] ca sistem folosit pentru a sustrage obligațiile asumate de Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior, sunt calomnii stupide și răutăcioase. Monopolul comerțului exterior întruchipează principiile celei mai stricte îndepliniri de către Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior a obligațiilor și acordurilor încheiate și în toate activitățile comerciale ale organelor Comerțului Exterior de la reluarea comerțului exterior al Republicii Sovietice în 1920, nu poate fi indicat un singur caz de neîndeplinire de către misiunile comerciale a vreunuia dintre obligaţiile pe care le-au încheiat. Desigur, monopolul comerțului exterior este o armă suficient de puternică în mâinile statului sovietic pentru a-i combate cu mai mult succes pe cei care urmăresc să submineze interesele economice ale țării noastre sau să ne afecteze comerțul. Dar chiar și în acele cazuri în care guvernul sovietic este obligat prin acte agresive din partea unei organizații să facă una sau alta schimbare în direcția mărfurilor sau în emiterea comenzilor, îndeplinirea exactă a obligațiilor încheiate în baza contractelor este întotdeauna rămâne o stare de neclintit; chiar și atunci când misiunea noastră comercială din Germania în luna mai a acestui an a fost supusă unui atac fără precedent din partea poliției prusace, care a comis acest act de nelegiuire, chiar și în secret din propriul Minister de Externe, chiar și atunci Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior. , având relații comerciale limitate și reduse cu Germania, nici o zi nu a suspendat executarea contractelor curente sau a decontărilor în baza contractelor și tranzacțiilor încheiate. Când în urmă cu un an, guvernul sovietic a fost obligat, ca urmare a unui act ostil care a interferat cu comerțul nostru, să nu mai emită ordine pentru Franța, societatea britanică Arcos, care a executat aceste instrucțiuni de la guvernul sovietic, a numit un administrator special pentru lichidăm tranzacțiile care au început deja și nu avem cunoștință de plângeri din partea firmelor franceze care au avut tranzacții cu Arkos. Ar fi mare păcat dacă bunele relații de afaceri stabilite de organizațiile economice sovietice cu Amtorg sau prin intermediul acesteia și cu alte firme americane sunt stricate de o campanie calomnioasă, dar toate firmele și persoanele care au încheiat acorduri sau tranzacții cu organizațiile sovietice au autoritate suficientă. pentru aceasta de la Comisariatul Poporului de Comerț Exterior sau organele acestuia, pot fi destul de siguri de îndeplinirea exactă și la timp a obligațiilor; și sistemul de monopol al comerțului exterior, care asigură cel mai strict control guvernamental asupra tuturor acestor tranzacții, este cel care oferă cea mai bună garanție a îndeplinirii exacte a tuturor obligațiilor.
Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior Krasin
Note:
Amtorg (American Trading Corporation) a fost înființată la New York la 27 mai 1924 prin fuziunea Prodexco și Arcos-America. Comisariatul Poporului pentru Afaceri Externe a cerut ca noua societate să aibă caracter de instituție privată. „Persoanele care vor fi numiți conducători ai societății”, i-a scris M. M. Litvinov lui L. B. Krasin la 31 ianuarie 1924, „ar trebui să fie îndrumați cu tărie că în niciun caz nu ar trebui să acționeze în Statele Unite ca agenți ai puterii sovietice”. I. Ya. Khurgin a propus mai multe opțiuni pentru denumirea societății: Societatea Comercială a Uniunii Republicilor Sovietice (TO URSS), Societatea Comercială Sovieto-Americană (SATOR), Societatea Comercială Americană (Amtorg). În urma discuției, s-a decis să ne oprim la numele de familie.
Principalele funcții și metode ale activităților companiei au fost stabilite pe baza unui acord dintre aceasta din urmă și NKVT din 28 noiembrie 1924. NKVT s-a angajat să acorde Amtorg licențe pentru exportul tuturor tipurilor de materii prime permise la export pt. vânzarea în America de Nord și de Sud, licențe de import în URSS din America de Nord și de Sud pentru vânzarea pe piața internă a Uniunii a tuturor claselor de materii prime, semifabricate, produse manufacturate admise la import în URSS. La rândul său, Amtorg s-a angajat să plătească NKVT o „recompensă” anuală de 50% din profitul net. Dar această condiție practic nu a fost îndeplinită. În 1931, Oficiul pentru plângeri fiscale din SUA a declarat că, contrar acordului dintre Amtorg și NKVT din 28 noiembrie 1924, Amtorg a transferat întreaga sumă a profitului către NKVT. Relația dintre Amtorg și NKVT a fost extrem de strânsă. Dar în cercurile de partid și de stat sovietice, independența completă a Amtorg față de NKVT și poziția sa ca societate independentă ruso-americană a fost puternic subliniată. Dorința de a nega natura statală a Amtorg s-a datorat atât factorilor politici, cât și economici. Din punct de vedere economic, aceasta s-a datorat problemei impozitării Amtorg. În calitate de societate comercială non-statală, Amtorg s-a bucurat de unele avantaje fiscale. În primăvara anului 1931, colectorul de taxe din SUA a impus o taxă suplimentară pentru Amtorg, pe motiv că Amtorg era o companie condusă de guvernul sovietic. Acest impozit a fost semnificativ mai mare decât suma pe care Amtorg a plătit-o ca societate comercială. Conducerea Amtorg a făcut apel la Divizia de plângeri fiscale din SUA, argumentând că acțiunile Amtorg erau deținute de un număr de persoane fizice și organizații cooperative. Din punct de vedere politic, a fost extrem de nedorit să se facă reclamă caracterului statal al Amtorg, pentru a nu concentra atenția cercurilor de afaceri și politice americane asupra faptului că Amtorg, pe lângă comerciale, îndeplinește și sarcini politice (RGAE. F. 413. Op. 13. D. 96 L. 30, 33 rev., 52-52 rev., 72; Inv. 17. D. 521. L. 25; Inv. 22. D. 80. L. 329 ).
La 22 aprilie 1918 a fost publicat Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR privind naționalizarea comerțului exterior. Se spunea: „Tot comerțul exterior trebuie naționalizat. Tranzacțiile comerciale pentru cumpărarea și vânzarea de tot felul de produse cu state străine și întreprinderi comerciale individuale din străinătate sunt efectuate în numele Republicii Ruse de către organisme special autorizate. Pe lângă aceste organe, sunt interzise toate tranzacţiile comerciale ... pentru export şi import (Culegere de decrete şi rezoluţii în vigoare privind comerţul exterior. M., 1924. P. 11). Organismul de desfășurare a comerțului exterior era Comisariatul Poporului pentru Comerț și Industrie. Odată cu introducerea NEP, situația s-a schimbat. Ordinul Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR din 11 martie 1921 prevedea că „pentru dezvoltarea relațiilor comerciale cu țările străine, organismelor economice ar trebui să li se acorde dreptul de a participa la tranzacțiile externe și de a le implementa, precum și dreptul să aibă propriile reprezentanțe la organismele străine ale NKVT”. Asigurarea unei anumite libertăți pe piața externă s-a datorat dorinței statului de a intensifica activitatea economică externă. Drepturile NKVT în domeniul comerțului exterior au fost stabilite printr-un decret din 9 august 1921, potrivit căruia a devenit principalul furnizor de materii prime de export. Statul a predat fondul republican de export către NKVT, care trebuia să-și asigure poziția stabilă în fața unei eventuale concurențe cu instituțiile statului și a cooperării. Printr-un decret al Prezidiului Comitetului Executiv Central All-Rus din 13 martie 1922, NKVT a fost încredințată cu funcția de control și conducere a comerțului exterior al RSFSR și, de fapt, a activităților tuturor instituțiilor care funcționează în acest domeniu. zonă. L. B. Krasin a fost un susținător activ al întăririi rolului Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior în comerțul exterior. El s-a opus implementării numai funcțiilor de control ale NKVT, considerând că „orice control efectiv asupra organizațiilor direct angajate în comerțul exterior va fi posibil numai atunci când... numărul acestor organizații nu va depăși o anumită limită” (citat din: Kaufman M. Ya. Organizarea și reglementarea comerțului exterior al Rusiei. M., 1925. Pg. 58). Efortul asociațiilor comerciale și industriale autosusținute care au apărut în primul an al NEP pentru operațiuni active de comerț exterior le-a determinat să ceară o mai mare gradare a monopolului comerțului exterior. La sfârșitul anului 1922, au început discuțiile pe această temă în cercurile de partid și de stat, unde au câștigat susținătorii menținerii monopolului comerțului exterior și principiul anunțat anterior de a permite anumitor organizații să participe la activitatea economică străină. Poziția lui L. B. Krasin a găsit sprijin în cele mai înalte cercuri de partid și de stat, iar la 13 aprilie 1923, un decret special a limitat cercul instituțiilor care aveau dreptul să desfășoare operațiuni independente de comerț exterior. Au fost 25. Restul au trebuit să primească permisiunea de a încheia tranzacții de comerț exterior în NKVT în fiecare caz în parte. Al 9-lea Congres al Sovietelor, într-o rezoluție privind Noua Politică Economică, a remarcat că „dezvoltarea în continuare a relațiilor comerciale cu țările străine necesită legături mai directe și imediate între industrie și piața externă. Constatând că protecția proprietății naționale și interesele vânzării celei mai profitabile pe piețele externe a acelor produse care sunt permise să fie exportate impun ca statul să păstreze monopolul comerțului exterior, al IX-lea Congres al Sovietelor consideră că întregul rus și asociațiile regionale de cooperare de toate tipurile, asociațiile de stat și industriale ar trebui să fie permise producția directă de export și operațiuni de import (pe baza acordurilor lor speciale cu NKVT privind admiterea sau restricția exportului sau importului anumitor tipuri de mărfuri și în conformitate cu controlul acestuia). În aceleași scopuri, ar trebui permisă formarea, cu participarea obligatorie a NKVT, - companii mixte pentru achiziționarea de mărfuri de export în interiorul țării, vânzarea acestora în străinătate și importul în Rusia sovietică a produselor de care are nevoie, odată cu înființarea. a taxelor vamale - import și export ”(Ibid., p. 68).
O oarecare libertate de activitate economică străină era rezervată Arkos, Amtorg, societăților mixte pe acțiuni. La a doua ședință a NKVT autorizat din 6 ianuarie 1924, s-a decis să se considere acceptabilă existența organizațiilor menționate mai sus ca structuri ale NKVT, care au o libertate considerabilă de activitate economică străină. Încercările de a sparge poziția de monopol virtual a NKVT și a structurilor sale pe piața externă au fost făcute în 1925 de un număr de angajați ai Comisariatului Poporului pentru Agricultură (ND Kondratiev, Sukhanov, VG Groman), care credeau că aparatul NKVT a fost prea greoaie, reducând eficiența activităților de comerț exterior. În special, ND Kondratiev a remarcat că „protecționismul în raport cu industria URSS ar trebui să fie realizat astfel încât să nu împiedice importul de unelte și mijloace de producție agricolă” (Economia planificată. 1925. Nr. 8. P. . 111). Dar aceste încercări nu au avut succes. Și până la mijlocul anilor 1920, statul, reprezentat de NKVT, a devenit un monopolist de facto în comerțul exterior al URSS, care a fost interpretat de cercurile de partid și de stat ca una dintre cele mai mari realizări ale construcției socialiste.
Aceasta se referă la invazia poliției germane din 3 mai 1924 în misiunea comercială a URSS la Berlin ( Shishkin V. A. Prețul recunoașterii. SPb., 1991. pp. 130).
Aceasta se referă la încetarea eliberării vizelor de intrare în Franța pentru lucrătorii din comerț din URSS în aprilie 1923.
RGAE. F. 413. Op. 2. D. 1258. L. 6-7. Copie
25.11.2015
acum 90 de ani, 18 noiembrie 1925 a fost creat de Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior și Intern al URSS (Narkomtorg al URSS). Departamentul a fost format prin comasarea Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al URSS și Comisariatul Poporului pentru Comerț Intern al URSS.
În 1930, Comisariatul Poporului de Comerț al URSS a fost reorganizat: Comisariatul Poporului de Comerț Exterior al URSS și Comisariatul Poporului de Aprovizionare al URSS au fost separate de acesta.
Fondul de arhivă „Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior și Intern (Narkomtorg) al URSS” (1925 - 1930, 11683 articole) este stocat în RGAE (F. 5240).
Istoria departamentului este bogat reprezentată în fondurile RGAE:
F. 413. „Ministerul Comerțului Exterior al URSS (Ministerul Comerțului Exterior al URSS)” (1917 - 1988, 18401 articole)
F. 272. „Asociația integrală pentru exportul de materii prime și deșeuri animale (Raznoexport) a Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al URSS” (1930, 7 exemplare)
F. 4433. „Asociația integrală pentru comerțul cu străinii (Torgsin) a Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al URSS” (1931 - 1935, 177 articole)
F. 8336. „Asociația integrală pentru importul de metale neferoase în URSS (Tsvetmetimport) a Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al URSS” (1927 - 1931, 103 articole)
F. 8340. „Asociația integrală pentru importul de echipamente, materii prime și semifabricate pentru industria electrică și construcții electrice (electroimport) a Comisariatului popular pentru comerțul exterior al URSS” (1926 - 1934, 96 articole) )
F. 4079. „Asociația integrală pentru importul de produse chimice pentru industrii și echipamente speciale pentru producția de produse chimice (Khimimport) a Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al URSS” (1926 - 1932, 197 articole)
F. 8345. „Asociația integrală pentru exportul de artizanat și covoare (Kovkustexport) al Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al URSS” (1928 - 1936, 148 articole)
F. 8397. „Trudiul de stat al întregii uniuni de creștere a blănurilor (Soyuzverovod) al Direcției principale de blănuri și blănuri și economie de vânătoare „Glavfur și vânătoare” a Comisariatului popular pentru comerțul exterior al URSS” (1932 - 1936, 122). articole)
F. 289. „Departamentul principal al economiei blănurilor și blănurilor (Glavfur) al Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al URSS” (1934 - 1936, 1939 - 1944, 149 articole)
F. 4344. „Asociația integrală pentru achiziționarea de materii prime agricole de export secundar și de noi tipuri de mărfuri de export (Soyuzzagoteksport) a Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al URSS” (1929 - 1933, 507 articole)
F. 4039. „Oficiul Comerțului de Stat de Import și Export (Gostorg al RSFSR) al Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al RSFSR și Biroul Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al RSFSR pentru reorganizarea Gostorgului. al RSFSR” (1922 - 1930, 7284 articole)
F. 6882. „Consiliul de stat unit (Asociația) pentru comerțul cu petrol în străinătate (Nefteksport) al Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al RSFSR” (1922, 24 de articole)
F. 8151. „Comisia pentru Comerț Intern din cadrul STO al URSS și Comisariatul Poporului pentru Comerț Intern al URSS” (1922 - 1925, 1706 articole)
F. 3600. „Congresele comerciale de schimb al întregii uniuni în cadrul Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al URSS” (1923 - 1930, 966 articole)
F. 8197. „Departamentul Inspecției de Stat pentru Cereale (GHI) al Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior al URSS” (1923 - 1930, 97 articole)
Comisar adjunct al Poporului pentru comerțul exterior al RSFSR în anii 1920 - 1922, Comisar al Poporului pentru comerțul interior al URSS în anii 1922 - 1924. A.M. Lezhavy (1870 - 1937) (RGAE. F. 92);
Comisarul adjunct al Poporului pentru comerțul exterior al RSFSR în anii 1921 - 1922. I.I. Radcenko (1874 - 1942) (RGAE. F. 9455);
Comisar adjunct al Comerțului Exterior și Intern al URSS în 1927 - 1930, Comisar Poporului pentru Comerț Intern al RSFSR în 1934 - 1937. Khinchuka L.M. (1868 - 1939) (RGAE. F. 4269).
Creșterea producției de produse alimentare a presupus, desigur, multe probleme diferite legate de producția și procurarea de materii prime agricole și vânzarea de produse alimentare către populație. Cooperativele de consumatori au jucat un rol important în acest sens. Se ridica întrebarea despre necesitatea de a concentra conducerea întregii afaceri într-o singură persoană.
Stalin mi-a oferit să devin vicepreședinte al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, rămânând în același timp Comisar al Poporului cu normă parțială al Industriei Alimentare, pentru ca eu, în calitate de Vicepreședinte, să mă concentrez pe aceste probleme în mâinile mele. La 22 iulie 1937, prin decizia Comitetului Executiv Central, am fost aprobat în această funcție.
Am lucrat ca vicepreședinte al Consiliului Comisarilor Poporului și apoi al Consiliului de Miniștri al URSS timp de un total de 27 de ani, inclusiv prim-adjunct din februarie 1955 până în iulie 1964. La alegerile pentru Sovietul Suprem al URSS în decembrie 1937, am fost ales, la recomandarea lui Stalin, ca deputat la Consiliul Naționalităților din districtul 126 din Erevan și am fost nominalizat din acest district până în 1974. Am fost ales în Sovietul Suprem al RSFSR la Rostov-pe-Don. .
La doar câteva luni de la numirea mea, a devenit clar că combinarea acestor două posturi este dificilă și, de fapt, nepotrivită. În ianuarie 1938, la prima sesiune a Sovietului Suprem al URSS de prima convocare, am fost aprobat ca vicepreședinte al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și eliberat din atribuțiile mele de Comisar al Poporului al industriei alimentare.
În primăvara anului 1938, funcțiile mele de vicepreședinte erau clar definite. În Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 14 aprilie se spunea: „Să-l oblige pe vicepreședintele Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, tovarăș. Mikoyan să se concentreze asupra problemelor comerciale, asupra îmbunătățirii activității Comisariatului Poporului pentru Comerț și, în special, a Uniunii Centrale, asupra îmbunătățirii activității Comisariatului Poporului pentru Industrie Ușoară al URSS, Comisariatului Poporului pentru Industria Alimentară din URSS. URSS, Comisariatul Poporului pentru Transporturi și Comisariatul Poporului pentru Industrie Ușoară a republicilor Uniunii, eliberându-l de alte atribuții. Problemele de comerț exterior erau în afara controlului meu.
Eu și Rozengolts am avut relații normale, dar uscate. Nu m-a abordat niciodată pentru sfaturi sau informații. De asemenea, am evitat să vorbesc cu el.
Stalin s-a asigurat că problemele comerțului exterior nu au fost luate în considerare în detaliu nici măcar în Comisia de Stat de Planificare și în Consiliul Comisarilor Poporului. Rozengolts a mers la Stalin singur cu planuri, în principal cu un plan de schimb valutar și un plan de economisire în valută. Stalin a aprobat acest lucru, iar Rozengolts a fost strict ghidat de instrucțiunile lui Stalin, a intrat în Comisia de Stat de Planificare și în Consiliul Comisarilor Poporului cu propriul său plan. Totul s-a hotărât în secret de la ei. Rosengoltz însuși a fost foarte mulțumit de această situație. A lucrat bine ca funcționar. I se potrivea asta, i se potrivea acest mod de rezolvare a problemelor, pentru că nu a fost criticată aceste planuri, pentru că nu a fost nimeni prezent la discuția lor. Nici nu au fost plângeri. Stalin a aprobat planurile întocmite de însuși Rozengolts.
Rozengolts a introdus ordinul de ascultare și execuție în comisariatul poporului, în loc să folosească metoda de a discuta problema în consiliu, cu lucrătorii activi ai comisariatului popular. Muncitorii, pe care îi cunoșteam bine, erau nemulțumiți de faptul că devenise un cu totul alt stil de muncă, că comisarul poporului nu asculta, nu tolera obiecțiile.
Și brusc, la sfârșitul anului 1937, Rozengolts a fost arestat „ca fost troțkist și acum legat de activitățile troțkiste”. El a votat într-adevăr odată pentru Troțki, dar i-a fost devotat lui Stalin și nu a avut nicio legătură cu grupul troțkist pentru o lungă perioadă de timp. Am fost doar surprins de ceea ce a făcut Stalin cu oamenii care au lucrat sincer pentru guvernul sovietic.
Într-o toamnă, în 1938, la ora 9 seara, când eram în Consiliul Comisarilor Poporului, Poskrebyshev a sunat și a spus că Stalin și Molotov sunt în boxa Teatrului Bolșoi și Stalin mi-a cerut să merg acolo. A apărut opera „Ivan Susanin”. Stalin îi plăcea foarte mult această operă și am mers la ea de opt sau nouă ori. La început mi-a plăcut, dar apoi m-am săturat de el.
Nu puteam ghici de ce am fost invitat. Trebuie să spun, în comparație cu ceea ce s-a întâmplat înainte, în 1938, Stalin m-a sunat rar personal. A simțit că îmi este greu să suport represiunile pe care le folosea împotriva cadrelor de conducere și în general din țară. Poate de aceea a început să mă trateze puțin mai rece. În plus, la această oră, ședințele regulate ale Biroului Politic nu se mai țineau, așa cum erau înainte (în fiecare joi de la 12 la 5-6 după-amiaza). În schimb, de 2-3 ori pe lună, se țineau, de regulă, ședințe ale componenței restrânse a Biroului Politic, fără ordinea de zi preliminară. Am participat la aceste întâlniri.
În pauză, Stalin îmi spune: „Știți că după arestarea lui Rozengolts, atribuțiile de comisar al Poporului au fost încredințate lui Sud'in, care ocupase anterior funcția de vicepreședinte al Controlului de Stat. S-a dovedit că a fost implicat în demolare. Apoi am decis să luăm o persoană din lateral și am făcut actorie. Comisarul Poporului Chvyalev, care a lucrat anterior ca director al Institutului de Comerț Exterior din Leningrad. Și suntem foarte surprinși - Chvyalev, pe care l-am luat, părea a fi un om inteligent, cinstit, tânăr - participă și la un grup anti-sovietic devastator. (Nu am înțeles de ce mă informa despre asta.) Stalin a continuat: „Chvyalev nu poate fi tolerat în fruntea comisariatului poporului. Merkalov - adjunctul său - este și el o persoană suspectă. Poate este și el cu ei. Ați putea prelua atribuțiile de comisar al poporului pentru comerț exterior cu îndeplinirea atribuțiilor de adjunct. Președinte al Consiliului Comisarilor Poporului? Ne-am epuizat rezervele, dar cunoști afacerea și oamenii și vei îmbunătăți rapid afacerea.”
Am spus că am multe responsabilități și toate trebuie îndeplinite. Prin urmare, îmi este foarte greu să fiu de acord, deși nu mă deranjează dacă Comitetul Central consideră că este necesar. El a spus: „Trebuie. Vei fi bine. Nu trebuie să intri în detalii. Vei alege oameni, îi vei conduce și lucrurile vor merge bine. Doar acceptați cu strictețe cazurile de la Chvyalev, utilizați acceptarea cazului pentru verificarea necesară a stării de fapt în comisariatul popular, identificați toate deficiențele și ce fel de oameni rănesc pentru a scăpa de ele. Și apoi, după ce va fi predat cazul, îl vom aresta pe Chvyalev și, după un timp, probabil pe Merkalov”.
După ce m-am gândit, am spus că dacă Comitetul Central consideră că este necesar, nu am nicio obiecție, dar cer două lucruri: să mă elibereze de la conducerea comisariatelor populare de alimentație și industrie ușoară, comerț intern și achiziții, ca să pot concentrați-vă în întregime asupra lucrării Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior, pentru că treburile de acolo chiar s-au prăbușit; a doua cerere este oprirea arestărilor angajaților din Vneshtorg. Știu din cuvintele oficialilor comisariatului popular că nu numai mulți lideri, ci și muncitori de mijloc au fost arestați acolo. Mulți au fost copleșiți de frică. Oamenilor le este frică să dea dovadă de inițiativă, activitate, astfel încât să nu fie considerată sabotaj. În comisariatul poporului domnesc panica și reasigurările. În astfel de condiții îmi va fi greu să oblig oamenii să lucreze activ, în interesul statului. „În general”, am adăugat, „este imposibil să arestezi angajați ai comisariatului popular fără a coordona această problemă cu comisarul poporului”.
Stalin a spus: „La prima întrebare, nu este nevoie să vă eliberăm de atribuțiile care vă sunt încredințate în calitate de vicepreședinte al Consiliului Comisariatului Poporului: cunoașteți atât de bine munca acestor comisariate ale poporului, aveți atâta energie. că poți combina destul de mult această muncă și munca în Vneshtorg. Deci această cerere a ta nu va fi acceptată. (Nu m-am opus, nu am spus nimic.) Cât despre a doua ta cerere, a continuat Stalin, probabil că ai dreptate. Pentru a crea o atmosferă bună pentru munca dumneavoastră, vom instrui NKVD să oprească toate arestările angajaților din comerțul exterior. În ceea ce privește coordonarea chestiunii arestării angajaților comisariatelor populare cu comisariatele poporului, ne vom gândi la asta.
Stalin nu putea să nu înțeleagă că această întrebare era importantă și absolut necesară în acea situație. De la 1 decembrie 1938 s-a stabilit că permisiunea de arestare a angajaţilor sindicatelor şi comisariatelor populare republicane, precum şi a instituţiilor asimilate acestora, se dă de comun acord cu comisarul poporului de resort sau şeful instituţiei.
Am ajuns la Comisariatul Poporului, am format subcomisii, am început să ascult rapoarte despre starea lucrurilor. Au fost multe lipsuri.
Starea de lucruri s-a dovedit a fi mai rea decât mi-aș fi putut imagina. Din cele 46 de persoane care, începând din 1930 în diverse perioade, au fost comisari ai poporului adjuncți sau membri ai colegiului, nu a existat nici unul în comisariatul poporului. Toți au fost reprimați: majoritatea la locul de muncă chiar în comisariatul popular, alții - după ce au fost promovați la un alt loc de muncă. Aceștia erau, de regulă, muncitori mari, bine pregătiți.
Situația din Comisarul Poporului pentru Comerț Exterior a devenit deosebit de dificilă când, la 14 iunie 1937, Rozengolts a fost înlăturat din funcția de Comisar al Poporului. Dintre adjuncții comisarului poporului, l-am găsit doar pe Kusharov și chiar și el a venit la comisariatul poporului cu doar trei luni înainte de numirea mea.
Din cele 21 de asociații, zece nu aveau președinți; în multe departamente și departamente au fost numiți muncitori complet neexperimentați pentru a-i înlocui pe cadrele disponibilizați. În 15 din cele 25 de țări cu care existau legături comerciale, funcțiile de reprezentanți comerciali au fost vacante din cauza faptului că au fost înlăturați muncitorii obișnuiți. Nu au existat reprezentanți comerciali în Belgia, Grecia, Danemarca, Italia, Iran, China, Lituania, Mongolia, Tuva, Turcia, Finlanda, Franța, Cehoslovacia, Suedia, Japonia.
Comisia de admitere a cazurilor a comisariatului popular a scos la iveală multe neajunsuri. În cursul muncii ei, faptele individuale, când au fost contestate de personalul aparatului, am instruit să verifice din nou. Am cerut ca verificarea să se facă strict, dar obiectiv, pentru ca faptele să nu fie denaturate și să nu fie folosite lipsuri pentru a defăima angajații comisariatului popular.
Știind că Chvyalev fusese înlăturat, comisia ia dat vina pe el pentru toate deficiențele relevate. Tactica era de înțeles, dar, desigur, Comisarul Poporului nu putea fi responsabil pentru toate. Dar aceștia au acționat în acest fel în mod deliberat, încercând să salveze alți muncitori, pentru că deficiențele relevate nu erau rezultatul unui fel de sabotaj, ci erau doar rezultatul unei eschivare dintr-o parte în alta din cauza condițiilor anormale predominante.
Fiind confruntat cu faptele stabilite de comisie, fostul comisar al Poporului Chvyalev le-a explicat prin faptul că era „un muncitor fără experiență în comerțul exterior”. Într-adevăr, nu avea experiență practică și o singură studii superioare nu era suficientă.
Situația din conducerea comisariatului popular în anii indicați a fost agravată și mai mult de faptul că în 1934 colegiile au fost lichidate în comisariatele poporului, așa cum se arată în Rezoluția Comitetului Executiv Central și a Consiliului Comisarilor Poporului, „în scopul pentru a oferi o conducere concretă”. Cu toate acestea, viața a arătat în curând inconsecvența și absurditatea abolirii colegiilor, iar acestea au fost restaurate. Numai acest fapt arată cum dictatorialul Stalin a tratat uneori soluția unor probleme organizatorice majore ale construirii statului și aparatului economic din țară.
În mai puțin de un an, am reușit să insuflem încredere angajaților Comerțului Exterior în funcția lor, că vor fi protejați, că criticile nu vor provoca represalii. Comisariatul a început să se ridice în picioare.
Trebuie spus că Stalin s-a ținut de cuvânt și timp de zece ani, până în 1948-1949, nu au existat arestări în Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior. Singura excepție a fost cazul inițiat de Abakumov aproape zece ani mai târziu împotriva președintelui Exportles JSC Gerasimov, care în timpul războiului a lucrat ca reprezentant autorizat al Comerțului Exterior din Arhangelsk pentru descărcare și primire, precum și pentru trimiterea mărfurilor la destinație. și armele care vin din străinătate. A lucrat energic, bine. L-am trimis uneori pe Papanin, om popular în țară, să-l ajute în vremuri grele, pentru ca cu autoritatea sa să intensifice munca încărcătoarelor la descărcarea mărfurilor și a armelor în cele mai grele condiții ale Nordului. Papanin a fost autorizat de Comitetul de Apărare a Statului, iar capacitatea sa de a găsi o abordare a oamenilor din port a ajutat foarte mult în lucru.
Stalin mi-a spus atunci că s-a primit ceva material despre Gerasimov și că este imposibil să trec pe lângă acest material. L-am rugat să-mi dea ocazia să mă uit la această problemă, apoi să-i raportez. Eram convins că nu există nimic condamnabil și intenționat în acțiunile lui Gherasimov; era o oarecare grabă pentru care se putea suporta responsabilitatea administrativă. În general, Gerasimov a funcționat corect și bine. Asta i-am raportat lui Stalin. Stalin nu a fost de acord, l-a instruit pe Gerasimov să fie arestat și judecat.
După moartea lui Stalin, cazul Gerasimov a fost revizuit ca fiind conceput de Abakumov. Gerasimov a fost reabilitat și eliberat. Abakumov însuși a fost arestat sub Stalin.
În anii de activitate în calitate de Comisar al Poporului pentru Comerț Exterior, în procesul de urmărire a liniei generale de centralizare a administrației de stat, s-a dezvoltat un monopol absolut al comerțului exterior. Ulterior, Stalin a continuat să adere la această linie și nu am avut dispute cu el pe această problemă. Chiar și în timpul Marelui Război Patriotic, toate livrările din Anglia și America, inclusiv un număr mic de tancuri și avioane în prima perioadă a războiului, au fost efectuate de Comisariatul Poporului pentru Comerț Exterior.
Monopolul comerțului exterior a fost păstrat așa cum fusese lăsat de Lenin. Acest lucru este consacrat în Constituția noastră. Lenin, aderând ferm la principiul monopolului comerțului exterior, nu l-a considerat dogmatic. Ea a luat în considerare particularitățile etapelor dezvoltării economice și cerințele economiei socialiste și a prevăzut forme flexibile de organizare și metode de lucru în comerțul exterior care îndeplinesc aceste cerințe.
Krasin, conducătorul liniei de dezvoltare leniniste, a înțeles că această chestiune va necesita implicarea comisariatelor populare individuale și a marilor întreprinderi în comerțul exterior. „Toate instituțiile, societățile, firmele și persoanele”, scria Krasin în 1924, „se pot angaja în comerț exterior numai în măsura în care statul le permite acest lucru, adică. numai cu permisiunea specială a organelor speciale guvernamentale, iar însăși realizarea operațiunilor de comerț exterior are loc numai sub controlul și supravegherea Comisariatului Poporului pentru Comerț Exterior și a organelor acestuia.
Seria: Sărbători sovietice. Ziua Constructorului
Pentru prima dată, Ziua Constructorului a fost sărbătorită în URSS pe 12 august 1956. Și așa a fost. La 6 septembrie 1955, a fost emis Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la stabilirea sărbătorii anuale „Ziua Constructorului” (în a doua duminică a lunii august). Concizia Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS este dovada că Ziua Constructorului nu a apărut întâmplător și că apariția sa părea de la sine înțeles. Iată cum au comentat ziarele:
„O nouă manifestare a preocupării partidului și a guvernului pentru constructori este Decretul Comitetului Central al PCUS și al Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la măsurile pentru continuarea industrializării, îmbunătățirea calității și reducerea costului construcției” adoptat la 23 august 1955. Această rezoluție analizează complet și clar starea construcțiilor, determină căile ulterioare pentru industrializarea largă a afacerii de construcții ”(„Stroitelnaya gazeta”, 7 septembrie 1955).
„Noi, constructorii, avem o zi mare! Ziarele și radioul au transmis în toată țara mesajul că partidul și guvernul au adoptat o rezoluție privind o îmbunătățire radicală a afacerii construcțiilor. În același timp, a fost publicat Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS cu privire la sărbătoarea anuală „Ziua Constructorului”.
Un sentiment de mândrie pentru țara noastră, pentru profesia noastră și mulțumirea arzătoare față de partidul și guvern pentru că ne-au îngrijit, constructorii, ne-au umplut inimile...”.
Ziua Constructorului a fost sărbătorită pe 12 august. În această zi, ziarele scriau: „Ziua Constructorului sărbătorită astăzi pentru prima dată va fi de acum înainte inclusă în calendar ca sărbătoare națională”, iar aceasta nu a fost o exagerare. Astăzi este greu de imaginat, dar în 1956 țara a sărbătorit cu un entuziasm considerabil sărbătoarea constructorilor, inclusiv festivaluri populare în parcuri de cultură și recreere. Din nou, rapoartele din ziare vă permit să simțiți atmosfera acelor zile:
„Moscova a sărbătorit sărbătoarea constructorilor cu festivități în masă, expoziții, rapoarte și prelegeri. A fost deosebit de aglomerat în Parcul Central de Cultură și Agrement Gorki. Aici a avut loc o întâlnire a constructorilor cartierului Leninsky al capitalei, care au construit ansamblul arhitectural al clădirii Universității de Stat din Moscova, sferturi de clădiri rezidențiale din sud-vestul capitalei, stadionul numit după VI Lenin, unde steagul Spartakiadei popoarelor URSS este acum arborat. Constructorii cartierului au luat o decizie - să predea până la 20 decembrie 210 mii de metri pătrați. m de spațiu de locuit.
„Duminică, Parcul de Cultură și Agrement Chelyabinsk a fost plin de aproximativ patruzeci de mii de constructori. A fost un miting...”
"Baku. Aici a avut loc o ședință solemnă a Consiliului Local al Deputaților Muncitorilor din Baku, împreună cu reprezentanți ai organizațiilor de partid, sovietice și obștești, dedicată Zilei Constructorului. La întâlnire a participat și delegația parlamentară a Uruguayului în vizită aici…”.
„Tbilisi. În capitala Georgiei, pe 11 și 12 august, au avut loc festivități dedicate Zilei Constructorului. Mii de muncitori au vizitat Expoziția Permanentă de Construcții care a fost deschisă în Parcul Central de Cultură și Agrement Ordzhonikidze. Este desfășurat conform unui nou plan tematic. Ideea principală a expoziției este de a prezenta elemente din beton armat prefabricat, construcție cu blocuri mari și metode industriale avansate de construcție și lucrări de instalare.
Este curios că multe dintre tradițiile stabilite în zorii sărbătorii Zilei Constructorului au supraviețuit până în zilele noastre: premii pentru sărbătoare și întâlniri ceremoniale cu participarea reprezentanților structurilor guvernamentale și pur și simplu sărbători, pe care presa. din acești ani nu se menționează, dar care, fără îndoială, a avut loc. Dar expozițiile de specialitate nu mai sunt programate să coincidă cu Ziua Constructorului. Și poate degeaba... 
Fie că este în costum, cu o cravată nouă,
Fie că este în var, ca un om de zăpadă.
Fiecare constructor într-o frază, într-un cuvânt,
Prin interjecție recunoaște maistrul!
Aici se ridică la înălțimea sa maximă,
Toast tare:
Pentru toți cei care nivelează peretele
nivel de master,
Cine face treaba
Cu un cuvânt bun, mamă,
Cine a luat masa în casa de schimb,
Am mâncat cârnați cu ridichi
Care atârnau cu picioarele în cer
Pe centura de montare
Tuturor celor care lucrează pe vreme rea
Rangă, burghiu și ferăstrău,
Ne dorim: construiți fericirea!
Și nu sta sub săgeată!
adjunctul lui Stalin - * Lazar Moiseevici Kaganovici
Ministrul Afacerilor Externe - * Finkelstein (Litvinov)
Afaceri interne - GPU - Yankel Yagoda
Adjunctul său - * Agranov Yakov Saulovich
Procuror suprem adjunct al URSS și procuror suprem al Armatei Roșii - * Rozovsky
Direcția Principală a Securității Statului
Şeful Departamentului de Economie - * Mironov L. G. Şeful Departamentului Special - * Guy M. I.
Șeful Departamentului de Externe - Slutsky A.A.
Şeful Departamentului Transport - * Shanin A. M.
Şeful Departamentului Antireligios - * Ioffe I. L.
Şeful Departamentului Principal de Poliţie - * Velsky L.N.
Șeful Direcției principale de securitate internă - Mogilevsky B.I.
Direcția Principală a Lagărelor de Concentrare și Exililor din NKVD
Şeful Departamentului Principal - * Berman Yakov Moiseevici
Adjunctul său - * Firin Samuil Yakovlevich
Șeful lagărelor de concentrare din Karelia - * Kogan Samuil Lvovich
Șeful Instituției Naționale de Stat a Ucrainei Sovietice - * S. B. Katsielson
Șeful lagărelor de concentrare din Regiunea de Nord - * Finkelstein
Șeful lagărelor Insulelor Solovetsky - * Serpuhov
Șefii de regiuni din regiunea Moscovei: * Rappoport, * Abrampolsky, * Faivilovich, * Zelegman, * Shklyar
Comisariatul Comertului Intern
* Ventser Israel N. I., comisarul adjunct al Poporului pentru comerțul interior al URSS
* Levinson N. N., Comisarul adjunct al Poporului pentru Comerț Intern
* Aronshtam Grigory Naumovich, șeful Inspectoratului de Stat pentru Comerț
* Beddesky Samuil V., șeful comerțului de stat cu materiale didactice
* Veshier Lazăr Abramovici, șeful comerțului de mercerie de stat
* Gapelin Israel E., șeful cantinelor Svintrest și Moscovei
* Gittis Israel Abramovici, șeful asociației cantinelor din Moscova
* Goldmaya David M., șeful asociației cantinelor din regiunea Don
* Gordon Lazar G., director de comerț cu produse manufacturate din regiunea Moscova
* Gurevnch N. G., Comisarul Poporului pentru Comerț Intern al Belarusului
* Gukhman Solomon Isaakovich, directorul Mostorg
* Davidson Veniamin A., șeful departamentului principal de licitații
* Zelensky Isai Abramovici, președintele Cooperativelor de Consum din URSS și RSFSR
* Zyusman G.A., șeful Comerțului Intern al Regiunii Odesa
* Kaganovici L. N., șeful filialei din Kiev a Soyuzprodmag
* Kaplan Sofia, directorul trustului cantinei din Moscova
* Kremin L. I., director al Trustului pentru comerțul alimentar din Belarus
* Nodel Wolf Abramovici, editor al ziarului „Comerțul sovietic”
* Smorgonsky Efim Moiseevich, șeful comerțului intern din Baku
* Shalyameyzer X. L., director al comerțului orașului Rostov-pe-Don
* Shinkarevsky N. I., Director al Comerțului de Stat cu Bunuri Coloniale
* Epstein Meyer Samuil., șeful Departamentului de Comerț Intern din Moscova
* Rukhimovich A.D., șeful departamentului principal de metalurgie
* Gurevich A. D., șeful departamentului principal al industriei metalurgice
* Kagan I. B., șeful departamentului principal al industriei cărbunelui
* Izrailovich A.I., șeful departamentului principal al industriei gazelor
* Ginsburg S. S. Şeful Direcţiei Principale a Industriei Construcţiilor
* Galperin E, I., inginer șef al industriei azotului
* G. S. Bitker, șeful departamentului principal al industriei cauciucului
* Buskin D. A., directorul fabricii de tractoare Chelyabinsk
* Shman A.M., șeful departamentului principal de construcție de mașini
* Alperovnch A. N., șeful departamentului principal de construcție de mașini-unelte
* Figatner I. G., șeful sectorului de lucru al industriei grele
* Fainberg V. G., șeful departamentului principal pentru construcția mașinilor de minerit
* Kagan B. D., șeful trustului Prodmashina
* Frumkin M. L., șeful Soyuzkhimilstmass Chemical Trust
* Birenzveig M. D., șeful trustului străin al comisariatului popular al industriei grele
* Izrailovich, inginer șef pentru construcția de mașini agricole
* Slutsky S. B.,șeful rafinăriei de petrol din Azerbaidjan
* Rosenoer S. L., șeful trustului petrolier și al industriei gazelor din Grozny
* Falkovich S. I., șeful fabricii de mașini din Kramatorsk
* Levenberg M. G., inginer șef al uzinei Ordzhonikidze
* Sheiman I. B., directorul uzinei de locomotive din Voroșilovgrad
* Itskakhen I. I., directorul fabricii de turbogeneratoare din Harkov
* Frenkel A. M., directorul fabricii de aluminiu din Dnepropetrovsk
* Zlotchevsky I. E., Director al Uzinei Metalurgice Makeevka
* Granberg L.I., șeful atelierelor fabricii. Dzerjinski
* Ravyakovich E. M., șeful atelierelor din Armeria Tula
* Bruskin A., al doilea comisar adjunct al industriei grele
Comisariatul Poporului pentru Alimentație
* Belenky M. N, comisar adjunct al poporului pentru alimentație
* Dukor G. I., șef departament financiar
* Shagan, șeful departamentului de planificare și economie
* Strnkovskiy L. S., șeful departamentului principal al industriei cărnii
* Giber B. V., șeful departamentului principal al industriei petroliere
* Bronshtein G. A., șeful departamentului principal al industriei lactatelor
* Margolin G. S., șef al departamentului principal de producție de margarină
* Glinsky A. L., șeful industriei de distilerie
* Zavodnik I. S., șeful departamentului principal al industriei pastelor
* Kissin A. A., șeful departamentului principal pentru producția de drojdie
* Zimin M.I., comisarul alimentar pentru Leningrad
* Nikolaevsky L. S., autorizat de Comisariatul pentru Alimentație din Ucraina
* Breitman A.S., Manager al Ucrainei Cannery Trust
Comisariatul Poporului de Apărare
* Gamarnik Yankel, șeful controlului politic al forțelor armate
* Shifris A. L., șeful Academiei Militare de Cartier
* Stern G. I., Reprezentant Special al Comisariatului Militar
* Gekeer S. A., șeful Departamentului de Relații Externe la Comisariatul Militar
* Kazansky E. S., șeful Direcției principale de mobilizare a Armatei Roșii
* Fishmar Ya. M., șeful Departamentului de chimie al Armatei Roșii
* Ashley P. M., șeful Departamentului financiar al NCC
* Rogovskyan N. I., șeful Direcției Economice Militare a Armatei Roșii
* Laida M. M., redactor-șef al ziarului „Krasnaya zaezda”
* Turovsky S. Ya., șeful departamentului politic al Air! Forta
* Germanovich M. Ya., șef adjunct al Secției politice Xie. Districtul militar caucazian
* Uritsky S. B., șeful Departamentului Politic al Districtului Militar Transcaucazian
* Tairov G. A., șeful departamentului politic (districtul militar siberian.
* Aronshtam L.N., șeful departamentului politic al Armatei din Orientul Îndepărtat.
* Rabinovici (Grishin) A.S., șeful departamentului politic al Flotei Baltice.
Comerțul exterior al URSS
* Rozelgolts A.P., comisarul poporului pentru comerțul exterior al URSS
Cu el, conform raportului Izvestia din 8 mai 1936. s-a format un „comitet consultativ”, care includea 34 de evrei ca membri. Cele mai importante dintre ele:
* Barit Ya. M.. contabil-șef al Comisariatului pentru Comerț Exterior
* Geidin Ya. M., șeful departamentului de import din Vneshtorg
* Tanz M.I., șeful sectorului de planificare din Vneshtorg
* Rabinovich F. Ya., șeful Departamentului de Export al Comerțului Exterior
* Ievin M. I., șeful sectorului misiunilor comerciale la Vneshtorg
PERSONALUL DE COMANDĂ AL OGPU /NKVD/
Comisarul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS - Genrikh Grigoryevich Yagoda
Prim-adjunct - Agranov / Sorenzon / Yakov Saulovich
Direcția Principală a Lagărelor și Așezărilor din NKVD
Şef - Berman Yakov Matveevici
Șeful și adjunctul Direcției de reglementare voluntară a NKVD - Ferin Samuil Yakovlevich
Șeful taberelor și așezărilor de pe teritoriul ASSR Karelian, în același timp șef al lagărului politic al Mării Albe - Kogan Samuil Leonidovich
Șeful taberelor și așezărilor din regiunea Sverdlovsk - Pogrebinsky
Șeful taberelor și așezărilor din Teritoriul de Nord - Finkelstein
Șeful taberelor și așezărilor din Siberia de Vest - Sabo
Șeful taberelor și așezărilor din Kazahstan - Volin Șeful SLON / Tabăra cu scop special Solovetsky / - Serpukhovsky
Șeful Centrului de detenție politică cu scop special al Uralului superior - Mezner
Șeful taberei din regiunea Leningrad - Vakovsky
Șeful taberei din regiunea Aeovo-Chernomorsky - Friedberg
Șeful taberei din regiunea Saratov - Pilyar
Șeful taberei din regiunea Stalingrad - Raisky
Șeful taberei din regiunea Gorki - Abrampolsky
Șeful taberei din Caucazul de Nord - Aivilovich
Șeful taberei din Bashkiria - Zeligman
Șeful taberei din regiunea Siberiei de Est - Troitsky
Șeful taberei din regiunea Asiei Centrale - Krukovsky
Șeful taberei din Ucraina - Belitsky
Șeful taberei din Belarus - Leplevsky
