Cum se lichidează o organizație non-profit. Lichidarea unei organizații autonome nonprofit

O organizație autonomă non-profit (ANO) este o entitate economică fără calitate de membru. Existența unei astfel de întreprinderi este susținută de contribuții care se primesc pe bază voluntară. Scopul principal al organizațiilor de tip autonom nu este acela de a obține profit, ci de a oferi zone specifice de infrastructură. ANO astăzi sunt instituții de sănătate, sport și cultură. Organizațiile nonprofit au un statut fiscal special, a cărui cesiune le dă dreptul să primească beneficii de stat.

Fundamentele activităților de autonom nu organizatii comerciale:

• Persoane de la fondatori care au contribuit cu proprietăți la capitalul autorizatîși pierd dreptul la el. Obiectele devin proprietatea organizațiilor supravegheate de acestea;
• Fondatorii și organizația în sine nu sunt interdependenți și, prin urmare, nu sunt responsabili pentru rezultatele activităților lor (obligații);
• Proprietarii legali ai ANO-urilor, în conformitate cu legea, supraveghează întreprinderile pe care le-au creat. Această regulă se aplică și în cazul în care fondatorii sunt persoane juridice (subiecți ai Federației sau municipii). Principala cerință pentru organul de conducere este prezența a cel puțin două persoane în consiliu. De asemenea, trebuie creat un organ executiv (director).

Decizia de lichidare a unei organizații autonome

În situația în care devine necesară încetarea activităților unei ANO cu părtinire necomercială, va fi necesar să se urmeze procedura stabilită de legiuitor. Algoritm de eliminare a registrului entitati legale presupune verificarea financiară activitate economică, notificarea contrapartidelor si intocmirea unui pachet de documente. Atentie speciala la activitățile ANO se explică prin aplicație tratament preferențial impozitare. Adevărat, fondatorii își păstrează dreptul de a nu dezvălui motive reale inchiderea intreprinderii.

Cu toate acestea, cauze comuneînchiderile întreprinderilor autonome non-profit reprezintă o abatere de la obiectivul principal, incapacitatea de a îndeplini sarcinile de bază, creșterea instabilității financiare și chiar falimentul.

O listă completă a condițiilor în care devine posibilă lichidarea unei întreprinderi autonome nonprofit:

• Documente intocmite;
• Întâlnire înregistrată a participanților, la care s-a luat decizia de încetare a activităților ANO;
• notificare depusă în mod corespunzător către mass media despre lichidarea viitoare;
• După activarea anunțului, începerea procesului de închidere este numărată invers. Termenul stabilit de legiuitor este de două luni;
• Formarea unei comisii care va supraveghea procesul de încetare a activităților. Este numit și lichidatorul ANO ( persoana responsabila, administrator);
• Instruire situațiile financiare, întocmirea bilanţului de lichidare;
• Întocmirea unui bilanţ intermediar.

Legea prevede mai mulți algoritmi pe care fondatorii îi pot folosi pentru a exclude ANO-urile din registrul unificat de stat:

• Societatea poate fi inchisa in modul lichidarii voluntare. Decizia este luată de fondatori;
• Opriți activitatea organizație non profit posibil folosind o alternativă. De exemplu, este posibil să se închidă prin achiziții de către o întreprindere mai mare;
• Opțiunea de restructurare este potrivită pentru ANO;
• Organizațiile autonome non-profit pot fi închise prin modificarea componenței fondatorilor.

O întreprindere autonomă de profil nonprofit poate fi lichidată prin decizie a autorităților judiciare. Interacțiunea strânsă cu alte organizații pe fondul slăbirii finanțării duce adesea la o fundătură pentru management. Creditorii cărora le este frică pentru fondurile lor pot iniția un proces prin care cere închiderea forțată a unei organizații aflate în pragul falimentului. În acest caz, fondatorii scapă de necesitatea efectuării tuturor etapelor lichidării voluntare, deoarece motivul închiderii devine evident.

După ce organul de conducere al ANO primește decizia relevantă, ar trebui să trimită documentul către Autoritatea taxelor, după care societatea va fi radiată.

În timpul desfășurării afacerilor, întreprinderile lucrează îndeaproape cu alte entități juridice. De multe ori singura cale de ieșire a situaţiei este închiderea în vederea rambursării datoriilor acumulate. în acest caz, poate fi iniţiat atât de conducerea întreprinderii, cât şi de creditori. Pentru a începe procesarea documentelor pentru închiderea și depunerea unui anunț, este necesară o hotărâre judecătorească.

Spre deosebire de companiile cu răspundere limitată, fondatorii ANO-urilor nu sunt răspunzători, inclusiv pentru datorii.

Instrucțiuni pas cu pas pentru lichidarea ANO

Închiderea întreprinderilor autonome nonprofit are multe în comun cu lichidarea altor tipuri de persoane juridice. Cu toate acestea, cerința de documentare clară rămâne aceeași. Prezența erorilor sau a deficiențelor minore poate provoca o întârziere a procesului și poate crește atenția organelor de stat care supraveghează schimbarea statutului juridic al întreprinderilor. Puteți face cunoștință cu lista activităților desfășurate de întreprinderile ANO în timpul lichidării în Versiune curentă Cod Civil:

• Fondatorii își întocmesc decizia privind lichidarea organizației nonprofit. Cu protocolul începe procesul de pregătire a documentelor pentru efectuarea modificărilor în registrul persoanelor juridice. La o întâlnire a unei organizații autonome, se ia o decizie responsabilă, care este certificată de toți participanții. Ulterior, protocolul trebuie depus la Ministerul Justiției. Nu este documentată doar etapa finală a votării, ci și procesul de vot în sine;
• În următoarea etapă este înființată o comisie specială, care se va ocupa de verificarea activităților financiare și economice, de supravegherea executării documentelor contabile de raportare. Pentru aceeași perioadă este desemnat un lichidator - un expert independent care este responsabil de susținerea întregului proces;
• Liderul proiectului de lichidare inițiază un apel la mass-media cu privire la intenția de a închide întreprinderea autonomă non-profit. Trec două luni de la momentul publicării oficiale, timp în care se formează o listă a debitorilor și creditorilor. Se întocmește un plan de încasare a creanțelor și o listă de prioritate pentru rambursarea datoriilor față de ANO;
• Contabilul-șef al unei persoane juridice verifică indicatorii financiari, datele rezumative servesc la formarea unui bilanţ intermediar;
• Activele existente ale întreprinderii sunt utilizate pentru achitarea conturilor de plătit în ordinea priorității;
• După două luni de la data sesizării oficiale a antreprenorilor în mass-media, se depune o cerere la fisc. Pachetul de documente care este atașat cererii este atent studiat de către inspectori și se ia o decizie.

După ce toate activitățile au fost efectuate, lichidatorul ANO primește o notificare corespunzătoare despre excluderea întreprinderii din registrul unificat de stat.

Acte de lichidare a ANO

Închiderea unei organizații este întotdeauna însoțită de colectarea unui pachet întreg de documente. Această etapă a procesului ar trebui să i se acorde o atenție deosebită dacă șeful ANO nu dorește să intre într-o situație neplăcută asociată cu întârzierea lichidării. O listă standard de documente care trebuie elaborate fără cusur. La fisc se depun următoarele:

• Dovada originală a faptului înregistrare de stat(OGRN);
• O declarație în care întreprinderea își exprimă intenția de a înceta să mai existe;
• Bilanțul final al unei organizații autonome non-profit. Raportul ar trebui să aibă deja un marcaj de la organul fiscal care confirmă auditul activităților financiare și economice;
• chitanță sau alt document care confirmă plata taxei de stat;
• Certificat de sechestru al sigiliului aparținând persoanei juridice sau ordin de transmitere a sigiliului;
• Confirmarea decontărilor integrale cu fonduri nestatale;
• Extras din publicația despre lichidarea întreprinderii;
• Detalii despre toți fondatorii ANO și contabilul șef, date pașapoarte, TIN ca persoane fizice. O atenție deosebită trebuie acordată schimbării participanților în perioada fiscală de raportare;
• Copii după statutul organizației și registrul de stat.

Costul de închidere

Dacă în personal există angajați calificați, cum ar fi un avocat și un contabil, procesul de prelucrare a documentelor în timpul lichidării unui ANO va decurge fără dificultate. Cu toate acestea, în absența unor astfel de lucrători, ar fi util să contactați organizațiile specializate. Ei nu numai că vor oferi un avocat cu experiență, ci vor oferi și o garanție că toate etapele lichidării voluntare vor trece. Costul unor astfel de servicii variază de obicei, variind de la 30.000 de ruble. Costul maxim al unui contract de externalizare poate varia în funcție de domeniul de activitate și de nivelul firmei. ANO cu datorii va trebui să pregătească o sumă mare.

Taxa de stat pentru înregistrarea oficială a persoanelor juridice rămâne în limite rezonabile. Deci, printre documentele de radiere se află o chitanță pentru plata a 400 de ruble. Atât trebuie să plătești.

Consecințele lichidării ANO-urilor în comparație cu alte tipuri de întreprinderi non-profit

Ca regulă generală, conducerea întreprinderilor autonome nonprofit nu poate fi trasă la răspundere. În același timp, o listă specifică de sancțiuni poate fi studiată în documentele de reglementare care reglementează existența unui anumit tip de întreprindere:

• Pentru asociații publice și religioase, fundații, parteneriate non-profit și cooperative de consum. Membrii și participanții nu sunt răspunzători pentru obligațiile întreprinderii (creanțe ale creditorilor);
• Pentru instituțiile private, răspunderea este prevăzută pentru obligațiile care au devenit o consecință a desfășurării activităților financiare și economice de către întreprindere. Dacă nu există suficiente fonduri în activele unei persoane juridice pentru a achita conturile de plătit, fondurile fondatorilor sau proprietatea acestora pot fi atrase pentru a rambursa datoriile;
• ANO sunt independente de starea financiara membrii săi;
• Asociațiile sau sindicatele nu răspund pentru obligațiile financiare ale fondatorilor lor, dar membrii poartă răspundere subsidiară pentru datoriile întreprinderilor lor. Nivelul pedepselor este determinat de actul constitutiv;
• Asociațiile de proprietari nu prevăd nici declanșarea răspunderii pentru obligațiile organizației.

Lichidarea unei ANO este procedura stabilită de legiuitor pentru excluderea unei organizații de pe lista persoanelor juridice. Motivul principal pentru a lua o astfel de decizie este calcularea greșită strategică a managementului. În același timp, închiderea nu ar trebui să fie luată ca un colac de salvare în cazul unui atac al creditorilor. Lichidarea este întotdeauna însoțită de un control fiscal total. Din acest motiv, managerii de proiecte comerciale (noncomerciale) ar trebui să se gândească mereu la reputația lor atunci când lichidează o întreprindere și să încerce să treacă organizația la impozit fără consecințe.

Yulia Chuvikina, șeful Departamentului de înregistrare și lichidare al persoanelor juridice și al antreprenorilor individuali al Biroului de Avocatură „Konstanta”

Organizațiile non-profit sunt create fără limitarea perioadei de activitate, cu excepția cazului în care se stabilește altfel de către acestea acte fondatoare. Ei își pot desfășura activitățile atât timp cât doresc, dar poate fi și necesar să-și înceteze activitățile și să înceapă lichidarea educație nonprofit.

Dacă apare o astfel de nevoie, mai întâi trebuie să înțelegeți ce rezultat doriți să obțineți în final. Prin lichidare, legislația actuală înțelege încetarea activităților unei persoane juridice fără a transfera drepturi și obligații către terți. Cu cuvinte simple ca urmare a procedurii de lichidare se face o înscriere la lichidare în registrul persoanelor juridice și nu mai rămâne succesor. În alte cazuri, când nu există o astfel de înregistrare, este imposibil să vorbim despre lichidare, totul în rest este pseudo-lichidare. Acest tip de pseudo-lichidare poate include propuneri de reorganizare a OBNL sau pur și simplu schimbarea sediului și adresa ONG-ului.

În primul rând, despre lichidarea ONG-urilor

Lichidarea unei organizații non-profit se efectuează în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale”, Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”.
În general, lichidarea unei organizații non-profit poate fi împărțită în două tipuri: lichidare voluntară și lichidare forțată.
Lichidarea voluntară oficială implică lichidarea unei OBNL prin decizie a organelor de conducere ale ONG-ului. Procedura este foarte asemănătoare cu lichidarea voluntară a organizațiilor comerciale, dar diferă în termeni mult mai lungi și o verificare amănunțită de către Ministerul Justiției. Este important să ne amintim principalele etape ale lichidării voluntare a unei OBNL:
- este necesar să se sesizeze decizia de închidere a OBNL și să fie verificată în următoarele cazuri: departamentul Ministerului Justiției, inspecția Serviciului Federal de Taxe la locul de înregistrare și înregistrare a organizației non-profit , divizii teritoriale ale fondurilor extrabugetare;
– introducerea unui anunț de lichidare în Buletinul Înregistrării de Stat;
– face decontări cu creditorii (dacă există);
– trece un control fiscal, depune bilanțuri intermediare și de lichidare.

De menționat că în unele forme de subofițeri, decizia de lichidare poate fi luată doar de o instanță și numai la cererea persoanelor interesate. Este vorba de fonduri. Caracteristicile luării unei decizii privind lichidarea pot fi stabilite și prin statutul organizației.
Procedura de lichidare se încheie cu o înscriere în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice la excluderea acestuia din registru în legătură cu lichidarea.

Lichidarea forțată este o consecință a acțiunilor în justiție ale organelor statului: instanța, parchetul, serviciul fiscal federal și alte organisme. Motivele lichidării forțate pot fi încălcări repetate și semnificative ale legii de către o organizație non-profit, de exemplu, implementarea activităților care nu sunt permise pentru o anumită formă organizatorică și juridică, contradicția activităților organizației cu obiectivele sale statutare. , încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor și persoanelor juridice în alte moduri, prezența erorilor fatale comise la înregistrarea unei persoane juridice. O atenție deosebită ar trebui acordată unei astfel de baze precum implementarea activităților care sunt contrare obiectivelor statutare ale unei organizații non-profit.

Reorganizarea ONG-urilor

Procedura de încetare a activităților (închiderea) unei OBNL prin reorganizare sub formă de fuziune sau fuziune este, de asemenea, foarte asemănătoare cu fuziunea/fuziunea unei societăți comerciale. Adică, un OBNL care dorește să-și înceteze activitățile își încetează activitățile transferând toate obligațiile, drepturile și datoriile către o altă OBNL - succesorul legal. În cadrul acestei proceduri, auditul fiscal nu se efectuează astăzi. Procedura de reorganizare:

– luarea unei decizii de reorganizare;
– sesizarea organelor de înregistrare și fiscale despre reorganizare;
– plasarea a două anunţuri privind reorganizarea cu frecvenţa de o lună în Buletinul Înregistrării de Stat.

Diferența față de fuziunea/achiziția unei organizații comerciale este durata procedurii: perioada totală va fi de două ori mai lungă (5-6 luni) și, desigur, pentru o astfel de procedură, trebuie să aveți sau pre- înregistrează o organizație nonprofit de aceeași formă ca și activitățile de încetare (pereche pentru reorganizare).

Ca formă alternativă de închidere a NCO, poate fi luată în considerare și reorganizarea sub formă de transformare. Atunci când o entitate juridică de un tip este transformată într-o entitate juridică de alt tip (schimbarea formei organizatorice și juridice), drepturile și obligațiile persoanei juridice reorganizate sunt transferate persoanei juridice nou-apărute în conformitate cu act de transfer. Un NCO este considerat reorganizat din momentul înregistrării de stat a unei persoane juridice nou apărute.

Transformarea unei OBNL într-o organizație comercială poate fi considerată și ca o etapă preliminară înainte de reorganizare sub forma unei fuziuni/achiziții, pentru a evita dificultățile în înregistrarea unei OBNL (ca pereche înainte de reorganizare). Acestea. după transformarea unui NPO într-o entitate comercială (de exemplu, LLC, SA), reorganizați în continuare deja două organizații comerciale. Aici există o serie de restricții stabilite de Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit”. Legiuitorul a subliniat clar formele de organizații non-profit care pot fi transformate într-o entitate de afaceri: acestea sunt parteneriate non-profit, instituții private, fundații (nu toate tipurile, trebuie să vă uitați la focalizarea fondului, de exemplu, o fundaţie caritabilă nu poate fi transformată într-o societate comercială conform legii cu privire la caritate).

Scurt rezumat, pentru unele (cele mai frecvente) forme de NPO

formular NCO	Inițiator de lichidare/reorganizare	Proprietatea NPO lichidată	Forme de reorganizare
Fond	Părțile interesate prin depunerea unei cereri corespunzătoare la instanță	Proprietatea este direcționată în conformitate cu actele de înființare ale fundației în scopurile pentru care a fost creată și (sau) în scopuri caritabile	Transformare - este necesar să ne uităm la direcția fondului, (de exemplu, dacă este o fundație caritabilă, atunci conform legii cu privire la caritate, fundația nu poate fi transformată într-o entitate comercială)
Parteneriat non-profit (NP)		Proprietatea este supusă distribuirii între membrii unui parteneriat non-profit în conformitate cu contribuția lor de proprietate	Fuziune, aderare, divizare, alocare. Transformarea este posibilă într-o fundație, o organizație autonomă non-profit, o entitate de afaceri
Organizație autonomă non-profit (ANO)	Prin decizie corp suprem management		Fuziune, aderare, divizare, alocare. Conversia este posibilă numai în fond
Instituții (private)	Prin decizia proprietarului	Transferat proprietarului său	Fuziune, aderare, divizare, alocare. Transformarea este posibilă într-o fundație, o organizație autonomă non-profit, o entitate de afaceri
Asociații / sindicate	Prin decizia organului suprem de conducere	Proprietatea este direcționată în conformitate cu documentele constitutive ale organizației în scopurile pentru care a fost creată și (sau) în scopuri caritabile	Fuziune, aderare, divizare, alocare. Transformarea este posibilă într-o organizație publică, o organizație autonomă non-profit, un parteneriat non-profit sau o fundație

Schimbarea șefului, adresa în NPO

Pentru a închide organizațiile comerciale, se propune adesea pur și simplu reînregistrarea companiei pentru trei persoane (schimbarea fondatorilor, organ executivși adrese). Această formă de închidere este discutabilă în sine, plus că nu toate organizațiile non-profit pot face astfel de schimbări.
De exemplu, dacă există o legătură către teritorialitatea unei organizații, cum ar fi un HOA (este necesar un semn de teritorialitate), adresa nu poate fi schimbată.

De asemenea, schimbarea fondatorilor nu este posibilă peste tot. În ONG-urile bazate pe apartenență (parteneriate non-profit, asociații, sindicate), după înregistrarea de stat, fondatorii dobândesc statutul de membri ai organizației, iar organizația ține un registru intern. În astfel de organizații, schimbarea membrilor este destul de posibilă. În rest, este necesar să se ia în considerare forma specifică de NPO pentru a înțelege cum este posibil acest lucru. De exemplu, în instituțiile private, fondatorul este și proprietarul proprietății, pe care o transferă instituției în baza dreptului de conducere operațională.
În ceea ce privește schimbarea organului executiv / de conducere într-o ONP, acest lucru este posibil. Singura restricție este că în aproape toate formele de subofițeri, Organizația de Conducere nu poate acționa ca organ executiv/de conducere, ceea ce este atât de comun astăzi în organizațiile comerciale.

Procedura de lichidare pentru o organizație non-profit este un proces complex și în mai multe etape care necesită cunoașterea legilor care reglementează activitățile organizațiilor non-profit.
Fiecare lichidare a unei organizații non-profit are propriile sale nuanțe și caracteristici, în funcție de forma organizatorică și juridică a acesteia.
În articolul nostru vorbim, în primul rând, despre lichidarea voluntară. Lichidarea este considerată voluntară dacă decizia de lichidare este luată în mod independent de organul persoanei juridice sau de fondatori.

Simplificată, procedura de lichidare poate fi împărțită în următoarele etape:
Decizia lichidării → constituirea unei comisii de lichidare (numirea unui lichidator) → publicarea în presă a unui aviz de lichidare → întocmirea și aprobarea bilanţului intermediar de lichidare → decontări cu creditorii → întocmirea și aprobarea bilanţului de lichidare → stat înregistrarea unei persoane juridice în legătură cu lichidarea.

Dupa adoptarea deciziei de lichidare, organizatia nonprofit este obligata sa anunte organizatiile autorizate in termen de trei zile. agenție guvernamentală să înscrie în registrul persoanelor juridice informații că organizația non-profit este în curs de lichidare.

La implementarea primei etape de lichidare a unei organizații nonprofit, la organismul autorizat se depune următorul set de documente:
1. Aviz de lichidare (in prezent, intr-un anunt se pot depune informatii atat despre lichidare in sine cat si informatii despre comisia de lichidare (lichidator) *. Original, legalizat si copie legalizata de catre solicitant.
2. Decizia organului persoanei juridice care a luat decizia de lichidare - 2 exemplare (în total trebuie făcute trei exemplare ale deciziei, întrucât unul trebuie să rămână în organizație). Rezultatul primei etape: primirea unei foi de evidență că organizația se află în proces de lichidare

Este indicat în prealabil, pentru a economisi timp, să pregătiți o chitanță pentru un noueșantion, care poate fi descărcată de pe site-ul nostru

A doua etapă a lichidării este plasarea în presă a unui mesaj despre lichidare formarea unei organizaţii non-profit. Un astfel de organ de presă este jurnalul Buletinul de înregistrare de stat.
Cel mai simplu mod de a posta o notificare despre lichidarea unei organizații non-profit este de a folosia fi serviciu special jurnalul specificat, în care mesajul de lichidare este generat automat.
Avizul de lichidare trebuie să conțină informații despre organizația non-profit care se lichidează, precum numele, adresa sediului organizației, precum și procedura și termenul limită de depunere a creanțelor creditorilor. Totodată, termenul de prezentare a creanțelor creditorilor față de organizația nonprofit lichidată nu poate fi mai mic de două luni de la data publicării avizului privind lichidarea organizației nonprofit.
După expirarea termenului de prezentare a creanțelor creditorilor, se întocmește și se aprobă un bilanț intermediar de lichidare, care conține informații privind componența proprietății organizației non-profit lichidate, o listă a creanțelor depuse de creditori, precum și ca asupra rezultatelor luării în considerare a creanţelor creditorilor.

La a doua etapă a lichidării unei organizații non-profit, la organismul autorizat se depun următoarele documente:
1. Notificare privind întocmirea bilanţului intermediar de lichidare (original + copie).
2. Protocol privind aprobarea bilanţului intermediar de lichidare - 2 exemplare (în total trebuie făcute 3 exemplare pentru ca unul să rămână în organizaţie).
3. Bilant interimar de lichidare - 2 exemplare cu marcajul organului fiscal teritorial.
4. Un document care confirmă publicarea unui anunț privind lichidarea unei organizații non-profit în Buletinul Înregistrării de Stat (un extras din jurnal).
5. Chitanța (inventarul documentelor). Se recomandă completarea în avans a unei chitanțe (formularul de chitanță poate fi descărcat mai sus).

Atenţie! Avizul privind întocmirea bilanţului interimar de lichidare şi bilanţul interimar de lichidare propriu-zis se întocmesc şi se depun la organul împuternicit numai după expirarea termenului de depunere a creanţelor creditorilor (cel puţin două luni).
După finalizarea decontărilor cu creditorii, comisia de lichidare (lichidatorul) întocmește un bilanţ de lichidare, care, la fel ca bilanţul intermediar de lichidare, se aprobă de către fondatorii organizaţiei care se lichidează sau de către organismul care a luat decizia lichidării -organizatie de profit.

La cea de-a treia etapă finală a lichidării unei organizații non-profit, la organismul autorizat se depun următoarele documente:
1. Cerere de înregistrare de stat a unei organizații nonprofit în legătură cu lichidarea acesteia, certificată de notar public + copie.
2. Protocol privind aprobarea bilanţului de lichidare - 2 exemplare (realizăm trei exemplare în total).
3. Bilant de lichidare - 2 exemplare.
4. Un document care confirmă plata taxei de stat pentru înregistrarea de stat a lichidării, care se ridică în prezent la 800 de ruble.
5. Adeverință de la Fondul de Pensii, care confirmă absența datoriilor la plăți obligatorii.
6. O copie a fișei din jurnalul „Buletinul Înregistrării de Stat”, în care a fost publicat un mesaj despre începerea procedurii de lichidare - 2 exemplare.
7. Document privind distrugerea sigiliului - 2 exemplare.
8. Originalul Cartei organizației lichidate și Certificatul de înregistrare de stat.
9. Chitanța (inventarul documentelor).

După ce decizia a fost luată de Biroul Ministerului Justiției Federația Rusă a unei entități constitutive a Federației Ruse în legătură cu lichidarea unei organizații non-profit, documentele sunt trimise autorității fiscale de înregistrare pentru a face o înregistrare corespunzătoare în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice.
ÎN caz general bunul rămas după satisfacerea creanțelor creditorilor este direcționat către scopurile în al căror interes a fost creată organizația nonprofit sau spre scopuri caritabile. Cu toate acestea, există excepții pentru anumite tipuri de organizații non-profit. De exemplu, proprietatea unei instituții private este transferată proprietarului acesteia, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin actele constitutive ale instituției, iar proprietatea unui parteneriat fără scop lucrativ este supusă distribuirii între membrii săi proporțional cu contribuțiile lor la proprietate.
Lichidarea unei organizații nonprofit se consideră finalizată, iar organizația nonprofit și-a încetat existența după ce se face o înscriere în acest sens în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

* „Programul de pregătire a documentelor pentru înregistrarea de stat”, care poate fi descărcat de pe site-ul Serviciului Federal de Taxe, va ajuta la pregătirea notificărilor și cererilor relevante necesare lichidării unei organizații non-profit.

Lichidarea unei organizații non-profit - instrucțiuni pas cu pas pentru 2018 - 2019, cărora le este dedicat articolul nostru. Vă vom spune despre toate acțiunile principale în timpul lichidării și despre caracteristicile oferite subofițerilor. Ei se ocupă de probleme de proprietate.

Instrucțiuni pas cu pas pentru lichidarea NCO-urilor în 2018 - 2019

Dispoziții generale privind lichidarea suboficiilor

Lichidarea unei OBNL (organizație non-profit) poate fi efectuată atât prin decizia participanților săi (voluntar), cât și forțat - la inițiativa organismelor de stat. Reguli generale referitoare la lichidarea NCO-urilor sunt cuprinse în art. 61 Cod Civilși art. 18 din Legea „Cu privire la organizațiile necomerciale” din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ (în continuare - Legea nr. 7-FZ), cerințe procedurale - în cap. Legea nr. 129-FZ din 08.08.2001 „Cu privire la înregistrarea de stat…” (denumită în continuare Legea nr. 129-FZ).

Întrucât NPO este o entitate juridică în conformitate cu legile Federației Ruse, activitățile sale nu sunt considerate oficial încheiate până când nu se face o înregistrare privind lichidarea în Registrul Unificat de Stat al Entităților Juridice (EGRLE).

Pe lângă cele civile, subofițerii participă și la alte relații juridice:

• impozit;
• munca etc.

În conformitate cu paragraful 11 ​​al art. 89 din Codul fiscal, lichidarea este baza pentru o inspecție neprogramată la fața locului a unei organizații, a cărei desfășurare poate dura până la perioadă lungă de timp(Vezi articolul „Care sunt termenele limită pentru efectuarea unui control fiscal?”). Finalizarea lui este conditie necesara pentru întocmirea bilanţului intermediar de lichidare (clauza 4, art. 20 din legea nr. 129-FZ).

Articolul nostru discută succesiunea acțiunilor pentru încetarea voluntară a activităților unei OBNL, care este după cum urmează.

Instrucțiuni pas cu pas pentru lichidarea unui NPO

Instrucțiuni pas cu pas Lichidarea unui NPO include următorii pași:

1. Adoptarea unei hotărâri de lichidare se formalizează sub forma unui protocol al adunării generale a participanților (fondatorilor). Este recomandabil să includeți în același protocol o clauză privind alegerea unei comisii de lichidare (lichidator, clauza 4, articolul 62 din Codul civil al Federației Ruse). Detalii se găsesc în articolul „Comisia de lichidare – Formare, Compunere, Puteri”.
2. În termen de 3 zile lucrătoare, organul teritorial al Ministerului Justiției al Federației Ruse este notificat cu privire la decizia luată (clauza 1, articolul 20 din Legea nr. 129-FZ, notificare sub formularul P15001, aprobat prin ordin al Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse „Cu privire la aprobarea formularelor și cerințelor...” din 25.01.2012 Nr. MMV-7-6/ [email protected], în continuare - Nr. de comandă ММВ-7-6/ [email protected]). O caracteristică a lichidării unei OBNL este necesitatea de a depune documente nu direct la Serviciul Fiscal Federal al Federației Ruse, ci la organismul teritorial (departamentul) al Ministerului Justiției al Federației Ruse sau Ministerului Justiției al Federației Ruse. Federația Rusă însăși, în funcție de care dintre aceste organisme este cel de înregistrare. O notificare sub f. P15002 privind constituirea unei comisii de lichidare sau alegerea unui lichidator.
3. Avizul de lichidare se publică în Buletinul Înregistrării de Stat. Sesizările scrise sunt transmise creditorilor identificați conform datelor contabile.
4. Se aprobă un bilanţ intermediar de lichidare (LB), care se depune cu notificare la f. R15003.
5. Decontările se fac cu creditorii, se formează LB (clauzele 4, 6, articolul 63, articolul 64 din Codul civil al Federației Ruse). Informațiile despre perioada de asigurare și primele de asigurare ale angajaților sunt transmise la Fondul de pensii.
6. O cerere se depune la Ministerul Justiției în temeiul f. P16001 pentru efectuarea unei înscrieri privind lichidarea unei OBNL în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.

Particularitățile lichidării subofițerilor de anumite tipuri

Legea nr.7-FZ si altele acte legislative sunt avute în vedere specificul procedurii de lichidare pentru anumite tipuri de NCO. În special:

• Fondul este lichidat în conformitate cu un act judiciar (articolul 123.20 din Codul civil al Federației Ruse, clauza 2 din articolul 18 din Legea nr. 7-FZ) în conformitate cu procedura prevăzută în cap. 27 din Codul de procedură administrativă (a se vedea, de exemplu, decizia Judecătoriei Privolzhsky din Kazan din 18 ianuarie 2018 în dosarul nr. 2-1124/18).
• Pentru lichidarea unei sucursale a unei OBNL străine neguvernamentale, motive suplimentare specificate la paragraful 2.1 al art. 18 din Legea nr.7-FZ.
• Funcționarea procedurii de lichidare conform Legii nr. 7-FZ nu se aplică organizațiilor religioase, instituțiilor bugetare și de stat, instituțiilor autonome (clauzele 4, 4.1, 4.2, 5, art. 1, art. 19.1 din Legea nr. 7-FZ) . De exemplu, ONG-urile religioase sunt lichidate pe motivele prevăzute la art. 14 din Legea „Cu privire la libertatea de conștiință…” din 26 septembrie 1997 nr. 125-FZ (a se vedea decizia Curții Supreme a Republicii Cecene din 2 februarie 2018 în dosarul nr. 3a-15/2018).

Indiferent de aplicarea Legii nr. 7-FZ, normele Codului civil al Federației Ruse se aplică tuturor tipurilor de persoane juridice în absența unor norme speciale. Puterile si obligatiile in lichidare, prevazute de lege, revin lichidatorului.

Dacă nu își îndeplinește obligațiile de finalizare a lichidării în termenul stabilit, Ministerul Justiției se poate adresa instanței în modul prevăzut de cap. 27 din CAS RF, pentru lichidare obligatorie (a se vedea decizia de recurs a Tribunalului Regional Krasnodar din 3 noiembrie 2016 în dosarul nr. 33-28666/2016).

Puterile comisiei de lichidare (lichidator)

Principalele atribuții ale lichidatorului sunt rezumate în tabel.

Autoritate	Termen limita
Notificarea Ministerului Justiției cu privire la alegerea unui lichidator	După crearea sa	P. 3 Art. 20 din Legea nr.129-FZ
Publicarea unui anunt despre inceperea procedurii	După notificarea lichidării	P. 1, art. 63 din Codul civil al Federației Ruse, paragraful 1 al art. 19 din Legea nr.7-FZ
Gestionarea afacerilor unei OBNL, vorbind în numele său în instanță	În perioada de la numire până la finalizarea procedurii sau deschiderea procedurii falimentului	P. 4, art. 62, alin.7 al art. 63 din Codul civil al Federației Ruse
Identificarea și notificarea creditorilor pe bază individuală	2 luni de la publicare
Primirea conturilor de încasat		P. 2 Art. 63 din Codul civil al Federației Ruse, paragraful 2 al art. 19 din Legea nr.7-FZ
Pregătirea unui LB interimar, depunerea acestuia la Ministerul Justiției	Nu mai devreme de circumstanțele enumerate la paragraful 4 al art. 20 din Legea nr.129-FZ	P. 3 Art. 19 din Legea nr.7-FZ, alin.3 al art. 20 din Legea nr.129-FZ
Efectuarea decontărilor cu creditorii		P. 5 Art. 63, art. 64 din Codul civil al Federației Ruse, alineatele. 4, 5 art. 19 din Legea nr.7-FZ
Îndeplinirea obligațiilor fiscale		P. 1, art. 49 Codul Fiscal al Federației Ruse
Depunerea falimentului, notificarea creditorilor despre faliment	În caz de lipsă de proprietate	pp. 3, 4 art. 63 din Codul civil al Federației Ruse
Pregătirea LB și depunerea acestuia cu o declarație la f. 16001 către Ministerul Justiției		P. 6 Art. 19 din Legea nr.7-FZ, art. 21 din Legea nr.129-FZ, adj. 9 la nr. de comandă ММВ-7-6/ [email protected]

În relațiile cu terții, lichidatorul acționează în baza deciziei (procesului verbal) privind alegerea sa.

Participanții (fondatorii) sunt obligați:

• În termen de 3 zile, informați despre decizia luată (clauza 1, art. 20 din Legea nr. 129-FZ).
• Aprobați LB (clauzele 3, 6, art. 19 din Legea nr. 7-FZ). Dacă acest lucru este evitat, lichidatorul are dreptul de a se adresa instanței (a se vedea decizia Tribunalului orașului Snezhinsky din regiunea Chelyabinsk din 21 septembrie 2017 în cazul nr. 2a-482/2017).

Hotărâri în caz de fonduri insuficiente ale OBNL lichidate

Secvența rambursării datoriilor este determinată de art. 64 din Codul civil al Federației Ruse. De asemenea, în Codul civil al Federației Ruse există o indicație că, în absența fondurilor de la ONP, costurile procedurii sunt suportate în mod solidar de participanți sau fondatori (clauza 2, articolul 62 din Codul civil al Federației Ruse). Federația Rusă).

La constatarea deficitului de fonduri, comisia de lichidare este autorizată să vândă proprietatea unei OBNL, ghidată de procedura stabilită pentru executarea hotărârilor judecătorești (clauza 4, art. 19 din Legea nr. 7-FZ). Cu toate acestea, încasările ar putea să nu fie suficiente.

Apare întrebarea: ce să faci în acest caz?

Există regula generala, prevăzând răspunderea proprietății separate a persoanei juridice și a fondatorilor acesteia, fără posibilitatea de a o impune unul altuia (clauza 2 a articolului 56 din Codul civil al Federației Ruse). Cu toate acestea, pentru unele subofițeri, au fost făcute excepții și a fost stabilită răspunderea suplimentară a fondatorilor:

• pentru o cooperativă de consumatori - în cuantumul părții neplătite a contribuției (clauza 2, articolul 123.3 din Codul civil al Federației Ruse);
• asociere sau unire - în conformitate cu cartea (clauza 4, articolul 11 ​​din Legea nr. 7-FZ, clauza 3, articolul 123.8 din Codul civil al Federației Ruse);
• o instituție privată, de stat - întotdeauna (clauza 4 a articolului 123.22, clauza 2 a articolului 123.23 din Codul civil al Federației Ruse), bugetară, autonomă - în conformitate cu cerințele persoanelor care decurg dintr-un delict (clauzele 5, 6 al articolului 123.22 din Codul civil al Federației Ruse).

Depunerea creanțelor în procedura de aplicare a răspunderii subsidiare se referă la competențele creditorilor, dar nu ale lichidatorului (a se vedea paragraful 7 al articolului 63 din Codul civil al Federației Ruse, articolul „Ce este răspunderea subsidiară conform Codului civil al Federația Rusă?"). Lichidatorul are dreptul doar de a iniția faliment.

Repartizarea proprietății NPO după lichidare

Regula generală care se aplică repartizării rămășițelor bunurilor unei OBNL după finalizarea decontărilor este stabilită de clauza 8 a art. 63 din Codul civil al Federației Ruse: acestea trebuie direcționate către scopuri statutare sau caritabile. Regula prevăzută de art. 20 din Legea nr. 7, prevede că în cazul în care este imposibilă direcționarea fondurilor în scopuri statutare, fondurile trebuie transformate în venituri ale statului.

Pentru unele ONG-uri, există excepții de la procedura generală:

1. Organizatie publica. Fondurile rămase după rambursarea creanțelor sunt direcționate către scopurile statutare, iar în lipsa acestora - către scopurile care urmează să fie determinate intalnire generala sau o conferință de participanți organizatie publica. În cazurile în litigiu, obiectivele sunt stabilite printr-o hotărâre judecătorească. Decizie supuse publicării de către comisia de lichidare. În cazul lichidării din motivele prevăzute de legea „Cu privire la contracararea...” din 25 iulie 2002 nr. 114-FZ, aceasta devine proprietatea Federației Ruse (articolul 26 din legea „Cu privire la asociaţiile obşteşti„din data de 19 mai 1995 nr. 82-FZ).
2. Parteneriat necomercial. Fondurile rămase sunt distribuite între membri în valoare de contribuții la proprietate. Restul este îndreptat către scopuri statutare (clauza 2, articolul 20 din Legea nr. 7-FZ, această regulă nu se aplică altor asociații și sindicate, printre care (cum vedere separată) se referă la un parteneriat non-profit în conformitate cu alin. 3 p. 3 art. 50 din Codul civil al Federației Ruse).
3. Instituţie. Proprietatea rămasă este transferată proprietarului (clauzele 3, 4, art. 20 din Legea nr. 7-FZ).

Repartizarea integrală a proprietății trebuie efectuată înainte de finalizarea procedurii prin înregistrarea lichidării. Dacă există între participanți probleme litigioase despre un lucru, este vândut de lichidator la o licitație (clauza 8, articolul 63 din Codul civil al Federației Ruse).

Procedura de înregistrare a lichidării unei OBNL

La finalizarea procedurii, lichidatorul este obligat să depună la Ministerul Justiției:

• declarație sub f. 16001, a cărui semnătură trebuie să fie certificată de notar;
• chitanță sau ordin de plata, confirmând plata taxei de stat în valoare de 400 de ruble. (paragrafele 1, 3 paragraful 1 al articolului 333 din Codul fiscal al Federației Ruse);
• confirmarea transmiterii informațiilor contabile privind pensiile către Fondul de pensii al Federației Ruse (conform clauzei 3, articolul 11 ​​din legea „Cu privire la contabilitatea individuală...” din 04/01/1996 nr. 27-FZ sunt depuse în 1 lună după aprobarea LB intermediară) și informații cu privire la contribuțiile suplimentare transferate în conformitate cu Legea „Cu privire la contribuțiile de asigurări suplimentare…” din 30 aprilie 2008 nr. 56-FZ.

Există și o opțiune de a solicita acest document pe sistem cooperare interagențiiîn caz de nerespectare a solicitantului. În orice caz, această obligație trebuie îndeplinită înainte de depunerea unei cereri.

Reglementări administrative ale Ministerului Justiției al Federației Ruse, aprobate. Ordinul nr. 455 din 30 decembrie 2011 (denumit în continuare Reglementări administrative), prevede proceduri de înregistrare pentru o singură perioadă de 33 de zile pentru o organizație publică și 17 zile lucrătoare pentru alte subofițeri (clauza 22 din Regulamentul administrativ), fără a include perioada de înregistrare pentru Serviciul Fiscal Federal al Federației Ruse (5 zile lucrătoare, articolul 8 din Legea nr. 129-FZ). A fost aprobată procedura de interacțiune între Ministerul Justiției și Serviciul Fiscal Federal al Federației Ruse. prin ordinul Ministerului Justiției al Federației Ruse din 12 noiembrie 2010 nr. 343.

Refuzul de a primi documente nu este permis (clauza 47 din Regulamentul administrativ), cu toate acestea, refuzul de a presta servicii publice pentru înregistrarea lichidării este posibil dacă decizia este luată de un organ neautorizat și din alte motive prevăzute la art. 23 din Legea nr.129-FZ. Refuzul poate fi atacat în instanță.

Astfel, lichidarea voluntară a unei OBNL se realizează pe baza deciziei fondatorilor (participanților) acestuia. Principalele acțiuni în cursul procedurii (publicare, decontări, vânzarea proprietății, depunerea documentelor etc.) sunt atribuite lichidatorului ales de participanți.

Cu lipsă de proprietate, este obligat să dea faliment. Bunurile rămase după lichidare, de regulă, nu sunt distribuite între participanți, ci sunt direcționate în scopuri statutare sau caritabile, dacă nu se prevede altfel prin reguli speciale.