Bună ziua, dragi cititori ai școlii online „ABC-ul licitațiilor”! În acest articol, veți afla ce este documentația de achiziție și în ce constă. Acestea sunt informații fundamentale care vor fi utile atât clienților, cât și participanților la achiziții, care abia încep să învețe cum să participe la licitații guvernamentale.
La desfășurarea achizițiilor publice în temeiul 44-FZ, clientul, împreună cu avizul, este obligat să introducă în sistemul informatic unificat (EIS) documentația privind achiziția în curs, cerințele pentru conținutul cărora sunt stabilite în Legea nr. 44- FZ.
Deci, documentația de achiziție conform 44-FZ constă în:
Anunturi de achizitii. Acesta este un document care conține informații cheie despre achizițiile în curs:
- informatii despre client si locatia acestuia;
- un rezumat al termenilor contractului cu o descriere a obiectului achiziției;
- pretul contractual initial (maxim);
- sursa de finantare;
- codul de identificare a achiziției;
- restricții privind participarea la determinarea furnizorului, stabilite în conformitate cu 44-FZ;
- metoda de determinare a furnizorului;
- ora, locul și procedura de depunere a cererilor;
- suma și procedura de asigurare a garanției pentru oferte;
- cuantumul și procedura de asigurare a garanției pentru executarea contractului.
Notă: Cerințele generale pentru conținutul anunțului sunt stabilite la articolul 42 din 44-FZ. Cu toate acestea, pentru fiecare metodă individuală de achiziție, compoziția informațiilor și informațiilor conținute în anunț poate diferi.
termeni de referinta. Aproape fiecare documentație de achiziție conține o secțiune „Termeni de referință”. Aceasta este o secțiune sau o parte a documentației în care clientul descrie obiectul achiziției - bunuri, lucrări sau servicii. În unele cazuri, această parte a documentației poate avea nume precum „Estimare”, „Declarație defectuoasă”, „Specificație” etc.
Această secțiune (parte a documentației) este cea mai importantă pentru participantul la achiziție, deoarece după studierea acestuia, participantul ia decizia finală privind participarea sau neparticiparea la o anumită achiziție.
Notă: Regulile de descriere a obiectului achiziției, după care clientul ar trebui să fie ghidat atunci când elaborează termenii de referință (abreviat ca TK), sunt stabilite în articolul 33 din 44-FZ.
Partea generala. Aceasta este o parte a documentației în care clientul descrie metoda de achiziție, indică informații despre conceptele și abrevierile utilizate, cerințele pentru participanți și conținutul aplicațiilor. Partea generală prevede, de asemenea, procedura de retragere a cererilor, procedura de furnizare a clarificărilor documentației și procedura de evaluare a cererilor. Acestea. participantul la achiziție, după ce a studiat această parte a documentației, trebuie să-și dea seama ce trebuie să facă pentru a participa la această achiziție.
Instrucțiuni. Această parte a documentației ar trebui să conțină informații despre pregătirea cererilor de către participanți.
Notă:În 44-FZ, cerința privind prezența obligatorie a instrucțiunilor ca parte a documentației este stabilită pentru:
- cerere de propuneri (clauza 3, partea 6, art. 83 din 44-FZ);
- licitație închisă (clauza 2, partea 1, articolul 87 din 44-FZ);
- concurs deschis (clauza 4, partea 1, articolul 50 din 44-FZ);
- licitație electronică (clauza 2, partea 1, articolul 64 din 44-FZ).
card de informare. Acesta este un fel de chintesență a informațiilor conținute în anunț și partea generală a documentației. De regulă, această secțiune a documentației este prezentată sub forma unui tabel, care indică informațiile de bază despre achiziția în curs.
Notă: Dacă partea generală a documentației are o discrepanță cu cardul de informații, atunci trebuie să vă ghidați după informațiile indicate în cardul de informații, deoarece. are prioritate asupra părții comune.
Justificarea prețului inițial (maxim) al contractului. Aceasta este o parte a documentației care oferă informații pe baza cărora a fost instalat NMCC de către client.
Notă: Conform părții 1 a articolului 22 din 44-FZ, NMCC este determinat și justificat de către client prin următoarele metode:
- metoda preţurilor de piaţă comparabile (analiza pieţei);
- metoda normativă;
- metoda tarifară;
- metoda estimarii de proiectare;
- metoda costisitoare.
Exemple de formulare și șabloane. În această parte a documentației, clientul plasează modele de formulare pe care participantul va trebui să le completeze atunci când își pregătește cererea.
Proiect de contract. O parte integrantă a oricărei documentații este un proiect de contract. Acestea. acesta este un model de contract care va fi atribuit ofertantului câștigător.
Alte documente și materiale. Odată cu documentele de mai sus, clientul poate atașa ca parte a documentației desene, diagrame, desene, specificații etc.
Dorim să vă atragem atenția asupra faptului că componența documentației de achiziție poate varia în funcție de ceea ce este achiziționat de către client (bunuri, lucrări sau servicii) și de modul în care se realizează această achiziție.
De unde și cum să obțineți documentația privind achiziția în curs?
După cum sa menționat chiar la începutul articolului, avizul și documentația de achiziție sunt plasate de client în EIS. Prin urmare, vă puteți familiariza cu aceste informații și le puteți descărca pe computer de pe site-ul web al sistemului informațional unificat - www.zakupki.gov.ru.
Ce trebuie făcut pentru asta?
in primul rand, trebuie să accesați site-ul web oficial EIS și să introduceți parametrii de căutare folosind instrumentul de căutare rapidă sau avansată.
În al doilea rând, în rezultatele căutării pentru interogarea dvs. de căutare, găsiți o achiziție potrivită și faceți clic pe numărul de achiziție.
În al treilea rând, în fereastra care apare, trebuie să faceți clic pe hyperlinkul „Aviz de deținere...” pentru a vă familiariza cu informațiile generale despre această achiziție, apoi accesați fila „Documente de achiziție”.
Al patrulea, în fila „Documente de achiziție”, trebuie să descărcați toate documentele (fișierele) atașate.
Dorim să vă atragem atenția asupra faptului că documentele pot fi atașate site-ului, atât ca fișiere separate, cât și ca un singur fișier (arhivă).
Toate informațiile și documentația postate pe site-ul web EIS sunt furnizate absolut gratuit.
Dacă este necesar, puteți solicita clientului și un set de documentație pe hârtie. În acest caz, clientul poate prevedea o taxă pentru furnizarea documentației, dar care nu depășește costul creării unei copii a unei astfel de documentații.
Modificări și clarificări la documentația de achiziție
In cazul in care in timpul studierii documentatiei de achizitie aveti intrebari, puteti adresa clientului o cerere de clarificare a prevederilor documentatiei. Atunci când participă la o licitație electronică, un participant poate depune cel mult 3 astfel de cereri. Numărul de cereri pentru alte proceduri 44-FZ nu este reglementat.
O astfel de solicitare poate fi trimisă de participantul la achiziție nu mai târziu de 5 zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la o licitație deschisă (partea 7 a articolului 50 din 44-FZ) și nu mai târziu de 3 zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o licitație electronică (partea 4 a articolului 65 din 44-FZ) sau la o licitație închisă (partea 4 a articolului 87 din 44-FZ).
De asemenea, clientul poate face modificări în documentația de achiziție, atât din proprie inițiativă, cât și în legătură cu o solicitare primită de la un participant la achiziție, cel târziu:
- 5 înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la o licitație deschisă (partea 6 a articolului 50 din 44-FZ);
- cu 2 zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la o licitație electronică (partea 6 a articolului 63 din 44-FZ);
- 2 zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la cererea de cotații (partea 6 a articolului 74 din 44-FZ);
- Cu 5 zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o licitație închisă (partea 7 a articolului 87 din 44-FZ).
Punct important: Nu este permisă schimbarea obiectului de cumpărare. În cazul în care sunt aduse modificări documentației, termenul limită de aplicare este prelungit.
Documentarea ca instrument de limitare a concurenței
Clientul poate influența mecanic numărul participanților la achiziții. Foarte des, documentația stabilește cerințele pentru produs în așa fel încât doar unul sau câțiva participanți pot îndeplini aceste cerințe.
Restricțiile pot fi stabilite în documentație prin solicitarea unei singure mărci comerciale. De asemenea, se folosește o metodă de reducere a participanților prin includerea mai multor tipuri de produse în poziția contractuală, pentru care sunt necesare caracteristici diferite. Uneori folosesc opțiunea atunci când un lot este supus cerințelor pentru o varietate de caracteristici care sunt interconectate în documentație.
Astfel de acțiuni ale clientului sunt considerate o încălcare. Legislația prevede o descriere clară a bunurilor (lucrări, servicii) care fac obiectul achiziției.
Cerințele nerezonabile stabilite de client în documentație pot fi contestate de către participant la FAS. Prin urmare, acordați o atenție deosebită cerințelor stabilite de client în etapa studierii documentației.
Cât timp se păstrează documentația de achiziție 44-FZ?
Conform părții 15 din art. 53 din 44-FZ, protocoalele întocmite în timpul concursului, cererile de participare la concurs, documentația de concurs, modificările aduse documentației de concurs, clarificări ale prevederilor documentației de concurs și o înregistrare audio a deschiderii. plicurile cu cererile de participare la concurs și (sau) deschiderea accesului la cererile de participare la licitație depuse sub formă de documente electronice sunt stocate de client. cel putin trei ani.
Așa că am analizat împreună cu dumneavoastră principalele puncte legate de documentația achiziției în derulare. Documentația întocmită corect va permite participanților la achiziții să își pregătească aplicațiile cu acuratețe, iar clienților să evite amenzile și inspecțiile de către autoritățile de reglementare.
Asta e tot pentru azi. Dacă aveți întrebări, le puteți adresa mai jos în comentariile acestui articol.
Ce ar trebui să știți Legislativ, s-a decis să se stabilească o serie de reguli legate de desfășurarea licitațiilor pentru a asigura asigurarea nevoilor de stat și municipale. Astfel, Legea Federală de Achiziții nr. 44 a devenit autoritatea de reglementare în timpul acestor evenimente și a făcut posibilă structurarea întregului sistem de licitație, precum și deschiderea acestuia.
Legea achizițiilor publice 44 FZ
Legea licitațiilor 44 FZ a fost elaborată și adoptată în 2013, dar a intrat în vigoare abia de la începutul anului 2014. Pentru a asigura funcționarea normală în comerț, Legea federală nr. 44 a Federației Ruse a trebuit să introducă autorități de reglementare suplimentare, care au fost susținute de alte reglementări. Domeniul de aplicare al legii adoptate este destul de larg, ea acoperă un număr mare de licitații în derulare, atât la nivel de stat, cât și la nivel municipal.
Legea federală 44 a Federației Ruse oferă servicii și departamente implicate la toate nivelurile guvernamentale. În total, Legea federală 44 din Legea federală privind achizițiile publice a introdus 4 inovații majore în sistemul de licitație.
Procedura de reglementare complicata
Prima inovație s-a bazat pe extinderea cadrului legislativ și introducerea unui număr de modificări la actele juridice de reglementare existente. În conformitate cu legea principală 44 fz există o întreagă ierarhie de statute la diferite niveluri de guvernare. Deci, după adoptarea acesteia, toți subiecții federației au primit dreptul de a stabili liste suplimentare pentru:
- bunuri;
- muncă;
- Servicii.
Toate cererile ar putea fi acum organizate prin licitații electronice, unde fiecare dintre solicitanți ar putea face cunoștință cu lista completă a condițiilor în care sunt deținute. 44 din Legea Legii Federale a Federației Ruse în timpul funcționării sale a primit peste 30 de rezoluții din partea guvernului, care au precizat prevederile sale cu privire la diferite probleme controversate emergente.
Astfel, guvernul a creat o întreagă structură de acte juridice care erau responsabile de eficacitatea legii, atât la nivel statal, cât și regional.
Selectarea furnizorului
44 din legea Federației Ruse a extins semnificativ modalitățile în care pot fi determinați furnizorii, conform acestuia, acum contractanții și furnizorii pot fi selectați prin:
- concursuri închise;
- concursuri deschise;
- concursuri cu participanți limitati;
- concursuri în două etape;
- licitatii electronice;
- licitații închise;
- cereri de oferte;
- cereri de propuneri.
Legea fz 44 prin aceste acțiuni a extins semnificativ specificul achiziției pentru diverse loturi. Acest lucru a contribuit la creșterea tranzacțiilor în curs de desfășurare între multe subiecte.
Formulare de planificare
Legea Federației Ruse 44 fz obligatorie, conduce planificarea pentru toate achizițiile. Aceasta înseamnă că clientul aprobă planurile de achiziții și planurile de program de achiziții. Toate planurile de achiziții sunt aprobate de clienți pentru o perioadă de 36 de luni. Acestea conțin următoarele informații de cumpărare:
- obiective;
- volume;
- termeni;
- justificare.
În fiecare perioadă de raportare ar trebui să se întocmească un plan cu grafice, precum și liste pentru achiziționarea de bunuri sau lucrările efectuate cu justificarea deplină a acestora. Toate aceste planuri trebuie să fie publice. Legea Federației Ruse FZ 44 a făcut pentru prima dată publică astfel de informații, unde toată lumea le-a putut familiariza prin raportare electronică.
Efectuarea evaluării performanței
44 din Legea Federală, legea Federației Ruse a stabilit, de asemenea, o serie de reguli conform cărora se efectuează o evaluare constantă a eficacității implementării legislației în domeniul organizării de evenimente pentru organizarea de achiziții și licitații. Acum, pentru implementarea evaluării, pe lângă control, au fost introduse noi metode precum:
- audit
- monitorizarea.
Auditul este efectuat de Camera de Contabilitate si organele de control si contabilitate din regiunile tarii si municipii. Monitorizarea este efectuată de Ministerul Dezvoltării Economice. Pe lângă acestea, în structurile responsabile cu monitorizarea și auditul sunt incluse și alte departamente de la antimonopol până la apărare. Lista acestora depinde de zona în care se desfășoară licitațiile și achizițiile.
Atunci când desfășoară acțiuni, astfel de organisme urmăresc scopul de a identifica instrumente ineficiente în reglementarea sistemului de achiziții publice și de a identifica cazurile de acțiuni ilegale împotriva ofertanților sau clienților.
Ultimele modificari
Legea federală 44 a Federației Ruse, astfel cum a fost modificată în 2016, a avut ca scop rezolvarea problemelor legate de planificarea programelor de achiziții. Pentru multe agenții guvernamentale, astfel de acțiuni au provocat multe controverse și întrebări. Adesea, unul sau altul departament, în principal la nivel municipal, nu avea abilitățile de a întocmi grafice și de a pregăti documentația de raportare la organizarea licitațiilor.
S-a decis introducerea unui serviciu contractual. În Federația Rusă, Legea 44 din Legea federală a permis introducerea unei noi poziții - specialist în domeniul achizițiilor. În fiecare dintre departamente, dacă este necesar, ar trebui formate departamente speciale, pentru achiziții, care să permită angajarea unor astfel de specialiști care trebuie să înțeleagă profesional organizarea și desfășurarea licitațiilor, precum și să mențină toată documentația de raportare a acestora.
A doua modificare a vizat întocmirea documentelor pentru obiectele achiziției. Situația a fost complicată de introducerea unor restricții la importul de mărfuri. Clienții, acum înainte de a întocmi documentația pentru organizarea și desfășurarea unei licitații, trebuie să se familiarizeze cu registrul de muncă al bunurilor și serviciilor asupra căruia guvernul a impus restricții.
Ultima versiune a 44 FZ a vizat definirea și justificarea prețurilor în contractele în curs de întocmire. Înainte ca clientul să anunțe începutul licitației, acesta trebuie să determine costul inițial. Acum este necesar să se întocmească estimări pentru toate sloturile care urmează să fie oferite pe baza studiului prețurilor medii pentru loturi similare.
După adoptare, legea Legii federale a Federației Ruse 44 a simplificat desfășurarea licitațiilor prin introducerea unei forme electronice de licitație. Acum, pentru ca participanții să nu încalce termenele și ordinea licitației, au fost introduse instrucțiuni și scheme care coordonează clar acțiunile contractorilor pentru fiecare lot specific.
Legislația anterioară privind achizițiile
Legea 44 din Legea Federală a Federației Ruse a intrat în vigoare abia în 2014. Până atunci, eficiența achizițiilor nu era mare și mulți nu știau ce lege era înainte de Legea federală 44. Înainte să fie Legea 94 Legea federală. 44 FZ 94 FZ au o serie de diferențe. Ele constau atât în terminologie, concepte generale și definiții, cât și în structura și domeniul său de activitate.
În primul rând, diferențele, așa cum am menționat deja, se referă la definiții și terminologie. Multe concepte au fost reformulate, iar unele au fost complet abolite. De asemenea, datorită numeroaselor îmbunătățiri și extinderii domeniului de aplicare a legii, au fost introduse noi termeni.
A doua diferență se referea la tipurile de licitație. Vechea lege vorbea doar despre 5 moduri de a conduce. Astăzi, există de 2 ori mai multe astfel de metode, ceea ce a crescut semnificativ numărul de ofertanți. Tipul de licitație este determinat în funcție de condițiile licitației în sine și de potențialii ei participanți. Legea va defini tipuri specifice de licitații pentru fiecare dintre tipurile de achiziții necesare.
Cea mai importantă diferență între legi a fost desfășurarea în sine a procedurii de licitație. Vechea legislație nu a precizat foarte multe condițiile în care a fost efectuată achiziția și cerințele pentru conformitatea participanților la aceste achiziții. Noua legislație a extins la maximum aceste condiții, ceea ce va reduce creșterea numărului de abuzuri în acest domeniu și va face tranzacțiile mai transparente și mai deschise.
Acum, pe baza acestor diferențe semnificative, se poate înțelege ce lege era înainte de 44 de legi federale și ce multă muncă au făcut ministerele și guvernul pentru a eficientiza un sistem atât de mare și serios în achizițiile gri.
Legea federală nr. 44 a fost emisă pentru a reglementa relațiile contractuale în domeniul achizițiilor publice de bunuri, lucrări, servicii care sunt necesare pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale.
Legea federală 44 pentru manechin reglementează toate relațiile juridice contractuale desfășurate la nivel de stat. Proiectul de lege a fost adoptat în Duma de Stat pe 22 martie 2013, după 5 zile a fost aprobat de Consiliul Federației. Data intrării în vigoare a legii este 5 aprilie 2013.
- (Art. 1-15) Sunt descrise prevederile generale ale prezentei legi, adică. în ce domeniu se aplică, concepte de bază, principii de încheiere a contractelor și nu numai;
- (Art. 16-23) Acesta descrie regulile de planificare a achizițiilor publice;
- (Art. 24-96) Descrie în funcție de ce reguli se efectuează achizițiile publice și ce caracteristici trebuie să aibă furnizorul (participant, executant sau antreprenor). Articolul 34 poate fi studiat în detaliu aici;
- (Art. 97-98) Capitolul 4 cuprinde aspecte ale monitorizării și auditului achizițiilor în domeniul achizițiilor publice;
- (Art. 99-104) este una dintre componentele importante ale Legii federale 44 pentru manechine, articolele din acest capitol reglementează controlul în domeniul achizițiilor publice;
- (Art. 105-107) Această parte a legislației conține informații privind soluționarea litigiilor;
- (Art. 108-111) Fiecare articol al acestui capitol este consacrat specificului încheierii și executării unui contract pentru anumite tipuri de achiziții publice;
- (Art.-112-114) Ultimul capitol conține informațiile finale ale Legii federale 44 pentru manechini.
Șefii autorităților de stat de mai sus au făcut modificări la 7 iunie 2017. Forța juridică a Legii federale 44 pentru manechin a venit pe 18 iunie 2017.
Momente de bază
Pentru a participa la achizițiile publice, trebuie să cunoașteți prevederile Legii federale 44 pentru manechin. Cerințe și instrucțiuni despre cum să lucrați cu Legea federală 44 pentru începători (manichi):
- îndeplinesc criteriile specificate în legislația Rusiei, astfel încât persoanele să aibă dreptul de a furniza bunuri (servicii);
- societatea furnizorului nu se află în stadiul de faliment sau lichidare;
- activitatea companiei furnizorului nu este suspendată la nivel legislativ, de exemplu, conform Codului contravențiilor administrative al Rusiei;
- organizația furnizorului nu are obligații de datorie pentru impozite și taxe;
- o persoană care acționează ca potențial furnizor nu trebuie să aibă antecedente penale în domeniul infracțiunilor economice;
- conform 44 Legea federală pentru manechin, nu există conflict de interese la încheierea unui contract;
- firma furnizorului nu aparține organizațiilor offshore.
Conditii pentru achizitia publica:
- Toate tranzacțiile de achiziție de bunuri (servicii) se încheie prin intermediul unui site web special conceput;
- Clienții își indică datele în sistem (datele sunt indicate în conformitate cu Legea federală 44 pentru manechin). Furnizorii trebuie să fie acreditați pe platformele electronice de tranzacționare;
- Toți potențialii furnizori au dreptul să găsească comenzi potrivite pentru ei în motorul de căutare de pe site-ul de achiziții publice, apoi să participe la licitație;
- Potrivit 44 FZ pentru manechine, atunci când clientul alege pentru el însuși cea mai profitabilă opțiune, acesta încheie un contract cu furnizorul. În baza contractului, părțile își îndeplinesc obligațiile.
Diferența dintre Legea federală 44 și Legea federală 223
Sistemul de achiziții în ambele legi este același, dar conform Legii federale 44 există o restricție pentru manechin - achizițiile publice se efectuează doar de la un singur furnizor.
Cerințele pentru clienți în ambele legi sunt diferite.
Conform Legii federale 44 pentru ceainice, următorii pot acționa ca clienți:
- instituțiile bugetare de stat;
- municipal.
Conform Legii federale 223 pentru ceainice, următorii pot acționa ca clienți:
- întreprinderile în care există o cotă de stat mai mare de 50%;
- organizații angajate în anumite tipuri de activități - alimentare cu apă, energie etc.;
- organizații de monopol - gaze, Căile Ferate Ruse etc.;
- organizații bugetare care efectuează achiziții publice în detrimentul fondurilor extrabugetare (de exemplu, în detrimentul granturilor).
Achiziții sub 44 FZ: de unde să începeți?
Este dificil să începeți procedura de participare la achizițiile publice. Toate cele mai importante lucruri pe care trebuie să le știți din cele 44 de legi federale privind achizițiile publice:
- studiază Legea federală 44 pentru manechine;
- pregătiți un pachet de documente care confirmă drepturile organizației de a participa la licitație;
- pregătirea unui pachet de documente pentru un produs (serviciu) care îndeplinește cerințele clientului;
- dezvoltarea unui sistem de activități care se desfășoară înainte de încheierea contractului;
- desemnează persoane responsabile pentru desfășurarea activităților.
Pentru a încheia un contract, este necesar să se țină cont de condițiile stabilite de Legea federală 44.
Descărcați textul legii
Potrivit 44 FZ pentru manechine, achizițiile publice sunt împărțite în:
- concursuri;
- licitații (plasarea electronică a comenzilor);
- citate;
- achiziții publice de la un singur furnizor.
Pentru a deveni furnizor, trebuie să studiați Legea federală 44 pentru manechine. Puteți descărca Legea federală „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor publice de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” .
pentru implementarea achizițiilor publice în Ministerul Afacerilor Interne sub 44 FZ (efectuarea unei revizii majore în arhivele Ministerului Afacerilor Interne) Clientul plănuiește să pună o cerință în documentația licitației - prezența unei licențe FSB. Este legal acest lucru în acest caz...?
44 Legea federală a achizițiilor publice
Buna ziua! A câștigat un contract de întreținere software. Contractul includea lucrul la distanță. Noi înșine suntem în Perm. Client în Ivanovo. În etapa semnării contractului, am pus la punct opțiunile de acces la distanță. După...
800
Preț
întrebare
problemă rezolvată
Este FZ-44 aplicabil numai companiilor de stat?
Buna ziua! Spuneți-mi, vă rog, este aplicabil FZ-44 doar în relațiile „care vizează satisfacerea nevoilor de stat și municipale” sau poate fi ghidat de organizații nestatale care dețin licitații pentru achiziționarea de bunuri și materiale?
07 aprilie 2017, 12:39, întrebarea #1600668 Alexandru, Naro-Fominsk
Aplicarea 44-FZ din 01.01.2017, pentru MUP-uri
Da, un serviciu de eliminare a deșeurilor solide. Ne ocupăm de colectarea de pe site-uri de containere și transportul deșeurilor solide de la populație și alți consumatori - MUP și transferăm către o altă firmă pentru eliminare, desigur contra cost.
04 octombrie 2016, 15:21, întrebarea #1396870 Svetlana, Kaliningrad
Depunerea unei cereri de achiziție publică prin împuternicire. 44-FZ
Buna ziua. Întrebarea este încă pur teoretică, pentru a înțelege esența. Cumpărare sub 44-FZ Există o persoană care dorește să vândă mărfuri către stat. Și există o persoană care poate face asta prin serviciul de achiziții publice. Întrebare. Cum ar trebui să fie relațiile...
500
Preț
întrebare
problemă rezolvată
Un antreprenor individual nou deschis sau un SRL poate participa la licitații sub 44-FZ și 223-FZ?
Nu am găsit restricții în acest sens în Legea federală, cu toate acestea, în documentația pentru licitații, sunt confuz de următoarea clauză din cerințele pentru participantul la licitație: „... cererile de participare... trebuie să conțină .. . primit nu mai devreme de șase luni înainte de cazarea zilei...
Cum se închide un contract pe site-ul de achiziții publice?
Buna ziua!!! Lucrez conform 44-FZ! Spune-mi, cum pot încheia contractul dacă nu prevede execuția în etape, dar a fost executat treptat pe tot parcursul anului? Puteți închide atât execuția, cât și plata într-o singură etapă, sau a trebuit totuși să raportați...
Atragerea de co-executori în cadrul contractului pentru a participa la licitația de achiziții publice
Buna ziua! Vă rog să-mi spuneți, este posibilă participarea la licitația de achiziție publică (construcție, reparație, restaurare spații) conform următorului scenariu: se preconizează ca două persoane juridice (A și B) să semneze un acord privind activitățile comune/pe . ..
44-FZ cumpărare de la un singur furnizor
Bună ziua! Un anunț de cumpărare de la un singur furnizor a fost publicat pe site-ul Achizițiilor de stat. Prețul maxim inițial a fost indicat în mii de ruble, ar fi trebuit să fie pur și simplu în ruble (570 de ruble în anunț, 570.000 în contractul încheiat). Putem...
04 februarie 2015, 17:33, întrebarea #713631 Valentine, Nijni Novgorod
Termenul pentru încheierea unui contract cu un singur furnizor în conformitate cu partea 2 a art. 93 din Legea nr.44-FZ
Potrivit părții 2 a art. 93 din Legea nr. 44-FZ, un anunț trebuie afișat pe CAB cu cel mult 5 zile înainte de încheierea contractului. Înseamnă asta că în a șasea zi contractul va fi deja considerat încheiat cu încălcarea termenului?
Forma sau forma de expertiza privind achizitiile publice 44-FZ
o formă sau formă sau un exemplu de expertiză privind achizițiile publice 44-FZ achiziții pentru o revizie majoră a unei clădiri
30 decembrie 2014, ora 18:07, întrebarea #672377 Salbiy, Krasnogvardeyskoye
Astăzi, toate problemele legate de plasarea comenzilor de stat sunt reglementate de Legea privind sistemul contractual - 44-FZ.
Orice persoană juridică sau întreprinzător individual poate participa la plasarea unui ordin de stat. Numai cei care sunt înregistrați în zone offshore nu vor avea voie să cumpere. Lista acestor zone este actualizată în mod regulat de către Ministerul Finanțelor. La începutul anului 2019, această listă includea 42 de state.
Să analizăm mai detaliat ce opțiuni pentru plasarea unei comenzi sunt oferite clientului în sistemul contractual, precum și la care el însuși poate lua parte.
Metode de plasare a comenzilor sub 44 FZ
Pentru o instituție bugetară sunt disponibile:
- competitiv (de exemplu, concurență);
- necompetitiv (de exemplu, achiziții de la un singur furnizor);
- la distanță (licitație electronică);
- pentru un cerc limitat (concurență închisă)
proceduri de identificare a furnizorilor.
Toate aceste metode de alegere a câștigătorului au fost introduse de legea privind plasarea comenzilor nr. 94-FZ în urmă cu mai bine de 12 ani. Cu toate acestea, în prezent, acestea sunt ajustate de 44-FZ.
Toate opțiunile pentru plasarea unei comenzi de stat (sunt și metode de alegere a unui furnizor) pot fi reprezentate printr-o astfel de schemă.
Mod non-competitiv de a selecta un interpret
Dintre metodele de mai sus de plasare a unei comenzi, doar achiziția de la un singur furnizor este o metodă necompetitivă de selectare a unui antreprenor. În Legea 94-FZ a fost permis în 37 de cazuri. Conform normelor în vigoare la începutul anului 2019, există 54 de astfel de cazuri.
La serviciile unui singur furnizor se recurge la achiziționarea de bunuri și servicii de la subiecții monopolurilor naturale, lucrări de la autori de opere de artă sau deținători de drepturi de autor și încheierea de contracte la ordinul guvernului sau al președintelui. O listă completă este prevăzută la art. 93 din legea 44-FZ.
Achiziționarea de la un singur furnizor necesită mai puține costuri organizaționale, de timp și materiale în comparație cu metodele competitive. Prin urmare, autoritățile de reglementare se asigură că clienții nu abuzează de această oportunitate.
Modalități competitive de a selecta un interpret
Cea mai comună metodă de achiziție competitivă este licitația electronică. Acest tip de selecție este la distanță (se desfășoară pe platforme electronice), nu este limitat la preț și se realizează în conformitate cu art. 59 din legea „Cu privire la sistemul contractual”. Este obligatoriu dacă pentru nevoile statului achiziționează servicii, lucrări sau bunuri enumerate în Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2016 nr. 471-r. Printre ei:
- mancare si bautura;
- produse din tutun;
- textile și îmbrăcăminte;
- piele și articole din piele;
- lemn și produse din acesta (cu excepția mobilierului);
- hârtie și produse din aceasta;
- produse petroliere;
- cărbune;
- produse și substanțe chimice.
De asemenea, este posibil să plasați o comandă prin concurs. Aceasta este o altă metodă competitivă de selecție a furnizorilor. Poate fi cu participare deschisă sau limitată, precum și în două etape. Cele mai frecvente dintre ele pot fi considerate o competiție deschisă. Acum este obligatoriu să se stabilească în documentație cerința securizării cererii. Trebuie acceptat atât sub formă de garanție bancară, cât și sub formă de bani reali. În plus, în comparație cu 94-FZ, ele diferă:
- termenele minime pentru depunerea cererilor (nu treizeci de zile, ci douăzeci);
- termene pentru care este posibilă prelungirea perioadei de primire a propunerilor (cel puțin 10 zile, în loc de cel puțin 20);
- procedura de încheiere a unui contract, dacă a fost depusă sau a rămas o cerere (aprobare necesară).
La efectuarea unei cereri de cotații, un punct important este prețul contractual maxim inițial (IMCC). Când depășește jumătate de milion de ruble, clientului îi este interzis să aleagă un furnizor prin această metodă. Această regulă poate fi încălcată numai de clienții care lucrează pe teritoriul unui stat străin.
În ceea ce privește cererea de cotații, după intrarea în vigoare a 44-FZ, clientul are posibilitatea de a face modificări la anunț. Principala limitare este că aceste ajustări nu ar trebui să fie legate de obiectul achiziției. În plus, acum deschiderea cererilor se face public.
Vom arăta în mod clar caracteristicile fiecărei opțiuni pentru alegerea unui executant în diagramă.
