„Ideea lui Verhovnikov” și „Condiții”

Portretul Annei Ioannovna pe mătase. 1732

Respingând fiica cea mare căsătorită a țarului Ivan Alekseevici, Catherine, 8 membri ai Consiliului au ales regatul până la ora 8 dimineața pe 19 ianuarie () mezina Anna Ioannovna, care locuia în Curland timp de 19 ani și nu avea favoriți și petreceri în Rusia, ceea ce înseamnă că se potrivea tuturor. Anna li se părea nobililor ascultătoare și gestionabilă, nu predispusă la despotism.

Profitând de situație, liderii au decis să limiteze puterea autocratică, cerând ca Anna să semneze anumite condiții, așa-numitele " Condiții". Conform " conditii„Puterea reală în Rusia a trecut la Consiliul Suprem Suprem, iar rolul monarhului a fost pentru prima dată redus la funcții reprezentative.

Condiții

Bazându-se pe sprijinul gărzilor, precum și pe nobilimea mijlocie și mică, Anna a spart public " Condițiiși scrisoarea sa de acceptare.

Fundația Wikimedia. 2010 .

Consiliere superioară agenție guvernamentală Rusia în 1726 30 (7 8 persoane). Creat de Ecaterina I ca organism consultativ, de fapt, a rezolvat cele mai importante probleme de stat. Urmărirea pe tron ​​a Ecaterinei I după moartea lui Petru I a provocat ... ... Wikipedia

Stare superioară înființarea Rusiei în 1726-1730 (7 8 persoane). Creat de Catherine I ca organism consultativ; a rezolvat efectiv cele mai importante probleme de stat. El a încercat să limiteze autocrația în favoarea sa, dar a fost dizolvat de împărăteasa Anna ... ... Dicţionar de drept

CONSILIUL SUPREM PRIVAT, cea mai înaltă instituție consultativă de stat a Rusiei în 1726 30 (7 8 persoane, A.D. Menshikov, F.M. Apraksin, P.A. Tolstoi etc.). Creat de Ecaterina I. De fapt, a rezolvat cele mai importante probleme de stat. Am încercat să restricționez... Enciclopedia modernă

Cea mai înaltă instituție de stat consultativă a Rusiei în 1726 30 (7 8 persoane). Creat de Ecaterina I ca organism consultativ, de fapt, a rezolvat cele mai importante probleme de stat. A încercat să limiteze autocrația în favoarea sa, dar a fost dizolvat ...... Dicţionar enciclopedic mare

CONSILIUL SUPREM PRIVAT, cea mai înaltă instituție de stat a Rusiei în 1726 30 (7 8 membri). Creat prin decretul împărătesei Ecaterina I din 8 februarie 1726. Formal, era un organ consultativ, de fapt, decidea cele mai importante probleme de stat. Am încercat... ... istoria Rusiei

A provocat nevoia unei astfel de instituții care să-i explice starea de lucruri împărătesei și să dirijeze direcția guvernului, pentru care Catherine nu se simțea capabilă. O astfel de instituție a fost Consiliul V. T., care a zguduit însăși bazele sistemului de guvernare al lui Peter Vel. Decretul privind înființarea Consiliului V. Privat a fost emis în februarie, iar membrii acestuia au fost numiți generalul Feldm. Alteța Sa senină Prințul Menșikov, generalul-amiral contele Apraksin, cancelarul de stat contele Golovkin, contele Tolstoi, prințul Dimitri Golițin și baronul Osterman. O lună mai târziu, ginerele împărătesei, Ducele de Holstein, a fost inclus în numărul membrilor Consiliului Privat. al cărui zel, așa cum a anunțat oficial împărăteasa, pe care ne putem baza. Astfel, V. consiliu secret la început era alcătuită aproape exclusiv din puii din cuibul lui Petrov; dar deja sub Ecaterina I, unul dintre ei, contele Tolstoi, a fost înlăturat de Menșikov; sub Petru al II-lea, Menshikov însuși s-a trezit în exil; Contele Apraksin a murit; ducele de Holstein încetase de mult să mai fie în consiliu; Dintre membrii inițiali ai Consiliului V. T., trei au rămas - Golitsyn, Golovkin și Osterman. Sub influența Dolgorukis, compoziția V. t.

Articolul a reprodus material din Marele Dicționar Enciclopedic al lui Brockhaus și Efron.

Consiliul Privat Suprem, corp nelimitat putere supremă, a apărut în timpul domniei Ecaterinei I. Includea: Prinț. Menșikov, conții Golovkin, Apraksin și Tolstoi, prinț. Golitsyn, bar. Osterman și ginerele Ecaterinei I Duce de Holstein. V. t. s. a dus la îndeplinire cererile marii burghezii comerciale și industriale; o altă forță de clasă, nobilimea, a luat armele împotriva acestei activități. Consiliul Suprem Suprem, în special, a abolit reglementarea restrictivă a comerțului, a permis comerțul cu țări străine prin Arhangelsk (sub Petru I, comerțul exterior a fost permis doar prin Sankt Petersburg) și a abolit o serie de monopoluri guvernamentale. Neglijarea lui V. t. interesele nobilimii au provocat o acută nemulțumire a nobililor, care a izbucnit după moartea lui Petru al II-lea.

Ideea de a crea o instituție care să stea deasupra Senatului era în aer chiar și sub Petru cel Mare. Cu toate acestea, nu a fost implementat de el, ci de soția sa Catherine I. În același timp, ideea în sine s-a schimbat dramatic. Petru, după cum știți, a condus însuși țara, aprofundând în toate detaliile mecanismului guvernamental atât în ​​interior, cât și în interior politica externa. Catherine, pe de altă parte, a fost lipsită de virtuțile pe care natura le-a acordat cu generozitate soțului ei.

Contemporanii și istoricii au evaluat diferit abilitățile modeste ale împărătesei. feldmareșalul armatei ruse Burchard Christopher Munnich nu a cruțat cuvinte de laudă pentru Catherine: „Această împărăteasă a fost iubită și adorată de întreaga națiune, datorită bunătății sale înnăscute, care s-a manifestat ori de câte ori a putut lua parte la persoane care cădeau în dizgrație. și a meritat dizgrația împăratului... Ea a fost cu adevărat un intermediar între suveran și supușii săi.

Recenzia entuziastă a lui Munnich nu a fost împărtășită de istoricul celei de-a doua jumătăți a secolului al XVIII-lea, prințul M. M. Shcherbatov: „Era slabă, luxoasă în tot spațiul acestui nume, nobilii erau ambițioși și lacomi, iar din aceasta s-a întâmplat: practica în sărbătorile și luxurile de zi cu zi, ea a lăsat toată puterea guvernului nobililor, dintre care prințul Menșikov a preluat curând.

Celebrul istoric al secolului al XIX-lea S. M. Solovyov, care a studiat vremea Ecaterinei I din surse nepublicate, i-a dat Ecaterinei o evaluare oarecum diferită: afacerile, în special cele interne, și detaliile lor, nici capacitatea de a iniția și de a dirija.

Trei opinii diferite indică faptul că autorii lor s-au ghidat după diverse criterii în aprecierea împărătesei: Minich - prezența virtuților personale; Shcherbatov - astfel de proprietăți morale care ar trebui să fie inerente în primul rând om de stat, către monarh; Solovyov - capacitatea de a guverna statul, calitati de afaceri. Dar virtuțile enumerate de Minich nu sunt în mod clar suficiente pentru a gestiona un imperiu vast, și dorința de lux și sărbători, precum și lipsa atenției cuvenite față de afaceri și incapacitatea de a evalua situația și de a determina modalități de a depăși dificultățile care au avut. apărute, o privesc în general pe Catherine de reputația de om de stat.

Neavând nici cunoștințe, nici experiență, Catherine, desigur, era interesată să creeze o instituție capabilă să o ajute, mai ales că era asuprită de dependența de Menșikov. Nobilii erau interesați și de existența unei instituții capabile să reziste atacului lui Menșikov și influenței sale nelimitate asupra împărătesei, dintre care cel mai activ și mai influent a fost contele P. A. Tolstoi, care a concurat cu prințul în lupta pentru putere.

Aroganța și atitudinea disprețuitoare a lui Menshikov față de alți nobili care au stat în Senat au depășit toate granițele. Un episod care a avut loc în Senat la sfârșitul anului 1725 este orientativ, când Minikh, care era responsabil de construcția Canalului Ladoga, a cerut Senatului să aloce 15.000 de soldați pentru finalizarea lucrării. Cererea lui Munnich a fost susținută de P. A. Tolstoi și F. M. Apraksin. Argumentele lor despre oportunitatea finalizării întreprinderii începute de Petru cel Mare nu l-au convins deloc pe prinț, care a declarat cu vehemență că nu era treaba soldaților să sape pământul. Menshikov a părăsit sfidător Senatul, insultând astfel senatorii. Cu toate acestea, Menshikov însuși nu s-a opus înființării Consiliului Privat, crezând că își va îmblânzi cu ușurință rivalii și, ascunzându-se în spatele Consiliului Privat, va continua să conducă guvernul.

Ideea creării unei noi instituții a fost propusă de Tolstoi. Împărăteasa urma să prezideze ședințele Consiliului Suprem Privat, iar membrii Consiliului aveau voturi egale. Catherine a apucat imediat această idee. Dacă nu cu mintea ei, atunci cu un sentiment sporit de autoconservare, ea a înțeles că temperamentul nestăpânit al lui Menshikov, dorința lui de a comanda totul și toată lumea putea provoca ceartă și o explozie de nemulțumire nu numai în rândul nobilimii tribale, ci și în rândul celor care a ridicat-o pe tron.

Campredon citează o declarație a împărătesei referitoare la momentul formării Consiliului Suprem Privat. Ea a declarat „că va arăta lumii întregi că a știut să-i facă pe oameni să-i asculte și să susțină gloria domniei ei”. Înființarea Consiliului Suprem Privat a permis într-adevăr Catherinei să-și întărească puterea, să forțeze pe toți să se „asculte de ea însăși”, dar cu anumite condiții: dacă ar fi știut să țese cu dibăcie intrigi, dacă ar fi știut să împingă forțele opuse împreună și să acționeze ca intermediar între ele, dacă ar avea o idee clară unde și prin ce mijloace ar trebui să conducă țara cea mai înaltă instituție guvernamentală, dacă, în cele din urmă , a știut să creeze lucruri utile pentru ea la momentul potrivit coaliții care unesc temporar rivalii. Catherine nu poseda nici una dintre calitățile enumerate, prin urmare declarația ei, dacă Campredon a reprodus-o cu exactitate, atârnată în aer, s-a dovedit a fi pură bravada. Pe de altă parte, consimțământul Ecaterinei pentru crearea Consiliului Suprem a mărturisit indirect recunoașterea ei a incapacității sale, la fel ca și soțul ei, de a conduce țara. Paradoxul înființării Consiliului Suprem Privat a fost că acesta a combinat aspirațiile conflictuale ale celor implicați în crearea acestuia. Tolstoi, așa cum am menționat mai sus, a văzut în Consiliul Suprem Privat un mijloc de a îmblânzi Menșikov. Aceste așteptări au fost împărtășite de Apraksin și Golovkin. Menshikov, în susținerea ideii de a crea un Consiliu Suprem Suprem, se pare că a fost ghidat de trei considerente. În primul rând, pur și simplu a ratat pașii făcuți de Tolstoi și, descoperindu-i, a considerat că este inutil să li se opună. În al doilea rând, intenționa să beneficieze și de noua instituție - să zdrobească cinci membri ai Consiliului Suprem Privat, considera el, mai ușor decât un număr mare din Senat. Și, în cele din urmă, în al treilea rând, Alexander Danilovici a asociat cu Consiliul Suprem realizarea vechiului său vis - de a priva influență anterioară cel mai mare dușman al său, procurorul general al Senatului P. I. Yaguzhinsky.

Consiliul Privat Suprem a fost creat la 8 februarie 1726 printr-un decret personal al împărătesei. Cu toate acestea, zvonurile despre posibilitatea apariției unei noi instituții au pătruns în mediul diplomatic încă din mai 1725, când trimisul sas Lefort a raportat că se vorbește despre înființarea unui „Consiliu privat”. Informații asemănătoare au fost transmise de trimisul francez Campredon, care a denumit chiar numele membrilor viitoarei instituții.

Deşi legiuitorul a avut timp suficient pentru a întocmi un fundamental act normativ, decretul citit de G. I. Golovkin membrilor Consiliului Suprem Privat la 10 februarie s-a remarcat prin conținut superficial, dând impresia că a fost scris în grabă. Crearea unei noi instituții a fost justificată de faptul că era necesar să se ofere o oportunitate membrilor Consiliului Suprem Privat de a-și concentra eforturile pe soluționarea celor mai importante probleme, eliberându-i de preocupările mărunte care îi împovăau ca senatori. Cu toate acestea, decretul nu definește locul noii instituții în actualul mecanism de guvernare și nici nu definește clar drepturile și obligațiile noii instituții. Decretul a numit numele persoanelor obligate să fie prezente în el: feldmareșalul prințul A. D. Menshikov, amiralul general contele F. M. Apraksin, cancelarul contele G. I. Golovkin, contele P. A. Tolstoi, prințul D. M. Golitsyn și baronul A. I. Osterman.

Componența Consiliului Suprem Suprem reflecta echilibrul de putere al „partidelor” care concurau la ridicarea Ecaterinei la tron: cinci din cei șase membri ai Consiliului Suprem aparțineau noii nobilimi, iar aristocrația tribală era reprezentată de unul Golitsyn. Este de remarcat, însă, că nu a inclus favoritul lui Petru cel Mare, persoana care a fost numărul unu în lumea birocratică, procurorul general al Senatului P. I. Yaguzhinsky. Pavel Ivanovici a apărut, după cum sa menționat mai sus, cel mai rău dușman Menshikov, iar acesta din urmă nu s-a opus înființării Consiliului Suprem Privat, în special, în așteptarea ca funcția de procuror general al Senatului să fie eliminată, iar Consiliul Suprem privat să joace un rol de intermediar între împărăteasa și Senat.

Un alt aliat al lui Petru, și el inamic al lui Menshikov, s-a dovedit a fi peste bord al Consiliului Suprem Privat - secretarul de Cabinet A.V. Makarov. Nu era loc în ea pentru oameni de afaceri atât de experimentați precum P. P. Shafirov, I. A. Musin-Pușkin și alții. Toate acestea dau motive să credem că, la recrutarea Consiliului Suprem Privat, a existat o negociere între Ekaterina, Menșikov și Tolstoi.

Pe 17 februarie, secretarul de Cabinet Makarov a anunțat în Consiliul Suprem Privat decretul împărătesei, care l-a nedumerit și a alertat extrem de pe Menșikov, - o altă persoană a fost numită în instituție - ginerele Ecaterinei, ducele Karl Friedrich Holstein. Prințului nu i-a fost greu să dezlege scopul numirii - el a apreciat-o ca pe o dorință de a-și slăbi influența, de a-i crea un contrabalansare și un sprijin mai de încredere pentru tron ​​decât el, Menshikov. Menshikov nu credea că Catherine ar putea îndrăzni să facă așa ceva fără știrea lui și l-a întrebat din nou pe Makarov: a transmis el corect comanda împărătesei? După ce a primit un răspuns afirmativ, Alteța Sa Serenă s-a dus imediat la Catherine pentru o explicație. Conținutul conversației și tonul acesteia au rămas necunoscute, dar rezultatul este cunoscut - Catherine a insistat singură. Ducele, la o ședință regulată a Consiliului Suprem Privat, i-a asigurat pe ascultători că „nu va fi altfel pentru un membru și alți miniștri prezenți pentru un coleg și tovarăș”. Cu alte cuvinte, soțul fiicei împărătesei Anna Petrovna nu a pretins un rol principal în Consiliul Suprem Privat, ceea ce l-a liniștit oarecum pe Menshikov. În ceea ce îi privește pe ceilalți membri ai Consiliului Privat, aceștia au fost destul de mulțumiți de apariția unei figuri atât de influente care, bazându-se pe rudenia cu împărăteasa, a putut rezista dominației lui Alexandru Danilovici.

Așadar, a fost aprobată componența noii instituții. În ceea ce privește competența sa, aceasta a fost determinată de o frază vagă: „Noi am motivat și am dispus de acum înainte la curtea noastră, atât pentru treburile importante ale statului, cât și pe cele externe, să înființăm un Consiliu Suprem Privat, la care vom fi prezenți noi înșine. ”

Decretele ulterioare, emise atât în ​​numele Consiliului Suprem Privat, cât și în numele împărătesei, au clarificat gama de probleme care au fost supuse deciziei sale și relația acesteia cu Senatul, Sinodul, colegiile și puterea supremă.

Deja pe 10 februarie, Consiliul Suprem Suprem a ordonat tuturor instituțiilor centrale să apeleze la el cu rapoarte. S-a făcut însă o excepție: cele trei „prime”, în terminologia din vremea lui Petru cel Mare, colegii (Militar, Amiral și Afaceri Externe) au fost scoase de sub jurisdicția Senatului, comunicate cu acesta, în egală măsură, prin promemoria și a devenit supusă numai Consiliului Suprem Privat.

A existat un motiv pentru acest decret: Menșikov, Apraksin și Golovkin erau președinții celor trei colegii menționate mai sus; au stat și în Consiliul Privat Suprem, așa că nu era prestigios să subordoneze aceste colegii Senatului, care era dependent de Consiliul Privat.

O piatră de hotar importantă în istoria Consiliului Privat Suprem este așa-numita „Opinie nu într-un decret privind un nou Consiliu Privat înființat”, înaintată împărătesei de către membrii săi. Nu este necesar să se precizeze conținutul tuturor celor treisprezece puncte ale avizului. Să ne oprim asupra celor mai importante dintre ele, care au o importanță fundamentală, deoarece ele au definit mai clar decât în ​​decretul de înființare scopul creării unei noi instituții și sarcina ei principală. Consiliul Privat Suprem, a spus Opinia, „slujește doar pentru a ușura Majestatea Sa în sarcina grea a guvernului”. Astfel, în mod formal, Consiliul Suprem Suprem era un organ consultativ, format din mai multe persoane, ceea ce făcea posibilă evitarea deciziilor pripite și eronate. Totuși, paragraful care urmează a extins competențele Consiliului Privat Suprem, încredințându-i funcții legislative: „Nu ar trebui să fie emise mai întâi decrete până când nu se vor desfășura complet în Consiliul Privat, protocoalele nu sunt fixate și Majestatea Sa nu va fi citite pentru aprobarea cea mai milostivă, iar apoi pot fi fixate și trimise de către consilierul de stat interimar Stepanov (secretarul Consiliului. - N.P.)”.

„Opinia” a stabilit programul de lucru al Consiliului Suprem Privat: miercurea ar trebui să ia în considerare treburile interne, vineri - cele externe; dacă era nevoie, se convocau ședințe de urgență. „Opinia nu într-un decret” a exprimat speranța pentru participarea activă la ședințele Consiliului Împărătesei: „Din moment ce Majestatea Sa însăși are președinția în Consiliul Privat și există motive să sperăm că va fi adesea prezentă personal. "

O altă piatră de hotar în istoria Consiliului Suprem Privat este asociată cu decretul din 1 ianuarie 1727. El, ca și decretul din 17 februarie 1726 privind includerea ducelui de Holstein în Consiliul Privat, a dat o altă lovitură omnipotenței lui Menshikov. În declarația făcută membrilor Consiliului din 23 februarie 1726, ducele, după cum ne amintim, a promis că va fi un membru obișnuit, ca toți ceilalți prezenți, al noii instituții, îndemnând pe toți să „și spună fiecare părerea în mod liber și sincer ." Într-adevăr, Menshikov și-a păstrat rolul primului membru și a continuat să-și impună voința celorlalți. Prin decretul din 1 ianuarie 1727, Ecaterina I a decis să atribuie oficial acest rol ducelui. „Noi”, spunea decretul, „ne putem baza pe deplin pe zelul său credincios pentru noi și interesele noastre, din acest motiv, Alteța Sa regală, ca ginere și în demnitatea sa, nu numai asupra celorlalți membri ai primatul și în toate incidentele primul vot, dar permitem și Alteței Sale Regale să ceară de la toate instituțiile declarațiile de care are nevoie.

Din fericire pentru Menshikov, ducele ca persoană nu i-a putut rezista. Slab la trup și la suflet, bătut chiar și de la o cantitate mică de băuturi tari cu care se hrănea dragoste tandră, ducele nu putea concura cu prințul și pentru că nu cunoștea limba rusă, nu cunoștea starea de fapt în Rusia și nu avea suficientă experiență administrativă. Ambasadorul sas Lefort i-a dat o caracterizare derogatorie: „Modul de viață al ducelui i-a răpit bunul nume”; potrivit ambasadorului, prințul a găsit „singura plăcere într-un pahar”, și a adormit imediat „sub influența vaporilor de vin, deoarece Bassevich i-a inspirat că acesta este singurul mod de a te îndrăgosti în Rusia”. Bassevich, primul ministru al ducelui, un intrigant și lăudăros cu experiență, care credea că Rusia îi datorează tot ce s-a întâmplat în ea, l-a controlat cu ușurință pe duce ca o marionetă și a reprezentat principalul pericol pentru Menșikov.

O judecată asemănătoare despre duce o găsim la ambasadorul Danez Westfalen. Adevărat, Westphalen a vorbit mai puțin dur despre ginerele împărătesei, găsind în el niște proprietăți pozitive: „Ducele nu vorbește rusă. Dar vorbește suedeză, germană, franceză și latină. Este bine citit, mai ales în domeniul istoriei, îi place să studieze, scrie mult, predispus la lux, încăpățânat și mândru. Căsătoria lui cu Anna Petrovna este nefericită. Ducele nu s-a atașat de soția sa și este predispus la desfrânare și la băutură. El vrea să fie ca Carol al XII-leaîntre care şi duce nu există nicio asemănare. Îi place să vorbească și dezvăluie ipocrizie.

Cu toate acestea, aceasta, în general, o persoană nesemnificativă a avut un impact semnificativ asupra împărătesei. La rândul său, pe lângă sfaturile lui Bassevich, ducele, probabil, a folosit sfatul soției sale echilibrate și rezonabile.

O descriere a aspectului Annei Petrovna și a calităților ei spirituale a fost făcută de contele Bassevich. După cum am menționat deja, Bassevich nu a cruțat culorile pentru a o înfățișa în cel mai atractiv mod: „Anna Petrovna semăna cu părintele ei august la față și caracter, dar natura și educația au înmuiat totul în ea. Statura ei, peste cinci picioare, nu era prea înaltă, cu formele și proporția neobișnuit de dezvoltate în toate părțile corpului, ajungând la perfecțiune.

Nimic nu poate fi mai maiestuos decât postura și fizionomia ei; nimic nu este mai corect decât descrierea feței ei și, în același timp, privirea și zâmbetul ei erau grațioși și blând. Avea părul și sprâncenele negre, un ten de un alb orbitor și o înroșire proaspătă și delicată, așa cum nicio artificialitate nu o poate obține vreodată; ochii ei erau de o culoare nedefinită și se distingeau printr-o strălucire neobișnuită. Într-un cuvânt, cea mai strictă rigurozitate în nimic ar putea dezvălui vreun defect.

La toate acestea s-au alăturat o minte pătrunzătoare, simplitate autentică și bună fire, generozitate, condescendență, educație excelentăși cunoaștere excelentă a limbilor materne, franceză, germană, italiană și suedeză.”

Campredon, care a urmărit îndeaproape echilibrul puterii la curte, a remarcat în dispecele sale influența tot mai mare a ducelui de Holstein asupra împărătesei deja în prima jumătate a anului 1725.

Pe 3 martie, el a raportat: „Regina, văzând în duce cel mai bun sprijin pentru ea însăși, își va lua cu căldură interesele la inimă și se va ghida în mare măsură de sfaturile lui”. 10 martie: „Influența ducelui crește”. 7 aprilie: „Ducele de Holstein este cel mai apropiat avocat al reginei”. 14 aprilie: „Cu invidie și fără teamă, se uită la încrederea crescândă în Ducele de Holstein, în special în cei care l-au tratat cu dispreț și chiar dispreț în timpul vieții regelui. Numai intrigile lor sunt inutile. Regina, care dorește să-l troneze pe tronul Suediei și speră să obțină pentru el ajutor militar această putere, vede în duce sprijinul său cel mai sigur. Ea este convinsă că el nu mai poate avea interese separate de ea și de familia ei și că, prin urmare, poate doar să dorească ceea ce este benefic sau onorabil pentru ea, drept urmare ea, la rândul ei, se poate baza pe deplin pe conștiinciozitatea sfaturile lui și despre onestitatea relației sale cu ea”. 24 aprilie: „Ducele de Holstein, care pe vremea regretatului țar nu avea voce, acum îi întoarce pe toată lumea, deoarece țarina este ghidată doar de sfaturile lui și ale prințului Menshikov, dușmanul nostru înveterat.”

Ducele a socotit să primească de la Petru drept zestre pentru fiica Livoniei și Estoniei, dar nu a primit nici una, nici alta. Dar la 6 mai 1725, Ecaterina l-a prezentat pe Ducele insulelor Ezel și Dago, ceea ce a provocat ura nobililor ruși.

Cititorul a atras probabil atenția asupra faptului că cartea este despre influența asupra împărătesei alternativ a ducelui de Holstein, apoi a lui Menshikov, apoi a lui Tolstoi. La prima vedere, aceste judecăți se contrazic una pe alta. Dar, după ce a privit cu atenție personalitatea împărătesei, o femeie slabă de voință care s-a străduit să evite conflictele cu nobilii și, în același timp, a cedat cu ușurință sugestiilor unuia sau altuia, aceste contradicții trebuie recunoscute ca aparente. Ecaterina obișnuia să fie de acord cu toată lumea, iar acest lucru a creat impresia că influența crescândă asupra ei fie a ducelui și a soției sale și a ministrului care stăteau în spatele lui, apoi a lui Menșikov, apoi a lui Tolstoi. Sursele tac cu privire la influența lui Makarov, dar nu pentru că această influență nu a existat, ci pentru că această influență era umbră. De fapt, palma în influențarea împărătesei ar trebui acordată lui Menșikov, nu numai pentru că a jucat un rol decisiv în ridicarea ei la tron, ci și pentru că avea puterea care, dându-i cu ușurință coroana Ecaterinei, cu aceeași ușurință. ar putea această coroană să ia de la ea. Împărăteasa se temea de Menshikov și chiar și într-o situație critică pentru prinț, când a încercat să pună mâna pe ducatul Curlandei, ea nu a îndrăznit să-l îndepărteze de la putere.

Extinderea puterilor ginerelui nu a justificat speranțele Catherinei - cu această manevră, ea nu a reușit în cele din urmă să creeze o contrabalansare pentru Menshikov în Consiliul Suprem Privat. Eșecul a fost explicat în primul rând prin faptul că cei cu voință slabă, cu mintea îngustă, lipsiți de capacitatea de a accepta solutii independente ducelui i s-a opus cel energic, asertiv, experimentat nu numai în intrigi, ci și în cunoașterea situației din țara Menșikov.

Neajunsurile naturale ale ducelui au fost agravate de faptul că a cedat cu ușurință influenței terților. Omul, fără știrea căruia ducele nu îndrăznea să facă un pas, era ministrul său contele Bassevich - o persoană cu un temperament aventuros, un intrigant prin fire, care de mai multe ori și-a pus stăpânul într-o poziție incomodă.

Scopul la care aspira Catherine a fost simplu - nu numai să țină coroana pe cap până la sfârșitul zilelor, ci și să o pună pe capul uneia dintre fiicele ei. Acționând în interesul ducelui, împărăteasa s-a bazat pe legăturile de familie și a respins serviciile și zelul lui Menshikov, căruia îi datora tronul. Cu toate acestea, ducele s-a dovedit a fi atât de slab încât nu a putut face față restabilirii ordinii nu numai în țară, ci și în propria familie. Iată mărturia diplomatului francez Magnan, care a remarcat, „apropo, răceala și dezacordul care domnește între el și ducesa, soția sa, ajungând în punctul în care nu i s-a permis să intre în dormitorul ei de mai mult de trei ani. luni."

După cum ne amintim, Catherine a promis că va conduce ședințele Consiliului Suprem Privat. Cu toate acestea, ea nu și-a îndeplinit promisiunea: în cele cincisprezece luni care trecuseră de la înființarea Consiliului Suprem Privat până la moartea ei, ea a participat la întâlniri de cincisprezece ori. Sunt frecvente cazuri când, în ajunul zilei ședinței Consiliului, ea și-a exprimat dorința de a participa la aceasta, dar în ziua în care urma să se țină, a dat instrucțiuni să anunțe că își amână prezența la a doua zi, după amiază.

Motivele pentru care s-a întâmplat acest lucru, sursele nu le numesc. Dar, cunoscând rutina zilnică a împărătesei, se poate exprima cu siguranță părerea că nu se simțea bine pentru că s-a culcat după șapte dimineața și și-a petrecut orele nopții la un festin din belșug.

După cum sa menționat deja, sub Ecaterina I, Menshikov a condus Consiliul Suprem Suprem - un om, deși cu o reputație defectuoasă, dar cu o gamă destul de largă de talente: a fost un comandant talentat și un bun administrator și, fiind primul guvernator al Sf. Petersburg, a supravegheat cu succes dezvoltarea noii capitale.

A doua persoană care a influențat atât Împărăteasa, cât și Consiliul Suprem Privat a fost secretarul secret al cabinetului Alexei Vasilyevich Makarov. Există motive pentru a cunoaște mai bine această persoană.

La fel ca Menshikov, Devier, Kurbatov și alți asociați mai puțin cunoscuți ai lui Petru cel Mare, Makarov nu se putea lăuda cu pedigree-ul său - era fiul unui funcționar din Oficiul Voievodatului Vologda. Istoricul amator al celei de-a doua jumătăți a secolului al XVIII-lea, I. I. Golikov, a descris prima întâlnire dintre Petru și Makarov astfel: o privire la el, pătrunzând în abilitățile sale, l-a luat la sine, l-a numit scrib în cabinetul său și , încetul cu încetul, ridicându-l, l-a promovat la demnitatea menționată mai sus (de secretar secret de cabinet. - N.P.), iar de atunci a fost nedespărțit de monarh.

Într-un mesaj de la Golikov, macar, trei inexactități: nu exista un Cabinet al lui Petru cel Mare în 1693; Makarov a slujit nu în Vologda, ci în biroul Izhora al lui Menshikov; în sfârşit, data începerii serviciului său în Cabinet ar trebui considerată anul 1704, ceea ce este confirmat de un brevet pentru titlul de secretar secret de cabinet.

Informații la fel de fantastice, dar diametral opuse despre abilitățile lui Makarov au fost exprimate de germanul Gelbig, autorul celebrului eseu „ persoane la nimereala in Rusia". Despre Makarov, Gelbig a scris că era „fiul unui om de rând, un om inteligent, dar atât de ignorant încât nici măcar nu știa să citească și să scrie. Se pare că această ignoranță i-a alcătuit fericirea. Peter l-a luat ca secretar și l-a instruit să scrie acte secrete, o muncă obositoare pentru Makarov, pentru că copia mecanic.

Chiar și o cunoaștere superficială a documentelor de atunci, la care era implicat Makarov, este suficientă pentru a fi convins de absurditatea mărturiei lui Gelbig: Makarov nu numai că știa să citească și să scrie, dar avea și o excelentă stăpânire a limbajului clerical. Ar fi o exagerare să considerăm stiloul lui Makarov ca fiind genial, asemănător cu cel deținut de I. T. Pososhkov, P. P. Shafirov, F. Saltykov, dar scrisori, decrete, extrase și altele acte de afaceri a știut să compună, a înțeles gândurile lui Petru dintr-o jumătate de cuvânt și le-a dat o formă acceptabilă pentru vremea aceea.

O masă uriașă de materiale de importanță națională s-a adunat în Cabinet. Toți, înainte de a ajunge la rege, au trecut prin mâinile secretarului de birou.

În rândul elitei guvernamentale, Makarov se bucura de un mare prestigiu. Menșikov și Apraksin, Golovkin și Shafirov și alți demnitari i-au solicitat bunăvoința. Fondul de arhivă al Cabinetului lui Petru cel Mare conține mii de scrisori adresate lui Makarov. Luate împreună, oferă material abundent pentru studiul personajelor, obiceiurilor și destinelor umane din acea vreme. Unii au apelat la țar pentru milă, alții l-au implorat de la Makarov. Trebuie menționat că petiționarii l-au deranjat pe țar în cazuri rare: mâna lor a fost ținută de mai multe decrete ale lui Petru, care l-a pedepsit aspru pentru că i-a depus petiții personal. Petiționarii, însă, au învățat să ocolească decretele: s-au îndreptat cu cereri nu către țar, ci către Makarov, pentru ca acesta să-l facă pe monarh să satisfacă cererea. Scrisorile s-au încheiat cu o cerere de „reprezentare” în fața regelui și de a-i raporta esența cererii „la un moment prosper” sau „la vremea potrivită”. Prințul Matvey Gagarin a inventat o formulă puțin diferită: „Poate, dragă domnule, după ce am văzut ocazia de a informa maiestatea sa regală”. „Într-o vreme prosperă” sau „cu timpul” tradus în limbaj modernînsemna că petentul i-a cerut lui Makarov să raporteze țarului cererea într-un moment în care acesta era într-o dispoziție bună, mulțumită, adică Makarov trebuia să prindă momentul în care cererea nu putea provoca izbucniri de furie în țarul iritabil.

Ce fel de cereri nu l-au asediat pe Makarov! Marya Stroganova i-a cerut să mijlocească la țar pentru eliberarea nepotului ei Afanasy Tatishchev din serviciu, deoarece era „nevoie” de el în casă. Prințesa Arina Trubetskaya s-a căsătorit cu fiica ei și, în legătură cu aceasta, l-a îndemnat pe Makarov să ceară lui Catherine permisiunea de a împrumuta 5-6 mii de ruble de la trezorerie, „pentru a ne trimite această nuntă”. Anna Sheremeteva, văduva feldmareșalului Boris Petrovici, a cerut să fie protejată „de petiționarii din țăranii fugari, ei caută pretenții mari în vechii ani”. Contesa i-a cerut secretarului-cabinet să se prezinte țarului și țarinei „la un moment favorabil” pentru ca aceștia să o „apere” de reclamanți.

Multe cereri către Makarov au venit de la nobili. Președintele Colegiului Amiralității și senatorul Fiodor Matveevici Apraksin și-a încheiat mesajul către secretarul cabinetului cu cuvintele: „Dacă vă rog, predați scrisoarea Majestății Țarului Sale și cum va fi acceptată, poate, dacă vă rog, plecați fără. știri." Fiul prințului-papă al celei mai beate catedrale, Konon Zotov, care s-a oferit voluntar să plece în străinătate pentru antrenament, s-a plâns lui Makarov de la Paris: „... până astăzi nu am (de la rege. - N.P.) nici laudă, nici mânie.

Chiar și atotputernicul Menshikov a recurs la medierea lui Makarov. Nevrând să-l deranjeze puțin pe rege fapte semnificative, a scris: „Despre ce, nu am vrut să deranjez Majestatea Voastră, i-am scris pe larg secretarului Makarov”. Într-o scrisoare către Makarov, Alexander Danilovici, după ce a subliniat esența chestiunilor minore, l-a informat: „Dar nu am vrut să o deranjez pe Majestatea Sa cu aceste mici chestiuni, la ce mă așteptam”. Menshikov, precum și alți corespondenți care au fost cu Makarov înăuntru relație de încredere, îl informa adesea pe secretarul de cabinet despre faptele și evenimentele pe care le considera necesar să le ascundă de rege, căci știa că acestea îi vor provoca mânia. Așa, de exemplu, în iulie 1716, Menșikov i-a scris lui Makarov, care era în străinătate cu țarul: „Așadar, în Peterhof și în Strelina, sunt mulți oameni bolnavi printre muncitori și mor necontenit, din care mai mult de o mie. oameni au murit vara asta. Cu toate acestea, vă scriu despre această stare proastă a muncitorilor în cunoștințele dumneavoastră speciale, despre care, dacă nu se cere un caz, atunci puteți transmite, în plus, la ceai, că și atâtea necorecții aici, majestatea sa regală nu este putin suparatoare. Într-un raport către rege, trimis în aceeași zi, cca moarte în masă constructori – nici un cuvânt. Adevărat, prințul a spus că a găsit de lucru pe insula Kotlin „într-o stare slabă”, dar a numit ploile continue motivul pentru aceasta.

Makarov a îndrăznit să-i ajute chiar și pe cei care erau în dizgrația regală. Printre nobili, favorizați de el, îl întâlnim pe primul „făcător de profit” Alexei Kurbatov, care mai târziu a devenit viceguvernatorul Arhangelsk, viceguvernatorul Moscovei Vasily Ershov, ordonatorul favorit al țarului, iar apoi Amiralul Alexandru Kikin. Acesta din urmă a fost acuzat în 1713 de fraudă criminală cu contracte de furnizare de pâine la Sankt Petersburg. Amenințarea de a-și pune capăt vieții pe spânzurătoare părea destul de reală, dar fostul favorit al țarului a fost apoi salvat din necaz de Ekaterina Alekseevna și Makarov.

Activitatea de secretar de cabinet a lui Makarov merită o acoperire atât de detaliată, în primul rând pentru că a ocupat această funcție și sub Ecaterina I. Mai mult, secretarul de cabinet din domnia ei a dobândit o influență nemăsurat mai mare decât în ​​cea anterioară. Sub țarul reformator, care ținea în mâinile sale toate firele guvernării țării, Alexei Vasilievici a servit ca vorbitor; sub Catherine, care nu poseda abilități de conducere, el a acționat ca un consilier al împărătesei și un intermediar între ea și Consiliul Suprem Privat. Makarov a fost pregătit pentru această sarcină, având peste douăzeci de ani de pregătire în meseria de administrator sub supravegherea lui Peter. Cunoscând toate complexitățile activității mecanismului guvernamental și capabilă să o determine pe împărăteasa la timp nevoia de a publica decretul necesar, Makarov, împreună cu Menshikov, a devenit asistent șef Catherine.

Mai multe fapte mărturisesc prestigiul ridicat pe care Makarov a reușit să-l acorde instituției pe care o conduce și propriei persoane în calitate de secretar de cabinet. Deci, prin decret din 7 septembrie 1726, s-a dispus chestiuni importante informează mai întâi Cabinetul despre ea maiestatea imperială iar apoi către Consiliul Suprem Privat. La 9 decembrie 1726, Catherine, care aprecia foarte mult serviciile lui Makarov, i-a acordat rangul de consilier privat.

O altă dovadă a înaltei autorități a lui Makarov a fost formula de înregistrare a prezenței sale la ședințele Consiliului Suprem Privat. Chiar și despre senatori, ca să nu mai vorbim de nobili de rang inferior, în înregistrările jurnalului citim: „admis”, „admis” sau „convocat” în prezența Consiliului Suprem Privat, în timp ce apariția lui Makarov a fost consemnată de un mai respectuos. formula: „Apoi a venit secretarul secret de cabinet Makarov”, „Apoi a fost un secretar secret de cabinet Makarov”, „Apoi secretarul secret Makarov a anunțat Cabinetul”.

Semnificația Senatului și a senatorilor în timpul domniei Ecaterinei a slăbit semnificativ. Acest lucru este dovedit, de exemplu, de intrarea de jurnal a Consiliului Suprem Privat din 28 martie 1726, când senatorii Devier și Saltykov au sosit la întâlnirea sa cu un raport: „Înainte de admiterea acelor senatori, Alteța Sa regală (ducele de Holstein). .- N.P.) s-a demnizat să-și anunțe părerea: că atunci când senatorii vin la Consiliul Suprem Privat cu acte, nu vor citi acele acte și nu vor discuta în fața lor, ca să nu știe înainte de momentul în care va discuta Consiliul Suprem Privat.

Ministrul de externe din piramida birocratică de atunci stătea și el sub Makarov: „La acea întâlnire, consilierul privat von Bassevich a fost admis la Alteța Sa Regală Ducele de Holstein”. Amintiți-vă că ducele de Holstein a fost ginerele împărătesei.

Comunicarea între Împărăteasa și Consiliul Suprem Privat a fost realizată căi diferite. Cel mai simplu a fost că Makarov a informat membrii consiliului despre anularea intenției împărătesei de a participa la o ședință a Consiliului Suprem Privat.

Cel mai adesea, Makarov a îndeplinit un rol de intermediar între Împărăteasa și Consiliul Suprem Privat, i-a transmis ordinele orale ale Ecaterinei sau a executat instrucțiuni de la Consiliul Suprem Privat de a transfera decretele pregătite împărătesei pentru aprobare. Ar fi totuși o greșeală să presupunem că Alexei Vasilievici îndeplinea în același timp funcții pur mecanice - de fapt, în timpul rapoartelor, el dădea sfaturi împărătesei, care era ignorantă în chestiuni de administrație și nu dorea să aprofundeze esența problemei, cu care a fost ușor de acord. Drept urmare, ordinele împărătesei au aparținut de fapt nu ei, ci secretarului de cabinet, care a știut să-i impună cu tact voința lui. Să dăm câteva exemple, cu rezerva că sursele nu au păstrat dovezi directe că împărăteasa era o marionetă în mâinile lui Menshikov și Makarov; Aici intră în joc considerentele logice.

La 13 martie 1726, Consiliul Suprem Suprem a aflat că Senatul nu accepta promemoria de la primele trei colegii. Acest lucru a fost raportat împărătesei Makarov. Revenind, el a anunțat că Senatul de acum înainte „se va scrie Înaltul Senat, și nu Senatul de Guvernare, pentru că acest cuvânt „Guvernare” „este obscen”. Este puțin probabil ca Catherine să fi putut desfășura o astfel de acțiune, care a necesitat o pregătire juridică adecvată, singură, fără influență externă.

La 8 august 1726, Ecaterina, prezentă la o ședință a Consiliului Suprem Privat, a exprimat o hotărâre care îi impunea cunoașterea etichetei diplomatice și cunoașterea precedentelor. Ea „s-a demnat să aibă o ceartă” să-l trimită pe prințul Vasily Dolgoruky ca ambasador în Polonia în locul contelui Basevici, „motivând că este posibil pentru el acolo și fără audiență publică și alte ceremonii să gestioneze afacerile ambasadei, urmând exemplul cum aici, fiind ambasadorul suedez Zederhelm reparat.

Un rol special i-a revenit lui Makarov în numiri. Acest lucru nu este surprinzător - după moartea lui Petru I, nimeni din țară nu a putut concura cu Alexei Vasilyevich în cunoașterea deficiențelor și meritelor diverșilor nobili. Cunoașterea personală cu fiecare dintre ei i-a permis să cunoască zelul lor pentru slujire și gradul de dezinteresare și proprietăți ale naturii ca tendința spre cruzime sau milă. Recomandările lui Makarov au fost de o importanță decisivă pentru împărăteasa.

Așadar, la 23 februarie 1727, Consiliul Suprem Suprem a prezentat o listă de candidați pentru guvernatori, prinții Iuri Trubetskoy, Alexei Cerkassky, Alexei Dolgoruky și Alexei Pleshcheev, președintele Biroului de Preimplementare. Catherine a fost de acord să numească guvernator doar generalul-maior Y. Trubetskoy; „Despre ceilalți”, a informat Makarov Consiliului Suprem Privat, „m-am demnizat să spun că este nevoie de ei aici și pentru a „alege pe alții și îi prezint”. Pentru a „se demni să spună” așa ceva, era necesar să avem informații detaliate despre fiecare dintre candidați și să fii sigur că „e nevoie de ei aici”, iar acest lucru a fost cu greu posibil pentru împărăteasă.

Makarov a stat și pe spatele Ecaterinei când generalul-maior Vasily Zotov a fost numit guvernator la Kazan. Consiliul Privat Suprem a considerat că este mai oportun să-l numească Președinte al Colegiului de Justiție, dar Împărăteasa. desigur, la sugestia lui Makarov, ea a insistat singură.

Se știe că Alexei Bibikov, care avea gradul de brigadier, a fost patronat de Menshikov. El l-a citit Alexandru Danilovici pentru viceguvernatorii din Novgorod, crezând că Kholopov, recomandat de împărăteasă, „din cauza bătrâneții și a decrepitudinii, nu este capabil de niciun serviciu”. Ekaterina (a se citi, Makarov) a respins candidatura lui Bibikov, ordonând „să aleagă un alt, mai în vârstă decât el, Bibikov, ca viceguvernator”.

Feedback-ul de la Consiliul Suprem Suprem cu împărăteasa a fost, de asemenea, efectuat prin Makarov. Hârtiile pot fi găsite diferite variante formulări, al căror sens era că Consiliul Suprem Privat l-a instruit pe Makarov să transmită împărătesei decretele pe care le adoptase pentru aprobarea lor sau pentru semnarea lor.

Uneori – deși nu des – numele lui Makarov a fost menționat la egalitate cu membrii Consiliului Suprem Privat prezenți la ședințele acestuia. Deci, la 16 mai 1726, „în prezența a patru persoane (Apraksin, Golovkin, Tolstoi și Golitsyn. - N.P.)… iar secretarul secret de cabinet Alexei Makarov, a fost citit raportul secret al lui Alexei Bestuzhev, nr. 17, de la Copenhaga. La 20 martie 1727, Alexei Vasilievici a luat chiar inițiativa de a transfera banii rămași în eparhia Rostov după cheltuielile indicate la visterie. Consiliul Privat Suprem a fost de acord: „Angajați-vă asupra acestei propuneri”.

Desigur, elita conducătoare știa de influența lui Makarov asupra împărătesei. Makarov și-a făcut și dușmani de moarte, printre care cei mai jurați au fost A. I. Osterman și vicepreședintele Sinodului Feofan Prokopovich. I-au dat multe necazuri în timpul domniei Annei Ioannovna, când Makarov a fost cercetat de mulți ani și a fost ținut în arest la domiciliu până la moartea sa.

Cu toate acestea, împărăteasa nu a avut nevoie de îndemnuri în toate cazurile. La nivel probleme casnice ea a luat decizii independente, cum sa întâmplat, de exemplu, cu decretul din 21 iulie 1726 privind procedura de ținere a pumnilor în capitală. Șeful poliției din Petersburg, Devier, a raportat că pe insula Aptekarsky au avut loc lovituri aglomerate, în timpul cărora „mulți, scoțându-și cuțitele, urmăresc pe alți luptători și pe alții, punându-și ghiulele, pietrele și biele în mănuși, au bătut fără milă cu lovituri de moarte, din care sunt bătălii și nu fără măcel muritor, care măcel nu este imputat ca păcat, mai aruncă și nisip în ochi. Împărăteasa nu a interzis luptele cu pumnii, ci a cerut respectarea cinstită a regulilor lor: „Cine ... de acum înainte în astfel de lupte cu pumni pentru divertisment va avea o dorință și vor alege soți, cincizeci și zecimi, se vor înregistra la biroul de poliție și apoi monitorizează respectarea regulilor pumnilor” .

O altă persoană a cărei influență asupra treburilor statului a fost indubitabilă, deși nu foarte vizibilă, a fost A. I. Osterman. Deocamdată, a fost în culisele evenimentelor și a ieșit în prim-plan mai târziu, după căderea lui Menshikov. Ambasadorul Spaniei de Liria a raportat la 10 ianuarie 1728: „... după căderea lui Menshikov, toate treburile acestei monarhii au trecut în sarcina lui (Osterman. - N.P.) mâinile... ale unei persoane cunoscute pentru calitățile și abilitățile sale. Potrivit acestuia, Osterman era „un om de afaceri, în spatele căruia totul sunt intrigi și intrigi”.

Majoritatea observatorilor străini sunt unanimi în evaluarea înaltă a abilităților lui Andrei Ivanovici. Iată cum a vorbit despre el ambasadorul prusac Mardefeld la 6 iulie 1727, când Osterman era încă sub patronajul lui Menshikov: „Împrumutul lui Osterman provine nu numai din puterea prințului (Menshikov. - N.P.), dar se bazează pe marile abilități ale baronului, onestitatea sa, dezinteresul său și este susținută de dragostea fără margini pentru el a tânărului împărat (Petru al II-lea. - N.P.), care are suficientă prevedere pentru a recunoaște în el calitățile amintite și a înțelege că baronul este destul de necesar acestui stat pentru relațiile sale cu puterile străine.

Nu este posibil să fiți de acord cu toate evaluările de mai sus. Mardefeld a remarcat pe bună dreptate calitatea rară a nobilului din acea vreme - Osterman nu a fost condamnat nici pentru luare de mită, nici pentru delapidare. Afirmația despre mintea, eficiența și rolul lui în guvern este de asemenea adevărată. Într-adevăr, Osterman a avut destul forță fizicăși talente, nu numai pentru a face cunoștință cu conținutul numeroaselor rapoarte primite de Consiliul Suprem Privat de la colegii, guvernatori, funcționari care și-au îndeplinit sarcinile speciale, dar și pentru a le evidenția pe cele mai importante dintre ele pentru a forma agendă urmatoarea intalnire, să întocmească un decret corespunzător, pentru care, la instrucțiunile sale, asistenții au căutat decrete anterioare cu o ocazie similară. Nobilii domestici ai vremii nu erau obișnuiți cu o astfel de muncă sistematică, iar harnicul Osterman era într-adevăr indispensabil. Potrivit lui Mardefeld, Osterman „poartă povara pe care ei (nobilii ruși. - N.P.), din cauza lenei lor naturale, nu vor sa o poarte.

Indispensabilitatea lui Osterman în rezolvarea problemelor vieții de zi cu zi, de rutină a statului a fost remarcată și de observatorul diplomat francez Magnan, care a informat curtea de la Versailles în iunie 1728: „Împrumutul lui Osterman este susținut doar de necesitatea lui pentru ruși, niciun rus nu se simte suficient de muncitor. să-și asume această povară.” Manyan greșește extinzând lipsa de harnicie la toți „rușii”. Este suficient să ne referim la secretarul de birou al lui Makarov, care nu era în niciun fel inferior lui Osterman în diligență. Cu toate acestea, Alexei Vasilievici nu avea cunoștințe limbi straineși cunoștințe de afaceri externe.

Aceștia erau oamenii în mâinile cărora se afla adevărata putere și care trebuiau să caute modalități de a depăși criza care a lovit Rusia la începutul secolului al II-lea. trimestrul XVIII secol.

Ideea de a crea o instituție care să stea deasupra Senatului era în aer chiar și sub Petru cel Mare. Cu toate acestea, nu a fost implementat de el, ci de soția sa Catherine I. În același timp, ideea în sine s-a schimbat dramatic. După cum știți, Peter a condus însuși țara, aprofundând în toate detaliile mecanismului guvernamental, atât în ​​politica internă, cât și în cea externă. Catherine, pe de altă parte, a fost lipsită de virtuțile pe care natura le-a acordat cu generozitate soțului ei.

Contemporanii și istoricii au evaluat diferit abilitățile modeste ale împărătesei. Feldmarșalul armatei ruse Burchard Christopher Munnich nu a scutit de cuvintele de laudă adresate Ecaterinei: „Această împărăteasă a fost iubită și adorată de întreaga națiune, datorită bunătății sale înnăscute, care s-a manifestat ori de câte ori a putut lua parte la persoane care cădeau în rușine și a meritat dizgrația împăratului... Ea a fost cu adevărat un intermediar între suveran și supușii săi”.

Recenzia entuziastă a lui Munnich nu a fost împărtășită de istoricul celei de-a doua jumătăți a secolului al XVIII-lea, prințul M. M. Shcherbatov: „Era slabă, luxoasă în tot spațiul acestui nume, nobilii erau ambițioși și lacomi, iar din aceasta s-a întâmplat: practica în sărbătorile și luxurile de zi cu zi, ea a lăsat toată puterea guvernului nobililor, dintre care prințul Menșikov a preluat curând.

Celebrul istoric al secolului al XIX-lea S. M. Solovyov, care a studiat vremea Ecaterinei I din surse nepublicate, i-a dat Ecaterinei o evaluare oarecum diferită: afacerile, în special cele interne, și detaliile lor, nici capacitatea de a iniția și de a dirija.

Trei opinii diferite indică faptul că autorii lor s-au ghidat după diverse criterii în aprecierea împărătesei: Minich - prezența virtuților personale; Shcherbatov - astfel de calități morale care ar trebui să fie inerente în primul rând unui om de stat, unui monarh; Solovyov - capacitatea de a gestiona statul, calitățile de afaceri. Dar virtuțile enumerate de Minich nu sunt în mod clar suficiente pentru a gestiona un imperiu vast, și dorința de lux și sărbători, precum și lipsa atenției cuvenite față de afaceri și incapacitatea de a evalua situația și de a determina modalități de a depăși dificultățile care au avut. apărute, o privesc în general pe Catherine de reputația de om de stat.

Neavând nici cunoștințe, nici experiență, Catherine, desigur, era interesată să creeze o instituție capabilă să o ajute, mai ales că era asuprită de dependența de Menșikov. Nobilii erau interesați și de existența unei instituții capabile să reziste atacului lui Menșikov și influenței sale nelimitate asupra împărătesei, dintre care cel mai activ și mai influent a fost contele P. A. Tolstoi, care a concurat cu prințul în lupta pentru putere.

Aroganța și atitudinea disprețuitoare a lui Menshikov față de alți nobili care au stat în Senat au depășit toate granițele. Un episod care a avut loc în Senat la sfârșitul anului 1725 este orientativ, când Minikh, care era responsabil de construcția Canalului Ladoga, a cerut Senatului să aloce 15.000 de soldați pentru finalizarea lucrării. Cererea lui Munnich a fost susținută de P. A. Tolstoi și F. M. Apraksin. Argumentele lor despre oportunitatea finalizării întreprinderii începute de Petru cel Mare nu l-au convins deloc pe prinț, care a declarat cu vehemență că nu era treaba soldaților să sape pământul. Menshikov a părăsit sfidător Senatul, insultând astfel senatorii. Cu toate acestea, Menshikov însuși nu s-a opus înființării Consiliului Privat, crezând că își va îmblânzi cu ușurință rivalii și, ascunzându-se în spatele Consiliului Privat, va continua să conducă guvernul.

Ideea creării unei noi instituții a fost propusă de Tolstoi. Împărăteasa urma să prezideze ședințele Consiliului Suprem Privat, iar membrii Consiliului aveau voturi egale. Catherine a apucat imediat această idee. Dacă nu cu mintea ei, atunci cu un sentiment sporit de autoconservare, ea a înțeles că temperamentul nestăpânit al lui Menshikov, dorința lui de a comanda totul și toată lumea putea provoca ceartă și o explozie de nemulțumire nu numai în rândul nobilimii tribale, ci și în rândul celor care a ridicat-o pe tron.

Campredon citează o declarație a împărătesei referitoare la momentul formării Consiliului Suprem Privat. Ea a declarat „că va arăta lumii întregi că a știut să-i facă pe oameni să-i asculte și să susțină gloria domniei ei”. Înființarea Consiliului Suprem Privat i-a permis într-adevăr Catherinei să-și întărească puterea, să-i forțeze pe toți să se „asculte de ea însăși”, dar în anumite condiții: dacă știa să țese cu dibăcie intrigi, dacă știa să împingă cu frunțile forțele opuse. și să acționeze ca intermediar între ei, dacă ar avea o idee clară unde și prin ce mijloace ar trebui să conducă țara cea mai înaltă instituție guvernamentală, dacă în sfârșit ar ști să creeze coaliții care să-i fie utile la momentul potrivit, unind temporar rivalii . Catherine nu poseda nici una dintre calitățile enumerate, prin urmare declarația ei, dacă Campredon a reprodus-o cu exactitate, atârnată în aer, s-a dovedit a fi pură bravada. Pe de altă parte, consimțământul Ecaterinei pentru crearea Consiliului Suprem a mărturisit indirect recunoașterea ei a incapacității sale, la fel ca și soțul ei, de a conduce țara. Paradoxul înființării Consiliului Suprem Privat a fost că acesta a combinat aspirațiile conflictuale ale celor implicați în crearea acestuia. Tolstoi, așa cum am menționat mai sus, a văzut în Consiliul Suprem Privat un mijloc de a îmblânzi Menșikov. Aceste așteptări au fost împărtășite de Apraksin și Golovkin. Menshikov, în susținerea ideii de a crea un Consiliu Suprem Suprem, se pare că a fost ghidat de trei considerente. În primul rând, pur și simplu a ratat pașii făcuți de Tolstoi și, descoperindu-i, a considerat că este inutil să li se opună. În al doilea rând, intenționa să beneficieze și de noua instituție - să zdrobească cinci membri ai Consiliului Suprem Privat, considera el, mai ușor decât un număr mare din Senat. Și, în sfârșit, în al treilea rând, Alexandru Danilovici a conectat cu Consiliul Suprem realizarea visului său de lungă durată - să-și priveze cel mai mare dușman al procurorului general al Senatului P.I. Yaguzhinsky de fosta sa influență.

Consiliul Privat Suprem a fost creat la 8 februarie 1726 printr-un decret personal al împărătesei. Cu toate acestea, zvonurile despre posibilitatea apariției unei noi instituții au pătruns în mediul diplomatic încă din mai 1725, când trimisul sas Lefort a raportat că se vorbește despre înființarea unui „Consiliu privat”. Informații asemănătoare au fost transmise de trimisul francez Campredon, care a denumit chiar numele membrilor viitoarei instituții.

Deși legiuitorul a avut timp suficient pentru a întocmi un act normativ fundamental, decretul citit de G. I. Golovkin membrilor Consiliului Suprem Privat din 10 februarie a fost superficial, dând impresia că a fost scris în grabă. Crearea unei noi instituții a fost justificată de faptul că era necesar să se ofere o oportunitate membrilor Consiliului Suprem Privat de a-și concentra eforturile pe soluționarea celor mai importante probleme, eliberându-i de preocupările mărunte care îi împovăau ca senatori. Cu toate acestea, decretul nu definește locul noii instituții în actualul mecanism de guvernare și nici nu definește clar drepturile și obligațiile noii instituții. Decretul a numit numele persoanelor obligate să fie prezente în el: feldmareșalul prințul A. D. Menshikov, amiralul general contele F. M. Apraksin, cancelarul contele G. I. Golovkin, contele P. A. Tolstoi, prințul D. M. Golitsyn și baronul A. I. Osterman.

Componența Consiliului Suprem Suprem reflecta echilibrul de putere al „partidelor” care concurau la ridicarea Ecaterinei la tron: cinci din cei șase membri ai Consiliului Suprem aparțineau noii nobilimi, iar aristocrația tribală era reprezentată de unul Golitsyn. Este de remarcat, însă, că nu a inclus favoritul lui Petru cel Mare, persoana care a fost numărul unu în lumea birocratică, procurorul general al Senatului P. I. Yaguzhinsky. Pavel Ivanovici a fost, după cum s-a menționat mai sus, cel mai mare dușman al lui Menshikov, iar acesta din urmă nu s-a opus înființării Consiliului Suprem Privat, în special, în așteptarea ca funcția de procuror general al Senatului să fie eliminată și Supremul. Consiliul privat ar avea un rol de intermediar între împărăteasă și Senat.

Un alt aliat al lui Petru, și el inamic al lui Menshikov, s-a dovedit a fi peste bord al Consiliului Suprem Privat - secretarul de Cabinet A.V. Makarov. Nu era loc în ea pentru oameni de afaceri atât de experimentați precum P. P. Shafirov, I. A. Musin-Pușkin și alții. Toate acestea dau motive să credem că, la recrutarea Consiliului Suprem Privat, a existat o negociere între Ekaterina, Menșikov și Tolstoi.

Pe 17 februarie, secretarul de Cabinet Makarov a anunțat în Consiliul Suprem Privat decretul împărătesei, care l-a nedumerit și a alertat extrem de pe Menșikov, - o altă persoană a fost numită în instituție - ginerele Ecaterinei, ducele Karl Friedrich Holstein. Prințului nu i-a fost greu să dezlege scopul numirii - el a apreciat-o ca pe o dorință de a-și slăbi influența, de a-i crea un contrabalansare și un sprijin mai de încredere pentru tron ​​decât el, Menshikov. Menshikov nu credea că Catherine ar putea îndrăzni să facă așa ceva fără știrea lui și l-a întrebat din nou pe Makarov: a transmis el corect comanda împărătesei? După ce a primit un răspuns afirmativ, Alteța Sa Serenă s-a dus imediat la Catherine pentru o explicație. Conținutul conversației și tonul acesteia au rămas necunoscute, dar rezultatul este cunoscut - Catherine a insistat singură. Ducele, la o ședință regulată a Consiliului Suprem Privat, i-a asigurat pe ascultători că „nu va fi altfel pentru un membru și alți miniștri prezenți pentru un coleg și tovarăș”. Cu alte cuvinte, soțul fiicei împărătesei Anna Petrovna nu a pretins un rol principal în Consiliul Suprem Privat, ceea ce l-a liniștit oarecum pe Menshikov. În ceea ce îi privește pe ceilalți membri ai Consiliului Privat, aceștia au fost destul de mulțumiți de apariția unei figuri atât de influente care, bazându-se pe rudenia cu împărăteasa, a putut rezista dominației lui Alexandru Danilovici.

Așadar, a fost aprobată componența noii instituții. În ceea ce privește competența sa, aceasta a fost determinată de o frază vagă: „Noi am motivat și am dispus de acum înainte la curtea noastră, atât pentru treburile importante ale statului, cât și pe cele externe, să înființăm un Consiliu Suprem Privat, la care vom fi prezenți noi înșine. ”

Decretele ulterioare, emise atât în ​​numele Consiliului Suprem Privat, cât și în numele împărătesei, au clarificat gama de probleme care au fost supuse deciziei sale și relația acesteia cu Senatul, Sinodul, colegiile și puterea supremă.

Deja pe 10 februarie, Consiliul Suprem Suprem a ordonat tuturor instituțiilor centrale să apeleze la el cu rapoarte. S-a făcut însă o excepție: cele trei „prime”, în terminologia din vremea lui Petru cel Mare, colegii (Militar, Amiral și Afaceri Externe) au fost scoase de sub jurisdicția Senatului, comunicate cu acesta, în egală măsură, prin promemoria și a devenit supusă numai Consiliului Suprem Privat.

A existat un motiv pentru acest decret: Menșikov, Apraksin și Golovkin erau președinții celor trei colegii menționate mai sus; au stat și în Consiliul Privat Suprem, așa că nu era prestigios să subordoneze aceste colegii Senatului, care era dependent de Consiliul Privat.

O piatră de hotar importantă în istoria Consiliului Privat Suprem este așa-numita „Opinie nu într-un decret privind un nou Consiliu Privat înființat”, înaintată împărătesei de către membrii săi. Nu este necesar să se precizeze conținutul tuturor celor treisprezece puncte ale avizului. Să ne oprim asupra celor mai importante dintre ele, care au o importanță fundamentală, deoarece ele au definit mai clar decât în ​​decretul de înființare scopul creării unei noi instituții și sarcina ei principală. Consiliul Privat Suprem, a spus Opinia, „slujește doar pentru a ușura Majestatea Sa în sarcina grea a guvernului”. Astfel, în mod formal, Consiliul Suprem Suprem era un organ consultativ, format din mai multe persoane, ceea ce făcea posibilă evitarea deciziilor pripite și eronate. Totuși, paragraful care urmează a extins competențele Consiliului Privat Suprem, încredințându-i funcții legislative: „Nu ar trebui să fie emise mai întâi decrete până când nu se vor desfășura complet în Consiliul Privat, protocoalele nu sunt fixate și Majestatea Sa nu va fi citite pentru aprobarea cea mai milostivă, iar apoi pot fi fixate și trimise de către consilierul de stat interimar Stepanov (secretarul Consiliului. - N.P.)”.

„Opinia” a stabilit programul de lucru al Consiliului Suprem Privat: miercurea ar trebui să ia în considerare treburile interne, vineri - cele externe; dacă era nevoie, se convocau ședințe de urgență. „Opinia nu într-un decret” a exprimat speranța pentru participarea activă la ședințele Consiliului Împărătesei: „Din moment ce Majestatea Sa însăși are președinția în Consiliul Privat și există motive să sperăm că va fi adesea prezentă personal. "

O altă piatră de hotar în istoria Consiliului Suprem Privat este asociată cu decretul din 1 ianuarie 1727. El, ca și decretul din 17 februarie 1726 privind includerea ducelui de Holstein în Consiliul Privat, a dat o altă lovitură omnipotenței lui Menshikov. În declarația făcută membrilor Consiliului din 23 februarie 1726, ducele, după cum ne amintim, a promis că va fi un membru obișnuit, ca toți ceilalți prezenți, al noii instituții, îndemnând pe toți să „și spună fiecare părerea în mod liber și sincer ." Într-adevăr, Menshikov și-a păstrat rolul primului membru și a continuat să-și impună voința celorlalți. Prin decretul din 1 ianuarie 1727, Ecaterina I a decis să atribuie oficial acest rol ducelui. „Noi”, spunea decretul, „ne putem baza pe deplin pe zelul său credincios pentru noi și interesele noastre, din acest motiv, Alteța Sa regală, ca ginere și în demnitatea sa, nu numai asupra celorlalți membri ai primatul și în toate incidentele primul vot, dar permitem și Alteței Sale Regale să ceară de la toate instituțiile declarațiile de care are nevoie.

Din fericire pentru Menshikov, ducele ca persoană nu i-a putut rezista. Slab la trup și la suflet, beat chiar și dintr-o cantitate mică de băuturi tari, pentru care avea o dragoste tandră, ducele nu putea concura cu prințul și pentru că nu cunoștea limba rusă, nu cunoștea starea lucrurilor. în Rusia şi nu avea suficientă experienţă administrativă . Ambasadorul sas Lefort i-a dat o caracterizare derogatorie: „Modul de viață al ducelui i-a răpit bunul nume”; potrivit ambasadorului, prințul a găsit „singura plăcere într-un pahar”, și a adormit imediat „sub influența vaporilor de vin, deoarece Bassevich i-a inspirat că acesta este singurul mod de a te îndrăgosti în Rusia”. Bassevich, primul ministru al ducelui, un intrigant și lăudăros cu experiență, care credea că Rusia îi datorează tot ce s-a întâmplat în ea, l-a controlat cu ușurință pe duce ca o marionetă și a reprezentat principalul pericol pentru Menșikov.

O judecată asemănătoare despre duce o găsim la ambasadorul Danez Westfalen. Adevărat, Westphalen a vorbit mai puțin dur despre ginerele împărătesei, găsind în el câteva calități pozitive: „Ducele nu vorbește rusă. Dar vorbește suedeză, germană, franceză și latină. Este bine citit, mai ales în domeniul istoriei, îi place să studieze, scrie mult, predispus la lux, încăpățânat și mândru. Căsătoria lui cu Anna Petrovna este nefericită. Ducele nu s-a atașat de soția sa și este predispus la desfrânare și la băutură. Vrea să fie ca Carol al XII-lea, între care și duce nu există nicio asemănare. Îi place să vorbească și dezvăluie ipocrizie.

Cu toate acestea, aceasta, în general, o persoană nesemnificativă a avut un impact semnificativ asupra împărătesei. La rândul său, pe lângă sfaturile lui Bassevich, ducele, probabil, a folosit sfatul soției sale echilibrate și rezonabile.

O descriere a aspectului Annei Petrovna și a calităților ei spirituale a fost făcută de contele Bassevich. După cum am menționat deja, Bassevich nu a cruțat culorile pentru a o înfățișa în cel mai atractiv mod: „Anna Petrovna semăna cu părintele ei august la față și caracter, dar natura și educația au înmuiat totul în ea. Statura ei, peste cinci picioare, nu era prea înaltă, cu formele și proporția neobișnuit de dezvoltate în toate părțile corpului, ajungând la perfecțiune.

Nimic nu poate fi mai maiestuos decât postura și fizionomia ei; nimic nu este mai corect decât descrierea feței ei și, în același timp, privirea și zâmbetul ei erau grațioși și blând. Avea părul și sprâncenele negre, un ten de un alb orbitor și o înroșire proaspătă și delicată, așa cum nicio artificialitate nu o poate obține vreodată; ochii ei erau de o culoare nedefinită și se distingeau printr-o strălucire neobișnuită. Într-un cuvânt, cea mai strictă rigurozitate în nimic ar putea dezvălui vreun defect.

Toate acestea au fost însoțite de o minte pătrunzătoare, simplitate autentică și bună fire, generozitate, îngăduință, o educație excelentă și o excelentă cunoaștere a limbilor nativului, franceză, germană, italiană și suedeză.

Campredon, care a urmărit îndeaproape echilibrul puterii la curte, a remarcat în dispecele sale influența tot mai mare a ducelui de Holstein asupra împărătesei deja în prima jumătate a anului 1725.

Pe 3 martie, el a raportat: „Regina, văzând în duce cel mai bun sprijin pentru ea însăși, își va lua cu căldură interesele la inimă și se va ghida în mare măsură de sfaturile lui”. 10 martie: „Influența ducelui crește”. 7 aprilie: „Ducele de Holstein este cel mai apropiat avocat al reginei”. 14 aprilie: „Cu invidie și fără teamă, se uită la încrederea crescândă în Ducele de Holstein, în special în cei care l-au tratat cu dispreț și chiar dispreț în timpul vieții regelui. Numai intrigile lor sunt inutile. Regina, care vrea să-l troneze pe tronul Suediei și speră ca acesta să primească asistență militară de la această putere, vede în duce sprijinul ei cel mai sigur. Ea este convinsă că el nu mai poate avea interese separate de ea și de familia ei și că, prin urmare, poate doar să dorească ceea ce este benefic sau onorabil pentru ea, drept urmare ea, la rândul ei, se poate baza pe deplin pe conștiinciozitatea sfaturile lui și despre onestitatea relației sale cu ea”. 24 aprilie: „Ducele de Holstein, care pe vremea regretatului țar nu avea voce, acum îi întoarce pe toată lumea, deoarece țarina este ghidată doar de sfaturile lui și ale prințului Menshikov, dușmanul nostru înveterat.”

Ducele a socotit să primească de la Petru drept zestre pentru fiica Livoniei și Estoniei, dar nu a primit nici una, nici alta. Dar la 6 mai 1725, Ecaterina l-a prezentat pe Ducele insulelor Ezel și Dago, ceea ce a provocat ura nobililor ruși.

Cititorul a atras probabil atenția asupra faptului că cartea este despre influența asupra împărătesei alternativ a ducelui de Holstein, apoi a lui Menshikov, apoi a lui Tolstoi. La prima vedere, aceste judecăți se contrazic una pe alta. Dar, după ce a privit cu atenție personalitatea împărătesei, o femeie slabă de voință care s-a străduit să evite conflictele cu nobilii și, în același timp, a cedat cu ușurință sugestiilor unuia sau altuia, aceste contradicții trebuie recunoscute ca aparente. Ecaterina obișnuia să fie de acord cu toată lumea, iar acest lucru a creat impresia că influența crescândă asupra ei fie a ducelui și a soției sale și a ministrului care stăteau în spatele lui, apoi a lui Menșikov, apoi a lui Tolstoi. Sursele tac cu privire la influența lui Makarov, dar nu pentru că această influență nu a existat, ci pentru că această influență era umbră. De fapt, palma în influențarea împărătesei ar trebui acordată lui Menșikov, nu numai pentru că a jucat un rol decisiv în ridicarea ei la tron, ci și pentru că avea puterea care, dându-i cu ușurință coroana Ecaterinei, cu aceeași ușurință. ar putea această coroană să ia de la ea. Împărăteasa se temea de Menshikov și chiar și într-o situație critică pentru prinț, când a încercat să pună mâna pe ducatul Curlandei, ea nu a îndrăznit să-l îndepărteze de la putere.

Extinderea puterilor ginerelui nu a justificat speranțele Catherinei - cu această manevră, ea nu a reușit în cele din urmă să creeze o contrabalansare pentru Menshikov în Consiliul Suprem Privat. Eșecul s-a explicat în primul rând prin faptul că cei slabi de voință, îngust la minte, lipsiți de capacitatea de a lua decizii independente, ducelui i s-a opus cel energic, asertiv, experimentat nu numai în intrigi, ci și în cunoașterea situației. în ţara Menşikov.

Neajunsurile naturale ale ducelui au fost agravate de faptul că a cedat cu ușurință influenței terților. Omul, fără știrea căruia ducele nu îndrăznea să facă un pas, era ministrul său contele Bassevich - o persoană cu un temperament aventuros, un intrigant prin fire, care de mai multe ori și-a pus stăpânul într-o poziție incomodă.

Scopul la care aspira Catherine a fost simplu - nu numai să țină coroana pe cap până la sfârșitul zilelor, ci și să o pună pe capul uneia dintre fiicele ei. Acționând în interesul ducelui, împărăteasa s-a bazat pe legăturile de familie și a respins serviciile și zelul lui Menshikov, căruia îi datora tronul. Cu toate acestea, ducele s-a dovedit a fi atât de slab încât nu a putut face față restabilirii ordinii nu numai în țară, ci și în propria familie. Iată mărturia diplomatului francez Magnan, care a remarcat, „apropo, răceala și dezacordul care domnește între el și ducesa, soția sa, ajungând în punctul în care nu i s-a permis să intre în dormitorul ei de mai mult de trei ani. luni."

După cum ne amintim, Catherine a promis că va conduce ședințele Consiliului Suprem Privat. Cu toate acestea, ea nu și-a îndeplinit promisiunea: în cele cincisprezece luni care trecuseră de la înființarea Consiliului Suprem Privat până la moartea ei, ea a participat la întâlniri de cincisprezece ori. Sunt frecvente cazuri când, în ajunul zilei ședinței Consiliului, ea și-a exprimat dorința de a participa la aceasta, dar în ziua în care urma să se țină, a dat instrucțiuni să anunțe că își amână prezența la a doua zi, după amiază.

Motivele pentru care s-a întâmplat acest lucru, sursele nu le numesc. Dar, cunoscând rutina zilnică a împărătesei, se poate exprima cu siguranță părerea că nu se simțea bine pentru că s-a culcat după șapte dimineața și și-a petrecut orele nopții la un festin din belșug.

După cum sa menționat deja, sub Ecaterina I, Menshikov a condus Consiliul Suprem Suprem - un om, deși cu o reputație defectuoasă, dar cu o gamă destul de largă de talente: a fost un comandant talentat și un bun administrator și, fiind primul guvernator al Sf. Petersburg, a supravegheat cu succes dezvoltarea noii capitale.

A doua persoană care a influențat atât Împărăteasa, cât și Consiliul Suprem Privat a fost secretarul secret al cabinetului Alexei Vasilyevich Makarov. Există motive pentru a cunoaște mai bine această persoană.

La fel ca Menshikov, Devier, Kurbatov și alți asociați mai puțin cunoscuți ai lui Petru cel Mare, Makarov nu se putea lăuda cu pedigree-ul său - era fiul unui funcționar din Oficiul Voievodatului Vologda. Istoricul amator al celei de-a doua jumătăți a secolului al XVIII-lea, I. I. Golikov, a descris prima întâlnire dintre Petru și Makarov astfel: o privire la el, pătrunzând în abilitățile sale, l-a luat la sine, l-a numit scrib în cabinetul său și , încetul cu încetul, ridicându-l, l-a promovat la demnitatea menționată mai sus (de secretar secret de cabinet. - N.P.), iar de atunci a fost nedespărțit de monarh.

În raportul lui Golikov există cel puțin trei inexactități: nu a existat nici un cabinet al lui Petru cel Mare în 1693; Makarov a slujit nu în Vologda, ci în biroul Izhora al lui Menshikov; în sfârşit, data începerii serviciului său în Cabinet ar trebui considerată anul 1704, ceea ce este confirmat de un brevet pentru titlul de secretar secret de cabinet.

Informații la fel de fantastice, dar diametral opuse despre abilitățile lui Makarov au fost exprimate de germanul Gelbig, autorul celebrului eseu „Random People in Russia”. Despre Makarov, Gelbig a scris că era „fiul unui om de rând, un om inteligent, dar atât de ignorant încât nici măcar nu știa să citească și să scrie. Se pare că această ignoranță i-a alcătuit fericirea. Peter l-a luat ca secretar și l-a instruit să scrie acte secrete, o muncă obositoare pentru Makarov, pentru că copia mecanic.

Chiar și o cunoaștere superficială a documentelor de atunci, la care era implicat Makarov, este suficientă pentru a fi convins de absurditatea mărturiei lui Gelbig: Makarov nu numai că știa să citească și să scrie, dar avea și o excelentă stăpânire a limbajului clerical. Ar fi o exagerare să consideri stiloul lui Makarov ca fiind genial, asemănător cu cel deținut de I. T. Pososhkov, P. P. Shafirov, F. Saltykov, dar știa să compună scrisori, decrete, extrase și alte documente de afaceri, a înțeles gândurile lui Peter dintr-o jumătate de... cuvânt și le-a dat o formă acceptabilă pentru acea vreme.

O masă uriașă de materiale de importanță națională s-a adunat în Cabinet. Toți, înainte de a ajunge la rege, au trecut prin mâinile secretarului de birou.

În rândul elitei guvernamentale, Makarov se bucura de un mare prestigiu. Menșikov și Apraksin, Golovkin și Shafirov și alți demnitari i-au solicitat bunăvoința. Fondul de arhivă al Cabinetului lui Petru cel Mare conține mii de scrisori adresate lui Makarov. Luate împreună, oferă material abundent pentru studiul personajelor, obiceiurilor și destinelor umane din acea vreme. Unii au apelat la țar pentru milă, alții l-au implorat de la Makarov. Trebuie menționat că petiționarii l-au deranjat pe țar în cazuri rare: mâna lor a fost ținută de mai multe decrete ale lui Petru, care l-a pedepsit aspru pentru că i-a depus petiții personal. Petiționarii, însă, au învățat să ocolească decretele: s-au îndreptat cu cereri nu către țar, ci către Makarov, pentru ca acesta să-l facă pe monarh să satisfacă cererea. Scrisorile s-au încheiat cu o cerere de „reprezentare” în fața regelui și de a-i raporta esența cererii „la un moment prosper” sau „la vremea potrivită”. Prințul Matvey Gagarin a inventat o formulă puțin diferită: „Poate, dragă domnule, după ce am văzut ocazia de a informa maiestatea sa regală”. „Într-un moment prosper” sau „de-a lungul timpului” tradus în limba modernă a însemnat că petiționarul i-a cerut lui Makarov să raporteze cererea țarului într-un moment în care acesta era într-o dispoziție bună, binevoitoare, adică Makarov trebuia să prindă momentul. când cererea nu putea provoca izbucniri de furie la un rege iritabil.

Ce fel de cereri nu l-au asediat pe Makarov! Marya Stroganova i-a cerut să mijlocească la țar pentru eliberarea nepotului ei Afanasy Tatishchev din serviciu, deoarece era „nevoie” de el în casă. Prințesa Arina Trubetskaya s-a căsătorit cu fiica ei și, în legătură cu aceasta, l-a îndemnat pe Makarov să ceară lui Catherine permisiunea de a împrumuta 5-6 mii de ruble de la trezorerie, „pentru a ne trimite această nuntă”. Anna Sheremeteva, văduva feldmareșalului Boris Petrovici, a cerut să fie protejată „de petiționarii din țăranii fugari, ei caută pretenții mari în vechii ani”. Contesa i-a cerut secretarului-cabinet să se prezinte țarului și țarinei „la un moment favorabil” pentru ca aceștia să o „apere” de reclamanți.

Multe cereri către Makarov au venit de la nobili. Președintele Colegiului Amiralității și senatorul Fiodor Matveevici Apraksin și-a încheiat mesajul către secretarul cabinetului cu cuvintele: „Dacă vă rog, predați scrisoarea Majestății Țarului Sale și cum va fi acceptată, poate, dacă vă rog, plecați fără. știri." Fiul prințului-papă al celei mai beate catedrale, Konon Zotov, care s-a oferit voluntar să plece în străinătate pentru antrenament, s-a plâns lui Makarov de la Paris: „... până astăzi nu am (de la rege. - N.P.) nici laudă, nici mânie.

Chiar și atotputernicul Menshikov a recurs la medierea lui Makarov. Nevrând să-l deranjeze pe țar cu chestiuni neimportante, el a scris: „Despre ce, nu am vrut să deranjez Majestatea Voastră, i-am scris pe larg secretarului Makarov”. Într-o scrisoare către Makarov, Alexander Danilovici, după ce a subliniat esența chestiunilor minore, l-a informat: „Dar nu am vrut să o deranjez pe Majestatea Sa cu aceste mici chestiuni, la ce mă așteptam”. Menșikov, precum și alți corespondenți care aveau o relație de încredere cu Makarov, îl informau adesea pe secretarul cabinetului despre fapte și evenimente pe care le considera necesar să le ascundă de țar, pentru că știa că acestea îi vor stârni furia. Așa, de exemplu, în iulie 1716, Menșikov i-a scris lui Makarov, care era în străinătate cu țarul: „Așadar, în Peterhof și în Strelina, sunt mulți oameni bolnavi printre muncitori și mor necontenit, din care mai mult de o mie. oameni au murit vara asta. Cu toate acestea, vă scriu despre această stare proastă a muncitorilor în cunoștințele dumneavoastră speciale, despre care, dacă nu se cere un caz, atunci puteți transmite, în plus, la ceai, că și atâtea necorecții aici, majestatea sa regală nu este putin suparatoare. În raportul către țar, trimis în aceeași zi, nu era nici măcar un cuvânt despre moartea în masă a constructorilor. Adevărat, prințul a spus că a găsit de lucru pe insula Kotlin „într-o stare slabă”, dar a numit ploile continue motivul pentru aceasta.

Makarov a îndrăznit să-i ajute chiar și pe cei care erau în dizgrația regală. Printre nobili, favorizați de el, îl întâlnim pe primul „făcător de profit” Alexei Kurbatov, care mai târziu a devenit viceguvernatorul Arhangelsk, viceguvernatorul Moscovei Vasily Ershov, ordonatorul favorit al țarului, iar apoi Amiralul Alexandru Kikin. Acesta din urmă a fost acuzat în 1713 de fraudă criminală cu contracte de furnizare de pâine la Sankt Petersburg. Amenințarea de a-și pune capăt vieții pe spânzurătoare părea destul de reală, dar fostul favorit al țarului a fost apoi salvat din necaz de Ekaterina Alekseevna și Makarov.

Activitatea de secretar de cabinet a lui Makarov merită o acoperire atât de detaliată, în primul rând pentru că a ocupat această funcție și sub Ecaterina I. Mai mult, secretarul de cabinet din domnia ei a dobândit o influență nemăsurat mai mare decât în ​​cea anterioară. Sub țarul reformator, care ținea în mâinile sale toate firele guvernării țării, Alexei Vasilievici a servit ca vorbitor; sub Catherine, care nu poseda abilități de conducere, el a acționat ca un consilier al împărătesei și un intermediar între ea și Consiliul Suprem Privat. Makarov a fost pregătit pentru această sarcină, având peste douăzeci de ani de pregătire în meseria de administrator sub supravegherea lui Peter. Cunoscând toate complexitățile activității mecanismului guvernamental și capabil să-i spună împărătesei la timp necesitatea de a publica decretul necesar, Makarov, împreună cu Menshikov, a devenit principalul asistent al Ecaterinei.

Mai multe fapte mărturisesc prestigiul ridicat pe care Makarov a reușit să-l acorde instituției pe care o conduce și propriei persoane în calitate de secretar de cabinet. Deci, prin decretul din 7 septembrie 1726, chestiunile importante au fost ordonate să fie raportate mai întâi Cabinetului Majestății Sale Imperiale, iar apoi Consiliului Suprem Privat. La 9 decembrie 1726, Catherine, care aprecia foarte mult serviciile lui Makarov, i-a acordat rangul de consilier privat.

O altă dovadă a înaltei autorități a lui Makarov a fost formula de înregistrare a prezenței sale la ședințele Consiliului Suprem Privat. Chiar și despre senatori, ca să nu mai vorbim de nobili de rang inferior, în înregistrările jurnalului citim: „admis”, „admis” sau „convocat” în prezența Consiliului Suprem Privat, în timp ce apariția lui Makarov a fost consemnată de un mai respectuos. formula: „Apoi a venit secretarul secret de cabinet Makarov”, „Apoi a fost un secretar secret de cabinet Makarov”, „Apoi secretarul secret Makarov a anunțat Cabinetul”.

Semnificația Senatului și a senatorilor în timpul domniei Ecaterinei a slăbit semnificativ. Acest lucru este dovedit, de exemplu, de intrarea de jurnal a Consiliului Suprem Privat din 28 martie 1726, când senatorii Devier și Saltykov au sosit la întâlnirea sa cu un raport: „Înainte de admiterea acelor senatori, Alteța Sa regală (ducele de Holstein). .- N.P.) s-a demnizat să-și anunțe părerea: că atunci când senatorii vin la Consiliul Suprem Privat cu acte, nu vor citi acele acte și nu vor discuta în fața lor, ca să nu știe înainte de momentul în care va discuta Consiliul Suprem Privat.

Ministrul de externe din piramida birocratică de atunci stătea și el sub Makarov: „La acea întâlnire, consilierul privat von Bassevich a fost admis la Alteța Sa Regală Ducele de Holstein”. Amintiți-vă că ducele de Holstein a fost ginerele împărătesei.

Comunicarea dintre Împărăteasa și Consiliul Suprem Privat a fost realizată în diferite moduri. Cel mai simplu a fost că Makarov a informat membrii consiliului despre anularea intenției împărătesei de a participa la o ședință a Consiliului Suprem Privat.

Cel mai adesea, Makarov a îndeplinit un rol de intermediar între Împărăteasa și Consiliul Suprem Privat, i-a transmis ordinele orale ale Ecaterinei sau a executat instrucțiuni de la Consiliul Suprem Privat de a transfera decretele pregătite împărătesei pentru aprobare. Ar fi totuși o greșeală să presupunem că Alexei Vasilievici îndeplinea în același timp funcții pur mecanice - de fapt, în timpul rapoartelor, el dădea sfaturi împărătesei, care era ignorantă în chestiuni de administrație și nu dorea să aprofundeze esența problemei, cu care a fost ușor de acord. Drept urmare, ordinele împărătesei au aparținut de fapt nu ei, ci secretarului de cabinet, care a știut să-i impună cu tact voința lui. Să dăm câteva exemple, cu rezerva că sursele nu au păstrat dovezi directe că împărăteasa era o marionetă în mâinile lui Menshikov și Makarov; Aici intră în joc considerentele logice.

La 13 martie 1726, Consiliul Suprem Suprem a aflat că Senatul nu accepta promemoria de la primele trei colegii. Acest lucru a fost raportat împărătesei Makarov. Revenind, el a anunțat că Senatul de acum înainte „se va scrie Înaltul Senat, și nu Senatul de Guvernare, pentru că acest cuvânt „Guvernare” „este obscen”. Este puțin probabil ca Catherine să fi putut desfășura o astfel de acțiune, care a necesitat o pregătire juridică adecvată, singură, fără influență externă.

La 8 august 1726, Ecaterina, prezentă la o ședință a Consiliului Suprem Privat, a exprimat o hotărâre care îi impunea cunoașterea etichetei diplomatice și cunoașterea precedentelor. Ea „s-a demnat să aibă o ceartă” să-l trimită pe prințul Vasily Dolgoruky ca ambasador în Polonia în locul contelui Basevici, „motivând că este posibil pentru el acolo și fără audiență publică și alte ceremonii să gestioneze afacerile ambasadei, urmând exemplul cum aici, fiind ambasadorul suedez Zederhelm reparat.

Un rol special i-a revenit lui Makarov în numiri. Acest lucru nu este surprinzător - după moartea lui Petru I, nimeni din țară nu a putut concura cu Alexei Vasilyevich în cunoașterea deficiențelor și meritelor diverșilor nobili. Cunoașterea personală cu fiecare dintre ei i-a permis să cunoască zelul lor pentru slujire și gradul de dezinteresare și proprietăți ale naturii ca tendința spre cruzime sau milă. Recomandările lui Makarov au fost de o importanță decisivă pentru împărăteasa.

Așadar, la 23 februarie 1727, Consiliul Suprem Suprem a prezentat o listă de candidați pentru guvernatori, prinții Iuri Trubetskoy, Alexei Cerkassky, Alexei Dolgoruky și Alexei Pleshcheev, președintele Biroului de Preimplementare. Catherine a fost de acord să numească guvernator doar generalul-maior Y. Trubetskoy; „Despre ceilalți”, a informat Makarov Consiliului Suprem Privat, „m-am demnizat să spun că este nevoie de ei aici și pentru a „alege pe alții și îi prezint”. Pentru a „se demni să spună” așa ceva, era necesar să avem informații detaliate despre fiecare dintre candidați și să fii sigur că „e nevoie de ei aici”, iar acest lucru a fost cu greu posibil pentru împărăteasă.

Makarov a stat și pe spatele Ecaterinei când generalul-maior Vasily Zotov a fost numit guvernator la Kazan. Consiliul Privat Suprem a considerat că este mai oportun să-l numească Președinte al Colegiului de Justiție, dar Împărăteasa. desigur, la sugestia lui Makarov, ea a insistat singură.

Se știe că Alexei Bibikov, care avea gradul de brigadier, a fost patronat de Menshikov. El l-a citit Alexandru Danilovici pentru viceguvernatorii din Novgorod, crezând că Kholopov, recomandat de împărăteasă, „din cauza bătrâneții și a decrepitudinii, nu este capabil de niciun serviciu”. Ekaterina (a se citi, Makarov) a respins candidatura lui Bibikov, ordonând „să aleagă un alt, mai în vârstă decât el, Bibikov, ca viceguvernator”.

Feedback-ul de la Consiliul Suprem Suprem cu împărăteasa a fost, de asemenea, efectuat prin Makarov. În ziare, se găsesc diferite versiuni ale formulării, al căror sens era că Consiliul Suprem Privat l-a instruit pe Makarov să transmită împărătesei decretele pe care le adoptase pentru aprobarea lor sau pentru semnarea lor.

Uneori – deși nu des – numele lui Makarov a fost menționat la egalitate cu membrii Consiliului Suprem Privat prezenți la ședințele acestuia. Deci, la 16 mai 1726, „în prezența a patru persoane (Apraksin, Golovkin, Tolstoi și Golitsyn. - N.P.)... iar secretarul secret de cabinet Alexei Makarov, a fost citit raportul secret al lui Alexei Bestuzhev, nr. 17, de la Copenhaga. La 20 martie 1727, Alexei Vasilievici a luat chiar inițiativa de a transfera banii rămași în eparhia Rostov după cheltuielile indicate la visterie. Consiliul Privat Suprem a fost de acord: „Angajați-vă asupra acestei propuneri”.

Desigur, elita conducătoare știa de influența lui Makarov asupra împărătesei. Makarov și-a făcut și dușmani de moarte, printre care cei mai jurați au fost A. I. Osterman și vicepreședintele Sinodului Feofan Prokopovich. I-au dat multe necazuri în timpul domniei Annei Ioannovna, când Makarov a fost cercetat de mulți ani și a fost ținut în arest la domiciliu până la moartea sa.

Cu toate acestea, împărăteasa nu a avut nevoie de îndemnuri în toate cazurile. La nivelul problemelor interne, ea a luat decizii independente, așa cum s-a întâmplat, de exemplu, cu decretul din 21 iulie 1726 privind procedura de ținere a pumnilor în capitală. Șeful poliției din Petersburg, Devier, a raportat că pe insula Aptekarsky au avut loc lovituri aglomerate, în timpul cărora „mulți, scoțându-și cuțitele, urmăresc pe alți luptători și pe alții, punându-și ghiulele, pietrele și biele în mănuși, au bătut fără milă cu lovituri de moarte, din care sunt bătălii și nu fără măcel muritor, care măcel nu este imputat ca păcat, mai aruncă și nisip în ochi. Împărăteasa nu a interzis luptele cu pumnii, dar a cerut respectarea cinstită a regulilor lor: „Cine ... de acum înainte în astfel de lupte cu pumni pentru divertisment va avea o dorință și vor alege soți, cincizeci și zecimi, se vor înregistra la biroul de poliție și apoi vor observa respectarea regulilor de luptă cu pumnii”.

O altă persoană a cărei influență asupra treburilor statului a fost indubitabilă, deși nu foarte vizibilă, a fost A. I. Osterman. Deocamdată, a fost în culisele evenimentelor și a ieșit în prim-plan mai târziu, după căderea lui Menshikov. Ambasadorul Spaniei de Liria a raportat la 10 ianuarie 1728: „... după căderea lui Menshikov, toate treburile acestei monarhii au trecut în sarcina lui (Osterman. - N.P.) mâinile... ale unei persoane cunoscute pentru calitățile și abilitățile sale. Potrivit acestuia, Osterman era „un om de afaceri, în spatele căruia totul sunt intrigi și intrigi”.

Majoritatea observatorilor străini sunt unanimi în evaluarea înaltă a abilităților lui Andrei Ivanovici. Iată cum a vorbit despre el ambasadorul prusac Mardefeld la 6 iulie 1727, când Osterman era încă sub patronajul lui Menshikov: „Împrumutul lui Osterman provine nu numai din puterea prințului (Menshikov. - N.P.), dar se bazează pe marile abilități ale baronului, onestitatea sa, dezinteresul său și este susținută de dragostea fără margini pentru el a tânărului împărat (Petru al II-lea. - N.P.), care are suficientă prevedere pentru a recunoaște în el calitățile amintite și a înțelege că baronul este destul de necesar acestui stat pentru relațiile sale cu puterile străine.

Nu este posibil să fiți de acord cu toate evaluările de mai sus. Mardefeld a remarcat pe bună dreptate calitatea rară a nobilului din acea vreme - Osterman nu a fost condamnat nici pentru luare de mită, nici pentru delapidare. Afirmația despre mintea, eficiența și rolul lui în guvern este de asemenea adevărată. Într-adevăr, Osterman avea suficientă forță fizică și talente pentru a nu numai să se familiarizeze cu conținutul numeroaselor rapoarte primite de Consiliul Suprem Privat de la colegii, guvernatori, oficiali care și-au îndeplinit sarcinile speciale, dar și pentru a le evidenția pe cele mai importante dintre ele. pentru a forma ordinea de zi a următoarei ședințe, pentru a pregăti decretul corespunzător, pentru care, la instrucțiunile sale, asistenții au căutat decrete anterioare cu o ocazie similară. Nobilii domestici ai vremii nu erau obișnuiți cu o astfel de muncă sistematică, iar harnicul Osterman era într-adevăr indispensabil. Potrivit lui Mardefeld, Osterman „poartă povara pe care ei (nobilii ruși. - N.P.), din cauza lenei lor naturale, nu vor sa o poarte.

Indispensabilitatea lui Osterman în rezolvarea problemelor vieții de zi cu zi, de rutină a statului a fost remarcată și de observatorul diplomat francez Magnan, care a informat curtea de la Versailles în iunie 1728: „Împrumutul lui Osterman este susținut doar de necesitatea lui pentru ruși, niciun rus nu se simte suficient de muncitor. să-și asume această povară.” Manyan greșește extinzând lipsa de harnicie la toți „rușii”. Este suficient să ne referim la secretarul de birou al lui Makarov, care nu era în niciun fel inferior lui Osterman în diligență. Cu toate acestea, Alexei Vasilyevich nu avea cunoștințe de limbi străine și conștientizarea afacerilor de politică externă.

Așa erau oamenii în mâinile cărora se afla adevărata putere și care trebuiau să caute modalități de a depăși criza care a lovit Rusia la începutul celui de-al doilea sfert al secolului al XVIII-lea.

Desființarea Consiliului Suprem Privat și crearea Cabinetului de Miniștri de către Anna Ioannovna (1730 - 1740)

Odată cu moartea lui Petru al II-lea, Consiliul Suprem Suprem a decis să propună coroana imperială Anna Ioannovna, în vârstă de 37 de ani, este fiica fratelui mai mare al lui Petru I, Ivan Alekseevich, văduva ducelui de Curland Friedrich Wilhelm.

La acea vreme, jumătate din cei 8 membri ai Consiliului erau Dolgorukovs (principii Vasily Lukici, Ivan Alekseevici, Vasily Vladimirovici și Alexei Grigorievici), care erau susținuți de frații Golitsyn (Dmitri și Mihail Mihailovici).

Pentru a menține toată puterea în mâinile sale, Consiliul Suprem Suprem a dezvoltat, propus de prințul Golițin, condițiile („condițiile”) unei invitații la tronul Annei Ivanovna, care a limitat posibilitățile de putere ale noii împărătesi.

Golițîn a formulat un program de reorganizare politică a Rusiei, trecerea acesteia de la o formă autocratică de guvernare la una oligarhică. Pentru Rusia, acesta a fost un pas înainte pe calea dezvoltării civilizaționale.

Conform condițiilor dezvoltate, Anna Ioannovna nu avea dreptul de a fi independent: „1) să nu înceapă un război, 2) să nu încheie pacea, 3) să nu-și împovarească supușii cu noi taxe, 4) să nu favorizeze gradele superioare. a colonelului și „nu încadrați pe nimeni la fapte nobile”, iar gărzile și alte trupe să fie sub jurisdicția Consiliului Suprem Privat, 5) să nu ia viața, proprietatea și onoarea nobilimii fără un proces, 6) nu favorizați moșiile și satele, 7) nici rușii, nici străinii la rangurile de curte „fără sfatul Consiliului Privat Suprem produc” și 8) venituri guvernamentale nu folosiți pentru consum...”. Acest lucru a necesitat acordul Consiliului Suprem Privat. În plus, conform condițiilor, gărzile și armata au fost transferate în jurisdicția Consiliului Suprem Privat, iar bugetul țării - sub controlul acestuia.

Lupta celor două partide în raport cu noul structura statului a continuat. Liderii au căutat să o convingă pe Anna să-și confirme noile puteri. Susținătorii autocrației (A.I. Osterman, Feofan Prokopovich, P.I. Yaguzhinsky, A.D. Kantemir) și cercurile largi ale nobilimii au vrut să revizuiască „Condițiile” semnate la Mitau. Fermentul a apărut în primul rând din nemulțumirea față de întărirea unui grup restrâns de membri ai Consiliului Suprem Privat.

Anna Ivanovna, știind despre criza politică în management Imperiul Rus, a semnat termenii domniei care i s-au propus. În același timp, Rusia nu era pregătită pentru astfel de schimbări majore, care a fost dezvăluită chiar și în etapa pregătirii nunții lui Petru al II-lea, când mase de nobili s-au adunat în capitală. Nobilimea a fost cea care a început să-și prezinte continuu proiectele de decizii Consiliului Suprem Privat criză politică autoritatile din tara. Inițial, a propus extinderea componenței Consiliului Suprem Privat, ridicarea rolului Senatului, oferirea societății posibilitatea de a alege în mod independent instituțiile și liderii țării, limitarea mandatului

Sensul acestor proiecte a fost nemulțumirea sinceră față de activitățile consiliului, cerința de a asigura participarea nobilimii la guvernare, de a-și extinde drepturile, de a întări autocrația.

La 25 februarie 1730, la o ședință solemnă în prezența Senatului și a membrilor Consiliului Suprem Privat, o deputație a nobililor s-a adresat Anna Ivanovna cu o petiție - o cerere de a discuta proiectele unei noi forme de guvernare. Nobilii i-au cerut împărătesei să se convoace adunare nobilă, Cum legislatură Autoritățile. Liderii au fost nevoiți să se supună.

În aceeași zi, Anna Ivanovna a fost depusă o nouă petiție pentru adoptarea titlului de autocrat. Anna Ivanovna a distrus public condițiile pe care le semnase mai devreme. Astfel a început domnia împărătesei Anna Ivanovna (1730-1740). În decizia Annei Ioannovna de a conduce autocratic, împărăteasa a fost susținută de gărzi - Regimentul Preobrazhensky și gărzile de cavalerie. Mai târziu, Anna Ioannovna s-a înconjurat de oameni devotați și apropiați.

Prima decizie a împărătesei a fost desființarea la 4 martie 1730 a Consiliului Suprem Privat și crearea unui cabinet de miniștri, care se afla sub controlul favoritului Annei Ioannovna - E.I. Biron. Acesta a inclus: cancelarul G.I. Golovkin, vicecancelarul A.I. Osterman și consilierul privat, prințul A.M. Cherkassky. După moartea lui G.I. Golovkin, locul său a fost luat succesiv de P.I. Yaguzhinsky, A.P. Volynsky și A.P. Bestuzhev-Ryumin.

Înlocuind Senatul, Sinodul și colegiile, Cabinetul rezervat ultimul cuvantîn chestiuni de importanţă naţională (sub forma unei rezoluţii de sondare). De la mijlocul anilor 1730. trei semnături ale miniștrilor cabinetului au fost recunoscute drept semnături echivalente ale împărătesei.

Arbitrariul Cabinetului de Miniștri a fost acoperit de favoritul împărătesei, șef Chamberlain E. Biron.

Nobilii au primit indulgențe semnificative de la guvern. În 1730, au fost anulate punctele decretului cu privire la moștenirea unică din 1714, care stabilea principiul moștenirii moșiei de către un singur fiu și limita dreptul de a dispune de proprietatea funciară.

În 1731, s-a înființat corpul de cadeți de gentry terestre, după care urmașii nobilimii au avut ocazia să servească în gradele de ofițeri. În termeni 1736 serviciu militar nobilii au fost redusi la 25 de ani.

Cu toate acestea, treburile din stat au provocat condamnare chiar și în rândul celor care erau aproape de tron. Președintele Colegiului Militar, feldmareșalul B.Kh.Minich, care era apropiat de miniștrii de cabinet, a fost nevoit să admită că cabinetul și întreaga formă de guvernare sub Anna Ioannovna erau imperfecte și chiar dăunătoare statului.

Arierate au crescut. Din cauza deficitului bugetar constant, guvernul a fost nevoit să plătească salarii funcționarilor civili timp de câțiva ani în bunuri siberiene și chinezești de proastă calitate. S-au cheltuit sume colosale pentru întreținerea curții. Muncitorii temporari au golit tezaurul cu impunitate.

Supuși unor taxe exorbitante, țăranii au fost lipsiți de dreptul de a jura credință împăratului, lipsiți de dreptul de a se angaja în activitati comerciale. Apogeul politicii Annei Ioannovna față de țărănimea rusă a fost decretul din 1736, care permitea proprietarilor de pământ să facă comerț cu iobagi, precum și să se angajeze în linșarea vinovaților. Nemulțumirea a cuprins toate secțiunile societății.

O reflectare a acestui fenomen a fost „cazul” lui A.P. Volynsky. După ce a început să servească ca soldat al unui regiment de dragoni la începutul domniei lui Petru I, Volynsky a avansat rapid în grade și poziții, iar în 1738 a fost numit în Cabinetul de Miniștri. În cercul persoanelor de încredere, adunate în jurul lui Volynsky, politica Annei Ioannovna și anturajul ei a fost condamnată și s-au discutat planuri de reformă.

Întocmit de conspiratori” Proiect general privind corectarea afacerilor interne de stat” s-a propus curățarea aparatului de stat de străini și lăsarea locului reprezentanților nobilimii ruse, restabilirea rolului principal al Senatului în rândul agențiilor guvernamentale, îmbunătățirea sistemului juridic din țară prin codificarea legilor, şi să înfiinţeze o universitate şi academii pentru cler cu scopul de a răspândi educaţia. Volynsky şi „confidenţii” săi erau progresişti pentru vremea lor.

Cu toate acestea, toate aceste intenții au fost înăbușite de Biron și Osterman, care nu au vrut să suporte ministrul de Cabinet. În 1740, Volynsky a fost arestat și executat, iar alți membri ai cercului sedițios au fost, de asemenea, aspru pedepsiți. În octombrie 1740, Anna Ioannovna a murit.

Potrivit testamentului, strănepotul Annei Ioannovna, pruncul de două luni Ivan Antonovici, a fost proclamat împărat, iar ducele E. Biron a fost proclamat regent. Pe 8 noiembrie 1740, bazându-se pe un detașament de 80 de gardieni, feldmareșalul B.Kh.Minikh l-a răsturnat pe Biron. Anna Leopoldovna a devenit domnitorul.