Acasă Flori Potențialul dezvoltării turismului de afaceri în teritoriul Krasnodar. Infrastructura școlară

Potențialul dezvoltării turismului de afaceri în teritoriul Krasnodar. Infrastructura școlară

„Una dintre temele de bază este crearea unui mediu confortabil și sănătos pentru studenți. Bineînțeles, aceste cuvinte acoperă o varietate de poziții. Acestea includ standarde de proiectare pentru clădiri școlare, echipamente moderne ale acestor clădiri, supraveghere medicală, sănătate, mâncare de înaltă calitate pentru școlari și, în cele din urmă, este doar crearea unei atmosfere creative moderne deschise în învățare "

D.A. Medvedev

„Școala trebuie să fie plină de creativitate și informații ...

D.A. Medvedev

În inițiativa „Our școală nouă”Se subliniază faptul că aspectul școlii moderne, atât în ​​formă, cât și în conținut, trebuie să se schimbe în viitorul apropiat. Școala ar trebui să devină nu numai centrul educației obligatorii, ci și centrul creativității, sportului și altor activități de agrement. În acest sens, infrastructura școlară ar trebui modificată calitativ.

În prezent, s-a schimbat și ordinea statului pentru formarea absolvenților. Este necesar ca ei să știe cum să navigheze în schimbare situații de viață achiziționarea independentă cunoștințele necesare, să vadă problemele emergente și să caute modalități de soluționare rațională a acestora, să poată gândi creativ, să poată lucra în mod competent cu informațiile, să își ridice în mod independent propriul nivel cultural, potențialul moral. Cu abordarea tradițională a educației, această problemă este greu de rezolvat. Astăzi dictează necesitatea combinării educației cu tehnologiile informației și comunicațiilor, iar acest lucru, la rândul său, necesită o tranziție la managementul calității educației prin crearea unui mediu de informare educațional unificat și utilizarea activă a TIC în procesul educațional.

Relevanța constă în faptul că:

  • infrastructura instituțiilor de învățământ din etapa actuală ar trebui să devină electronică;
  • astăzi în școli se elaborează metodele de dezvoltare a mediului informațional și educațional și a utilizării resurselor acestuia în activități didactice și educaționale;
  • probleme de îmbunătățire a calității educației, actualizarea modalităților activități didactice sunt în mare măsură determinate de calitatea și nivelul de dezvoltare a mediului informațional și educațional.

Infrastructura școlii este tot ceea ce contribuie direct sau indirect la organizarea și implementarea cu succes a procesului educațional.

Presedintele Federația Rusă DA. În inițiativa educațională națională Noua noastră școală, Medvedev a formulat cerințele pentru o școală modernă după cum urmează: sfera socială, asigură creșterea bunăstării țării și contribuie la formarea potențialului uman. "

Astfel, este necesar să se creeze o infrastructură modernă pentru furnizarea de activități educaționale, care să implice componente materiale, metodologice și organizaționale și necesită o analiză detaliată a fiecăreia dintre ele:

Componenta materială a infrastructurii vizează schimbarea calității condițiilor. Spațiul școlar trebuie să fie proiectat funcțional și estetic, trebuie să asigure siguranța fizică și psihologică și nu trebuie să conțină riscuri pentru sănătate. Infrastructura școlii noastre implică utilizarea unui mediu informațional și educațional pentru planificarea procesului educațional de către fiecare profesor care este pregătit pentru acest lucru, are competență profesională în domeniul TIC. Este important ca atât în ​​activitățile educaționale, cât și în cele extracurriculare, să oferim elevului și profesorului instrumentele TIC necesare activităților.

Componenta metodologică a infrastructurii este reorientată pentru a susține activitățile fiecărui profesor: pentru aceasta, școala oferă acces non-stop la diverse resurse metodologice, de informare și de consultanță. Componenta metodologică a infrastructurii este reorientată pentru a susține activitățile fiecărui profesor. Toți profesorii școlii au urmat cursuri de instruire în domeniul informatizării educației, informației și comunicării și culturii media. Asistența este oferită profesorilor în activitățile lor profesionale și creative.

O parte integrantă a componentei metodologice a infrastructurii școlare este biroul profesorului. Astăzi, lecția nu trebuie să se limiteze la manual, la tablă și la profesor. Conform cerințelor moderne ale standardului educațional, forma tradițională a lecției nu poate oferi elevilor un volum atât de mare de informații pe care lecția le folosește tehnologia Informatiei, pentru aceasta aveți nevoie de un adecvat echipament tehnic cabinet.

Echipamente tehnice (echipamente informatice):

Școala are acces la internet. 4 computere sunt conectate la Internet (Wi-Fi).

Profesorii și elevii școlii nu folosesc suficient o varietate de resurse educaționale digitale în clasă: manuale electronice, manuale interactive, prezentări media, videoclipuri. Acest lucru nu vă permite pe deplin să faceți lecția interesantă și interesantă, să ajutați la creșterea volumului de informații primite și să asimilați materialul într-o manieră de calitate.

Componenta organizațională a infrastructurii vizează crearea unui spațiu pentru comunicări sociale care să ofere copilului o oportunitate de a-și construi propriile modele de comportament și autodeterminare în condiții sociale în schimbare, pentru a asigura cele mai înalte realizări educaționale ale profesorilor și elevilor, și creștere profesională, un sistem extins de căutare, sprijin și sprijin pentru copii talentați.

În legătură cu progresul procesului de informatizare a educației în rândul organizatorilor de educație, profesorii practicanți și comunitatea pedagogică științifică, problemele apariției în zidurile școlii a unui nou fenomen pentru educația noastră - un mediu informațional unificat al unui instituția de învățământ sunt discutate. În același timp, gama de subiecte discutate este destul de largă: de la care ar trebui să fie mediul informațional al școlii, la modul în care ar trebui gestionat și cum să-l construiască.

Școala a reflectat întotdeauna esența epocii, a cimentat-o, creându-și fundamentul. Schimbarea epocilor este, fără îndoială, o perioadă dureroasă pentru educația școlară.

Poate de aceea cuvintele „reformă”, „inovație” sunt adesea percepute negativ în mediul de predare. Cu toate acestea, dezvoltarea inovatoare a economiei, schimbarea tehnologiilor, individualizarea nevoilor și concurența globală obligă școala să-și schimbe radical vectorul de dezvoltare: trebuie să pregătească copilul pentru mobilitate profesională, pentru o posibilă recalificare, inițiativă și capacitatea de a priviți creativ lumea... Toate acestea fac ca școala, indiferent dacă vrea sau nu, să devină diferită astăzi.

„Școala rusă nu ar trebui să fie degradată atât la propriu, cât și la figurat” - aceste cuvinte ale președintelui țării se referă, de fapt, nu doar la necesitatea de a crea o infrastructură modernă a școlilor cu posturi medicale echipate, cantine, săli de sport, centre media , laboratoare, dar, de asemenea, a propus noi principii de lucru ale școlilor.

Cu siguranță trebuie instalat comandă nouă formarea bazei materiale și tehnice a școlilor. Cerința fundamentală de astăzi este reînnoirea SanPiNs, siguranța și confortul șederii copilului în interiorul zidurilor școlii.

Școala are o bază materială și tehnică modernă care vă permite să rezolvați sarcini urgente educaţie:

  • săli de clasă dotate cu mobilier și echipamente tehnice noi,
  • o sală de adunări cu echipamente moderne de televiziune și muzică pentru toate evenimentele școlare și consulare și pentru lucrul cu societatea.

Sală de gimnastică, sală de sport, piscină - toate acestea vă permit să desfășurați lecții de educație fizică, sărbători sportive iar competiția este la un nivel bun.

Școala are o clasă de informatică.

Astăzi, sarcina principală a școlii este dezvoltarea persoană creativă la copil. În mediul studențesc, există în prezent o creștere a interesului pentru activitățile de proiectare și cercetare. Această activitate în școală este construită în conformitate cu instrucțiunile:

Interacțiunea cu alte organizații joacă un rol important în activitatea școlii. Aceasta este cooperarea cu RCSC, cu comunitatea părintească, cu reprezentanți ai instituțiilor rusești din străinătate.

Astăzi, școala are o mică echipă de profesori. Dar toți sunt oameni educați, creativi, experți în domeniul lor.

Școala are o bibliotecă, calculatoare și cursuri de muzică. Pentru cursuri educație fizică deschis Sală de gimnastică, piscină, sală de gimnastică, există o "Hală albă" - o sală pentru sărbători. Pentru copiii de pe teritoriul consulatului general există un loc de joacă.

Sănătatea copiilor este monitorizată de medicul consulatului.



Biblioteca Sala de calculatoare Sala de muzică




Gym Pool Gym


Loc de joaca


PROBLEME DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII INOVATIVE ÎN UNIVERSITĂȚILE RUSII

În etapa actuală în țările dezvoltate, există o tranziție către o economie inovatoare, care se bazează pe sistem eficient dezvoltarea și implementarea de noi soluții tehnologice în diverse zone Activități. Era în care rol crucial a jucat prezența resurse naturale, se termină, capacitatea de a le utiliza cât mai eficient posibil pentru a accelera dezvoltarea tehnologică este de o importanță decisivă.

În cursul reformelor economice și sociale în curs, a fost posibil să se păstreze potențialul științific și tehnic suficient pentru rezolvare probleme urgente social dezvoltare economicățară. Cu toate acestea, subdezvoltarea activităților inovatoare nu permite să primească pe deplin randamente de la nivel intern progresele științifice... Drept urmare, cele mai promițătoare evoluții științifice nu sunt implementate, ceea ce implică o altă problemă - lipsa unor surse suplimentare de finanțare pentru activitățile de cercetare. Din acest motiv, munca lucrătorilor științifici nu este plătită în mod corespunzător, există o ieșire de personal, o dispersie inutilă a potențialului științific și tehnic al țării. În acest aspect, dezvoltarea proceselor inovatoare nu numai că ar trebui să păstreze potențialul științific, ci să contribuie și la acesta. dezvoltare ulterioară.

După cum arată experiența mondială, starea necesară pentru o dezvoltare inovatoare eficientă, este necesar să aveți un adecvat infrastructură de inovare.

Pentru a crea un mediu inovator, dezvoltați interacțiunea între instituțiile de învățământ și întreprinderi industriale sprijinul de stat al instituțiilor de învățământ se realizează pe baza unei selecții deschise și competitive a programelor pentru dezvoltarea infrastructurii inovatoare. Participanții la concurs pot fi instituții de învățământ care desfășoară cercetări științifice fundamentale și aplicate în domeniile prioritare de dezvoltare a științei, tehnologiei și tehnologiei în Federația Rusă, implementând în mod eficient programe educaționale profesionale superioare și postuniversitare învățământul profesionalși un set de măsuri pentru dezvoltarea infrastructurii de inovare. Selecția competitivă a programelor de dezvoltare se face pe baza unei analize a potențialului științific, educațional și inovator al instituțiilor de învățământ din ultimii 3 ani și a programelor de dezvoltare depuse. Pentru implementarea programului pentru dezvoltarea infrastructurii inovatoare a unei instituții de învățământ, alocările bugetare sunt alocate pentru o perioadă de până la 3 ani, cu un volum de finanțare de până la 50 de milioane de ruble pe an.

Pentru a atrage personal, este prevăzut un sistem de subvenții de până la 150 de milioane de ruble fiecare pentru cercetare științifică. În total, în cadrul acestui program, universitățile vor primi 12 miliarde de ruble în următorii 3 ani. În mod oficial, subvențiile vor fi alocate nu oamenilor de știință înșiși, ci universităților în care cercetătorii intenționează să conducă activitatea științifică... Dar universitățile vor putea cheltui fonduri numai cu acordul personal al omului de știință, pentru proiectul căruia au fost alocați banii.

Pentru a sprijini întreprinderile mici inovatoare la nivel superior institutii de invatamant banii bugetari sunt, de asemenea, alocați pe baza unei competiții și pot fi folosiți pentru a crea incubatoare de afaceri, tehnoparcuri, centre de inovare și tehnologie și alte obiecte ale infrastructurii de inovare la universități, le echipează cu echipamente moderne și dezvoltă un cadru de reglementare. În termen de 3 ani, universitățile vor primi 8 miliarde de ruble în acest scop.

O infrastructură de inovare este un sistem de organizații interdependente și complementare de diferite orientări și diverse forme organizaționale și juridice, precum și procedura de interacțiune a acestora, care asigură implementarea etapelor procesului de inovare, începând cu dezvoltarea tehnologică a unui dezvoltarea științifică.

Scopul final al formării unei infrastructuri inovatoare este crearea unui sistem de entități economice capabile să asigure implementarea eficientă a activităților inovatoare în interesul întregii societăți.

Acestea includ întreprinderile mici inovatoare create pe baza universităților. Aceste întreprinderi au o serie de avantaje prevăzute de lege prin lege. Deci, ei pot închiria sedii de la o universitate sau institut de cercetare în afara concurenței la un preț preferențial. Ca urmare a amendamentelor 94-FZ privind achizițiile publice, cumpărarea cercetării și dezvoltării de către orice organizație bugetară poate fi efectuată printr-o licitație cu un participant. În acest caz, universitatea anunță un concurs pentru cercetare și dezvoltare, iar întreprinderile mici îl câștigă. De exemplu, o universitate primește o subvenție bugetară mare și trimite o parte a lucrării către o mică întreprindere inovatoare pentru externalizare. Se presupune că în loturile Ministerului Educației și Științei din Rusia, până la 40% din costul unui contract de stat poate fi alocat pentru externalizare.

Trebuie remarcat faptul că universitățile în formă instituții autonome 217-FZ nu se aplică.

În jurul unor universități și institute de cercetare, întreprinderile mici funcționează de mulți ani, formal neavând nicio legătură cu organizațiile „progenitoare”. Cu toate acestea, aceste companii nu sunt în măsură să obțină ratele preferențiale legale pentru plățile de asigurări sociale și reducerile la chirie, deși natura activităților acestor companii poate fi foarte inovatoare. Reînregistrarea entităților comerciale deja existente, cu o notificare a intrării universităților acolo de către cofondatori, nu va permite, de asemenea, obținerea tratament preferențial contribuții sociale și chirie... Conform 217-FZ și 272-FZ, universitatea / institutul de cercetare trebuie să devină fondatorul companiei încă de la începutul existenței sale, cu o cotă minimă în capitalul autorizat de 33,4%, altfel, condițiile preferențiale pentru această întreprindere Nu se aplică. Pe acest moment cota din capitalul autorizat aportat de universitate poate fi împărțită în orice proporție între dreptul de a utiliza proprietatea intelectuală, bani și echipamente. Dar echipamentul nu ar trebui să fie deosebit de valoros: pentru universitățile din Ministerul Educației și Științei din Rusia costă până la 500 de mii de ruble. întreprindere educațională de mediu inovator

După intrarea în vigoare a Legii federale nr. 83, toate instituțiile bugetare am avut ocazia de a crea întreprinderi comercialeîntr-o notificare, nu un ordin permisiv.

Conform statisticilor, brevetele reprezintă aproximativ jumătate din proprietatea intelectuală contribuită de o universitate. Restul este aproape egal împărțit între programe și baze de date computerizate, pe de o parte, și know-how, pe de altă parte. Trebuie remarcat faptul că know-how-ul este însoțit de un brevet în pachet, iar utilizarea know-how-ului separat în formarea capitalului autorizat este asociată cu o serie de riscuri semnificative. Universitățile aleg know-how-ul datorită avantajului în ceea ce privește viteza documentelor, dar în acest caz puteți utiliza programe pentru computer sau baze de date pentru computere.

Pentru punerea în aplicare a unui direct eficient și părereîntre știință, industrie, afaceri și piață cu sprijin proactiv agentii guvernamentale management, este necesar să se creeze un sistem integral de inovare, a cărui construcție este posibilă numai dacă există un cadru normativ și juridic eficient în domeniul inovației.

În acest moment, registrul special care ia în considerare întreprinderile mici inovatoare conține aproximativ 1050 de intrări. Cu toate acestea, după verificare, se dovedește că doar aproximativ o treime dintre companii respectă cerințele legii. Aceasta înseamnă că toate întreprinderile pot fi împărțite în trei grupe egale: o treime funcționează, o treime există doar pe hârtie și o treime se află într-o stare intermediară.

Trebuie remarcat faptul că, potrivit statisticilor, din toți angajații, doar aproximativ 140 de companii primesc beneficii fiscale. Universitățile, creând MIP-uri, s-au confruntat cu o serie de greșeli. Iată câteva dintre ele:

  • 1. Condițiile pentru formarea capitalului autorizat nu au fost îndeplinite - universitățile au acțiuni mai mici de 33,34%. Soluția la această eroare este reînregistrarea entității comerciale.
  • 2. Drepturile la proprietatea intelectuală contribuite de universitate la capitalul autorizat nu sunt respectate. Fie că aparține unei alte persoane fizice sau juridice, fie din orice motiv a trecut în domeniul public. Unele universități cred că, dacă un brevet aparține unui angajat al universității, atunci acesta aparține și universității.

Există, de asemenea, o tendință spre o scădere a capitalului mediu autorizat al micilor întreprinderi inovatoare înregistrate de universități. Conform statisticilor, de la 315 mii ruble în 2010 la 270 mii ruble la sfârșitul anului 2011. Acest lucru vorbește despre creșterea întreprinderilor mici, care, cu similare capital inițial nu vor putea face nimic dacă nu atrag rapid finanțări externe. De asemenea, nu vorbiți despre grad înalt supraviețuirea întreprinderilor, din care 100% din capitalul autorizat a fost contribuit de către universitate. Conform statisticilor, există aproximativ 40 de astfel de întreprinderi.

Unele dintre afaceri sunt de fapt situate în „valea morții”. Astfel de întreprinderi și proprietate intelectuală nu prezintă interes pentru business angels, fonduri, instituții de dezvoltare care au nevoie de un prototip sau de o producție pilot. Investitorul începe de obicei să se uite la documentele statutare ale IIP și vede omisiuni semnificative acolo. Astfel de situații pot fi excluse dacă dezvoltăm servicii de comercializare, departamente de brevete la universități, construim un sistem de finanțare de stat pentru companii universitare, fonduri de risc specializate pentru astfel de companii. Dacă nu există un investitor extern puternic interesat de comercializare și rezultate, precum și de succes munca practica universitate, rata de supraviețuire a IIP este aproape de zero.

Trebuie remarcat faptul că universitățile mari nu sunt foarte interesate de 217-FZ, deoarece toate universitățile mari sunt absorbite de implementarea proiectelor mari în conformitate cu decretele guvernamentale nr. 218, 219, 220 privind cooperarea cu întreprinderile, cu privire la dezvoltarea infrastructurii , pentru atragerea oamenilor de știință de vârf și pentru loturile ministeriale mari din cadrul federalului programe vizate... Aceste universități nu au niciun stimulent pentru a-și crea o „centură de inovare”.

În concluzie, trebuie remarcat faptul că infrastructura de inovare este un element cheie al sistemului național de inovare. Analiza a arătat că, în etapa actuală, formarea sistemului național de inovare al Federației Ruse nu a fost finalizată. Dezavantajele sunt lipsa mecanismelor capabile să concentreze potențialul științific și tehnic disponibil asupra transformării inovatoare a economiei.

Lista surselor utilizate

  • 1. Ulanova Zh.Yu. Cu privire la necesitatea dezvoltării unei infrastructuri inovatoare. - Sankt Petersburg: Editura Universității de Stat din Economie din Sankt Petersburg, 2005. - 1,0 pp
  • 2. Ulanova Zh.Yu. Cu privire la măsurile politicii de inovare de stat care vizează dezvoltarea infrastructurii de inovare. // Tineret și Economie. Sâmbătă mat. interregiune. științific și practic. conf. - Yaroslavl, 2005. - 0,3 pp.
  • 3. Legea federală din 02.08.2009 N 217-FZ "privind modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind crearea societăților economice de către instituțiile bugetare științifice și educaționale în scopul aplicație practică(implementarea) rezultatelor activității intelectuale "
  • 4. Sterligov I. Articolul „O treime din întreprinderile mici de la universități există doar pe hârtie” 02.08.11 (http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=223&d_no=41450)

Una dintre principalele constrângeri la dezvoltare Economia Rusiei este infrastructura care continuă să se deterioreze și să se deterioreze. Acest lucru se aplică în mod egal producției și părților sociale ale acesteia. Energie, transporturi, drumuri, locuințe și servicii comunale, asistență medicală - fără a actualiza și moderniza aceste industrii, va trebui să uităm de implementarea planurilor de transformare a Rusiei într-o „țară de vis”.

La 16 iunie, Banca Mondială (BM) a prezentat un raport despre Rusia, care constată starea nesatisfăcătoare a infrastructurii de transport a țării și finanțarea insuficientă a acesteia. Studiul, în special, menționează că, în 2010, se preconizează că costurile de transport vor scădea cu 0,6% din PIB, comparativ cu 2,5% din PIB în 2009, care era deja mic. „Infrastructura publică a fost recunoscută de mult timp ca unul dintre factorii cheie ai dezvoltării economice”, subliniază raportul. În același timp, potrivit Băncii Mondiale, cheltuielile insuficiente pentru repararea și întreținerea infrastructurii de transport sunt unul dintre motivele deteriorării calității sale în Rusia.

Gravitatea problemelor și lipsa măsurilor

Conform estimărilor preliminare ale Băncii Mondiale, volumul anual al subfinanțării pentru reparația și întreținerea rețelei rutiere din Rusia este de 1,2% din PIB. Potrivit băncii, alocarea unor fonduri suficiente pentru repararea și întreținerea infrastructurii este rentabilă și va costa semnificativ mai puțin decât finanțarea problemelor de întreținere acumulate și a construcției de drumuri noi în viitor.

În clasamentul de profil al Băncii Mondiale, Rusia se află pe locul 48 în lume în ceea ce privește disponibilitatea și calitatea infrastructurii de transport. Inclusiv în ceea ce privește calitatea infrastructurii feroviare, acesta ocupă locul 33 în lume, în ceea ce privește calitatea infrastructurii rutiere - pe locul 111, aproape chiar la sfârșitul listei. În ceea ce privește calitatea infrastructurii porturilor aeriene și acvatice, Rusia se află pe locurile 87, respectiv 82.

Finanțarea întreținerii, modernizării și construcției de noi facilități de transport în țară este „cel mai mult întrebare dificilă". Președintele Dmitri Medvedev a vorbit despre acest lucru la o întâlnire cu guvernul din 17 iunie. „Conform standardelor stabilite, necesitatea reparării și întreținerii autostrăzilor federale este de aproximativ 200 de miliarde de ruble, iar pentru cele regionale și municipale - 650 de miliarde de ruble. În aceste scopuri, bugetul prevede fonduri complet diferite, deficitul este destul de decent ”, a spus șeful statului.

Deficitul este într-adevăr „foarte decent”, ca să spunem cel puțin. Deci, în 2010, pentru construcția și repararea drumurilor din bugetul federal Au fost alocate 274 miliarde de ruble, dar în realitate, potrivit șefului Agenției Rutiere Federale Anatoly Chabunin, sunt necesare 1-1,2 trilioane de ruble pe an în aceste scopuri!

Doar 39,6% dintre drumuri se află în stare normală în Rusia, corespunzând standardelor de transport și operaționale. Cu subfinanțare cronică și calitate nesatisfăcătoare a reparațiilor efectuate lucrari de constructie potențialul rutier existent al țării nu rezistă presiunilor unei economii de piață. Potrivit lui Anatoly Chabunin, 30% dintre drumurile din Rusia sunt proiectate pentru maximum șase tone, iar pe ele circulă zece tone și camioane mai grele. În plus, un număr semnificativ de vehicule comerciale sunt supraponderale. Un factor la fel de important este creșterea intensității globale a traficului.

Pentru a face față provocărilor finanțării, întreținerii și construcției corecte a drumurilor, guvernul a pregătit următoarele propuneri. În luna mai a acestui an, cu inițiativa de a crea un fond fiduciar în cadrul rusului sistemul bugetar Premierul Vladimir Putin a ținut un discurs. Proiectul de lege, elaborat de Ministerul Transporturilor, propune completarea fondurilor în detrimentul unei părți din impozite, de exemplu, transport, și în detrimentul accizei pe combustibil. În plus, taxele de import pentru mașini și anvelope vor merge și acolo.

Pentru a reduce ușor povara financiară asupra populației, ministerul a propus abolirea taxei de transport, care ar putea compensa parțial creșterea accizei. În ceea ce privește înăsprirea responsabilității pentru calitatea lucrărilor de reparații și construcții, potrivit Ministerului Transporturilor, constructorii ar trebui să fie responsabili pentru întreținerea drumurilor pe care le-au construit timp de 12 ani. Această propunere a fost deja trimisă guvernului.

Pustiere „sănătoasă din punct de vedere economic”

În același timp, aceste măsuri vor rezolva doar parțial problemele în creștere. În fiecare an, țara are nevoie din ce în ce mai urgentă de amenajarea de noi autostrăzi și de o rețea rutieră regională. Necesitatea urgentă a unei astfel de construcții se datorează problemelor altor tipuri de transport, care au fost create în URSS nu ca concurenți, ci ca componente complementare ale unui singur sistem de transportțară. Astăzi, mecanismul de transport odată unificat este în mare parte dereglementat. De exemplu, în loc să construiască o autostradă separată de mare viteză complet echipată cu toate infrastructurile relevante necesare (poduri, treceri, garduri de protecție etc.), așa cum se face în Europa și Japonia, Căile Ferate Ruse au lansat Sapsans pe o modul scop. Ca urmare, numărul trenurilor electrice a fost redus. Intervalele de mișcare între ele au crescut, a devenit mai dificil pentru oameni să ajungă de acasă la locul lor de muncă sau de studiu. Trenurile electrice rămase au încetat să se oprească în unele stații. În același timp, serviciul de autobuz într-o serie de zone este foarte slab dezvoltat.

Probleme de acest fel există atât în ​​cele mai multe tipuri diferite transporturi și între sectoarele de infrastructură individuale. Acest lucru este văzut în mod clar în exemplul altui, cel mai important tip de transport pentru Rusia - aviația. Este binecunoscut faptul că activitatea vitală în regiunile greu accesibile din țara noastră și dezvoltarea acestora depind aproape în totalitate de starea infrastructurii de transport. Având în vedere condițiile climatice dure, îndepărtarea, densitatea scăzută a populației, utilizarea aviației în aceste regiuni nu are altă alternativă. Cu toate acestea, rețeaua de trafic aerian din Federația Rusă este în continuă scădere. Din cele 1302 de aeroporturi care existau la începutul anului 1992, 329 rămân astăzi (pentru comparație: într-o Franță relativ mică, compactă și caldă, unde alte tipuri de transport sunt bine dezvoltate, există 450, există 19 mii de astfel de obiecte în țară ). După 1991, trecerea de la tarifele sociale la tarifele „justificate economic” a dus la o scădere a volumului traficului de pasageri pe aeronavele ușoare cu o capacitate de 15-19 locuri de aproape 40 de ori, și pe aeronavele cu o capacitate de 12 locuri - de peste 50 de ori. Aviația principală, care conectează centre mari într-o singură rețea cu liniile sale, practic nu afectează viața din regiuni. Aceste linii nu permit formarea de rețele pentru schimbul de bunuri, servicii, cunoștințe etc., fie la nivelul districtelor și orașelor mici, așezărilor, satelor, fie la nivelul contactelor dintre orașele mici și marile științifice și industriale. centre. În absența unei rețele de trafic aerian stabil, 12-15 milioane de persoane pe 60-67% din teritoriul Federației Ruse sunt practic eliminate din viața țării.

Potrivit directorului Asociației Aeroporturilor din Rusia, Viktor Gorbaciov, doar 204 (62%) din aerodrom au o pistă cu gazon artificial, restul (125) se mulțumesc doar cu cele neasfaltate. Mai mult, aproape 70% din pistele cu gazon artificial au fost construite acum mai bine de 20 de ani și doar 34 dintre ele au fost reconstruite în ultimii 10 ani. 25 de piste de gazon artificial necesită reconstrucție urgentă, iar 23 de benzi neasfaltate au nevoie de reparații majore pentru o lungă perioadă de timp. 65% din aerodromuri sunt echipate cu echipamente de iluminat. Aceasta înseamnă că doar 214 din 329 de aeroporturi pot opera noaptea, iar 115, în consecință, nu pot fi operate. Uzura mainii active de producție ajunge la 80%. Nivel mediu furnizarea de clădiri și structuri industriale - nu mai mult de 60%.

În ultimii 25 de ani, doar un nou aeroport civil a fost construit în Gelendzhik. Potrivit lui Viktor Gorbaciov, cu nevoile anuale de investiții ale industriei la nivelul de 65-70 miliarde ruble, cel mai mare flux de fonduri a fost doar în 2008 - 24,2 miliarde ruble.

Electricitatea - un declanșator al dezastrelor

La 17 iunie anul acesta, RIA Siberia a raportat: „Pavajele aerodromului și pista aeroportului Abakan au funcționat de mai mult de două perioade standard și sunt acum în stare critică. Această problemă reprezintă o amenințare la adresa siguranței zborului, ceea ce poate duce în cele din urmă la incapacitatea de a primi grele aeronaveși, ca urmare, la neîndeplinirea termenelor limită pentru lucrările de reparații și restaurări la centralele termice Sayano-Shushenskaya. " Asa. Problemele dintr-o industrie de infrastructură îl vor afecta pe altul, deja afectat.

Mai mult, avem probleme care apar în sectorul energetic cu o frecvență înspăimântătoare. Dar uzura echipamentelor și amenințarea crescândă de accidente în această industrie sunt mai periculoase decât oriunde altundeva. Să ne amintim mai 2005, când, din cauza unui accident la stația Chagino, întreruperile de curent au paralizat practic viața din capitala Rusiei. Printre consecințe a fost chiar un eșec la postul central de comandă. Statul Major General Forțele armate RF. Numai daunele din Moscova s-au ridicat la aproximativ 2 miliarde de ruble la prețurile din 2005. Accidentul a fost cauzat de uzura echipamentului care nu fusese schimbat din 1958.

Mai târziu au fost altele, nu atât de semnificative (înainte de accidentul de la centrala hidroelectrică Sayano-Shushenskaya), dar nu mai puțin alarmante de acest lucru. La 12 septembrie 2007, la centrala hidroelectrică din Novosibirsk, a avut loc un incendiu major asupra unuia dintre transformatoare din cauza unui scurtcircuit și, ca urmare, a aprinderii bitumului și a carcasei transformatorului. 3 august 2009 - incendiu la transformatorul de tensiune al aparatului de distribuție deschis 200 kV al centralei electrice Bureyskaya. 16 august 2009 - un incendiu în centrala telefonică mini-automată a HPP Bratsk, în urma căreia echipamentele de comunicații și telemetrie ale HPP au ieșit din funcțiune. Și asta e doar fapte cunoscute... Nivelul ridicat de deteriorare morală și fizică a principalelor active de producție din industria energiei electrice rusești, în ciuda reformei RAO UES, rămâne cea mai importantă problemă din industrie. În prezent, deprecierea activelor imobilizate ale întreprinderilor din industria energetică rusă este de aproape 60%. În unele regiuni, deprecierea estimată a capacităților de generare este de 65-70%. În același timp, mai mult de 35% din echipamentele centralelor hidroelectrice și aproximativ 20% din echipamentele centralelor termice au epuizat 100% din resursa parcului (în general, pentru centralele termice și hidroelectrice, resursa parcului a expirat pentru 50 GW de capacități de generare).

Experții vorbesc deja despre intrarea Federației Ruse într-o zonă de dezastru. Conform unor estimări, există acum 50 de mii de oameni în Rusia. obiecte periculoaseși 5 mii deosebit de periculoase. 60 de mii de structuri hidraulice, dintre care multe suportă șase și opt kilometri cubi de apă, din care 6 mii funcționează de mai bine de o sută de ani, 6,5 mii necesită reparații majore, 400 sunt în paragină.

Indicatori de amortizare a capacităților de generare în energie nucleara sunt clasificate, dar până în 2015 la o serie de centrale nucleare este necesar să se asigure punerea în funcțiune a capacităților de înlocuire și a dezafectării unităților de putere ale primelor generații, a căror prelungire a duratei de viață este deja inacceptabilă, ceea ce va necesita o creștere multiplă a volumul investițiilor.

Problema uzurii fizice este agravată de un nivel ridicat de uzură morală. Capacitățile de producție în Rusia sunt în principal centrale electrice cu abur, a căror eficiență este cu 40-45% mai mică decât centralele cu ciclu combinat sau cu turbină cu gaz utilizate în majoritatea țărilor dezvoltate.

Îmbătrânirea și hardware de rețea... În prezent, lungimea liniilor de transmisie a energiei electrice, care se află într-o stare nesatisfăcătoare și inutilizabilă, este de două ori lungimea liniilor electrice în curs de reconstrucție, re-echipare tehnică și revizie. Mai mult, creșterea anuală a liniilor care se află într-o stare nesatisfăcătoare și inutilizabilă este de 1-2%.

Uzura morală și fizică ridicată a tuturor tipurilor de echipamente din industria energiei electrice, pe lângă amenințarea crescândă de defecțiuni tehnice, disfuncționalități și accidente pe scară largă cu consecințe grave, suportă un procent mare de pierderi de energie electrică, în care economisirea energiei și modernizarea economiei, asigurând o creștere a eficienței acesteia, sunt imposibile.

Infrastructura utilităților solicită miliarde

Situația din alte sectoare de infrastructură, de asemenea, nu contribuie la punerea în aplicare a acestor planuri. „În general, uzura fizică a mijloacelor fixe ale locuințelor și serviciilor comunale este încă la nivelul de 60%. Pentru individ municipii această cifră ajunge la 70-90% ", a declarat ministrul dezvoltării regionale al Federației Ruse, Viktor Basargin, la congresul Uniunii Sindicale din Rusia pentru Suportul Vieții, desfășurat în luna mai a acestui an. Potrivit acestuia, până în 2009, numărul rețelelor de încălzire care și-au epuizat resursa a crescut la 32%, iar rețelele de alimentare cu apă - până la 44%. "Pentru restabilirea mijloacelor fixe ale sectorului comunal la valorile normative durează până la 6 trilioane de ruble ”, a spus Basargin.

O treime din clădirile spitalelor și policlinicilor ruși necesită, de asemenea, reparații majore. Acest lucru este deja indicat de ministrul sănătății și dezvoltare sociala Tatiana Golikova. Potrivit ei, 11,44 mii de clădiri au nevoie de reparații majore. Este necesar să se reconstruiască 9441 de clădiri de spitale. În plus, aproximativ 2 mii de clădiri de ambulatorii necesită reparații majore. În aprilie 2010, Vladimir Putin a atras atenția asupra necesității de a reconstrui facilitățile medicale rusești. Vorbind în Duma de Stat cu un raport privind activitățile guvernului în 2009, premierul a promis că va aloca 300 de miliarde de ruble pentru modernizarea spitalelor și clinicilor în termen de doi ani.

Ca urmare a investițiilor insuficiente în infrastructură, Rusia a scăzut de pe locul 49 pe locul 51 în clasamentul anual anual al competitivității, întocmit de școala de afaceri elvețiană IMD pe parcursul anului, aflându-se lângă Iordania. aceasta cel mai prost rezultat din 2006 (pe atunci era al 54-lea), cel mai bun a fost al 41-lea în 2004.

Creșteți costurile sau va funcționa?

Aproximativ investiții în infrastructură în anul trecut a existat o mulțime de controverse. Criza i-a făcut mai violenți. Principalul subiect al discuției este dacă cheltuielile cu infrastructura sunt incluse sau nu în pachetul anticriză? Dacă intră, atunci nu trebuie să fie reduse, ci crescute și intens, dacă nu intră, atunci pot fi sechestrate. „Dacă te uiți la structura cheltuielilor pentru măsurile anticriză din China, poți vedea că cea mai mare parte a acestora este cheltuită pentru infrastructură și tehnologie”, spune șeful departamentului. cercetare analitică Institutul de Studii Strategice Integrale Serghei Zaverskiy. "Deci, China încearcă nu numai să aplaneze problemele apărute ca urmare a crizei, - menține nivelul de ocupare și venituri, - dar pune, de asemenea, bazele dezvoltării ulterioare." Trebuie să spun că, chiar și fără criză, China, în prezența unei mase uriașe de oameni extrem de săraci și alte probleme, cheltuie anual aproximativ 500 de miliarde de dolari pentru infrastructură, în principal din propriile resurse.

Rusia investește în infrastructură mult mai puțin decât China și altele tari in curs de dezvoltare Asia. Aceste investiții reprezintă aproximativ 4-5% din PIB-ul Rusiei. În China, conform Troika Dialog Investment Company, această cifră este de 8%. Și dacă Imperiul Celest își mărește cheltuielile cu infrastructura, inclusiv prin banii alocați pentru combaterea crizei (și aceasta, potrivit Băncii Mondiale, reprezintă aproximativ 12% din PIB), atunci Rusia, dimpotrivă, se reduce, iar în primul loc. "Cheltuieli pentru obligațiile sociale, care reprezintă o parte semnificativă din costul combaterii crizei din Rusia, sunt fără îndoială necesare, dar nu pun bazele creșterii post-criză ”, subliniază Serghei Zaverskiy.

Despre acest lucru vorbește și Paul Roger, șeful grupului analitic pentru infrastructură și transporturi la Renaissance Capital. Potrivit acestuia, „pe termen scurt, creșterea cheltuielilor cu infrastructura este o modalitate excelentă de a stimula cererea, iar pe termen lung crește competitivitatea țării”. În plus, infrastructura are aproximativ 15% forta de munca Rusia, și în Siberia și mai departe Orientul îndepărtat această cotă este și mai mare.

Teza conform căreia în timpul unei crize autoritățile ar trebui să se concentreze asupra dezvoltării infrastructurii și să le acorde mai multă atenție decât înainte a fost exprimată și de către directorul și reprezentantul rezident al Băncii Mondiale în Sfântul Rus Klaus Roland. „Există blocaje în eliminarea problemelor de infrastructură care nu pot fi rezolvate într-o singură zi. Și rușii ar trebui să-și amintească din experiența crizei din 1998 că tocmai întârzierea în rezolvarea acestor probleme este un factor constrângător în dezvoltarea economiei ”, a spus el.

Criticii creșterii cheltuielilor cu infrastructura, în primul rând ministrul rus de finanțe, Alexei Kudrin, spun că, dacă acești bani vor fi introduși în economie, vor duce inevitabil la o creștere a inflației. „Cu toate acestea, fondurile cheltuite pentru investiții, în special în infrastructură și tehnologii, nu afectează în mod direct creșterea prețurilor de consum”, spune Serghei Zaverskiy.

Menționează și nivel inalt corupţie. Spuneți, o creștere a cheltuielilor cu infrastructura va duce doar la îmbogățirea nedreaptă a funcționarilor și a afacerilor conexe. Dar aici, după cum se spune, cotletele separat, zboară separat. Corupția este, fără îndoială, o problemă uriașă și trebuie combătută, dar nu elimină necesitatea întreținerii, dezvoltării și modernizării infrastructurii.

După toate probabilitățile, pozițiile oponenților investițiilor în creștere în infrastructura decrepită a țării sunt destul de puternice. În caz contrar, este dificil de explicat faptul că în anii grași de dinainte de criză s-au cheltuit petrodolari valori mobiliare state străine, și nu pe drumuri, poduri, căi navigabile, instalații electrice, locuințe și servicii comunale, spitale etc.

Volumul pierderilor anuale suportate de Rusia din cauza subfinanțării cronice a infrastructurii, autorii revistei analitice intitulată „Infrastructura rusă: revizie- instrucțiunile de realizare ", pregătite de compania de investiții" Renaissance Capital ", sunt estimate la 6% din PIB. Dar asta nu este tot. Decăderea infrastructurii nu stimulează internul sector privatși investitori străini. De asemenea, nu motivează populația pentru realizările și descoperirile de care avem nevoie atât de mult acum.

Autoritățile ruse intenționează să mărească din nou cheltuielile pentru proiectele de infrastructură de îndată ce veniturile bugetare o fac posibilă, a declarat vicepremierul Igor Șuvalov la jumătatea lunii iunie. Dar el nu a specificat exact când și în ce volume se va întâmpla acest lucru.

Dincolo de bani

Bineînțeles, finanțele sunt importante și fără ele nu se poate vorbi despre nicio modernizare a economiei. Dar există și probleme în afară de bani. Astfel, în ciuda faptului că din 2004 volumul finanțării guvernamentale a sectorului aviației a crescut de 20 de ori, datorită cheltuielilor iraționale ale fondurilor alocate, costurilor ridicate de producție și calității slabe a guvernanței corporative, Rusia își pierde poziția în serviciile aeronautice globale piaţă.

Alt exemplu. Livrarea marfii pe râu de câteva ori mai ieftin decât fierul și pe drum... Dar strategia pentru dezvoltarea flotei fluviale a Rusiei nu a fost încă dezvoltată, deși un astfel de document ar ajuta la determinarea flotei fluviale de care are nevoie țara, unde și cum poate fi utilizată în mod optim pentru dezvoltarea economiei interne și a sferei sociale .

De asemenea, lipsește un standard regional unificat de cerințe pentru inginerie și infrastructură socială pentru un oraș, o zonă rurală, așezarea. Și fără aceasta, este imposibil să decidem la ce parametri ar trebui să corespundă, la ce să ne străduim.

Potrivit mai multor deputați ai adunărilor legislative regionale, nu există deloc o coordonare serioasă în dezvoltarea infrastructurii. În multe locuri probleme critice, din același sector energetic, sunt percepute ca fiind pur specifice industriei. O serie de sarcini ale infrastructurii sociale autoritățile localeîncercând să-l mute pe umerii afacerii. Din acest motiv și dintr-o serie de alte motive, neîndeplinirea termenelor limită pentru lucrările de reparații și construcții la infrastructuri și rețele de infrastructură semnificative a devenit răspândită. Programele de investiții locale în termeni de infrastructură nu sunt practic implementate la nivelul de 100%. Executarea obiect cu obiect este chiar mai rea. Unele dintre ele nu numai că nu sunt pregătite pentru termen, dar sunt, în general, la nivel zero. De asemenea, manopera a scăzut considerabil. Există două motive principale: o scădere generală a profesionalismului (de la nivel managerial la nivel de proiectare și de lucru) și iresponsabilitate în masă.

Așa-numita împărțire a responsabilității are un efect extrem de negativ asupra implementării proiectelor de infrastructură. Deci, toate drumurile, conform legislației actuale, sunt împărțite în federal, regional și municipal. În același timp, puțini specialiști vor putea arăta unde se termină drumul municipal și unde începe drumul regional. Și schimbarea responsabilității duce la prăbușirea gestionării drumurilor în general.

Toate problemele nu pot fi enumerate. Unele dintre ele sunt tipice pentru toate sectoarele economiei și vieții sociale ale Rusiei moderne, altele sunt foarte specifice. Dar fiecare dintre ele nu există de la sine, ci face parte din întreg, devenind fie cauza altor probleme, fie o consecință a celor existente. Este imposibil să le depășești în sens punctual și conform principiului rezidual. Sunt necesare fonduri adecvate, gândire de stat și responsabilitate personală pentru implementarea planurilor specifice la toate nivelurile.

Trimite-ți munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Folosiți formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

PROBLEME DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII INOVATIVE ÎN UNIVERSITĂȚILE RUSII

LAGUNOVA A.D.,

I. A. Brovkin

În etapa actuală, în țările dezvoltate, are loc o tranziție către o economie inovatoare, care se bazează pe un sistem eficient pentru dezvoltarea și implementarea de noi soluții tehnologice în diferite domenii de activitate. Era în care disponibilitatea resurselor naturale a jucat cel mai important rol se apropie de sfârșit, iar capacitatea de a le utiliza cât mai eficient posibil pentru a accelera dezvoltarea tehnologică este de o importanță decisivă.

În cursul reformelor economice și sociale în curs, a fost posibilă păstrarea potențialului științific și tehnic suficient pentru rezolvarea problemelor urgente ale dezvoltării socio-economice a țării. Cu toate acestea, subdezvoltarea activității inovatoare nu permite să beneficieze pe deplin de realizările științifice interne. Drept urmare, cele mai promițătoare evoluții științifice nu sunt implementate, ceea ce implică o altă problemă - lipsa unor surse suplimentare de finanțare pentru activitățile de cercetare. Din acest motiv, munca lucrătorilor științifici nu este plătită în mod corespunzător, există o ieșire de personal, o dispersie inutilă a potențialului științific și tehnic al țării. În acest aspect, dezvoltarea proceselor inovatoare nu numai că ar trebui să păstreze potențialul științific, ci să contribuie și la dezvoltarea sa ulterioară.

După cum arată experiența mondială, o condiție necesară pentru o dezvoltare inovatoare eficientă este disponibilitatea unei infrastructuri de inovare adecvate.

Pentru a crea un mediu inovator, pentru a dezvolta interacțiunea dintre instituțiile de învățământ și întreprinderile industriale, pentru a sprijini crearea de entități comerciale înființate în conformitate cu articolul 27 alineatul 8 din Legea federală „Învățământul profesional superior și postuniversitar” și pentru a atrage personal, sprijinul statului instituțiilor de învățământ se desfășoară pe baza unei selecții deschise competitive a programelor pentru dezvoltarea infrastructurii de inovare. Participanții la concurs pot fi instituții de învățământ care desfășoară cercetări fundamentale și aplicate în domeniile prioritare de dezvoltare a științei, tehnologiei și tehnologiei în Federația Rusă, implementând în mod eficient programe educaționale de învățământ profesional superior și postuniversitar și un set de măsuri pentru dezvoltare a infrastructurii inovatoare. Selecția competitivă a programelor de dezvoltare se face pe baza unei analize a potențialului științific, educațional și inovator al instituțiilor de învățământ din ultimii 3 ani și a programelor de dezvoltare depuse. Pentru implementarea programului pentru dezvoltarea infrastructurii inovatoare a unei instituții de învățământ, alocările bugetare sunt alocate pentru o perioadă de până la 3 ani, cu un volum de finanțare de până la 50 de milioane de ruble pe an.

Pentru a atrage personal, este prevăzut un sistem de subvenții de până la 150 de milioane de ruble fiecare pentru cercetare științifică. În total, în cadrul acestui program, universitățile vor primi 12 miliarde de ruble în următorii 3 ani. În mod oficial, subvențiile vor fi alocate nu oamenilor de știință înșiși, ci universităților în care cercetătorii vor desfășura activități științifice. Dar universitățile vor putea cheltui fonduri numai cu acordul personal al omului de știință, pentru proiectul căruia au fost alocați banii.

Pentru a sprijini întreprinderile mici inovatoare din instituțiile de învățământ superior, banii bugetari sunt alocați, de asemenea, pe baza unei competiții și pot fi utilizați pentru a crea incubatoare de afaceri, tehnoparcuri, centre tehnologice de inovare și alte obiecte ale infrastructurii de inovare la universități, dotându-le cu echipamente moderne , dezvoltarea bazei de reglementare și juridice. În termen de 3 ani, universitățile vor primi 8 miliarde de ruble în acest scop.

O infrastructură de inovare este un sistem de organizații interdependente și complementare de diferite orientări și diverse forme organizaționale și juridice, precum și procedura de interacțiune a acestora, care asigură implementarea etapelor procesului de inovare, începând cu dezvoltarea tehnologică a unui dezvoltarea științifică.

Scopul final al formării unei infrastructuri inovatoare este crearea unui sistem de entități economice capabile să asigure implementarea eficientă a activităților inovatoare în interesul întregii societăți.

Acestea includ întreprinderile mici inovatoare create pe baza universităților. Aceste întreprinderi au o serie de avantaje prevăzute de lege prin lege. Deci, ei pot închiria sedii de la o universitate sau institut de cercetare în afara concurenței la un preț preferențial. Ca urmare a amendamentelor 94-FZ privind achizițiile publice, cumpărarea cercetării și dezvoltării de către orice organizație bugetară poate fi efectuată printr-o licitație cu un participant. În acest caz, universitatea anunță un concurs pentru cercetare și dezvoltare, iar întreprinderile mici îl câștigă. De exemplu, o universitate primește o subvenție bugetară mare și trimite o parte a lucrării către o mică întreprindere inovatoare pentru externalizare. Se presupune că în loturile Ministerului Educației și Științei din Rusia, până la 40% din costul unui contract de stat poate fi alocat pentru externalizare.

Trebuie remarcat faptul că 217-FZ nu se aplică universităților sub formă de instituții autonome.

În jurul unor universități și institute de cercetare, întreprinderile mici funcționează de mulți ani, formal neavând nicio legătură cu organizațiile „progenitoare”. Cu toate acestea, aceste companii nu sunt în măsură să obțină ratele preferențiale legale pentru plățile de asigurări sociale și reducerile la chirie, deși natura activităților acestor companii poate fi foarte inovatoare. Reînregistrarea entităților comerciale deja existente, cu notificarea intrării universităților acolo de către cofondatori, nu va permite, de asemenea, primirea unui tratament preferențial al contribuțiilor sociale și al chiriei. Conform 217-FZ și 272-FZ, universitatea / institutul de cercetare trebuie să devină fondatorul companiei încă de la începutul existenței sale, cu o cotă minimă în capitalul autorizat de 33,4 la sută, altfel condițiile preferențiale nu se aplică acestei întreprinderi . În acest moment, cota din capitalul autorizat aportat de universitate poate fi împărțită în orice proporție între dreptul de a utiliza proprietatea intelectuală, fonduri și echipamente. Dar echipamentul nu ar trebui să fie deosebit de valoros: pentru universitățile din Ministerul Educației și Științei din Rusia costă până la 500 de mii de ruble. întreprindere educațională de mediu inovator

După intrarea în vigoare a 83-FZ, toate instituțiile bugetare au reușit să creeze întreprinderi comerciale într-o procedură de notificare, mai degrabă decât o permisivă.

Conform statisticilor, brevetele reprezintă aproximativ jumătate din proprietatea intelectuală contribuită de o universitate. Restul este aproape egal împărțit între programe și baze de date computerizate, pe de o parte, și know-how, pe de altă parte. Trebuie remarcat faptul că know-how-ul este însoțit de un brevet în pachet, iar utilizarea know-how-ului separat în formarea capitalului autorizat este asociată cu o serie de riscuri semnificative. Universitățile aleg know-how-ul datorită avantajului în ceea ce privește viteza documentelor, dar în acest caz puteți utiliza programe pentru computer sau baze de date pentru computere.

Pentru a implementa o relație directă și de feedback eficientă între știință, producție, afaceri și piață, cu sprijinul proactiv al autorităților guvernamentale, este necesar să se creeze un sistem integral de inovare, a cărui construcție este posibilă numai dacă există o reglementare și o lege eficace. cadru în domeniul inovației.

În acest moment, registrul special care ia în considerare întreprinderile mici inovatoare conține aproximativ 1050 de intrări. Cu toate acestea, după verificare, se dovedește că doar aproximativ o treime dintre companii respectă cerințele legii. Aceasta înseamnă că toate întreprinderile pot fi împărțite în trei grupe egale: o treime funcționează, o treime există doar pe hârtie și o treime se află într-o stare intermediară.

Trebuie remarcat faptul că, potrivit statisticilor, din toți angajații, doar aproximativ 140 de companii primesc beneficii fiscale. Universitățile, creând MIP-uri, s-au confruntat cu o serie de greșeli. Iată câteva dintre ele:

1. Condițiile pentru formarea capitalului autorizat nu au fost îndeplinite - universitățile au acțiuni mai mici de 33,34%. Soluția la această eroare este reînregistrarea entității comerciale.

2. Drepturile la proprietatea intelectuală contribuite de universitate la capitalul autorizat nu sunt respectate. Fie că aparține unei alte persoane fizice sau juridice, fie din orice motiv a trecut în domeniul public. Unele universități cred că, dacă un brevet aparține unui angajat al universității, atunci acesta aparține și universității.

Există, de asemenea, o tendință spre o scădere a capitalului mediu autorizat al micilor întreprinderi inovatoare înregistrate de universități. Conform statisticilor, de la 315 mii ruble în 2010 la 270 mii ruble la sfârșitul anului 2011. Acest lucru vorbește despre creșterea întreprinderilor mici, care cu un astfel de capital inițial nu vor putea face nimic dacă nu atrag rapid finanțarea externă. De asemenea, nu merită să vorbim despre gradul ridicat de supraviețuire a întreprinderilor, din care 100% din capitalul autorizat a fost contribuit de către universitate. Conform statisticilor, există aproximativ 40 de astfel de întreprinderi.

Unele dintre afaceri sunt de fapt situate în „valea morții”. Astfel de întreprinderi și proprietate intelectuală nu prezintă interes pentru business angels, fonduri, instituții de dezvoltare care au nevoie de un prototip sau de o producție pilot. Investitorul începe de obicei să se uite la documentele statutare ale IIP și vede omisiuni semnificative acolo. Astfel de situații pot fi excluse dacă dezvoltăm servicii de comercializare, departamente de brevete la universități, construim un sistem de finanțare de stat pentru companii universitare, fonduri de risc specializate pentru astfel de companii. Dacă nu există un investitor extern puternic interesat de comercializare și de rezultat, precum și de munca practică de succes a universității, rata de supraviețuire a SIP este aproape de zero.

Trebuie remarcat faptul că universitățile mari nu sunt foarte interesate de 217-FZ, deoarece toate universitățile mari sunt absorbite de activități de implementare a proiectelor mari în conformitate cu decretele guvernului nr. 218, 219, 220 privind cooperarea cu întreprinderile, dezvoltarea infrastructurii, atragerea oamenilor de știință de vârf și pentru loturile ministeriale mari în cadrul programelor țintă federale. Aceste universități nu au niciun stimulent pentru a-și crea o „centură de inovare”.

În concluzie, trebuie remarcat faptul că infrastructura de inovare este un element cheie al sistemului național de inovare. Analiza a arătat că, în etapa actuală, formarea sistemului național de inovare al Federației Ruse nu a fost finalizată. Dezavantajele sunt lipsa mecanismelor capabile să concentreze potențialul științific și tehnic disponibil asupra transformării inovatoare a economiei.

Lista surselor utilizate

1. Ulanova Zh.Yu. Cu privire la necesitatea dezvoltării unei infrastructuri inovatoare. - Sankt Petersburg: Editura Universității de Stat din Economie din Sankt Petersburg, 2005. - 1,0 pp

2. Ulanova Zh.Yu. Cu privire la măsurile politicii de inovare de stat care vizează dezvoltarea infrastructurii de inovare. // Tineret și Economie. Sâmbătă mat. interregiune. științific și practic. conf. - Yaroslavl, 2005. - 0,3 pp.

3. Legea federală din 02.08.2009 N 217-FZ "privind modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind crearea societăților economice de către instituțiile bugetare științifice și educaționale în scopul aplicării practice (punerea în aplicare) a rezultatelor activității intelectuale "

4. Sterligov I. Articolul „O treime din întreprinderile mici de la universități există doar pe hârtie” 02.08.11 (http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=223&d_no=41450)

Postat pe Allbest.ru

...

Documente similare

    Esența și conținutul inovațiilor. Componente ale inovației, organizarea inovației. Rolul și locul factorului de inovare în dezvoltarea țării, studiul caracteristicilor sistemului de inovare. Finanțarea de stat a activităților inovatoare.

    termen de hârtie adăugat 01/05/2012

    Concept și tipuri de inovații. Caracteristică Mediul extern organizații. Identificarea principalilor factori de piață care determină natura inovației. Descrierea procesului de dezvoltare a activităților inovatoare ale întreprinderilor moderne rusești.

    termen de hârtie adăugat 20.09.2015

    Studiul bazelor organizaționale și economice ale formării infrastructurii sistemului de inovare regional pe exemplul regiunii Vologda. Subsistemul științific și de producție, personal, financiar, informațional al infrastructurii sistemului de inovare.

    teză, adăugată 20.05.2012

    Esența problemei introducerii inovațiilor: factori cheie, starea sa în stadiul actual. Factori care împiedică introducerea inovațiilor în Rusia. Stabilirea legăturilor între factorii care influențează formarea unui mediu inovator în universitățile tehnice.

    test, adăugat 02/06/2016

    Reglementare legală activitate inovatoare în Federația Rusă. Specificul inovației în țările dezvoltate, individuale nou industrializate și în țările cu economii în tranziție. Modalități de a crea o infrastructură inovatoare în teritoriul Stavropol.

    teză, adăugată 02/09/2018

    Furnizarea unui sistem de management în domeniul inovației. Particularități securitate financiara Sfere de cercetare-dezvoltare. Politica UE de inovare. Sprijin de reglementare și metodologic pentru inovare. Formarea și implementarea politicii de inovare în Federația Rusă.

    termen de hârtie, adăugat 03/02/2010

    Conceptul și esența inovației și inovației, clasificarea și funcțiile speciilor lor. Probleme ale dezvoltării activității inovatoare în Federația Rusă. Formarea condițiilor de dezvoltare economică și a perspectivelor de utilizare a noilor dezvoltări.

    hârtie de termen, adăugată 17.12.2012

    Nevoia de informații în etape ciclu de viață inovații: participanții și compoziția sa. Îmbunătățirea infrastructurii informaționale din sfera științifică și inovatoare pentru a oferi sprijin pentru luarea deciziilor, dezvoltarea proiectelor și cercetarea.

    rezumat, adăugat 25/05/2009

    Esența și trăsăturile dezvoltării formei revoluționare de dezvoltare. Principalele motive ale schimbărilor revoluționare pentru economiile țărilor sau întreprinderilor. Analiza ciclului lanțului de inovare. Principiile dezvoltării activității inovatoare a întreprinderilor din regiunea Amur.

    test, adăugat 30.03.2011

    Obiectivele activității inovatoare a întreprinderii. Principiile principale, obiectivele și obiectivele politicii de inovare din Sankt Petersburg, în special crearea infrastructurii de inovare. Studiul perspectivelor de dezvoltare a activităților inovatoare la întreprinderi.

Nou pe site

>

Cel mai popular