Acest lucru este într-adevăr extrem de neașteptat, deoarece numeroasele declarații și interviuri ale lui Volker în ajunul călătoriei sale la Dubai nu au lăsat nici cea mai mică speranță că părțile își vor putea apropia pozițiile. Se pare că oficialul american, care a vizitat Kievul în urmă cu câteva zile și a discutat acolo cu reprezentanți ai conducerii ucrainene, susține pe deplin linia radicală anti-rusă. Și acum Surkov rostește cuvinte blasfeme și imposibile despre constructivitatea și fezabilitatea inițiativelor americane. Această evaluare rupe arhitectura obișnuită a discuțiilor ruso-americane despre Ucraina, fiecare rundă fiind evaluată în mod deliberat ca un eșec.
Ca și în vremurile anterioare, subiectul principal al întâlnirii a fost planul de desfășurare a unei misiuni de menținere a păcii în zona de conflict intra-ucrainean. „De data aceasta, partenerii americani au adus propuneri mult mai constructive în comparație cu cele de la Belgrad. În general, pare destul de fezabil - cel puțin la prima vedere, "- într-un stil atât de senzațional, asistentul președintelui Rusiei a vorbit despre inițiativele cu care Volker a ajuns în Dubai. Permiteți-mi să vă reamintesc că la ședința anterioară, dintre cele 29 de puncte propuse de americani, partea rusă a considerat doar trei acceptabile pentru examinare. Nici atunci, publicul nu cunoștea conținutul planului american, ce a fost acceptat, ce a fost respins și de ce, dar, în ansamblu, era clar că punctul de vedere al Reprezentantului Special al SUA asupra problemelor ucrainene nu se corela deloc cu se apropie de Moscova.
Și acum, desigur, nimeni nu s-a obosit să explice care este esența „propunerilor constructive” și de ce arată ca „destul de realizabile”. Surkov a promis până acum că va studia cu atenție proiectul de desfășurare a unei misiuni ONU prezentat de Volker și va da un răspuns. Dar o parte din ceea ce a spus consilierul președintelui rus deja oferă o idee despre unde exact a început apropierea. „Principalul lucru din acesta (în plan) este un plan destul de detaliat pentru desfășurarea în etape a misiunii în legătură cu punerea în aplicare a punctelor politice ale acordurilor de la Minsk. Aceasta este o abordare echilibrată, pentru care ne străduim în mod constant”, a spus Surkov.
Ce înseamnă? Moscova a spus înainte că nu este necesar să se încerce să rezolve toate problemele dintr-o singură lovitură, legând rigid problemele de securitate cu subiectele politice, a căror înțelegere la Moscova și Washington nu coincide. Ar trebui să încercăm să descompunem procesul de introducere a forțelor de menținere a păcii în etape și să vedem ce se întâmplă în timpul implementării fiecăruia dintre ele. Sarcina principală este reducerea tensiunii pe linia de confruntare, realizarea, dacă este posibil, a unui încetare completă a focului, pe care Căștile Albastre sunt chemate să o asigure. Contradicțiile politice ar trebui amânate sau lăsate pentru mai târziu, făcând ca problema creșterii nivelului de securitate în zonele adiacente primei linii să devină o prioritate.
Se pare că această poziție a Moscovei a găsit înțelegere cu Departamentul de Stat. „Planul de desfășurare în etape” sugerează cel puțin un lucru - că această desfășurare poate începe înainte ca pozițiile să fie convenite pe probleme controversate. În ceea ce privește „legătura cu punerea în aplicare a clauzelor politice ale acordurilor de la Minsk”, aici, desigur, nu se poate aștepta la soluții simple, deoarece amnistia, alegerile în teritoriul necontrolat de Kiev, conservarea agențiilor de aplicare a legii din republicile populare. - toate acestea sunt puncte torpilate de Kiev, nu fără sprijin SUA. Este clar că părțile contractante se vor împiedica de ele de mai multe ori.
De asemenea, este surprinzător faptul că Surkov a calificat adecvată reacția delegației americane la îngrijorarea Rusiei cu privire la așa-zisa lege privind reintegrarea Donbasului. Vladislav Yuryevich a dat într-un interviu o evaluare extrem de dură și imparțială a actului legislativ adoptat de Rada: „La momentul negocierilor, textul acestei legi nu a fost publicat. Dar este deja clar că scopul său este legalizarea cu întârziere a acțiunilor ilegale ale autorităților de la Kiev în timpul conflictului din sud-est. Timp de trei ani, Ucraina folosește ilegal armata împotriva propriilor cetățeni”. Dacă a vorbit într-un mod similar în timpul întâlnirii, atunci o reacție adecvată, adică cel puțin absența obiecțiilor din partea americanilor, este un moment foarte încurajator, deoarece aceasta poate indica dorința reală a Washingtonului de a ajunge la acorduri pe tema principală, si sa nu se fixeze pe fleacuri .
Rezultatul discuțiilor de la Dubai s-ar putea dovedi uimitor ca rezultat. Pentru orice eventualitate, observ că s-ar putea să nu fie. Deja aparent complet îngropat, pierzând toate șansele de implementare, proiectul de desfășurare a unei misiuni ONU de menținere a păcii în zona de conflict, în mod neașteptat, contrar tuturor logicii evenimentelor recente, a căpătat perspective clare. Acest lucru, desigur, nu înseamnă deloc că Departamentul de Stat a capitulat și este gata să abandoneze sprijinul pentru Kiev în favoarea inițiativelor rusești și a modului în care Moscova interpretează acordurile de la Minsk. Nu, trebuie să presupunem că linia SUA privind restabilirea integrității teritoriale a Ucrainei va rămâne neschimbată. Doar că nimeni nu se deranjează, continuând să ceară „să returneze Crimeea și Donbasul”, să încerce să încerce simultan să înceapă să aducă trupe de menținere a păcii - mai întâi în zone separate, apoi, poate, de-a lungul întregului perimetru al conflictului. Cum poți ajunge la o înțelegere. Dar dacă reușim să mutăm procesul din centrul mort și să începem niște acțiuni concrete, atunci aceasta va fi o descoperire diplomatică colosală. Atât pentru Moscova, cât și pentru Washington.
Motivul pentru anularea întâlnirii dintre Reprezentantul Special al SUA pentru Ucraina, Volker, și consilierul prezidențial rus Surkov, a fost agresiunea din strâmtoarea Kerci și capturarea marinarilor ucraineni.
Reprezentantul special al SUA pentru Ucraina, Kurt Volker, a anulat o întâlnire din decembrie la Moscova cu asistentul prezidențial rus Vladislav Surkov din cauza agresiunii ruse din strâmtoarea Kerci. El le-a spus reporterilor despre acest lucru în timpul unei videoconferințe, trădează Malul Stâng.
„Mi-am oferit să vizitez Moscova luna aceasta. Mă pregăteam pentru această călătorie când Rusia a atacat navele ucrainene în Marea Neagră”, a spus Volker.
El a amintit că din cauza acestui act de agresiune, președintele american Donald Trump a anulat o întâlnire cu președintele rus Vladimir Putin. Volker a adăugat că a decis să facă același lucru și să-și amâne întâlnirea în timp ce Rusia îi ținea prizonieri pe marinarii ucraineni.
După cum s-a raportat, întâlnirea dintre Trump și Putin trebuia să aibă loc în marginea summitului G20 din Argentina, care a avut loc între 30 noiembrie și 1 decembrie, dar Trump a anulat-o în ultimul moment. La Buenos Aires, președinții au avut doar o „conversație informală” în timpul programului de prânz al summit-ului, în timp ce la Washington au spus că de îndată ce incidentul din strâmtoarea Kerci va fi rezolvat, întâlnirea ar putea avea loc.
Volker a mai spus că nu vede nicio condiție prealabilă pentru eliberarea marinarilor ruși capturați înainte de sărbătorile de Crăciun.
„Din păcate, nu am vești bune. Mulți oameni, inclusiv în SUA, inclusiv cancelarul german Angela Merkel și alții, au cerut Rusiei să elibereze imediat marinarii. Cancelarul a ridicat problema într-o conversație telefonică cu Putin săptămâna trecută. Cu toate acestea, se știe că Rusia a spus „nu”. Ei spun că există un proces. Dar este ilegal pentru că îi țin ilegal. Totuși, ei vorbesc despre un proces care va dura luni de zile. Deci, din păcate, arată rău... Cu siguranță aș spera ca Rusia să elibereze marinarii ca un gest înainte de Crăciun, dar nu există semne că acest lucru se poate întâmpla acum”, a spus el.
Volker a numit „o veste bună pentru Ucraina” că toată lumea cere Rusiei să elibereze imediat marinarii.
Amintiți-vă că, în viitorul apropiat, Volker intenționează să viziteze Kievul și unul dintre porturile ucrainene din Marea Neagră. Anterior, el a anunțat întărirea sancțiunilor împotriva Federației Ruse la fiecare lună sau două.
Volker a reamintit, de asemenea, că bugetul SUA pentru 2019 prevede alocarea a 250 de milioane de dolari Ucrainei pentru consolidarea securității.
„Avem un pachet de ajutor financiar de 250 de milioane de dolari și posibilitatea de a vinde arme suplimentare. Vor fi câteva anunțuri de la Congres în următoarele câteva luni despre primele tranșe”, a spus el.
Volker prevede, de asemenea, că în următoarele luni vor fi introduse sancțiuni suplimentare împotriva Rusiei.
În noiembrie, Volker a anunțat că intenționează să se întâlnească cu Surkov. El a spus că în vară și începutul toamnei a corespondat cu asistentul președintelui rus pentru a înțelege dacă au existat schimbări în poziția Rusiei în ceea ce privește introducerea unei misiuni ONU de menținere a păcii în Donbass, însă, potrivit acestuia, poziția de Federația Rusă nu s-a schimbat.
Reprezentantul Special al Departamentului de Stat al SUA pentru Ucraina, Kurt Volker, a comentat întâlnirea din 21 august de la Minsk cu consilierul prezidențial rus Vladislav Surkov. Canalul Dozhd TV a publicat un interviu lung cu Volker. Canalele federale și agențiile de presă au ignorat declarațiile lui Volker, care demonstrează perspectivele de dezvoltare a situației din Donbass
Materiale conexe
La 21 august, prima întâlnire dintre consilierul prezidențial rus Vladislav Surkov și reprezentantul special al Departamentului de Stat al SUA pentru Ucraina, Kurt Volker, a avut loc cu ușile închise din partea presei la Minsk.
După întâlnire, a fost vehiculat un scurt comentariu al lui Surkov conform căruia părțile „au schimbat abordări inovatoare” cu privire la implementarea acordurilor de la Minsk.
„Am convenit că procesul de pace atât pe calea politică, cât și în sfera securității poate și ar trebui să meargă mai repede”, a spus Interfax, citat de Surkov. Asistentul președintelui a menționat că în cadrul discuțiilor au fost stabilite subiectele pentru următoarea întâlnire.
„Angajamentul față de acordurile de la Minsk nu a fost pus în discuție: ambele părți au propus idei noi și abordări inovatoare pentru implementarea lor”, citează RIA Novosti Surkov.
Pe 24 august, postul de televiziune Dozhd a publicat un interviu exclusiv cu Kurt Volker, în care a vorbit despre subiectele abordate la întâlnirea cu Surkov. Potrivit lui Volker, s-a pus întrebarea cu privire la întoarcerea Donbass-ului sub jurisdicția Ucrainei și retragerea trupelor „rusești” din regiune.
Niciunul dintre canalele de stat nu a menționat acest interviu. De asemenea, nu se menționează niciuna dintre declarațiile lui Volker pe fluxurile de știri ale RIA Novosti și Interfax. TASS s-a limitat la un raport scurt, neinformativ despre interviu.
Reprezentantul Special al Departamentului de Stat Kurt Volker este mulțumit de întâlnirea cu consilierul prezidențial rus Vladislav Surkov, care a avut loc pe 21 august la Minsk. El a declarat acest lucru într-un interviu acordat canalului Dozhd TV, a informat agenția.
„Am avut și o impresie pozitivă despre întâlnirea noastră. A fost o conversație serioasă și sinceră. Am avut niște neînțelegeri. Totul a fost corect și deschis”, a spus Volker.
Dar toate agențiile de presă au citat în detaliu batjocura caustică a reprezentantei Ministerului rus de Externe, Maria Zakharova, despre greșeala secretarului de presă de la Casa Albă Heather Nauert, care a afirmat că întâlnirea dintre Volker și Surkov a avut loc în Lituania, și nu la Minsk.
„Întâlnirea, desigur, a avut loc la Minsk”, a spus Zakharova. „Remediem un model ciudat – colegii noștri americani se confruntă în mod constant cu un fel de probleme topografice când vine vorba de Belarus.”
Zakharova a numit-o „miracol” atunci când Departamentul de Stat „nu știe unde merge trimisul lor special Volker pentru a-l întâlni pe Surkov”.
În ceea ce privește întâlnirea în sine și subiectele discutate, Zakharova nu a spus nimic.
Într-un interviu acordat lui Dozhd, Volker a făcut câteva declarații foarte importante pe care le-a transmis ca un fel de vedere comună a ambilor negociatori asupra situației din Donbass. Redactorii Red Line prezintă cititorilor cel mai complet fragment din interviul lui Kurt Volker.
Potrivit lui Volker, părțile au convenit să „găsească o cale de ieșire din situație”.
„Am fost de acord că status quo-ul nu este bun pentru nimeni”, a spus trimisul special al Departamentului de Stat. - Acest lucru este rău pentru Rusia, și pentru Ucraina și pentru locuitorii din Donbass. Trebuie să găsim o cale de ieșire din această situație. Se transformă într-o tragedie pentru oameni. 10.000 de oameni au fost uciși, milioane au fost forțați să-și părăsească casele, tineri soldați ruși au murit în războiul din Ucraina. Acest lucru este absolut inacceptabil. Am convenit că vom găsi o cale de ieșire din această situație.”
Potrivit acestuia, părțile au ajuns la concluzia că aspectul de securitate, precum și cel politic, sunt de mare importanță în situația din Ucraina.
„De asemenea, am convenit că aspectul de securitate este foarte important aici, precum și aspectul politic”, a spus Volker. - În acest moment, procesul de la Minsk nu rezolvă această problemă. Desigur, este necesar și este foarte important. În final, îl vom putea folosi. Dar acum trebuie să creștem nivelul de securitate și să oferim Ucrainei astfel de condiții, astfel încât să își poată proteja teritoriul. Acum nu o poate face. Trebuie să se înțeleagă clar că există trupe rusești în Donbass, în regiunile Donețk și Lugansk. Există vehicule și echipamente militare. Problema este că prezența echipamentului militar acolo creează un conflict.”
Potrivit lui Volker, „interesul Rusiei destabilizază situația”.
„Conform rapoartelor oficiale ale OSCE, majoritatea încălcărilor de încetare a focului provin din partea rusă”, a spus Volker. - Nu toate, dar majoritatea. Interesul Rusiei destabilizează situația”.
Volker a amintit că Rusia „trebuie să returneze aceste teritorii”.
„Trebuie să creăm condițiile pentru o încetare reală a focului”, a spus trimisul special. - Știu că cei patru din Normandia discută acum și ei această problemă și propun stabilirea unei încetări a focului din nou. Acesta va fi un prim pas grozav spre rezolvarea conflictului. În final, Rusia recunoaște că, conform acordurilor de la Minsk, aceste teritorii ar trebui returnate Ucrainei, ar trebui să devină din nou parte a Ucrainei și să nu fie teritoriu ocupat. Pentru ca acest lucru să se întâmple, este necesar să se retragă trupele ruse de acolo și să se asigure oamenilor securitate, astfel încât să se simtă încrezători. Dacă se simt vulnerabili acum, exact la asta trebuie să lucrăm. Cum putem oferi securitate și, astfel, să avem un proces politic care ne va permite să obținem un statut special și să permitem alegeri.”
Kurt Volker crede că este posibil să se încheie conflictul din Donbas în câteva luni.
„Dacă Rusia dă dorință de a rezolva problemele, iar noi, la rândul nostru, suntem pregătiți și pentru asta, sunt sigur că totul se poate rezolva în câteva luni. Nu cred că va fi greu de implementat. Dificultatea constă în luarea unei decizii. Cred că în doar câteva luni vom vedea dacă există progrese sau nu”, a spus el.
Potrivit lui Volker, încheierea războiului din Donbas este principala, dar nu singura cerință pentru îmbunătățirea relațiilor dintre SUA și Rusia.
„La Hamburg, președintele Trump i-a spus președintelui Putin că nu putem consolida sau îmbunătăți relațiile dintre SUA și Rusia până când conflictul din Ucraina nu va fi rezolvat. Acest lucru împiedică stabilirea relațiilor bilaterale. Pentru Trump, conflictul din Ucraina este unul dintre principalele obstacole în calea îmbunătățirii relațiilor dintre SUA și Rusia. Desigur, aceasta nu este singura problemă”, a spus trimisul special.
Volker a remarcat că există „o mulțime de dificultăți” în relațiile dintre SUA și Rusia „în acest moment”: reducerea personalului diplomatic, privarea de proprietate diplomatică a Statelor Unite, încălcarea condițiilor Acordului privind forțele nucleare cu rază intermediară. , conflicte din Siria, Coreea de Nord și, bineînțeles, Ucraina.
Potrivit lui Volker, „intervenția rusă” a dus la faptul că Ucraina a părăsit sfera de influență a Moscovei, devenind un stat pro-occidental.
„Dacă aș fi la Moscova și aș construi cursul politic al Rusiei, m-aș strădui ca Ucraina să facă parte din sfera de influență a Rusiei, principalul partener. Dar Rusia a decis la un moment dat că este necesar să trimită trupe în Ucraina. Astăzi, Federația Rusă controlează separatiștii. Acest lucru a făcut ca Ucraina să devină mai unită, mai pro-occidentală decât înainte. Acest lucru nu este foarte bun pentru Rusia”, a spus el.
Volker crede că tot ceea ce este nevoie pentru a pune capăt războiului este voință politică.
„Vom rezolva această problemă sau nu? Dacă mergem, atunci putem folosi procesul Minsk pentru asta. Dar mai întâi trebuie să dezvoltăm un sistem decizional. Acum nu avem asta, așa că formatul Normandia nu dă rezultatul așteptat”, a spus Volker.
Întâlnirea de la Belgrad a reprezentantului special al SUA pentru Ucraina, Kurt Volker, și a asistentului prezidențial rus Vladislav Surkov, poate fi numită prima întâlnire de lucru după întâlnirea din august de la Minsk. Cu toate acestea, ar trebui făcute imediat o serie de clarificări, atât în legătură cu această întâlnire specială, cât și cu formatul actual în sine, scrie Maxim Mikhailenko pentru capital de afaceri .
De ce Belgrad
Merită să ne amintim, în special, de ce întâlnirea comisarilor are loc în locuri atât de exotice - de exemplu, Victoria Nuland, în mandatul ei ca secretar de stat adjunct al SUA pentru Europa și Eurasia (2013-2017), a trebuit să se întâlnească cu Surkov de facto la baza Marinei Ruse din regiunea Kaliningrad. Cert este că Vladislav Surkov se află sub sancțiunile UE și SUA pentru organizarea crimelor de război ale Rusiei în Crimeea și Donbass și, prin urmare, este lipsit de posibilitatea liberei circulații în țările occidentale. În acest caz, alegerea Belgradului – ministrul sârb de externe Ivica Dacic s-a lăudat deja cu faptul că Volker și Surkov au purtat discuții în capitala sârbă, indicând „creșterea influenței Belgradului în afacerile internaționale” – se datorează poziției Serbiei ca o altă linie de front a noului Război Rece. Mai mult decât atât, spre deosebire de Belarus, ale cărei manevre între Kiev și Moscova nu sunt în niciun fel în măsură să anuleze faptul că vecinul nostru nordic este inclus în toate blocurile militare și economice conduse de Rusia, Serbia este candidată la aderarea la UE, iar societatea sa este deschis divizată. la jumătate între vectorii occidentali şi pro-ruşi.
Prin urmare, deși, pe de o parte, alegerea locului de întâlnire după Minsk a fost în mod clar la latitudinea părții americane și a fost respectată curtoazia, impresia de „a chema pe Surkov pe covor” este ineradicabilă. În special, este întărită de secretul ridicat al negocierilor și de pomparea așteptărilor publice atât de către însuși Kurt Volker, care nu ratează ocazia de a comunica cu mass-media, inclusiv cu cele mai ostile, cât și de parlamentarii ucraineni, care , în stilul lor emoțional obișnuit, au discutat despre schimbările în statutul legislativ al teritoriilor ocupate de Rusia. Fără îndoială, performanța parlamentară, care amintește oarecum de exemplul clasic din lucrările lui Jonathan Swift „de ce parte să spargă oul”, principalul ei scop a fost să umple dosarul de negocieri al lui Kurt Volker. În același timp, este necesar să se acorde atenție circumstanțelor obiective și factorilor care cântăresc această întâlnire de la Belgrad.
Așadar, Europa este absorbită de Catalonia și începerea negocierilor pentru o coaliție trilaterală în Germania, America este absorbită de problemele Coreei de Nord, Iran, reforma sănătății și tragedia de la Las Vegas, Rusia este transformată în proteste brutale prin sărbătoare. a 65-a aniversare a lui Vladimir Putin, înfrângeri insultătoare în Siria și o epidemie de terorism telefonic. Prin urmare, din punctul de vedere al agendei informaționale, întâlnirea dintre Volker și Surkov „nu are suficiente stele din cer” și în afară de a spune „speranțe de constructivitate”, precum și din întâlnirile similare anterioare, în sens public , nu se putea aștepta nimic de la ea.
Cât cântărește Surkov
Așteptările non-publice sunt întotdeauna mitologizate. De exemplu, peste comunitatea de experți de la est de Vistula, continuă să plutească mitul despre un statut secret neoficial al lui Vladislav Surkov, care este într-adevăr unul dintre arhitecții regimului Putin. Cu toate acestea, ei uită că până acum influența lui personală la curtea de la Kremlin a dispărut, iar această toamnă s-a întâmplat cu destul de mult timp în urmă, în 2011-2012, când jocurile liberalismului sub Medvedev au scos în stradă sute de mii de locuitori ai Moscovei. Surkov este un om din primul mandat al VVP, când a sărit cu succes de pe iahtul lui Hodorkovski pe nava amiral a lui Putin și, printre altele, a creat un regim de democrație de fațadă controlat de televiziunea cenzurată. Dar nu pentru primul an, rolul lui Vladislav Surkov au fost treburile demi-mondului politic, și anume „statele” nerecunoscute, a căror finanțare și conducere a delegat de la Moscova să le gestioneze. În climatul rus de astăzi de izolare față de Occident și neglijare față de China, funcția lui Surkov ca supraviețuitor sub sancțiuni este remarcabilă, dar nu poate fi comparată în greutate cu alți oficiali din preajma lui Putin.
În plus, Vladimir Putin nu are o linie strategică pe Donbass, linia tactică este menținerea pe cât posibil a status quo-ului actual, în speranța de a obosi Statele Unite în special și Occidentul în general, imitând dialogul. Este de observat, de exemplu, că în ultimul an, marile companii rusești cu diferite forme de proprietate au acumulat peste 100 de miliarde de dolari în conturile lor, iar Banca Centrală a Federației Ruse continuă să cumpere aur. Acest lucru indică un calcul pentru a „sta afară” din anii răi. În cazul cel mai pesimist - punctual, și la maximum în cadrul sectoarelor, Moscova anticipează adâncirea sancțiunilor, problemele tot mai mari cu gazele și celelalte politici ale sale de lobby în Europa.
Este evident că, mai ales în contextul faptului că poziția Rusiei în Siria este complet confuză, Kremlinul nu îndrăznește să escaladeze din nou pe frontul ucrainean. În cele din urmă, elita rusă așteaptă cu nerăbdare luna februarie, când Casa Albă este obligată prin lege să prezinte un fel de raport Congresului despre cum arată sistemul de putere criminală al Rusiei și cât de adânc s-a infiltrat în structurile occidentale.
Căruia îi raportează Volker
Dar nu merită să luăm prea în serios această nouă construcție mitologizată (analogul canadian al „actului Magnitsky” pare chiar mai practic), deoarece Kremlinul nu a înțeles nicio abstracție și formalitate de mult timp și râde deschis de cenzură. Este foarte posibil ca Belgradul să fi vorbit despre conținutul specific al acestui raport, care, se pare, într-o anumită parte ar trebui să devină public. SUA continuă astfel să acționeze prin „interesele personale” ale elitei ruse, dar se știe că până și prăbușirea tuturor băncilor private rusești poate fi încă oprită prin naționalizare. Casa Albă pare să fie în proces de evaluare a utilității serviciilor Rusiei în Orientul Mijlociu Mare și problema coreeană și numai dacă va fi „cântărit și ușor de găsit” Washingtonul va complica din nou starea comerțului său exterior și a activelor externe. .
Dar aici se cuvine să ne punem întrebarea: este Kurt Volker autorizat să discute astfel de subiecte cu rușii? E amuzant că schimbările care au loc într-un fel sau altul în structura menținerii politicii externe a SUA sub Donald Trump nu ne permit să dăm un răspuns simplu la această întrebare. Astfel, în momentul în care Kurt Volker a fost numit în funcția sa actuală, care este încă destul de dificil de tradus adecvat, el a acționat în mod clar ca succesor al Victoria Nuland. Cu toate acestea, în ciuda întregii dezorganizari care bântuie Departamentul de Stat sub conducerea lui Rex Tillerson, pe 3 octombrie, Senatul SUA a susținut candidatura texanului Wes Mitchell, fondatorul mai degrabă „neoconservator” Centrul de Analiză a Politicii Europene, pentru postul de secretar adjunct. de stat pentru Europa și Eurasia.
Biografia domnului Mitchell, un cunoscător al limbilor cehă și flamandă, nu lasă nicio îndoială că, la fel ca Volker, a început în domeniul informațiilor și activitățile centrului analitic pe care l-a creat - că noul secretar de stat adjunct este un atlantist. Mai mult decât atât, de ceva vreme nu este adevărat că, în primul rând, Tillerson va rămâne șeful lui Mitchell și, în al doilea rând, că Tillerson a fost vreodată un lider pentru Volcker. Interlocutorii lui Kurt Volker la Washington sunt cel mai probabil consilierul pentru securitate națională Herbert McMaster și conducerea agențiilor de aplicare a legii, precum și șeful administrației prezidențiale americane, generalul Kelly, recent furios că smartphone-ul său era invadat de „necunoscute”...
Cât despre Wes Mitchell, cele mai recente mențiuni despre el și organizația sa sunt legate de confruntarea dintre Rusia din Marea Baltică și Marea Neagră. De aici rezultă clar că, indiferent de rutina evenimentelor diplomatice, Statele Unite au revenit aproape complet în relațiile cu Federația Rusă la logica „războiului rece la noi frontiere”. Și chiar la ceva ca o perioadă de tranziție de la al doilea mandat al lui Bill Clinton (când Madeleine Albright a devenit coșmarul Kremlinului) până la mijlocul perioadei Bush Jr., când Rusia tremura de „revoluțiile de culoare”. Doar că astăzi această dramă are loc într-o nouă etapă tehnologică și într-o Europă complet diferită și, de asemenea, ținând cont de conștientizarea Americii cu privire la noile amenințări și de degradarea economică și politică internă continuă a Federației Ruse, care devine din ce în ce mai dificil de realizat. ascunde.
Cum se vinde predarea
Aceste împrejurări motivează harta condițiilor propusă de Volker lui Surkov (sau, dacă vreți, lui Trump lui Putin), și anume: în primul rând, retragerea trupelor rusești din Donbass, apoi orice altceva. În același timp, este încă greu pentru Kremlin să vândă o capitulare atât de clară în țară – în primăvara anului viitor, dictatorul de 65 de ani va trebui să demonstreze că este „tânăr și puternic”, că cel puțin două treimi dintre subiecții săi îl susțin pentru un nou mandat de șase ani.
În același timp, problema lui Putin este că a târât două conflicte pe care nu le poate câștiga. Și dacă din punct de vedere al îndoctrinării propagandistice a populației și al înlăturării celor mai dureroase lovituri prin acest șantaj, o astfel de situație i-a convenit de mult, atunci din punct de vedere al conținutului, situația lui se deteriorează. În cadrul elitei ruse, loialitatea se estompează, scandalurile, falimentele și procesele din 2017 arată că fosta unitate a dispărut și „clanurile” nu mai au încredere unul în celălalt, luptându-se pentru pășunea care se micșorează.
Un alt lucru este că, deși timpul este de partea Ucrainei și a aliaților săi occidentali, nimeni nu va da o prognoză exactă a prăbușirii regimului rus și a scenariului unei schimbări de putere astăzi, de la peste 18 ani la putere, Putin. a distrus aproape complet subiectul negocierilor privind „pactul elitelor”. De aici catastrofismul oricăror scenarii existente. Între timp, dacă Statele Unite au vreo strategie cu privire la Rusia, atunci ea minim (ca toți ultimii 26 de ani) constă în a împiedica răspândirea armelor nucleare peste o duzină de noi „state nou independente”.
O parte importantă a acestei probleme este gruparea trupelor ruse în regiunile din regiunile Donețk și Lugansk ocupate de Federația Rusă, precum și în Crimeea. Cutare sau cutare format legal internațional (și să rețineți că canalul de comunicare între Pentagon și Statul Major rus a fost recent mult mai eficient) al comunicațiilor dintre Washington și Moscova, oarecum neașteptat pentru cea din urmă, care credea atât de mult în „factorul Trump”. , a fost redus la nivelul Teheranului și Phenianului , arată oarecum secundar pe fundalul sarcinilor de bază ale Statelor Unite în Eurasia.
Depășește brusc contradicțiile
În același timp, este logic să acordăm atenție recentelor reuniuni de experți la nivel înalt de la Washington (organizate sub umbrela Politico), unde - în mod neașteptat - Ucraina a ajuns pe primul loc în lista priorităților de politică externă a SUA înaintea Orientul Mijlociu și Coreea de Nord și a fost numit „stâlpul” (fulcrul) puterii Occidentului. Având în vedere că anturajul lui Donald Trump este din ce în ce mai curățat de izolaționiști și de alți visători pe tema împărțirii responsabilității pentru ordinea mondială cu Rusia, iar structurile corespunzătoare de la etajele cele mai înalte sunt umplute cu oameni cu opinii atlantiste și neoconservatoare, perspectivele Kremlinului pentru a ajunge cumva la un acord cu Washingtonul asupra problemelor ucrainene fără a „pierde fața” pare din ce în ce mai evaziv.
Prologul oricărei negocieri serioase de astăzi este pasajul lui Kurt Volker că „Rusia a mers prea departe”, iar toporul care plutește deasupra Moscovei sunt toate acele măsuri pe care Statele Unite le mai au o valiză întreagă, dar Kremlinul a epuizat aproape complet puntea sa în patru ani . Și nu numai în Ucraina, ci și în Siria și Orientul Îndepărtat. Prin urmare, cel mai probabil, dincolo de formulările rotunde de „satisfacție” și „constructiv” (Kurt Volker însuși și-a conturat public întreaga agendă în zilele premergătoare reuniunii de la Belgrad), Vladislav Surkov i-a fost înmânată o felicitare laconică, dar informativă din partea președintelui Rusia la aniversarea lui. Se referă în mod direct atât la perspectivele de stabilitate internă în Federația Rusă, cât și la soarta celor mai mari averi ale sale stocate în Occident. Având în vedere secretul învăluitor al întâlnirii de la Belgrad, se poate aminti că aceleași „felicitări” au fost aduse la Moscova în primăvara anului 2014 de către președintele elvețian de atunci Didier Burkhalter.
Prin urmare, potrivit lui Surkov însuși, și după toate crizele pe aceeași problemă a rezoluției ONU privind statutul forțelor de menținere a păcii teoretic posibile, „majoritatea contradicțiilor au fost recunoscute ca fiind depășite”. Aceste contradicții vor fi depășite în toate formatele existente, dar – poți fi sigur – nu vor depăși înainte „alegerile” prezidențiale din Federația Rusă, iar aceste contradicții vor dispărea abia după „schimbarea de regim” de la Moscova. Mai mult, de recent, schimbarea de regim, pentru prima dată după Libia, a încetat din nou să mai fie un aforism în politica externă a Washingtonului.
Editorii site-ului nu sunt responsabili pentru conținutul materialelor din secțiunile „Bloguri” și „Articole”. Opinia editorială poate diferi de cea a autorului.
Politologi și experți discută despre întâlnirea de ieri la Belgrad între un consilier al lui Putin și un reprezentant special al Departamentului de Stat
Vladislav Surkov a spus că din 29 de propuneri americane înaintate lui de Kurt Volker, Rusia este pregătită să discute trei.
„Prietenii americani și-au prezentat propunerile la proiectul nostru de rezoluție a Consiliului de Securitate - douăzeci și nouă de paragrafe. Trei dintre ele au fost considerate acceptabile de către delegația noastră. Puțin, desigur. Dar totuși, trei nu este zero. Mai bine decât zero.
Reprezentanții Rusiei și Statelor Unite sunt solidari cu principalul lucru - acordurile de la Minsk trebuie puse în aplicare. Pentru a face acest lucru, este necesar să se accelereze îndeplinirea obligațiilor politice ale Kievului, concomitent cu întărirea securității în zona de conflict ”, a spus Surkov despre rezultatele întâlnirii.
Ukraina.ru i-a cerut expertului ucrainean, precum şi reprezentanţilor DPR şi LPR, să comenteze rezultatele discuţiilor de ieri de la Belgrad.
Poziția dură a Rusiei
Rodion Miroshnik, reprezentantul Republicii Populare Lugansk la discuțiile de la Minsk, consideră că poziția Rusiei la această întâlnire a fost destul de dură.
„Ideea pe care Kievul o urmărește și care este parțial susținută de Statele Unite, de a lua ca bază rezoluția rusă și de a emascula complet și de a înlocui ceea ce este prezentat acolo cu propriile sale prevederi, este sortită eșecului.
Toate acestea au arătat actuala întâlnire, care a avut loc la Belgrad, când din 29 de propuneri americane, majoritatea au fost clar dezvoltate în administrarea Președintelui Ucrainei pe Bankova. Volker a fost folosit pur și simplu de acesta din urmă ca curier.
Rigiditatea poziției Rusiei a fost următoarea: nu ar fi posibilă schimbarea sarcinii principale a misiunii ONU. Moscova nu va fi de acord cu acest lucru”, crede Miroshnik.
Rusia, își amintește reprezentantul LPR, a văzut misiunea ONU nu ca o misiune de menținere a păcii, ci ca una de securitate, adică vizând asigurarea securității observatorilor internaționali ai OSCE SMM.
"Care este scopul? OSCE SMM se plânge constant că monitorii săi, care și-au renunțat la armele și armele de serviciu pentru misiunea lor, sunt în pericol. Este ceea ce și-a propus partea rusă să încredințeze protecția monitorilor OSCE misiunii ONU. Am început să vorbim despre asta încă din primăvara acestui an, apoi din nou după ceva timp am revenit la acest subiect.
Acest lucru a fost necesar pentru ca SMM OSCE să efectueze monitorizarea completă non-stop a acțiunilor pe linia de separare. Aceasta este principala sarcină cheie care a fost stabilită înainte de rezoluția care a fost introdusă de Federația Rusă”, își amintește Miroshnik.
© RIA Novosti, Sergey Averin | Accesați banca de fotografii
El crede că Kievul a pervertit-o imediat: au existat propuneri de transfer al controlului graniței și că misiunea de menținere a păcii în sine ar trebui să numără zeci de mii de trupe și că ar trebui să fie înarmată cu arme grele.
Miroshnik nu are nicio îndoială că părțile americane și ruse sunt hotărâte să avanseze.
„Astăzi există o anumită fundătură în formatul Minsk și Normandia. Prin urmare, procesul de negocieri dintre Statele Unite și Rusia este principalul canal care poate declanșa negocierile blocate. Ambele părți sunt interesate de promovarea lor.
Prin urmare, declarația sau comentariul domnului Surkov „Trei este mai bine decât zero” vorbește de la sine. Poziția Federației Ruse nu se schimbă - rămâne dură. Statele Unite, pe de altă parte, sunt nevoite să caute abordări de compromis pe care Rusia va fi de acord să le discute. Momentan, nu este încă sigur că cele trei propuneri americane menționate mai sus au fost adoptate definitiv. Sunt acceptate doar pentru discutii.
Iar afirmația că va mai fi o întâlnire înainte de sfârșitul anului vorbește despre dinamismul negocierilor și că ambele părți sunt hotărâte să obțină un anumit rezultat (de aici și numărul de întâlniri). Părțile vor veni la următoarea întâlnire cu niște poziții gata făcute care au fost discutate ieri la Belgrad”, prezice Miroshnik.
Drumul spre marea afacere
Politologul ucrainean Andrey Mishin este sceptic cu privire la informațiile despre ultimele discuții ale lui Surkov cu Volker, care au apărut în mass-media, și nu crede că este posibil să se prevadă ceva pe baza ei, cum părțile au convenit să rezolve problema forțelor de menținere a păcii ONU.
„Încă nu înțelegem cum funcționează negociatorii. Nicio informație reală care este deținută la masa de negocieri nu poate depăși sala de negocieri. Se dovedește, de regulă, doar o dezinformare a uneia dintre părțile interesate, dar, de fapt, totul este diferit.
Singurul lucru pe care l-aș sfătui este ca toate aceste contacte dintre americani și ruși să fie privite mai larg. La urma urmei, este evident, oricât de ironic ar fi pentru o astfel de viziune, dar acum totul se îndreaptă nu doar către acorduri globale pe Donbass, ci și către Big Deal și formarea unei noi ordini mondiale, indiferent de modul în care acestea se îndreaptă. spune că acum toate acestea sunt imposibile. Nici Trump, nici Putin nu pot spune toate acestea cu voce tare.
Așa că privesc negocierile dintre Surkov și Volker din punctul de vedere al optimismului moderat: procesul de reglementare pentru Donbass este încă în desfășurare. Deoarece au fost alocați oameni speciali pentru consultări, înseamnă că sunt importanți pentru Rusia și Statele Unite, ”Mishin nu are îndoieli.
© Serviciul de presă al președintelui Ucrainei
Potrivit lui Mishin, astăzi figurile europene sunt excluse din negocierile reale asupra Donbass. Din păcate, dar și Ucraina este exclusă din negocierile reale. Acum, principalul jucător regional, Rusia, și principalul jucător global, America, sunt implicați în Donbass.
„Noi, ucrainenii, ni se spune de către guvernele acestor țări ce s-a hotărât deja cu privire la soarta noastră și a lui Donbass.
În Ucraina, mulți oameni cred că atunci când Volker vorbește despre forțele de menținere a păcii ONU în anumite zone ale regiunilor Donețk și Lugansk și la granița cu Rusia, aceasta este poziția finală. Cu toate acestea, nu este. Aceasta este doar o poziție din care să începeți negocierea. Vom vedea cum va fi de fapt până la urmă, „Mishin este sigur.
Americanii sunt pregătiți pentru dialog cu Rusia
Consilierul șefului DPR, Alexander Kazakov, a comentat și pentru Ukraina.ru rezultatele întâlnirii.
În primul rând, a insistat asupra motivului pentru care atât de puține informații au ajuns în presă.
„Punctul unu, nu poți vorbi despre rezultate, pentru că nu există rezultate. Aceasta este o altă oprire într-o călătorie lungă. Punctul doi, informațiile, ca și în cazul întâlnirilor anterioare, au o sumă minimă. Și probabil că e bine. La un moment dat, i-am sfătuit pe negociatorii cu Japonia cu privire la problema Kurils și le-am sfătuit să închidă informațiile de la jurnaliști despre ceea ce vorbeau, pentru că dacă informațiile s-ar scurge publicului, atunci o masă uriașă de jurnaliști agresivi, experți și public vă vor copleși. negocieri. Așa că cred că natura închisă a consultărilor lui Surkov cu Volker este absolut corectă.”
Potrivit lui Kazakov, din această întâlnire se pot trage mai multe concluzii.
„Kievul este exclusă ca subiect al politicii internaționale din procesul de negociere. Prin urmare, atunci când Klimkin sau altcineva din autoritățile ucrainene spune cu prezumție: rezoluția noastră este cu americanii și germanii... Kievul nu are subiectivitate și inițiativă în problema așezării în Donbass. Americanii le-au spus: lucrează în cadrul rezoluției ruse privind menținerea păcii și s-au supus. Americanii înșiși lucrează în cadrul rezoluției ruse.
Doar că, dacă apare un proiect de rezoluție anglo-francez, de exemplu, atunci va exista un veto reciproc al rezoluțiilor, iar conversația se va încheia acolo. Și dacă formatul Minsk nu funcționează, atunci ușile se deschid pentru reluarea unui conflict la scară largă. Surkov a confirmat că americanii lucrează la proiectul de rezoluție rusesc”, afirmă Kazakov.
Consilierul șefului DPR consideră că, întrucât întâlnirea de la Belgrad a durat doar câteva ore, eficiența acesteia este destul de scăzută.
„Acest lucru sugerează că pozițiile sunt încă foarte diferite unele de altele. Și aici putem rezuma ceea ce știm. În primul rând, americanii lucrează la un proiect rusesc. În al doilea rând, americanii nu lasă acest proces să pună o spiță în roată. În al treilea rând, americanii nu susțin inițiativele europene cu care ar putea intra în Consiliul de Securitate al ONU. Adică, americanii sunt gata să conducă un dialog cu privire la problema unei reglementări în Donbass. În plus, dialogul este de fond și implică un fel de rezultat, ”Kazakov nu are îndoieli.
Abonați-vă la noi
