ផ្ទះ ដើមឈើនិងគុម្ពឈើ បុគ្គលិកលក្ខណៈជាប្រធានបទនិងកម្មវត្ថុនៃគោលនយោបាយច្បាប់។ បុគ្គលិកលក្ខណៈជាប្រធានបទនយោបាយ។ សង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយរបស់បុគ្គល។ ស្ថានភាពស្របច្បាប់របស់មនុស្សម្នាក់

បុគ្គលិកលក្ខណៈជាប្រធានបទនិងកម្មវត្ថុនៃគោលនយោបាយច្បាប់។ បុគ្គលិកលក្ខណៈជាប្រធានបទនយោបាយ។ សង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយរបស់បុគ្គល។ ស្ថានភាពស្របច្បាប់របស់មនុស្សម្នាក់

ក្រសួងអប់រំនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ក្រសួងអប់រំនៃតំបន់មូស្គូ

វិទ្យាស្ថានគរុកោសល្យភូមិភាគរដ្ឋម៉ូស្គូ


ការងារវគ្គសិក្សា

លើប្រធានបទ

បុគ្គលិកលក្ខណៈជាប្រធានបទនយោបាយ


Olga Kosmynina


អូរីខូវ - ហ្ស៊ូរ៉ូ


ការចូលរួមក្នុងប្រធានបទនយោបាយបុគ្គលិកលក្ខណៈ

ជំពូក ១ បុគ្គលិកលក្ខណៈជាប្រធានបទនិងកម្មវត្ថុនៃនយោបាយ

បុគ្គលិកលក្ខណៈជាប្រធានបទនិងវត្ថុចម្បងនៃនយោបាយ

ក្រុមនិងការបែងចែកចំណាត់ថ្នាក់របស់អ្នកធ្វើគោលនយោបាយ

បុគ្គលដែលជាប្រធានបទនៃនយោបាយ

គំនិតខាងបិតានិយមនៃបុគ្គលិកលក្ខណៈ

បុរសនយោបាយនៅផ្លាតូនិងអារីស្តូត

ជំពូកទី ២ បុគ្គលិកលក្ខណៈក្នុងដំណើរការនយោបាយ

បុគ្គលិកលក្ខណៈនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយ

តម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការចូលរួមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយ

លក្ខណៈបុគ្គលិកលក្ខណៈចាំបាច់សម្រាប់អ្នកនយោបាយជោគជ័យ

សិទ្ធិមនុស្សជាមូលដ្ឋាននិងតួនាទីរបស់ពួកគេ

វិមាត្ររបស់មនុស្សនយោបាយ

ការលើកទឹកចិត្តនិងតម្រូវការជាមុនសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយ

ជំពូកទី ៣ ការចូលរួមនយោបាយ

គំនិតនៃការចូលរួមនយោបាយ

ទ្រឹស្តីចូលរួមនយោបាយ

កត្តានៃការចូលរួមនយោបាយ

ប្រភេទនៃឥរិយាបទនយោបាយនិងការចូលរួម

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ឯកសារយោង

សេចក្តីផ្តើម


នៅក្នុងសង្គមស៊ីវិល័យធម្មតាមួយនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់មនុស្សនិងតាមរយៈមនុស្ស។ មិនថាក្រុមសង្គមសំខាន់ៗចលនាសង្គមធំ ៗ គណបក្សនយោបាយដើរតួសំខាន់នោះទេគឺបុគ្គលិកលក្ខណៈចាប់តាំងពីក្រុមទាំងនេះចលនាគណបក្សនិងអង្គការសង្គមនិងនយោបាយដទៃទៀតមានបុគ្គលិកលក្ខណៈពិតប្រាកដ។ មានតែតាមរយៈអន្តរកម្មនៃផលប្រយោជន៍និងឆន្ទៈរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះដែលជាខ្លឹមសារនិងទិសដៅនៃដំណើរការនយោបាយដែលជាជីវិតនយោបាយទាំងមូលរបស់សង្គមដែលបានកំណត់។ ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងជីវិតនយោបាយរបស់សង្គមមានអត្ថន័យចំរុះ។

ទីមួយតាមរយៈការចូលរួមបែបនេះលក្ខខណ្ឌនានាត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបង្ហាញឱ្យកាន់តែច្បាស់ថែមទៀតនូវសមត្ថភាពរបស់មនុស្សទាំងអស់សម្រាប់ការបញ្ចេញមតិខ្លួនឯងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតដែលជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុតនៃបញ្ហាសង្គម។ ការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពនៃគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតបង្ហាញពីការពង្រឹងគ្រប់ផ្នែកនៃកត្តាមនុស្សការចូលរួមយ៉ាងសកម្មនិងដឹងខ្លួនរបស់មហាជនទូទៅនៅក្នុងដំណើរការនេះ។ ប៉ុន្តែបើគ្មានប្រជាធិបតេយ្យការជឿទុកចិត្តនិងការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈទេទាំងការច្នៃប្រឌិតនិងសកម្មភាពដែលដឹងខ្លួនហើយក៏មិនមានការចូលរួមដែលគួរអោយចាប់អារម្មណ៍ដែរ។

ទី ២ ការអភិវឌ្ឍទូទៅរបស់បុគ្គលដែលជាប្រធានបទនយោបាយគឺជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់មួយសម្រាប់ការផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធនៃស្ថាប័ននយោបាយជាមួយសង្គមស៊ីវិលការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយនិងរដ្ឋបាលដោយប្រជាជនមធ្យោបាយនៃការប្រឆាំងនឹងបរិធានគ្រប់គ្រងសកម្ម។ ការបំបែកមុខងារគ្រប់គ្រងពីសង្គម។

ទីបីតាមរយៈការអភិវឌ្ឍលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសង្គមបំពេញសេចក្តីត្រូវការរបស់សមាជិកដើម្បីចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងកិច្ចការរដ្ឋ។

ជំពូកទី ១ បុគ្គលិកលក្ខណៈជាប្រធានបទនិងវត្ថុចម្បងនៃនយោបាយ


ការវិភាគកន្លែងរបស់មនុស្សម្នាក់នៅក្នុងជីវិតនយោបាយបើកផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយដ៏ធំមួយឧទ្ទិសដល់មុខវិជ្ជានយោបាយ។ ជាធម្មតាមុខវិជ្ជាត្រូវបានគេយល់ថាជាបុគ្គលនិងក្រុមសង្គម (ក្រុម) ក៏ដូចជាអង្គការដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់ឬច្រើនចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយទោះបីជាកំរិតនៃមនសិការបែបនេះអាចខុសគ្នាក៏ដោយ។ ដូច្នេះអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិកដ៏ល្បីឈ្មោះ G. អាល់ម៉ុនដោយផ្អែកលើការយល់ដឹងពីការចូលរួមក្នុងនយោបាយមានបីក្រុមនៃមុខវិជ្ជារបស់វា។

ក្រុមប្រធានបទ

១) ប្រធានបទផ្ទាល់ខ្លួនដែលជំរុញដោយការព្រួយបារម្ភចំពោះផលប្រយោជន៍បន្ទាន់មូលដ្ឋានក្នុងតំបន់ប្រចាំថ្ងៃរបស់ពួកគេនិងមិនបានដឹងពីផលប៉ះពាល់នយោបាយនៃការចូលរួមតួនាទីនយោបាយរបស់ពួកគេ។

) ប្រធានបទ - ប្រធានបទដែលយល់ពីតួនាទីនិងគោលបំណងនយោបាយរបស់ពួកគេប៉ុន្តែមិនឃើញឱកាសដើម្បីហួសពីពួកគេទេដែលមានឥទ្ធិពលលើជីវិតនយោបាយ។

) អ្នកចូលរួម - អ្នកចូលរួម (អ្នកចូលរួម) ដឹងច្បាស់អំពីគោលដៅនិងវិធីនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេនិងប្រើប្រាស់យន្តការស្ថាប័ន (គណបក្សចលនា។ ល។ ) សម្រាប់បញ្ហានេះ។

ការចាត់ចំណាត់ថ្នាក់ក្រុមអ្នកធ្វើគោលនយោបាយចម្រុះណាស់។ ប្រហែលជាការបែងចែករីករាលដាលបំផុតរបស់ពួកគេជាពីរកម្រិតសំខាន់ៈ

) សង្គមរួមទាំងបុគ្គលនិងវណ្ណៈសង្គមផ្សេងៗ (រាប់បញ្ចូលទាំងវិជ្ជាជីវៈជនជាតិភាគតិចប្រជាសាស្ត្រជាដើម) ។ នេះរាប់បញ្ចូលទាំងក្រុមបុគ្គលអាជីពក្រុមវណ្ណៈអភិជន។ ល។

) ស្ថាប័នដែលគ្របដណ្តប់លើរដ្ឋភាគីគណបក្សសហជីពចលនានយោបាយក្រុមផលប្រយោជន៍ស្ថាប័ន។ ល។

ពេលខ្លះកម្រិតទី ៣ មុខងារ "មុខងារ" ត្រូវបានសម្គាល់ដែលរួមបញ្ចូលទាំងស្ថាប័នសង្គមដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីបំពេញភារកិច្ចមិនមែននយោបាយទោះបីជាការពិតវាមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ហើយពេលខ្លះមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើនយោបាយដូចជាព្រះវិហារសាកលវិទ្យាល័យសាជីវកម្មសមាគមកីឡា។ ល។ ។

ក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយជាភាសាអង់គ្លេសពាក្យថា“ តួអង្គនយោបាយ” (ឬ“ អ្នកសំដែង”) ត្រូវបានប្រើជំនួសឱ្យពាក្យ“ ប្រធានបទនៃនយោបាយ” ។ នេះបណ្តាលមកពីពាក្យថាមុខវិជ្ជាជាភាសាអង់គ្លេសមានន័យថា“ ប្រធានបទ” ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយភាពខុសគ្នាខាងពាក្យដែលមានស្រាប់នៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយពិភពលោកមិនផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារនៃបញ្ហាទេ។ ការវិភាគលើប្រធានបទនៃនយោបាយកាន់កាប់កន្លែងសំខាន់មួយនៅក្នុងនោះ។


ប្រធានបទចម្បងនៃនយោបាយ


មុខវិជ្ជាចម្បងនៃនយោបាយគឺបុគ្គល (បុគ្គល) ។ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ដោយមនុស្សចាស់ (Protagoras) "បុរសគឺជារង្វាស់នៃអ្វីៗទាំងអស់" ។ នេះត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញចំពោះនយោបាយផងដែរ។ វាគឺជាបុគ្គលិកលក្ខណៈចំណាប់អារម្មណ៍របស់វាការតំរង់ទិសតម្លៃនិងគោលដៅដែលដើរតួជា "វិធានការណ៍នយោបាយ" ដែលជាគោលការណ៍ជំរុញនៃសកម្មភាពនយោបាយរបស់ប្រជាជាតិវណ្ណៈគណបក្ស។ ល។ បញ្ហាបុគ្គលិកលក្ខណៈមានយ៉ាងហោចណាស់បីចំណុចសំខាន់ក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖

) បុគ្គលិកលក្ខណៈជាលក្ខណៈផ្លូវចិត្តផ្លូវចិត្តបុគ្គល (អារម្មណ៍បញ្ញាបញ្ញា។ ល។ ) លក្ខណៈពិសេសរបស់មនុស្សទម្លាប់ជាក់លាក់របស់គាត់ការតំរង់ទិសតម្លៃរចនាប័ទ្មនៃអាកប្បកិរិយា។ ល។ នៅពេលវិភាគបុគ្គលិកលក្ខណៈពីមុំនេះការយកចិត្តទុកដាក់ចម្បងត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ជាធម្មតាទៅមេដឹកនាំនយោបាយដែលមានចរិតលក្ខណៈបុគ្គលនយោបាយធំ ៗ ច្រើនតែពឹងផ្អែក។

) មនុស្សម្នាក់ដែលជាអ្នកតំណាងក្រុម៖ ឋានៈអាជីពសង្គមជនជាតិ - វណ្ណៈអភិជនវណ្ណៈមហាជនជាដើមក៏ដូចជាអ្នកសំដែងតួនាទីនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនដូចជាអ្នកបោះឆ្នោតសមាជិកគណបក្សសមាជិកសភារដ្ឋមន្រ្តី។ វិធីសាស្រ្តបែបនេះចំពោះបុគ្គលិកលក្ខណៈដូចជាវាបានរំលាយវានៅក្នុងអង្គភាពសង្គមធំ ៗ ឬតួនាទីដែលបានកំណត់ហើយមិនអនុញ្ញាតឱ្យឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្វ័យភាពនិងសកម្មភាពរបស់បុគ្គលដែលជាប្រធានបទជាក់លាក់នៃនយោបាយ។

) បុគ្គលិកលក្ខណៈដែលជាអ្នកចូលរួមឯករាជ្យចូលរួមសកម្មក្នុងជីវិតនយោបាយនិងសង្គមមានហេតុផលនិងឆន្ទៈសេរីមិនត្រឹមតែជាមនុស្សសាមញ្ញប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងលក្ខណៈពិសេសនៃប្រភេទនេះផងដែរ។ ជាសុចរិតភាពដែលមិនមានឥទ្ធិពលដល់លក្ខណៈបុគ្គលសង្គម (វិជ្ជាជីវៈថ្នាក់ជាតិ។ ល។ ) និងមានឋានៈនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋឬប្រធានបទរបស់រដ្ឋ។ ក្នុងទស្សនៈនេះដែលមនុស្សម្នាក់តែងតែប្រាស្រ័យទាក់ទងជាមួយអាជ្ញាធរបំពេញភារកិច្ចនយោបាយនិងតួនាទីជាប្រធានបទនិងវត្ថុដែលជាប្រធានបទនៃឥទ្ធិពលនយោបាយ។ ការយល់ដឹងអំពីបុគ្គលិកលក្ខណៈនេះនឹងត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងជំពូកនេះ។


គំនិតខាងបិតានិយមនៃបុគ្គលិកលក្ខណៈ


កន្លែងរបស់មនុស្សម្នាក់នៅក្នុងជីវិតនយោបាយគឺជាប្រធានបទនៃការពិភាក្សាដេញដោលគ្នាយ៉ាងក្តៅគគុកដែលមិនបានបន្ធូរបន្ថយសូម្បីតែសព្វថ្ងៃនេះ។ នៅក្នុងយុគសម័យបុរាណរួចទៅហើយគោលលទ្ធិលេចឡើងដែលវាយតម្លៃអាកប្បកិរិយារបស់បុគ្គលម្នាក់ៗចំពោះនយោបាយនិងរដ្ឋ។

ឥទ្ធិពលបំផុតនៃរឿងទាំងនេះគឺការបង្រៀនរបស់ខុងជឺផ្លាតូនិងអារីស្តូត។ ដំបូងនៃអ្នកគិតទាំងនេះបានពន្យល់លម្អិតអំពីគំនិតបវរកញ្ញារបស់រដ្ឋដែលត្រួតត្រាលើគំនិតនយោបាយពិភពលោកអស់ជាច្រើនសតវត្សរ៍ហើយនៅបូព៌ាអស់រយៈពេលជិតពីរសហស្សវត្សរ៍។

ទស្សនៈរបស់ឪពុកខាងនយោបាយនិងបុគ្គលិកលក្ខណៈបានមកពីវិសមភាពនៃឋានៈនយោបាយរបស់ប្រជាជនការបកស្រាយរបស់រដ្ឋជាគ្រួសារអយ្យកោដ៏ធំមួយដែលអំណាចទាំងអស់ជារបស់ឪពុក - មេដឹកនាំ។ ពលរដ្ឋដែលនៅសល់ត្រូវបានបែងចែកជាព្រឹទ្ធាចារ្យ - អភិជននិយមនិងការិយាធិបតេយ្យនិងក្មេងជាងវ័យ - ប្រជាជនសាមញ្ញ។ ក្មេងត្រូវស្តាប់បង្គាប់ពួកព្រឹទ្ធាចារ្យដែលជាអ្នកធំជាងគេហើយត្រូវបានគេហៅអោយថែរក្សាសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាជន។

នៅក្នុងគំនិតនៃភាពជាឪពុកនៃអំណាចមនុស្សសាមញ្ញត្រូវបានផ្តល់តួនាទីជាអ្នកប្រតិបត្តិសាមញ្ញនៃឆន្ទៈរាជដែលត្រូវបានបំភ្លឺដោយប្រភពដើមដ៏ទេវភាពឬព្រះវិហារដែលបានប្រទានពរដល់ព្រះមហាក្សត្រ។ បុគ្គលនៅទីនេះមិនមែនជាប្រធានបទដែលដឹងច្បាស់ឬពាក់កណ្តាលដឹងអំពីនយោបាយមិនមែនជាពលរដ្ឋដែលមានសិទ្ធិដែលមិនអាចទទួលយកបានទេប៉ុន្តែភាគច្រើនមានតែសិទ្ធិឯកភាពប៉ុណ្ណោះពោលគឺ ជាអ្នកចូលរួមដោយមិនដឹងខ្លួនផ្នែកនយោបាយ។ ហើយមានតែស្រទាប់ខាងលើនៃសង្គមប៉ុណ្ណោះដែលឈានដល់កម្រិតនៃការចូលរួមពាក់កណ្តាលដឹងខ្លួននិងតូចតាច។

នៅក្នុងពិភពទំនើបទស្សនៈរបស់ឪពុកស្តីពីទំនាក់ទំនងរវាងបុគ្គលនិងអំណាចត្រូវបានគេយកឈ្នះយ៉ាងខ្លាំងទោះបីគំនិតខាងលើនេះនៅតែរីករាលដាលយ៉ាងខ្លាំងនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានចំនួនប្រជាជនកសិករច្រើនលើសលប់នៅក្នុងរដ្ឋផ្តាច់ការនិងផ្តាច់ការដែលតំណាងឱ្យមេដឹកនាំ - មេដឹកនាំផ្តាច់ការជាឪពុករបស់ប្រទេសជាតិនិងជាអ្នកការពារមនុស្សសាមញ្ញនិងក្នុងរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យខ្លះដែលប្រជាជនមួយចំនួននៅតែគិតថាប្រធានាធិបតីឬនាយករដ្ឋមន្រ្តីជាប្រមុខនៃក្រុមគ្រួសារធំតែមួយនិងពួកគេផ្ទាល់ មនុស្សតូច, ប្រតិបត្តិប្រតិបត្តិនៃការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរ។


បុរសនយោបាយនៅផ្លាតូនិងអារីស្តូត


ការបង្រៀនរបស់ផ្លាតូនិងអារីស្តូតមិនមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់លើការបន្តបន្ទាប់ទៀតទេរួមទាំងគំនិតនយោបាយទំនើប។ ការបកស្រាយអំពីបុគ្គលិកលក្ខណៈទាំងស្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងពាក់កណ្តាលនៃគំនិតរបស់ផ្លាតូ។

នៅក្នុងគម្រោងរបស់គាត់ដែលជារដ្ឋល្អបំផុតគាត់បានបន្តពីឧត្តមភាពគ្មានល័ក្ខខ័ណ្ឌនៃរដ្ឋទាំងមូល (រដ្ឋ) លើផ្នែក (បុគ្គល) ។

រដ្ឋដែលដឹកនាំដោយស្តេចដ៏ឈ្លាសវៃឬអភិជននិយមត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យបង្កើតគំនិតដូចជាសមូហភាពនិងសមូហភាពគ្រប់គ្រងជីវិតទាំងមូលរបស់មនុស្សម្នាក់ដើម្បីតាមដានភាពត្រឹមត្រូវនៃគំនិតនិងជំនឿរបស់គាត់។ នៅក្នុងជីវិតនៅលើផែនដីរបស់គាត់មនុស្សម្នាក់ដូចជាតុក្កតាកូនឆ្កែគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ដ៏ទេវភាព។ ជាមួយនឹងការយល់ដឹងអំពីបុគ្គលិកលក្ខណៈនេះសំណួរនៃស្វ័យភាពនិងការច្នៃប្រឌិតនយោបាយត្រូវបានដកចេញដោយចេតនាហើយមនុស្សដែលអ្នកគ្រាន់តែជាវត្ថុនៃអំណាច។

ទស្សនៈរបស់ផ្លាតូស្តីពីតួនាទីរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងនយោបាយមានឥទ្ធិពលជាក់លាក់លើទស្សនៈពិភពលោកនៃអ្នកគិតដ៏អស្ចារ្យបំផុតនៃវត្ថុបុរាណ - អារីស្តូតទោះបីជាជាទូទៅនៅក្នុងសំណួរនៃទំនាក់ទំនងរវាងបុគ្គលិកលក្ខណៈនិងអំណាចនៃការងាររបស់គាត់ចំនួនថ្មីក៏ដោយ។ គំនិតស្ថាបនាត្រូវបានកត់សម្គាល់។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលការបកស្រាយផ្នែកនរវិទ្យានៃអំណាច (និងនយោបាយ) ភាពសំខាន់នៃការទាញយកពីធម្មជាតិរបស់មនុស្ស។ អារីស្តូតចាត់ទុកបុគ្គលនោះជាអ្នកនយោបាយនៅក្នុងធម្មជាតិដោយសារតែការតំរូវតាមធម្មជាតិរបស់គាត់ដើម្បីរស់នៅក្នុងសង្គមដែលជាសមូហភាព។ មនុស្សមិនអាចមានដោយគ្មានទំនាក់ទំនងជាមួយមនុស្សផ្សេងទៀតទេ។ តាមប្រវត្តិសាស្ត្រទម្រង់ទីមួយនៃការប្រាស្រ័យទាក់ទងបែបនេះគឺគ្រួសារនិងភូមិ។ នៅលើមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេនៅដំណាក់កាលជាក់លាក់នៃការអភិវឌ្ឍសង្គមរដ្ឋមួយលេចឡើងដែលជាទម្រង់នៃការទំនាក់ទំនងខ្ពស់បំផុតរវាងមនុស្ស។

ទោះបីជាអារីស្តូតគាំទ្រអាទិភាពរបស់រដ្ឋក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយពលរដ្ឋប៉ុន្តែមិនដូចផ្លាតូគាត់ប្រឆាំងនឹងរដ្ឋភាវូបនីយកម្មនៃសង្គម។ តាមគំនិតរបស់គាត់ការបង្រួបបង្រួមសរុបរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ការរួបរួមគ្នាច្រើនពេករបស់រដ្ឋនាំឱ្យមានការបែកបាក់។ ជាទូទៅអារីស្តូតដូចជាអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់គាត់នៅតែមិនបំបែកបុគ្គលនិងសង្គមពីរដ្ឋ។ សម្រាប់គាត់ពលរដ្ឋម្នាក់ដើរតួមិនត្រឹមតែជាអ្នកចូលរួមនៃអំណាចប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែវាក៏ជាវត្ថុរបស់វានៅក្នុងការបង្ហាញពីជីវិតរបស់គាត់ផងដែរ។

ទស្សនៈរបស់អារីស្តូតលើពលរដ្ឋជាធាតុសរីរាង្គសកម្មរបស់រដ្ឋទាំងមូលដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងជីវិតនយោបាយសកម្មភាពច្បាប់និងយុត្តិធម៌របស់រដ្ឋនិងការចុះចូលយ៉ាងពេញលេញទៅនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួនគឺជាលក្ខណៈនៃការយល់ដឹងអំពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនេះដោយពិចារណាលើពលរដ្ឋដែលមានសេរីភាពចូលរួមជាអ្នកចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការសម្រេចចិត្តអំណាចក្នុងពេលតែមួយមិនបានការពារបុគ្គលពីអព្យាក្រឹតភាពដែលត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មដោយឆន្ទៈឈឺចាប់។ តើវាជាប្រតិកម្មលក្ខណៈបុគ្គលចំពោះភាពងាយរងគ្រោះខាងនយោបាយរបស់បុគ្គលក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយរដ្ឋដែរឬទេ? ជាលើកដំបូងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃគំនិតសង្គម - នយោបាយលោកបានបំបែកបុគ្គលចេញពីសង្គមនិងរដ្ឋដោយប្រកាសអំពីភាពស្មើគ្នាខាងនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋទាំងអស់បានផ្តល់ឱ្យបុគ្គលិកលក្ខណៈនូវសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានមិនខ្ជះខ្ជាយបានអនុម័តវាជាធាតុសំខាន់នៃភេទរបស់ ប្រព័ន្ធនេះនិងបានកំណត់ផងដែរនូវវិសាលភាពនៃសកម្មភាពនិងអំណាចរបស់រដ្ឋទាក់ទងនឹងបុគ្គលដែលជាកម្មវត្ថុនៃអំណាច។ បុគ្គលម្នាក់ៗដើរតួជាប្រភពថាមពលនៅក្នុងសេរីនិយម។ រដ្ឋគឺជាលទ្ធផលនៃកិច្ចព្រមព្រៀងដែលជាកិច្ចសន្យារបស់ប្រជាជនឥតគិតថ្លៃ។ វាត្រូវបានគ្រប់គ្រងនិងទទួលខុសត្រូវហើយត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីអនុវត្តមុខងារទាំងនោះដែលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយប្រជាពលរដ្ឋ។ ទាំងនេះជាភារកិច្ចដំបូងបង្អស់ក្នុងការធានាសុវត្ថិភាពនិងសេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋការពារសិទ្ធិធម្មជាតិពិសិដ្ឋថែរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់និងសន្តិភាពសង្គម។ ខណៈពេលដែលប្រកាសពីឧត្តមភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយអាជ្ញាធរសេរីនិយមក្នុងពេលតែមួយបង្រួមវិស័យនយោបាយនិងដោយហេតុនេះកំណត់សកម្មភាពនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋ។ នៅក្នុងទ្រឹស្តីបុរាណសេរីបុគ្គលិកលក្ខណៈទំនងជាប្រភពចម្បងនិងជាអ្នកត្រួតត្រាអំណាចខ្ពស់ជាងអ្នកចូលរួមប្រចាំថ្ងៃដែលដឹងខ្លួន។ វិស័យសំខាន់នៃការសម្រេចបានដោយខ្លួនឯងការបង្ហាញពីសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតគំនិតផ្តួចផ្តើមនិងសហគ្រាសគឺសង្គមស៊ីវិល។

ជំពូក 2។ បុគ្គលិកលក្ខណៈនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយ


កត្តានៃឥទ្ធិពលនៃសកម្មភាពនយោបាយលើបុគ្គលិកលក្ខណៈ។ ការចូលរួមក្នុងដំណើរការនយោបាយប្រជាធិបតេយ្យគឺជាវិធីនៃការអះអាងខ្លួនឯងរបស់បុគ្គលការបង្កើតវប្បធម៌ទំនាក់ទំនងជំនាញសកម្មភាពគ្រប់គ្រងនិងសកម្មភាពរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង។ នៅពេលដែលការពេញចិត្តកាន់តែច្រើនឡើង ៗ នៃតំរូវការសម្ភារៈជាមូលដ្ឋានរបស់មនុស្សម្នាក់ការរីកលូតលាស់នៃកំរិតវប្បធម៌ការយល់ដឹងនិងការគោរពខ្លួនឯងតម្រូវការនិងផលប្រយោជន៍នៃការចូលរួមក្នុងជីវិតសង្គមនិងនយោបាយនឹងមានការរីកចម្រើន។ មនុស្សដែលមានការអភិវឌ្ឍយ៉ាងទូលំទូលាយក៏ជាឥស្សរជនសាធារណៈសកម្មផងដែរ។ បន្ថែមទៀតសង្គមកាន់តែទូលំទូលាយនឹងប្រឈមមុខនឹងនិន្នាការនេះ។ ការផ្តល់ឱ្យបុគ្គលនូវឱកាសសម្រាប់ការចូលរួមការយល់ដឹងសកម្មនៅក្នុងជីវិតសង្គមនិងនយោបាយគឺជាវិធីនៃការចិញ្ចឹមមនុស្សដោយផ្ទាល់។


ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការចូលរួមក្នុងដំណើរការនយោបាយ


ការសំរេចគោលដៅនៃការចូលរួមនយោបាយទូលំទូលាយរបស់ប្រជាជនគឺពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើហេតុផលដែលដឹកនាំបុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងសកម្មភាពនយោបាយរបស់គាត់ពីព្រោះការលើកទឹកចិត្តខ្លួនឯងអាចប្រែជាអវិជ្ជមានពីទស្សនៈនៃផលប្រយោជន៍សាធារណៈដែលវានឹងមិនរួមចំណែកដល់ការពង្រឹង លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងសង្គមក៏មិនមែនការកែលម្អខាងសីលធម៌និងការអភិវឌ្ឍន៍គ្រប់មជ្ឈដ្ឋានរបស់បុគ្គលនោះដែរ។ សំណួរនៃការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការចូលរួមនយោបាយឬការមិនចូលរួមគឺស្មុគស្មាញណាស់។ នៅទីនេះសង្គមវិទ្យានិងចិត្តវិទ្យាមានទំនាក់ទំនងជាមួយវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយហើយមតិជាច្រើនត្រូវបានបង្ហាញលើបញ្ហានេះ។ G. Lasswell បានដាក់ចេញនូវទ្រឹស្តីមួយដែលពន្យល់ពីបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ភាពជាអ្នកដឹកនាំនយោបាយដែលមាននៅក្នុងខ្លួនមនុស្សមួយចំនួន។ ខ្លឹមសាររបស់វាស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាបំណងប្រាថ្នារបស់មនុស្សម្នាក់សម្រាប់អំណាចគឺជាការឆ្លុះបញ្ចាំងពីការគោរពខ្លួនឯងទាបថាដោយមានជំនួយពីអំណាចមនុស្សបែបនេះព្យាយាមទូទាត់សងសម្រាប់ការគោរពខ្លួនឯងទាបបង្កើនកិត្យានុភាពនិងយកឈ្នះអារម្មណ៍របស់គាត់ដែលមិនមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់។ ទស្សនៈនេះទោះបីជារឿងធម្មតាក៏ដោយក៏មិនទទួលបានការទទួលស្គាល់ជាសកលដែរ។ មតិមួយទៀតក៏ត្រូវបានសម្តែងផងដែរ៖ ការគោរពខ្លួនឯងទាបរារាំងការចូលរួមរបស់បុគ្គលក្នុងដំណើរការនយោបាយកាត់បន្ថយសមត្ថភាពរបស់គាត់ក្នុងការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពនយោបាយសកម្ម។ ក្នុងករណីទាំងពីរនេះបញ្ហានៃការជំរុញឱ្យមានការចូលរួមនយោបាយមានលក្ខណៈចិត្តសាស្ត្រយ៉ាងខ្លាំងពោលគឺឧ។ សំណួរនៃបំណងនៃសកម្មភាពនយោបាយត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅជាគុណសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួននិងផ្លូវចិត្តរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ។ ហេតុដូច្នេះដើម្បីឱ្យមានរូបភាពគ្រប់គ្រាន់ពេញលេញបន្ថែមទៀតសំណួរនៃការជម្រុញសកម្មភាពនយោបាយគួរតែត្រូវបានដាក់នៅក្នុងបរិបទសង្គមទូលំទូលាយ។ ការចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនិងសង្គមក្នុងដំណើរការនយោបាយតំណាងឱ្យពលរដ្ឋក្នុងករណីមួយសិទ្ធិក្នុងការដឹងពីសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងករណីមួយទៀតគឺកាតព្វកិច្ចខាងសីលធម៌និងនយោបាយនៅក្នុងទីបី - ផលប្រយោជន៍ (ខាងសីលធម៌និងនយោបាយឬសម្ភារៈ) ) ។


តម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការចូលរួមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយ


ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយតម្រូវឱ្យមានតម្រូវការជាមុន។ ពួកគេអាចបែងចែកជា ៣ ក្រុមគឺសម្ភារៈវប្បធម៌សង្គមនិងនយោបាយនិងច្បាប់។ បទពិសោធន៍បានបង្ហាញថាសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយធម្មតាវាចាំបាច់ត្រូវបំពេញសេចក្តីត្រូវការរបស់គាត់ជាមូលដ្ឋានផលិតផលអាហារទំនិញនិងសេវាកម្មជីវភាពរស់នៅសម្រេចបាននូវកម្រិតជាក់លាក់មួយនៃការអប់រំទូទៅនិងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈវប្បធម៌ទូទៅនិងវប្បធម៌។ ប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់ប្រទេសនេះត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងហោចណាស់បីចំណុច។

ទីមួយនិក្ខេបបទនេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងពេញលេញថាសង្គមមួយដែលកាន់តែមានលក្ខណៈទូលំទូលាយវាកាន់តែបើកចំហទៅនឹងទម្រង់នៃដំណើរការប្រជាធិបតេយ្យ។ នៅក្នុងសង្គមដែលមានការរីកចម្រើនផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចក្រុមសង្គមសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងចំនួននិងឥទ្ធិពលមិនមែនជារបស់អ្នកក្រឬអ្នកមានដ៏អស្ចារ្យនោះទេ។ មុតស្រួច, សំខាន់ជាពីរផ្លូវ, តំបន់ប៉ូលរាងទ្រព្យសម្បត្តិបាត់, "វណ្ណៈកណ្តាល" ដ៏រឹងមាំត្រូវបានបង្កើតឡើង, ដែលនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃទីតាំងរបស់ខ្លួននៅក្នុងសង្គមនិងផលប្រយោជន៍គោលបំណង, បង្កើតការគាំទ្រនៃរបបប្រជាធិបតេយ្យ។

ទីពីរកម្រិតសុខុមាលភាពមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ទៅលើជំនឿនិងការតំរង់ទិសនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់។ សង់​ទី​ម៉ែ​ត។ លោក Lipset បានសន្និដ្ឋានថាអ្នកមានកាន់តែច្រើនមានសេរីភាពច្រើនជាងមុនរីឯអ្នកក្រកាន់តែមានភាពអត់ធ្មត់ (មិនចេះអត់អោន) ។ ទី ៣ សុខុមាលភាពជាតិខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់មានតួនាទីជាមូលដ្ឋានចាំបាច់សម្រាប់ការបង្កើតមន្ត្រីរាជការដែលមានសមត្ថភាពជាអង្គភាពបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ។ នៅក្នុងស្ថានភាពនៃភាពក្រីក្រវាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការសំរេចបាននូវកំរិតខ្ពស់នៃការអប់រំនិងការបណ្តុះបណ្តាលដែលទាមទារសំរាប់អភិបាលកិច្ចប្រជាធិបតេយ្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។


លក្ខណៈបុគ្គលិកលក្ខណៈចាំបាច់សម្រាប់អ្នកនយោបាយជោគជ័យ


មិនមែនមនុស្សគ្រប់គ្នានឹងចាប់យកអាជីពនយោបាយទេ។ តើអ្វីដែលសម្គាល់មនុស្សម្នាក់ដែលបានសម្រេចចិត្ត "ឈានជើងចូលក្នុងនយោបាយ" ពីមនុស្សផ្សេងទៀត? តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីកំណត់ថាបេក្ខជនរបស់អ្នកគឺជា "បុគ្គលិកលក្ខណៈដែលឆ្លងកាត់"? តើអ្នកអាចផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយារបស់បេក្ខជនយ៉ាងដូចម្តេចដើម្បីឱ្យគាត់ក្លាយជាអ្នកដែលឆ្លងកាត់? មានបេក្ខជនដែលចូលប្រឡូកក្នុងនយោបាយក្នុងនាមជាគំនិតដ៏អស្ចារ្យដែលហៅថាបេសកកម្ម។ គោលដៅដែលបានបញ្ជាក់របស់ពួកគេស្របគ្នានឹងគោលដៅពិត។ មានអ្នកនយោបាយដែលគោលដៅដែលបានលើកឡើងមិនស្របគ្នានឹងអ្នកពិត។ ពួកគេគឺជាមនុស្សដែលងាយនឹងមានបញ្ហាខាងផ្លូវចិត្ត។ មនុស្សបែបនេះដឹងពីរបៀបប្រាស្រ័យទាក់ទងយ៉ាងប៉ិនប្រសប់ជាមួយបរិស្ថានរបស់ពួកគេ "គិតថ្លៃ" វា។ ទន្ទឹមនឹងនេះសមាជិកក្រុមនៃបេក្ខជនបែបនេះត្រូវបានរៀបចំជាទៀងទាត់។ វិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការរៀបចំបរិស្ថានអាចមានលក្ខណៈសាមញ្ញ: ចំណូលចិត្តមួយត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងឈុតគាត់ត្រូវបានផ្តល់អំណាចឱកាសដើម្បីដឹងខ្លួនឯង។ ក្នុងករណីទទួលបានជោគជ័យអ្នកនយោបាយចាត់ចែងនូវគុណសម្បត្តិដែលខ្លួនពេញចិត្ត។ ក្នុងករណីមានការខកខានរលាក់ទាំងអស់ធ្លាក់ទៅលើកម្មករបណ្តោះអាសន្នគាត់ត្រូវបានគេរិះគន់ចំពោះកំហុសទាំងអស់។ ការសិក្សាពីអេមមឺរបានបង្ហាញថាចរិតបុគ្គលិកលក្ខណៈដូចខាងក្រោមគឺជាចរិតលក្ខណៈភាគច្រើនរបស់អ្នកនយោបាយដែលទទួលបានជោគជ័យ៖

ទំនុកចិត្តដែលមិនចេះនិយាយនៅក្នុងគំនិតរបស់អ្នក។

ភាពសាមញ្ញនៃព្យាង្គ។

ទេពកោសល្យសម្ដែង។

ស្ទាត់ជំនាញនៃសម្លេងនិងអារម្មណ៍នៃសម្លេង។

ភាពត្រឹមត្រូវនៃអារម្មណ៍។

ការចងចាំពិសេស។

សមត្ថភាពក្នុងការវែកញែកលើប្រធានបទណាមួយ។

អ្នកអាចបន្ថែមម៉ាញេទិកផ្ទាល់ខ្លួននិងមើលទៅគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍។

ជាមួយនឹងអ្វីៗទាំងអស់នេះវាចាំបាច់ត្រូវកត់សម្គាល់នូវគុណភាពដ៏សំខាន់នៃមេដឹកនាំមួយដូចជាតម្រូវការសម្រាប់ការត្រួតត្រាការកាន់កាប់អំណាច។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើគុណភាពនេះចាប់ផ្តើមលេចធ្លោជាងអ្នកដទៃទាំងអស់នោះមេដឹកនាំនឹងបែកបាក់ជាមួយក្រុម។ គាត់ស្ទើរតែមិនអាចបង្កើតទំនាក់ទំនងស្មើគ្នាជាមួយអ្នកដទៃបានទេ។ សម្រាប់គាត់លក្ខណៈបែបនេះដូចជាការស្រេកឃ្លានអំណាចការច្រណែនឈឺចាប់ក្លាយជាលក្ខណៈ។ វិភាគបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់អ្នកនយោបាយវាចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការពឹងផ្អែករបស់គាត់លើការវាយតម្លៃបរិស្ថាន។ ប្រសិនបើក្នុងការវាយតម្លៃអាកប្បកិរិយារបស់គាត់បេក្ខជនជឿជាក់លើគំនិតរបស់អ្នកដទៃកាន់តែច្រើនបន្ទាប់មកឥរិយាបថនេះត្រូវបានគេហៅថាតម្រង់ទិសខាងក្រៅ។ ប្រសិនបើគាត់ពឹងផ្អែកលើគំនិតនិងអារម្មណ៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់ខណៈពេលដែលរក្សាឯករាជ្យពីមតិរបស់មនុស្សផ្សេងទៀតនិងកាលៈទេសៈខាងក្រៅបន្ទាប់មកឥរិយាបថបែបនេះត្រូវបានគេហៅថាការតំរង់ទិសខាងក្នុង។ អាកប្បកិរិយាទាំងពីរនេះមានសារៈសំខាន់ចំពោះបេក្ខជន។ ដោយសារតែការតំរង់ទិសពីខាងក្រៅឥរិយាបថរបស់គាត់កាន់តែបត់បែនគាត់អាចសម្របខ្លួនបានយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅនឹងស្ថានភាពផ្លាស់ប្តូរ។ ដោយសារតែការតំរង់ទិសខាងក្នុងបេក្ខជនអាចប្រកាន់ខ្ជាប់នូវចរិតជាក់លាក់របស់គាត់ឆ្លងអ្នកដទៃជាមួយទំនុកចិត្តគំនិតរបស់គាត់។ ការស្វែងយល់អំពីអាកប្បកិរិយាទាំងនេះគឺចាំបាច់ដើម្បីធ្វើឱ្យឥរិយាបថរបស់បេក្ខជនមានភាពសុខដុម។ តើចរិតបុគ្គលិកលក្ខណៈដែលបានចុះបញ្ជីរបស់អ្នកនយោបាយអាចត្រូវបានកែលម្អឬបន្ថែម (ប្រសិនបើពួកគេអវត្តមាន)? នេះអនុវត្តចំពោះចរិតលក្ខណៈទាំងនោះដែលទាក់ទងនឹងចិត្តវិទ្យានៃសិល្បៈល្ខោនៈផលិតកម្មសំលេងការនិយាយស្តីក្នុងកំឡុងពេលសំដែងមានឥទ្ធិពលលើទស្សនិកជន។ អ្នកនយោបាយជាច្រើនយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះអ្វីដែលគេហៅថាការអបអរសាទរនៃសុន្ទរកថារបស់ពួកគេ។ សមិទ្ធិផលគឺជាសមាសធាតុសំខាន់នៃផលប៉ះពាល់របស់ទស្សនិកជន។ វាស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាអាកប្បកិរិយាមិនមែនពាក្យសំដីរបស់អ្នកនយោបាយ (កាយវិការកាយវិការកាយវិការវិចារណញាណ) ត្រូវនឹងអ្វីដែលគាត់កំពុងនិយាយ។ ប្រសិនបើភាពចៃដន្យនេះមានវត្តមានអ្នកស្តាប់ជឿទុកចិត្តលើព័ត៌មានកាន់តែច្រើន។ ការរួបរួមគឺជាធាតុសំខាន់បំផុតនៃការផ្តល់យោបល់។ ពេលខ្លះក្នុងកំឡុងពេលឃោសនាបោះឆ្នោតវាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការតម្រឹមទំនាក់ទំនងរវាងបេក្ខជននិងក្រុមរបស់គាត់ដើម្បីបង្រៀនពីរបៀបស្វែងរកភាសាសាមញ្ញជាមួយក្រុមសង្គមផ្សេងគ្នារបស់ទស្សនិកជន។ បន្ទាប់មកបេក្ខជនត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលបច្ចេកទេសទំនាក់ទំនងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។


សិទ្ធិមនុស្សជាមូលដ្ឋាននិងតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងនយោបាយមនុស្សធម៌


សព្វថ្ងៃនេះការយល់ដឹងជាប្រវត្តិសាស្រ្តអំពីសិទ្ធិមនុស្សអំពីបញ្ហានយោបាយពិភពលោក។ ពាក្យ“ សិទ្ធិមនុស្ស” ត្រូវបានប្រើទាំងស្មារតីទូលំទូលាយនិងតូចចង្អៀត។ នៅក្នុងន័យតូចចង្អៀតទាំងនេះគឺជាសិទ្ធិទាំងនោះដែលមិនត្រូវបានតំណាងប៉ុន្តែត្រូវបានការពារនិងធានាដោយរដ្ឋប្រតិបត្តិដោយមិនគិតពីការបង្រួបបង្រួមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងច្បាប់និងព្រំដែនរដ្ឋ។ ទាំងនេះរួមមានភាពស្មើភាពគ្នារបស់មនុស្សគ្រប់រូបនៅចំពោះមុខច្បាប់សិទ្ធិរស់រានមានជីវិតនិងសេចក្តីថ្លៃថ្នូររាងកាយការគោរពសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្សសេរីភាពពីការចាប់ខ្លួនឬការឃុំឃាំងដោយខុសច្បាប់ការរំលោភបំពានការចាប់ខ្លួនឬការឃុំឃាំងដោយខុសច្បាប់សេរីភាពនៃជំនឿនិងសតិសម្បជញ្ញៈសិទ្ធិរបស់ឪពុកម្តាយក្នុងការចិញ្ចឹមកូន ៗ សិទ្ធិក្នុងការ ក្នុងន័យទូលំទូលាយសិទ្ធិមនុស្សរួមមានសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗយ៉ាងទូលំទូលាយប្រភេទផ្សេងៗរបស់ពួកគេ។ ប្រភេទសិទិ្ធមនុស្សបែបទំនើបមានច្រើនប្រភេទ។ ចំណាត់ថ្នាក់ទូទៅបំផុតរបស់ពួកគេគឺការបែងចែកសិទ្ធិទាំងអស់ទៅជាអវិជ្ជមាននិងវិជ្ជមាន។ ការវែកញែកនៃសិទ្ធិនេះគឺផ្អែកទៅលើការជួសជុលនូវបញ្ហាអវិជ្ជមាននិងវិជ្ជមាននៃសេរីភាព។ ដូចដែលអ្នកបានដឹងហើយក្នុងន័យអវិជ្ជមានសេរីភាពត្រូវបានគេយល់ថាអវត្តមាននៃការបង្ខិតបង្ខំការរឹតត្បិតទាក់ទងនឹងបុគ្គលក្នុងភាពវិជ្ជមាន - ជាសេរីភាពនៃការជ្រើសរើសហើយសំខាន់បំផុតគឺសមត្ថភាពរបស់មនុស្សម្នាក់ដើម្បីសម្រេចគោលដៅសមត្ថភាពនិង ការអភិវឌ្ឍបុគ្គលជាទូទៅ។ ដោយអនុលោមតាមភាពខុសគ្នានៃសេរីភាពនេះសិទ្ធិអវិជ្ជមានកំណត់កាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋនិងប្រជាជនដទៃទៀតដើម្បីបដិសេធពីសកម្មភាពជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងបុគ្គល។ ពួកគេការពារមនុស្សម្នាក់ពីការជ្រៀតជ្រែកនិងការរឹតត្បិតដែលមិនចង់បានដែលរំលោភលើសេរីភាពរបស់គាត់។ សិទ្ធិទាំងនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមូលដ្ឋានដាច់ខាត។ ការអនុវត្តរបស់ពួកគេមិនអាស្រ័យលើធនធានរបស់រដ្ឋកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសទេ។

សិទ្ធិអវិជ្ជមានគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសេរីភាពបុគ្គល។

ឧទាហរណ៍ធម្មតានៃការកំណត់ផ្នែកច្បាប់នៃក្រុមសិទ្ធិនេះនិងវិធីសាស្រ្តអវិជ្ជមានជាទូទៅចំពោះសិទ្ធិមនុស្សគឺច្បាប់សិទ្ធិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហរដ្ឋអាមេរិក។ ដូច្នេះអត្ថបទទីមួយរបស់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) ចែងថា“ សភាមិនគួរចេញច្បាប់បង្កើតសាសនាណាមួយឬហាមឃាត់ការអនុវត្តសេរីភាពរបស់ខ្លួនដោយរឹតត្បិតសេរីភាពក្នុងការបញ្ចេញមតិឬសារព័ត៌មានឬសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនក្នុងការប្រមូលផ្តុំដោយសន្តិវិធីនិងដាក់ញត្តិទៅរដ្ឋាភិបាលឱ្យបញ្ឈប់ការរំលោភបំពាន” ។ ពាក្យ“ នឹងមិន” មាននៅក្នុងអត្ថបទស្ទើរតែទាំងអស់តែមួយនៃមាត្រានៅក្នុងឯកសារនេះ។

ខ្លឹមសារស្ទើរតែទាំងអស់នៃច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិមានគោលបំណងការពារបុគ្គលពីការរំលោភទន្ទ្រានដោយអយុត្តិធម៌និងមិនចង់បានផ្សេងៗពីសំណាក់រដ្ឋាភិបាល។ មិនដូចសិទ្ធិអវិជ្ជមានទេសិទ្ធិជាវិជ្ជមានដោះស្រាយនូវកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋបុគ្គលនិងអង្គការដើម្បីផ្តល់ឱ្យពលរដ្ឋនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាក់លាក់ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពជាក់លាក់។ ឧទាហរណ៍ទាំងនេះជាសិទ្ធិទទួលបានជំនួយក្នុងសង្គមការអប់រំការថែទាំសុខភាពស្តង់ដាររស់នៅសមរម្យ។ ល។ វាពិបាកនឹងដឹងអំពីសិទ្ធិទាំងនេះជាងសិទ្ធិអវិជ្ជមានពីព្រោះ វាងាយស្រួលជាងក្នុងការធ្វើអ្វីទាំងអស់ជាជាងធ្វើអ្វីមួយរឺទុកវាអោយប្រជាជនគ្រប់រូប។ ការអនុវត្តសិទ្ធិវិជ្ជមានមិនអាចទៅរួចទេបើគ្មានធនធានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រដ្ឋ។ ខ្លឹមសារជាក់លាក់របស់ពួកគេពឹងផ្អែកដោយផ្ទាល់ទៅលើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រទេសនិងលក្ខណៈប្រជាធិបតេយ្យនៃប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់ប្រទេសនេះ។ ក្នុងករណីធនធានមានកំណត់សិទ្ធិជាវិជ្ជមានអាចធានាដល់ពលរដ្ឋត្រឹមតែ“ ភាពស្មើគ្នានៃភាពក្រីក្រ” ដូចករណីភាគច្រើននៅក្នុងរដ្ឋភាគច្រើននៃរដ្ឋសង្គមនិយមផ្តាច់ការ។


សិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួននិងនយោបាយ


ចំណាត់ថ្នាក់ជាក់លាក់នៃសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗក្នុងការប្រៀបធៀបជាមួយការបែងចែកទៅជាអវិជ្ជមាននិងវិជ្ជមានគឺការបែងចែករបស់ពួកគេស្របតាមផ្នែកនៃការអនុវត្តទៅជាស៊ីវិល (ផ្ទាល់ខ្លួន) នយោបាយសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងវប្បធម៌។ សិទិ្ធស៊ីវិល (មិនត្រូវច្រឡំនឹងសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋដែលរាប់បញ្ចូលទាំងសិទ្ធិទាំងមូលនៃប្រធានបទរបស់រដ្ឋ) គឺជាសិទ្ធិមនុស្សធម្មជាតិជាមូលដ្ឋានមិនអាចទទួលយកបានដែលជាសិទ្ធិអវិជ្ជមាន។ ពួកគេបានមកពីសិទ្ធិធម្មជាតិដើម្បីជីវិតនិងសេរីភាពដែលមនុស្សគ្រប់រូបមានតាំងពីកំណើតហើយត្រូវបានគេរចនាឡើងដើម្បីធានានូវស្វ័យភាពនិងសេរីភាពបុគ្គលដើម្បីការពារបុគ្គលពីអព្យាក្រឹតភាពនៅក្នុងផ្នែករបស់រដ្ឋនិងប្រជាជនដទៃទៀត។ សិទ្ធិទាំងនេះធានានូវអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួនអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សម្នាក់ក្លាយជាខ្លួនឯងនៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយមនុស្សផ្សេងទៀតនិងជាមួយរដ្ឋ។

សិទ្ធិស៊ីវិលជាធម្មតារួមបញ្ចូលទាំងសិទ្ធិរស់រានមានជីវិតសេរីភាពនិងសន្តិសុខរបស់មនុស្សសិទ្ធិទទួលបានការការពារកិត្តិយសនិងឈ្មោះល្អទៅតុលាការយុត្តិធម៌ឯករាជ្យនិងសាធារណៈពាក់ព័ន្ធនឹងការការពារជនជាប់ចោទសិទ្ធិឯកជនក្នុងការឆ្លើយឆ្លងនិងការសន្ទនាតាមទូរស័ព្ទ។ សេរីភាពក្នុងការធ្វើដំណើរនិងជម្រើសនៃការស្នាក់នៅរួមទាំងសិទ្ធិក្នុងការចាកចេញពីរដ្ឋណាមួយរួមទាំងរបស់អ្នកនិងត្រឡប់ទៅប្រទេសរបស់អ្នកវិញ។ ល។

នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃរដ្ឋជាច្រើនសិទ្ធិស៊ីវិលត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងក្រុមមួយដែលមានសិទ្ធិនយោបាយ។ ហេតុផលសម្រាប់បញ្ហានេះគឺជាលក្ខណៈអវិជ្ជមានលេចធ្លោរបស់អ្នកទាំងនោះនិងអ្នកដទៃក៏ដូចជាការតំរង់ទិសនៃសិទ្ធិទាំងពីរប្រភេទនេះដើម្បីធានានូវសេរីភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងការបង្ហាញជាលក្ខណៈបុគ្គលនិងសង្គម។ សិទ្ធិនយោបាយកំណត់ឱកាសសម្រាប់ពលរដ្ឋឱ្យចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងជីវិតរដ្ឋាភិបាលនិងជីវិតសាធារណៈ។ សិទ្ធិទាំងនេះរួមមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតសេរីភាពខាងសមាគមនិងសមាគមបាតុកម្មនិងការជួបជុំសិទ្ធិទទួលព័ត៌មានសេរីភាពខាងការបញ្ចេញមតិរួមទាំងសេរីភាពសារព័ត៌មានវិទ្យុនិងទូរទស្សន៍សេរីភាពខាងសតិសម្បជញ្ញៈនិងសិទ្ធិមួយចំនួនទៀត។

នៅសហភាពសូវៀតនិងរដ្ឋផ្តាច់ការដទៃទៀតវិធីសាស្រ្តអនុញ្ញាតិឱ្យអនុវត្តសិទ្ធិនយោបាយបានកើតមានជាយូរមកហើយដែលជាកត្តាកាត់បន្ថយពួកគេទៅជាគ្មានអ្វីបង្កើតឱកាសធំទូលាយសម្រាប់អាជ្ញាធរដើម្បីបដិសេធពលរដ្ឋក្នុងការប៉ុនប៉ងប្រើប្រាស់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ដើម្បីឱ្យសិទ្ធិទាំងនេះក្លាយជាការពិតបទប្បញ្ញត្តិរបស់ពួកគេត្រូវមានលក្ខណៈជាអាទិ៍នៃការចុះឈ្មោះពោលគឺឧ។ ល័ក្ខខ័ណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេមិនគួរជាការអនុញ្ញាតជាមុនពីអាជ្ញាធរទេប៉ុន្តែមានតែការជូនដំណឹងពីប្រជាពលរដ្ឋនៃអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធនិងយកមកពិចារណានូវសេចក្តីណែនាំរបស់ពួកគេដើម្បីធានាបាននូវច្បាប់និងសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ។


សិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ច


សិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចគឺនៅជិតដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសិទ្ធិស៊ីវិលនិងនយោបាយដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការធានាឱ្យមានការលះបង់បុគ្គលដោយសេរីជាមួយនឹងទំនិញប្រើប្រាស់និងកត្តាសំខាន់ៗនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច៖ ទ្រព្យសម្បត្តិនិងកម្លាំងពលកម្មក៏ដូចជាការបង្ហាញសហគ្រាសនិងគំនិតផ្តួចផ្តើម។ រហូតមកដល់ពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍ទី ២០ សិទ្ធិដ៏សំខាន់បំផុតទាំងនេះគឺសិទ្ធិកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនសហគ្រិនភាពនិងការបោះបង់ចោលកម្លាំងពលកម្មជាធម្មតាត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃបុគ្គលនិងរួមបញ្ចូលជាមួយសិទ្ធិស៊ីវិល។ នៅក្នុងឯកសាររដ្ឋធម្មនុញ្ញនិងលិខិតបទដ្ឋានគតិយុត្តដទៃទៀតសិទ្ធិទាំងនេះត្រូវបានគេហៅថាជាផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចហើយត្រូវបានគេបែងចែកទៅជាក្រុមឯករាជ្យដែលមានលំដាប់លំដោយមួយដែលមានសិទ្ធិស៊ីវិលនយោបាយ។ ល។

កន្លែងពិសេសមួយក្នុងចំណោមសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានកាន់កាប់ដោយសិទ្ធិកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិឯកជន។ នៅបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចនិងសូម្បីតែនៅទីនេះមុនខែតុលាឆ្នាំ ១៩១៧ សិទ្ធិនេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាសិទ្ធិដំបូងបង្អស់មួយក្នុងចំណោមសិទ្ធិមនុស្សមូលដ្ឋានបើគ្មានសង្គមស៊ីវិលនិងសេរីភាពបុគ្គលមិនអាចទៅរួចទេ។ នៅក្នុងរដ្ឋនៃរបបសង្គមនិយមផ្តាច់ការសិទ្ធិនេះត្រូវបានបដិសេធជាទូទៅត្រូវបានគេបកស្រាយថាជាភស្តុតាងនៃវិធីសាស្រ្តបែបវណ្ណៈនិយមដែលមានកម្រិតចំពោះសិទ្ធិមនុស្ស។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយបទពិសោធន៍នៃអត្ថិភាពដ៏យូរអង្វែងនៃប្រទេសទាំងអស់ដោយគ្មានករណីលើកលែងប្រទេសដែលមាននិន្នាការកុម្មុយនិស្តបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថាការហាមឃាត់ទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនគឺជារឿងមិនធម្មតាហើយនៅទីបំផុតអាចធ្វើឱ្យខូចដល់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការងារផ្តួចផ្តើមដោយមនសិការផ្តល់ឱ្យមានការពឹងផ្អែកនិងទំនួលខុសត្រូវសង្គមយ៉ាងខ្លាំងដែលនាំ ទៅនឹងភាពអមនុស្សធម៌ផ្តាច់ការនៃសង្គមនិងការបំផ្លាញបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់មនុស្ស។ មនុស្សម្នាក់ដែលត្រូវបានដកហូតពីបរិដ្ឋានដែលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋមធ្យោបាយផលិតកម្មនិងការបង្ហាញពីភាពជាសហគ្រិនបានធ្លាក់ក្នុងការពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើអំណាចត្រូវបានដកហូតពីសេរីភាពនិងបុគ្គលទាំងអស់។

លើសពីនេះទៀតអវត្តមាននៃសិទ្ធិទ្រព្យសម្បត្តិថ្កោលទោសប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើនចំពោះភាពក្រីក្រនិងភាពវេទនាព្រោះសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារទំនើបមិនអាចទៅរួចទេបើគ្មានការទទួលស្គាល់ពីច្បាប់និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃសិទ្ធិនេះ។ វាគឺជាទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនដែលជាឥដ្ឋតូចបំផុតដែលបង្កើតបានជាអាគារស្មុគស្មាញទាំងមូលនៃយន្តការសេដ្ឋកិច្ចទំនើបរួមទាំងទ្រព្យសម្បត្តិក្រុមជាច្រើនប្រភេទ៖ សហករណ៍ភាគហ៊ុន - ល - ។

ទន្ទឹមនឹងនេះបទពិសោធន៍នៃប្រវត្តិសាស្រ្តបញ្ជាក់ពីភាពចាំបាច់ក្នុងការរឹតត្បិតសិទ្ធិនៃទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនក៏ដូចជាសិទ្ធិស្ទើរតែទាំងអស់។ តម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចកំណើននៃចលនាប្រជាធិបតេយ្យរបស់មហាជនពេញនិយមបាននាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងការបកប្រែទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនដល់សង្គមនិយមរបស់ខ្លួនដាក់វានៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យ។ សព្វថ្ងៃនេះមានមនុស្សតិចតួចទេដែលទទូចចង់និយាយអំពីលក្ខណៈសម្បត្តិឯកជនទាំងស្រុង។ គោលការណ៍នៃការមិនអាចរំលោភលើទ្រព្យសម្បត្តិបានថយក្រោយទៅក្នុងផ្ទៃខាងក្រោយទោះបីជាជាទូទៅវាត្រូវបានរក្សាទុកក៏ដោយ។ នៅក្នុងច្បាប់របស់អាឡឺម៉ង់បារាំងអ៊ីតាលីនិងរដ្ឋមួយចំនួនទៀតដែនកំណត់ដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនត្រូវបានបង្កើតឡើងវាត្រូវបានគេនិយាយអំពីការប្រើប្រាស់របស់វាក្នុងផលប្រយោជន៍សង្គម។

ការណែនាំនៃការរឹតត្បិតបែបនេះមិនមានន័យថាជាការបដិសេធនៃលក្ខណៈមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិទ្រព្យសម្បត្តិឯកជនទេ។ សម្រាប់ប្រទេសក្រោយផ្តាច់ការរួមទាំងប្រទេសរុស្ស៊ីការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃសិទ្ធិនេះពិតជាគន្លឹះក្នុងការជំនះវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។

សិទ្ធិសង្គមនិងវប្បធម៌

សិទ្ធិទទួលបានកម្មសិទ្ធិឯកជនមានអត្ថន័យជាប្រវត្តិសាស្ត្រទាំងសេរីភាពនិងភាពជាសហគ្រិនវប្បធម៌ក៏ដូចជាសិទ្ធិសេរីភាពពលកម្ម (ជម្រើសសកម្មភាពប្រភេទការបោះបង់ពលកម្មលក្ខខណ្ឌការងារប្រកបដោយសុវត្ថិភាពការធានាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា។ ល។ ) ។

នៅក្នុងការបកស្រាយផ្សេងៗគ្នានៃសិទ្ធិធ្វើការបន្ទាត់បែងចែករវាងមនុស្សជំនាន់ទី ១ និងទី ២ នៃសិទ្ធិមនុស្សត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។ ត្រូវបានគេយល់ថាជាសមត្ថភាពក្នុងការបែងចែកកម្លាំងពលកម្មដោយសេរីប្រើវាដោយឯករាជ្យឬក្រោមកិច្ចសន្យាការងារសិទ្ធិធ្វើការគឺជាផ្នែកមួយនៃសិទ្ធិមនុស្សជំនាន់ទីមួយ។ ត្រូវបានគេពិចារណាឱ្យទូលំទូលាយជាងនេះទៅទៀត - ជាកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋក្នុងការផ្តល់ការងារដល់អ្នកគ្រប់គ្នាដើម្បីទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍ក្នុងករណីគ្មានការងារធ្វើបណ្តោះអាសន្ន។ ល។ វាជាកម្មសិទ្ធិរបស់សិទ្ធិជំនាន់ទី ២ ។ សិទ្ធិជំនាន់ទី ១ រួមមានសិទ្ធិស៊ីវិលសិទ្ធិនយោបាយនិងសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានបកស្រាយក្នុងស្មារតីសេរី។ ពួកវាមានលក្ខណៈអវិជ្ជមានជាទូទៅ។ អស់រយៈពេលជិតពីរសតវត្សរ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យលោកខាងលិចត្រូវបានកំណត់ដោយសិទ្ធិរបស់មនុស្សជំនាន់ទីមួយ។ ជីវិតបានបង្ហាញពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃវិធីសាស្រ្តបែបនេះដើម្បីបង្កើតស្ថានភាពរស់នៅសមរម្យសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗឱកាសសម្រាប់ការចូលរួមស្មើភាពគ្នាក្នុងកិច្ចការរបស់រដ្ឋនិងសង្គម។ នៅសតវត្សរ៍ទី ២០ ក្រោមឥទិ្ធពលនៃចលនាការងារប្រជាធិបតេយ្យសង្គមនិងកុម្មុយនិស្តក៏ដូចជារដ្ឋសង្គមនិយមនិងកម្លាំងនយោបាយមួយចំនួនទៀតនៅក្នុងសង្គមអន្តរជាតិសំណួរនៃការស្វែងយល់ស៊ីជម្រៅអំពីសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចក៏ដូចជាសិទ្ធិសង្គមនិងវប្បធម៌។ នៃពលរដ្ឋ, ត្រូវបានគេលើកឡើង។ ជារឿយៗពួកគេត្រូវបានគេសំដៅទៅលើសេដ្ឋកិច្ចសង្គមហើយត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាសិទ្ធិមនុស្សជំនាន់ទី ២ ។ ក្នុងឆ្នាំ ១៩៤៨ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺសិទ្ធិការងារសន្តិសុខសង្គមការឈប់សម្រាកការអប់រំកំរិតជីវភាពសមរម្យជាដើមត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីប្រកាសជាសកលស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សដែលត្រូវបានអនុម័តដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ។ សព្វថ្ងៃនេះមានមូលដ្ឋានសម្ភារៈចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ក្រុមនេះ។ ក្នុងរយៈពេលសាមសិបឆ្នាំកន្លងមកផលិតផលដុលដែលបង្កើតដោយមនុស្សជាតិបានកើនឡើងពី ១,៧ សែនកោដិដុល្លារទៅប្រហែល ១៥ ទ្រីលាន។ នេះត្រូវគ្នាទៅនឹងទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់ដែលបានផលិតនៅលើផែនដីក្នុងរយៈពេលពីរពាន់ឆ្នាំកន្លងមក។

សង្គមវប្បធម៌និងបានយល់ក្នុងន័យវិជ្ជមានសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួនកំណត់កាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋដើម្បីផ្តល់ឱ្យមនុស្សគ្រប់គ្នានូវតម្រូវការអប្បបរមានៃមធ្យោបាយសម្រាប់ការចិញ្ចឹមជីវិតសន្តិសុខសង្គមដែលចាំបាច់ដើម្បីរក្សាសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្សការពេញចិត្តធម្មតានៃតម្រូវការបឋមនិងការអភិវឌ្ឍខាងវិញ្ញាណ។ ។ ទន្ទឹមនឹងនេះសិទ្ធិសង្គមត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការធានានូវកំរិតជីវភាពសមរម្យនិងសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់។ ទាំងនេះគឺជាសិទ្ធិទទួលបានសន្តិសុខសង្គមលំនៅដ្ឋានបរិស្ថានសុខភាពការថែទាំសុខភាព។ ល។ សិទ្ធិវប្បធម៌ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធានាការអភិវឌ្ឍខាងវិញ្ញាណរបស់មនុស្ស។ សិទ្ធិទាំងនេះរួមមានសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំសិទ្ធិទទួលបានទ្រព្យសម្បត្តិវប្បធម៌សេរីភាពនៃការច្នៃប្រឌិតសិល្បៈនិងបច្ចេកទេសនិងមួយចំនួនទៀត។

សិទ្ធិមនុស្សគឺជាសិទ្ធិបុគ្គល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយក៏មានច្បាប់សមូហភាពផងដែរឧទាហរណ៍សិទ្ធិរបស់ជនជាតិភាគតិចឬផ្លូវភេទសិទ្ធិរបស់ប្រជាជន។ ល។ ក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សថ្មីៗនេះនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសន្និសីទស្តីពីសន្តិសុខនិងសហប្រតិបត្តិការនៅអឺរ៉ុប (ស៊ី។ អេ។ អេ។ ស៊ី) កាតាឡុកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងសកម្មដែលព័ត៌មានលម្អិតនិងបន្ថែមយ៉ាងសំខាន់ទៅលើសិទ្ធិបុគ្គលដែលបានពិភាក្សាខាងលើអំពីកាតព្វកិច្ចការទទួលខុសត្រូវរបស់ពលរដ្ឋនិងការធានារបស់ សិទ្ធិមនុស្សក្លាយជាការពិតលុះត្រាតែពួកគេត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់មនុស្ស។ នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃរដ្ឋបស្ចឹមប្រទេសកាតព្វកិច្ចរបស់ពលរដ្ឋស្ទើរតែមិនត្រូវបានគេលើកឡើងរហូតដល់សង្គ្រាមលោកលើកទី ២ ទោះបីជាជាទូទៅពួកគេត្រូវបានបញ្ជាក់និងដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់កាតព្វកិច្ចរបស់ពលរដ្ឋនៃរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យជាធម្មតារួមបញ្ចូលទាំងការគោរពច្បាប់ក៏ដោយ។ គោរពសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់អ្នកដទៃការបង់ពន្ធការគោរពបទបញ្ជារបស់ប៉ូលីសការពារធម្មជាតិបរិស្ថានវិមានវប្បធម៌។ ល។ នៅប្រទេសខ្លះការទទួលខុសត្រូវសំខាន់បំផុតរបស់ពលរដ្ឋរួមមានការបោះឆ្នោតក្នុងការបោះឆ្នោតសាធារណៈនិងការជ្រើសរើស។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃរដ្ឋនីមួយៗក៏និយាយផងដែរអំពីកាតព្វកិច្ចក្នុងការធ្វើការ (ជប៉ុនអ៊ីតាលីហ្គាតេម៉ាឡាអេក្វាឌ័រ។ ល។ ) ចិញ្ចឹមកូន ៗ (អ៊ីតាលី) ថែរក្សាសុខភាពនិងកន្លែងសម្រាកព្យាបាលតាមជំនួយវេជ្ជសាស្រ្ត (អ៊ុយរូហ្គាយ) ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចប្រភេទនេះជាធម្មតាមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យទេ។

បញ្ហាទំនួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេ។ ដោយមិនបានកំណត់ទំនួលខុសត្រូវជាក់លាក់របស់មន្រ្តីអាជ្ញាធរនិងពលរដ្ឋម្នាក់ៗនៅក្នុងតំបន់នេះសិទ្ធិមនុស្សមិនមានអ្វីក្រៅពីការប្រកាសដ៏ល្អនោះទេ។ ដើម្បីឱ្យពួកគេក្លាយជាការពិតការធានាសង្គមទាំងមូលក៏ចាំបាច់ផងដែរ។ ទាំងនេះរួមមានសម្ភារៈ (ភាពអាចរកបាននៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុនិងទ្រព្យសម្បត្តិ) នយោបាយ (ការបំបែកអំណាចអំណាចវត្តមានរបស់ក្រុមប្រឆាំងឯករាជ្យតុលាការតុលាការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ ល។ ) ច្បាប់ (ច្បាប់ប្រជាធិបតេយ្យនិងប្រព័ន្ធយុត្តិធម៌) និងខាងវិញ្ញាណនិងសីលធម៌ (កម្រិតអប់រំចាំបាច់ ការទទួលបានព័ត៌មានមតិសាធារណៈនិងប្រជាធិបតេយ្យ។


វិមាត្ររបស់មនុស្សនយោបាយ


ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃភាពស្មុគស្មាញនៃសិទ្ធិមនុស្សទាំងមូលគឺជាភារកិច្ចដ៏ស្មុគស្មាញដែលមានគ្រប់កំរិតកំរិតនៃដំណោះស្រាយដែលមានលក្ខណៈដោយផ្ទាល់ទៅលើកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ភាពជឿនលឿននិងមនុស្សជាតិទាំងប្រទេសនីមួយៗនិងទាំងអរិយធម៌មនុស្សទាំងមូល។ សព្វថ្ងៃការប្រតិបត្តិនិងការបំពេញបន្ថែមជាក់ស្តែងកាន់តែច្រើនឡើង ៗ នៃសិទ្ធិរបស់បុគ្គលគឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់បំផុតនៃនយោបាយក្នុងស្រុកនិងអន្តរជាតិដែលជាវិមាត្ររបស់មនុស្ស។ តាមរយៈការគោរពសិទ្ធិមនុស្សតម្លៃដ៏ខ្ពស់បំផុតរបស់បុគ្គលត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងរដ្ឋនីមួយៗនិងពិភពលោកទាំងមូល។ នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃប្រទេសនីមួយៗការប្រតិបត្តិសិទ្ធិបុគ្គលគឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនិងសង្គមប្រកបដោយជោគជ័យជ័យជំនះក្នុងនយោបាយនៃការយល់ឃើញរួមការការពារនូវការបំផ្លិចបំផ្លាញផ្តាច់ការផ្តាច់ការនិងការសាកល្បងដទៃទៀតទៅលើប្រជាជនគោលនយោបាយក្នុងស្រុកនិងបរទេស។ លើទំហំនៃសហគមន៍ពិភពលោកទាំងមូលការគោរពសិទ្ធិមនុស្សគឺជាការធានាដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងការកសាងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិដោយឈរលើគោលការណ៍មនុស្សធម៌សីលធម៌ពិតប្រាកដការពារនិងបង្រួបបង្រួមសន្តិភាព។ មានទំនាក់ទំនងផ្ទាល់រវាងការគោរពសិទ្ធិមនុស្សនៅក្នុងរដ្ឋជាក់លាក់មួយនិងគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ខ្លួន។

សង្រ្គាមដែលមិនចេះរីងស្ងួតដែលជាការបំពានទាំងស្រុងនៃច្បាប់អន្តរជាតិជាធម្មតាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការជាន់ឈ្លីរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅលើសិទ្ធិរបស់ប្រជាជននិងប្រជាជនរបស់ខ្លួន។ នេះជាករណីនៅណាស៊ីអាឡឺម៉ង់នៅសហភាពសូវៀតនិងនៅអ៊ីរ៉ាក់និងនៅរដ្ឋមួយចំនួនទៀតដែលបានធ្វើសង្គ្រាមឈ្លានពានឬចាត់វិធានការឈ្លានពាន។ ដោយពិចារណាលើបញ្ហាទាំងអស់នេះប្រទេសជាសមាជិកស៊ី។ ស៊ី។ អេ។ យល់ឃើញថាការគោរពសិទ្ធិមនុស្សមិនមែនជាកិច្ចការផ្ទៃក្នុងសុទ្ធសាធរបស់ប្រទេសនីមួយៗទេប៉ុន្តែជាវត្ថុនៃការយកចិត្តទុកដាក់រួមនិងទំនួលខុសត្រូវរួមរបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះទៅទៀតដូចដែលបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទីក្រុងមូស្គូ (១៩៩១) នៃរដ្ឋទាំងនេះទាក់ទងនឹងឋានៈតម្លៃរបស់ពួកគេជាសិទ្ធិមនុស្សលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យទាំងមូលឈរលើគោលការណ៍នៃការមិនជ្រៀតជ្រែកចូលកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ការគោរពសិទ្ធិរបស់បុគ្គលរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងជំនឿទុកចិត្តគ្នារវាងប្រជាជនបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ទំនាក់ទំនងចម្រុះរបស់មនុស្សនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនិងណែនាំគោលការណ៍សីលធម៌ក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ បើគ្មានមូលដ្ឋានច្បាប់មនុស្សធម៌ទូទៅទេការប្រមូលផ្តុំមនុស្សទាំងអស់និងការធ្វើសមាហរណកម្មរបស់ពួកគេគឺមិនអាចទៅរួចទេ។ ការធានាសិទ្ធិរបស់មនុស្សគ្រប់រូបដោយមិនគិតពីរដ្ឋជាតិពូជសាសន៍និងភាពខុសគ្នាដទៃទៀតគឺជាផ្លូវឆ្ពោះទៅរកភាពសមហេតុផលខាងសីលធម៌និងសីលធម៌របស់មនុស្សជាតិ។ នៅទូទាំងប្រវត្ដិសាស្ដ្រមនុស្សជាតិហេតុផលនិងសីលធម៌បានសម្គាល់បុគ្គលម្នាក់ៗលើសពីមនុស្សជាតិទាំងមូល។ នេះជាភស្ដុតាងដែលគួរឱ្យជឿជាក់ឧទាហរណ៍ដោយសង្គ្រាមបំផ្លិចបំផ្លាញជាច្រើនដោយគ្មានការគិតពិចារណាការប្រព្រឹត្តបែបព្រៃផ្សៃ។ ល។ ការគោរពសិទ្ធិរបស់អ្នកតំណាងគ្រប់រូបនៃពូជសាសន៍មនុស្សអាចដើរតួនាទីជាគោលការណ៍ដំបូងនៃការកសាងអរិយធម៌នៅលើផែនដីដោយផ្អែកលើហេតុផលនិងភាពជាមនុស្ស។ វាអនុញ្ញាតឱ្យបុគ្គលម្នាក់ៗក្លាយជាអ្នកច្នៃប្រឌិតដឹងខ្លួននិងមានសេរីភាពក្នុងជីវិតសាធារណៈនិងឯកជនផ្ទាល់ខ្លួនដែលជាប្រធានបទពេញលេញនៃនយោបាយក្នុងស្រុកនិងអន្តរជាតិការដោះស្រាយជម្លោះដែលមិនចេះនិយាយនិងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតដែលកើតឡើងពីភាពមិនស៊ីគ្នានៃផលប្រយោជន៍ចំណាប់អារម្មណ៍និងការតំរង់ទិសតម្លៃ។ ភាពខុសគ្នានេះក៏ដូចជាការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយផ្សេងៗជាទូទៅត្រូវបានកំណត់ដោយរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គម។


ការលើកទឹកចិត្តនិងតម្រូវការជាមុនសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយ


ទិដ្ឋភាពបន្ទាប់នៃបញ្ហាបុគ្គលិកលក្ខណៈដែលជាប្រធានបទនយោបាយគឺការចូលរួមនយោបាយ។ គំនិតចុងក្រោយបានលេចឡើងនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយលោកខាងលិចប៉ុន្តែឥឡូវនេះត្រូវបានគេប្រើជាទូទៅនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។ វាមានន័យថាការចូលរួមរបស់បុគ្គលក្រុមឬអង្គការនៅក្នុងជីវិតនយោបាយរបស់សង្គមតាមទម្រង់ផ្សេងៗនៃការបង្ហាញ។

តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីវាយតម្លៃការចូលរួមនយោបាយ? តើវាតែងតែជាព្រះពរហើយតើការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋ (ឬប្រធានបទ) ក្នុងជីវិតនយោបាយអាចស្មើនឹងប្រជាធិបតេយ្យដែរឬទេ?” នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍របស់យើងការចូលរួមផ្នែកនយោបាយត្រូវបានវាយតម្លៃជាវិជ្ជមានដោយមិនមានលក្ខណៈជាវិជ្ជមាននៅក្នុងអក្សរសាស្ត្រវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយលោកខាងលិចជាមួយនឹងការវាយតម្លៃជាវិជ្ជមាននៃនយោបាយ។ ការចូលរួមនេះក៏មានការកត់សម្គាល់យ៉ាងខ្លាំងផងដែរ "ការជឿជាក់ថាការចូលរួមខ្ពស់បំផុតគឺតែងតែល្អសម្រាប់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យគឺមិនសមហេតុផល" - អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយដ៏ល្បីល្បាញរបស់អាមេរិកអេសអិលលីសេតសរសេរថាវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃការចូលរួមនយោបាយគួរតែ នៅលើដៃមួយតាមរយៈការចូលរួមក្នុងនយោបាយលក្ខខណ្ឌអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបង្ហាញឱ្យកាន់តែពេញលេញនូវរាល់សក្តានុពលរបស់មនុស្សម្នាក់ៗសម្រាប់ការបញ្ចេញមតិខ្លួនឯងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតកម្រិតនៃសេរីភាពនិងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដែលប្រជាជនបានចាប់ផ្តើមប្រើប្រាស់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ក្នុងចំណោម perestroika បានបង្ហាញនូវចំណុចវិជ្ជមាននិងអវិជ្ជមានជាច្រើនប៉ុន្តែក្នុងចំណោមភាពវិជ្ជមានគឺការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយរបស់ប្រជាជនការចាប់ផ្តើមនៃការសម្រេចបំណងប្រាថ្នារបស់មនុស្សជាច្រើនដើម្បីចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនិងសង្គម។ របបនៃតួលេខនយោបាយរបស់មនុស្សជំនាន់ថ្មី។

ការចូលរួមក្នុងដំណើរការនយោបាយប្រជាធិបតេយ្យគឺជាវិធីនៃការអះអាងខ្លួនឯងរបស់បុគ្គលការបង្កើតវប្បធម៌ទំនាក់ទំនងជំនាញសកម្មភាពគ្រប់គ្រងនិងសកម្មភាពរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង។ លើសពីនេះការផ្លាស់ប្តូរមនុស្សម្នាក់ពីវត្ថុមួយទៅជាប្រធានបទនយោបាយគឺជាលក្ខខណ្ឌដែលមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់ការផ្សារភ្ជាប់គ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធនៃស្ថាប័ននយោបាយជាមួយសង្គមស៊ីវិលការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយនិងរដ្ឋបាលដោយប្រជាជនដែលជាមធ្យោបាយមួយនៃការបំភិតបំភ័យការិយាល័យការិយាធិបតេយ្យ។ នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់បរិធានរដ្ឋបាលការបំបែកមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងសង្គមពីសង្គមខ្លួនឯង។

ទន្ទឹមនឹងនេះការចូលរួមនយោបាយមិនតែងតែជាការប្រសិទ្ធិពរទេហើយមិនអាចស្មើនឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យបានឡើយ។ សកម្មភាពភេរវកម្មប្រឆាំងនឹងអ្នកនយោបាយជំទាស់មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលនិងរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយដទៃទៀតសកម្មភាពប្រឆាំងនឹងអ្នកតំណាងនៃពិភពធុរកិច្ចប៉ុន្តែសម្រាប់គោលបំណងនយោបាយ - ទាំងអស់នេះពិតជាមានការចូលរួមនៅក្នុងជីវិតនយោបាយប៉ុន្តែវានៅឆ្ងាយពីប្រជាធិបតេយ្យ។ ការចូលរួមក្នុងកំឡុងពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃស្តាលីននៅក្នុងការប្រមូលផ្តុំដ៏ធំនិងនៅក្នុងការប្រជុំដែលពួកគេបានដាក់ស្លាកនិងទាមទារការសងសឹកប្រឆាំងនឹងអ្វីដែលហៅថាសត្រូវរបស់ប្រជាជនគឺជាការពិតនយោបាយផងដែរប៉ុន្តែតើការចូលរួមបែបនេះមានអ្វីដែលដូចគ្នាទៅនឹងផលប្រយោជន៍សាធារណៈនិងប្រជាធិបតេយ្យ។ ?! ការថ្លែងសុន្ទរកថាគ្មានសណ្តាប់ធ្នាប់នៅឯការប្រមូលផ្តុំនិងនៅក្នុងសារពត៌មានរបស់ក្រុមជ្រុលនិយមមួយចំនួននៃយុគសម័យ perestroika ដែលពោរពេញទៅដោយការស្រេកឃ្លានការសងសឹកការលួងលោមនិងការមិនអត់ឱនបំផុតក៏ជាទម្រង់នៃការចូលរួមនយោបាយដែរប៉ុន្តែពួកគេត្រូវគ្នានឹងពហុនិយមនយោបាយដែលបានប្រកាសដោយប្រជាធិបតេយ្យពហុនិយម ប្រព័ន្ធ?!

កត្តាមួយដែលរួមចំណែកដល់ការវាយតម្លៃខុសគ្នានៃការចូលរួមក្នុងនយោបាយគឺត្រូវគិតពីមូលហេតុដែលគ្រប់គ្រងបុគ្គលក្នុងសកម្មភាពនយោបាយរបស់គាត់ពីព្រោះការលើកទឹកចិត្តខ្លួនឯងក្នុងករណីនេះពីទស្សនៈនៃផលប្រយោជន៍សាធារណៈអាចមានលក្ខណៈអវិជ្ជមានដូច្នេះ វាក៏មិនរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងសង្គមហើយក៏មិនមែនជាការកែលម្អសីលធម៌និងការអភិវឌ្ឍបុគ្គលដែរ។ សំណួរនៃការជម្រុញសម្រាប់ការចូលរួមក្នុងនយោបាយ (ឬអ្នកដែលមិនមែនជាអ្នកធ្វើដំណើរ) គឺស្មុគស្មាញណាស់ហើយមិនត្រូវបានសិក្សាជាចាំបាច់នៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្ររបស់យើងទេ។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបរទេសមានយោបល់ផ្សេងៗគ្នាលើបញ្ហានេះ។ ដូច្នេះអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិកដ៏ល្បីឈ្មោះ G. Lasswell ដែលពន្យល់ពីបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ភាពជាអ្នកដឹកនាំនយោបាយដែលមាននៅក្នុងមនុស្សមួយចំនួនបានដាក់ចេញនូវអ្វីដែលគេហៅថាទ្រឹស្តីសំណង។ ខ្លឹមសាររបស់វាស្ថិតនៅក្នុងការអះអាងថាបំណងប្រាថ្នារបស់មនុស្សម្នាក់សម្រាប់អំណាចគឺជាការឆ្លុះបញ្ចាំងពីការគោរពខ្លួនឯងទាបថាដោយមានជំនួយពីអំណាចមនុស្សបែបនេះស្វែងរកសំណងសម្រាប់ការគោរពខ្លួនឯងទាបបង្កើនកិត្យានុភាពរបស់ខ្លួននិងយកឈ្នះលើអារម្មណ៍អន់ជាងខ្លួនឯង។ ។ ទស្សនៈនេះទោះបីជាមានការរីករាលដាលយុត្តិធម៌យ៉ាងណាក៏ដោយក៏នៅតែមិនទទួលបានការទទួលយកជាសកល។ លើសពីនេះទៅទៀតមតិផ្ទុយគ្នាត្រូវបានបង្ហាញ: ការគោរពខ្លួនឯងទាបរារាំងការចូលរួមរបស់បុគ្គលក្នុងដំណើរការនយោបាយកាត់បន្ថយសមត្ថភាពរបស់គាត់ក្នុងការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពនយោបាយសកម្ម។

វាងាយស្រួលក្នុងការមើលឃើញថាក្នុងករណីទាំងពីរបញ្ហានៃការជម្រុញឱ្យមានការចូលរួមនយោបាយគឺមានលក្ខណៈចិត្តសាស្ត្រយ៉ាងខ្លាំងបើនិយាយឱ្យចំទៅសំណួរនៃបំណងនៃសកម្មភាពនយោបាយត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅជាគុណសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួននិងផ្លូវចិត្តរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ។ សារៈសំខាន់នៃវិធីសាស្រ្តនេះចំពោះបញ្ហានេះមិនគួរត្រូវបានគេមើលស្រាលទេ - វាជួយបំពេញបន្ថែមលក្ខណៈនៃការចូលរួមនយោបាយនៅកម្រិតផ្ទាល់ខ្លួន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយដើម្បីទទួលបាននូវរូបភាពពេញលេញនិងជាលទ្ធផលសំណួរនៃការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយគួរតែត្រូវបានដាក់នៅក្នុងបរិបទសង្គមទូលំទូលាយ។

ការជម្រុញចិត្តឱ្យមានប្រភេទផ្សេងគឺអាចទៅរួច៖ សេវាកម្មដែលមិនយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះប្រជាជននិងអាជីវកម្មមិនអាចត្រូវបានបដិសេធចោលឡើយ មិនមានមនុស្សច្រើនដែលមានការលើកទឹកចិត្តបែបនេះទេប៉ុន្តែពួកគេនៅតែមាន។ ហើយគំរូរបស់ពួកគេគឺសមនឹងការធ្វើត្រាប់តាម។ ជាក់ស្តែងការជំរុញទឹកចិត្តសុទ្ធសាធគឺជារឿងធម្មតាទេ៖ ដោយសារឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងឡើងនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុកនិងបរទេសទៅលើជីវិតរបស់ពួកគេប្រជាជនចង់គ្រប់គ្រងឥទ្ធិពលនេះដោយប្រើឥទ្ធិពលលើនយោបាយ។ នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ការជម្រុញខាងក្រោមនេះត្រូវបានគេកត់សំគាល់ថា“ ជារឿយៗមនុស្សម្នាក់ចូលរួមក្នុងនយោបាយដើម្បីក្លាយជាសមាជិកក្រុមដើម្បីទទួលអារម្មណ៍នៃ“ យើង” ... នេះជួយកាត់បន្ថយភាពឯកកោផ្តល់អារម្មណ៍នៃភាពខ្លាំងនិងអាច ការជម្រុញដ៏សំខាន់ដែលបានផ្តល់ឱ្យថានៅដើមទសវត្ស ៨០ ២ ភាគ ៣ នៃប្រជាជនអឺរ៉ុបខាងលិចនិង ៤៧% នៃប្រជាជនអាមេរិកទទួលរងពីភាពឯកកោពី“ កង្វះសហគមន៍” ។

វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការកត់សម្គាល់ពីបំណងអាត្មានិយមសុទ្ធសាធនៃការចូលរួមនយោបាយ។ ឧទាហរណ៍ដោយសារតែលក្ខខណ្ឌទូទៅសកម្មភាពនយោបាយនៅក្នុងសង្គមរបស់យើងដែលជាប់ទាក់ទងនឹងការកាន់កាប់មុខតំណែងគណបក្សនិងរដ្ឋមួយចំនួនក៏ត្រូវបានទាក់ទាញផងដែរដោយសារតែភាពក្រីក្រទូទៅនិងកង្វះខាតទំនិញនិងសេវាកម្មទូទៅការកាន់កាប់មុខតំណែងបានសន្យាពីអត្ថប្រយោជន៍នៃ ការផ្តល់ផ្សេងទៀត (មិនមែនជារឿងធម្មតាទេតែជាការបង្ហាញនាមត្រកូល) ។ នេះគឺជាការជម្រុញដ៏រឹងមាំមួយសម្រាប់ការចូលរួមនយោបាយដែលភាគច្រើនបានកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរបស់ខ្លួនសម្រាប់គោលនយោបាយបុគ្គលិកនិងវិធីអសីលធម៌ក្នុងការកាន់កាប់តំណែងអ្នកដឹកនាំ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយជាទូទៅបញ្ហានៃការជម្រុញឱ្យមានការចូលរួមក្នុងនយោបាយតម្រូវឱ្យមានការសិក្សាស៊ីជម្រៅនិងស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀត។ ដើម្បីទទួលបានរូបភាពពេញលេញនៃការជម្រុញនេះការសិក្សាសង្គមវិទ្យាយ៉ាងទូលំទូលាយនៃបំណងជាក់លាក់របស់បុគ្គលជាក់លាក់ត្រូវបានគេគិតគូរដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗក៏ដូចជាពិចារណាលើកត្តាផ្សេងទៀតនៃបរិយាកាសសង្គម។ ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយតម្រូវឱ្យមានតម្រូវការជាមុន។ ពួកគេអាចបែងចែកជា ៣ ក្រុមគឺសម្ភារៈវប្បធម៌សង្គមនិងនយោបាយនិងច្បាប់។ បទពិសោធន៍បានបង្ហាញថាសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយធម្មតាវាចាំបាច់ត្រូវបំពេញតំរូវការរបស់មនុស្សនៅក្នុងផលិតផលអាហារមូលដ្ឋានទំនិញនិងសេវាកម្មចាំបាច់បង្កើតជីវភាពរស់នៅទំនើបធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវកម្រិតនៃការអប់រំនិងវិជ្ជាជីវៈទូទៅវប្បធម៌និងវប្បធម៌។ ដូចអេហ្វអេងអ៊ែលបានសរសេរថា“ ដូចជាដាវីនបានរកឃើញច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍនៃសរីរាង្គសរីរាង្គម៉ាក្សបានរកឃើញច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់មនុស្ស៖ រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះលាក់ខ្លួននៅក្រោមស្រទាប់មនោគមវិជ្ជាប្រជាជនគួរតែបរិភោគជាដំបូង។ ផឹកមានផ្ទះនិងសម្លៀកបំពាក់មុនពេលចូលរួមក្នុងនយោបាយវិទ្យាសាស្ត្រសិល្បៈសាសនា។ ល។ ”

នៅក្នុងការសិក្សាវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបរទេសទំនាក់ទំនងរវាងសុខុមាលភាពសង្គមនិងប្រព័ន្ធនយោបាយការចូលរួមនយោបាយត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងហោចណាស់បួនចំណុច។ ទីមួយនិក្ខេបបទនេះត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាវត្ថុបំណងដែលសង្គមមានកាន់តែច្រើនគឺបើកទូលាយដល់ទម្រង់នៃប្រជាធិបតេយ្យ។ មួយក្នុងចំណោមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយធំបំផុតរបស់អាមេរិក S.M. លីពតដែលសិក្សាពីការជាប់ទាក់ទងគ្នារវាងសូចនាករសំខាន់នៃសុខុមាលភាពសម្ភារៈនៃសង្គមនិងរបបនយោបាយដែលមានស្រាប់នៅក្នុងនោះបានសន្និដ្ឋានថា“ ប្រជាជនដែលមានភាពរីកចម្រើនកាន់តែច្រើនពួកគេទំនងជាគាំទ្រលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ” ។ លោកបានសរសេរបន្ថែមទៀតថា“ គ្រប់ទិដ្ឋភាពផ្សេងគ្នានៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច“ ឧស្សាហូបនីយកម្មនគរូបនីយកម្មវិបុលភាពនិងការអប់រំមានទំនាក់ទំនងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធដែលពួកគេបង្កើតបានជាកត្តាដ៏សំខាន់មួយដែលទាក់ទងទៅនឹងប្រជាធិបតេយ្យ” ។ នៅក្នុងសង្គមដែលមានការរីកចម្រើនផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចក្រុមសង្គមសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងចំនួននិងឥទ្ធិពលមិនមែនជារបស់អ្នកក្រខ្លាំងឬអ្នកមានដ៏អស្ចារ្យនោះទេ។ មុតស្រួច, សំខាន់, ប៉ូប៉ូលីនីយកម្មទ្រព្យសម្បត្តិបាត់, វណ្ណៈកណ្តាលដ៏រឹងមាំមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលទាក់ទងនឹងជំហររបស់ខ្លួននៅក្នុងសង្គមនិងផលប្រយោជន៍គោលបំណងបង្កើតបានជាការគាំទ្រនៃរបបប្រជាធិបតេយ្យ។

ទីពីរកម្រិតសុខុមាលភាពមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ទៅលើជំនឿនិងការតំរង់ទិសនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់។ ផ្អែកលើការស្រាវជ្រាវជាក់ស្តែងអេស។ អេ។ អេ។ លីពតបានឈានដល់ការសន្និដ្ឋានថាអ្នកមានកាន់តែច្រើនក៏មានសេរីភាពផងដែរខណៈដែលអ្នកក្រកាន់តែមានភាពអត់ធ្មត់ (មិនអត់ឱន) ។ លោកកត់សំគាល់ថា "ទិន្នន័យស្ទង់មតិពីបណ្តាប្រទេសមួយចំនួនបង្ហាញថាវណ្ណៈទាបមិនមានការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យជាប្រព័ន្ធនយោបាយជាងប្រជាជនកណ្តាលនិងវណ្ណៈខ្ពស់ ៗ នោះទេ" ។ ជាក់ស្តែងនេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាហិរញ្ញវត្ថុដែលមានសុវត្ថិភាពតិចតួចផ្សារភ្ជាប់ការលំបាកនៃជំហរសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេជាមួយនឹងរបបនយោបាយដែលមានស្រាប់នៅក្នុងសង្គមដែលមានការអភិវឌ្ឍទំនើប (តាមក្បួនប្រជាធិបតេយ្យ) អំណាចនយោបាយពិតប្រាកដនិងអ្នកកាន់អំណាច។

ទីបីសុខុមាលភាពជាតិដែលមានសន្តិសុខគ្រប់គ្រាន់មានតួនាទីជាមូលដ្ឋានចាំបាច់សម្រាប់ការបង្កើតមន្ត្រីរាជការដែលមានសមត្ថភាពជាអង្គភាពនៃបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ។ នៅក្នុងស្ថានភាពនៃភាពក្រីក្រវាមានការលំបាកក្នុងការសំរេចបាននូវមហាវិទ្យាល័យ - កំរិតខ្ពស់នៃការអប់រំទូទៅនិងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដែលចាំបាច់សម្រាប់អភិបាលកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពផ្អែកលើមូលដ្ឋានប្រជាធិបតេយ្យ។ តម្រូវការនៃសមត្ថភាពនិងវិជ្ជាជីវៈត្រូវបានជំនួសដោយគោលការណ៍ផ្សេងទៀតនៃការបង្កើតនិងចលនារបស់កម្មាភិបាល - កុងស៊ុលមិត្តរួមជាតិស្មោះត្រង់និងទំនាក់ទំនងដទៃទៀត។ ក្រឡេកមកមើលមុខងារស៊ីវិលសកម្មភាពនយោបាយជាមធ្យោបាយនៃការបំពេញនូវផលប្រយោជន៍អាត្មានិយមការទទួលបានលឿនរហ័សជាផលលំបាកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរចំពោះប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទីបួនចាប់តាំងពីជំនាន់របស់ Alexis de Tocqueville និង John Mile គំនិតនេះត្រូវបានគេបញ្ជាក់ថានៅក្នុងសង្គមមួយដែលមនុស្សទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍នៃភាពបរិបូរណ៍មិនសូវមានចំណាប់អារម្មណ៍លើនយោបាយទេ។ គំនិតនេះថានៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃភាពបរិបូរណ៍សារៈសំខាន់នៃនយោបាយសម្រាប់ប្រជាជនរួមទាំងនយោបាយប្រជាធិបតេយ្យកាន់តែធ្លាក់ចុះទៅ ៗ មានការគាំទ្រនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយសព្វថ្ងៃ។

បរិយាកាសសង្គមមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់លើការបង្កើតទស្សនៈនយោបាយរបស់បុគ្គលការបង្កើតរបស់នាងជាប្រធានបទនៃសកម្មភាពនយោបាយ។ មានតម្រូវការបឋមធ្ងន់ធ្ងរនៅទីនេះថាតើបុគ្គលនោះនឹងអភិវឌ្ឍការជឿជាក់និងការតំរង់ទិសលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យឬថាតើគាត់នឹងផ្តល់នូវចំណង់ចំណូលចិត្តចំពោះគំនិតផ្តាច់ការនិងការអនុវត្តបែបប្រជាធិបតេយ្យផ្សេងទៀត។

វាហាក់ដូចជាមនុស្សម្នាក់អាចយល់ស្របនឹងគំនិតដែលថាការពិតដែលថាយុវជនទទួលបានភាពចាស់ទុំខាងនយោបាយនៅក្នុងភូមិកាតូលិកប្រពៃណីសាកលវិទ្យាល័យដែលមានសកម្មភាពនយោបាយឬនៅក្នុងបរិស្ថាន proletarian បណ្តាលឱ្យមានភាពខុសគ្នានៅក្នុងរបៀបដែលពួកគេបញ្ចូលទៅក្នុងពិភពនយោបាយ។

ឥទ្ធិពលខ្លាំងជាពិសេសទៅលើមនសិការនយោបាយនិងអាកប្បកិរិយារបស់បុគ្គលម្នាក់ៗយោងទៅតាមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយជាច្រើនត្រូវបានបង្ហាញដោយកត្តាវប្បធម៌ដូចជាការអប់រំ។ មានលោកលេនីននិសដ៏ល្បីល្បាញនិយាយថាមនុស្សដែលមិនចេះអក្សរឈរនៅខាងក្រៅនយោបាយ។ វាមិនទំនងដែលថារឿងនេះគួរតែត្រូវបានយល់តាមរបៀបដែលមនុស្សមិនចេះអក្សរមិនមានអ្វីទាក់ទងនឹងនយោបាយទេ។ គ្រាន់តែដោយសារតែពួកគេខ្វះការអប់រំពួកគេអាចក្លាយជាកម្មវត្ថុនៃឧបាយកលនយោបាយត្រូវបានទាញចេញពីផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេទៅក្នុងចលនានយោបាយនៃការបញ្ចុះបញ្ចូលជ្រុលនិយម។ ល។ មនុស្សដែលមិនចេះអក្សរឈរនៅខាងក្រៅគោលនយោបាយដឹងផ្ទាល់ខ្លួនគឺជាវត្ថុនយោបាយ។ សកម្មភាពនិងមិនមែនជាប្រធានបទរបស់ពួកគេទេ។

វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបរទេសបានធ្វើសេចក្តីសន្និដ្ឋានដែលមិនច្បាស់និងជាទូទៅត្រូវបានទទួលយកជាទូទៅថា: កម្រិតនៃការអប់រំរបស់មនុស្សកាន់តែខ្ពស់គាត់កាន់តែមាននិន្នាការនយោបាយហើយសំខាន់បំផុតគឺផ្តោតលើការតំរង់ទិសប្រជាធិបតេយ្យឥរិយាបថនិងសកម្មភាព។ ជាពិសេសវាត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញថាការអប់រំពង្រីកទស្សនវិស័យនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់ជួយគាត់ឱ្យយល់ពីតម្រូវការនៃការអត់អោនភាគច្រើនរារាំងការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលលទ្ធិជ្រុលនិយមនិងបង្កើនសមត្ថភាពរបស់មនុស្សម្នាក់ក្នុងការជ្រើសរើសហេតុផលក្នុងអំឡុងយុទ្ធនាការឃោសនាបោះឆ្នោត។ ដូច្នេះអេសអេសអេស។ Lipset សំដៅទៅលើការរកឃើញពីអង្គការស្រាវជ្រាវគំនិតនានានៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នាលើបញ្ហាដូចជាជំនឿលើតម្រូវការនៃការអត់ឱនចំពោះក្រុមប្រឆាំងឥរិយាបថចំពោះជនជាតិភាគតិចឬជាតិសាសន៍និងចំណូលចិត្តចំពោះប្រព័ន្ធពហុគណបក្សឬមួយគណបក្ស។ លទ្ធផលនេះបើយោងតាម ​​S.M. Lipset បានបង្ហាញថាកត្តាសំខាន់បំផុតដែលសម្គាល់អ្នកដែលផ្តល់ចម្លើយនៃលក្ខណៈប្រជាធិបតេយ្យពីអ្នកដទៃគឺការអប់រំ។ គាត់សរសេរថា“ ការអប់រំរបស់មនុស្សកាន់តែខ្ពស់វាទំនងជាគាត់ជឿជាក់លើតម្លៃប្រជាធិបតេយ្យនិងគាំទ្រការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ” ។

អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិកាំងម្នាក់ទៀតឈ្មោះ V. Kay បានសង្ខេបទិន្នន័យនៃការស្រាវជ្រាវដែលធ្វើឡើងនៅសហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្ហាញពីឥទ្ធិពលនៃកម្រិតនៃការអប់រំលើតួនាទីនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋក្នុងទិសដៅបួន (វិមាត្រ)៖ មនុស្សដែលមានការអប់រំកាន់តែច្រើនមានសន្ទុះខ្លាំងជាងមុន។ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ; ពលរដ្ឋដែលមានការអប់រំខ្ពស់មានការយល់ដឹងកាន់តែច្បាស់អំពីប្រសិទ្ធភាពនៃការចូលរួមនយោបាយផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់។ គាត់ជឿជាក់ថាគាត់អាចមានឥទ្ធិពលលើដំណើរការនយោបាយហើយគាត់អាចទទួលបានអំណាចនយោបាយ។ ពលរដ្ឋដែលមានការអប់រំកាន់តែច្រើនគាត់កាន់តែចាប់អារម្មណ៍គាត់នៅក្នុងនយោបាយហើយគាត់កាន់តែពាក់ព័ន្ធនឹងវា។ ការអប់រំកំណត់នូវលទ្ធភាពកាន់តែច្រើនដែលពលរដ្ឋនឹងក្លាយជាអ្នកនយោបាយ។ នៅក្នុងការងារ“ វប្បធម៌នៃភាពជាពលរដ្ឋ” ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ជាទូទៅនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយលោកខាងលិចអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិកាំងអាល់ម៉ុនអាល់និងអេស Verba ពឹងផ្អែកលើការសិក្សាប្រៀបធៀបដែលធ្វើឡើងនៅក្នុងប្រទេសចំនួន ៥ ។ ក៏បានកំណត់ពីឥទ្ធិពលនៃការអប់រំលើមនសិការនយោបាយនិងឥរិយាបទរបស់មនុស្ស។ ជាពិសេសពួកគេបានកត់សម្គាល់ថាមនុស្សម្នាក់ដែលមានការអប់រំខ្ពស់គឺដឹងច្បាស់ពីឥទ្ធិពលរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅលើបុគ្គលម្នាក់ៗដែលមានលក្ខណៈនយោបាយកាន់តែច្រើនឡើង ៗ មានយោបល់ផ្ទាល់ខ្លួនលើបញ្ហានយោបាយជាច្រើន។ មនុស្សដែលមានចំណេះដឹងកាន់តែច្រើនពួកគេទំនងជាចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានយោបាយនិងជាមួយមនុស្សទូទៅ។ លោកចាត់ទុកថាខ្លួនលោកមានសមត្ថភាពក្នុងការជះឥទ្ធិពលដល់រដ្ឋាភិបាល។ បុគ្គលដែលមានការអប់រំកាន់តែច្រើននោះលទ្ធភាពកាន់តែខ្ពស់ដែលគាត់ជាសមាជិកសកម្មនៃអង្គការជាក់លាក់និងបង្ហាញពីទំនុកចិត្តលើបរិយាកាសសង្គមរបស់គាត់។

កត្តានយោបាយនិងច្បាប់ក៏ជាតម្រូវការចាំបាច់សម្រាប់ការចូលរួមនយោបាយសកម្មផងដែរ។ ទាំងនេះរួមមានឥទ្ធិពលនៃវប្បធម៌នយោបាយប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងសង្គមរបបនយោបាយប្រជាធិបតេយ្យសន្តិសុខច្បាប់នៃនីតិវិធីប្រជាធិបតេយ្យសម្រាប់ការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចទាំងអស់ការអនុម័តនិងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនយោបាយនិងរដ្ឋបាលការចូលរួមពីសមាជិកនៃសង្គមទាំងអស់។ ដំណាក់កាលនៃដំណើរការនយោបាយ។

បទពិសោធន៍ជាប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់សូវៀត "សង្គមក្នុងរយៈពេលខុសគ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់វាផ្តល់នូវឧទាហរណ៍ដែលបង្ហាញពីភាពមិនអាចប្រៀបផ្ទឹមបាននៃឱកាសសម្រាប់ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋក្នុងទំនាក់ទំនងនយោបាយអំណាចនយោបាយប្រព័ន្ធនយោបាយវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបរទេសក៏សង្កត់ធ្ងន់លើឥទ្ធិពលដ៏អស្ចារ្យលើធម្មជាតិនៃនយោបាយ។ ការចូលរួមនៃរបបនយោបាយដែលមានស្រាប់នៅក្នុងសង្គមដែលបានផ្តល់ឱ្យដូច្នេះឧទាហរណ៍ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញថា“ តួនាទីនយោបាយធម្មតារបស់មនុស្សសាមញ្ញនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយផ្តាច់ការអាចរាប់បញ្ចូលភាពស្មោះត្រង់មិនស្មោះត្រង់ចំពោះរបបនយោបាយដែលមានសកម្មភាពខ្ពស់។ នៅក្នុងគណបក្សនយោបាយលេចធ្លោការប្រឆាំងនឹងការរិះគន់និងការរិះគន់។ ល។ "លក្ខណៈអន្តរកាលនៃដំណើរការបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងសង្គមសូវៀតបានផ្តល់ឱ្យមានការជំទាស់មួយចំនួនរួមទាំងនៅក្នុងវិស័យនយោបាយដែលពួកគេចំណាយដោយផ្ទាល់ ការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងសកម្មភាពនយោបាយនិងរដ្ឋបាលមានការកើនឡើង។ ចំណាំជាពិសេសភាពផ្ទុយគ្នារវាងការជឿនលឿននៃវិធានការនយោបាយនិងការរៀបចំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ (ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតការត្រួតពិនិត្យឡើងវិញជាលក្ខណៈរ៉ាឌីកាល់ឆ្ពោះទៅរកការពង្រីកអំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលជាន់ខ្ពស់និងមូលដ្ឋាន។ ល។ ) និង នៅតែមានភាពលេចធ្លោនៅក្នុងសង្គមវប្បធម៌ផ្តាច់ការ - វប្បធម៌នយោបាយដែលមានឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំងទៅលើដំណើរការលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យទាំងមូលលើភាពប៉ិនប្រសប់និងការប្រើប្រាស់ទម្រង់ប្រជាធិបតេយ្យនៅសង្គម។

វាក៏មានគម្លាតជាក់ស្តែងរវាងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តខាងនយោបាយនិងច្បាប់ដែលមានភស្តុតាងគ្រប់គ្រាន់និងការអនុវត្តជាបន្តបន្ទាប់របស់ពួកគេ។ ការខកខានមិនបានអនុវត្តតាមការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើគឺដោយសារតែខ្វះយន្តការច្បាប់សមស្របនិងវប្បធម៌នយោបាយនិងវប្បធម៌ទាបដែលជាផ្នែកមួយនៃធាតុផ្សំដែលជាទំនៀមទម្លាប់ខាងនីត្យានុកូលភាពដ៏រឹងមាំតាមប្រពៃណីនៅក្នុងសង្គមរបស់យើង។ ដូច្នេះសកម្មភាពនយោបាយរបស់បុគ្គលគឺផ្អែកទៅលើសំណុំនៃតម្រូវការជាក់លាក់ដែលអាចរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពនយោបាយការបង្ហាញពីគុណសម្បត្តិសក្តានុពលរបស់មនុស្សម្នាក់ដែលជាឥស្សរជនសាធារណៈនិងនយោបាយការបង្កើតបុគ្គលជាបុគ្គល។ ប្រធានបទនៃជីវិតនយោបាយរបស់សង្គមឬធ្វើអោយស្មុគស្មាញដល់ដំណើរការទាំងអស់នេះនិងការពារភាពព្រងើយកន្ដើយនិងអកម្មនយោបាយ។ …

ជំពូក ៣. ការចូលរួមផ្នែកនយោបាយ


គំនិតនៃការចូលរួមនយោបាយ

ដូចដែលបានបញ្ជាក់រួចមកហើយបុគ្គលម្នាក់ៗមានសមត្ថភាពអនុវត្តមុខងារអ្នកនយោបាយអាជីព។ មនុស្សម្នាក់ដែលដើរតួក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃផលប្រយោជន៍ក្រុមនិងក្នុងពេលតែមួយអនុវត្តឥរិយាបទស្វយ័តដោយមិនគិតពីតម្រូវការរបស់សហគមន៍ជាក់លាក់។ ចំណុចជាក់លាក់នៃការអនុវត្តបុគ្គលម្នាក់ៗនៃមុខងារវរជននិងមុខងារដឹកនាំនឹងត្រូវបានពិភាក្សាបន្ថែមហើយឥឡូវនេះយើងនឹងផ្តោតលើលក្ខណៈនៃការចូលរួមនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋសាមញ្ញ។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិកដ៏ល្បីល្បាញ J. Nagel កំណត់ការចូលរួមនយោបាយថាជាសកម្មភាពដែលសមាជិកធម្មតានៃប្រព័ន្ធនយោបាយណាមួយមានឥទ្ធិពលឬព្យាយាមមានឥទ្ធិពលលើលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ ក្នុងន័យនេះការចូលរួមក្នុងនយោបាយត្រូវបានគេយល់ថាជាមធ្យោបាយមួយដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយមនុស្សម្នាក់ដើម្បីសំរេចគោលដៅផ្ទាល់ខ្លួននិងគោលដៅផ្ទាល់ខ្លួន។ លើសពីនេះទៅទៀតទម្រង់នៃការធ្វើឱ្យសម្រេចបាននូវតម្រូវការផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើអន្តរកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗជាមួយរដ្ឋាភិបាលអាជ្ញាធរស្ថាប័ននយោបាយនិងកម្លាំងផ្សេងទៀត។ សូមអរគុណចំពោះអាកប្បកិរិយាសំខាន់ចំពោះនយោបាយការចូលរួមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗជាលក្ខណៈជាក់លាក់នៃសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់មនុស្សម្នាក់ដោយមិនគិតពីការលើកទឹកចិត្តឬលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្ត។

និយាយម៉្យាងទៀតមានតែសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងនយោបាយប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានគេហៅថា“ ការចូលរួម” ។ អនុវត្តសកម្មភាពបែបនេះបុគ្គលម្នាក់ៗឆ្លងកាត់កម្រិតនៃអាកប្បកិរិយាប្រថុយប្រថានទៅនឹងព្រឹត្តិការណ៍នយោបាយដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងអារម្មណ៍ការវាយតម្លៃការវិនិច្ឆ័យនិងប្រតិកម្មល្អ ៗ ដទៃទៀត។

ក្នុងន័យនេះការចូលរួមក្នុងនយោបាយលេចឡើងជាកម្រិតខុសគ្នាជាក់ស្តែងនៃការចូលរួមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងជីវិតនយោបាយដែលបង្ខំឱ្យគាត់អនុវត្តសកម្មភាពជាក់លាក់នៅទីនោះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះទម្រង់មួយចំនួននៃឥរិយាបថអកម្មរបស់បុគ្គលចំពោះដំណើរការនយោបាយជាពិសេសអវត្តមាន (ការមិនចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត) ត្រូវបានវាយតម្លៃដោយមិនច្បាស់ពីអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។ ពួកគេមួយចំនួនដូចជា R. Higgins បានហៅ“ និចលភាពនយោបាយ” និងភាពអសកម្មរបស់ពលរដ្ឋ (រួមជាមួយការប្រើហួសកំរិតភាពអត់ឃ្លានកង្វះធនធាននិងបាតុភូតមួយចំនួនទៀត)“ សត្រូវដ៏សំខាន់” របស់មនុស្សជាតិមិនរាប់បញ្ចូលវាពីការចូលរួមនយោបាយទេ។ អ្នកផ្សេងទៀត (អេសអេស Verba, អិលផៃ) ដោយសារតែធម្មជាតិដ៏ធំធេងនៃអង្គហេតុបែបនេះផ្ទុយទៅវិញចាត់ទុកពួកគេជាទម្រង់មួយនៃអាកប្បកិរិយាសកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗចំពោះនយោបាយ។ ក្នុងចំណោមសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់មនុស្សមានតែសកម្មភាពដែលមានគោលបំណងរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះដែលអាចត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាជាការចូលរួមនយោបាយពោលគឺឧ។ សកម្មភាពទាំងនោះដែលត្រូវបានរចនានិងអនុវត្តយ៉ាងពិសេសនិងអនុវត្តដោយពួកគេនៅក្នុងចន្លោះនយោបាយ។ និយាយម្យ៉ាងទៀតការចូលរួមនយោបាយសំដៅទៅលើសកម្មភាពនយោបាយជាក់ស្តែងហើយមិនមែនសកម្មភាពដែលអាចបង្កឱ្យមានផលវិបាកនយោបាយនោះទេ។ ឧទាហរណ៍ការមកដល់ដែលបានគ្រោងទុកដោយចេតនានៅក្នុងការប្រជុំមួយអាចមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដូចជាការចូលរួមផ្នែកនយោបាយរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗប៉ុន្តែការលេចមុខដោយចៃដន្យនៅទីនោះមិនអាចទេ។ ឬប្រសិនបើពលរដ្ឋម្នាក់ទាក់ទងព័ត៌មានអ្នកគ្រប់គ្រងជាផ្លូវការទៅមន្រ្តីម្នាក់បន្ទាប់មកនេះអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទម្រង់នៃការចូលរួមនយោបាយរបស់គាត់។ ប្រសិនបើគាត់ផ្ទេរព័ត៌មាននេះទៅមជ្ឈមណ្ឌលធ្វើការសំរេចចិត្តដោយប្រយោលឧទាហរណ៍ក្នុងការសន្ទនាធម្មតាជាមួយអ្នកទទួលខុសត្រូវក្នុងករណីនេះការសន្ទនារបស់ពួកគេមិនអាចត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាទម្រង់នៃការចូលរួមនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋនេះទេ។ ទម្រង់ជាក់ស្តែងនិងមានគោលបំណងនៃការចូលរួមក្នុងនយោបាយត្រូវបានកំណត់ដោយទំហំនិងអាំងតង់ស៊ីតេ។ ឧទាហរណ៍បុគ្គលម្នាក់អាចចូលរួមក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសហព័ន្ធក្នុងតំបន់ឬទូទៅចូលរួមក្នុងសកម្មភាពការងារថេរក្នុងការរៀបចំយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតហើយម្តងម្កាលអាចចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតបាន - ហើយអ្វីៗទាំងអស់នេះនឹងក្លាយជាទម្រង់នៃការចូលរួមនយោបាយរបស់គាត់ខុសពីសារៈសំខាន់និងអាំងតង់ស៊ីតេ។ ដោយកំណត់លក្ខណៈសកម្មភាពផ្ទាល់របស់បុគ្គលការចូលរួមនយោបាយផ្តល់នូវការអះអាងដោយប្រយោលដល់ប្រព័ន្ធនយោបាយដោយខ្លួនវា។ បរិយាកាសខាងក្រៅដែលអមរឺរារាំងសកម្មភាពនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋ។ ដូច្នេះនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយខ្លះបុគ្គលម្នាក់ៗមានឱកាសអនុវត្តសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់អាជ្ញាធរដែលប៉ះពាល់ដល់គាត់ចាត់វិធានការជាក់លាក់ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងស្ថានភាពក្នុងប្រទេស (តំបន់) និងអ្នកដទៃទៀតដែលមានបំណងចង់ធ្វើអាក់ខាន។ ភាពរឹងនិងអសមត្ថភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយចំពោះប្រភេទនៃបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់រណ្តៅរបស់បុគ្គល។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងប្រទេសប្រជាធិបតេយ្យជាច្រើនវិវាទរីករាលដាលដែលប្រជាជនសាមញ្ញជំទាស់នឹងសកម្មភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះនៅក្នុងរដ្ឋផ្តាច់ការនិងគួរឱ្យស្អប់ខ្ពើមមិនត្រឹមតែជាបុគ្គលប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏មានទម្រង់ជាក្រុមនៃការចូលរួមនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់ (ក្នុងទម្រង់នៃសកម្មភាពរបស់គណបក្សចលនាសង្គមនិងនយោបាយជាដើម) មិនអាចទៅរួចទេ។ ដូច្នេះភាពខុសគ្នានៃទម្រង់នៃការចូលរួមនយោបាយត្រូវបានកំណត់ដោយវត្តមាននៃលក្ខខណ្ឌនិងការបង្រួបបង្រួមនៃរចនាសម្ព័ន្ធដែលមានសមត្ថភាពក្នុងការដឹងពីតម្រូវការបុគ្គលរបស់ពលរដ្ឋចំពោះអាជ្ញាធរ។


ទ្រឹស្តីចូលរួមនយោបាយ


ទ្រឹស្តីជម្រើសជ្រើសរើស

ជំហរសំខាន់នៃទ្រឹស្តីនេះត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅនឹងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលថាប្រធានបទសំខាន់នៃការចូលរួមនយោបាយគឺបុគ្គលដែលមានសេរីភាពដោយព្យាយាមធ្វើឱ្យសម្រេចបាននូវផលប្រយោជន៍អតិបរមារបស់គាត់ហើយធ្វើសកម្មភាពប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដើម្បីទទួលបានគោលដៅផ្ទាល់ខ្លួន។ ក្នុងករណីនេះចំណាប់អារម្មណ៍របស់បុគ្គលត្រូវបានគេយល់ថាជាបំណងប្រាថ្នាដើម្បីធានាសុខុមាលភាពផ្ទាល់ខ្លួន។ ដូច្នេះវាមានដូចខាងក្រោមថាការចូលរួមរបស់បុគ្គលម្នាក់នៅក្នុងនយោបាយគឺអាចធ្វើទៅបានដែលបានផ្តល់ថាប្រាក់ចំណូលដែលអាចមកពីការចូលរួមនឹងលើសពីការចំណាយ។ គោលការណ៍នេះត្រូវបានគេហៅថា ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ជាអតិបរមា ... ផ្អែកលើវាអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិក E. Downes បានស្នើរូបមន្តសម្រាប់ការចូលរួមនយោបាយសមហេតុផល៖


នៅពេលដែល profit ចំណេញសុទ្ធពីការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត - ប្រូបាប៊ីលីតេដែលការបោះឆ្នោតរបស់អ្នកបោះឆ្នោតពិសេសនេះនឹងត្រូវបានសំរេច - អត្ថប្រយោជន៍នយោបាយពីការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត។

С - ចំណាយដែលអាចមាន - អត្ថប្រយោជន៍ដោយផ្ទាល់ពីការបោះឆ្នោត។


ការរិះគន់នៃទ្រឹស្តីនៃជម្រើសសមហេតុផលបានកត់សម្គាល់ថាក្នុងការស្វែងរកគោលដៅនៃប្រាក់ចំណេញភ្លាមៗបុគ្គលម្នាក់ៗមិនអាចពិចារណាបាននូវលទ្ធផលដែលមិនចង់បានប៉ុន្តែលទ្ធផលរយៈពេលវែងដូច្នេះបង្ហាញឱ្យឃើញ myopia ។

អ្នកសិក្សាខ្លះបានស្នើជំនួសគោលការណ៍

ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ជាអតិបរមា គោលការណ៍ វិប្បដិសារីអតិបរិមា ... ក្រោយមកមានន័យថាបុគ្គលម្នាក់ៗចូលរួមក្នុងនយោបាយដើម្បីចៀសវាងផលប៉ះពាល់ដែលអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់។


ទ្រឹស្តីលើកទឹកចិត្តនៃការចូលរួមនយោបាយ


មូលហេតុទូទៅបំផុតសម្រាប់ការចូលរួមនយោបាយគឺមនោគមវិជ្ជាបទដ្ឋាននិងតួនាទី។

ភាពលេចធ្លោនៃបំណងមនោគមន៍វិជ្ជាមានន័យថាមនុស្សម្នាក់ចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយចែករំលែកនិងគាំទ្រមនោគមន៍វិជ្ជាផ្លូវការរបស់សង្គម។ ការជម្រុញនេះធានានូវការកំណត់តម្លៃនយោបាយផ្ទាល់ខ្លួនជាមួយនឹងគុណតំលៃនយោបាយរបស់រដ្ឋ។ ក្រោយមកទៀតពិតជាត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃបុគ្គលិកលក្ខណៈ។ ទោះយ៉ាងណាភាពខុសគ្នានៃឥរិយាបថផ្ទាល់ខ្លួននិងនយោបាយអាចបណ្តាលឱ្យមានអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំងនិងអរិភាពចំពោះរដ្ឋនិងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ការជម្រុញតាមបទដ្ឋានកំណត់បទប្បញ្ញត្តិនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់ដោយវិធានដែលកំណត់ដោយប្រព័ន្ធនយោបាយដោយមិនទាក់ទងពួកគេជាមួយនឹងតម្លៃផ្ទាល់ខ្លួននិងអាកប្បកិរិយា។ អាកប្បកិរិយារបស់បុគ្គលគឺផ្អែកលើការទទួលស្គាល់អំណាចអំណាចដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃសង្គមនិយមនយោបាយ។ ការចុះចូលប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការតំរង់ទិសត្រឹមត្រូវនិងមានតម្លៃបំផុត។ ការជម្រុញតួនាទីត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងតួនាទីសង្គមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានស្រាប់។ អាកប្បកិរិយារបស់មនុស្សម្នាក់ដែលមានចេតនាតួនាទីលេចធ្លោគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងស្ថានភាពសង្គមនិងការគោរពខ្លួនឯង។ ឋានៈសង្គមរបស់បុគ្គលទាបវាទំនងជាក្លាយជាឥរិយាបថរ៉ាឌីកាល់ប្រឆាំងនឹងរដ្ឋាភិបាលដែលមានស្រាប់។

ការចូលរួមវិភាគទានយ៉ាងសំខាន់ដល់ការសិក្សាអំពីបំណងនៃការចូលរួមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងនយោបាយត្រូវបានធ្វើឡើងដោយពួកអ្នកកាន់តាម មនុស្សនិយម ចិត្តវិទ្យា។ យោងទៅតាមគំនិតរបស់ស្ថាបនិករបស់ខ្លួន A. Maslow មានបុគ្គលិកលក្ខណៈសំខាន់ៗចំនួនប្រាំគឺៈសរីរវិទ្យាតម្រូវការសន្តិសុខសុវត្ថិភាពតម្រូវការស្នេហាសេចក្តីត្រូវការតំរូវការខ្លួនឯងការតំរូវតាមការចង់បានដោយខ្លួនឯង។ តំរូវការទាំងនេះបង្កើតបានជាឋានានុក្រមមានស្ថេរភាពដែលក្នុងនោះតម្រូវការខាងសរីរវិទ្យាត្រូវបានគេចាត់ទុកថាទាបបំផុតហើយតំរូវការសំរាប់ការបញ្ជាក់ពីខ្លួនឯងនិងការធ្វើឱ្យខ្លួនឯងមានកំរិតខ្ពស់បំផុត។ នៅពេលដែលតម្រូវការទាបមានការពេញចិត្តសកម្មភាពរបស់មនុស្សចាប់ផ្តើមកំណត់ពីតម្រូវការខ្ពស់។ វាច្បាស់ណាស់ថាវិធីសាស្រ្តនេះអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យក្នុងការសិក្សាសកម្មភាពនយោបាយ។ ក្នុងករណីនេះតម្រូវការខាងសរីរវិទ្យាអាចត្រូវបានបំលែងទៅជាតំរូវការដើម្បីលើកកម្ពស់កំរិតជីវភាពរស់នៅ។ តម្រូវការសម្រាប់សន្តិសុខ - ក្នុងការស្វែងរកសន្តិភាពសង្គមសណ្តាប់ធ្នាប់និងភាពស្របច្បាប់។ ត្រូវការស្នេហា

នៅក្នុងតម្រូវការសម្រាប់អត្តសញ្ញាណសង្គម (អារម្មណ៍នៃការដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមសង្គមជាក់លាក់មួយ, គណបក្ស, ចលនា, ល); តំរូវការសំរាប់ការអះអាងខ្លួនឯង -“ នៅក្នុងតម្រូវការដើម្បីកែលម្អឋានៈសង្គមនិងកិត្យានុភាពតម្រូវការសម្រាប់ការធ្វើឱ្យខ្លួនឯងមានភាពជាក់ស្តែង - នៅក្នុងតម្រូវការដើម្បីបង្ហាញនិងដឹងពីចំណាប់អារម្មណ៍និងជំនឿរបស់ពួកគេនៅក្នុងវិស័យនយោបាយ។


ការបែងចែកតម្រូវការដែលកំណត់បាតុភូតនយោបាយ


1 ... តម្រូវការសម្រាប់ការថែរក្សាជីវិតការបង្កើតផលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការតំរង់ទិស

2 ... សុវត្ថិភាពការការពារពីការឈឺចាប់ការភ័យខ្លាចកំហឹង

ស្នេហាទន់ភ្លន់ការទទួលស្គាល់ភាពអត់ឃ្លានការស្រេកឃ្លាន

ការគិតពិចារណាដោយខ្លួនឯងការគោរពខ្លួនឯងការសំរេចបាននូវអត្តសញ្ញាណ

ការយល់ដឹងការយល់ដឹងចំណេះដឹង។ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ

3 ... អត្ថិភាពយូរអង្វែងភាពរឹងមាំឆន្ទៈក្នុងការលះបង់ក្នុងនាមនៃការរស់រានមានជីវិតនិងការថែរក្សាខ្លួនឯង

ថាមពលភាពរឹងប៉ឹងការស្ទុះងើបឡើងវិញនៃប្រជាជនបន្ទាប់ពីការបាត់បង់មហន្តរាយ

ភាពចម្រុះនៃពូជសាសន៍និងជនជាតិ។ ភាពស្របច្បាប់និងសមភាពជាក់ស្តែងរបស់ប្រជាជាតិនានា

សមត្ថភាពក្នុងការផ្លាស់ប្តូររបបមួយដែលសមស្របសម្រាប់ការពារឯករាជ្យពីតម្លៃជាតិនៅក្នុងសង្គមមួយដែលសេចក្តីត្រូវការចាំបាច់បំផុតរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗមិនត្រូវបានពេញចិត្តអាកប្បកិរិយានិងការចូលរួមនយោបាយត្រូវបានកំណត់ដោយបំណងប្រាថ្នាដើម្បីដឹងពីតម្លៃនិងផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួន សម្រេចបានគោលដៅមនុស្សធម៌ប៉ុន្តែដោយតម្រូវការសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងតម្រូវការការពារសង្គមនិងច្បាប់។ ឧទាហរណ៍នៅប្រទេសរុស្ស៊ីអ្នកជំនាញសង្គមវិទ្យាកត់ត្រាការព្រួយបារម្ភដ៏ធំបំផុតរបស់ប្រជាជនជាមួយនឹងបញ្ហាជីវភាពនិងសន្តិសុខទាប។ ដូច្នោះហើយភាគច្រើននៃពលរដ្ឋរុស្ស៊ីត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងនយោបាយក្រោមពាក្យស្លោកនៃការលើកកម្ពស់កម្រិតជីវភាពការការពារសង្គមនិងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការមិនពេញចិត្តនៃតម្រូវការទាបបំផុតពីរ។ នៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយទំនើបការពន្យល់អំពីការផ្លាស់ប្តូរឥរិយាបទនយោបាយនៅក្នុងសង្គមលោកខាងលិចដោយផ្អែកលើគំនិតរបស់អិល។ អេល។ អេល។ កំពុងរីករាលដាល។ យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់វានៅក្នុងសង្គមមួយដែលមានស្ថេរភាពនិងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចដែលក្នុងនោះតម្រូវការសម្ភារៈជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រជាជនមានការពេញចិត្តការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនៃតម្រូវការនិងការទាមទារកើតឡើង។ តំរូវការសំរាប់ការធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាពជីវិតអេកូឡូស៊ីការចូលរួមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗកាន់តែច្រើននៅក្នុងដំណើរការធ្វើសេចក្តីសំរេចចិត្តនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានការយកឈ្នះការិយាធិបតេយ្យនិងភាពមិនស្មោះត្រង់នៃអំណាចការចុះសម្រុងគ្នាក្នុងសង្គម។ ល។ ការពន្យល់អំពីបាតុភូតនៃចលនាដ៏ធំថ្មី - យុវជន, ក្រៅផ្លូវការ , បរិស្ថាន, សន្តិភាពនិយម។ ល។ - ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើគំនិតនៃការបង្កើតតម្រូវការសម្ភារៈថ្មីនៃសង្គមក្រោយឧស្សាហកម្ម។


ទ្រឹស្តីនៃកត្តាសង្គមនៃការចូលរួមនយោបាយ


នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃទ្រឹស្តីទាំងនេះអន្តរទំនាក់ទំនងនិងឥទ្ធិពលលើការចូលរួមនយោបាយនៃកត្តាដូចជាការធ្វើឱ្យមានស្ថាប័នកម្រិតនៃសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងឱកាសសម្រាប់ភាពចល័តសង្គមស្ថេរភាព។ ល។ គំរូពីរនៃទំនាក់ទំនងនៃការចូលរួមនយោបាយជាមួយកត្តាដទៃទៀត - សេរីនិយមនិងប្រជានិយម។ គំរូទីមួយប្រតិបត្តិការជាចម្បងនៅក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសេរីទី ២ ពិពណ៌នាអំពីដំណើរការនយោបាយនិងការចូលរួមនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។

យោងតាមគំរូសេរីលក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ធ្វើឱ្យរលូននៃវិសមភាពសង្គមហើយដូច្នេះធានាបាននូវការពង្រឹងស្ថេរភាពនយោបាយ។ កត្តាទាំងពីរមានឥទ្ធិពលលើលក្ខណៈប្រជាធិបតេយ្យនៃការចូលរួមនយោបាយ (ផ្តោតលើការពង្រឹងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធនយោបាយប្រជាធិបតេយ្យការបង្កើតស្ថាប័នសកម្មភាពនយោបាយ។ ល។ ) ។ នៅពេលសាងសង់គំរូប្រជានិយមពួកគេដំណើរការជាចម្បងពីទម្រង់នៃការចូលរួមដោយផ្ទាល់ (មិនមានលក្ខណៈជាស្ថាប័ន) ដែលមានគោលបំណងក្នុងការបែងចែកផលប្រយោជន៍និងទ្រព្យសម្បត្តិ។ ការពង្រឹងការចូលរួមបែបនេះរារាំងដល់ការធ្វើទំនើបកម្មសេដ្ឋកិច្ចធ្វើឱ្យស្ថានភាពសង្គមកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនិងនាំឱ្យមានស្ថេរភាពនយោបាយ។ បញ្ហាដែលមិនទាន់ដោះស្រាយបានកកកុញបង្កើនចំនួននៃការទាមទារ (និងការទាមទារ) ដែលធ្វើឡើងលើប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានន័យថាការចូលរួមក្នុងនយោបាយក៏កើនឡើងដែរ។ រង្វង់ត្រូវបានបិទ។ ជាលទ្ធផលការចូលរួមនយោបាយមិននាំទៅរកការពង្រឹងប្រព័ន្ធនយោបាយទេការពេញចិត្តនឹងផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗប៉ុន្តែមានតែធ្វើឱ្យអស្ថិរភាពសង្គមនិងប្រព័ន្ធនយោបាយប៉ុណ្ណោះដែលរារាំងដល់ការធ្វើទំនើបកម្មសេដ្ឋកិច្ចនិងសង្គម។ គំរូប្រជានិយមមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងបាតុភូតដូចជាវិបត្តិនៃការចូលរួមក្នុងសង្គមទំនើប។ ទំនាក់ទំនងនៃការចូលរួមនយោបាយនិងអស្ថិរភាពនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍត្រូវបានវិភាគដោយអេសហាន់តុនតុននៅក្នុងសៀវភៅរបស់គាត់ សណ្តាប់ធ្នាប់នយោបាយក្នុងការផ្លាស់ប្តូរសង្គម។

យោងតាមលោកហុនតុនការធានាឱ្យមានស្ថេរភាពនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការធ្វើទំនើបកម្មផ្តាច់ការទាមទារឱ្យមានការកំណត់តួនាទីនៃការចូលរួមនយោបាយរបស់មហាជនបើមិនដូច្នេះទេភាពជឿជាក់នៃស្ថាប័ននានានឹងត្រូវរងផលប៉ះពាល់។

ភាពផ្ទុយគ្នាគឺថាការមិនពេញចិត្ត (ភាពមិនសប្បាយចិត្ត) របស់មហាជនជាមួយនឹងជំហររបស់ពួកគេកង្វះនៃការចល័តបញ្ឈរនិងផ្ដេកដែលមានស្រាប់នៅក្នុងសង្គមជៀសមិនរួចបង្កើនតម្រូវការដ៏ធំសម្រាប់ការចូលរួមក្នុងដំណើរការនយោបាយ។ ជាលទ្ធផលកម្រិតនៃភាពតានតឹងក្នុងសង្គមកើនឡើងដោយសារតែកំណើននៃការកៀរគរសង្គមនិងការធ្វើឱ្យស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។ ជារួមការធ្វើនគរូបនីយកម្មការបង្កើនអក្ខរកម្មការអប់រំនិងឥទ្ធិពលប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយដែលជាកត្តាកំណត់នៃការកៀរគរសង្គមផ្តល់នូវសេចក្តីប្រាថ្នានិងការរំពឹងទុកដ៏ធំធេងដែលនៅពេលដែលមិនបានបំពេញតាមលក្ខណៈទាន់ពេលវេលាបង្កើតបានជាការអះអាងរបស់បុគ្គលនិងក្រុម។ ក្នុងករណីដែលគ្មានស្ថាប័ននយោបាយរឹងមាំនិងសម្របខ្លួនបានគ្រប់គ្រាន់ការកើនឡើងនៃការចូលរួមមានន័យថាអស្ថិរភាពនិងអំពើហិង្សា។ ... ដូច្នេះល័ក្ខខ័ណ្ឌនៃការចូលរួមនយោបាយដែលមិនធ្វើឱ្យអន្តរាយដល់ស្ថេរភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយគឺ៖ កម្រិតខ្ពស់នៃស្ថាប័នដែលអនុញ្ញាតឱ្យសកម្មភាពនយោបាយត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃបទដ្ឋាននីតិវិធីនិងច្បាប់។ កម្រិតទាបនៃការខកចិត្តសង្គមនៃមហាជន; ការចល័តបញ្ឈរនិងផ្ដេកខ្លាំង; កាត់បន្ថយការចល័តនិងបង្កើនការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។


កត្តានៃការចូលរួមនយោបាយ


កំរិតនិងលក្ខណៈនៃការដាក់បញ្ចូលមនុស្សម្នាក់នៅក្នុងជីវិតនយោបាយត្រូវបានកំណត់ដោយផ្ទាល់ដោយហេតុផលដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់គាត់កត្តានៃការចូលរួម។ ក្រោយមកទៀតមានភាពចម្រុះនិងទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងតួនាទីដែលបុគ្គលម្នាក់ៗមាននៅក្នុងជីវិតនយោបាយ។ យោងតាមលោក G. អាល់ម៉ុនតួនាទី“ ជាតួនាទី” គឺជាសកម្មភាពនយោបាយដែលបង្ហាញថាបុគ្គលអាចជាអ្នកបោះឆ្នោតសកម្មជនគណបក្សសមាជិកសភា។ ល។ ហើយក្នុងពេលដំណាលគ្នាតួនាទីនយោបាយនីមួយៗមានបន្ទុកមុខងារផ្ទាល់ខ្លួនដែលកំណត់នូវឱកាសនិងកាតព្វកិច្ចដែលត្រូវគ្នា (ទំនួលខុសត្រូវ) របស់បុគ្គលម្នាក់ៗចំពោះរដ្ឋ (គណបក្សសង្គម) ។ ការស្វែងយល់ពីកត្តានៃការចូលរួមនយោបាយដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបកស្រាយពីលក្ខណៈនិងតួនាទីរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងនយោបាយ។ នៅក្នុងន័យទូទៅកត្តានៃការចូលរួមនយោបាយត្រូវបានគេពិចារណាជាប្រពៃណីតាមរយៈយន្តការសកលពីររបស់ខ្លួនគឺការបង្ខិតបង្ខំដែលផ្តោតលើសកម្មភាពនៃកម្លាំងខាងក្រៅដល់បុគ្គលរួមទាំងសនិទានភាពអំណាចនិងលក្ខណៈសម្បត្តិមានកំណត់របស់បុគ្គលចាំបាច់សម្រាប់ការចូលរួមឯករាជ្យ។ នៅក្នុងនយោបាយ (T. Hobbes) ក៏ដូចជាចំណាប់អារម្មណ៍ដែលផ្ទុយទៅវិញត្រូវបានដឹកនាំដោយរចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុងនៃសកម្មភាពរបស់បុគ្គលនិងរចនាសម្ព័ន្ធស្មុគស្មាញនៃបុគ្គលិកលក្ខណៈ (A. Smith, G. Spencer) ។ ដូច្នេះនៅក្នុងសតវត្សទី XIX ។ ការយកចិត្តទុកដាក់ចំបងគឺផ្តោតទៅលើកត្តាអន្តរបុគ្គលឧទាហរណ៍វត្តមាននៃស្ថាប័នស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមមួយឬផ្សេងទៀតនៃជីវិតរបស់ប្រជាជនបរិយាកាសខាងវិញ្ញាណរបស់សង្គមនិងសូចនាករស្រដៀងគ្នាផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានគេសន្មត់ថាផ្តល់ចម្លើយពេញលេញចំពោះ សំណួរនៃអ្វីដែលធ្វើឱ្យមនុស្សម្នាក់ចូលរួមនៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយអំណាចសាធារណៈ។ នៅក្នុងទម្រង់ធ្ងន់ធ្ងរបំផុតការប្តេជ្ញាចិត្តសង្គមនេះបានរំលាយបុគ្គលិកលក្ខណៈក្នុងទំនាក់ទំនងសង្គមធ្វើឱ្យវាក្លាយជាអ្នកប្រតិបត្តិដោយគ្មានឆន្ទៈនៃវណ្ណៈប្រជាជាតិឬរដ្ឋ។ ក្នុងសតវត្សរ៍បច្ចុប្បន្ននេះរួមជាមួយនឹងការទទួលស្គាល់នូវតម្លៃជាក់លាក់នៃបទដ្ឋានសង្គមនិងស្ថាប័ននានាការសង្កត់ធ្ងន់ចម្បងគឺផ្តោតសំខាន់ទៅលើកត្តាប្រធានបទស្តីពីលក្ខណៈនៃទស្សនៈបុគ្គលស្ថានភាពចិត្តសាស្ត្ររបស់បុគ្គលជាក់លាក់ហើយចុងក្រោយទាក់ទងនឹងទំនៀមទម្លាប់និងទំនៀមទម្លាប់វប្បធម៌។ នៃចំនួនប្រជាជន។ មានគំរូនៃ“ មនុស្សស្វយ័ត” (A. Gorz, O. Debarle) ដោយផ្អែកលើការទទួលស្គាល់ភាពខុសគ្នារវាងបទដ្ឋានសាធារណៈនិងស្ថាប័ននិងការលើកទឹកចិត្តរបស់មនុស្សពិសេសដែលបណ្តាលឱ្យអសមត្ថភាពមូលដ្ឋាននៃវិទ្យាសាស្ត្របានគ្រប់គ្រាន់។ បង្ហាញពីហេតុផលពិតនៃការចូលរួមនយោបាយរបស់បុគ្គល។ ការនិយាយបំផ្លើសនៃគោលការណ៍បុគ្គលនេះប្រែទៅជានយោបាយទៅជាសំណុំនៃសកម្មភាពចៃដន្យដែលកើតឡើងដោយឯកឯង។

នៅក្នុងគំនិតនយោបាយទំនើបវាជាទម្លាប់ក្នុងការបែងចែករវាងតម្រូវការជាមុន (លក្ខខណ្ឌ) និងកត្តា (បុព្វហេតុភ្លាមៗដែលកំណត់សកម្មភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ) នៃការចូលរួមនយោបាយ។ ទីមួយរួមមានទំនាក់ទំនងសម្ភារៈនិងរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយច្បាប់សង្គមនិងវប្បធម៌និងរចនាសម្ព័ន្ធព័ត៌មានដែលបង្កើតបរិយាកាសទូលំទូលាយសម្រាប់ការបង្ហាញផ្សេងៗនៃសកម្មភាពនីមួយៗ។ នៅក្នុងព្រំដែននៃបរិដ្ឋាននេះមូលហេតុចំបងត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលរួមមានម៉ាក្រូ (សមត្ថភាពរបស់រដ្ឋក្នុងការបង្ខិតបង្ខំសុខុមាលភាពភេទអាយុមុខរបរ) និងកត្តាតូចៗ (កំរិតវប្បធម៌និងការអប់រំរបស់មនុស្សម្នាក់ការចូលសាសនារបស់គាត់ប្រភេទចិត្តសាស្ត្រ ល)) ការចូលរួមនយោបាយ។ កត្តានីមួយៗមានសមត្ថភាពបញ្ចេញឥទ្ធិពលដែលអាចសម្រេចបានលើទម្រង់ជាក់លាក់នៃការចូលរួមនយោបាយរបស់ប្រជាជនអាស្រ័យលើស្ថានភាពខាងសាច់ឈាមនិងផ្នែកនៃជីវិតរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែសារៈសំខាន់បំផុតនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងរដ្ឋផ្លូវចិត្តរបស់បុគ្គលឧទាហរណ៍អារម្មណ៍នៃការគំរាមកំហែងដល់ឋានៈសង្គមរបស់គាត់ (G. Lasswell); ការយល់ដឹងសមហេតុផលអំពីផលប្រយោជន៍របស់មនុស្សម្នាក់និងទទួលបានឋានៈថ្មី (A. Lane) បំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ភាពជោគជ័យនៅក្នុងជីវិតនិងការទទួលស្គាល់ជាសាធារណៈ (A. Downes); ការយល់ដឹងអំពីកាតព្វកិច្ចសាធារណៈនិងការសម្រេចបាននូវសិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មនុស្សម្នាក់ការភ័យខ្លាចចំពោះការថែរក្សាខ្លួនឯងនៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គម។ ល។

នៅក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃកត្តាផ្សេងៗនិងតម្រូវការជាមុនភាពជាក់លាក់មួយចំនួនត្រូវបានកំណត់។ ឧទាហរណ៍ទិន្នន័យពីការសង្កេតសង្គមវិទ្យារយៈពេលវែងនិងយូរអង្វែងបង្ហាញថាសង្គមកាន់តែសម្បូរបែបនោះវាកាន់តែបើកចំហដល់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនិងលើកកម្ពស់ការចូលរួមនយោបាយកាន់តែទូលំទូលាយនិងសកម្មរបស់ពលរដ្ឋ។ ពលរដ្ឋដែលមានការអប់រំច្រើនទំនងជានឹងត្រូវបានចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយពួកគេមានការយល់ឃើញកាន់តែខ្លាំងអំពីប្រសិទ្ធភាពនៃការចូលរួមរបស់ពួកគេហើយមនុស្សបែបនេះកាន់តែមានលទ្ធភាពទទួលបានព័ត៌មានពួកគេទំនងជាសកម្មខាងនយោបាយ។ (V.Kay) ។ ទន្ទឹមនឹងនេះការវិភាគអំពីដំណើរការនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសប្រជាធិបតេយ្យក៏បានបង្ហាញផងដែរថាការមិនចូលរួមគឺជាសូចនាករមួយមិនត្រឹមតែជាការបង្ហាញអកម្មឬការជឿជាក់របស់ពលរដ្ឋថាការបោះឆ្នោតរបស់ពួកគេនឹងមិនផ្លាស់ប្តូរអ្វីនោះទេប៉ុន្តែក៏ជាការគោរពនិងការទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេផងដែរ។ ដូច្នេះនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសប្រជាធិបតេយ្យខាងលិចជាច្រើនលទ្ធភាពធំទូលាយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈលើរង្វង់គ្រប់គ្រងដែលជាប្រពៃណីនៃការរិះគន់ជាសាធារណៈចំពោះសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយការជ្រើសរើសមនុស្សដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់ការដឹកនាំនិងរដ្ឋបាលកាត់បន្ថយកម្រិតរបស់ពលរដ្ឋ ការចូលរួមប្រចាំថ្ងៃនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយ។ ម៉្យាងវិញទៀតនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការធានាខ្ពស់នៃសិទ្ធិនយោបាយនិងស៊ីវិលរបស់ពួកគេប្រជាជនមានអាកប្បកិរិយាសមហេតុផលចំពោះទម្រង់នៃការចូលរួមក្នុងនយោបាយប្រគល់សិទ្ធិអំណាចដល់ក្រុមអ្នកកាន់អំណាចឱ្យអនុវត្តមុខងារប្រចាំថ្ងៃនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនិងសង្គមនិង រក្សាសិទ្ធិក្នុងការគ្រប់គ្រងនិងវាយតម្លៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងការបោះឆ្នោតនិងការធ្វើប្រជាមតិ។

ទន្ទឹមនឹងនេះការអនុវត្តនយោបាយនៃសតវត្សទី XX ។ លោកស្រីក៏បានលើកឧទាហរណ៍ជាច្រើនអំពី“ វិបត្តិបុគ្គលិកលក្ខណៈក្នុងឆាកនយោបាយ” ដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងការរីករាលដាលនៃអំពើហឹង្សានិងភេរវកម្មឬបាតុភូតដូចជាអំពើពុករលួយការមិនស្តាប់បង្គាប់របស់ពលរដ្ឋចំពោះច្បាប់ជាដើម។ អ្នកប្រាជ្ញជាច្រើនផ្សារភ្ជាប់ការរីករាលដាលនិងការបន្តពូជនៃទម្រង់នៃការចូលរួមនយោបាយបែបនេះជាមួយវិបត្តិនៃតម្លៃប្រជាធិបតេយ្យមូលដ្ឋានការកើនឡើងនៃអាំងតង់ស៊ីតេនៃជីវិតនៅតាមទីក្រុងធំ ៗ ភាពបត់បែននៃទម្រង់នយោបាយសម្រាប់ការបញ្ចេញមតិដោយខ្លួនឯងនៃបុគ្គលិកលក្ខណៈស្មុគស្មាញកាន់តែខ្លាំងឡើងការកើនឡើង ការផ្តាច់ខ្លួនពីបុគ្គលវិបត្តិនៃទម្រង់មុននៃកិច្ចសន្យារបស់គាត់ជាមួយរដ្ឋ។ ល។


ប្រភេទនៃឥរិយាបទនយោបាយនិងការចូលរួម


ឥរិយាបទនយោបាយគឺជាសំណុំនៃប្រតិកម្មនៃប្រធានបទសង្គម (សង្គមសហគមន៍ក្រុមបុគ្គល។ ល។ ) ចំពោះសកម្មភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ អាកប្បកិរិយានយោបាយអាចត្រូវបានបែងចែកទៅជាការចូលរួមក្នុងនយោបាយនិងអវត្តមាន។

ការចូលរួមនយោបាយគឺជាឥទ្ធិពលរបស់ពលរដ្ឋទៅលើមុខងារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយការបង្កើតស្ថាប័ននយោបាយនិងដំណើរការនៃការសម្រេចចិត្តនយោបាយ។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិចអេស។ Verba និងអិននីបានសង្កត់ធ្ងន់ថាការចូលរួមនយោបាយគឺជាសកម្មភាពដ៏សំខាន់មួយដែលពលរដ្ឋព្យាយាមជះឥទ្ធិពលដល់រដ្ឋាភិបាលតាមរបៀបដែលវាត្រូវការសកម្មភាពដែលពួកគេចង់បាន។

ការចូលរួមផ្នែកនយោបាយរួមមានសកម្មភាពដើម្បីផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច (ឥរិយាបទបោះឆ្នោត) សកម្មភាពសកម្មជនសំដៅគាំទ្របេក្ខជននិងគណបក្សនានាក្នុងយុទ្ធនាការឃោសនាបោះឆ្នោត។ ការចូលរួមក្នុងការប្រមូលផ្តុំនិងការចូលរួមក្នុងបាតុកម្ម ការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពរបស់ភាគីនិងក្រុមការប្រាក់។

នៅក្នុងទម្រង់ទូទៅបំផុតរបស់វាភាពខុសគ្នានៃទម្រង់និងប្រភេទនៃការចូលរួមនយោបាយអាស្រ័យលើលក្ខណៈសម្បត្តិជាក់លាក់របស់បុគ្គលដែលធ្វើសកម្មភាពលក្ខណៈនៃរបបរបស់រដ្ឋាភិបាលនិងលើស្ថានភាពជាក់លាក់ផងដែរ។ ដូច្នោះហើយអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិចអេស Verba និង L. Pye បែងចែកប្រភេទនៃការចូលរួមនយោបាយដូចខាងក្រោម: ទម្រង់អកម្មនៃឥរិយាបទនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋ; ការចូលរួមរបស់ប្រជាជនតែនៅក្នុងការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័នតំណាងនៃអំណាចឬតែក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាមូលដ្ឋាន។ សកម្មភាពនយោបាយរបស់អ្នកចូលរួមសកម្មក្នុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត សកម្មភាពរបស់សកម្មជននយោបាយដែលពង្រីកសកម្មភាពរបស់ពួកគេដល់វិស័យនយោបាយទាំងមូល។ សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់អ្នកនយោបាយ។

អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រអាមេរិកម្នាក់ទៀតឈ្មោះមីលប៊ែកបែងចែកទំរង់នៃការចូលរួមនយោបាយទៅជា“ សកម្ម” (ភាពជាអ្នកដឹកនាំស្ថាប័នរដ្ឋនិងគណបក្សសកម្មភាពរបស់បេក្ខជនតំណាងស្ថាប័នអំណាចអំណាចរៀបចំយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតជាដើម) កម្រិតមធ្យម (ចូលរួមក្នុងការប្រជុំនយោបាយគាំទ្រ ភាគីដែលមានការបរិច្ចាគរូបិយវត្ថុទំនាក់ទំនងជាមួយមន្រ្តីនិងមេដឹកនាំនយោបាយ។ ល។ ) អ្នកសង្កេតការណ៍ (ពាក់បដានៅបាតុកម្មការប៉ុនប៉ងរបស់ពលរដ្ឋដទៃទៀតដើម្បីឱ្យមានការចូលរួមពីនរណាម្នាក់នៅក្នុងការពិភាក្សា។ ល។ ) ហើយចុងក្រោយបង្ហាញពីអាកប្បកិរិយាព្រងើយកន្តើយរបស់ពលរដ្ឋចំពោះនយោបាយ។ ។

នៅក្នុងទម្រង់ទូទៅបំផុតរបស់ខ្លួនការវែកញែកមួយត្រូវបានធ្វើឡើងរវាងការចូលរួមនយោបាយដែលប្រមូលផ្តុំនិងស្វ័យភាព។ លក្ខណៈដំបូងនៃទម្រង់នៃការចូលរួមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងនយោបាយដែលបានមកពីអាជ្ញាធររដ្ឋនិងទីភ្នាក់ងារដែលមានការបង្ខិតបង្ខំដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បុគ្គលនោះត្រូវបានអូសទាញទៅក្នុងទំនាក់ទំនងនយោបាយប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈរបស់ពួកគេ។

ហេតុដូច្នេះការចូលរួមក្នុងនយោបាយមិនមែនជាឧបករណ៍ដែលប្រជាជនចង់មានឥទ្ធិពលលើ“ រដ្ឋាភិបាលតាមរបៀបដែលខ្លួនធ្វើសកម្មភាពដែលពួកគេចង់បាននោះទេ” ។ ដូច្នេះបុគ្គលម្នាក់ៗចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយក្លាយជាចំណាប់ខ្មាំងរបស់មេដឹកនាំអាជ្ញាធរនិងសិល្បៈនៃការកេងបន្លំប្រជាជន។

ភាពខុសគ្នានៃការចូលរួមនយោបាយស្វយ័តផ្ទុយទៅវិញបង្ហាញពីសកម្មភាពដែលបុគ្គលម្នាក់ៗអនុវត្តជាជំហានដំបូងដោយឯករាជ្យងាកទៅរកទម្រង់នយោបាយដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេហើយទីពីរគ្រាន់តែជ្រើសរើសដោយឯករាជ្យនូវទម្រង់បែបបទនិងបណ្តាញនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ក្នុងន័យនេះការចូលរួមនយោបាយភាគច្រើនបំពេញតាមលក្ខណៈនិងខ្លឹមសាររបស់វាយ៉ាងពេញលេញជាឧបករណ៍សម្រាប់ដោះស្រាយបញ្ហាបុគ្គល។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន


ការចូលរួមផ្នែកនយោបាយរួមបញ្ចូលនូវទម្រង់នយោបាយចំនួនពីរគឺៈ

ការចូលរួមផ្នែកនយោបាយអកម្ម៖ ក) ចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតគ្រប់ការបោះឆ្នោតនិងប្រជាមតិ។ ខ) មានសិទ្ធិទទួលបានការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសដល់ស្ថាប័នដែលបានជ្រើសរើសជាសាធារណៈ។

ការចូលរួមនយោបាយយ៉ាងសកម្ម៖ ក) ការចូលរួមក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយរដ្ឋាភិបាលនិងការអនុវត្តជាបន្តបន្ទាប់តួនាទីបំពេញតួនាទីនិងបំពេញភារកិច្ចសាធារណៈនៅគ្រប់ជាន់ថ្នាក់របស់រដ្ឋាភិបាល។ ខ) ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពរបស់អង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលនិងសមាគមដែលទាក់ទងទៅនឹងជីវិតសង្គមនិងនយោបាយរបស់ប្រទេស។

អាកប្បកិរិយានយោបាយត្រូវបានគេយល់ថាជាសំណុំនៃប្រតិកម្មនៃប្រធានបទសង្គមចំពោះសកម្មភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ អាកប្បកិរិយានយោបាយបង្ហាញរាងដោយខ្លួនឯងនៅក្នុងទម្រង់នៃការចូលរួមនយោបាយនិងអវត្តមាន។ ប្រភេទនៃការចូលរួមផ្នែកនយោបាយសំខាន់ៗគឺ៖ គ្រិស្តអូស្សូដក់ (ស្របច្បាប់និងធានាស្ថេរភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ) ការមិនគោរពតាមសាសនា (គ្មានការអនុញ្ញាតនិងដឹកនាំប្រឆាំងនឹងប្រព័ន្ធនយោបាយ) និងឧក្រិដ្ឋកម្មនយោបាយ។

(សកម្មភាពជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់អំពើហឹង្សាខុសច្បាប់) ។ អាស្រ័យលើប្រភេទប្រព័ន្ធនយោបាយការចូលរួមដោយស្វយ័តឬការកេណ្ឌប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងនោះ។

ការចូលរួមផ្នែកនយោបាយគឺមានលក្ខខ័ណៈជាច្រើនដូចជាចំណាប់អារម្មណ៍កំរិតនៃសមភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមការបង្កើតស្ថាប័នការជម្រុញរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយ។ ចំណង់ចំណូលចិត្តរបស់អ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានកំណត់ដោយចរិកលក្ខណៈនៃសង្គមនីតិសម្បទានយោបាយបឋមការសម្គាល់អត្តសញ្ញាណជាមួយមុខវិជ្ជានយោបាយជាក់លាក់ការចូលសារភាពសារភាពស្ថានភាពសង្គមភេទនិងអាយុ។

ទម្រង់នៃឥរិយាបទនយោបាយប្លែកគឺការតវ៉ាខាងនយោបាយ។ ទម្រង់បែបបទរបស់វាគឺៈការប្រមូលផ្តុំធ្វើកូដកម្មការដាក់ញត្តិការរើសអើងបាតុកម្មភេរវកម្មនយោបាយ។

ផ្ទុយពីការចូលរួមក្នុងនយោបាយភាពអវត្តមានលេចធ្លោដែលមានន័យថាជាការបាត់បង់ចំណាប់អារម្មណ៍ទាំងស្រុងចំពោះសកម្មភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយបទដ្ឋាននយោបាយហើយការលុបបំបាត់ចោលទាំងស្រុងពីការចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ។ ហេតុផលសម្រាប់អវត្តមានរួមមានការធ្វើជាតិសាសន៍ឡើងវិញការបាត់បង់ការជឿទុកចិត្តនៅក្នុងស្ថាប័ននយោបាយប្រពៃណីនិងគុណតំលៃកំរិតខ្ពស់ឬទាបបំផុតនៃការពេញចិត្តនៃផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។

ការចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយគឺជាការចង្អុលបង្ហាញដោយផ្ទាល់អំពីការប្តេជ្ញាចិត្តផ្ទាល់ខ្លួនរបស់បុគ្គលភាពពាក់ព័ន្ធនិងលទ្ធភាពនៃសិទ្ធិរបស់នាងការបង្ហាញពីការយល់ដឹងរបស់មនុស្សម្នាក់អំពីស្ថានភាពនិងសមត្ថភាពសង្គមរបស់គាត់។

នេះគឺជាការចូលរួមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងឆាកនយោបាយដែលទីបំផុតបង្ហាញពីរបៀបនៃជីវិតនេះដែលមានសមត្ថភាពក្នុងការបម្រើមិនត្រឹមតែផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមធំ ៗ ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែវាក៏ជាតម្រូវការនិងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ពលរដ្ឋសាមញ្ញដែលជាមនុស្សសាមញ្ញផងដែរ។


បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ដែលបានប្រើ


1. Anufriev E.M. , Lesnaya P.A. ចិត្តគំនិតរបស់រុស្ស៊ីជាបាតុភូតនយោបាយសង្គម // ទិនានុប្បវត្តិសង្គម - នយោបាយ។ លេខ ៣-៧ ។

សេចក្តីផ្តើមអំពីវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ, ed ។ M.Kh. ហ្វាសស៊ូគីនកាហ្សាន ១៩៩២ ។

Weber M. ការងារដែលបានជ្រើសរើស។ - អិម, ឆ្នាំ ១៩៩០ ។

វត្តីអ៊ីសង្គមវិទ្យានៃទំនាក់ទំនងនយោបាយ។ - អិមឆ្នាំ ២០០៨ ។

ហ្គាហ្សាហ៊ីវសហរដ្ឋអាមេរិក វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ - អិម; ឆ្នាំ ១៩៩៤ ។

Ivanov V.N. , Nazarov M.M. ចិត្តគំនិតនយោបាយ៖ បទពិសោធន៍និងទស្សនវិស័យស្រាវជ្រាវ // ទិនានុប្បវត្តិសង្គម - នយោបាយ។ ឆ្នាំ ២០០៨។ លេខ ២ ។

Lebbot G. "ចិត្តវិទ្យារបស់ប្រជាជននៃមហាជន", អិម: អេអេស, ឆ្នាំ ២០០០ ។

Mannheim D.B. , Rich R.K. វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ វិធីសាស្រ្តស្រាវជ្រាវ។ អិម, ឆ្នាំ ១៩៩៧

Matveev R.F. ទ្រឹស្តីនិងអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។ - អិម; អាសូស៊ី។ "សព្វវចនាធិប្បាយនយោបាយរុស្ស៊ី។ " ឆ្នាំ ១៩៩៣

Mukhaev R.T. វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ - អិម; គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពមុនឆ្នាំ ២០០៥ ។

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ ផ្នែកទី ២ - អិមឆ្នាំ ២០០៥

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ វគ្គនៃការបង្រៀន។ (ក្រោមការកែសម្រួលរបស់ V.P. Pugachev - អិម។ ១៩៩២ ។

Panarin A.S. វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ សៀវភៅសិក្សា។ - អិម; ឆ្នាំ ១៩៩៧ (អិម;“ ទស្សនវិស័យ” ២០០០) ។

V.P. Pugachev, A.I. Soloviev ការណែនាំអំពីវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។ - អិម; ឆ្នាំ ១៩៩៧ ។

ដំណើរការនយោបាយ៖ ទិដ្ឋភាពនិងវិធីសាស្រ្តសំខាន់ៗនៃការវិភាគ៖ ការប្រមូលសម្ភារៈសិក្សា / អេដ។ Meleshkina E.Yu. - អិម, ឆ្នាំ ២០០១ ។

វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយសម្រាប់មេធាវី៖ វគ្គសិក្សានៃការបង្រៀន។ / អេឌី។ N.I. Matuzov និង A.V. ម៉ាលកូ។ - អិម, ឆ្នាំ ២០០៧ ។

វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ វគ្គនៃការបង្រៀនដែលកែសម្រួលដោយ AA Radugin // មជ្ឈមណ្ឌល។ - អិម, ឆ្នាំ ១៩៩៧ ។

វិទ្យាសាស្រ្តនយោបាយ៖ វគ្គនៃការបង្រៀន។ Lyutykh A.A. , Tonkikh V.A.

វិទ្យាសាស្រ្តនយោបាយ៖ វគ្គនៃការបង្រៀន។ / អេឌី។ M.N. ម៉ាឆេនកូ។ - អិមឆ្នាំ ២០០៦ ។

វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ / កែសម្រួលដោយ M.A. Vasilica ។ - អិមឆ្នាំ ២០០៤

វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ វចនានុក្រមសព្វវចនាធិប្បាយ។ - អិមឆ្នាំ ២០០៣ ។

Soloviev A.I. វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ ទ្រឹស្តីនយោបាយបច្ចេកទេសនយោបាយ៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់និស្សិតសាកលវិទ្យាល័យ។ - អិម, ឆ្នាំ ២០០៧ ។

A.A. Fedoseev "ការណែនាំអំពីវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ" SPb ១៩៩៤ ។

Chudinova I.M. ទេវកថានយោបាយ // ទិនានុប្បវត្តិសង្គម - នយោបាយ។ ឆ្នាំ ២០០៦ ។

Tsygankov P.A. ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ - អិម; ឆ្នាំ ១៩៩៦ ។

សារ៉ានភី។ វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយប្រៀបធៀប។ អិមឆ្នាំ ១៩៩២

Polit.mezhdunarodnik.ru

ធនធានអ៊ីនធឺណិត៖

Www.grajdanin.ru

Www.kommersant.ru

៣០.www.politstudies.ru

គេហទំព័រវី។ ភី។ ប៉ូ។ ជេ។ លីន។ លី

32. www.humanities.edu.ru


បង្រៀន

ត្រូវការជំនួយស្វែងយល់ពីប្រធានបទ?

អ្នកជំនាញរបស់យើងនឹងណែនាំឬផ្តល់សេវាកម្មបង្រៀនលើប្រធានបទដែលអ្នកចាប់អារម្មណ៍។
ផ្ញើសំណើជាមួយនឹងការចង្អុលបង្ហាញនៃប្រធានបទឥឡូវនេះដើម្បីស្វែងយល់អំពីលទ្ធភាពនៃការទទួលបានការពិគ្រោះយោបល់។

នៅក្នុងសង្គមស៊ីវិល័យធម្មតាមួយនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់មនុស្សនិងតាមរយៈមនុស្ស។ មិនថាក្រុមសង្គមមានតួនាទីសំខាន់អ្វីក៏ដោយចលនាសង្គមច្រើនគណបក្សនយោបាយដើរតួជាប្រធានបទសំខាន់បំផុតគឺបុគ្គលិកលក្ខណៈពីព្រោះក្រុមទាំងនេះចលនាគណបក្សនិងអង្គការដទៃទៀតខ្លួនឯងមានបុគ្គលិកលក្ខណៈពិតប្រាកដហើយមានតែតាមរយៈអន្តរកម្មនៃផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេហើយខ្លឹមសារគឺ បានកំណត់និងទិសដៅនៃដំណើរការនយោបាយដែលជាជីវិតនយោបាយទាំងមូលរបស់សង្គម។

គំនិតនៃតួនាទីដ៏ធំសម្បើមរបស់បុរសជាប្រធានបទនយោបាយបានទទួលការទទួលស្គាល់យ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃគំនិតនយោបាយ។ នៅក្នុងការងារ“ សាធារណរដ្ឋ” ផ្លាតូបានជ្រើសរើសការយល់ដឹងនយោបាយផ្សេងៗអាស្រ័យលើ“ ប្រភេទ” នៃធម្មជាតិរបស់មនុស្ស។ នៅក្នុងនយោបាយអារីស្តូតបានបន្តពីការសន្មត់ថាបុរសគឺដោយធម្មជាតិជាសត្វនយោបាយ។ T. Hobbes និង J. Locke ដែលមានមូលដ្ឋានលើទ្រឹស្តីខុសគ្នានៃប្រភពដើមរបស់រដ្ឋលើគំនិតផ្ទុយស្រឡះនៃធម្មជាតិរបស់មនុស្ស។ នៅក្នុងការបកស្រាយបែបមនុស្សធម៌នៃម៉ាក្សនិយមបុគ្គលិកលក្ខណៈគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃជីវិតទាំងមូលនៃសង្គមរួមទាំងនយោបាយផងដែរ។

បញ្ហានៃការចូលរួមផ្ទាល់ខ្លួននៅក្នុងឆាកនយោបាយមានទិដ្ឋភាពជាច្រើន។ នៅទីនេះយើងនឹងផ្តោតលើអត្ថន័យការលើកទឹកចិត្តនិងតម្រូវការជាមុនសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយសកម្មរបស់មនុស្សមាតិកានិងទម្រង់។

ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងជីវិតនយោបាយរបស់សង្គមមានអត្ថន័យចំរុះ។ ទីមួយតាមរយៈការចូលរួមបែបនេះលក្ខខណ្ឌនានាត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបង្ហាញឱ្យកាន់តែច្បាស់ថែមទៀតនូវរាល់សក្តានុពលរបស់មនុស្សសម្រាប់ការបញ្ចេញមតិខ្លួនឯងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតដែលជាការបង្កើតនូវតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ដំណោះស្រាយដែលមានប្រសិទ្ធិភាពបំផុតនៃបញ្ហាសង្គម។ ដូច្នេះការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពនៃគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតបង្ហាញពីការពង្រឹងគ្រប់ផ្នែកនៃកត្តាមនុស្សការចូលរួមយ៉ាងសកម្មនិងដឹងខ្លួនរបស់មហាជនទូទៅនៅក្នុងដំណើរការនេះ។ ប៉ុន្តែតើភាពច្នៃប្រឌិតសកម្មភាពដឹងខ្លួននិងការចូលរួមជំរុញទឹកចិត្តអាចធ្វើទៅបានក្រៅពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យការទុកចិត្តការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈទេ? ចម្លើយគឺមិនច្បាស់ទេ: ទេ។

ទីពីរការអភិវឌ្ឍទូទៅរបស់មនុស្សម្នាក់ដែលជាប្រធានបទនៃនយោបាយគឺជាលក្ខខណ្ឌដែលមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់ការផ្សារភ្ជាប់គ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធនៃស្ថាប័ននយោបាយជាមួយសង្គមស៊ីវិលការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយនិងរដ្ឋបាលដោយប្រជាជនដែលជាមធ្យោបាយនៃការប្រឆាំងនឹងការរិករាយការិយាធិបតេយ្យក្នុងសកម្មភាពនានា។ នៃបរិធានរដ្ឋបាលការបំបែកមុខងារគ្រប់គ្រងចេញពីសង្គម។ ឧទាហរណ៍វាត្រូវបានគេដឹងថាបែបផែនផ្តាច់ការមួយបែបរដ្ឋបាល - ពាក្យបញ្ជានៃភាពជាអ្នកដឹកនាំធ្វើឱ្យមនុស្សឃ្លាតឆ្ងាយពីអំណាចបង្កើតភាពឯកោការបញ្ចូលភាពផ្តាច់ការបរិធានផ្នែករដ្ឋបាលពីប្រជាជន។ ជាក់ស្តែងរចនាបថនេះមិនមានប្រសិទ្ធភាពដូចផ្លូវធំទូលាយនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ជំរើសមួយផ្សេងទៀតចំពោះភាពផ្តាច់ការគឺវិធីសាស្រ្តប្រជាធិបតេយ្យនៃភាពជាអ្នកដឹកនាំនិងការប្រាស្រ័យទាក់ទងជាមួយប្រជាជនអាកប្បកិរិយាគោរពចំពោះទស្សនៈនិងជំហរនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់។ ទីបីតាមរយៈការអភិវឌ្ឍលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសង្គមបំពេញសេចក្តីត្រូវការរបស់សមាជិកដើម្បីចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងកិច្ចការរដ្ឋ។ បុរសមិនរស់នៅដោយនំបុ័ងតែម្នាក់ឯងទេ។ សមិទ្ធិផលណាមួយរបស់សហគ្រាសឧស្សាហកម្មតំបន់សេដ្ឋកិច្ចជាតិទាំងមូលជាលទ្ធផលមធ្យមហើយលទ្ធផលចុងក្រោយគឺបុគ្គល។ ការចូលរួមក្នុងដំណើរការនយោបាយប្រជាធិបតេយ្យគឺជាវិធីនៃការអះអាងខ្លួនឯងរបស់បុគ្គលការបង្កើតវប្បធម៌ទំនាក់ទំនងជំនាញសកម្មភាពគ្រប់គ្រងនិងសកម្មភាពរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង។ គេអាចសន្និដ្ឋានបានថានៅពេលដែលការពេញចិត្តកាន់តែច្រើននិងពេញលេញនៃតម្រូវការសម្ភារៈជាមូលដ្ឋានរបស់មនុស្សកំណើននៃកម្រិតវប្បធម៌ការយល់ដឹងខ្លួនឯងនិងការគោរពខ្លួនឯងតម្រូវការនិងផលប្រយោជន៍នៃការចូលរួមក្នុងជីវិតសង្គមនិងនយោបាយនឹងមានការរីកចម្រើន។ មនុស្សដែលមានការយល់ដឹងទូលំទូលាយគឺជាមនុស្សដែលសកម្មម្នាក់។ ជាក់ស្តែងបន្ថែមទៀតសង្គមយើងទាំងមូលនឹងប្រឈមនឹងនិន្នាការនេះ។ ការផ្តល់ឱ្យបុគ្គលនូវឱកាសសម្រាប់ការចូលរួមការយល់ដឹងសកម្មនៅក្នុងជីវិតសង្គមនិងនយោបាយគឺជាវិធីនៃការចិញ្ចឹមមនុស្សដោយផ្ទាល់។

ការសម្រេចគោលដៅនៃការចូលរួមនយោបាយទូលំទូលាយរបស់ប្រជាជនភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើហេតុផលដែលដឹកនាំបុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងសកម្មភាពនយោបាយរបស់គាត់ពីព្រោះការលើកទឹកចិត្តខ្លួនឯងអាចប្រែជាអវិជ្ជមានពីទស្សនៈនៃផលប្រយោជន៍សាធារណៈដែលវានឹងមិនរួមចំណែកដល់ការពង្រឹង ប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងសង្គមក៏មិនមានការកែលម្អខាងសីលធម៌និងការអភិវឌ្ឍទាំងមូល។ សំណួរនៃការជម្រុញសម្រាប់ការចូលរួមក្នុងនយោបាយ (ឬអ្នកដែលមិនមែនជាអ្នកធ្វើដំណើរ) គឺស្មុគស្មាញណាស់ហើយតាមពិតមិនត្រូវបានគេសិក្សានៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្ររបស់យើងទេ។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបរទេសមានយោបល់ផ្សេងៗគ្នាលើបញ្ហានេះ។ ដូច្នេះអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិកដ៏ល្បីឈ្មោះ G. Lasswell នៅក្នុងពេលវេលារបស់គាត់ពន្យល់ពីបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ភាពជាអ្នកដឹកនាំនយោបាយដែលមាននៅក្នុងមនុស្សមួយចំនួនបានដាក់ទ្រឹស្តីដូចខាងក្រោម។ ខ្លឹមសាររបស់វាស្ថិតនៅក្នុងការអះអាងថាបំណងប្រាថ្នារបស់មនុស្សម្នាក់សម្រាប់អំណាចគឺជាការឆ្លុះបញ្ចាំងពីការគោរពខ្លួនឯងទាបថាដោយមានជំនួយពីអំណាចមនុស្សបែបនេះស្វែងរកសំណងសម្រាប់ការគោរពខ្លួនឯងទាបបង្កើនកិត្យានុភាពរបស់ខ្លួននិងយកឈ្នះលើអារម្មណ៍អន់ជាងខ្លួនឯង។ ។ ទស្សនៈនៃទស្សនៈនេះទោះបីជារឿងធម្មតាក៏ដោយក៏យ៉ាងណាក៏ដោយមិនបានទទួលការទទួលស្គាល់ជាសកលទេ។ មតិមួយទៀតក៏ត្រូវបានសម្តែងផងដែរ៖ ការគោរពខ្លួនឯងទាបរារាំងការចូលរួមរបស់បុគ្គលក្នុងដំណើរការនយោបាយកាត់បន្ថយសមត្ថភាពរបស់គាត់ក្នុងការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពនយោបាយសកម្ម ៧១ ។

វាងាយស្រួលក្នុងការមើលឃើញថាក្នុងករណីទាំងពីរបញ្ហានៃការជម្រុញឱ្យមានការចូលរួមនយោបាយគឺមានលក្ខណៈចិត្តសាស្ត្រយ៉ាងខ្លាំងបើនិយាយឱ្យចំទៅសំណួរនៃបំណងនៃសកម្មភាពនយោបាយត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅជាគុណសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួននិងផ្លូវចិត្តរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ។ សារៈសំខាន់នៃវិធីសាស្រ្តបែបនេះចំពោះបញ្ហានេះមិនគួរត្រូវបានគេមើលស្រាលទេព្រោះវាជួយបំពេញលក្ខណៈនៃការចូលរួមនយោបាយនៅកម្រិតផ្ទាល់ខ្លួន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយដើម្បីទទួលបាននូវរូបភាពពេញលេញនិងជាលទ្ធផលសំណួរនៃការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយគួរតែត្រូវបានដាក់នៅក្នុងបរិបទសង្គមទូលំទូលាយ។ ការប៉ុនប៉ងបែបនេះត្រូវបានធ្វើឡើងទាំងនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយក្នុងស្រុកនិងបរទេស។

ជាពិសេសវាត្រូវបានគេកត់សម្គាល់ថា“ ការចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនិងសង្គមក្នុងដំណើរការនយោបាយតំណាងឱ្យពលរដ្ឋក្នុងករណីមួយសិទ្ធិក្នុងការដឹងពីឱកាសរបស់គាត់ក្នុងករណីមួយទៀតគឺកាតព្វកិច្ចខាងសីលធម៌និងនយោបាយនៅក្នុងទីបី - ចំណាប់អារម្មណ៍ (សីលធម៌និងនយោបាយឬសម្ភារៈ) ៧២ ។ ដើម្បីទទួលបានរូបភាពពេញលេញនៃការជម្រុញសម្រាប់ការចូលរួមក្នុងដំណើរការនយោបាយការសិក្សាសង្គមវិទ្យាយ៉ាងទូលំទូលាយនៃបំណងប្រាថ្នារបស់បុគ្គលជាក់លាក់ត្រូវបានគេគិតគូរពីកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមសង្គមផ្សេងគ្នានិងកត្តាផ្សេងទៀតនៃបរិយាកាសសង្គម។ ឧទាហរណ៍ដោយសារតែស្ថានភាពទូទៅសកម្មភាពនយោបាយនៅក្នុងសង្គមរបស់យើងត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការកាន់កាប់តំណែងរបស់គណបក្សនិងរដ្ឋាភិបាលមួយចំនួនដែលបានផ្តល់ឱ្យនូវភាពក្រីក្រទូទៅនិងកង្វះខាតទំនិញនិងសេវាកម្មជាទូទៅដែលបានសន្យាផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗ (មិនមែនជារឿងធម្មតាសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា) ។ ការគាំទ្រសម្ភារៈ។ នេះជាការជម្រុញដ៏ខ្លាំងក្លាមួយសម្រាប់ការចូលរួមក្នុងនយោបាយដែលបានកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរបស់ខ្លួនសម្រាប់គោលនយោបាយបុគ្គលិកដោយកំណត់នូវវិធីអសីលធម៌នៃការកាន់កាប់តំណែងអ្នកដឹកនាំ។

ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយតម្រូវឱ្យមានតម្រូវការជាមុន។ ពួកគេអាចបែងចែកជា ៣ ក្រុមគឺសម្ភារៈវប្បធម៌សង្គមនិងនយោបាយនិងច្បាប់។ បទពិសោធន៍បានបង្ហាញថាសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយធម្មតាវាចាំបាច់ត្រូវបំពេញសេចក្តីត្រូវការរបស់គាត់ជាមូលដ្ឋានផលិតផលអាហារទំនិញសេវាកម្មសេវាកម្មលំនៅដ្ឋាននិងការរស់នៅដើម្បីទទួលបាននូវកម្រិតជាក់លាក់នៃការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈនិងការអប់រំទូទៅទូទៅនិងនយោបាយ។ វប្បធម៌។ ដូចអេហ្វអេងអ៊ែលបានសរសេរថា“ ដូចជាដាវីនបានរកឃើញច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍនៃសរីរាង្គសរីរាង្គម៉ាក្សបានរកឃើញច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់មនុស្ស៖ ការពិតរហូតទាល់តែបានលាក់នៅក្រោមស្រទាប់មនោគមន៍វិជ្ជាដែលប្រជាជនគួរតែបរិភោគជាមុនសិន។ ផឹកមានផ្ទះនិងសម្លៀកបំពាក់មុនពេលអាចចូលរួមក្នុងនយោបាយវិទ្យាសាស្ត្រសិល្បៈសាសនា។ ល។ " ...

នៅក្នុងការសិក្សាវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបរទេសទំនាក់ទំនងរវាងសុខុមាលភាពសង្គមនិងប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់វាត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងហោចណាស់បីចំណុច។ ទីមួយនិក្ខេបបទដែលសង្គមមានកាន់តែច្រើនវាកាន់តែបើកទូលាយដល់ទម្រង់បែបបទនៃដំណើរការប្រជាធិបតេយ្យគឺមានភស្តុតាងគ្រប់គ្រាន់។ មួយក្នុងចំណោមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយធំបំផុតរបស់អាមេរិកគឺអេស។ អេ។ លីពតដែលសិក្សាពីការជាប់ទាក់ទងគ្នារវាងសូចនាករសំខាន់នៃសុខុមាលភាពសម្ភារៈនៃសង្គមនិងរបបនយោបាយដែលមានស្រាប់នៅក្នុងនោះបានសន្និដ្ឋានថា“ ប្រជាជនដែលមានភាពរីកចម្រើនកាន់តែច្រើនពួកគេទំនងជាគាំទ្រលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ” ។ លោកបានសរសេរបន្ថែមទៀតថា“ គ្រប់ផ្នែកទាំងអស់នៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច“ ឧស្សាហូបនីយកម្មនគរូបនីយកម្មវិបុលភាពនិងការអប់រំមានទំនាក់ទំនងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធដែលពួកគេបង្កើតបានជាកត្តាសំខាន់មួយដែលទាក់ទងទៅនឹងប្រជាធិបតេយ្យ” ។ នៅក្នុងសង្គមដែលមានការរីកចម្រើនផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចក្រុមសង្គមសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងចំនួននិងឥទ្ធិពលមិនមែនជារបស់អ្នកក្រខ្លាំងឬអ្នកមានដ៏អស្ចារ្យនោះទេ។ ប៉ូលីនីយកម្មទ្រព្យសម្បត្ដិបានរលាយបាត់ទៅហើយ "វណ្ណៈកណ្តាល" ដ៏រឹងមាំមួយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលទាក់ទងនឹងជំហររបស់ខ្លួននៅក្នុងសង្គមនិងផលប្រយោជន៍គោលដៅបង្កើតការគាំទ្រនៃរបបប្រជាធិបតេយ្យ។

ទីពីរកម្រិតសុខុមាលភាពមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ទៅលើជំនឿនិងការតំរង់ទិសនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់។ ផ្អែកលើការស្រាវជ្រាវជាក់ស្តែងអេស។ អេ។ អេ។ លីពតបានសន្និដ្ឋានថាអ្នកមានកាន់តែច្រើនមានសេរីភាពច្រើនរីឯអ្នកក្រក៏កាន់តែអត់ទ្រាំ (មិនចេះអត់អោន) ។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា“ ទិន្នន័យស្ទង់មតិពីប្រទេសមួយចំនួនបង្ហាញថាវណ្ណៈទាបមិនមានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ចំពោះលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យជាប្រព័ន្ធនយោបាយជាងវណ្ណៈកណ្តាលនិងវណ្ណៈខ្ពស់នោះទេ” ។ នេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាការធានាហិរញ្ញវត្ថុតិចបំផុតផ្សារភ្ជាប់ការលំបាកនៃជំហរសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេជាមួយរបបនយោបាយដែលមានស្រាប់នៅក្នុងសង្គមដែលមានការអភិវឌ្ឍទំនើប (តាមក្បួនប្រជាធិបតេយ្យ) អំណាចនយោបាយពិតប្រាកដនិងអ្នកកាន់អំណាច។

ទី ៣ សុខុមាលភាពជាតិខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់មានតួនាទីជាមូលដ្ឋានចាំបាច់សម្រាប់ការបង្កើតមន្ត្រីរាជការដែលមានសមត្ថភាពជាអង្គភាពបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ។ នៅក្នុងស្ថានភាពនៃភាពក្រីក្រវាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការសំរេចបាននូវកំរិតខ្ពស់នៃការអប់រំនិងការបណ្តុះបណ្តាលដែលទាមទារសំរាប់អភិបាលកិច្ចប្រជាធិបតេយ្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ តម្រូវការនៃសមត្ថភាពនិងវិជ្ជាជីវៈត្រូវបានជំនួសដោយគោលការណ៍ផ្សេងទៀតនៃការបង្កើតនិងការផ្លាស់ប្តូរបុគ្គលិក: អភិរក្សនិយមមិត្តរួមជាតិស្មោះត្រង់និងទំនាក់ទំនងដទៃទៀត។ ការក្រឡេកមើលទៅលើសេវាសាធារណៈនិងសកម្មភាពនយោបាយជាមធ្យោបាយនៃការបំពេញនូវផលប្រយោជន៍ដែលទទួលបានពីការទទួលបាននូវគ្រោងការណ៍រហ័សហើយមានផលលំបាកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរចំពោះប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

បរិយាកាសសង្គមជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើការបង្កើតទស្សនៈនយោបាយរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗទៅលើការកកើតឡើងជាប្រធានបទនៃសកម្មភាពនយោបាយ។ មានតម្រូវការបឋមធ្ងន់ធ្ងរនៅទីនេះថាតើបុគ្គលនោះនឹងអភិវឌ្ឍការជឿជាក់និងការតំរង់ទិសលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យឬថាតើគាត់នឹងផ្តល់នូវចំណង់ចំណូលចិត្តចំពោះគំនិតផ្តាច់ការនិងការអនុវត្តបែបប្រជាធិបតេយ្យផ្សេងទៀត។ វាហាក់ដូចជាមនុស្សម្នាក់អាចយល់ស្របនឹងគំនិតដែលថាការពិតដែលថាយុវជនទទួលបានភាពចាស់ទុំខាងនយោបាយ - នៅក្នុងភូមិកាតូលិកប្រពៃណីសាកលវិទ្យាល័យសកម្មនយោបាយឬនៅក្នុងភូមិ proletarian - បណ្តាលឱ្យមានភាពខុសគ្នានៅក្នុងរបៀបដែលពួកគេបញ្ចូលខ្លួនពួកគេទៅក្នុងពិភពនយោបាយ។

ឥទ្ធិពលខ្លាំងជាពិសេសទៅលើមនសិការនយោបាយនិងអាកប្បកិរិយារបស់បុគ្គលម្នាក់ៗយោងទៅតាមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយជាច្រើនត្រូវបានបង្ហាញដោយកត្តាវប្បធម៌ដូចជាការអប់រំ។ មានលេនីននិយមនិយាយថាប្រជាជនដែលមិនចេះអក្សរមិនអាចធ្វើអ្វីទាក់ទងនឹងនយោបាយបានទេ។ គ្រាន់តែដោយសារតែកង្វះការអប់រំពួកគេអាចប្រែក្លាយជាកម្មវត្ថុនៃឧបាយកលនយោបាយត្រូវបានអូសទាញផ្ទុយពីផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេចូលទៅក្នុងចលនានយោបាយនៃការបញ្ចុះបញ្ចូលជ្រុលនិយម។ ល។ មនុស្សដែលមិនចេះអក្សរឈរនៅខាងក្រៅគោលនយោបាយដែលដឹងខ្លួនគឺជាកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពនយោបាយហើយមិនមែនជាប្រធានបទរបស់ពួកគេទេ។

វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបរទេសបានធ្វើសេចក្តីសន្និដ្ឋានដែលមិនច្បាស់និងជាទូទៅត្រូវបានទទួលយកជាទូទៅថា: កម្រិតនៃការអប់រំរបស់មនុស្សកាន់តែខ្ពស់គាត់កាន់តែមាននិន្នាការនយោបាយហើយសំខាន់បំផុតគឺផ្តោតលើការតំរង់ទិសប្រជាធិបតេយ្យឥរិយាបថនិងសកម្មភាព។ ជាពិសេសវាត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញថាការអប់រំពង្រីកទស្សនវិស័យនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់ជួយគាត់ឱ្យយល់ពីតម្រូវការនៃការអត់អោនភាគច្រើនរារាំងការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលលទ្ធិជ្រុលនិយមនិងបង្កើនសមត្ថភាពរបស់មនុស្សក្នុងការជ្រើសរើសហេតុផលក្នុងអំឡុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត។ ដូច្នេះអេសអេសអេស។ Lipset និយាយអំពីលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិដែលទទួលបានដោយអង្គការមតិសាធារណៈនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នាលើបញ្ហាដូចជាជំនឿលើតម្រូវការនៃការអត់ឱនចំពោះក្រុមប្រឆាំងឥរិយាបថចំពោះជនជាតិភាគតិចឬជាតិសាសន៍និងទស្សនៈលើពហុបក្សនិងប្រព័ន្ធគណបក្សតែមួយ។ លទ្ធផលបានបង្ហាញថាការអប់រំគឺជាកត្តាសំខាន់បំផុតដែលបែងចែកអ្នកដែលផ្តល់ចម្លើយប្រជាធិបតេយ្យពីអ្នកដទៃ។ គាត់សរសេរថា“ ការអប់រំរបស់មនុស្សកាន់តែខ្ពស់វាទំនងជាគាត់ជឿជាក់លើតម្លៃប្រជាធិបតេយ្យនិងគាំទ្រការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ” ។

អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិចម្នាក់ទៀតគឺលោក W. Kay សង្ខេបទិន្នន័យនៃការស្រាវជ្រាវដែលធ្វើឡើងនៅសហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្ហាញពីឥទ្ធិពលនៃកម្រិតនៃការអប់រំលើតួនាទីនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋក្នុងទិសដៅបួន (វិមាត្រ)៖ មនុស្សដែលមានការអប់រំកាន់តែច្រើនមានសន្ទុះខ្លាំងជាងមុន។ ទំនួលខុសត្រូវចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ ពលរដ្ឋដែលមានការអប់រំខ្ពស់មានការយល់ដឹងកាន់តែច្បាស់អំពីប្រសិទ្ធភាពនៃការចូលរួមនយោបាយផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់។ គាត់ជឿជាក់ថាគាត់អាចមានឥទ្ធិពលលើដំណើរការនយោបាយហើយគាត់អាចទទួលបានអំណាចនយោបាយ។ ពលរដ្ឋដែលមានការអប់រំកាន់តែច្រើនគាត់កាន់តែចាប់អារម្មណ៍នឹងនយោបាយហើយនាងកាន់តែចូលរួមនៅក្នុងវាដែរ។ ការអប់រំកំណត់លទ្ធភាពកាន់តែច្រើនដែលពលរដ្ឋនឹងមានសកម្មភាពនយោបាយ។

នៅក្នុងការងារ“ វប្បធម៌នៃភាពជាពលរដ្ឋ” ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ជាទូទៅនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយលោកខាងលិចអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិច G. អាល់ម៉ុននិងអេស Verba ដែលពឹងផ្អែកលើការសិក្សាប្រៀបធៀបដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងប្រទេសចំនួន ៥ ក៏បានកំណត់ពីឥទ្ធិពលនៃការអប់រំលើមនសិការនយោបាយនិងឥរិយាបទរបស់មនុស្សផងដែរ។ ជាពិសេសពួកគេបានកត់សម្គាល់ថាមនុស្សម្នាក់ដែលមានការអប់រំខ្ពស់គឺដឹងច្បាស់ពីឥទ្ធិពលរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅលើបុគ្គលម្នាក់ៗមានចំណេះដឹងខាងនយោបាយនិងមានយោបល់លើបញ្ហានយោបាយទូលំទូលាយ។ មនុស្សដែលមានចំណេះដឹងកាន់តែច្រើនពួកគេទំនងជាចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានយោបាយនិងជាមួយមនុស្សទូទៅ។ លោកចាត់ទុកថាខ្លួនលោកមានសមត្ថភាពក្នុងការជះឥទ្ធិពលដល់រដ្ឋាភិបាល។ បុគ្គលដែលមានការអប់រំកាន់តែច្រើននោះលទ្ធភាពកាន់តែខ្ពស់ដែលគាត់ជាសមាជិកសកម្មនៃអង្គការជាក់លាក់និងបង្ហាញពីទំនុកចិត្តលើបរិយាកាសសង្គមរបស់គាត់។

កត្តានយោបាយនិងច្បាប់ក៏ជាតម្រូវការចាំបាច់សម្រាប់ការចូលរួមនយោបាយសកម្មផងដែរ។ ទាំងនេះរួមមានរបបនយោបាយប្រជាធិបតេយ្យឥទ្ធិពលនៃវប្បធម៌នយោបាយប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងសង្គមសន្តិសុខច្បាប់នៃនីតិវិធីប្រជាធិបតេយ្យសម្រាប់ការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចទាំងអស់ការអនុម័តនិងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តខាងនយោបាយនិងរដ្ឋបាលការចូលរួមពីសមាជិកនៃសង្គម។ ដំណាក់កាលនៃដំណើរការនយោបាយ។

ឧទាហរណ៍ដែលបង្ហាញពីភាពមិនអាចប្រៀបផ្ទឹមបាននៃឱកាសសម្រាប់ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋក្នុងទំនាក់ទំនងអំណាចនយោបាយគឺបទពិសោធន៍ជាប្រវត្តិសាស្ត្រនៃរបបសូវៀតក្រោមស្តាលីននិយមនិងការអនុវត្តបច្ចុប្បន្ននៅក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃការចាប់ផ្តើមនៃការផ្លាស់ប្តូរពីប្រព័ន្ធបញ្ជាការ - អំណាចរដ្ឋបាលទៅ ប្រព័ន្ធពហុនិយមប្រជាធិបតេយ្យ។ វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបរទេសក៏សង្កត់ធ្ងន់លើឥទ្ធិពលដ៏ធំធេងលើធម្មជាតិនៃការចូលរួមនយោបាយនៃរបបនយោបាយដែលមាននៅក្នុងសង្គមដែលបានផ្តល់ឱ្យ។ ឧទាហរណ៍វាត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញថា“ តួនាទីនយោបាយធម្មតារបស់មនុស្សសាមញ្ញក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយផ្តាច់ការអាចរួមបញ្ចូលភាពស្មោះត្រង់មិនឈប់ឈរចំពោះរបបនយោបាយកម្រិតខ្ពស់នៃសកម្មភាពនៅក្នុងគណបក្សនយោបាយលេចធ្លោការប្រឆាំងនឹងការប្រឆាំងនិងការរិះគន់ជាដើម។ បើក។

ធម្មជាតិអន្តរកាលនៃដំណើរការទំនើបដែលបណ្តាលមកពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់នៃជីវិតរបស់សង្គមយើងបានបង្កើតឱ្យមានភាពផ្ទុយគ្នាជាច្រើនរួមទាំងនៅក្នុងវិស័យនយោបាយដែលពួកគេជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ដល់ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋក្នុងសកម្មភាពនយោបាយនិងរដ្ឋបាល។ សូមឱ្យយើងកត់សម្គាល់ជាពិសេសភាពផ្ទុយគ្នារវាងការជម្រុញវិធានការនយោបាយនិងការរៀបចំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ (ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតការត្រួតពិនិត្យឡើងវិញជាលក្ខណៈរ៉ាឌីកាល់ឆ្ពោះទៅរកការពង្រីកអំណាចនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ខ្ពស់និងមូលដ្ឋាន។ ល។ ) ហើយតាមពិតទៅកម្រិតទាបនៃរដ្ឋបាលរដ្ឋបាលអយ្យកោវប្បធម៌នយោបាយដែលមានឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំងទៅលើដំណើរការទាំងមូលនៃទម្រង់ប្រជាធិបតេយ្យក្នុងសង្គម។

វាក៏មានគម្លាតជាក់ស្តែងរវាងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តផ្នែកច្បាប់ដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់និងសមហេតុផលនិងការប្រតិបត្តិជាបន្តបន្ទាប់របស់ពួកគេ។ ការខកខានមិនបានអនុវត្តតាមការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើត្រូវបានពន្យល់ទាំងអវត្តមាននៃយន្តការច្បាប់សមស្របនិងដោយវប្បធម៌នយោបាយនិងវប្បធម៌ទាបដែលជាផ្នែកមួយនៃធាតុផ្សំដែលជាទំនៀមទំលាប់ផ្លូវច្បាប់រឹងមាំនៅក្នុងសង្គមរបស់យើង។

ដូច្នេះសកម្មភាពនយោបាយរបស់បុគ្គលគឺផ្អែកទៅលើសំណុំនៃតម្រូវការជាក់លាក់ដែលអាចរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពនយោបាយការបង្ហាញពីគុណសម្បត្តិសក្តានុពលរបស់មនុស្សម្នាក់ដែលជាឥស្សរជនសាធារណៈនិងនយោបាយការបង្កើតបុគ្គលជាបុគ្គល។ ប្រធានបទនៃជីវិតនយោបាយរបស់សង្គមឬធ្វើអោយស្មុគស្មាញដល់ដំណើរការទាំងអស់នេះនិងការពារភាពព្រងើយកន្ដើយនិងអកម្មនយោបាយ។ …

ការបង្កើតបុគ្គលជាប្រធានបទនយោបាយកើតឡើងបន្តិចម្តង ៗ នៅពេលមនុស្សម្នាក់មានលក្ខណៈសង្គមនៅក្នុងដំណើរការសង្គមនិយមនយោបាយរបស់គាត់។ និយាយដោយសង្ខេបយើងអាចនិយាយបានថាសង្គមនីយកម្មនយោបាយជាដំបូងនៃការចូលការរីកចម្រើនរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗចូលទៅក្នុងពិភពនយោបាយ: ការបង្កើតគំនិតនយោបាយការតំរង់ទិសនិងឥរិយាបថការទទួលបានជំនាញនៃការចូលរួមនយោបាយ។ ចាប់ផ្តើមពីកុមារភាពសង្គមនយោបាយបន្តកើតមានពេញមួយជីវិតដឹងចាប់តាំងពីគំនិតគំនិតការតំរង់ទិសឥរិយាបថនិងជំនាញមិនមានជារៀងរហូត។ ពួកគេអាចត្រូវបានកែដំរូវនិងផ្លាស់ប្តូរនៅពេលពេញវ័យនិងសូម្បីតែនៅពេលចាស់អាស្រ័យលើកត្តាផ្សេងៗហើយភាគច្រើនស្ថិតនៅក្រោមឥទ្ធិពលនៃបទពិសោធន៍នយោបាយសង្គមផ្ទាល់ខ្លួន។

ចំណុចរបត់នៃការអភិវឌ្ឍសង្គមមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើដំណើរការនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មរួមទាំងនយោបាយ។ ប្រទេសរបស់យើងកំពុងឆ្លងកាត់រយៈពេលបែបនេះក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃ perestroika ។ គោលជំហរនិងមន្តស្នេហ៍ជាច្រើនកំពុងតែរអាក់រអួលទិសដៅនយោបាយនិងឥរិយាបថកំពុងផ្លាស់ប្តូរហើយពេលខ្លះផ្នែកយ៉ាងសំខាន់នៃសង្គមត្រូវបានបំបាត់ចោលនូវភាពវង្វេងស្មារតីនយោបាយហើយកាន់តួនាទីនយោបាយសកម្ម។

សង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធីពីរយ៉ាង។ ទីមួយគឺការផ្ទេរទៅបទពិសោធន៍នយោបាយថ្មីរបស់មនុស្សជំនាន់មុនបទពិសោធដែលបានបញ្ចូលក្នុងបទដ្ឋានវប្បធម៌វប្បធម៌។ ការបញ្ជូនបែបនេះកើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការនៃការអប់រំគ្រួសារការសិក្សាតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនិងបណ្តាញផ្សេងទៀត។ វិធីទី ២ គឺការទទួលបាននូវចំណេះដឹងនយោបាយថ្មីៗដែលមិនធ្លាប់ស្គាល់ដោយមនុស្សម្នាក់ការអះអាងពីបទពិសោធន៍នយោបាយដែលមិនស្គាល់ពីមុន។ នៅក្នុងជីវិតពិតទិសដៅទាំងពីរត្រូវបានបញ្ចូលគ្នានិងបំពេញបន្ថែម។

កត្តាជាច្រើនដែលជះឥទ្ធិពលដល់ដំណើរការនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយមានលក្ខណៈទូលំទូលាយណាស់។ ចំណែកនិងអាទិភាពរបស់ពួកគេពឹងផ្អែកលើល័ក្ខខ័ណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រជាក់លាក់ដែលមាននៅក្នុងសង្គមពិសេសមួយ។ ជាលទ្ធផលនៃសង្គមនិយមប្រភេទបុគ្គលិកលក្ខណៈនយោបាយជាក់លាក់មួយត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ជាអកុសលនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្ររបស់យើងបញ្ហានៃប្រភេទបុគ្គលិកលក្ខណៈអាស្រ័យលើលក្ខណៈនយោបាយរបស់វាមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងទេ។

ក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយការបរទេសបុគ្គលិកលក្ខណៈពីរប្រភេទត្រូវបានសម្គាល់យ៉ាងច្បាស់គឺប្រជាធិបតេយ្យនិងផ្តាច់ការ។ ឧទាហរណ៍មនុស្សម្នាក់នៃប្រភេទប្រជាធិបតេយ្យត្រូវបានកំណត់ដោយចរិតលក្ខណៈដូចជាការបើកចំហឆ្ពោះទៅរកមនុស្សផ្សេងទៀត: ការវាយតម្លៃវិជ្ជមាននៃពួកគេដែលជាដៃគូដែលមានសមត្ថភាពស្មោះត្រង់ស្មើភាពនិងសក្ដិសម។ សមាហរណកម្មសង្គមនិងចិត្តសាស្ត្រល្អនៅក្នុងសង្គមនិងរដ្ឋ។ ការយល់ឃើញពីគុណតម្លៃជាច្រើនហើយមិនមែនជាការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះគោលការណ៍មួយក្នុងចំណោមគោលការណ៍ទាំងនោះទេ។ អ្នកប្រជាធិបតេយ្យមិនមានអារម្មណ៍ថាត្រូវការត្រួតត្រាអ្នកដទៃទេគាត់ឱ្យតម្លៃចំពោះការអត់ធ្មត់និងបង្ហាញឆន្ទៈក្នុងការផ្សះផ្សានិងការសម្របសម្រួល។

នៅក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យបុគ្គលិកលក្ខណៈជាប្រធានបទនៃនយោបាយទំនាក់ទំនងសង្គមទាំងមូលត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈជាចម្បងដោយការទទួលស្គាល់សិទ្ធិដែលមិនអាចទទួលយកបាននិងមិនអាចទទួលយកបាន។ រួមជាមួយកាតព្វកិច្ចសិទ្ធិឆ្លុះបញ្ចាំងដោយផ្អែកលើជំហរមួយរបស់មនុស្សម្នាក់នៅក្នុងសង្គមការបង្ហាញពីឱកាសសម្រាប់គាត់ដើម្បីដឹងពីតម្រូវការខាងសម្ភារៈនិងខាងស្មារតីសមត្ថភាពនិងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់គាត់ផ្ទុយទៅវិញអាកប្បកិរិយារបស់សង្គមនិងរដ្ឋ។ ឆ្ពោះទៅមនុស្សម្នាក់កំរិតនៃការគោរពបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់គាត់។

ស្ថានភាពសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយភារកិច្ចនិងទំនួលខុសត្រូវគឺពឹងផ្អែកជាចម្បងទៅលើស្ថានភាពសង្គមលើប្រព័ន្ធសង្គមដែលការបង្កើតនិងការអភិវឌ្ឍបុគ្គលកើតឡើង។ មនុសសមានលក្ខណៈមិនឆបគ្នានឹងភាពជ្រុលពីរនៅក្នុងវិធីសាស្រ្តដើម្បីវាយតម្លៃសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗតួនាទីពិតរបស់គាត់នៅក្នុងសង្គម។

អ្វីដែលហួសហេតុបំផុតគឺការគាបសង្កត់សេរីភាពបុគ្គលមិនគោរពសិទ្ធិរបស់គាត់អាកប្បកិរិយាចំពោះមនុស្សម្នាក់ដែលជា“ វីស” នៅក្នុងយន្តការរដ្ឋដ៏ធំមួយ។ នេះគឺជាចរិតលក្ខណៈនៃទ្រឹស្តីនិងការអនុវត្តន៍នៃរបបផ្តាច់ការនិយមនិងផ្តាច់ការទ្រឹស្តីនិងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃ“ កុម្មុយនិស្តបន្ទាយទាហាន” ។ ភាពសាហាវឃោរឃៅមួយទៀតមួយទៀតគឺគំនិតនៃលទ្ធភាពនិងសូម្បីតែការជម្រុញពាក្យស្លោកអំពីសេរីភាពដាច់ខាតរបស់បុគ្គលភាពជារូបភាពបំផ្លើសនិងការវាយតម្លៃអំពីសិទ្ធិរបស់គាត់ការធ្វេសប្រហែសឬការបដិសេធទាំងស្រុងនូវទំនួលខុសត្រូវរបស់មនុស្សម្នាក់ចំពោះមនុស្សផ្សេងទៀត។ សមូហភាពនិងសង្គម។

ទន្ទឹមនឹងនេះមិនមានសង្គមណាមួយទេហើយជាគោលការណ៍មិនអាចមានសេរីភាពពេញលេញបានទេ។ ទីមួយមានច្បាប់គោលបំណងនៃការអភិវឌ្ឍធម្មជាតិនិងសង្គមដែលបុរសមិនអាចឡើងខ្ពស់និងឯករាជ្យពីពួកគេបាន។ លើសពីនេះទៀតជីវិតរួមគ្នានៅក្នុងក្រុមសង្គមតម្រូវឱ្យមនុស្សគ្រប់គ្នាគោរពតាមវិធានដែលទទួលយកជាទូទៅនិងបទដ្ឋាននៃឥរិយាបទ។ VI Lenin បានកត់សំគាល់ថា "វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការរស់នៅក្នុងសង្គមហើយគ្មានសេរីភាពពីសង្គម" ។

ទស្សនវិជ្ជាប្រជាធិបតេយ្យទូទៅនៃសិទ្ធិមនុស្សបញ្ជាក់ពីតម្លៃដាច់ខាតរបស់មនុស្សអាទិភាពរបស់វាលើរដ្ឋលក្ខណៈធម្មជាតិនៃសិទ្ធិមនុស្សនិងសេរីភាព។ គម្លាតជាក់ស្តែងមួយពីតម្លៃប្រជាធិបតេយ្យទូទៅនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងគឺថាអស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សគំនិតនេះត្រូវបានគេដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងមនសិការដ៏ធំធេងដែលយោងទៅតាមមនុស្សសូវៀតជំពាក់សិទ្ធិសេរីភាពនិងផលប្រយោជន៍ទាំងអស់ចំពោះរដ្ឋឬចំពោះបុគ្គលម្នាក់ៗ ដូចជា father ឪពុកនៃប្រជាជាតិនានា› ។ ជំនាន់សូវៀតជាច្រើនជំនាន់ត្រូវបានលើកយកមកលើគំនិតនេះ។ ប៉ុន្តែតើអ្វីដែលនាំឱ្យមាន? ដល់ទីបញ្ចប់៖ អ្នកណាដែលផ្តល់សិទ្ធិនិងសេរីភាពអាចនាំពួកគេទៅឆ្ងាយ។ ហើយនេះ, នៅក្នុងវេន, បានបង្កើតឱ្យមានអារម្មណ៍នៃការអន់ថយផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេមុនពេលដែលរដ្ឋនិងមន្រ្តីរបស់ខ្លួន, អសន្តិសុខសង្គមរបស់មនុស្សម្នាក់, ស្មារតីស្ពឹកស្រពន់និងការព្រងើយកណ្តើយរបស់គាត់។

ទន្ទឹមនឹងនេះសិទ្ធិជាមូលដ្ឋាននិងសេរីភាពដែលជាភាពគ្មានទីពឹងជាកម្មសិទ្ធិរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗហើយរដ្ឋមានកាតព្វកិច្ចទទួលស្គាល់ពួកគេ។

មូលដ្ឋានគ្រឹះមួយនៃគោលគំនិតរីករាលដាលទំនើបនៃសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់បុគ្គលគឺការទទួលស្គាល់ថាសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានរបស់មនុស្ស - សិទ្ធិរស់រានមានជីវិតកាន់កាប់កន្លែងឈានមុខគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសិទ្ធិទាំងនេះ។ ទោះយ៉ាងណានៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រពេលខ្លះវាត្រូវបានគេពិចារណាដោយគ្មានការភ្ជាប់ការអនុវត្តរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងនយោបាយចាំបាច់ជាមួយនឹងការផ្តល់សន្តិភាពនៅលើផែនដី។ សិទ្ធិនេះត្រូវបានបកស្រាយជាធម្មតាថាជាសិទ្ធិដើម្បីរួចផុតពីការរំលោភបំពានលើរាងកាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរវាគួរតែត្រូវបានពិចារណាជាមូលដ្ឋានបន្ថែមទៀត: ការអនុវត្តសិទ្ធិនេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការដកចេញនូវសង្រ្គាមពីជីវិតសង្គមផ្តល់ឱ្យប្រជាជននិងមនុស្សគ្រប់រូបនូវលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍដោយសេរីនិងទូលំទូលាយ។ បើគ្មានអត្ថិភាពនៃសិទ្ធិនេះទេសិទ្ធិនិងសេរីភាពដទៃទៀតនឹងបាត់បង់នូវអត្ថន័យទាំងអស់។

សិទ្ធិនិងសេរីភាពដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗអាចត្រូវបានបែងចែកជា ៣ ក្រុមគឺសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនយោបាយនិងផ្ទាល់ខ្លួន (ផ្ទាល់ខ្លួន) ។ ក្រុមទី ១ រួមមានសិទ្ធិដូចជាសិទ្ធិការងារការឈប់សម្រាកការអប់រំការថែរក្សាសុខភាព។ ការធានាសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចសង្គមអនុញ្ញាតឱ្យបុគ្គលម្នាក់ៗបំពេញសេចក្តីត្រូវការខាងសម្ភារៈនិងខាងវិញ្ញាណរបស់គាត់ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌនៃជីវិតសមនឹងមនុស្ស។

នយោបាយគឺ៖ សិទ្ធិក្នុងការបោះឆ្នោតនិងត្រូវបានជ្រើសតាំងឱ្យមានស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ខ្ពស់និងមូលដ្ឋានសិទ្ធិក្នុងការរួបរួមគ្នានៅក្នុងអង្គការសាធារណៈនិងនយោបាយសិទ្ធិក្នុងការប្រមូលផ្តុំនិងការធ្វើបាតុកម្មសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនិងកិច្ចការសាធារណៈ។ ល។ អត្ថន័យនៃសិទ្ធិនយោបាយគឺចូលរួមចំណែកក្នុងការបង្កើតមនុស្សម្នាក់ជាឥស្សរជនសាធារណៈនិងនយោបាយបង្កើតជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការចូលរួមនយោបាយរបស់គាត់ការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពសាធារណៈនិងនយោបាយ។

សិទ្ធិក្រុមទី ៣ គឺសិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួន (សិទ្ធិក្នុងការមិនអាចរំលោភបានរបស់បុគ្គលផ្ទះសិទ្ធិទទួលបានភាពឯកជននៃការឆ្លើយឆ្លងការសន្ទនាតាមទូរស័ព្ទនិងសារតាមទូរលេខជាដើម) ។ ការអនុវត្តរបស់ពួកគេរួមចំណែកដល់ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍដោយឥតគិតថ្លៃអប្បបរមានៃផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនដោយគ្មានជីវិតមនុស្សធម្មតាមិនអាចទៅរួចទេ។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការបែងចែកសិទ្ធិនិងសេរីភាពរបស់បុគ្គលទៅជាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនយោបាយនិងផ្ទាល់ខ្លួនសំណួរត្រូវបានចោទឡើងថាតើសិទ្ធិក្រុមណាមួយមានតម្លៃអាទិភាព? នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍បរទេសសិទ្ធិនយោបាយនិងផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ហើយសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចសង្គមត្រូវបានគេមិនអើពើ។ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងផ្ទុយទៅវិញរហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះការសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងសិទ្ធិនយោបាយនិងផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានមិនដល់។ សារៈសំខាន់នៃអតីតសម្រាប់ការគាំទ្រជីវិតរបស់មនុស្សគឺអាចយល់បានប៉ុន្តែនេះមិនមានន័យថាសិទ្ធិនយោបាយនិងសិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួនអាចត្រូវបានគេមិនយកចិត្តទុកដាក់ទេ។

ជាក់ស្តែងសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនយោបាយនិងសិទ្ធិមនុស្សផ្ទាល់ខ្លួនមិនអាចត្រូវបានបំបែកឬប្រឆាំងបានឡើយ។ ដោយសារពួកគេឆ្លុះបញ្ចាំងពីទិដ្ឋភាពផ្សេងៗគ្នារបស់មនុស្សម្នាក់ពួកគេត្រូវតែចាត់ទុកជាឯកភាព។ ទោះបីជាការពិតនៅក្នុងសាមគ្គីភាពនេះដូច្នេះដើម្បីនិយាយតួនាទី "មូលដ្ឋាន" ជាកម្មសិទ្ធិរបស់សិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ដំណើរការធម្មតានៃសង្គមគឺមិនអាចទៅរួចទេបើគ្មានការអនុវត្តជាប់លាប់នៃគោលការណ៍ឯកភាពនៃសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ច។

ជាការពិតវាមិនមែនជាសំណួរនៃសមភាពសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចទេ។ ទាំងនេះគឺជារឿងពីរខុសគ្នា។ ច្បាប់គឺជារង្វាស់នៃឥរិយាបទដែលអាចកើតមានកាតព្វកិច្ចគឺជារង្វាស់នៃឥរិយាបទត្រឹមត្រូវ។ នៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានលាយបញ្ចូលគ្នារាល់បញ្ហានៃការធានាសិទ្ធិមនុស្សត្រូវបានបាត់បង់។

នៅពេលយើងនិយាយអំពីការឯកភាពយើងមានន័យថាមានអ្វីផ្សេងទៀត៖ សិទ្ធិមិនអាចមានដោយគ្មានកាតព្វកិច្ចដូចកាតព្វកិច្ចមិនអាចមានដោយគ្មានសិទ្ធិ។ គោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យនេះត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ដោយស្ថាបនិកម៉ាក្សនិយម។ នៅក្នុងលក្ខន្តិកៈទូទៅនៃសមាគមអ្នកធ្វើការអន្តរជាតិដែលបានរៀបចំរួចហើយខេខេម៉ាចបានចង្អុលបង្ហាញថា“ គ្មានសិទ្ធិគ្មានកាតព្វកិច្ចគ្មានកាតព្វកិច្ចគ្មានសិទ្ធិ” ។ នៅក្នុងសេចក្តីអត្ថាធិប្បាយរបស់លោកស្តីពីសេចក្តីព្រាងកម្មវិធីអេហ្វហ្វូតនៃគណបក្សសង្គមប្រជាធិបតេយ្យឆ្នាំ ១៨៩១ អេហ្វអេលស៍បានសរសេរថា“ ជំនួសឱ្យ“ សិទ្ធិស្មើភាពគ្នា” ខ្ញុំស្នើថា“ សម្រាប់សិទ្ធិស្មើគ្នានិងការទទួលខុសត្រូវស្មើភាពគ្នាសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា” ។ ល។ ។ កាតព្វកិច្ចស្មើគ្នាបានក្លាយជាសម្រាប់យើងជាការបន្ថែមដ៏មានសារៈសំខាន់ពិសេសមួយចំពោះសិទ្ធិស្មើគ្នារបស់ប៊រហ្ស៊ី - ប្រជាធិបតេយ្យដែលដកហូតនូវអត្ថន័យពិសេសរបស់ពួកគេ។

តម្រូវការនៃការឯកភាពនៃសិទ្ធិនិងកាតព្វកិច្ចមានពីគោលការណ៍នៃសមភាពនៃសមាជិកនៃសង្គមព្រោះវាកំណត់ជាមុនទាំងសិទ្ធិនិងសិទ្ធិស្មើភាពគ្នា។ មានតែក្នុងករណីនេះទេនឹងមិនមានក្រុមសង្គមនៅក្នុងសង្គមដែលនឹងទទួលបានសិទ្ធិទាក់ទងនឹងសិទ្ធិហើយនឹងត្រូវបានរួចផុតពីការបំពេញភារកិច្ច។

សិទ្ធិធំ ៗ ដោយគ្មានការបន្ថែមភារកិច្ចសមស្របគឺមានគុណវិបត្តិជាមួយនឹងផលវិបាកដ៏គ្រោះថ្នាក់សម្រាប់សង្គមនិងសម្រាប់ការបង្កើតនិងការអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកលក្ខណៈខ្លួនឯង។ ស្ថានភាពនេះផ្តល់នូវការកើនឡើងនូវវិន័យ, ភាពអសកម្ម, អាកប្បកិរិយារបស់អតិថិជនចំពោះអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលនៅជុំវិញគាត់, ប្រឆាំងនឹងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនចំពោះផលប្រយោជន៍របស់សមូហភាពនិងសង្គម។ ដោយវិធីដែលមនុស្សម្នាក់ទាក់ទងនឹងភារកិច្ចរបស់គាត់មនុស្សម្នាក់អាចវិនិច្ឆ័យការតំរង់ទិសនិងឥរិយាបថតម្លៃរបស់គាត់កំរិតនៃភាពចាស់ទុំសង្គមវប្បធម៌នយោបាយ។

នៅក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យបុគ្គលដែលប្រើសិទ្ធិនិងសេរីភាពទូលំទូលាយអាចជាអ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការនយោបាយគ្រប់កំរិតមិនថាក្នុងទម្រង់ណាក៏ដោយនិងនៅដំណាក់កាលណាមួយក៏ដោយ។ ការចូលរួមផ្នែកនយោបាយគឺជាការចូលរួមរបស់សមាជិកនៃសង្គមតាមទម្រង់ក្រុមមួយឬមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតនៅក្នុងទំនាក់ទំនងនយោបាយនិងអំណាចនៅក្នុងដំណើរការនៃការសម្រេចចិត្តនិងការគ្រប់គ្រងដែលមានលក្ខណៈនយោបាយដែល អាចធ្វើទៅបានតែនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហគមន៍នយោបាយសង្គម ៧៧ ប៉ុណ្ណោះ។

តាមគោលបំណងនៃការយល់ដឹងវាចាំបាច់ក្នុងការបែងចែករវាងកម្រិតនិងទម្រង់នៃការចូលរួមនយោបាយ។ នៅក្នុងវេនជម្រើសនៃកម្រិតជាក់លាក់មួយគឺអាស្រ័យលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្អែកលើចំណាត់ថ្នាក់។ ដំបូងយើងអាចនិយាយបាន មុខងារកម្រិតនៃការចូលរួមនយោបាយ។ នៅទីនេះវាគួរតែណែនាំពីតួនាទីរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗក្នុងការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធអំណាចនយោបាយនិងរបៀបដែលវាគួរតែត្រូវបានចែកចាយក្នុងចំណោមស្ថាប័ននយោបាយស្ថាប័នរដ្ឋនិងក្នុងឋានានុក្រម។ ក្នុងការបង្កើតនិងកែលំអមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃប្រព័ន្ធនយោបាយក្នុងការបញ្ចូលបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នអំណាចនិងស្ថាប័នរដ្ឋអំណាចតុលាការនិងការគ្រប់គ្រងព្រមទាំងរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយនិងអំណាចផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍនិងការអនុវត្តនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុកនិងបរទេសនិងក្នុងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនយោបាយនិងរដ្ឋបាលជាក់លាក់។ នៅក្នុងការកំណត់ប៉ារ៉ាម៉ែត្រផ្សេងទៀតនៃជីវិតនយោបាយ (ការបង្កើតនិងការធ្វើឱ្យសកម្មនៃមនសិការនយោបាយការថែរក្សាការផ្លាស់ប្តូរនិងការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌នយោបាយនិយមន័យមុខងារនិងការប្រើប្រាស់ទំនាក់ទំនងនយោបាយ។ ល។ ) ។

សកម្មភាពរបស់បុគ្គលដែលជាប្រធានបទនៃនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តបន្ថែមទៀតនៅកម្រិត ដោយផ្ទាល់សំរបសំរួលការចូលរួម ការចូលរួមដោយផ្ទាល់របស់ពលរដ្ឋឬប្រធានបទ (ក្នុងរាជាធិបតេយ្យ) ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗនៃជីវិតរដ្ឋនិងសាធារណៈត្រូវបានគេហៅថាប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់។ ទម្រង់នៃការចូលរួមបែបនេះគឺការបោះឆ្នោតការធ្វើប្រជាមតិការជួបជុំជាដើម។ ទន្ទឹមនឹងនេះការចូលរួមនយោបាយក៏អាចត្រូវបានធ្វើឡើងតាមរយៈស្ថាប័នដែលបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសដោយប្រជាជន (សភាអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានអង្គភាពដែលបានជ្រើសរើសនៃអង្គការសង្គមនយោបាយនិងសមាគម) និងអ្នកតំណាង (ប្រតិភូស្នងការជាដើម) ដោយមានវត្តមានពេញលេញ។ មតិអ្នកដំណើរការល្អ។

នៅក្នុងសង្គមស៊ីវិល័យដែលមានការរីកចម្រើនការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋត្រូវបានធានាក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រប់ផ្នែកនៃជីវិតរបស់ខ្លួនគឺសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងនយោបាយ។ អាស្រ័យហេតុនេះអាស្រ័យលើផ្នែកនៃជីវិតសាធារណៈកម្រិតនៃការចូលរួមផ្សេងៗគ្នាក៏អាចត្រូវបានសម្គាល់ផងដែរ៖ នយោបាយត្រឹមត្រូវ- ការចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនងអំណាចនយោបាយ (ប្រជាធិបតេយ្យនយោបាយ) និងនយោបាយមិនត្រឹមត្រូវ (ប្រជាធិបតេយ្យសង្គមនិងសេដ្ឋកិច្ច) ។ នៅពេលមនុស្សនិយាយអំពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យពួកគេច្រើនតែមានន័យថាប្រជាធិបតេយ្យនយោបាយពោលគឺឧ។ ការចូលរួមរបស់បុគ្គលសហគមន៍សង្គមអង្គការនៅក្នុងជីវិតនយោបាយរបស់សង្គមដែលជាកន្លែងដែលប្រជាជនពិតជាមានអំណាចនយោបាយប្រើវាក្នុងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ ហើយការយល់ដឹងបែបនេះមិនបង្កឱ្យមានការជំទាស់ជាមូលដ្ឋានទេសម្រាប់ការបង្កើតនិងការអភិវឌ្ឍលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដែលជាបាតុភូតសង្គមនិងប្រភេទវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការយល់ឃើញរបស់វាយ៉ាងច្បាស់ថាជាវិធីជាក់លាក់នៃការគ្រប់គ្រងដែលជាតំណាងនៃអធិបតេយ្យភាពប្រជាប្រិយ។ លើសពីនេះទៅទៀតបើគ្មានអង្គការប្រជាធិបតេយ្យនិងដំណើរការអំណាចនយោបាយទេនោះលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យគឺមិនអាចទៅរួចទេនៅក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតនៃសង្គម។

លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសង្គមជាវិធីជាក់លាក់មួយនៃជីវិតសន្មតថាសមាជិកនៃសង្គមចាត់ទុកខ្លួនឯងថាស្មើភាពសង្គមជាពិសេសនៅក្នុងស្ថានភាពស៊ីវិលឱកាសនិងលក្ខខណ្ឌដែលពួកគេមានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍខ្លួនឯងការពេញចិត្តនៃផលប្រយោជន៍ខាងសម្ភារៈនិងខាងវិញ្ញាណផ្សេងៗ។ ក្នុងន័យនេះប្រជាធិបតេយ្យសង្គមមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគំនិតដូចជា“ សមភាពសង្គម” និង“ យុត្តិធម៌សង្គម”“ សេរីភាពខាងវិញ្ញាណ” និង“ ឯករាជ្យ” ។ លើសពីនេះទៀតលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសង្គមមានន័យថាវត្តមាននៃកោសិកាសង្គមដែលបានរៀបចំតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យបឋម - ឃុំសហគមន៍សមាគមស្ម័គ្រចិត្តរបស់ពលរដ្ឋអង្គការនៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋានដែលរួមគ្នាអនុញ្ញាតឱ្យដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមមួយចំនួនដោយឯករាជ្យដោយមិនមានការចូលរួមសកម្មពីអំណាចនយោបាយ។

ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃពាក្យ "ប្រជាធិបតេយ្យសេដ្ឋកិច្ច" បង្ហាញពីទំហំដែលប្រជាធិបតេយ្យប្រភេទនេះលាតសន្ធឹង។ អត្ថន័យមួយរបស់វាគឺការធ្វើឱ្យស្មើភាពគ្នានៃឱកាសសេដ្ឋកិច្ចនិងលក្ខខណ្ឌនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចការលុបបំបាត់ឬការការពារគម្លាតដ៏ធំមួយនៅក្នុងស្ថានភាពសម្ភារៈរបស់ប្រជាជន។ ជាមួយនឹងការយល់ដឹងនេះវាមានហានិភ័យនៃការធ្វើឱ្យមានសមភាពប្រជាធិបតេយ្យសេដ្ឋកិច្ចនិងសមភាពនិយម។ ទន្ទឹមនឹងនេះលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានគេយល់ថាជាប្រជាធិបតេយ្យផលិតកម្ម។ ការចូលរួមរបស់កម្មករក្នុងការគ្រប់គ្រងផលិតកម្ម។

ចុងបញ្ចប់កម្រិតនៃការចូលរួមក្នុងនយោបាយអាចត្រូវបានសម្គាល់អាស្រ័យលើដំណាក់កាលនៃដំណើរការនយោបាយដែលបុគ្គលនោះដើរតួជាប្រធានបទសកម្ម។ ដំណើរការនយោបាយនិងការគ្រប់គ្រងរួមមានដំណាក់កាលជាច្រើន៖ ការរៀបចំនិងអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តការអនុវត្តនិងការគ្រប់គ្រងលើការអនុវត្ត។ នៅក្នុងល័ក្ខខ័ណ្ឌនៃប្រព័ន្ធអំណាចផ្តាច់ការប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល - តួនាទីតួនាទីរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយត្រូវបានកំណត់យ៉ាងសំខាន់ចំពោះការអនុម័តសេចក្តីសំរេចដែលបានធ្វើនិងការចូលរួមក្នុងការអនុវត្តរបស់ពួកគេដែលផ្ទុយពីសញ្ញាណនៃសង្គមមនុស្សនិងប្រជាធិបតេយ្យ។ នៅក្នុងសង្គមបែបនេះការធានាដ៏រឹងមាំនៃការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់បុគ្គលគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការនយោបាយនិងរដ្ឋបាលហើយជាដំបូងនៃការសំខាន់បំផុតគឺការអភិវឌ្ឍនិងការសម្រេចចិត្តដែលភាគច្រើនកំណត់ទិសដៅនិងក្របខ័ណ្ឌ នៃការចូលរួមនយោបាយ។

ដូចដែលបទពិសោធប្រវត្តិសាស្រ្តសង្គមបង្ហាញថាទម្រង់នៃការចូលរួមនយោបាយមានភាពចម្រុះ។ រឿងរ៉ាវក៏ដឹងអំពីទម្រង់ប្លែកដូចជាការមិនស្តាប់បង្គាប់អជ្ញាធរអជ្ញាធរនយោបាយការបះបោរបដិវត្ត។ ទាំងនេះអាចជាទម្រង់បែបបទនៃការចូលរួមផ្នែកនយោបាយតាមស្ថាប័ន (យុទ្ធនាការនិងការបោះឆ្នោតការចូលរួមជាអនុប្រធាននៅក្នុងការងាររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ក្រោមនិងថ្នាក់ក្រោមក្នុងសកម្មភាពរបស់គណបក្សនយោបាយ។ ល។ ) និងទម្រង់មិនមែនជាស្ថាប័នខុសច្បាប់ ( ការប្រមូលផ្តុំដោយគ្មានការអនុញ្ញាតកុបកម្មការរឹបអូសអំណាចដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។ ល។ ) ។

នៅក្រោមការអភិវឌ្ឍធម្មតានៅក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យទម្រង់ស្ថាប័នចម្រុះត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលធ្វើឱ្យវាអាចបង្ហាញពីទស្សនៈនិងសកម្មភាពនយោបាយយ៉ាងទូលំទូលាយដែលមិនធ្វើឱ្យខូចគុណភាពនិងស្ថាប័នប្រជាធិបតេយ្យ។ មានលទ្ធភាពបង្កើតប្រភេទនៃការពឹងផ្អែកមួយ៖ សង្គមកាន់តែមានប្រជាធិបតេយ្យភាពចម្រុះនៃទម្រង់នៃការចូលរួមនយោបាយដែលមាននៅក្នុងនោះ។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើបនៃការអភិវឌ្ឍសង្គមរបស់យើងដំណើរការនៃការពង្រីកទ្រង់ទ្រាយធំនៃការចូលរួមក្នុងនយោបាយកំពុងកើតឡើងដែលជាសញ្ញាប្រាកដមួយនៃការធ្វើឱ្យមានលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៃជីវិតសាធារណៈការពង្រីកតម្លាភាពដែលជាការបង្ហាញនូវការអត់អោនចំពោះអ្នកប្រឆាំង។ ភាពខុសគ្នានៃទស្សនៈនយោបាយនិងការវាយតំលៃចលនានយោបាយនិងអង្គការ។ ដំណើរការនេះគឺជាបុរេលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការបង្កើតរបបពហុនិយមនយោបាយ។

ដោយសារហេតុផលផ្សេងៗក្នុងការអនុវត្តនយោបាយពិភពលោកមានគម្លាតធំរវាងគំនិតរីកចម្រើនអំពីប្រជាធិបតេយ្យនិងការចូលរួមនយោបាយនិងការអនុវត្តរបស់ពួកគេនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ យើងអាចនិយាយបានថាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យជាគោលការណ៍របស់ប្រជាជនខ្លួនឯងការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយគឺជាឧត្តមគតិមួយដែលមិនត្រូវបានបញ្ចូលយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងប្រទេសណាមួយឡើយ។ ទោះយ៉ាងណានេះមិនបានលុបចោលកិច្ចការដែលត្រូវធ្វើឱ្យជិតបំផុតតាមដែលអាចធ្វើទៅបានចំពោះឧត្តមគតិប្រជាធិបតេយ្យនោះទេ។

រួចទៅហើយអារីស្តូតបានប្រកែកថាមនុស្សម្នាក់ដែលជាសង្គមប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើអន្តរកម្មជាមួយវិស័យនយោបាយនៃជីវិតរបស់សង្គមបានទេហើយថា Homo sapiens (បុរសដែលមានហេតុផល) គឺដំបូងគេគឺ Homo politicus (បុរសនយោបាយ) ។ លើសពីនេះទៅទៀតនៅក្នុងសង្គមសម័យទំនើបមនុស្សម្នាក់ដែលបានក្លាយជាបុគ្គលិកលក្ខណៈឯករាជ្យមិនអាចទាក់ទងជាមួយនយោបាយបានទេ។

នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃការបង្រៀននយោបាយការប្រាស្រ័យទាក់ទងរវាងបុគ្គលិកលក្ខណៈនិងនយោបាយត្រូវបានវិភាគជាមុនសិនតាមរយៈភាពមិនច្បាស់លាស់នៃទំនាក់ទំនងប្រធានបទដែលជាដំបូងសំណួរត្រូវបានលើកឡើងថាតើមនុស្សម្នាក់បុគ្គលិកលក្ខណៈនយោបាយគឺជាប្រធានបទ (អ្នកដែលមានឥទ្ធិពល) ឬវត្ថុមួយ (អ្នកដែលមានឥទ្ធិពល) ... ក្នុងន័យនេះវិធីសាស្រ្តសំខាន់ពីរបានលេចចេញមក។

យោងទៅតាមភាពជាឪពុក (ពីឡាតប៉ា - ឪពុក) ទ្រឹស្តីផ្តាច់ការនិងមេដឹកនាំមេដឹកនាំមនុស្សម្នាក់ (ពលរដ្ឋសាមញ្ញនៃសង្គម) អាចគ្រាន់តែជាវត្ថុនៃឥទ្ធិពលនយោបាយរបស់មេដឹកនាំអ្នកដឹកនាំវីរបុរស "ឪពុករបស់ប្រជាជាតិ" ។ អ្នកនយោបាយអាជីព។

ហេតុផលសម្រាប់បញ្ហានេះត្រូវបានគេមើលឃើញជាទូទៅនៅក្នុងអក្ខរកម្មនយោបាយទូទៅអសមត្ថភាពនយោបាយនិងភាពពិការរបស់ទារកកង្វះសមត្ថភាពសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយក្នុងចំណោមសមាជិកនៃសង្គមភាគច្រើនក៏ដូចជានៅក្នុងលក្ខណៈសង្គម - ចិត្តសាស្ត្រមួយចំនួនរបស់មនុស្ស (ឧទាហរណ៍ឆន្ទៈមិនគ្រប់គ្រាន់ "ចំពោះអំណាច" ។ "នៅក្នុងបំណងប្រាថ្នាដើម្បីកម្ចាត់ទំនួលខុសត្រូវនិងការសម្រេចចិត្តក្នុងបំណងផ្ទេរអំណាចរបស់ពួកគេទៅសមាជិកសហគមន៍ផ្សេងទៀតនៅក្នុងតម្រូវការអ្នកណែនាំគ្រូអ្នកដឹកនាំ។ ល។ ) ។

តាមទស្សនៈរបស់អ្នកគាំទ្រទ្រឹស្តីសេរីប្រជាធិបតេយ្យប្រជាធិបតេយ្យសង្គមប្រជាធិបតេយ្យនិងប្រជាធិបតេយ្យកុម្មុយនិស្តមនុស្សម្នាក់ៗមិនត្រឹមតែជាកម្មវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងជាប្រធានបទនយោបាយផងដែរពោលគឺគាត់អាចមានឥទ្ធិពលលើដំណើរការនយោបាយយ៉ាងសកម្ម។ ក្នុងសង្គម។

គួរកត់សំគាល់ថានៅក្នុងដំណើរការនៃអន្តរកម្មរវាងបុគ្គលិកលក្ខណៈនិងនយោបាយលក្ខណៈពិសេសនៃបរិយាកាសសង្គម - នយោបាយនិងសំខាន់ជាងនេះរចនាសម្ព័ន្ធសង្គម - នយោបាយរបស់សង្គមមានសារៈសំខាន់ណាស់។ នៅក្នុងសង្គមមិនប្រជាធិបតេយ្យដែលមានរបបគ្រប់គ្រងនយោបាយតឹងរឹងលទ្ធភាពនៃការមានឥទ្ធិពលលើវិស័យនយោបាយរបស់បុគ្គលដែលមិនមានវិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងនយោបាយគឺមានតិចតួចបំផុត។ ជាមួយនឹងការធ្វើប្រជាធិបតេយ្យូបនីយកម្មនៃវិស័យនយោបាយនៃសង្គមតួនាទីរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងវិស័យនយោបាយកើនឡើង។ មនុស្សម្នាក់ៗ - ជាពលរដ្ឋនៃសង្គមអនុវត្តសិទ្ធិនយោបាយរបស់គាត់ដើរតួជាប្រធានបទសកម្មនៃនយោបាយដែលជះឥទ្ធិពលដល់ការសម្រេចចិត្តនយោបាយដែលជាការចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអំណាច។

គួរបញ្ជាក់ផងដែរថាបើប្រៀបធៀបនឹងមុខវិជ្ជានយោបាយផ្សេងទៀតដូចជាក្រុមនយោបាយសមាគមគណបក្សចលនានិងស្ថាប័នបុគ្គលិកលក្ខណៈគឺជាមុខវិជ្ជាចម្បង៖ បើគ្មានមនុស្សម្នាក់បុគ្គលិកលក្ខណៈមិនអាចទៅរួចទេចំពោះអត្ថិភាពនៃអ្នកដទៃ (ពួកគេត្រូវបានគេហៅថា អនុវិទ្យាល័យ) ប្រធានបទនៃជីវិតនយោបាយរបស់សង្គម។

អន្តរកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗជាមួយវិស័យនយោបាយនៃជីវិតសង្គមត្រូវបានអនុវត្តតាមទម្រង់ផ្សេងៗគ្នាដោយមានអាំងតង់ស៊ីតេខុសៗគ្នានៅដំណាក់កាលផ្សេងៗនៃជីវិត។ ក្នុងចំណោមអន្តរកម្មនយោបាយចម្រុះនៃបុគ្គលនិងសង្គមសំខាន់បំផុតគឺអ្វីដែលត្រូវបានធ្វើម្តងទៀតជាលក្ខណៈប្រព័ន្ធនិងចុងក្រោយនៅក្នុងពេលវេលា (បានកែប្រែ) នោះគឺជាដំណើរការដ៏វែង។ តួនាទីដ៏សំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងជីវិតនយោបាយរបស់សង្គមត្រូវបានលេងដោយក - សង្គមនីយកម្មនយោបាយនៅក្នុងដំណើរការដែលមនុស្សម្នាក់ត្រូវបាន“ បញ្ចូល” ដោយសង្គមនៅក្នុងវិស័យនយោបាយ។ ខ) ការសម្របខ្លួនផ្នែកនយោបាយតាមរយៈបុគ្គលិកលក្ខណៈសម្របខ្លួនសម្របខ្លួន "ត្រូវបានបញ្ចូល" នៅក្នុងវិស័យសង្គមនយោបាយនៃជីវិត។ គ) ការចូលរួមផ្នែកនយោបាយដែលអនុញ្ញាតឱ្យបុគ្គលម្នាក់ៗមានឥទ្ធិពលនិងដឹងច្បាស់ពីដំណើរការនយោបាយសង្គមនៅក្នុងសង្គម។

បុគ្គលិកលក្ខណៈជាប្រធានបទនិងកម្មវត្ថុនៃនយោបាយ ២

សេចក្តីផ្តើម

បុគ្គលិកលក្ខណៈគឺជាប្រធានបទចម្បងនៃនយោបាយ។ ក្នុងនាមជាប្រធានបទនយោបាយវាត្រូវបានកំណត់ដោយលទ្ធភាពនិងកម្រិតនៃឥទ្ធិពលលើដំណើរការនយោបាយនៅក្នុងសង្គមនិងជាចម្បងលើអំណាចនយោបាយ។ មិនថាក្រុមសង្គមមានតួនាទីសំខាន់អ្វីក៏ដោយចលនាសង្គមច្រើនគណបក្សនយោបាយដើរតួជាប្រធានបទសំខាន់បំផុតគឺបុគ្គលិកលក្ខណៈចាប់តាំងពីក្រុមទាំងនេះចលនាគណបក្សនិងអង្គការដទៃទៀតដោយខ្លួនឯងមានបុគ្គលិកលក្ខណៈពិតប្រាកដហើយមានតែតាមរយៈអន្តរកម្មនៃផលប្រយោជន៍និងឆន្ទៈរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់ដោយ ខ្លឹមសារនិងទិសដៅនៃដំណើរការនយោបាយដែលជាជីវិតនយោបាយទាំងមូលរបស់សង្គម។

ឧត្តមគតិនៃគោលលទ្ធិនយោបាយចលនាអង្គការ។ ជាការពិតការអនុវត្តនយោបាយជាក់ស្តែងគឺនៅឆ្ងាយពីឧត្តមគតិនេះ។ ដូច្នេះការអភិវឌ្ឍបញ្ហាដែលទាក់ទងនឹងតួនាទីនយោបាយរបស់បុគ្គលគឺសំខាន់ណាស់សម្រាប់ការអនុវត្តនយោបាយបែបទំនើប។ វិមាត្រផ្ទាល់ខ្លួននៃនយោបាយគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់នៅពេលវិភាគដំណើរការនយោបាយជម្លោះនិងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។ បញ្ហាកត្តាបុគ្គលនៅក្នុងនយោបាយគឺជាបញ្ហាទំនាក់ទំនងរវាងបុគ្គលនិងសង្គមបុគ្គលនិងរដ្ឋដំណើរការនៃសង្គមសង្គមនយោបាយរបស់បុគ្គលនិងការចូលរួមរបស់គាត់នៅក្នុងជីវិតនយោបាយ។


បញ្ហាបុគ្គលិកលក្ខណៈមានយ៉ាងហោចណាស់បីចំណុចសំខាន់ក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖

ជាការពិតមនុស្សម្នាក់មានចរិតលក្ខណៈនិងគុណសម្បត្ដិបុគ្គលដែលមានស្រាប់៖ បញ្ញាអារម្មណ៍អារម្មណ៍មុតមាំ។

២- បុគ្គលដែលជាអ្នកតំណាងក្រុម៖ ឋានៈវណ្ណៈសង្គមជនជាតិវណ្ណៈអភិជនមហាជន។ ល។ ក៏ដូចជាអ្នកសំដែងតួនាទីនយោបាយជាក់លាក់ដូចជា៖ អ្នកបោះឆ្នោតសមាជិកនៃអង្គការសមាជិកសភា។

បុគ្គលិកលក្ខណៈក្នុងនាមជាអ្នកចូលរួមដឹងខ្លួនសកម្មនៅក្នុងជីវិតសង្គមនិងនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់ដែលតែងតែប្រាស្រ័យទាក់ទងជាមួយអាជ្ញាធរនិងដើរតួជាប្រធានបទនិងកម្មវត្ថុនៃឥទ្ធិពលនយោបាយ។

ឥទ្ធិពលបំផុតនៃរឿងទាំងនេះគឺការបង្រៀនរបស់ខុងជឺផ្លាតូនិងអារីស្តូត។

ខុងជឺបានបង្កើតគំនិតខាងបុព្វបុរសរបស់រដ្ឋយោងទៅតាមរដ្ឋដែលត្រូវបានបង្ហាញជាគ្រួសារអយ្យកោដ៏ធំមួយដែលអំណាចទាំងអស់ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ឪពុក - មេដឹកនាំ។ នៅក្នុងគំនិតនៃភាពជាឪពុកនៃអំណាចមនុស្សសាមញ្ញត្រូវបានផ្តល់តួនាទីជាអ្នកប្រតិបត្តិសាមញ្ញនៃឆន្ទៈរបស់ព្រះរាជានោះគឺអ្នកចូលរួមអកម្មនិងមិនដឹងខ្លួននៅក្នុងនយោបាយ។

នៅក្នុងការបង្រៀនរបស់អារីស្តូតជីវិតនយោបាយរបស់សង្គមត្រូវបានគេពិចារណាទាក់ទងនឹងធម្មជាតិរបស់មនុស្ស។ អារីស្តូតចាត់ទុកបុគ្គលនោះជាអ្នកនយោបាយនៅក្នុងធម្មជាតិដោយសារតែការតំរូវតាមធម្មជាតិរបស់គាត់ដើម្បីរស់នៅក្នុងសង្គមដែលជាសមូហភាព។ នៅក្នុងរដ្ឋដែលជាទម្រង់នៃការប្រាស្រ័យទាក់ទងខ្ពស់បំផុតរវាងមនុស្សធម្មជាតិនៃមនុស្សត្រូវបានដឹង - បុគ្គលក្លាយជាផ្នែកសរីរាង្គនៃសរីរាង្គនយោបាយដែលមានជីវិតនិងរស់រវើក។ ទោះបីជាអារីស្តូតគាំទ្រអាទិភាពរបស់រដ្ឋក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយពលរដ្ឋផ្ទុយពីផ្លាតូក៏ដោយក៏គាត់ប្រឆាំងនឹងរដ្ឋភាវូបនីយកម្មនៃសង្គម។ ជាទូទៅអារីស្តូតដូចជាអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់គាត់មិនញែកបុគ្គលនិងសង្គមចេញពីរដ្ឋទេ។

នៅក្នុងគំនិតនយោបាយម៉ាច្យាវីបុរសត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាការចាប់ផ្តើមអវិជ្ជមានហើយទំនាក់ទំនងរវាងមនុស្សត្រូវបានកំណត់ដោយរូបមន្ត "បុរសទៅមនុស្សគឺជាចចក" ។ មនុស្សរួបរួមគ្នានៅក្នុងហ្វូងមនុស្សងងឹតនិងគ្មានការអប់រំ។ យោងតាមម៉ាច្យាវីលីអ្នកគ្រប់គ្រងគួរពិចារណាលើមនុស្សអាក្រក់ទាំងអស់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយគាត់ក៏ជាអ្នកទ្រឹស្តីនៃអាកប្បកិរិយារបស់ប្រជាជនផងដែរ។ ទ្រឹស្តីនៃឥស្សរជនបច្ចេកវិទ្យានៃការដឹកនាំប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងឈ្មោះរបស់គាត់។

តួនាទីរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងនយោបាយជាទូទៅត្រូវបានគេពិចារណានៅក្នុងការបង្រៀននយោបាយជាច្រើន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយវាជាការលេចធ្លោក្នុងការពិចារណាអំពីតួនាទីរបស់អ្នកនយោបាយលេចធ្លោទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់មហាជនថ្នាក់ឬសូម្បីតែហ្វូងមនុស្ស។ នៅក្នុងការបង្រៀននយោបាយភាគច្រើននិយាយអំពីតួនាទីនយោបាយនៃបុគ្គលិកលក្ខណៈលេចធ្លោ - រដ្ឋបុរសមេដឹកនាំចលនានយោបាយមនោគមវិជ្ជាមេដឹកនាំជាដើមអ្នកដែលមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់លើនយោបាយនិងមហាជន។ ដូច្នេះគោលនយោបាយនេះត្រូវបានគេធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនជាញឹកញាប់ទទួលបានឈ្មោះអ្នកដែលបានកំណត់ឬអនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរសំណួរនៃតួនាទីរបស់បុគ្គលិកលក្ខណៈ“ ធម្មតា” ឬ“ មហាជន” នៅក្នុងនយោបាយបានប្រែទៅជាមិនសូវមានលក្ខណៈច្បាស់លាស់ទេ។ ហើយមានតែនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី XX ប៉ុណ្ណោះ។ ក្រោមឥទ្ធិពលនៃការដួលរលំនៃរបបផ្តាច់ការនិងការធ្វើប្រជាធិបតេយ្យូបនីយកម្មបន្ថែមទៀតនៃជីវិតសាធារណៈទិសដៅនេះនៅក្នុងគោលលទ្ធិនយោបាយបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានគេយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង។

នយោបាយតាមរបៀបណាមួយត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងតាមមធ្យោបាយមួយឬផ្សេងទៀតនៅក្នុងវាសនារបស់មនុស្សសាមញ្ញ។ ក្នុងន័យនេះយើងអាចនិយាយបានថាកម្មវត្ថុចុងក្រោយនៃនយោបាយតែងតែជាពលរដ្ឋសាមញ្ញ។ កាលៈទេសៈនេះកំណត់ទីតាំងសកម្មរបស់ពលរដ្ឋសាមញ្ញក្នុងជីវិតនយោបាយពោលគឺដើរតួជាប្រធានបទនយោបាយ។

ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយតម្រូវឱ្យមានតម្រូវការជាមុន។ ពួកគេអាចបែងចែកជា ៣ ក្រុមគឺសម្ភារៈវប្បធម៌សង្គមនិងនយោបាយនិងច្បាប់។ បទពិសោធបង្ហាញថាសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយធម្មតាការពេញចិត្តបឋមនៃតម្រូវការចាំបាច់របស់គាត់គឺចាំបាច់។ គេសង្កេតឃើញថាសង្គមមួយដែលកាន់តែមានលក្ខណៈកាន់តែទូលំទូលាយនោះគឺការបើកដំណើរការតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ។ កម្រិតនៃសុខុមាលភាពមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់លើជំនឿនិងទិសដៅនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់។

ល័ក្ខខ័ណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការធានាឱកាសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ឥទ្ធិពលរបស់បុគ្គលទៅលើរដ្ឋនិងសរីរាង្គគឺវប្បធម៌នយោបាយរបស់បុគ្គលជាពិសេសកត្តាវប្បធម៌ដូចជាការអប់រំជាដើម។ មានលោកលេនីននិសដ៏ល្បីល្បាញនិយាយថាមនុស្សដែលមិនចេះអក្សរឈរនៅខាងក្រៅនយោបាយ។ នេះមានន័យថាមនុស្សដែលមិនចេះអក្សរក្រៅពីគោលនយោបាយដែលដឹងខ្លួនជាកម្មវត្ថុនៃសកម្មភាពនយោបាយហើយមិនមែនជាប្រធានបទរបស់ពួកគេទេ។ ហើយផ្ទុយទៅវិញកម្រិតនៃការអប់រំរបស់មនុស្សកាន់តែខ្ពស់គាត់កាន់តែមាននិន្នាការនយោបាយហើយសំខាន់បំផុតត្រូវបានផ្តោតលើការតំរង់ទិសប្រជាធិបតេយ្យឥរិយាបថនិងសកម្មភាព។

វប្បធម៌សន្តិសុខច្បាប់នៃនីតិវិធីប្រជាធិបតេយ្យសម្រាប់ការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចទាំងអស់ការចូលរួមរបស់សមាជិកនៃសង្គមនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការសម្រេចចិត្តនយោបាយ។

ដូច្នេះសកម្មភាពនយោបាយរបស់បុគ្គលគឺផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ដែលអាចរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពនយោបាយការបង្ហាញពីគុណសម្បត្តិសក្តានុពលរបស់មនុស្សដែលជាឥស្សរជនសាធារណៈនិងនយោបាយការបង្កើតបុគ្គលនោះជាការពិត។ ប្រធានបទនៃជីវិតនយោបាយរបស់សង្គមឬធ្វើអោយស្មុគស្មាញដល់ដំណើរការទាំងអស់នេះនិងការពារភាពព្រងើយកន្ដើយនិងអកម្មនយោបាយ។ …

បញ្ហាបុគ្គលដែលជាប្រធានបទនៃសកម្មភាពនយោបាយមិនត្រូវបានកំណត់តែលើលក្ខខណ្ឌដែលមុខងារនយោបាយរបស់គាត់ត្រូវបានអនុវត្តនោះទេ។ ភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើសកម្មភាពនយោបាយរបស់មនុស្សម្នាក់លើកំរិតដែលគាត់ដឹងតួនាទីរបស់គាត់ជាប្រធានបទនយោបាយ។ ក្នុងន័យនេះទិដ្ឋភាពពីរត្រូវបានសម្គាល់ជាធម្មតាគឺការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋសាមញ្ញក្នុងជីវិតសាធារណៈនិងនយោបាយនិងសកម្មភាពនយោបាយរបស់មនុស្សដែលនយោបាយក្លាយជាអាជីពអាជីព។

ពាក្យថា“ ការចូលរួមក្នុងនយោបាយ” ត្រូវបានប្រើដើម្បីចង្អុលបង្ហាញសកម្មភាពរបស់ពលរដ្ឋសាមញ្ញនៅក្នុងវិស័យនយោបាយ។ ជាទូទៅវាមានន័យថាការចូលរួមក្នុងនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋស្វយ័តឯកជនដែលមិនមែនជាមេដឹកនាំនយោបាយក៏មិនមែនជាមុខងារនៃរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចឬគណបក្សនយោបាយដែរ។ ការចូលរួមផ្នែកនយោបាយបានសន្មតយកឈ្នះលើការផ្តាច់ខ្លួនចេញពីបុគ្គលនិងអំណាចនិងនយោបាយនិងការចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយ។

សកម្មភាពនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋគឺខុសគ្នា។ នៅក្នុងប្រទេសប្រជាធិបតេយ្យនាពេលបច្ចុប្បន្នសកម្មភាពនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋលេចឡើងភាគច្រើនតាមរយៈការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតការបោះឆ្នោតប្រជាមតិតាមទំរង់ផ្សេងៗនៃសម្ពាធលើរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចនៅពេលធ្វើការនិងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗ។

និងអ្នករៀបចំសកម្មភាពរបស់ពលរដ្ឋដូចជាការចូលរួមក្នុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតបាតុកម្មការប្រមូលផ្តុំហត្ថលេខានៃញត្តិជាដើមភាគច្រើននៃប្រជាជនបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍តិចតួចនៅក្នុងនយោបាយហើយត្រូវបានកំណត់ចំពោះការបោះឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោតនិងការចូលរួមម្តងម្កាលនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នានានៃមូលដ្ឋាន សាកសព។ ការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃសកម្មភាពនយោបាយកើតឡើងក្នុងកំឡុងពេលអស្ថិរភាពនយោបាយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយសកម្មភាពបែបនេះអាចជាការបំផ្លិចបំផ្លាញ។

ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋនៅក្នុងនយោបាយគឺជាសូចនាករសំខាន់មួយនៃលក្ខណៈពិសេសនៃប្រព័ន្ធនយោបាយកម្រិតនៃប្រជាធិបតេយ្យរបស់ពួកគេ។ នៅក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យនេះគឺជាការចូលរួមយ៉ាងធំធេងសេរីនិងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ចាំបាច់របស់ពលរដ្ឋ។ នៅក្នុងសង្គមផ្តាច់ការមួយផ្នែកនៃប្រជាជនត្រូវបានដកចេញទាំងស្រុងឬដោយផ្នែកពីការចូលរួមក្នុងនយោបាយ។ ម៉្យាងវិញទៀតអ្នកផ្តាច់ការព្យាយាមស្វែងរកការប្រមូលផ្តុំចំនួនប្រជាជនអតិបរមានៅក្នុងសកម្មភាពធ្វើពិធីសាសនាដើម្បីគាំទ្ររបបនេះ។

តាមទស្សនៈនៃប្រធានបទនយោបាយប្រភេទបុគ្គលិកលក្ខណៈសំខាន់ៗដូចខាងក្រោមត្រូវបានសម្គាល់:

ក) បុគ្គលដែលមានសកម្មភាពនយោបាយខ្ពស់ដែលចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ។ សកម្មជនតែងតែចាប់អារម្មណ៍លើបញ្ហានយោបាយហើយត្រូវបានគេជូនដំណឹងអំពីបញ្ហាទាំងនោះ។ វាអាចជាពលរដ្ឋ - ជាសមាជិកនៃអង្គការនយោបាយឬអង្គការសាធារណៈដែលមានគោលបំណងនិងស្ម័គ្រចិត្តចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយ។ តួលេខសាធារណៈសង្គមនយោបាយ។ អ្នកនយោបាយអាជីពសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយដែលជាការកាន់កាប់ចម្បងរឺជាការកាន់កាប់ចម្បង។ មេដឹកនាំនយោបាយមេដឹកនាំអំណាចខ្ពស់បំផុត - ផ្លូវការឬក្រៅផ្លូវការ។

ខ) បុគ្គលិកលក្ខណៈ អ្នកសង្កេតការណ៍នយោបាយជាមួយនឹងកម្រិតខុសគ្នានៃសមត្ថភាពបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍នៅក្នុងនយោបាយប៉ុន្តែមិនមែនចូលរួមដោយផ្ទាល់ទេ។ ប្រសិនបើមានការចូលរួមបន្ទាប់មកមានតែក្រោមឥទ្ធិពលនៃអំណះអំណាងឬកាលៈទេសៈណាមួយដែលនាងចាត់ទុកថាជាអ្នកមានឥទ្ធិពល។ មនុស្សប្រភេទនេះក៏មានការចាប់អារម្មណ៍ឥតឈប់ឈរនៅក្នុងនយោបាយមានទស្សនៈផ្ទាល់ខ្លួនអំពីវាហើយអាចមានឥទ្ធិពលនយោបាយលើអ្នកដទៃដែលជារឿយៗធ្វើឱ្យមតិសាធារណៈមានឥទ្ធិពល។

c) បុគ្គលិកលក្ខណៈគឺគ្រប់គ្រាន់ហើយ

ឃ) ជាមួយនឹងអាកប្បកិរិយាអព្យាក្រឹតអវិជ្ជមានឬព្រងើយកណ្តើយចំពោះនយោបាយ។

e) apoliticalនិង មនុស្សដែលដាច់ឆ្ងាយដោយមានអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានចំពោះការចូលរួមរបស់ពួកគេនៅក្នុងនយោបាយមិនចាប់អារម្មណ៍នឹងវាហើយដឹងតិចតួចអំពីវា។

ភាគច្រើនពីក្នុងចំណោមពួកគេមេដឹកនាំត្រូវបានតែងតាំងឱ្យដឹកនាំចលនានយោបាយនិងស្ថាប័ន។ ផ្ទុយទៅវិញអ្នកដែលឃ្លាតឆ្ងាយពីជីវិតសាធារណៈមានអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានចំពោះនយោបាយនិងអសកម្ម។ ជាការពិតណាស់ពលរដ្ឋអកម្មអសុរោះនិងអសមត្ថភាពមិនអាចជាប្រធានបទនយោបាយពិតប្រាកដបានទេ។ ពួកគេភាគច្រើនជាកម្មវត្ថុនៃឧបាយកលនយោបាយ។

មូលដ្ឋាននៃភាពខុសគ្នារវាងអ្នកចូលរួមសកម្មនិងអកម្មនៅក្នុងជីវិតសង្គមនិងនយោបាយគឺជាការជម្រុញនិងឥរិយាបថដែលបុគ្គលជាក់លាក់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសកម្មភាពនយោបាយ។

និង សង្គម។ជម្រុញ Egocentric គឺជាអ្វីដែលផ្តោតលើបុគ្គលិកលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មនុស្សម្នាក់ៗ។ សង្គមវិទ្យា (ឬសាធារណៈ) - ជម្រុញផ្តោតលើសុខុមាលភាពនៃក្រុមសង្គមទូលំទូលាយនៃប្រជាជនសហគមន៍ជាតិអ្នកស្រុកនៃតំបន់ជាក់លាក់មួយ។ ចេតនាអាកប្បកិរិយាទាំងពីរនេះច្រើនតែរួមបញ្ចូលគ្នាពង្រឹងគ្នាទៅវិញទៅមកហើយឈានទៅរកសកម្មភាពដូចគ្នា។

តើមានមូលហេតុអ្វីខ្លះដែលស្ថិតនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌដូចគ្នាមនុស្សម្នាក់សុខចិត្តចូលរួមក្នុងឆាកនយោបាយហើយម្នាក់ទៀតនឹងគេចចេញពីបញ្ហានេះ។ ក្នុងស្ថានភាពនេះហេតុផលសម្រាប់សកម្មភាពរបស់មួយនិងភាពអសកម្មរបស់អ្នកដទៃគួរតែត្រូវបានស្វែងរកនៅក្នុងលក្ខណៈបុគ្គលិកលក្ខណៈការចិញ្ចឹមបីបាច់គ្រួសារបរិយាកាសសង្គមនិងរបៀបរស់នៅ។

តើបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់មនុស្សពេញវ័យឬយុវជនមានចរិតលក្ខណៈអ្វីខ្លះដែលបានចូលរួមចំណែកក្នុងការចាកចេញពីនយោបាយការប្រកាន់យកតួនាទីដែលមិនមានការចាប់អារម្មណ៍ច្រើននៅក្នុងសង្គម? សកម្មភាពនយោបាយឬភាពអសកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗគឺជាផលវិបាកនៃគុណសម្បត្ដិផ្ទាល់ខ្លួនមួយចំនួន។

ដំបូងបង្អស់នេះគឺជាភាពខ្លាំងនៃលក្ខណៈបុគ្គលដែលរួមមានចរិតដូចជាទំនុកចិត្តលើខ្លួនឯងក្នុងសមត្ថភាពផ្ទាល់ខ្លួនទំនោរក្នុងការប្រាស្រ័យទាក់ទងបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ការអះអាងខ្លួនឯងការប៉ុនប៉ងបង្ហាញពីឧត្តមភាពរបស់មនុស្សម្នាក់។ ល។ លក្ខណៈទាំងនេះគឺ ទាក់ទងជាវិជ្ជមានជាមួយនឹងការចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយនិងសាធារណៈ។ មនុស្សភាគច្រើនដែលចៀសវាងនយោបាយបង្ហាញពីលក្ខណៈបុគ្គលខ្សោយកង្វះទំនុកចិត្តលើភាពខ្លាំងនិងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ។

ការចូលរួមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗដែលធ្វើឱ្យគាត់ចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងស្ថានភាពជីវិតផ្សេងៗទាក់ទងនឹងវិជ្ជមានជាមួយនឹងការចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ។ មនុស្សដែលបង្ហាញការចូលរួមខ្សោយនិងអសកម្មនៅក្នុងស្ថានភាពជីវិតផ្សេងទៀតជៀសវាងនយោបាយនិងការចូលរួមក្នុងជីវិតសាធារណៈ។

កម្រិតបញ្ញាខ្ពស់របស់ពួកគេចំណាប់អារម្មណ៍ក្នុងការរៀនសូត្ររឿងថ្មីៗមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានទៅលើអាកប្បកិរិយារបស់ប្រជាជនចំពោះនយោបាយហើយការជៀសវាងការចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយច្រើនតែជាលក្ខណៈរបស់មនុស្សដែលមានសកម្មភាពបញ្ញាទាប។

អ្នកចិត្តសាស្រ្តជឿជាក់ថាការចូលរួមក្នុងនយោបាយអាចត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយទំនោរហួសប្រមាណលក្ខណៈរបស់មនុស្សដែលត្រៀមខ្លួននិងឆ្លើយតបដោយផ្ទាល់បំផុតចំពោះព្រឹត្តិការណ៍ខាងក្រៅស្វែងរកការប្រាស្រ័យទាក់ទងជាមួយអ្នកដទៃនិងមានអារម្មណ៍ល្អនៅក្នុងសង្គមរបស់ពួកគេ។ ហើយនិន្នាការទំនោរផ្ទុយគ្នាលក្ខណៈនៃមនុស្សម្នាក់ដែលសកម្មភាពនៃការគិតត្រូវបានផ្តោតសំខាន់លើពិភពខាងក្នុងនៃអារម្មណ៍និងអារម្មណ៍របស់គាត់ហើយតំណាងឱ្យតម្រូវការខាងចិត្តសាស្ត្រសម្រាប់ "ការរត់គេចពីនយោបាយ" ។

ភាពចាំបាច់ក្នុងការបញ្ចេញភាពតានតឹងផ្ទៃក្នុងជារឿយៗធ្វើឱ្យមនុស្សចូលរួមសកម្មភាពសង្គមប៉ុន្តែក្នុងពេលតែមួយរំខានដល់សមិទ្ធិផលនៃភាពជោគជ័យនៅក្នុងវា។ មនុស្សដែលមានភាពតានតឹងខាងផ្លូវចិត្តខ្លាំងនិងការឈ្លានពានបរាជ័យហើយដូច្នេះជៀសវាងការចូលរួមក្នុងនយោបាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះមនុស្សដែលរួចផុតពីការឈ្លានពាននិងភាពតានតឹងខាងផ្លូវចិត្តមិនស្វែងរកការចូលរួមក្នុងនយោបាយទេហើយថែមទាំងអាចចៀសវាងបានដោយសារតែជម្លោះដែលជាប់ទាក់ទងនឹងភាពតានតឹងនេះ។

ការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយអាចត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយគំរូនៃមេដឹកនាំនយោបាយដ៏មានប្រជាប្រិយមួយដែលជាគំនិតនៃការយល់ឃើញជាទូទៅគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការចូលរួមក្នុងនយោបាយ។ ក្រោមឥទិ្ធពលនៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយដ៏ធំមួយការផ្សព្វផ្សាយគំនិតនយោបាយតាមរបៀបប្រជាប្រិយមួយមនុស្សជាច្រើនចាត់ទុកខ្លួនគេមានសិទ្ធិធ្វើការវាយតម្លៃនិងអនុសាសន៍នយោបាយ។

គួរចងចាំថាសកម្មភាពសង្គមនិងនយោបាយមិនមែនជាវិធានការធម្មតានៃសកម្មភាពសំខាន់ទូទៅទេប៉ុន្តែវាអាចស្របពេលជាមួយវាតាមវិធីផ្សេងៗ។ ជាធម្មតាមនុស្សបួនប្រភេទសំខាន់ៗត្រូវបានសម្គាល់ពីទស្សនៈនៃសមាមាត្រនៃសកម្មភាពនយោបាយ (ឬអវត្តមានរបស់វា) ជាមួយនឹងទម្រង់នៃសកម្មភាពផ្សេងទៀត។

ទីមួយទាំងនេះគឺជាមនុស្សដែលសកម្មនៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិត។ ទីពីរប្រជាជនដែលសកម្មក្នុងវិស័យមិនមែននយោបាយប៉ុន្តែអកម្មនៅក្នុងវិស័យនយោបាយ។ ទីបីអ្នកដែលមានសកម្មភាពខ្សោយនៅក្នុងតំបន់ដែលមិនមែនជានយោបាយនៃជីវិតប៉ុន្តែសកម្មខ្លាំងខាងនយោបាយ។ ទីបួនគឺមនុស្សដែលអកម្មនៅគ្រប់វិស័យនៃជីវិត។

ដូច្នេះបុគ្គលអាចក្លាយជាប្រធានបទនយោបាយពិតតែនៅក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យនិងរដ្ឋមួយដែលគ្រប់គ្រងដោយនីតិរដ្ឋដែលមានវប្បធម៌នយោបាយខ្ពស់សកម្មភាពរួមគ្នាយ៉ាងសកម្មជាមួយបុគ្គលផ្សេងទៀតហើយប្រសិនបើមានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សកម្មភាពនយោបាយ។

ប្រធានបទ 3. សង្គមកិច្ចនយោបាយរបស់បុគ្គល

ការបង្កើតបុគ្គលជាប្រធានបទនយោបាយកើតឡើងជាបណ្តើរ ៗ នៅពេលមនុស្សម្នាក់មានលក្ខណៈសង្គមនៅក្នុងដំណើរការសង្គមនីយកម្មនយោបាយរបស់គាត់។

សង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយវាគឺជាដំណើរការរបស់មនុស្សដែលចូលក្នុងពិភពនយោបាយ។ ការបង្កើតទស្សនៈនយោបាយការតំរង់ទិសនិងឥរិយាបថ ការប្រមូលផ្តុំបទពិសោធន៍បទពិសោធនិងប្រពៃណីវប្បធម៌នយោបាយ។

ទីតាំងរបស់មនុស្សម្នាក់ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍សង្គមការបង្កើតស៊ីវិល។

នៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើនយោបាយសង្គមមនុស្សម្នាក់ទទួលបានចំណេះដឹងជាក់លាក់អំពីជីវិតនយោបាយទទួលបានជំនាញនៃសកម្មភាពសង្គមនិងនយោបាយដែលអនុញ្ញាតឱ្យគាត់ក្លាយជាអ្នកចូលរួមពេញលេញនៅក្នុងទំនាក់ទំនងនយោបាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះក៏មានការបង្កើតនូវការតំរង់ទិសជាក់លាក់ចំណង់ចំណូលចិត្តរសជាតិអាកប្បកិរិយារបស់បុគ្គលម្នាក់ៗក្នុងវិស័យនយោបាយ។

ជាលទ្ធផលនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយមនសិការនយោបាយត្រូវបានបង្កើតឡើងមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ឥរិយាបទនយោបាយរបស់វាត្រូវបានដាក់។ ទោះយ៉ាងណាការធ្វើសង្គមភាវូបនីយកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗមិនមានន័យថាការធ្វើឱ្យតម្លៃដែលបានបង្កើតឡើងដោយប្រព័ន្ធនយោបាយនោះទេ។ ការអនុវត្តនយោបាយបទពិសោធន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនិងការអភិវឌ្ឍន៍នៅលើមូលដ្ឋាននៃឥរិយាបទនយោបាយសមហេតុផលទៅនឹងការពិតដែលកំពុងលេចចេញមកគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់។

ល្បឿននិងកំរិតនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មត្រូវបានកំណត់ដោយកត្តាជាច្រើន។

c) លក្ខណៈជីវវិទ្យា

d) ការអប់រំដោយខ្លួនឯង

១. នេះគឺជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រកបដោយគោលបំណងរបស់ប្រព័ន្ធនយោបាយដើម្បីអប់រំប្រជាជនឱ្យមានលក្ខណៈនយោបាយ។ ជាបឋមរួមមានផលប៉ះពាល់សង្គមក្នុងការសិក្សាវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយវិទ្យាសាស្ត្រប្រវត្តិសាស្រ្តនិងសង្គមនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំឥទ្ធិពលនៃការឃោសនាផ្លូវការការឃោសនារបស់គណបក្សនយោបាយនិងចលនាជាពិសេសក្នុងអំឡុងយុទ្ធនាការឃោសនាបោះឆ្នោត។

២- នេះគឺជាឥទិ្ធពលដែលកើតឡើងដោយឯកឯងទៅលើមនសិការនយោបាយនិងអាកប្បកិរិយារបស់បុគ្គលនៃការអនុវត្តសង្គមនិងនយោបាយនៅកម្រិតម៉ាក្រូ - ភាពជាក់ស្តែងនយោបាយអន្តរជាតិនិងអន្តរជាតិបញ្ហាសកលនៃពេលវេលារបស់យើងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចនិងសង្គមព្រឹត្តិការណ៍នយោបាយបុគ្គល។ ល។ ពិតភាពឯកឯងនៃឥទ្ធិពលនេះគឺទាក់ទងគ្នា៖ វាត្រូវបានសំរបសំរួលដោយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយដ៏ធំមួយរួមចំណែកដល់ការបកស្រាយពីការអនុវត្តសង្គមនិងនយោបាយ។

នៅក្នុងជំនឿការផ្ទៀងផ្ទាត់របស់ពួកគេដោយបទពិសោធន៍ផ្ទាល់ខ្លួនការចាកចេញពីគំនិតមិនសមរម្យមួយចំនួន។ បទពិសោធន៍ផ្ទាល់ខ្លួនជួយមនុស្សម្នាក់

ដើម្បីកែសំរួលគំនិតដែលទទួលបានពីមុនដើម្បីធ្វើអោយតម្លៃនិងលំនាំថ្មីនៃឥរិយាបទនយោបាយ។

សង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗចាប់ផ្តើមតាំងពីកុមារភាពហើយបន្តរហូតដល់ពេញមួយជីវិត។ នៅក្នុងទម្រង់ទូទៅបំផុតរបស់វាវាអាចត្រូវបានបែងចែកជាពីរដំណាក់កាល។

ដំណាក់កាលដំបូងគឺការបង្កើតបុគ្គលិកលក្ខណៈការបង្កើតខ្លួនជាពលរដ្ឋនិងទទួលបានសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងការបោះឆ្នោត។ នៅដំណាក់កាលនេះមានការប្រមូលផ្តុំចំណេះដឹងនយោបាយការបញ្ចូលតម្លៃនយោបាយនិងការតំរង់ទិសជាមូលដ្ឋាន។

នៅដំណាក់កាលទី ២ សង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយបន្តដោយការប្រើប្រាស់បទពិសោធន៍នៃសកម្មភាពនយោបាយផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មនុស្សម្នាក់ការអភិវឌ្ឍតួនាទីសង្គមនិងនយោបាយថ្មី។

កោសិកាបឋមនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មគឺជាគ្រួសារដែលបទដ្ឋានលើកទឹកចិត្តជាមូលដ្ឋាននៃឥរិយាបទសង្គមឬសង្គមនិយមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗត្រូវបានគេដាក់។ វាត្រូវបានគេកត់សម្គាល់ឃើញថាតម្លៃបទដ្ឋាននិងចំណង់ចំណូលចិត្តនយោបាយខ្លាំងបំផុតត្រូវបានទទួលក្រោមឥទ្ធិពលនៃអារម្មណ៍នៅក្នុងគ្រួសារ។ នៅក្នុងដំណើរការនៃការចូលរបស់កុមារចូលទៅក្នុងពិភពលោកជុំវិញគាត់ក្រុមគ្រួសារជួយគាត់ឱ្យមានអាកប្បកិរិយាជាក់លាក់ដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងការចូលរួមរបស់គាត់នៅក្នុងស្ថាប័នសាធារណៈ។ ឥរិយាបថផ្លូវចិត្តនិងគុណតម្លៃផ្លូវចិត្តដែលទទួលបានក្នុងគ្រួសារភាគច្រើនកំណត់ឥរិយាបថបន្ថែមទៀតរបស់យុវជនឬក្មេងស្រីចំពោះអំណាច។ គំនិតនិងគុណតម្លៃនយោបាយដែលទទួលបាននៅក្នុងរង្វង់គ្រួសារ (នៅក្នុងដំណើរការនៃសង្គមនីយកម្មនយោបាយបឋម) អាចត្រូវបានការពារឬកែប្រែជាបន្តបន្ទាប់ក្រោមឥទ្ធិពលនៃបទពិសោធន៍បន្ថែមទៀតនៃសង្គមភាវូបនីយកម្ម។

នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃប្រព័ន្ធនយោបាយស្ថាប័នផ្សេងៗប្រតិបត្តិការដែលគោលបំណងនៃការបង្កើតដំណើរការនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយ។ ពួកគេរួមមាន៖ អនុវិទ្យាល័យស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈអនុវិទ្យាល័យសាកលវិទ្យាល័យអង្គការយុវជនសេវាកម្មយោធាអង្គការសង្គមនិងនយោបាយឬគណបក្សនយោបាយ។ តួនាទីរបស់អនុវិទ្យាល័យគឺមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសដោយគ្មានការលំបាកក្នុងការស្រមៃពីដំណើរការនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយ។ ក្នុងករណីជាច្រើនកម្រិតនៃការអប់រំប៉ះពាល់ដល់ការយល់ឃើញរបស់មនុស្សម្នាក់ចំពោះតថភាពនយោបាយ។

សង្គមភាវូបនីយកម្មមិនបញ្ចប់ដោយយុវវ័យទេវាបន្តពេញមួយជីវិតរបស់មនុស្សម្នាក់នៅពេលគាត់ចូលក្នុងក្រុមនិងចលនាសង្គមជាក់លាក់និងទទួលបានបទពិសោធន៍នៅក្នុងចរន្តនៃព្រឹត្តិការណ៍នយោបាយ។ លទ្ធផលច្បាស់លាស់មួយនៃសង្គមនយោបាយគឺការបង្កើតវប្បធម៌នយោបាយរបស់បុគ្គល។ កំណត់បទដ្ឋាននិងគុណតម្លៃនយោបាយអាកប្បកិរិយាឆ្ពោះទៅរកការអនុវត្តតួនាទីសង្គម - នយោបាយជាក់លាក់ការអភិវឌ្ឍន៍បែបផែននិយមនិងប្រតិកម្មទម្លាប់ផ្តល់ឱ្យមានឥរិយាបទគំរូថេរឬច្រើនថេរនៅក្នុងវិស័យនយោបាយរបស់មនុស្ស។ មនុស្សម្នាក់មិនត្រឹមតែសញ្ជឹងគិតពីបទពិសោធន៍ក្នុងសង្គមប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែវាក៏ប្រែក្លាយវាទៅជាគុណតម្លៃឥរិយាបថការតំរង់ទិសនិងសកម្មភាពរបស់គាត់ផងដែរ។ លទ្ធផលនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការចូលរួមជាក់ស្តែងរបស់គាត់នៅក្នុងជីវិតសាធារណៈនិងនយោបាយលើកំរិតដែលគាត់ដឹងតួនាទីរបស់គាត់ជាប្រធានបទនយោបាយ។

នៅក្នុងសង្គមស៊ីវិល័យធម្មតាមួយនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់មនុស្សនិងតាមរយៈមនុស្ស។ មិនថាក្រុមសង្គមសំខាន់ៗចលនាសង្គមធំ ៗ គណបក្សនយោបាយដើរតួសំខាន់នោះទេគឺបុគ្គលិកលក្ខណៈចាប់តាំងពីក្រុមទាំងនេះចលនាគណបក្សនិងអង្គការសង្គមនិងនយោបាយដទៃទៀតមានបុគ្គលិកលក្ខណៈពិតប្រាកដ។ មានតែតាមរយៈអន្តរកម្មនៃផលប្រយោជន៍និងឆន្ទៈរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះដែលជាខ្លឹមសារនិងទិសដៅនៃដំណើរការនយោបាយដែលជាជីវិតនយោបាយទាំងមូលរបស់សង្គមដែលបានកំណត់។ ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅក្នុងជីវិតនយោបាយរបស់សង្គមមានអត្ថន័យចំរុះ។

ទីមួយតាមរយៈការចូលរួមបែបនេះលក្ខខណ្ឌនានាត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបង្ហាញឱ្យកាន់តែច្បាស់ថែមទៀតនូវសមត្ថភាពរបស់មនុស្សទាំងអស់សម្រាប់ការបញ្ចេញមតិខ្លួនឯងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតដែលជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុតនៃបញ្ហាសង្គម។ ការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពនៃគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតបង្ហាញពីការពង្រឹងគ្រប់ផ្នែកនៃកត្តាមនុស្សការចូលរួមយ៉ាងសកម្មនិងដឹងខ្លួនរបស់មហាជនទូទៅនៅក្នុងដំណើរការនេះ។ ប៉ុន្តែបើគ្មានប្រជាធិបតេយ្យការជឿទុកចិត្តនិងការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈទេទាំងការច្នៃប្រឌិតនិងសកម្មភាពដែលដឹងខ្លួនហើយក៏មិនមានការចូលរួមដែលគួរអោយចាប់អារម្មណ៍ដែរ។

ទី ២ ការអភិវឌ្ឍទូទៅរបស់បុគ្គលដែលជាប្រធានបទនយោបាយគឺជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់មួយសម្រាប់ការផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធនៃស្ថាប័ននយោបាយជាមួយសង្គមស៊ីវិលការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយនិងរដ្ឋបាលដោយប្រជាជនមធ្យោបាយនៃការប្រឆាំងនឹងបរិធានគ្រប់គ្រងសកម្ម។ ការបំបែកមុខងារគ្រប់គ្រងពីសង្គម។

ទីបីតាមរយៈការអភិវឌ្ឍលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសង្គមបំពេញសេចក្តីត្រូវការរបស់សមាជិកដើម្បីចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងកិច្ចការរដ្ឋ។

ការវិភាគកន្លែងរបស់មនុស្សម្នាក់នៅក្នុងជីវិតនយោបាយបើកផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយដ៏ធំមួយឧទ្ទិសដល់មុខវិជ្ជានយោបាយ។ ជាធម្មតាមុខវិជ្ជាត្រូវបានគេយល់ថាជាបុគ្គលនិងក្រុមសង្គម (ក្រុម) ក៏ដូចជាអង្គការដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់ឬច្រើនចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយទោះបីជាកំរិតនៃមនសិការបែបនេះអាចខុសគ្នាក៏ដោយ។ ដូច្នេះអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិចដ៏ល្បីល្បាញ G. អាល់ម៉ុនដោយផ្អែកលើការយល់ដឹងអំពីការចូលរួមក្នុងនយោបាយធ្វើឱ្យមានការបែងចែកប្រធានបទចំនួនបីក្រុម។

ក្រុមប្រធានបទ

  • ១) ប្រធានបទផ្ទាល់ខ្លួនដែលជំរុញដោយការព្រួយបារម្ភចំពោះការយល់ដឹងអំពីផលប្រយោជន៍ជាមូលដ្ឋានមូលដ្ឋានប្រចាំថ្ងៃរបស់ពួកគេនិងមិនបានដឹងអំពីផលវិបាកនយោបាយនៃការចូលរួមតួនាទីនយោបាយរបស់ពួកគេ។
  • ២) មុខវិជ្ជា - មុខវិជ្ជាដែលយល់ពីតួនាទីនិងគោលបំណងនយោបាយរបស់ពួកគេប៉ុន្តែមិនឃើញឱកាសដើរហួសពួកគេទេមានឥទ្ធិពលលើជីវិតនយោបាយ។
  • ៣) អ្នកចូលរួម - អ្នកចូលរួម (អ្នកចូលរួម) ដឹងច្បាស់ពីគោលដៅនិងវិធីនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេនិងប្រើប្រាស់យន្តការស្ថាប័ន (គណបក្សចលនា។ ល។ ) សម្រាប់បញ្ហានេះ។

ការចាត់ចំណាត់ថ្នាក់ក្រុមអ្នកធ្វើគោលនយោបាយ

ការធ្វើចំណាត់ថ្នាក់នៃប្រធានបទគោលនយោបាយគឺមានលក្ខណៈចម្រុះ។ ការបែងចែករីករាលដាលបំផុតរបស់ពួកគេជាពីរកម្រិតសំខាន់ៈ

  • ១) សង្គមរួមទាំងបុគ្គលនិងវណ្ណៈសង្គមផ្សេងៗ (រាប់បញ្ចូលទាំងវិជ្ជាជីវៈជនជាតិភាគតិចប្រជាសាស្ត្រជាដើម) ។ នេះរាប់បញ្ចូលទាំងក្រុមបុគ្គលអាជីពក្រុមវណ្ណៈអភិជន។ ល។
  • ២) ស្ថាប័នដែលគ្របដណ្តប់លើរដ្ឋភាគីគណបក្សសហជីពចលនានយោបាយក្រុមផលប្រយោជន៍ស្ថាប័ន។ ល។

ពេលខ្លះកម្រិតទី ៣ មុខងារ "មុខងារ" ត្រូវបានសម្គាល់ដែលរួមបញ្ចូលទាំងស្ថាប័នសង្គមដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីបំពេញភារកិច្ចមិនមែននយោបាយទោះបីជាការពិតវាមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ហើយពេលខ្លះមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើនយោបាយដូចជាព្រះវិហារសាកលវិទ្យាល័យសាជីវកម្មសមាគមកីឡា។ ល។ ។

ប្រធានបទចម្បងនៃនយោបាយ

មុខវិជ្ជាចម្បងនៃនយោបាយគឺបុគ្គល (បុគ្គល) ។ ដូចបុព្វបុរស (Protagoras) បានកត់សម្គាល់ថា "បុរសគឺជារង្វាស់នៃអ្វីៗទាំងអស់" ។ នេះត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញចំពោះនយោបាយផងដែរ។ វាគឺជាបុគ្គលិកលក្ខណៈចំណាប់អារម្មណ៍របស់វាការតំរង់ទិសតម្លៃនិងគោលដៅដែលដើរតួជា "វិធានការណ៍នយោបាយ" ដែលជាគោលការណ៍ជំរុញនៃសកម្មភាពនយោបាយរបស់ប្រជាជាតិវណ្ណៈគណបក្ស។ ល។ បញ្ហាបុគ្គលិកលក្ខណៈមានយ៉ាងហោចណាស់បីចំណុចសំខាន់ក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖

  • ១) បុគ្គលិកលក្ខណៈជាលក្ខណៈបុគ្គលផ្នែកចិត្តសាស្ត្រ - សរីរវិទ្យា (អារម្មណ៍បញ្ញាបញ្ញា។ ល។ ) លក្ខណៈពិសេសរបស់មនុស្សម្នាក់ទម្លាប់ជាក់លាក់របស់គាត់ការតំរង់ទិសតម្លៃរចនាប័ទ្មនៃឥរិយាបទ។ នៅពេលវិភាគបុគ្គលិកលក្ខណៈពីមុំនេះការយកចិត្តទុកដាក់ចម្បងត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ជាធម្មតាទៅមេដឹកនាំនយោបាយដែលមានចរិតលក្ខណៈបុគ្គលនយោបាយធំ ៗ ច្រើនតែពឹងផ្អែក។
  • ២) មនុស្សម្នាក់ដែលជាអ្នកតំណាងក្រុម៖ ឋានៈអាជីពសង្គមជនជាតិ - វណ្ណៈអភិជនវណ្ណៈមហាជនជាដើមក៏ដូចជាអ្នកសំដែងតួនាទីនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនដូចជាអ្នកបោះឆ្នោតសមាជិកគណបក្សសមាជិកសភារដ្ឋមន្រ្តី។ វិធីសាស្រ្តបែបនេះចំពោះបុគ្គលិកលក្ខណៈដូចដែលវាត្រូវបានគេរំលាយវានៅក្នុងទ្រង់ទ្រាយសង្គមធំជាងឬតួនាទីដែលបានកំណត់ទៅវាហើយមិនអនុញ្ញាតឱ្យឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្វ័យភាពនិងសកម្មភាពរបស់បុគ្គលដែលជាប្រធានបទជាក់លាក់នៃនយោបាយ;
  • ៣) បុគ្គលិកលក្ខណៈជាអ្នកចូលរួមឯករាជ្យចូលរួមសកម្មក្នុងជីវិតនយោបាយនិងសង្គមមានហេតុផលនិងឆន្ទៈសេរីមិនត្រឹមតែជាមនុស្សសាកលប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងលក្ខណៈពិសេសរបស់វាផងដែរពោលគឺសុចរិតភាពមិនផ្តល់ផលចំណេញដល់សង្គមបុគ្គល (វិជ្ជាជីវៈ, ចរិតលក្ខណៈជាតិនិងជាតិ។ ល។ ) និងមានឋានៈនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋឬប្រធានបទរបស់រដ្ឋ។ ក្នុងទស្សនៈនេះដែលមនុស្សម្នាក់តែងតែប្រាស្រ័យទាក់ទងជាមួយអាជ្ញាធរបំពេញភារកិច្ចនយោបាយនិងតួនាទីជាប្រធានបទនិងវត្ថុដែលជាប្រធានបទនៃឥទ្ធិពលនយោបាយ។

កន្លែងរបស់មនុស្សម្នាក់នៅក្នុងជីវិតនយោបាយគឺជាប្រធានបទនៃការពិភាក្សាដេញដោលគ្នាយ៉ាងក្តៅគគុកដែលមិនបានបន្ធូរបន្ថយសូម្បីតែសព្វថ្ងៃនេះ។ នៅក្នុងយុគសម័យបុរាណរួចទៅហើយគោលលទ្ធិលេចឡើងដែលវាយតម្លៃអាកប្បកិរិយារបស់បុគ្គលម្នាក់ៗចំពោះនយោបាយនិងរដ្ឋ។ ឥទ្ធិពលបំផុតនៃរឿងទាំងនេះគឺការបង្រៀនរបស់ខុងជឺផ្លាតូនិងអារីស្តូត។ ដំបូងនៃអ្នកគិតទាំងនេះបានពន្យល់លម្អិតអំពីគំនិតបវរកញ្ញារបស់រដ្ឋដែលត្រួតត្រាលើគំនិតនយោបាយពិភពលោកអស់ជាច្រើនសតវត្សរ៍ហើយនៅបូព៌ាអស់រយៈពេលជិតពីរសហស្សវត្សរ៍។

ទស្សនៈរបស់ឪពុកខាងនយោបាយនិងបុគ្គលិកលក្ខណៈបានមកពីវិសមភាពនៃឋានៈនយោបាយរបស់ប្រជាជនការបកស្រាយរបស់រដ្ឋជាគ្រួសារអយ្យកោដ៏ធំមួយដែលអំណាចទាំងអស់ជាកម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង - ឪពុក។ ពលរដ្ឋដែលនៅសល់ត្រូវបានបែងចែកជាព្រឹទ្ធាចារ្យ - អភិជននិយមនិងការិយាធិបតេយ្យនិងក្មេងជាងវ័យ - ប្រជាជនសាមញ្ញ។ ក្មេងត្រូវស្តាប់បង្គាប់ពួកព្រឹទ្ធាចារ្យដែលជាអ្នកធំជាងគេហើយត្រូវបានគេហៅអោយថែរក្សាសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាជន។

នៅក្នុងគំនិតនៃភាពជាឪពុកនៃអំណាចមនុស្សសាមញ្ញត្រូវបានផ្តល់តួនាទីជាអ្នកប្រតិបត្តិសាមញ្ញនៃឆន្ទៈរាជដែលត្រូវបានបំភ្លឺដោយប្រភពដើមដ៏ទេវភាពឬព្រះវិហារដែលបានប្រទានពរដល់ព្រះមហាក្សត្រ។ បុគ្គលនៅទីនេះមិនមែនជាប្រធានបទមនសិការឬពាក់កណ្តាលដឹងអំពីនយោបាយមិនមែនជាពលរដ្ឋដែលមានសិទ្ធិដែលមិនអាចទទួលយកបាននោះទេប៉ុន្តែភាគច្រើនមានតែអ្នកមានឋានៈខ្ពង់ខ្ពស់ដែលជាអ្នកចូលរួមដោយមិនដឹងខ្លួនផ្នែកនយោបាយ។ ហើយមានតែស្រទាប់ខាងលើនៃសង្គមប៉ុណ្ណោះដែលឈានដល់កម្រិតនៃការចូលរួមពាក់កណ្តាលដឹងខ្លួននិងតូចតាច។

នៅក្នុងពិភពទំនើបទស្សនៈរបស់ឪពុកចំពោះទំនាក់ទំនងរវាងបុគ្គលនិងអំណាចត្រូវបានគេយកឈ្នះយ៉ាងខ្លាំងទោះបីជាភាគច្រើននៃពួកគេនៅតែរីករាលដាលយ៉ាងខ្លាំងនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រជាជនកសិករលើសលុបនៅក្នុងរដ្ឋផ្តាច់ការនិងផ្តាច់ការដែលតំណាងមេដឹកនាំផ្តាច់ការ ឪពុករបស់ប្រជាជាតិដែលជាអ្នកការពារមនុស្សសាមញ្ញនិងនៅក្នុងរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យមួយចំនួនដែលប្រជាជនមួយចំនួននៅតែយល់ថាប្រធានាធិបតីឬនាយករដ្ឋមន្រ្តីជាប្រមុខនៃគ្រួសារធំតែមួយហើយពួកគេជាមនុស្សតូច។ ប្រតិបត្តិប្រតិបត្តិនៃសេចក្តីណែនាំរបស់អាជ្ញាធរ។

ថ្មីនៅលើគេហទំព័រ

>

ពេញនិយមបំផុត