៅក្នុងអត្ថបទនេះដប់នៅក្នុងគំនិតរបស់ខ្ញុំភារកិច្ចចម្បងត្រូវបានកំណត់សម្រាប់ការដោះស្រាយគោលដៅសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់បំផុតរបស់រដ្ឋណាមួយ។ ប៉ុន្តែជាការពិតវាអាចនឹងមានច្រើនទៀតអាស្រ័យលើស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋលើប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់ប្រទេសលើវត្តមានឬអវត្តមាននៃធនធានជាក់លាក់និងកត្តាជាច្រើនទៀត។

គេត្រូវយល់ពីរឿងសំខាន់សព្វថ្ងៃនេះនៅលើពិភពលោកមិនមានរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយល្អ ៗ នៃរដ្ឋទេលើកលែងតែគំរូសេដ្ឋកិច្ចដែលបានសាងសង់តាមឧត្ដមគតិ។ នេះជាភារកិច្ចចម្បងរបស់រដ្ឋាភិបាលណាមួយដែលជាស្ថាប័នតំណាងរបស់ខ្លួនប្រសិនបើពួកគេពិតជាចង់បានផលប្រយោជន៍សម្រាប់ពលរដ្ឋរបស់ខ្លួនដើម្បីរកវិធីត្រឹមត្រូវក្នុងការកែលំអសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនភាគច្រើននិងមិនមែនជាក្រុមដែលមិនអាចទុកចិត្តបានឡើយ។

គំនិតគណបក្សនយោបាយមានន័យថាជាប្រភេទពិសេសនៃអង្គការសាធារណៈដែលជាកិច្ចការដែលត្រូវចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋឬអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ (ឧទាហរណ៍ទីក្រុង) ។ គណបក្សនេះក៏អាចមានបំណងដណ្តើមអំណាចរដ្ឋទាំងស្រុងដែរ។

គណបក្សនយោបាយដំបូងក្នុងន័យទំនើបបានបង្ហាញខ្លួននៅសតវត្សរ៍ទី ១៩ នៅបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចមួយចំនួនបន្ទាប់ពីការណែនាំជាសកល សិទ្ធិកាន់កាប់៖ គណបក្សជឿនលឿនអាឡឺម៉ង់គណបក្សសេរីបែលហ្ស៊ិក។ ល។

ការពិតគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយគឺថាប្រជាជនរុស្ស៊ីច្រើនជាងមួយភាគបីយោងទៅតាមការស្ទង់មតិមិនយល់ពីអ្វីដែលគណបក្សនយោបាយសម្រាប់។ ដើម្បីធ្វើដូចនេះពិចារណាលើគោលដៅនិងមុខងាររបស់គណបក្សនយោបាយ។

មុខងាររបស់គណបក្សនយោបាយ។

1. ការបង្កើតមតិសាធារណៈ។
2. ការអប់រំនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋនៃរដ្ឋ។
3. ការបង្ហាញមុខតំណែងរបស់ពលរដ្ឋលើបញ្ហាសង្គម។
4. ការប្រាស្រ័យទាក់ទងជំហរនេះទៅកាន់សាធារណៈជននិងអាជ្ញាធរ។
5. ការតែងតាំងបេក្ខជនរបស់ខ្លួនសម្រាប់ការបោះឆ្នោតនៅកម្រិតផ្សេងៗ។

ប្រភេទគណបក្សនយោបាយ។

យោងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្នាក់សង្គម៖

1. ពិធីជប់លៀង Bourgeois (មានអ្នកតំណាងអាជីវកម្មសហគ្រិន) ។
2. កម្មករ (តំណាងកម្មករកម្មករកសិករ)
3. អ្នកផ្សះផ្សា (ពីតំណាងផ្សេងៗនៃវណ្ណៈ) ។

ដោយអង្គការពិធីជប់លៀង៖

1. ពិធីជប់លៀង Cadre - រួមមានអ្នកនយោបាយអាជីពឬសមាជិកសភានិងមានក្រុមមួយក្រុម។ សកម្មបំផុតក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោត។ ទស្សនិកជនគោលដៅ - តំណាងឥស្សរជន។ ហិរញ្ញប្បទានពីប្រភពឯកជន។
2. ពិធីជប់លៀងដ៏ធំគឺជាអង្គការកណ្តាលដែលមានសមាជិកភាពតាមច្បាប់។ ឧបត្ថម្ភថវិកាដោយថ្លៃសមាជិកភាព។ មហាជនមានច្រើនហើយមានទស្សនិកជនគោលដៅ។

តាមកំរិតនៃការចូលរួមអំណាចរដ្ឋ៖

1. គណៈអភិបាលគឺជាស្ថាប័នដែលមានសំឡេងភាគច្រើននៅក្នុងសភា។
2. ការប្រឆាំង - ជាគូប្រជែងរបស់គណបក្សកាន់អំណាចដែលមានសំឡេងភាគតិចនៅក្នុងសភា។
3. អ្នកដែលមិនចូលរួមគឺជាអ្នកដែលមិនបានទទួលចំនួនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការបោះឆ្នោត។

1. ឆ្វេង (កុម្មុយនិស្តនិងសង្គមនិយមឬជាមួយភាពលំអៀងដែលត្រូវគ្នា) ។
2. សិទ្ធិ (ជាតិនិយមឬជាមួយភាពលំអៀងជាតិនិយមក៏ដូចជាអភិរក្សនិងសេរីនិយម) ។
3. អ្នកកណ្តាលនិយម (អ្នកប្រជាធិបតេយ្យ) ។
4. លាយ។

តាមរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ៖

1. ប្រភេទបុរាណ - ជាមួយអង្គការច្បាស់លាស់និងសមាជិកភាពអចិន្រ្តៃយ៍។
2. ប្រភេទចលនា - សមាជិកភាពនៅក្នុងពួកគេគឺជាផ្លូវការ។
3. ក្លឹបនយោបាយ - សមាជិកភាពឥតគិតថ្លៃ។
4. ប្រភេទដែលមានអំណាចផ្តាច់ការ - ពិធីជប់លៀងរបស់មនុស្សម្នាក់អ្នកនិពន្ធនៃមនោគមវិជ្ជារបស់គណបក្សនិងអ្នកតំណាងសំខាន់របស់វា (ឧទាហរណ៍ Yulia Tymoshenko ប្លុកឬគណបក្សរ៉ាឌីកាល់នៃ Oleg Lyashko) ។

តាមប្រភេទមនោគមវិជ្ជា៖

1. គណបក្សសេរី។ សំដៅដល់ការជ្រៀតជ្រែកតិចតួចរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងជីវិតសាធារណៈនិងឯកជន។
2. គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យ។ ពួកគេក្រោកឈរដើម្បីប្រជាធិបតេយ្យ។
3. គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យសង្គម។ ពួកគេគាំទ្របទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋអំពីជីវិតសាធារណៈ។
4. គណបក្សកុម្មុយនិស្ត។ សម្រាប់សមភាពពេញលេញទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈការគ្រប់គ្រងអំណាចលើជីវិតសង្គមនិងសេដ្ឋកិច្ច។
5. គណបក្សជាតិនិយម។ មនោគមវិជ្ជានៃការគ្រប់គ្រងប្រទេសនៅក្នុងជីវិតរបស់ប្រទេស។
6. ពិធីស្មៀន។ គំនិតនិងបទដ្ឋានសាសនាចក្រនិងសាសនា។
7. ពិធីជប់លៀងបៃតង។ សមាសធាតុអេកូឡូស៊ីនៃមនោគមវិជ្ជានយោបាយ។
8. ភាគីហ្វាស៊ីស។ ការលុបបំបាត់សេរីភាពការបង្ក្រាបបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់មនុស្ស។

ជារឿយៗប្រភេទគណបក្សនយោបាយជាក់លាក់មួយត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងពណ៌ជាក់លាក់ហើយជួនកាលវត្ថុតំណាង។ ឧទាហរណ៍វាត្រូវបានគេទទួលយកជាទូទៅថាគ្រប់គណបក្សកុម្មុយនិស្ត (ខាងឆ្វេង) មានទំនាក់ទំនងជាមួយពណ៌ក្រហម។ គណបក្សអភិរក្សនិយមច្រើនតែមានពណ៌ខៀវឬខៀវ - ខ្មៅគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យសង្គមមានពណ៌ផ្កាឈូកហើយសេរីមានពណ៌លឿង។ ពណ៌នៃពិធីជប់លៀងពណ៌បៃតងគឺជាក់ស្តែងហើយពណ៌របស់រាជានិយមគឺពណ៌ស (ជួនកាលពណ៌ស្វាយ) ។ ពណ៌ត្នោតខ្មៅក្រហមនិងខ្មៅគឺជាពណ៌របស់ហ្វាស៊ីសនិងណីស៊ីស។ ប្រភេទពណ៌ដ៏ពេញនិយមមួយទៀតគឺពណ៌ទង់ជាតិ។ ពណ៌ទាំងនេះមានប្រជាប្រិយភាពបំផុតនៅអ៊ុយក្រែន។

លក្ខណៈសំខាន់នៃបាតុភូតដូចជាគណបក្សនយោបាយគឺពួកគេក្លាយជាអន្តរការីរវាងសង្គមនិងរដ្ឋ។ គណបក្សនយោបាយគឺជាទំរង់ខ្ពស់បំផុតនៃការរៀបចំសកម្មភាពនយោបាយ (ប្រៀបធៀបជាមួយប្រធានបទក្រុមនយោបាយសកម្មភាពផ្សេងទៀត - ចលនាមហាជនអង្គការសាធារណៈក្រុមសម្ពាធជាដើម) ។ លើសពីនេះគណបក្សនយោបាយក៏ជាទម្រង់នៃសកម្មភាពសង្គមដែលមានការរៀបចំច្រើនជាងគេផងដែរ។

ក្រុមអ្នកស្រាវជ្រាវធ្វើចំណាត់ថ្នាក់ជាច្រើនសម្រាប់ហេតុផលផ្សេងៗគ្នា។ នៅលើមូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជាគណបក្សនានាមានលក្ខណៈសេរីនិយមអភិរក្សនិយមសង្គមប្រជាធិបតេយ្យកុម្មុយនិស្តហ្វាស៊ីសនិយមនិងអ្នកផ្សេងទៀតដែលជាក្រុមបព្វជិតដែលត្រូវបានដឹកនាំដោយការបង្រៀនខាងសាសនាក៏មានដំណើរការនៅក្នុងឆាកនយោបាយដែរ។ បច្ចុប្បន្នពួកគេភាគច្រើនមានការគាំទ្រច្រើនពីអ្នកបោះឆ្នោតចាប់តាំងពីពួកគេប្រកាសអំពីតម្លៃជាសកលដែលជាចម្បងមានលក្ខណៈខាងសីលធម៌៖ យុត្តិធម៌មេត្តាធម៌ការបន្សុទ្ធខ្លួនខាងវិញ្ញាណជាដើមក៏មានគណបក្សជាតិនិយមផងដែរ។ ពួកគេប្រើការរីកចម្រើននៃការយល់ដឹងរបស់ជាតិរបស់ប្រជាជនចំពោះប្រជាជនសម្រាប់គោលបំណងនយោបាយអាត្មានិយមរបស់ពួកគេជាញឹកញាប់ដាក់បំបែកខ្លួននិយមវេទិកាវណ្ណៈនិយមជាអរិភាពនឹងប្រទេសជិតខាងផ្សេងទៀត។ (សូមលើកឧទាហរណ៍)
អាស្រ័យលើការកំណត់កម្មវិធីមានពិធីជប់លៀងខាងឆ្វេងឆ្វេងស្តាំកណ្ដាលស្ដាំស្តាំខ្លាំង។ ផ្នែកខាងឆ្វេងបំផុតគឺគណបក្សកុម្មុយនិស្តខាងឆ្វេងគឺជាគណបក្សសង្គមនិយមនិងប្រជាធិបតេយ្យ។ គណបក្សកណ្តាលគឺជាគណបក្សដែលមានកម្រិតមធ្យមដែលស្វែងរកការសម្របសម្រួលសហប្រតិបត្តិការនិងស្ថេរភាព។ គណបក្សសេរីនិងអភិរក្សត្រូវបានគេចាត់ទុកថាត្រឹមត្រូវខណៈដែលគណបក្សហ្វាស៊ីសនិងណីហ្វាស៊ីសត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាសិទ្ធិជ្រុលនិយម។ ចំណាត់ថ្នាក់នេះគឺទាក់ទងនិងរាវជាពិសេសសម្រាប់ពិធីជប់លៀងដែលស្ទាក់ស្ទើរនិងមានទីតាំងនៅ "ខាងឆ្វេង" និង "ស្តាំ" ប៉ុន្តែកាន់តែកណ្តាលទៅកណ្តាល។
ទាក់ទងទៅនឹងគោលនយោបាយដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្តមានដូចអ្នកដឹងស្រាប់ហើយគឺគណបក្សកាន់អំណាចនិងគណបក្សប្រឆាំង។
រចនាសម្ពន្ធ័អង្គភាពមានភាពខុសគ្នារវាងកម្មាភិបាលនិងពិធីជប់លៀងធំ ៗ ។
គណៈបក្សប្រជាជនគឺជាលទ្ធផលនៃកិច្ចសហការរវាងគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតថ្នាក់មូលដ្ឋានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនិងក្រុមសមាជិកសភានៅខាងលើ។ ភារកិច្ចរបស់ពួកគេគឺដើម្បីកៀងគរមនុស្សដែលមានឥទ្ធិពលនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតជាក់លាក់មួយ។ ពួកគេត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យទាក់ទាញក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតឱ្យបានច្រើនតាមដែលអាចធ្វើទៅបានពីលំដាប់ផ្សេងៗដោយមិនគិតពីមនោគមវិជ្ជារបស់ពួកគេ។ និយាយម្យ៉ាងទៀតគណបក្សកម្មាភិបាលត្រូវបានចូលរួមជាចំបងក្នុងការជ្រើសរើសកម្មាភិបាលដែលមានសមត្ថភាពរៀបចំយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជាធម្មតាពួកគេខ្វះរចនាសម្ព័ន្ធកណ្តាលនិងសមាជិកថេរ។ ក្នុងករណីនេះវគ្គសិក្សានៃពិធីជប់លៀងត្រូវបានដំណើរការដោយថៅកែគណបក្ស។ ពិធីជប់លៀងប្រភេទនេះរួមបញ្ចូលទាំងគណបក្សអ៊ឺរ៉ុបខាងលិចនៃការតំរង់ទិសអភិរក្សនិងសេរី។
ភាគច្រើននៃគណបក្សធំ ៗ ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅខាងក្រៅសភាហើយតាមក្បួនដោយផ្អែកលើចលនាសង្គមនិងនយោបាយ។ ចងចាំ: តើគណបក្សនយោបាយដំបូងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅប្រទេសរុស្ស៊ីនៅពេលណានិងដោយរបៀបណា? តើពួកគេបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍របស់អ្នកណា? តើអ្វីទៅជាលក្ខណៈពិសេសនៃការកំណត់កម្មវិធីរបស់ភាគីទាំងនេះ?
ពិធីជប់លៀងធំ ៗ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវមនោគមន៍វិជ្ជាជាក់លាក់មានគោលការណ៍ណែនាំច្បាស់លាស់ខាងនយោបាយនិងនយោបាយនិងរចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំស្មុគស្មាញជាមួយបណ្តាញអង្គការក្នុងស្រុកយ៉ាងទូលំទូលាយ។ លក្ខណៈពិសេសចម្បងនៃពិធីជប់លៀងប្រភេទនេះគឺសមាជិកភាពដ៏ច្រើនរបស់វា។ លើសពីនេះទៅទៀតសមាជិកសមាជិកាគណបក្សមិនត្រឹមតែបង់ពន្ធតែប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងកិច្ចការរបស់គណបក្សទៀតផង។ ទាំងនេះភាគច្រើនជាពិធីជប់លៀងឆ្វេងនិយម។ នៅសតវត្សទី XX ។ ចរិតលក្ខណៈនៃការរៀបចំរបស់ពួកគេត្រូវបានខ្ចីដោយអ្នកតំណាងនៃនិន្នាការនយោបាយផ្សេងទៀត - ហ្វាស៊ីសអ្នកប្រជាធិបតេយ្យគ្រីស្ទាននិងអ្នកអភិរក្ស។
មានពិធីជប់លៀងដែលមានសមាជិកភាពដោយផ្ទាល់និងដោយប្រយោល។ ក្នុងករណីដំបូងពិធីជប់លៀងត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ជាលក្ខណៈបុគ្គលហើយក្នុងករណីទីពីរមនុស្សម្នាក់ក្លាយជាសមាជិកនៃគណបក្សជាក់លាក់មួយពីព្រោះគាត់ជាសមាជិកនៃអង្គការណាមួយដែលជាប់ទាក់ទងនឹងវា។ ដូច្នេះគណបក្សការងារនៃចក្រភពអង់គ្លេសក៏ដូចជាគណបក្សសង្គមប្រជាធិបតេយ្យនៃប្រទេសស៊ុយអែតន័រវែសនិងអៀរឡង់រួមនឹងសហជីពរួម។ ដូច្នេះនៅទីនេះសមាជិកនៃសហជីពគឺនៅពេលតែមួយជាសមាជិកនៃគណបក្សទាំងនេះ។ គណបក្សកុម្មុយនិស្តត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយសមាជិកភាពដោយផ្ទាល់ទាំងស្រុង។
មានពិធីជប់លៀងដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធរឹងមាំនិងខ្សោយ។ ក្នុងករណីទី ១ វិន័យខាងគណៈបក្សផ្ទៃក្នុងដែលមានចែងក្នុងលក្ខន្តិកៈចេញវេជ្ជបញ្ជាឱ្យតំណាងរាស្ត្រទាំងអស់មកពីគណបក្សដែលបានផ្តល់ឱ្យគោរពតាមបទបញ្ជារបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនិងសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមសមាជិកសភា។ រចនាសម្ព័នភាពទន់ខ្សោយរបស់គណបក្សនេះមានន័យថាសមាជិកសភារបស់ខ្លួនមានសេរីភាពក្នុងការបោះឆ្នោតស្ទើរតែទាំងស្រុង។ តោះយើងសង្កត់ធ្ងន់ថាភាពខ្លាំងនិងចំណុចខ្សោយនៃរចនាសម្ព័ន្ធគណបក្សមិនអាស្រ័យលើថាតើជាពិធីជប់លៀងធំឬជាកម្មាភិបាលទេ។ ឧទាហរណ៍នៅប្រទេសអង់គ្លេសអ្នកអភិរក្សគឺជាគណបក្សដែលមានកម្មាភិបាលហើយក្រុមពលករគឺជាពិធីជប់លៀងដ៏ធំមួយប៉ុន្តែអ្នកទាំងពីរត្រូវទទួលនូវវិន័យគណបក្សយ៉ាងតឹងរឹងនៅក្នុងសភា។
រួមជាមួយកម្មាភិបាលនិងពិធីជប់លៀងដ៏ធំនៅចុងទសវត្សទី ៥០ ។ សតវត្សទី XX, ប្រភេទថ្មីនៃគណបក្សបានផុសឡើង - គណបក្សសកល។ ជារឿយៗពួកគេត្រូវបានគេហៅថាជា“ គណបក្សសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា” ឬគណបក្សនៃអ្នកបោះឆ្នោត។ គណបក្សទាំងនេះមិនមានទំនោរមនោគមវិជ្ជាហើយមិនប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅក្រុមសង្គមជាក់លាក់ទេប៉ុន្តែចំពោះអ្នកបោះឆ្នោតទាំងអស់។ ពួកគេតម្រង់ជួរមេដឹកនាំម្នាក់ (ភាគច្រើនជាជាតិ) ហើយផ្តល់គំនិតសង្គមនៃការយល់ព្រមតុល្យភាពផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗគ្នា។ និយាយម៉្យាងវិញទៀតសម្រាប់គណបក្សសកលមួយសមាជិកភាពដ៏ធំលែងសំខាន់ដូចការចូលរួមរបស់អ្នកបោះឆ្នោតច្រើនដែរ។
គណបក្សនយោបាយធានានូវទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋនិងសង្គមស៊ីវិលដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងមុខងាររបស់ពួកគេ។ ចូរយើងចងចាំថាអ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺការតំណាងផលប្រយោជន៍សង្គមផ្សេងៗគ្នានៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអំណាច។ មុខងារមួយទៀតគឺការកំណត់អត្តសញ្ញាណនិងការសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍ក្រុមរបស់ពលរដ្ឋដោយផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវលក្ខណៈនៃគោលដៅនិងតម្រូវការនយោបាយ។ គោលដៅត្រូវបានបញ្ចូលនៅក្នុងកម្មវិធីគណបក្សមុនពេលបោះឆ្នោតការអភិវឌ្ឍដែលជាមុខងាររបស់គណបក្សផងដែរ។ គណបក្សនានាចូលរួមក្នុងយុទ្ធនាការឃោសនាបោះឆ្នោតអនុវត្តមុខងារបោះឆ្នោត។ ពួកគេក៏មានមុខងារនៃសង្គមនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋផងដែរ។ ខ្លឹមសាររបស់វាគឺការបញ្ចូលមនុស្សទៅក្នុងនយោបាយផលប៉ះពាល់លើទស្សនៈនយោបាយនិងការតំរង់ទិសតម្លៃ។ គណបក្សនានាប្រមូលផ្តុំអ្នកបោះឆ្នោតរបស់ពួកគេសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយសកម្មពោលគឺពួកគេបំពេញមុខងារនៃការកៀងគរនយោបាយ។ ចូលរួមក្នុងយុទ្ធនាការឃោសនាបោះឆ្នោតនិងការប្រយុទ្ធនយោបាយដោយធ្វើការនៅក្នុងគណៈកម្មការមនុស្សម្នាក់ទទួលបានបទពិសោធន៍នយោបាយអភិវឌ្ឍគុណសម្បត្តិដែលចាំបាច់សម្រាប់អ្នកនយោបាយអាជីព។ នេះគឺជារបៀបដែលឥស្សរជននយោបាយល្បី ៗ ជាច្រើនបានចាប់ផ្តើមអាជីពរបស់ពួកគេឧទាហរណ៍អិមថាច់, V. Brandt ។ ហេតុដូច្នេះហើយការជ្រើសរើសនិងការអប់រំរបស់មេដឹកនាំនយោបាយនិងឥស្សរជនគឺជាមុខងារមួយផ្សេងទៀតរបស់គណបក្ស។