Departamentele de zi (noapte) sunt o formă de servicii sociale semi-staționare și joacă un rol important în acordarea unui sprijin social eficient vârstnicilor, fiind create pe baza centrelor de servicii sociale municipale sau în cadrul autorităților de protecție socială.
Departamentele de îngrijire de zi sunt concepute pentru servicii casnice, medicale, culturale pentru vârstnici, organizându-și recreerea, angajându-se în muncă fezabilă și menținând un stil de viață activ.
Filialele sunt create pentru a deservi cel puțin 30 de persoane. Acestea includ persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități care și-au păstrat capacitatea de autoservire și de mișcare activă. Decizia de înscriere se ia de către șeful instituției de servicii sociale pe baza unei cereri scrise personale a unui cetățean în vârstă sau a unei persoane cu handicap și a unei adeverințe de la o instituție de sănătate privind starea de sănătate a acestuia.
Departamentul de zi oferă următoarele servicii:
organizarea hranei, vieții și petrecerii timpului liber (oferirea de mese calde, furnizarea de cărți, reviste, ziare);
servicii sociale și medicale (asistență în obținerea asistenței medicale și psihologice, prestarea de servicii sanitare și igienice, organizarea de activități medicale și recreative, asistență în obținerea de bonuri pentru tratamentul în sanatoriu);
asistenta in organizarea serviciilor juridice;
asistenta in organizarea serviciilor de inmormantare.
Tendința emergentă de reducere a serviciilor din instituțiile de spitalizare este asociată cu o creștere a acordării de îngrijire ambulatorie a persoanelor cu dizabilități și a vârstnicilor care trăiesc în condiții obișnuite de domiciliu de către instituțiile de servicii sociale nestaționare. Acestea din urmă sunt reprezentate de direcțiile de asistență socială la domiciliu (inclusiv la școlile internate, centrele teritoriale, direcțiile de protecție socială), centrele teritoriale de servicii sociale și serviciile teritoriale de asistență socială (de regulă, pe baza centrelor teritoriale și a secțiilor de asistenta sociala la domiciliu sub rai (de munte) departamente (departamente) de protectie sociala a populatiei).
Departamentele de asistență socială la domiciliu asigură gama minimă necesară de servicii pentru livrarea de alimente, medicamente, lemn de foc (cărbune), plata locuințelor și cheltuielilor comunale și de altă natură.
Recent, această formă organizatorică a fost completată cu alta, cauzată de trecerea la economia de piață, când o parte semnificativă a vârstnicilor și a persoanelor cu dizabilități s-au aflat în pragul sărăciei, pierzându-și mijloacele de existență, într-o situație de viață extremă. Acesta este un serviciu de asistență socială de urgență. Principalele tipuri de servicii ale serviciului de asistență socială de urgență includ: furnizarea de alimente, medicamente, îmbrăcăminte, locuințe temporare, acordarea de asistență psihologică de urgență, asistență în identificarea persoanelor cu dizabilități în internate și spitale, prestarea de servicii de coafor, reparatori de electrocasnice, cooperare activă cu guvern, public, organizații religioase, fundații caritabile, mass-media, organisme guvernamentale și alte instituții pentru a lua măsuri pentru a rezolva situațiile acute de viață.
Necesitatea funcționării serviciilor de asistență socială urgentă este de netăgăduit, întrucât acestea dezvoltă și completează serviciile departamentelor de asistență socială la domiciliu și, cel mai important, permit persoanelor cu dizabilități care se află dincolo de pragul sărăciei să-și mențină existența.
Formele semi-staţionare de servicii sociale includ centre teritoriale, al căror avantaj este posibilitatea de a combina serviciile medicale cu cele sociale pentru persoanele cu dizabilităţi. Centrele teritoriale de servicii sociale fac posibilă și organizarea meselor, crearea condițiilor de comunicare între persoanele cu dizabilități și persoanele în vârstă. Acesta din urmă este un factor important pentru menținerea tonului moral al persoanelor care trăiesc în afara familiei.
Inițial, s-a avut în vedere crearea centrelor teritoriale în principal împreună cu secțiile de internare, în care s-au creat condiții de ședere temporară (5-10 zile) a locurilor de muncă în condiții destul de confortabile și tratament preventiv (fizioterapie, fototerapie, masaj, ameliorare psihologică). Crearea centrelor teritoriale cu servicii de spitalizare necesită însă condiții suplimentare și, în consecință, costuri mai însemnate, pentru care autoritățile locale de protecție socială nu dispun întotdeauna de resursele financiare necesare.
Centrele teritoriale de servicii sociale au rezerve mari pentru a răspunde nevoilor persoanelor cu dizabilități. Potrivit conducerii centrelor, peste 5% dintre cei deserviți sunt gata să plătească pentru servicii suplimentare (pe lângă cele oferite gratuit). Însă doar câteva centre teritoriale și direcții de asistență socială oferă servicii cu plată la cererea persoanelor cu dizabilități, iar gama de servicii în ansamblu se limitează la ansamblul general: gătit, spălat vase, livrarea lenjeriei la spălătorie, spălatul lenjeriei la domiciliu. , asigurarea serviciilor de baie, curatenia apartamentului, spalatul geamurilor, cumpararea de alimente, medicamente, produse manufacturate, plimbarea cainelui etc.
Forma semirezidenţială de serviciu social din Volgograd este reprezentată de: Centrul de îngrijire de zi pentru pensionari şi persoane cu dizabilităţi, Centrul de asistenţă socială pentru familiile care cresc copiii cu handicap din districtul Dzerzhinsky şi Centrul municipal de asistenţă socială din Districtul Kirovsky.
Centrul de Zi pentru Pensionari și Persoane cu Handicap, amenajat pentru 30 de locuri, este destinat serviciilor sociale, medicale, culturale pentru pensionari și persoane cu dizabilități, organizarea mesei acestora, recreere, menținerea unui stil de viață activ și atragerea acestora la muncă. Centrul acceptă în serviciu cetățeni în vârstă: bărbați de la 60 de ani, femei - de la 55 de ani, persoane cu dizabilități din grupele I și II pe o perioadă de două săptămâni, care și-au păstrat capacitatea de autoservire și de mișcare activă.
Centrul de asistență socială pentru familiile care cresc copii cu dizabilități din districtul Dzerjinski a fost înființat în 1995. Scopul Centrului este de a promova realizarea dreptului familiilor si copiilor la protectie si asistenta din partea statului, de a promova dezvoltarea si consolidarea familiei ca institutie sociala, de a imbunatati conditiile socio-economice de viata, indicatorii de socializare. sănătatea și bunăstarea familiei și a copiilor, pentru umanizarea relației familiei cu societatea și statul, stabilirea de relații armonioase intra-familiale: organizarea comunicării și a petrecerii timpului liber pentru copii: predarea abilităților de autoservire, adaptarea gospodăriei, acordarea de consiliere.
Centrul Orășenesc de Asistență Socială din raionul Kirovsky a fost creat pentru a proteja persoanele care se află în condiții extreme fără un loc fix de reședință și ocupație, care se află într-o situație de criză de viață și pentru a implementa măsuri de reabilitare.
În problema dezvoltării principiilor raportului dintre serviciile plătite și cele gratuite, este necesar să se abordeze direcționat și individual. Satisfacerea nevoilor specifice ale clientului pentru o taxa moderata ar trebui sa fie in plus fata de satisfacerea nevoilor sale generale in mod gratuit. Motivul acestei abordări este confirmat de experiența sistemelor străine de servicii sociale, în special a Finlandei, unde se străduiesc să ofere clientului astfel de servicii care să-i promoveze (stimuleze) independența și să servească drept o condiție prealabilă pentru o bună stare morală și psihologică.
Pentru a îmbunătăți în continuare sistemul de servicii sociale și în conformitate cu ordinul Ministerului Protecției Sociale din Rusia din 20.07.93. se creează centre de servicii sociale, care sunt instituții de protecție socială a populației, care desfășoară activități organizatorice și practice pe teritoriul unui oraș sau raion pentru a acorda diverse tipuri de asistență socială cetățenilor în vârstă, persoanelor cu dizabilități și altor grupuri de populație. au nevoie de sprijin social. Structura centrului prevede diferite diviziuni de servicii sociale, inclusiv secția de îngrijire de zi pentru vârstnici și handicapați, asistență socială la domiciliu, servicii de asistență socială urgentă și altele.
Principalele sarcini ale centrului de servicii sociale în activități comune cu organizațiile de stat și publice (sănătate, educație, servicii de migrație, comitete ale Societății de Cruce Roșie, organizații de veterani, societăți ale persoanelor cu dizabilități etc.) includ:
- - identificarea persoanelor în vârstă, a persoanelor cu dizabilități și a altor persoane care au nevoie de sprijin social;
- - determinarea unor tipuri şi forme specifice de asistenţă pentru persoanele care au nevoie de sprijin social;
- - contabilizarea diferențiată a tuturor persoanelor care au nevoie de sprijin social, în funcție de tipurile și formele solicitate, de frecvența furnizării acestuia;
- - furnizarea de servicii sociale cu caracter unic sau permanent persoanelor care au nevoie de sprijin social;
- - analiza nivelului serviciilor sociale pentru populația orașului, raionului, elaborarea planurilor pe termen lung pentru dezvoltarea acestei sfere de sprijin social pentru populație, introducerea în practică a unor noi tipuri și forme de asistență, în funcție de natura nevoilor cetățenilor și condițiile locale;
- - implicarea diferitelor structuri statale și nestatale în soluționarea problemelor de acordare a asistenței sociale și gospodărești segmentelor nevoiașe ale populației și coordonarea activităților acestora în această direcție.
- d) Serviciile sociale staționare au ca scop acordarea de asistență socială cuprinzătoare persoanelor care au nevoie de îngrijire și supraveghere constantă din motive de sănătate. Instituțiile staționare de stat de servicii sociale și de consum includ pensiuni pentru vârstnici și handicapați, al căror regulament a fost aprobat prin ordin al Ministerului Afacerilor Sociale al RSFSR din 27 decembrie 1978. În conformitate cu acest ordin, pensiunea este o instituție medicală și socială destinată reședinței permanente a persoanelor vârstnice și cu dizabilități care au nevoie de îngrijire, gospodărie și servicii medicale. În pensiunea pentru implementarea terapiei medicale și de muncă și de activare se creează ateliere medicale și de producție (muncă), iar în pensiunea situată în mediul rural, în plus, o fermă subsidiară cu inventarul, echipamentul și transportul necesar.
Printre alte instituții de acest tip se numără și un internat psiho-neurologic, definit ca instituție medicală și socială destinată reședinței permanente a persoanelor vârstnice și cu dizabilități, care suferă de boli psihice cronice și au nevoie de îngrijire, gospodărie și îngrijiri medicale.
Instituțiile rezidențiale pentru vârstnici acceptă cetățeni în vârstă de pensionare care nu au copii apți care sunt obligați prin lege să îi întrețină. Cu prioritate, invalizii și participanții la Marele Război Patriotic, membrii familiei personalului militar căzut, precum și invalizii decedați și participanții la război sunt admiși în școli-internat.
Una dintre condițiile indispensabile pentru admitere este voluntaritatea, prin urmare, documentele se efectuează numai dacă există o cerere scrisă a unui cetățean. O cerere de admitere într-o pensiune cu card medical se depune la o organizație superioară de asigurări sociale, care emite bilet la pensiune. Dacă o persoană este incompetentă, atunci plasarea sa într-o instituție staționară se efectuează pe baza unei cereri scrise a reprezentantului său legal. Legea prevede dreptul cetățenilor aflați în instituții staționare de servicii sociale de a refuza serviciile, dar cu condiția ca aceștia să aibă rude care să îi poată întreține și să le acorde îngrijirile necesare.
Persoanele care se află în pensiuni de tip general, încălcând sistematic și grav regulile de ordine interioară în acestea, pot fi transferate în pensiuni speciale prin hotărâre judecătorească luată pe baza unei recomandări a administrației. Acestea sunt create în principal pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități cu condamnări anterioare, vagabonzi, trimiși de la instituțiile organelor de afaceri interne și alte persoane care sunt supuse supravegherii administrative în modul stabilit prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie, 1995 „Cu privire la dezvoltarea unei rețele de pensiuni specializate pentru vârstnici și persoane cu dizabilități”.
Funcționarea școlilor-internat ca una dintre principalele forme de servicii sociale pentru vârstnici este asociată cu o serie de probleme grave. Printre acestea: gradul de satisfacere a nevoilor din scolile-internat, calitatea serviciului din acestea, crearea conditiilor de insotire pentru trai etc. oamenii sunt din ce in ce mai dispusi sa traiasca in mediul familiar familiar. Forma staționară a serviciilor sociale este reprezentată la Volgograd de Centrul Traktorozavodsk pentru servicii sociale pentru pensionari și persoane cu handicap. Secția cu spital este destinată serviciilor medicale, culturale, de consum, atragerea către activitate de muncă fezabilă, menținerea unui stil de viață activ.
În prezent, instituțiile de spitalizare sunt în mare parte persoane care și-au pierdut complet capacitatea de deplasare și necesită îngrijire constantă, precum și cei care nu au locuință. O alternativă la școlile cu internat în viitorul apropiat pot fi casele speciale pentru bătrâni (Regulamentul aproximativ pentru o casă specială pentru bătrâni singuri, aprobat de Ministerul Protecției Sociale a Populației la 7 aprilie 1994), care, în ciuda unor neajunsuri, au încă o serie de avantaje importante.
Astăzi, o parte semnificativă a centrelor de servicii sociale sunt instituții multidisciplinare capabile să ofere persoanelor în vârstă și cu dizabilități o varietate de tipuri și forme de servicii, inclusiv servicii sociale și medicale, sociale și comerciale. Direcția prioritară este dezvoltarea unor modele de servicii sociale non-staționare (centre de servicii sociale, secții de asistență socială la domiciliu), care să permită persoanelor vârstnice să rămână în mediul obișnuit cât mai mult timp, să-și mențină statutul personal și social.
Astfel, principalele tehnologii în prezent sunt tehnologiile de stat pentru protecția socială a persoanelor vârstnice - pensii, servicii sociale, asistență socială. Direcția prioritară a asistenței sociale cu vârstnicii este însă organizarea mediului de viață al persoanelor în vârstă, realizată în așa fel încât persoana în vârstă să aibă întotdeauna posibilitatea de a alege modul de a interacționa cu acest mediu, deoarece. persoanele în vârstă nu sunt un obiect de activitate al diverselor servicii sociale, ci un subiect decizional. Libertatea de alegere dă naștere unui sentiment de securitate, încredere în viitor. De aici și nevoia de tehnologii alternative de asistență socială cu persoanele în vârstă. Printre acestea se numără asistența caritabilă, munca în club, autoajutorarea și grupurile de ajutor reciproc.
Principalele sarcini ale unui specialist în lucrul cu persoanele în vârstă:
identificarea și contabilizarea bătrânilor singuri și a cetățenilor cu dizabilități care au nevoie de îngrijire la domiciliu;
stabilirea și menținerea comunicării cu colectivul de muncă, unde au lucrat veteranii de război și muncă și persoanele cu dizabilități;
stabilirea de contacte cu comitetele Societății Crucii Roșii, Consiliile Veteranilor de Război și Muncă, organizații publice, fundații.
servicii sociale pentru vârstnici
Serviciile sociale semi-staționare includ sprijinul social, medical și cultural pentru persoanele cu dizabilități, organizarea meselor, recreerea, asigurarea participării acestora la activități de muncă fezabile și menținerea stilului lor de viață activ. Această formă de serviciu social contribuie la reabilitarea persoanelor cu dizabilități care și-au păstrat capacitatea de autoservire și de mișcare activă și care nu au contraindicații medicale pentru înscriere.
În conformitate cu Standardul Național al Federației Ruse GOST 52880-2007, instituțiile de servicii sociale semirezidențiale includ: un centru de reabilitare socială pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități; centru de zi pentru bătrâni și handicapați. Să ne oprim mai în detaliu asupra caracteristicilor activităților lor. Centrul de Reabilitare Socială pentru Persoane Vârstnice și Cetățeni cu Handicap este creat pentru a desfășura activități de sănătate și reabilitare socială cu persoanele cu dizabilități care și-au păstrat capacitatea de autoservire sau au pierdut-o parțial. În condițiile centrului de reabilitare socială, primirea inițială a persoanelor cu dizabilități și cazarea se organizează ținând cont de vârsta, sexul, starea de sănătate a acestora, bolile existente, capacitatea de autoservire; să le ofere serviciile sociale de care au nevoie.
Spre deosebire de instituția anterioară, centrul de zi pentru bătrâni și handicapați își organizează activitatea pentru persoanele cu dizabilități care și-au păstrat capacitatea de autoservire și de mișcare activă. Principalele sarcini în implementarea serviciilor sociale semi-staționare pentru persoanele cu dizabilități în centru sunt: asigurarea acestora cu servicii sociale și culturale, asigurarea de îngrijiri medicale, alimentație și recreere, menținerea unui stil de viață activ pentru persoanele cu dizabilități.
Serviciile sociale urgente sunt realizate pentru a oferi asistență urgentă, de urgență, cu caracter unic, persoanelor cu dizabilități care au nevoie urgentă de sprijin social și includ următoarele servicii sociale: furnizarea unică de mese calde gratuite sau pachete cu alimente. ; haine, pantofi și alte articole esențiale; asistență financiară unică. Specialiștii în asistență socială asistă persoanele cu dizabilități în obținerea unei locuințe temporare; organizează asistență juridică în vederea apărării drepturilor persoanelor deservite și asistență medicală și psihologică de urgență cu implicarea psihologilor și clerului pentru această activitate și alocarea unor numere de telefon suplimentare în aceste scopuri. În secțiile de servicii sociale de urgență există închiriere de echipamente specializate pentru persoanele cu dizabilități și dispozitive de îngrijire a bolnavilor grav. În conformitate cu standardul național al Federației Ruse GOST 52880-2007, asistența de urgență pentru persoanele cu dizabilități este oferită la centrul de servicii sociale de urgență. În centrul complex de servicii sociale pentru populație există o direcție de servicii sociale de urgență, în care se poate organiza activitatea unui serviciu de reparații apartamente pentru cetățeni cu dizabilități, un birou de închiriere de echipamente de reabilitare pentru persoane cu dizabilități etc.
Ajutoarele de reabilitare (cârje, plimbătoare, bastoane, scaune cu rotile etc.) sunt oferite clienților în conformitate cu tarifele elaborate, iar cetățenii cu venituri mici și cu dizabilități folosesc închirierea gratuit.
Instituțiile complexe de servicii sociale destinate să acorde asistență familiilor, persoanelor cu dizabilități și altor categorii de clienți care se află într-o situație dificilă de viață includ un centru cuprinzător de servicii sociale pentru populație. Centrul poate cuprinde următoarele unități structurale care prestează servicii sociale cetățenilor cu dizabilități: compartiment consultanță, reabilitare a copiilor cu dizabilități psihice și fizice, îngrijire la domiciliu, îngrijire de zi pentru vârstnici și handicapați etc.
De exemplu, în instituția de stat „Centrul cuprinzător de servicii sociale pentru populație” din Znamensk, regiunea Astrakhan, a fost deschisă o școală pentru părinții copiilor cu dizabilități „Ajută-ți copilul”. Specialiștii desfășoară ateliere, seminarii, în care tații, mamele, bunicii învață cum să organizeze activitățile de joacă și de învățare ale unui copil cu dizabilități. Copiii și părinții își petrec împreună timpul liber în departamentul de reabilitare al centrului complex de servicii sociale pentru populație, și anume, participă la curse de ștafetă sportive, prezintă cursuri de master în arte și meșteșuguri și organizează în mod regulat expoziții de creativitate și abilități familiale ale copiilor. .
Activitățile de coordonare pentru furnizarea de servicii sociale persoanelor cu dizabilități se desfășoară de către centrul de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități. Structura acestei instituții cuprinde următoarele compartimente: servicii sociale la domiciliu, îngrijire de zi, reabilitare socială, servicii sociale de urgență, cantină socială, secție de specialitate servicii sociale și medicale.
Una dintre principalele forme de servicii sociale care vizează prelungirea șederii persoanelor cu dizabilități în mediul lor social familiar (familie, vecini etc.) și pentru menținerea statutului lor social este serviciile sociale la domiciliu. Conform standardului național al Federației Ruse GOST 52880-2007, instituțiile de servicii sociale pentru persoanele cu dizabilități la domiciliu includ: un centru de servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități și un centru specializat de îngrijire socială și medicală pentru persoanele în vârstă și cu handicap la domiciliu. Serviciile sociale la domiciliu oferite persoanelor cu dizabilități includ: organizarea meselor, inclusiv livrarea de alimente la domiciliu; asistență în achiziționarea de medicamente, alimente și bunuri industriale esențiale. Un asistent social ajută la obținerea de îngrijiri medicale pentru o persoană cu dizabilități, inclusiv însoțirea acesteia la instituțiile medicale. Specialiștii instituțiilor de servicii sociale pentru persoanele cu dizabilități la domiciliu ajută la menținerea condițiilor de viață ale clientului în conformitate cu cerințele de igienă, asistă în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice pentru cetățenii cu dizabilități. Serviciile sociale pentru persoanele cu dizabilități la domiciliu pot fi efectuate de un asistent social, un asistent social și o asistentă medicală, precum și o echipă de specialiști, care include un psiholog, un avocat coafor, un specialist reparații electrocasnice, un asistent social, etc.
Specialiștii departamentelor de servicii sociale la domiciliu organizează evenimente caritabile care vizează implicarea elevilor de liceu în ajutorul persoanelor cu dizabilități. Elevii vizitează acasă un cetățean cu dizabilități, îl felicită de ziua lui, acordă toată asistența posibilă pentru îmbunătățirea vieții clientului (spălați vasele, scoateți gunoiul etc.).
În practica departamentelor de servicii sociale la domiciliu, există cooperare cu Biserica Ortodoxă Rusă. Reprezentanții bisericii, la cererea clienților, îi vizitează acasă, vorbesc cu persoanele cu dizabilități și le oferă asistență psihologică.
Pentru a oferi mai eficient servicii sociale persoanelor cu dizabilități la locul de reședință, instituțiile de servicii sociale cooperează cu autoguvernarea publică teritorială. Autoguvernarea publică teritorială (TPS) este autoorganizarea cetățenilor la locul lor de reședință pe o parte a teritoriului orașului pentru implementarea independentă și responsabilă a inițiativelor pe probleme de importanță locală. Această asociere este o formă de implementare de către populație a autoguvernării locale din oraș și este menită să promoveze realizarea drepturilor și libertăților cetățenilor, independența acestora în rezolvarea problemelor de dezvoltare a orașului.
Principalele forme de asistență socială cu persoanele cu dizabilități la locul de reședință sunt: asistență materială direcționată, organizarea de asociații de club pentru persoanele cu dizabilități, organizarea de vacanțe pentru persoanele cu dizabilități, consultații juridice gratuite pentru cetățenii cu dizabilități, desfășurarea de evenimente sportive în rândul persoanelor cu dizabilități de diferite tipuri. grupe de vârstă etc.
În cadrul autoguvernării publice, sunt deschise puncte de asistență social-consultativă pentru persoanele cu dizabilități (Blagoveshchensk). Această formă de asistență socială la locul de reședință contribuie la dezvoltarea unui sistem de servicii sociale pentru persoanele cu dizabilități. Centrele de consiliere socială sunt apropiate teritorial de populație, ceea ce face posibilă asigurarea disponibilității reale a serviciilor sociale tuturor celor aflați în nevoie. Aici au fost create și funcționează asociații de club pentru a organiza petrecerea timpului liber și angajarea persoanelor cu dizabilități. Specialiștii centrelor de consiliere socială oferă cetățenilor cu dizabilități la locul de reședință nu numai sprijin social orientat (încălțăminte, haine, bani), ci și servicii juridice, îi ajută să obțină un loc de muncă, să-și organizeze odihna.
Astfel, principalele forme de servicii sociale pentru persoanele cu dizabilități includ serviciile sociale semi-staționare, urgente și serviciile sociale la domiciliu. Acest lucru face posibil ca o persoană cu dizabilități să-și păstreze condițiile obișnuite de viață (casa, confortul, prietenii și cunoștințele), să-și extindă capacitatea de a fi un membru mai independent, mai independent și mai activ al societății. Una dintre noile forme de asistență socială cu persoanele cu dizabilități la locul de reședință este implementarea în autonomiile publice teritoriale a consilierii cetățenilor cu dizabilități, unde aceștia sunt ajutați să-și organizeze timpul liber cu ajutorul cluburilor de interese, invită acestea. avocați, psihologi să ofere informațiile necesare.
Întrebări pentru autocontrol
1. Enumeraţi principalele forme de servicii sociale pentru persoanele cu dizabilităţi.
2. Descrieți forma semi-staționară a serviciilor sociale pentru persoanele cu dizabilități.
3. Extindeți caracteristicile asistenței sociale cu persoanele cu dizabilități la locul de reședință.
Standardul național al Federației Ruse GOST 52880-2007. Serviciul social al populației. Tipuri de instituții de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități. // Serviciu social. - 2009. - Nr. 2
Nikonov L.S., Chetverikov M.N. Protecția socială vizată: Experiența municipiilor - M., 2003.
Kholostova E.I. Asistență socială cu persoane cu dizabilități: manual. - Ed. a 3-a. - M., 2009.
Serviciile sociale semi-staționare sunt utilizate pentru acești cetățeni în vârstă și cu dizabilități care sunt capabili să se servească singuri și se pot deplasa activ. Ei nu trebuie să aibă contraindicații medicale pentru înscrierea în astfel de servicii sociale. Acest grup include și copiii care se află într-o situație dificilă de viață.
Implementarea serviciilor sociale semistaţionare se realizează de către organizaţii semistaţionare (întreprinderi, instituţii) de asistenţă socială sau departamente de şedere, atât pe timp de noapte, cât şi pe timp de zi. Ele se constituie în centre publice de servicii sociale și sunt folosite pentru a ajuta la desfășurarea activităților în domeniul adaptării sociale la condițiile de viață din societatea clienților de servicii sociale care și-au pierdut legăturile utile din punct de vedere social.
Observație 1
Serviciul social semi-staționar constă în îngrijire medicală, servicii sociale și culturale. Este primit de persoanele cu dizabilități și de bătrâni.
În instituțiile în cauză se pot presta servicii pentru:
- catering, viața de zi cu zi și petrecerea timpului liber (de exemplu, furnizarea de alimente și băuturi calde, eliberarea lenjeriei de pat, furnizarea de ziare, cărți, reviste etc.);
- servicii medicale sociale (de exemplu, obținerea de asistență medicală psihologică, servicii sanitare și de igienă, activități medicale și recreative, activități de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, asistență în obținerea de bonuri pentru sanatoriu, tratament în stațiune, asistență la protezare etc.);
- educatie si antrenament;
- ajutor pentru angajare;
- Furnizare de servicii juridice;
- asistenta pentru organizarea de servicii funerare.
Caracteristicile serviciului semi-staționar
Pentru persoanele fără un loc de reședință și ocupație adecvat, se pot crea instituții speciale semi-staționare, inclusiv o noapte de cazare, un hotel sau adăpost, un centru de adaptare socială. În astfel de organizații, servicii de peste noapte, acordarea primului ajutor, asigurarea de igienă și salubritate personală, mese gratuite o singură dată, consultații privind aparatura de uz casnic și angajare, asistență în întocmirea documentației care să ateste identitatea unei persoane, stabilirea în instituțiile staționare care prestează servicii sociale. fi furnizat..
Observația 2
Pentru persoanele care sunt eliberate din locurile de privare de libertate și care au nevoie de adaptare socială, pe lângă serviciile discutate mai sus, se poate acorda asistență în domeniul restabilirii legăturilor sociale pierdute cu familia, dreptului de locuință etc.
Servicii sociale la domiciliu
Serviciile sociale la domiciliu pot fi una dintre principalele forme de servicii sociale. Astfel de servicii au ca scop maximizarea șederii persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în condițiile obișnuite ale mediului social pentru a susține statutul lor social, inclusiv protecția intereselor și drepturilor legitime ale acestor persoane.
Serviciile sociale la domiciliu garantate pot include servicii pentru:
- catering, inclusiv livrarea de alimente la domiciliu;
- asistenta la achizitionarea medicamentelor, alimentelor, bunurilor esentiale;
- asistență în obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv procesul de escortare la instituțiile medicale;
- menținerea condițiilor de viață care îndeplinesc cerințele de igienă;
- asistență în organizarea de asistență juridică și servicii în domeniul dreptului;
- asistenta in organizarea de servicii rituale, inmormantari;
- alte servicii sociale cu caracter casnic.
În deservirea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități care locuiesc în spații rezidențiale care nu sunt dotate cu încălzire centrală (alimentare cu apă), serviciile sociale la domiciliu pot include asistență în furnizarea de apă și combustibil.
Observația 3
Asistența medicală socială la domiciliu este oferită celor care au nevoie de servicii sociale la domiciliu. Acestea pot fi persoane în vârstă și persoane cu dizabilități care suferă de tulburări psihice (în stadiul de remisie), tuberculoză (cu excepția formei sale active), boli grave (inclusiv oncologie) în stadiile târzii.
Pentru persoanele vârstnice (vârstnice) și persoanele cu dizabilități care sunt purtători de bacterii sau virusuri, sau în cazul alcoolismului lor cronic, carantina în cazul unei boli infecțioase, forme active de tuberculoză, tulburări mintale severe, boli cu transmitere sexuală și alte boli care necesită tratament special. organizațiile de asistență medicală, serviciile sociale la domiciliu și serviciile sociale de sănătate pot fi refuzate.
Dacă observați o greșeală în text, vă rugăm să o evidențiați și să apăsați Ctrl+Enter
În prezent, numărul cetățenilor în vârstă din Rusia este de 30,5 milioane de oameni, sau 20,7% din populația totală. Se înregistrează o creștere constantă a ponderii persoanelor în vârstă de pensionare, care va continua în viitorul apropiat. În ultimii patruzeci de ani, numărul persoanelor în vârstă a crescut de 2,2 ori (cu creșterea întregii populații de 1,25 ori). Kiselev S.G. Serviciile sociale - o contribuţie la bunăstarea socială a cetăţenilor în vârstă // Lucrător al serviciului social, 2004, nr. 1 - 2. - p. 17.
Îmbătrânirea populației are loc concomitent cu procesul de scădere generală a nivelului de trai. Pentru majoritatea persoanelor în vârstă, pensionarea reprezintă o scădere a venitului de o dată și jumătate, de două sau de mai multe ori. Incapacitatea persoanelor în vârstă de a-și satisface nevoile singure sau cu ajutorul rudelor nu ar trebui să stea întotdeauna la baza plasării în instituții staționare de servicii sociale.
Așadar, dezvoltarea predominantă a unei rețele de instituții non-staționare și semi-staționare rămâne incontestabilă. Datorită acestui fapt, multe persoane în vârstă care și-au păstrat capacitatea totală sau parțială de autoservire au dobândit acces la serviciile sociale de bază, precum și oportunitatea unei existențe independente în mediul lor obișnuit de viață.
Instituțiile cu o formă nestaționară și semistaționară de serviciu social includ centrele de servicii sociale, care sunt lideri în furnizarea de asistență socială la nivel municipal.
Serviciile sociale pentru vârstnici și bătrâni se realizează prin departamentul de centre:
Asistență socială la domiciliu;
Unitate specializată de îngrijire la domiciliu;
Departamentul de urgenta;
Departamentul de îngrijire de zi;
Serviciul Helpline;
Departamentul de Ajutor Natural și Servicii;
Serviciile sociale pot fi permanente sau temporare, în funcție de dorința secției. Poate fi complet gratuit, parțial plătit sau plătit, în funcție de veniturile pensionarilor.
Femeile peste 55 de ani și bărbații peste 60 de ani care au nevoie de asistență permanentă sau temporară din cauza pierderii parțiale sau totale a capacității de a-și satisface în mod independent nevoile vitale au dreptul la servicii sociale.
Instituțiile semi-staționare de un nou tip sunt centre gerontologice, unde, cu o compoziție omogenă de vârstă, asemănarea nevoilor și intereselor însoțitorilor, este mai ușor să se creeze un mediu de viață confortabil, să se mențină o atmosferă psihologică favorabilă și să se asigure bătrâni cu îngrijiri și îngrijiri medicale.
În prezent, 10 centre (departamente) gerontologice și gerontopsihologice deservesc 2,1 mii de persoane. Numărul centrelor de servicii sociale din țară este de 1744, mai mult de o treime dintre centre sunt complexe, oferind o varietate de servicii diverselor categorii de populație. În perioada de prognoză, este de așteptat ca rețeaua de centre de servicii sociale să crească anual cu cel puțin 50 de unități.
O analiză a activității instituțiilor de servicii sociale arată că există instituții de zi semi-staționare în 931 de centre. Fiecare astfel de departament deservește în medie 570 de persoane pe an. Conceptul de politică socială pentru vârstnici / / Asigurări sociale, 2006, Nr. 1.-p. 26.
Analiza activității instituțiilor de servicii sociale
arată că 931 de centre au unități de zi semipermanente. Fiecare astfel de departament deservește în medie 570 de persoane pe an.
Sprijinul social pentru persoanele vârstnice aflate în situații dificile de viață este asigurat prin 1954 secții de asistență socială de urgență.
Cel mai des întâlnit este serviciul social pentru bătrâni la domiciliu, care, prin 12.654 de secții, este folosit de peste 1,2 milioane de persoane. În general, pentru fiecare 10.000 de pensionari, serviciile la domiciliu ajung la aproximativ 291 de persoane. Conceptul de politică socială în raport cu persoanele în vârstă // Securitatea Socială, 2006, Nr. 1.-p. 26.
Aproximativ 60 de mii de persoane vârstnice și cu dizabilități grav bolnave primesc îngrijiri sociale și medicale la domiciliu prin 1009 secții de specialitate în fiecare an, în timp ce ponderea acesteia în masa totală a serviciilor la domiciliu a depășit 9% și este în creștere de la an la an.
Este evident că se impune dezvoltarea în continuare a rețelei instituțiilor nestaționare cât mai economice și mai apropiate de nevoile reale ale vârstnicilor, atunci când fiecare are posibilitatea de a alege pentru sine cea mai bună variantă de servicii sociale.
Să luăm în considerare mai detaliat activitățile centrelor individuale de servicii sociale.
Departamentul de Asistență Socială la Domiciliu a fost organizat pentru prima dată în 1987 și a primit imediat o largă recunoaștere din partea bătrânilor. În prezent, acesta este unul dintre principalele tipuri de servicii sociale, al căror scop principal este de a maximiza șederea bătrânilor în habitatul lor obișnuit, de a le menține statutul personal și social, de a le proteja drepturile și interesele legitime.
Principalele servicii sociale indicate la domiciliu:
Catering și livrare de alimente la domiciliu;
Asistență în achiziționarea de medicamente, bunuri industriale esențiale;
Asistență în obținerea îngrijirilor medicale, escortă la o instituție medicală, clinică, spital;
Menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele de igienă;
Organizarea diverselor servicii sociale și gospodărești în funcție de condițiile de viață dintr-un oraș sau sat (plata utilităților, energiei electrice, serviciilor de comunicații; asistență în furnizarea combustibilului etc.);
Asistență la formarea actelor, inclusiv pentru stabilirea tutelei și tutelei;
Plasament în instituții staționare de servicii sociale;
Asistență în organizarea serviciilor rituale și înmormântarea morților singuratici;
Pe lângă serviciile sociale la domiciliu prevăzute de listele federale și teritoriale ale serviciilor sociale garantate de stat, pot fi furnizate bătrânilor servicii suplimentare pe bază de plată totală sau parțială.
Departamentul este creat pentru a deservi cel puțin 120 de cetățeni în vârstă care locuiesc în mediul urban și cel puțin 60 de cetățeni care locuiesc în mediul rural sau sectorul urban care nu dispune de facilități comunale. Uskova N.I. Ei vor hrăni, vor trata și vor pune lucrurile în ordine.// Sociologie, 2001. Nr. 5. -p.14
O secție specializată de asistență socială la domiciliu este destinată serviciilor sociale și gospodărești permanente sau temporare (până la 6 luni) și acordării de îngrijiri medicale prespitalicești, la domiciliu, cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au pierdut capacitatea -servirea si suferinta de boli care constituie o contraindicatie pentru a fi acceptata pentru serviciul departamentului de asistenta sociala la domiciliu.
Serviciile sociale pentru vârstnici sunt asigurate de asistenții sociali, iar serviciile medicale sunt asigurate de asistente.
Postul de asistent social se bazează pe calculul serviciului de către un salariat din 3 pensionari și persoane cu dizabilități care locuiesc în mediul rural sau în mediul privat urban care nu au facilități comunale și 10 cetățeni care locuiesc în oraș.
Departamentele îndeplinesc următoarele sarcini:
Identificarea și înregistrarea, împreună cu autoritățile și instituțiile sanitare, a cetățenilor care au nevoie de îngrijiri specializate la domiciliu;
Asigurarea pensionarilor asistență medicală calificată, socială și casnică și prespitalicească la domiciliu;
Monitorizarea sistematică a stării de sănătate și desfășurarea de activități care vizează prevenirea exacerbărilor bolilor cronice;
Furnizarea de asistență psihologică persoanelor îngrijite și membrilor familiilor acestora;
Predarea rudelor abilități practice în îngrijirea generală a pacienților;
Serviciile de asistență socială oferite de Unitatea Specială de Îngrijire la Domiciliu sunt practic aceleași cu îngrijirea oferită de Unitatea de Îngrijire la Domiciliu. Serviciile suplimentare includ:
Hrănirea pensionarilor slăbiți;
Asigurarea asistentei sanitare si igienice persoanelor deservite;
Schimbarea lenjeriei de corp și a lenjeriei de pat;
Efectuarea procedurilor medicale etc. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. si altele.Fundamentele asistentei sociale cu varstnicii: Pentru a ajuta asistentul social. - Centrul Gerontologic Regional Novosibirsk, 2003. - p.53.
Serviciul de Asistență Socială de Urgență este conceput pentru a oferi cetățenilor care au nevoie urgentă de sprijin social asistență de urgență unică pentru a-și menține mijloacele de existență.
La sediul de asistență socială de urgență sunt introduse posturile de specialist în asistență socială, asistenți sociali, precum și psiholog și avocat.
Serviciul de Asistență Socială Urgentă oferă următoarele servicii sociale:
Furnizare o singură dată de mese calde gratuite sau pachete cu alimente pentru cei care au nevoie urgentă;
Furnizare de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale;
Furnizare unică de asistență financiară;
Asistență în obținerea de locuințe temporare;
Organizarea asistenței juridice în vederea apărării drepturilor persoanelor deservite;
Organizarea asistentei medicale si psihologice de urgenta;
Trimiterea cetățenilor către autoritățile și serviciile relevante pentru rezolvarea calificată și completă a problemelor lor;
Alte servicii sociale urgente. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. si altele.Fundamentele asistentei sociale cu varstnicii: Pentru a ajuta asistentul social. - Centrul Gerontologic Regional Novosibirsk, 2003. - p. 59.
Secția de îngrijire de zi este destinată serviciilor sociale, gospodărești, medicale, culturale pentru cetățenii care și-au păstrat capacitatea de autoservire și de mișcare activă, organizându-și mesele și recreerii, angajându-i în activități de muncă fezabile și menținând un stil de viață activ.
Compartimentul de zi este o subdiviziune semi-staționară, structurală, a centrului de servicii sociale și este creat pentru a deservi cel puțin 15 persoane.
Durata serviciului de către departamentul de zi este stabilită în funcție de ordinea cetățenilor de serviciu, dar nu mai puțin de 2 săptămâni.
Compartimentul de zi, în conformitate cu lista serviciilor sociale garantate de stat, furnizează servicii sociale, medicale, juridice, de catering, gospodărie și de agrement, precum și asistă persoanele cu dizabilități în obținerea educației sau a unei profesii în conformitate cu capacitățile fizice ale acestora. și abilități mentale. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. si altele.Fundamentele asistentei sociale cu varstnicii: Pentru a ajuta asistentul social. - Centrul Gerontologic Regional Novosibirsk, 2003. - p. 64.
Secția de zi este un fel de centru de agrement pentru bătrâni, indiferent dacă locuiesc în familii sau sunt singuri.
Obiectivul principal al activității este de a ajuta persoanele în vârstă să depășească singurătatea, un stil de viață retras, să-și umple existența cu un nou sens, să-și formeze un stil de viață activ, parțial pierdut din cauza pensionării.
Recent, în multe departamente de îngrijire de zi au fost practicate în mod activ noi metode de asistență socială și de reabilitare a persoanelor în vârstă.
Ramura ajutoarelor naturale și serviciilor este destinată vânzării de bunuri și servicii casnice la prețuri social scăzute.
Structura sa include de obicei:
Magazin pentru vânzarea de produse alimentare și produse manufacturate de primă necesitate;
Salon;
Fabrica de cusut;
Deservirea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități se realizează pe baza unui certificat de pensie. Departamentul participă, de asemenea, la distribuirea ajutorului umanitar prin Crucea Roșie și alte tipuri de asistență caritabilă.
În structura centrului de servicii sociale, pe lângă cele enumerate, pot exista și alte divizii. Decizia de a crea o anumită unitate este luată de directorul centrului de comun acord cu departamentul de protecție socială a populației.
În prezent, nevoia de servicii sociale în condiții staționare rămâne destul de mare.
În regiunile Rusiei, există 674 de școli-internat de stat pentru vârstnici și persoane cu dizabilități pentru 92,8 mii de locuri și aproximativ 528 de cămine municipale pentru veterani cu aproximativ 1,7 mii de locuri. Cetăţenii vârstnici care suferă de diverse boli psihice primesc asistenţă în 542 de internate psiho-neurologice, 17 pensiuni de milă. Conceptul de politică socială în raport cu persoanele în vârstă // Securitatea Socială, 2006, Nr. 1. - p.28.
În instituţiile staţionare de servicii sociale pentru cetăţeni în vârstă se creează condiţii de trai care corespund vârstei, stării de sănătate mintală şi somatică a acestora, se desfăşoară activităţi de reabilitare socială, socială, de muncă şi medicală, de agrement şi recreere.
Instituțiile staționare de servicii sociale pentru vârstnici și bătrâni includ:
Case - internate de tip general (camine pentru batrani);
Pensiunea pentru veterani ai muncii si persoane cu handicap, veterani ai celui de-al Doilea Razboi Mondial, varstnici din anumite categorii profesionale (artisti etc.);
Case speciale pentru cupluri singure și fără copii cu o gamă largă de servicii sociale;
Case specializate - internate pentru foști deținuți ajunși la bătrânețe;
Case (departamente) milei;
Reședințe temporare;
Case - internate pentru psihocronici;
Să luăm în considerare mai detaliat cel mai comun tip de instituție staționară de servicii sociale - o pensiune de tip general.
Căminele-internat sunt destinate rezidenței permanente a persoanelor vârstnice și cu dizabilități, cuplurilor căsătorite singure care, din motive de sănătate, au nevoie de servicii sociale și casnice zilnice și de îngrijire periodică sau permanentă.
Pentru reședința persoanelor în vârstă și a cetățenilor cu dizabilități în școli-internat, de obicei sunt prevăzute două departamente. Acesta este un departament pentru persoane capabile de autoservire parțială și deplasare în jurul casei - un internat și zona adiacentă acesteia și un departament pentru cei care au nevoie de îngrijire constantă. Fiecare departament ar trebui să aibă un set de premise pentru realizarea măsurilor sociale, igienice și medicale și preventive.
Pe lângă departamentele pentru locuința în școli-internat, sunt prevăzute spații publice: o sală de cinema, o bibliotecă, o sală de adunări, un club, o sală de recreere cu un set de echipament tehnic necesar, instrumente muzicale, jocuri de societate, o cantină cu un unitate de alimentație publică, săli medicale, ateliere medicale și de muncă, săli de birou și utilități necesare funcționării normale a pensiunei.
În conformitate cu lista serviciilor sociale garantate de stat, în școlile-internat sunt oferite următoarele tipuri de servicii:
Servicii de catering, inclusiv dietetice, viața de zi cu zi;
Asigurarea de îngrijiri medicale;
Asistență medicală calificată, reabilitare, diagnosticarea în timp util a complicațiilor și exacerbărilor bolilor cronice;
Furnizare de asistenta psihologica;
Organizarea prestării de îngrijiri dentare, protetice și protetice - ortopedice;
Organizarea asistenței consultative instituțiilor cu profil medical și transferul rezidenților vârstnici, dacă este necesar, la o instituție medicală corespunzătoare;
Organizarea de lucru cultural - în masă cu rezidenții, ținând cont de vârsta și starea de sănătate a acestora;
Servicii juridice;
Implicarea în activități de reabilitare a membrilor organizațiilor publice și religioase, societăților și asociațiilor caritabile;
Alte servicii sociale. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. si altele.Fundamentele asistentei sociale cu varstnicii: Pentru a ajuta asistentul social. - Centrul regional gerontologic Novosibirsk, 2003. - de la. 72.
Dacă cetățenii în vârstă încalcă în mod sistematic regulile de locuire în pensiuni de tip general, aceștia pot fi transferați în case de bătrâni specializate.
Căminele de bătrâni specializate sunt destinate reședinței permanente a cetățenilor care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoservire și au nevoie de îngrijire constantă, dintre locurile de privare de libertate eliberate, în special recidiviștii periculoși. Aici sunt trimiși și bătrâni care au fost anterior condamnați sau aduși la răspundere administrativă în mod repetat pentru încălcarea ordinii publice, care sunt angajați în vagabondaj și cerșetorie.
Serviciul social în condiții staționare își îndeplinește cu succes misiunea, dacă nu contribuie el însuși la ruperea legăturilor sociale obișnuite, adâncind înstrăinarea socială a individului. Casele cu mai multe locuințe de același tip predominând în prezent - internatele ar trebui înlocuite treptat cu spitale cu capacitate mică.
Una dintre formele promițătoare de îmbunătățire a condițiilor sociale și de viață ale persoanelor vârstnice singure, de organizare a îngrijirii medicale, de recreere și de petrecere a timpului liber este crearea unor clădiri speciale de locuit pentru această categorie de cetățeni.
În conformitate cu exemplul „Regulament privind o casă specială pentru bătrâni singuri”, aprobat de Ministerul Protecției Sociale a Populației la 7 aprilie 1994, aceste case sunt destinate rezidenței permanente a cetățenilor singuri, precum și a cuplurilor căsătorite care au păstrat capacitatea totală sau parțială de autoservire în viața de zi cu zi și au nevoie să creeze condiții pentru autorealizarea nevoilor vitale de bază.
Scopul principal al creării unor astfel de case este de a oferi condiții favorabile de viață și autoservire; furnizarea de asistență socială, casnică și medicală cetățenilor în vârstă; crearea condițiilor pentru un stil de viață activ, inclusiv activitatea de muncă fezabilă.
Pot fi construite case speciale, atât conform unui proiect standard, cât și situate în clădiri separate transformate sau părți ale unei clădiri cu mai multe etaje. Casele speciale constau din apartamente cu una, două camere și includ un complex de servicii sociale, un cabinet medical, o bibliotecă, o sală de mese, puncte de comandă de alimente, spălătorie sau curățătorie chimică, o sală pentru petrecerea timpului liber și activități culturale. Acestea ar trebui să fie echipate cu mecanizări la scară mică pentru a facilita autoservirea pentru rezidenții în vârstă. La astfel de case sunt organizate centre de dispecerat care operează non-stop dotate cu interfon.
Asistența medicală pentru cetățenii care locuiesc în școli-internat speciale este efectuată de personalul medical al instituțiilor medicale și preventive teritoriale, iar organizarea serviciilor sociale, casnice, comerciale și culturale se realizează de către organele și serviciile teritoriale competente.
Dreptul preferențial de a oferi locuințe într-o casă specială este folosit de persoanele singure cu dizabilități și de participanții la Marele Război Patriotic și de persoanele asimilate acestora.
Casele speciale sunt de obicei clasificate ca fond de locuințe sociale, sunt proprietatea statului și se află în gestiunea operațională a fondului de sprijin social al populației.
Principalele surse de finanțare pentru locuințe speciale sunt alocațiile bugetare, precum și veniturile din vânzarea locuințelor transferate în fond de către rezidenții locuinței speciale, veniturile fondului din activități antreprenoriale.
Atunci când cetăţenii singuri se mută într-o locuinţă specială, siguranţa locuinţelor transferate la fondul de sprijin social al populaţiei este asigurată timp de 6 luni din momentul aşezării. Valoarea plăților compensatorii este de 10% din costul locuinței conform BTI.
Este exclusă posibilitatea de privatizare a spațiilor rezidențiale într-o casă specială. În cazul plecării unuia dintre membrii familiei care locuiesc într-un apartament cu două camere, fondul are dreptul, cu acordul membrului de familie rămas, să înlocuiască suprafața ocupată de aceștia cu una mai mică, sau să se mute. spre zona eliberată, cu respectarea regulilor și reglementărilor relevante.
Astfel, diverse instituții de servicii sociale ocupă un loc important în sistemul de protecție socială a vârstnicilor și bătrânilor.
În domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și bătrâni, documentele fundamentale care reglementează drepturile sociale și de muncă ale omului în legislația rusă sunt legile federale „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”, „Cu privire la serviciile sociale pentru Cetăţeni în vârstă şi cu handicap”, „Despre veterani” a intrat în vigoare în 1995.
Mai mult, se poate spune că activitățile acestor instituții modelează în mod activ nu doar atitudinea față de vârstnici în societate, ci și poziția vârstnicilor: părerile lor despre ei înșiși, locul și rolul lor în organizarea socială.
Potrivit acestor legi, principiile de bază ale activităților în domeniul serviciilor sociale pentru bătrâni sunt următoarele:
Respectarea drepturilor omului și ale cetățenilor;
Oferirea de garanții de stat;
Asigurarea egalității de șanse în primirea serviciilor sociale și disponibilitatea acestora pentru bătrâni;
Continuitatea tuturor tipurilor de servicii sociale;
Orientarea serviciilor sociale către nevoile individuale;
Prioritatea măsurilor de adaptare socială a cetăţenilor în vârstă.
Instituții de serviciu social staționar
Observație 1
Serviciile sociale staţionare sunt implementate în instituţii staţionare (case de bătrâni, internate neuropsihiatrice, pensiuni etc.). La aceste instituții sunt trimiși cetățenii cu dizabilități și vârstnici care au nevoie de monitorizare și îngrijire constantă din motive de sănătate și care și-au pierdut total sau parțial capacitatea de autoservire.
A fost creată o rețea specială de instituții staționare pentru copiii cu dizabilități și orfanii. Se lucrează activ pentru rezolvarea problemei copiilor fără adăpost și prevenirea delincvenței copiilor.
Copiii cu anomalii ale dezvoltării fizice sau psihice cu vârste cuprinse între 4 și 18 ani sunt admiși în orfelinat. Copiii cu dizabilități fizice și copiii cu tulburări mintale nu trebuie plasați în aceleași instituții în același timp. Întreținerea cetățenilor vârstnici în azilurile de bătrâni se realizează pe bază de plată pe cheltuiala întreprinderilor în care aceștia au lucrat sau pe cheltuiala lor personală.
În Rusia, admiterea în școli-internat se face atunci când femeile ating 55 de ani, bărbații - 60 de ani; persoanele cu grupa I sau II de handicap și au împlinit vârsta majoratului. Persoanele care au nevoie de îngrijire rezidențială sunt acceptate numai cu condiția să nu aibă părinți apți de muncă sau copii care sunt obligați să le întrețină potrivit legii.
Numai cetăţenii cu dizabilităţi cu grupa de dizabilităţi corespunzătoare (I, II) cu vârsta cuprinsă între 18 şi 40 de ani sunt admişi în şcoli-internat pentru persoane cu dizabilităţi, cu condiţia să nu aibă părinţi apţi sau copii care sunt obligaţi să îi întreţină potrivit legii. .
În internatele psiho-neurologice există persoane cu boli mintale cronice care au nevoie de servicii zilnice, îngrijire și asistență medicală. Primirea unor astfel de cetățeni se realizează indiferent dacă au rude care sunt obligate să-i întrețină sau nu.
Pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități fără un loc de reședință fix, se creează instituții specializate:
- hoteluri sociale,
- adaposturi sociale,
- centre de adaptare socială etc.
În astfel de instituții se asigură hrană, îngrijiri medicale, cazare (loc temporar de ședere), se iau măsuri speciale pentru adaptarea socială a cetățenilor care și-au pierdut legăturile sociale la noile condiții de viață în societate.
Servicii prestate de instituțiile staționare de servicii sociale
Statul garantează furnizarea de servicii sociale în instituțiile staționare de asigurări sociale cetățenilor cu dizabilități și vârstnici. Aceste servicii includ:
- Servicii materiale si gospodaresti. Acestea includ furnizarea de spațiu de locuit, servicii culturale și comunitare, organizarea de activități medicale și de muncă și măsuri de reabilitare.
- Servicii de organizare a vieții, alimentație, agrement. Furnizarea de mese calde (inclusiv mese dietetice), lenjerie de pat, îmbrăcăminte și încălțăminte etc.
- Serviciu sanitar-igienic si social-medical. Acestea se caracterizează prin acordarea de îngrijiri medicale gratuite, asistență în realizarea examenului medical și social, acordarea de îngrijiri, măsuri de reabilitare, asistență în protezare, asistență în spitalizare, precum și asigurarea condițiilor sanitare și igienice necesare.
- Ajutarea persoanelor cu dizabilități să primească o educație care ține cont de abilitățile mentale și fizice.
- Servicii juridice.
- Servicii pentru implementarea reabilitării sociale și de muncă, i.e. crearea condiţiilor de utilizare a oportunităţilor de muncă reziduale.
Observația 2
Cetăţenii care locuiesc în instituţii staţionare sunt scutiţi de pedeapsă. Nu este permisă folosirea constrângerilor fizice, a medicamentelor adecvate, a oricăror tipuri de pedepse, a izolării împotriva persoanelor în vârstă. Angajații instituțiilor sociale care încalcă aceste norme sunt supuși răspunderii administrative, disciplinare și penale.
Reforma sistemului staționar de asigurări sociale se concentrează pe dezvoltarea măsurilor de depășire a lipsei de locuri în instituțiile sociale, crearea unor condiții de viață acceptabile în astfel de instituții și mutarea instituțiilor de servicii sociale în zone mai prietenoase cu mediul.
Procedura de prestare a serviciilor sociale staţionare
Biletul la o pensiune este eliberat de o organizație de asigurări sociale după ce a luat în considerare o cerere de admitere la o pensiune și un card medical. În cazul incapacității de muncă a unei persoane, plasarea acesteia într-o instituție socială staționară are loc ca urmare a depunerii unei cereri scrise adecvate de către reprezentantul legal.
Un pensionar sau o persoană cu handicap, cu permisiunea administrației pensiunii, poate părăsi instituția de servicii sociale până la o lună. Permisiunea de a părăsi temporar o persoană cu handicap sau o persoană în vârstă se acordă cu permisiunea medicului curant, o obligație scrisă a rudelor de a acorda îngrijirile necesare.
Observația 3
Cetăţenii care se află în servicii sociale staţionare pot refuza serviciile acestor instituţii, cu condiţia să existe persoane capabile să le asigure îngrijirea necesară şi întreţinerea corespunzătoare.
Se creează, de regulă, pensiuni speciale pentru persoanele cu dizabilități și persoanele în vârstă, care anterior au fost implicate în încălcarea ordinii publice sau condamnate, angajate în cerșetorie sau vagabondaj, ori transferate din instituțiile organelor afacerilor interne.
Persoanele care locuiesc în casele de bătrâni pentru persoane cu dizabilități și bătrâni care încalcă grav și sistematic regulile de ordine interioară, pe baza unei recomandări din partea administrației unei instituții staționare și printr-o hotărâre judecătorească, pot fi transferate în pensiuni speciale.
Cetăţenii eliberaţi din locurile de privare de libertate care au nevoie de îngrijire constantă, recidiviştii şi persoanele care au nevoie de supraveghere administrativă sunt trimişi în pensiuni speciale.
