La 23 aprilie 2013, a fost semnat Ordinul Ministerului Sănătății din Rusia nr. 240N, privind procedura și perioada de trecere a certificării de către specialiștii medicali și farmaceutici pentru a le atribui categorii de calificare. În acest sens, ordinul similar anterior nr. 808N și-a încetat efectul. Ce s-a schimbat și ce reguli sunt în vigoare astăzi, vom lua în considerare în acest articol.
Certificarea se efectuează pentru a determina calificările profesionale ale specialiștilor și competența acestora pentru îndeplinirea sarcinilor oficiale. În timpul certificării, se evaluează cunoștințele despre teorie și abilitățile practice ale specialiștilor. Pe baza rezultatelor examenelor, li se atribuie categoriile corespunzătoare.
Certificatul de promovare este relevant pentru specialiștii cu studii medice și farmaceutice secundare și superioare care lucrează în specialitățile lor.
Certificarea se efectuează o dată la 5 ani pentru funcții din mai multe categorii (a doua, prima, cea mai înaltă).
În același timp, fiecare specialist poate solicita o creștere a categoriei sale înainte de expirarea unei perioade de cinci ani, dar nu mai devreme de 3 ani de la ultima atribuire de nivel de calificare.
Cerințe privind experiența de lucru
Ordinul nr. 240N a modificat cerințele pentru durata de serviciu necesară pentru atribuirea uneia dintre cele trei categorii enumerate. Acum, atunci când desfășurați un examen, experiența profesională nu depinde de educația primită de un specialist.
În special:
- pentru a obține categoria II, este necesară o experiență de muncă în specialitatea de cel puțin trei ani;
- pentru atribuirea categoriei I este necesară o experiență de muncă în specialitatea de cel puțin cinci ani;
- pentru a obține cea mai înaltă categorie, este necesară o experiență de muncă în specialitatea de cel puțin șapte ani.
Pentru comparație: în perioada de valabilitate a comenzii anterioare, pentru a obține cea mai înaltă categorie, un specialist cu studii superioare trebuia să aibă cel puțin zece ani de experiență în specialitate.
Autoeducarea unui specialist în timpul certificării nu este, de asemenea, luată în considerare astăzi.
Reguli generale pentru atribuirea categoriilor
Regulile aprobate în Ordinul nr. 204N definesc cerințele pentru specialiștii care trec certificarea la fiecare nivel ulterior.
Specialiștii care solicită atribuirea celei de-a doua categorii trebuie:
- să cunoască teoria și să aibă abilități practice în domeniul muncii lor;
- aplică metode moderne de diagnostic, prevenire a bolilor, tratamentul acestora și punerea în aplicare a măsurilor de reabilitare;
- navigați în date științifice și tehnice, puteți analiza indicatorii de performanță cantitativi și calitativi, întocmiți rapoarte de profil.
Specialiștii care aplică pentru prima categorie, pe lângă îndeplinirea sarcinilor enumerate, trebuie să participe la rezolvarea problemelor tactice legate de organizarea muncii. Toate acestea trebuie făcute de specialiști de cea mai înaltă categorie. Printre altele, trebuie să fie capabili să rezolve profesional nu numai probleme tactice, ci și strategice.
Caracteristici ale activității comisiilor de certificare
Certificarea este efectuată de o comisie specială.
Activitatea comisiei și a grupurilor sale de experți este organizată de comitetul de coordonare. De asemenea, el stabilește metode de evaluare a abilităților specialiștilor, pregătește decizii privind atribuirea anumitor categorii specialiștilor.
Comisia de atestare include:
- specialiști ai instituțiilor medicale și farmaceutice;
- reprezentanți ai angajatorilor, ai organizațiilor non-profit specializate;
- reprezentanți ai organelor guvernamentale la diferite niveluri și alți oficiali.
Componența de nume a comisiei este aprobată prin ordinul autorității sau instituției care a creat-o. Activitatea comisiei este organizată de președinte, care în același timp servește ca șef al comitetului. Atribuțiile președintelui în timpul absenței sale sunt îndeplinite de adjunct.
Documentele specialiștilor depuse spre examinare comisiei sunt înregistrate de secretar. De asemenea, trimite documente grupurilor de experți, pregătește decizii și alte documente. Grupurile de experți au, de asemenea, propriile lor catedre, adjuncți și secretari.
Membrii grupului pregătesc concluzii, testează cunoștințele specialiștilor și organizează interviuri de control.
Procedura de promovare a certificării de către specialiști
Specialiștii care solicită atribuirea uneia dintre categorii prezintă comisiei un anumit pachet de documente, care include o cerere, o foaie de atestare cu o fotografie, o caracteristică pentru un specialist, un raport anual privind munca, copii ale pașaportului, carte de muncă și documente educaționale.
Regulile pentru depunerea documentelor nu s-au modificat practic. O inovație poate fi numită faptul că documentele primite în țări străine trebuie traduse în rusă și notariate. În plus, inovația este interzicerea depunerii de documente de către reprezentanții organizațiilor în care sunt angajați specialiști.
Fiecare specialist trebuie acum să trimită personal un pachet de documente sau să îl trimită prin poștă. Documentele trebuie depuse înainte de expirarea categoriei anterioare, cu patru luni înainte.
Documentele sunt supuse spre examinare comitetului în termen de o săptămână de la data primirii lor. Dacă este prezentat un pachet incomplet de documente, secretarul trimite specialistului o notificare cu privire la refuzul de a le lua în considerare. Pentru aceasta este alocată și o săptămână (anterior erau două săptămâni). Specialistul trebuie să corecteze comentariile și să trimită din nou documentele.
În termen de o lună de la înregistrarea documentației, aceasta este luată în considerare de către experți care stabilesc timpul pentru controlul testului. Acesta trebuie să aibă loc în cel mult 70 de zile de la data înregistrării documentelor. Pe baza rezultatelor controlului, unui specialist i se poate atribui sau nu o anumită categorie. În orice caz, decizia comisiei trebuie motivată în protocolul corespunzător.
Termenul maxim pentru luarea unei decizii este de patru luni de la data depunerii documentelor de către un specialist. Acum este posibil să contestați decizia în termen de un an (anterior, aceasta era doar o lună).
sunt create organe executive federale, academii de științe de stat, organizații cu organizații medicale subordonate și organizații farmaceutice comisiile de certificare departamentale ;
autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse creează comisii teritoriale de certificare.
13. Comisiile de atestare sunt ghidate în activitățile lor Constitutia Din Federația Rusă, legile constituționale federale, legile federale, decretele și ordinele președintelui Federației Ruse, deciziile și ordinele Guvernului Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale autorităților executive federale și ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federația Rusă, precum și această procedură.
14. Comisia de atestare este formată din comitetul de coordonare (denumit în continuare „comitetul”), care îndeplinește funcțiile de organizare a activităților Comisiei de atestare, inclusiv asigurarea activităților Comisiei de atestare în intervalele dintre reuniuni și grupuri de experți. pe specialități (denumite în continuare Grupuri de experți) care realizează certificarea specialiștilor în ceea ce privește documentele de examinare și examenul de calificare.
Comisia de atestare include specialiști de frunte ai organizațiilor implicate în activități medicale și farmaceutice, reprezentanți ai organizațiilor nonprofit profesionale din domeniul medical, angajatori, organisme guvernamentale sau organizații care formează comisia de atestare și alte persoane.
Componența personală a comisiei de atestare este aprobată printr-un act administrativ al autorității sau organizației de stat care a creat comisia de atestare.
15. Președintele Comisiei de atestare este președintele comitetului, conduce conducerea generală a activităților Comisiei de atestare, prezidează ședințele comitetului, organizează lucrările Comisiei de atestare, exercită controlul general asupra implementării deciziile luate de Comisia de Atestare, distribuie responsabilitățile între membrii Comisiei de Atestare.
Vicepreședintele Comisiei de atestare este vicepreședintele comitetului, îndeplinește atribuțiile de președinte al Comisiei de atestare în absența sa, îndeplinește alte funcții în numele președintelui Comisiei de atestare.
Secretarul executiv al comisiei de atestare este secretarul executiv al comitetului, numit dintre reprezentanții autorității publice sau organizației care formează comisia de atestare.
Secretarul executiv al comisiei de atestare înregistrează și ia în considerare documentele prezentate comisiei de atestare de către specialiști care și-au exprimat dorința de a fi supuse certificării pentru a obține o categorie de calificare, pentru respectarea cerințelor pentru lista și executarea documentelor stabilite prin aceste proceduri și termeni , formează materiale pentru trimiterea grupurilor de experți, pregătește materiale pentru ședințele Comitetului, proiectează decizii ale Comitetului, îndeplinește alte funcții în conformitate cu prezenta procedură și în numele președintelui comisiei de atestare.
Secretarul executiv adjunct al comisiei de atestare îndeplinește atribuțiile secretarului executiv al comisiei de atestare în absența sa, îndeplinește alte funcții în numele președintelui comisiei de atestare.
Președintele grupului de experți conduce conducerea generală a activităților grupului de experți, conduce ședințele grupului de experți, organizează lucrările grupului de experți și distribuie responsabilitățile între membrii grupului de experți.
Vicepreședintele grupului de experți acționează în calitate de președinte al grupului de experți în absența sa, îndeplinește alte funcții în numele președintelui Comisiei de atestare și a președintelui grupului de experți.
Secretarul executiv al grupului de experți pregătește materiale pentru reuniunea grupului de experți și elaborează decizii ale grupului de experți, îndeplinește alte funcții în conformitate cu această procedură și în numele președintelui grupului de experți.
16. Principalele funcții ale comitetului sunt:
organizarea activităților comisiei de certificare;
coordonarea activității grupurilor de experți;
stabilirea locului de desfășurare a ședințelor grupurilor de experți;
determinarea metodelor, metodelor și tehnologiilor de evaluare a calificărilor specialiștilor;
luarea în considerare a necesității de a utiliza metode de certificare variabile: la distanță folosind tehnologii de telecomunicații (denumite în continuare certificare la distanță), întâlnire în afara amplasamentului;
trimiterea către autoritatea publică sau organizația care a creat comisia de certificare propuneri pentru organizarea unei ședințe de teren a grupului de experți sau certificare la distanță, luând în considerare nivelul volumului de muncă al grupului de experți, motivele pentru care este planificată organizarea unei ședințe de vizită din grupul de experți sau certificare la distanță, numărul de specialiști care doresc să fie supuși certificării, disponibilitatea spațiilor echipate, capacitatea de a respecta cerințele stabilite prin prezenta procedură;
pregătirea și depunerea spre aprobare către autoritatea de stat sau organizația care a creat comisia de atestare, proiectul de act administrativ al autorității sau organizației de stat privind atribuirea categoriilor de calificare specialiștilor care au trecut atestarea;
organizarea examinării problemelor controversate, inclusiv în cazul dezacordului unui specialist cu decizia Grupului de experți și luarea deciziilor cu privire la acestea;
evidența comisiei de atestare.
17. Grupurile de experți îndeplinesc următoarele funcții:
ia în considerare documentele prezentate de specialiști în conformitate cu această procedură;
pregătește concluzii cu privire la rapoartele prezentate în conformitate cu prezenta procedură;
efectuați un test de control al cunoștințelor și un interviu;
ia decizii cu privire la problemele de atribuire a unei categorii de calificare specialiștilor.
18. Principala formă de activitate a comisiei de atestare este întâlnirile.
Reuniunile comitetului se țin, dacă este necesar, prin decizia președintelui comitetului, reuniunile grupurilor de experți se țin cel puțin o dată pe lună.
Comitetul și grupurile de experți stabilesc în mod independent procedura de desfășurare a ședințelor și activităților lor între reuniuni, ținând seama de dispozițiile prezentei proceduri.
O reuniune a comitetului sau a grupului de experți este considerată competentă dacă sunt prezenți mai mult de jumătate din membrii comitetului sau grupului de experți.
19. Decizia Comitetului și a grupului de experți se ia printr-un vot deschis cu o majoritate simplă de voturi a membrilor comitetului sau a grupului de experți prezenți la ședință. În caz de egalitate de voturi, votul președintelui ședinței comitetului sau al grupului de experți este decisiv.
Atunci când se analizează problema atribuirii unei categorii de calificare unui specialist care este membru al comisiei de certificare, acesta din urmă nu participă la vot.
Decizia comitetului și a grupului de experți este formalizată printr-un protocol, care este semnat de toți membrii comitetului sau grupului de experți care au fost prezenți la ședința comitetului sau a grupului de experți.
Un membru al Comitetului sau al grupului de experți care nu este de acord cu decizia luată are dreptul de a declara în scris un aviz divergent, care este atașat procesului-verbal al ședinței comitetului sau grupului de experți.
III. Efectuarea certificării
20. Specialiștii care și-au exprimat dorința de a trece certificarea pentru a obține o categorie de calificare, prezintă următoarele documente comisiei de certificare:
o cerere adresată președintelui comisiei de atestare, care indică numele, prenumele, patronimicul (dacă există) al specialistului, categoria de calificare pentru care se aplică, prezența sau absența unei categorii de calificare atribuite anterior, data atribuirea acestuia, consimțământul pentru primirea și prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul evaluărilor calificării, semnătura personală a specialistului și data;
o foaie de atestare tipărită, certificată de departamentul de personal al unei organizații care desfășoară activități medicale sau farmaceutice, al cărui angajat este specialist, în forma conform probei recomandate ( Anexa N 1 la această procedură);
raport privind activitățile profesionale (denumit în continuare raport), semnat personal de un specialist, agreat cu șeful și certificat prin sigiliul organizației care desfășoară activități medicale sau farmaceutice, al cărui angajat este specialistul (raportul trebuie să conțină o analiză a activităților profesionale pentru ultimii trei ani de muncă - pentru specialiști cu studii superioare profesionale și pentru ultimul an de muncă - pentru specialiști cu studii medii profesionale, inclusiv o descriere a muncii efectuate, date privind propunerile de raționalizare și brevete, concluziile specialistului despre activitatea sa profesională, propuneri pentru îmbunătățirea acesteia);
copii ale documentelor educaționale (diplomă, certificate, certificate, certificate de specialitate), carnet de muncă, certificate conform procedurii stabilite;
în cazul schimbării numelui de familie, prenumelui, patronimic - o copie a documentului care confirmă faptul schimbării numelui de familie, prenumelui, patronimicului;
o copie a documentului privind atribuirea categoriei de calificare existente (dacă există).
În cazul refuzului șefului unei organizații care desfășoară activități medicale sau farmaceutice, al cărui specialist este angajat, o explicație scrisă a șefului organizației care desfășoară activități medicale sau farmaceutice, din care specialistul este angajat, despre motivele refuzului, care se anexează la cererea de obținere a unei categorii de calificare, se eliberează specialistului în aprobarea raportului ...
21. Documentele sunt trimise la adresa autorității publice sau a organizației care a creat comisia de certificare prin poștă sau trimise personal de către un specialist cu cel puțin patru luni înainte de expirarea categoriei de calificare existente, în caz contrar examenul de calificare poate fi susținut mai târziu decât data de expirare a categoriilor de calificare existente.
22. Documentele primite de comisia de atestare sunt înregistrate de secretarul executiv al comitetului în registrul de documente în ziua primirii lor de către comisia de atestare.
Păstrarea și stocarea jurnalului de înregistrare a documentelor este asigurată de secretarul executiv al comisiei de atestare.
Secretarul executiv al Comitetului verifică disponibilitatea documentelor prevăzute de această procedură, necesare pentru examinarea de către comisia de certificare a problemei atribuirii unei categorii de calificare unui specialist, precum și corectitudinea cererii și a fișei de certificare a specialistul și în termen de șapte zile calendaristice de la data înregistrării documentelor, le prezintă spre examinare președintelui comitetului.
În absența documentelor prevăzute de această procedură, necesare pentru examinarea de către comisia de certificare a problemei atribuirii unei categorii de calificare unui specialist, a unei cereri executate incorect sau a unei fișe de certificare a unui specialist, secretarul executiv al Comitetului, în termen de șapte zile calendaristice de la data înregistrării documentelor, trimite o scrisoare către specialist despre refuzul de a accepta documente cu o explicație a motivului refuzului.
Pe baza rezultatelor eliminării motivelor care au cauzat refuzul de a accepta documentele, specialistul are dreptul să trimită din nou documentele către comisia de atestare.
Reexaminarea documentelor de către comisia de certificare se efectuează în termenele stabilite prin prezenta procedură pentru examinarea documentelor și calculate din momentul în care documentele sunt remise din nou comisiei de certificare.
23. Președintele comitetului, în cel mult paisprezece zile calendaristice de la data înregistrării documentelor, stabilește grupul de experți pentru certificare și trimite documentele primite președintelui grupului de experți.
24. Nu mai târziu de treizeci de zile calendaristice de la data înregistrării documentelor de către grupul de experți, se efectuează examinarea acestora, se aprobă concluzia raportului și se stabilesc data și locul testului de control al cunoștințelor și al interviurilor.
Concluzia raportului trebuie să conțină o evaluare a cunoștințelor teoretice și abilităților practice ale specialistului necesare pentru a-i atribui categoria de calificare declarată, inclusiv:
deținerea unor metode moderne de diagnostic și tratament;
participarea la munca comunității științifice și a asociației profesionale;
disponibilitatea publicațiilor.
Decizia Grupului de experți cu privire la numirea datei și locului testului de control al cunoștințelor și al interviului este adusă specialistului cu cel mult treizeci de zile calendaristice înainte de data testului de control al cunoștințelor și al interviului, inclusiv prin afișare informațiile relevante de pe site-ul oficial de pe internet sau standurile de informații ale autorităților guvernamentale sau ale organizațiilor care au creat o comisie de atestare.
Controlul testelor de cunoștințe și interviurile se efectuează nu mai târziu de șaptezeci de zile calendaristice de la data înregistrării documentelor.
25. Controlul testelor de cunoștințe asigură specialistului să îndeplinească sarcinile de testare și este recunoscut ca promovat, sub rezerva finalizării cu succes a a cel puțin 70% din suma totală a sarcinilor de testare.
26. Interviul este realizat de membrii grupului de experți pe probleme teoretice și practice ale activității profesionale a unui specialist, sub rezerva promovării cu succes a testului de control al cunoștințelor.
27. Pe baza rezultatelor examenului de calificare, grupul de experți decide asupra atribuirii sau refuzului de a atribui o categorie de calificare unui specialist.
Decizia de a atribui sau de a refuza atribuirea unei categorii de calificare unui specialist este luată de Grupul de experți în cel mult șaptezeci de zile calendaristice de la data înregistrării documentelor.
Decizia Grupului de experți de a refuza atribuirea unei categorii de calificare unui specialist se ia din următoarele motive:
prezența în încheierea raportului a unei evaluări negative a cunoștințelor teoretice sau a abilităților practice ale unui specialist necesare obținerii categoriei de calificare declarată de acesta;
prezența unei note nesatisfăcătoare bazată pe rezultatele testului de control al cunoștințelor;
eșecul unui specialist de a trece un test de control al cunoștințelor sau un interviu.
28. Decizia grupului de experți cu privire la atribuirea sau refuzul de a atribui o categorie de calificare unui specialist este oficializată în procesul-verbal al ședinței grupului de experți în conformitate cu Anexa nr. 2 la această procedură și este introdus în foaia de certificare a specialistului de către secretarul executiv al grupului de experți.
29. În cazul refuzului de a atribui o categorie de calificare unui specialist, protocolul va indica motivele pentru care Grupul de experți a luat decizia corespunzătoare.
30. Protocolul grupului de experți, întocmit în conformitate cu prezenta procedură, care conține decizii privind atribuirea sau refuzul de a atribui categorii de calificare, în termen de cinci zile calendaristice de la data semnării protocolului grupului de experți, este trimis de președinte a grupului de experți la comitet.
31. Comitetul, în termen de nouăzeci de zile calendaristice de la data înregistrării documentelor, pregătește și supune spre aprobare un act administrativ al autorității sau organizației de stat care a creat comisia de certificare privind atribuirea categoriilor de calificare specialiștilor care au trecut certificarea .
32. Autoritatea publică sau organizația care a creat comisia de certificare, nu mai târziu de o sută zece zile calendaristice de la data înregistrării documentelor, emite un act administrativ privind atribuirea unei categorii de calificare specialiștilor care au trecut certificarea.
33. Nu mai târziu de o sută douăzeci de zile calendaristice de la data înregistrării documentelor, secretarul executiv al comisiei de atestare trimite prin poștă sau îi înmânează specialistului un extras din actul administrativ al autorității sau organizației de stat care a creat comisia de atestare asupra atribuirii unei categorii de calificare către acesta.
34. Înmânarea (trimiterea prin poștă) a unui extras din actul administrativ al autorității sau organizației de stat care a creat comisia de certificare privind atribuirea categoriilor de calificare specialiștilor care au trecut certificarea va fi înregistrat în jurnalul de înregistrare a documentelor.
35. Decizia comisiei de atestare poate fi atacată la autoritatea de stat sau organizația care a creat comisia de atestare, în termen de un an de la data adoptării deciziei atacate de către comisia de atestare.
* În cazul în care există documente emise pe teritoriul unui stat străin și executate într-o limbă străină, specialistul transmite o traducere certificată corespunzător a documentelor în limba rusă.
Anexa N 1
La Ordinea și calendarul trecere
lucrătorii din sănătate
categorii aprobate in ordine
din 23 aprilie 2013 N 240n
______________________________
* (1) Indicați nivelul educației existente (învățământul secundar, superior, postuniversitar sau suplimentar), tema cursului de formare avansată sau de recalificare profesională (pentru informații despre învățământul profesional suplimentar), numele specialității atribuite, numărul și data emiterii documentului educațional, numele organizației care a emis un document privind educația.
* (2) Sunt indicate datele de la începutul și sfârșitul activității de muncă în funcția corespunzătoare, numele organizației angajatoare și locația acesteia.
* (3) Indicați categoria de calificare existentă, numele specialității (funcției) pentru care a fost atribuită și data atribuirii acesteia.
* (4) Sunt indicate gradele academice disponibile, titlurile academice și datele atribuirii acestora.
* (5) Indicați informații numai despre lucrările științifice tipărite, inclusiv numele lucrării științifice, data și locul publicării.
* (6) Se indică numărul de înregistrare și data eliberării certificatelor respective.
* (7) Include informații despre eficacitatea activității profesionale a specialistului, afacerile sale și calitățile profesionale (inclusiv o evaluare a nivelului de responsabilitate, exactitate, abilități existente, abilități practice).
* (8) Sunt indicate detaliile procesului-verbal al ședinței Comisiei de experți, la care s-a luat decizia de a atribui o categorie de calificare specialistului.
Anexa N 2
La Ordinea și calendarul trecere
lucrătorii din sănătate
și lucrătorii farmaceutici
certificare pentru obținerea unei calificări
categorii aprobate in ordine
Ministerul Sănătății al Federației Ruse
din 23 aprilie 2013 N 240n
______________________________
* (1) La atestarea a doi sau mai mulți specialiști, informațiile cu privire la rezultatele examenului de calificare și certificare vor fi indicate separat, în ordinea fiecărui specialist.
* (2) Indică procentajul volumului finalizat cu succes al sarcinilor de testare.
* (3) Inclusiv întrebările adresate specialistului și conținutul răspunsurilor la acestea.
* (4) Dacă există o opinie divergentă a unui membru al grupului de experți, acest fapt este menționat în procesul-verbal, conținutul avizului divergent este menționat de către membrul grupului de experți în scris și atașat procesului-verbal.
MINISTERUL SĂNĂTĂȚII FEDERAȚIEI RUSII
ORDIN din 23 aprilie 2013 N 240n
PRIVIND ORDINUL ȘI CONDIȚIILE DE ADOPTARE A CERTIFICĂRII PENTRU O CATEGORIE DE CALIFICARE PENTRU MUNCITORII MEDICALI ȘI MUNCITORII FARMACEUTICI
În conformitate cu paragraful 5.2.116 din Regulamentul privind Ministerul Sănătății al Federației Ruse, aprobat prin Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2012 N 608 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2012, N 26 , Art. 3526), ordon:
1. Să aprobe Procedura anexată și termenii pentru ca lucrătorii medicali și lucrătorii farmaceutici să treacă certificatul pentru a obține o categorie de calificare.
2. Să recunoască ca fiind invalidă ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 25 iulie 2011 N 808n „Cu privire la procedura de obținere a categoriilor de calificare de către lucrătorii medicali și farmaceutici” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federația Rusă la 23 septembrie 2011, înregistrare N 21875).
3. Controlul asupra punerii în aplicare a acestui ordin va fi încredințat ministrului adjunct al sănătății al Federației Ruse I.N. Kagramanyan.
Ministrul V. I. SKVORTSOVA
Aprobat
prin ordin al Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 23 aprilie 2013 N 240n
PROCEDURA ȘI CONDIȚIILE DE TRECERE A LUCRĂTORILOR MEDICI ȘI A LUCRĂTORILOR FARMACEUTICI DE CERTIFICARE PENTRU OBȚINEREA O CATEGORIE DE CALIFICARE
I. Dispoziții generale
1. Prezenta procedură și termenii pentru lucrătorii medicali și lucrătorii farmaceutici pentru a trece certificarea pentru obținerea unei categorii de calificare (în continuare - certificare și, respectiv, procedură) determină regulile pentru lucrătorii medicali și lucrătorii farmaceutici pentru a trece certificarea și se aplică specialiștilor cu studii medicale și farmaceutice secundare educație, specialiști cu studii superioare profesionale care desfășoară activități medicale și farmaceutice (denumiți în continuare specialiști).
2. Certificarea specialiștilor cu studii medico-farmaceutice secundare și superioare se efectuează în specialitățile prevăzute de actualul nomenclator de specialități pentru specialiști cu studii medico-farmaceutice (denumite în continuare specialități).
3. Certificarea specialiștilor cu alte studii superioare profesionale și desfășurarea activităților medicale și farmaceutice se efectuează în funcție de funcțiile prevăzute de nomenclatorul actual al funcțiilor de lucrători medicali și farmaceutici (în continuare - funcții).
4. Atestarea este voluntară și este efectuată de comisiile de atestare în trei categorii de calificare: a doua, prima și cea mai înaltă.
5. Certificarea se efectuează o dată la cinci ani. Categoria de calificare atribuită este valabilă pe întreg teritoriul Federației Ruse timp de cinci ani de la data emiterii actului administrativ asupra cesiunii.
6. Specialiștii pot solicita atribuirea unei categorii de calificare superioară nu mai devreme de trei ani de la data emiterii unui act administrativ privind atribuirea unei categorii de calificare.
7. În timpul certificării, cunoștințele teoretice și abilitățile practice necesare pentru îndeplinirea sarcinilor profesionale în specialitățile și posturile relevante sunt evaluate pe baza rezultatelor examenului de calificare.
Examenul de calificare include o evaluare de către expert a raportului privind activitatea profesională a unui specialist (denumit în continuare raportul), testul de control al cunoștințelor și un interviu.
8. Un specialist care solicită a doua categorie de calificare trebuie:
- au pregătire teoretică și abilități practice în domeniul activităților lor profesionale;
- navigarea informațiilor științifice și tehnice moderne, posedă abilitățile de a analiza indicatorii cantitativi și calitativi ai muncii, întocmind un raport asupra lucrării; să aibă experiență profesională în specialitate (în funcție) timp de cel puțin trei ani.
9. Un specialist care solicită prima categorie de calificare trebuie:
- au pregătire teoretică și abilități practice în domeniul activităților lor profesionale și al disciplinelor conexe;
- să utilizeze metode moderne de diagnostic, prevenire, tratament, reabilitare și să dețină echipamente medicale și diagnostice în domeniul activităților profesionale;
- să poată analiza profesional indicatorii activității profesionale și să navigheze în informații științifice și tehnice moderne;
- participă la rezolvarea problemelor tactice de organizare a activităților profesionale; să aibă experiență profesională în specialitate (în funcție) timp de cel puțin cinci ani.
10. Un specialist care solicită cea mai înaltă categorie de calificare trebuie:
- au pregătire teoretică înaltă și abilități practice în domeniul activităților lor profesionale, cunosc discipline conexe;
- să utilizeze metode moderne de diagnostic, prevenire, tratament, reabilitare și să dețină echipamente medicale și diagnostice în domeniul activităților profesionale;
- să poată evalua datele metodelor speciale de cercetare într-o manieră calificată pentru a stabili un diagnostic;
- navigați informații științifice și tehnice moderne și utilizați-le pentru a rezolva problemele tactice și strategice ale activității profesionale;
- au experiență profesională în specialitate (în funcție) timp de cel puțin șapte ani.
11. Categoriile de calificare atribuite specialiștilor înainte de intrarea în vigoare a acestei proceduri sunt păstrate pentru perioada pentru care au fost atribuite.
La 4 august 2013, Ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 23 aprilie 2013 nr. 240n „Cu privire la procedura și termenii pentru ca lucrătorii medicali și lucrătorii farmaceutici să treacă certificarea pentru a obține o categorie de calificare” (denumită în continuare pe măsură ce procedura a intrat în vigoare. În acest sens, Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 25 iulie 2011 nr. 808n „Cu privire la procedura de obținere a categoriilor de calificare de către lucrătorii medicali și farmaceutici” a devenit invalid. Astăzi vă vom spune ce s-a schimbat în procedura de certificare pentru lucrătorii medicali și farmaceutici și vom compara procedurile anterioare și actuale. .
Dispoziții generale
Procedura stabilește regulile pentru ca lucrătorii medicali și farmaceutici să treacă certificarea. Această procedură se aplică specialiștilor cu studii medico-farmaceutice secundare, specialiștilor cu studii profesionale superioare, care desfășoară activități medicale și farmaceutice.Ca și până acum, certificarea specialiștilor se realizează pentru posturile prevăzute de actualul nomenclator de posturi pentru lucrătorii medicali și farmaceutici, pentru trei categorii de calificare (a doua, prima și cea mai înaltă) o dată la cinci ani. În acest caz, categoria de calificare atribuită salariatului este valabilă și timp de cinci ani de la data emiterii actului administrativ corespunzător. Specialiștii pot aplica pentru atribuirea unei categorii de calificare superioare înainte de expirarea perioadei menționate, dar nu mai devreme de trei ani de la data atribuirii categoriei de calificare.
Procedura a ajustat cerințele pentru experiența de muncă pentru a obține categorii de calificare. Experiența profesională în specialitate nu depinde acum de educația primită de angajat. Deci, pentru a obține a doua categorie de calificare, aveți nevoie de cel puțin trei ani de experiență profesională în specialitate (în funcție), pentru a obține prima categorie - cel puțin cinci ani de experiență, cea mai înaltă categorie - cel puțin șapte ani de experiență.
Pentru comparație, să spunem: în trecut, pentru a obține cea mai înaltă categorie de calificare, era necesar să aveți cel puțin 10 ani de experiență pentru specialiștii cu studii superioare profesionale și cel puțin șapte ani de experiență pentru specialiștii cu studii profesionale secundare.
În plus față de vechimea în serviciu, procedura stabilește cerințe pentru cunoștințe teoretice și abilități practice ale specialiștilor. În special, pe baza NS. 8 din procedură, un specialist care solicită a doua categorie de calificare trebuie:
- au pregătire teoretică și abilități practice în domeniul activităților lor profesionale;
- navigați în informații științifice și tehnice moderne, posedă abilitățile de a analiza indicatorii de performanță cantitativi și calitativi, întocmind un raport asupra lucrării.
- au pregătire teoretică și abilități practice în domeniul activităților lor profesionale și al disciplinelor conexe;
- să utilizeze metode moderne de diagnostic, prevenire, tratament, reabilitare și să dețină echipamente medicale și diagnostice în domeniul activităților sale profesionale;
- să poată analiza profesional indicatorii activității profesionale și să navigheze în informații științifice și tehnice moderne;
- participă la rezolvarea problemelor tactice de organizare a activităților profesionale.
Pentru a obține cea mai înaltă categorie de calificare, pe baza clauzei 10 din procedură, un specialist trebuie:
- să aibă o pregătire teoretică înaltă și abilități practice în domeniul activităților profesionale desfășurate de el, să cunoască discipline conexe;
- să utilizeze metode moderne de diagnostic, prevenire, tratament, reabilitare și să dețină echipamente medicale și diagnostice în domeniul activităților sale profesionale;
- să poată evalua datele metodelor speciale de cercetare într-o manieră calificată pentru a stabili un diagnostic;
- navigați în informații științifice și tehnice moderne și utilizați-le pentru a rezolva problemele tactice și strategice ale activității profesionale.
Formarea comisiilor de certificare
Pentru efectuarea certificării, ca și până acum, se creează comisii care, în funcție de organismele care le formează, pot fi centrale, departamentale și teritoriale. Regulile pentru formarea comisiilor și componența acestora sunt reglementate în detaliu de procedură.Comisia de atestare este formată dintr-un comitet de coordonare (denumit în continuare comitet), care îndeplinește funcțiile de organizare a activităților comisiei de atestare și a grupurilor de experți pe specialități (denumite în continuare grupuri de experți), care iau în considerare documentele și conduc examen de calificare.
Comisia de atestare include:
- specialiști de frunte ai organizațiilor implicate în activități medicale și farmaceutice;
- reprezentanți ai organizațiilor non-profit profesionale din domeniul medical, angajatori;
- reprezentanții autorității sau organizației publice care formează comisia de certificare și alte persoane.
Conducerea generală a activităților comisiei de atestare este realizată de președintele comisiei, care este și președintele comitetului. Vicepreședintele comisiei de atestare este recunoscut ca vicepreședinte al comisiei și acționează ca președinte al comisiei de atestare în absența sa.
Rămâne funcția de secretar executiv al comisiei, care înregistrează și ia în considerare documentele prezentate comisiei de certificare de către specialiști care și-au exprimat dorința de a fi supuse certificării pentru a obține o categorie de calificare, pentru respectarea cerințelor lor pentru lista și executarea documentelor , formează materiale pentru trimiterea către grupuri de experți, pregătește materiale pentru ședințe și proiectează decizii ale comitetului.
Grupul de experți are, de asemenea, un președinte, vicepreședinte și secretar executiv.
Rețineți că procedura definește în detaliu suficient funcțiile comitetului și ale grupurilor de experți. De exemplu, comitetul coordonează activitatea grupurilor de experți, determină metodele, metodele și tehnologiile pentru evaluarea calificărilor specialiștilor, pregătește și supune spre aprobare organismului care a creat comisia de certificare, un proiect de act de reglementare privind atribuirea categoriilor de calificare specialiștilor . Grupurile de experți, la rândul lor, iau în considerare documentele prezentate de specialiști, pregătesc concluzii cu privire la rapoarte, efectuează controlul testelor de cunoștințe și interviuri, iau decizii cu privire la problemele de atribuire a categoriilor de calificare specialiștilor.
Pe baza clauzei 18 din procedură, ședințele comitetului se țin, dacă este necesar, prin decizia președintelui acestuia și reuniuni ale grupurilor de experți - cel puțin o dată pe lună. O reuniune a unui comitet sau a unui grup de experți este considerată competentă dacă mai mult de jumătate dintre membrii comitetului sau, respectiv, grupul de experți sunt prezenți la acesta.
Deciziile comitetului și ale grupului de experți sunt luate printr-un vot deschis cu o majoritate simplă de voturi a membrilor prezenți la ședință. În caz de egalitate de voturi, votul președintelui ședinței comitetului sau grupului de experți este decisiv ( p. 19 din Procedură). Trebuie remarcat faptul că în procedura de atestare anterioară, prezența a cel puțin 2/3 dintre membrii comisiei a fost necesară pentru luarea unei decizii, iar în cazul unei egalități de voturi, decizia a fost considerată în favoarea specialist.
Deciziile comitetului și ale grupului de experți sunt elaborate în protocoale, care sunt semnate de toți membrii comitetului și grupul de experți care au participat la ședința comitetului și, respectiv, a grupului de experți.
Procedura de certificare
Specialiștii care și-au exprimat dorința de a fi supuși certificării pentru a obține o categorie de calificare prezintă un set de documente comisiei de certificare. Lista documentelor incluse în documentația de calificare practic nu s-a modificat, dar există o singură excepție: acum, în locul unei fișe de calificare, un specialist trebuie să depună o fișă de atestare.Notă
În procedura anterioară pentru obținerea categoriilor de calificare, s-a stabilit că șeful unei organizații medicale sau farmaceutice trebuie să creeze condiții pentru ca specialiștii să obțină categorii de calificare atunci când interacționează cu comisia, depunerea documentației și notificarea unui specialist. Acum nu există astfel de obligații pentru asistență.
O inovație în depunerea documentelor este necesitatea de a prezenta o traducere legalizată în limba rusă a documentelor emise pe teritoriul unui stat străin și executate într-o limbă străină.
De asemenea, este nouă interdicția de a participa la depunerea documentelor de către un oficial al organizației autorizat să interacționeze cu organizația în care specialistul desfășoară activități profesionale cu comisia de certificare. Procedura stabilește că numai specialistul însuși poate trimite prin poștă sau trimite documente personal. În plus, cerința de cusut documente a fost eliminată.
Documentele trebuie trimise la adresa autorității de stat sau a organizației care a creat comisia de certificare prin poștă sau prezentate personal de către un specialist cu cel puțin patru luni înainte de expirarea categoriei de calificare existente. Dacă această perioadă este încălcată, examenul de calificare poate avea loc mai târziu de data expirării categoriei de calificare existente.
Pentru informația dumneavoastră
Clauza 16 a procedurii stabilește că certificarea poate fi efectuată utilizând tehnologii de telecomunicații (certificare la distanță) și sub forma unei întâlniri în afara amplasamentului.
Procedura a ajustat regulile și calendarul certificării. În special, pe baza clauzei 22 din procedură, documentele primite de comisia de certificare sunt înregistrate de secretarul executiv al comitetului în ziua în care sunt primite de comisia de certificare. În termen de șapte zile calendaristice de la data înregistrării documentelor, acestea sunt supuse spre examinare președintelui comisiei (anterior, documentația a fost înregistrată după o verificare de șapte zile a conformității acesteia cu cerințele de completare).
În cazul în care documentele prevăzute de procedură sunt absente sau sunt executate incorect, secretarul executiv al comisiei trebuie să trimită specialistului o scrisoare de refuz de a accepta documente, explicând motivul refuzului, tot în termen de șapte zile (anterior această perioadă era 14 zile calendaristice). În acest caz, specialistul poate trimite din nou documentele. În același timp, anterior i s-a acordat o lună pentru a corecta neajunsurile, dar acum nu s-a mai stabilit deloc o astfel de perioadă.
Președintele comisiei, în termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data înregistrării documentelor, stabilește componența grupului de experți pentru atestare și o trimite președintelui documentelor specialistului (clauza 23 din procedură). În același timp, grupul de experți trebuie să le ia în considerare nu mai târziu de 30 de zile calendaristice de la data înregistrării documentelor, să aprobe concluzia din raport și să stabilească o dată și un loc pentru testul de control al cunoștințelor și interviurilor (anterior, perioada pentru examinarea documentelor a fost de 14 zile calendaristice).
Rețineți că cerințele pentru conținutul raportului s-au modificat. În special, pe baza clauzei 24 din procedură, nu mai este necesar să se ia în considerare:
- durata și calendarul ultimei dezvoltări profesionale;
- forme de autoeducare utilizate de un specialist;
- corespondența cantității de cunoștințe teoretice, abilități practice diagnostice și terapeutice efective cu cerințele de calificare.
Controlul testelor de cunoștințe și interviurile se efectuează în cel mult 70 de zile calendaristice de la data înregistrării documentelor.
Pe baza clauzei 27 a procedurii, pe baza rezultatelor examenului de calificare, grupul de experți poate lua una dintre cele două decizii: să atribuie sau să refuze atribuirea unei categorii de calificare unui specialist. Să ne amintim că mai devreme au existat mai multe tipuri de decizii luate de grupul de experți. De exemplu, a fost posibilă actualizarea celei de-a doua categorii de calificare cu atribuirea primei, confirmarea categoriei de calificare atribuite anterior, eliminarea primei (cele mai mari) categorii de calificare cu atribuirea unei categorii inferioare sau lipsirea unui specialist de categoria de calificare .
Decizia privind atribuirea sau refuzul de a atribui o categorie de calificare unui specialist este luată de grupul de experți în cel mult 70 de zile calendaristice de la data înregistrării documentelor, întocmită prin procesul-verbal al ședinței grupului de experți și încheiată foaia de certificare a specialistului de către secretarul executiv al grupului de experți. Dacă unui specialist i se refuză atribuirea unei categorii de calificare unui specialist, protocolul va indica motivele pentru care grupul de experți a luat decizia corespunzătoare. Și decizia de a refuza atribuirea unei categorii de calificare unui specialist poate fi luată din următoarele motive:
- prezența în încheierea raportului a unei evaluări negative a cunoștințelor teoretice sau a abilităților practice ale unui specialist necesare obținerii categoriei de calificare declarată de acesta;
- prezența unei note nesatisfăcătoare bazată pe rezultatele testului de control al cunoștințelor;
- eșecul unui specialist de a trece un test de control al cunoștințelor sau un interviu.
Notă
Un act de ordonanță privind atribuirea unei categorii de calificare către un specialist trebuie emis de o autoritate publică sau o organizație care a creat o comisie de atestare în termen de cel mult 110 zile calendaristice de la data înregistrării documentelor. Anterior, un ordin privind atribuirea unei categorii de calificare unui specialist a fost emis în termen de o lună de la momentul în care comisia a luat o decizie.
Specialistul, pe de altă parte, trebuie să primească, prin poștă sau în mâinile sale, un extras din actul administrativ privind atribuirea unei categorii de calificare către acesta în termen de cel mult 120 de zile calendaristice de la data înregistrării documentelor.
Rețineți că procedura a mărit perioada de apelare a deciziei comisiei de atestare de la 30 de zile la un an. Termenul pentru contestație este contabilizat de la data deciziei de către comisia de certificare.
După cum puteți vedea, procedura de certificare a lucrătorilor medicali și farmaceutici a suferit modificări semnificative în ceea ce privește calendarul certificării, procedura de procesare a documentelor și rezultatele certificării. Mai mult, există puncte neclare. În special, sa prevăzut anterior că un specialist a fost întocmit și eliberat un document adecvat în termen de o săptămână de la data emiterii ordinului de atribuire a calificărilor către acesta. Acum, specialistului i se dă doar un extras din comanda privind atribuirea unei categorii de calificare și nu se spune niciun cuvânt despre document. Credem că aceste puncte vor fi clarificate de către autoritățile competente în cursul procedurii.
Nomenclatorul specialităților specialiștilor cu studii medico-farmaceutice superioare și postuniversitare în domeniul asistenței medicale din Federația Rusă, aprobat de Prin ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 23.04.2009 nr. 210n.
