Acasă Ciuperci Puterea socială, politică și de stat. Raportul dintre puterea politică și cea de stat

Ciuperci

Puterea socială, politică și de stat. Raportul dintre puterea politică și cea de stat

Totul în viața societății are un început. Există un început și puterea statului, dominant într-o anumită țară. După cum arată experiență istorică asta depinde de ce a fost acest început în destinul ei ulterioară. În majoritatea cazurilor, puterea de stat se poate forma ca urmare a unor alegeri democratice libere, dar poate fi și rezultatul unei lovituri de stat militare sau al unei revoluții politice, care va deveni o tragedie teribilă pentru multe segmente ale populației și va lua milioane sau mai multe. . vieți umane iar la pământ poate distruge economia țării. Oamenii nu uită și nu își amintesc de tragediile strâns legate de instaurarea puterii. Trec decenii, generațiile se schimbă, dar neîncrederea oamenilor față de autoritățile care au condus ilegal țara rămâne ineradicabilă, relația dintre masele guvernante și populare se păstrează, de regulă, pe frica celor din urmă.

Oamenii au o relație diferită cu guvernul, inițial legală, recunoscută oficial de societate însăși și de statele străine. O astfel de formare competentă inițială a puterii contribuie la aprobarea consimțământului în raport cu societatea și puterea politică, la recunoașterea de către societate, a poporului și a dreptului acestuia la un rol managerial. De remarcat că stabilirea inițial legală a puterii în sine nu este întotdeauna o garanție că în viitor această putere politică va justifica pe deplin încrederea poporului. Există numeroase exemple de amară dezamăgire a societății. Există o mulțime de astfel de exemple, inclusiv în istoria Rusiei există o mulțime de astfel de exemple, mai ales în ultimii ani.

Deci, recunoașterea de către societate a legalității, legitimității puterii oficiale - aceasta este caracteristica sa fundamentală. Când vorbim despre legitimitate, este necesar să acordăm atenție faptului că este vorba despre recunoașterea publică a autorităților, despre încrederea și sprijinul pe care îi acordă societatea și poporul, și nu despre consolidarea legală, juridică, a puterii politice în actele relevante ale statului. Nu este greu pentru cei care și-au luat puterea în propriile mâini să obțină legalitate juridică, legală. Prin urmare, prețul unei astfel de recunoașteri formale a puterii nu este atât de mare în comparație cu recunoașterea puterii de stat de către popor, adică. legitimitate puterea statului... În consecință, ar trebui să se facă distincția între conceptele de „legitimitate a puterii” (recunoașterea publică a legitimității sale) și „legalitatea puterii” (consolidarea legală, formală a acesteia).

Astăzi, punctul de vedere predominant este că baza legitimității este credința în legitimitatea unui anumit sistem. Concluzia despre existența unei condamnări se poate face, în primul rând, pe baza liberei exprimari a voinței cetățenilor. Stabilitatea sistemului într-o anumită țară poate fi văzută și ca un semn al legitimității guvernului. Puterea devine legitimă datorită realizării stabilității, certitudinii și stabilirii ordinii. Și invers, guvernul, care s-a format democratic, dar nu este în stare să prevină războaiele civile și interetnice, confruntarea dintre centru și locuri, „parada” suveranităților, nu este legitimă.

Într-o societate care trece printr-un stat de tranziție, o schimbare de guvernare, legitimitatea există mai degrabă ca o problemă, într-o societate formată - ca o calitate naturală a relațiilor politice.

Putere politica este o instituție socială specială care reglementează relațiile sociale și comportamentul unui individ. P.V. - influenta determinanta asupra comportamentului maselor, grupurilor, organizatiilor cu ajutorul mijloacelor pe care le detine statul. În contrast cu puterea morală și familială a lui P.V. nu este direct personal, ci mediat social. P.V. se manifestă în decizii comuneși soluții pentru toți, în funcționarea instituțiilor (președinte, guvern, parlament, instanță). Spre deosebire de autoritatea juridică care reglementează raporturile dintre subiecţi anume, P.V. mobilizează mase mari de oameni pentru atingerea scopurilor, reglează relațiile dintre grupuri într-o perioadă de stabilitate, acord general.

Principalele componente ale puterii sunt: subiectul ei, obiectul mijloace (resurse) și procesul care pune în mișcare toate elementele sale și se caracterizează prin mecanismul și metodele de interacțiune dintre subiect și obiect. Subiectul puterii întruchipează principiul său activ, călăuzitor. S-ar putea să fie persoana individuala, organizație, comunitate de oameni. Amploarea relației obiectului cu subiectul guvernării variază de la rezistență acerbă, luptă pentru distrugere până la supunere voluntară, acceptată cu bucurie. Calităţile obiectului puterii politice sunt determinate, în primul rând, de cultura politică a populaţiei.

În funcție de subiecte, puterea este împărțită în stat, partid, sindicat, armată, familie etc. Este posibil să se clasifice puterea în funcție de funcțiile organelor sale: de exemplu, puterile legislative, executive și judecătorești ale statului; după metodele de interacţiune dintre subiect şi obiectul puterii – democratice, autoritare etc. Autoritățile.

Suntem interesați să comparăm conceptele de stat și putere politică.

Să ne oprim mai în detaliu asupra analizei proprietăților fiecărui tip de putere.

Pentru început, ambele tipuri de putere au un comun scop- gestionarea treburilor societății și ale statului. Acest scop distinge aceste tipuri de putere de manifestările sale în alte domenii: relații familiale, industriale și de altă natură.

Atât puterea politică, cât și cea de stat sunt publice caracter iar într-o societate democratică se realizează în mod deschis și public. Diferența dintre ele se rezumă la natura puterilor și componența subiecților. Puterea de stat se caracterizează prin prezența puterii de stat și implementarea acesteia de către stat sau în numele statului. În consecință, subiectul care deține atributiv puterea de stat este statul și organele sale.

În acest fel, diferențăîntre stat şi putere politica constă: in primul rand, ca parte a subiecților cu competențe corespunzătoare. Subiecții direcți ai puterii de stat sunt organele de stat federale și organele de putere de stat ale subiecților federației. Iar subiecții puterii politice sunt partidele politice, alte asociații politice publice și subiecții procesului electoral (asociații electorale), precum și organismele administrația locală.

În al doilea rând, diferența dintre puterea de stat și cea politică este că au domeniu divers să-și exercite atribuțiile. Domeniul de acțiune al puterii de stat este statul însuși și organele sale. Puterea statului se extinde la societate civila numai în ceea ce priveşte stabilirea unor norme legale care să asigure funcţionarea normală a acestuia. Și, dimpotrivă, domeniul de implementare a puterii politice este în principal societatea civilă. Puterea politică depășește societatea civilă doar atunci când este necesar să se influențeze procesul de formare agentii guvernamentale sau punând presiune asupra lor.

În al treilea rând, diferența dintre tipurile de putere considerate constă în metodele pe care le folosesc pentru a-și atinge scopurile. Ambele tipuri de putere, așa cum sa menționat mai sus, folosesc o gamă destul de largă de metode de influență a puterii. Singura diferență este că subiecții puterii politice nu pot folosi în mod direct metoda influenței puterii de stat (coerciție), care este inerentă exclusiv subiecților puterii de stat.

In cele din urma, diferă ele sunt întinderea puterilor lor. Numai subiecții puterii de stat au dreptul de a emite acte normative cu caracter general obligatoriu. Atribuțiile similare ale organismelor locale de autoguvernare (subiecții puterii politice) sunt limitate la un anumit teritoriu supus acestui organism.

În concluzie, trebuie menționat că puterea politică și cea de stat au multe în comun. Pe lângă o sursă comună reprezentată de un popor multinațional, ambele tipuri de putere au un caracter public, scopuri comune fiind gestionarea treburilor societății și ale statului și metodele de implementare a acestora care sunt de natură similară.

TEMA 3. AUTORITATEA STATULUI ȘI STATUL.

1. Concept, semne și tipuri de putere. Puterea socială.

2. Conceptul și semnele puterii de stat.

3. Puterea politică și de stat.

4. Modalităţi de exercitare a puterii de stat.

5. Legitimitatea și legalitatea puterii.

6. Relații de putere.

7. Conectarea și separarea puterilor.

Concept, semne și tipuri de putere. Puterea socială.

Putere- un fenomen complex, multidimensional, care se manifestă în diferite forme organizatorice, metode și modalități de implementare a acestuia, un sistem de relații, scopuri etc.

1) puterea este o funcție specifică inerentă oricărui colectiv, societate;

2) puterea este o atitudine de voință puternică (atitudine de putere) a subiecților conducători și subordonați;

3) puterea – ca capacitate a conducătorului (managerului) de a-și impune voința altora;

4) puterea este o forță organizată capabilă să subordoneze alte persoane voinței unui anumit comunitate socială;

5) puterea este control asociat cu constrângerea;

6) puterea este statul sau organele sale care exercită puterea.

Puterea socială- relaţia de dominaţie şi subordonare între subiecţi inerente oricărei comunităţi de oameni, bazată pe constrângere.

Semne ale puterii sociale:

1) puterea socială inseparabil de orice comunitate organizată de oameni (clan, trib, familie, organizație, partid, stat și societate în ansamblu);

2) este instrument esențial functionare structuri socialeși instituții;

3) este un element de bază, adică oferă societății integritate, manevrabilitate, servește cel mai important factor organizare și ordine;

4) datorită activităților comune ale societății (ceea ce presupune diviziunea muncii, reglarea comportamentului, stabilirea unei anumite ierarhii, ordinea relațiilor dintre oamenii dintr-o echipă și colective între ei);

5) conține întotdeauna un element de constrângere.

Tipuri de guvernare:

Economic;

Militar;

Ideologic;

Religios;

Corporativ;

Public;

Privat;

Conceptul și semnele puterii de stat.

Guvern- un fel de putere socială.

Guvern- Aceasta este o relație public-politică de dominație și subordonare între subiecți, bazată pe constrângerea statului.

O astfel de putere îndeplinește o funcție legată de conducerea, conducerea și coordonarea acțiunilor volitive ale oamenilor. Puterea statului conduce la stabilirea unor astfel de relaţii în care acţionează ca cea mai înaltă autoritate, recunoscută voluntar sau involuntar de toţi membrii comunităţii sociale care s-a dezvoltat pe un anumit teritoriu.

Conducerea puternică presupune:

Capacitatea purtătorilor de funcții de putere de a determina comportamentul oamenilor (dominare)

Necesitatea subordonaților de a se supune autorității (supunere).

Abordarea de clasă a puterii de stat:

Puterea (politică) de stat este „violența organizată a unei clase pentru a suprima alta”.

Subiectul este purtător de puteri.

Obiectul este o persoană subiect.

Pentru o societate antagonistă de clasă, această caracteristică este în general corectă. Cu toate acestea, orice putere de stat, în special una democratică, poate fi redusă cu greu la „violență organizată”. Altfel, se creează ideea că puterea statului este un dușman natural al tuturor viețuitoarelor, al întregii creativități și al creației. De aici atitudinea inevitabil negativă față de autorități și de persoanele care o întruchipează. Prin urmare și departe de a fi inofensiv mit social că toată puterea este un rău pe care societatea este nevoită să-l îndure deocamdată. Acest mit este una dintre surse tipuri diferite proiecte de restrângere a administrației publice, la început diminuând rolul, apoi distrugând statul.

Abordare democratică:

Subiectul și obiectul puterii se suprapun.

Purtătorul de autoritate și responsabilul acționează unul în raport cu celălalt ca subiect și ca obiect. Într-un cuvânt, într-un regim democratic nu există și nu trebuie să existe doar cei care sunt la putere și doar cei care sunt subordonați. . Chiar corpuri superioare statele şi oficialii de rang înalt au deasupra lor putere supremă oamenii sunt atât un obiect, cât și un subiect al puterii.

Dacă dezvoltarea democratică duce la o asemenea coincidență (completă), atunci puterea de stat își va pierde caracterul politic, se va transforma într-una direct publică, fără organe de stat și guvernamentale.

Proprietățile puterii de stat:

1) se aplică întregii societăți (aceasta este singura autoritate care este relevantă pentru toate persoanele care trăiesc într-o anumită țară, este în general obligatorie);

2) este de natură public-politică (conceput să îndeplinească functii publice, rezolva treburile comune, eficientiza procesul de satisfacere a diferitelor tipuri de interese);

3) se bazează pe constrângerea statului (are dreptul de a folosi forța atunci când este necesar pentru atingerea scopurilor legale și echitabile);

4) efectuat organe specialeși persoane fizice (funcționari, politicieni etc.);

5) stabilirea sistemului fiscal;

6) organizează populaţia pe o bază teritorială;

7) se caracterizează prin legitimitate și legalitate.

Fundamentele puterii de stat:

1) relaţiile economico-economice în societate, nevoile şi interesele autorităţilor;

2) social - încrederea în societate și în credința oamenilor în scopurile și acțiunile umane ale autorităților (legitimitate socială);

3) moral și ideologic - tradiții naționale, cultură, istorie, autoritate morală.

Tipuri de ideologie a puterii de stat:

1) religios, bazat pe învățături și mituri religioase.

Constituția Greciei

Articolul 3.

1. Religia dominantă în Grecia este religia Bisericii Ortodoxe Răsăritene a lui Hristos. biserică ortodoxă Grecia, recunoscându-l pe Domnul nostru Iisus Hristos ca cap al său, este indisolubil legată în dogmele sale de Marea Biserică a Constantinopolului și de orice altă Biserică a lui Hristos de aceeași credință, respectă cu fermitate, ca și ei, sfintele canoane apostolice și conciliare și sfintele traditii. Ea este autocefală și condusă de Sfântul Sinod episcopi la slujbă, și Sfântul Sinod Permanent ales de aceștia, care este creat în modul stabilit de Carta Bisericii, cu respectarea prevederilor volumului patriarhal din 29 iunie 1850 și actului Sinodului din 4 septembrie 1928.

2. Regimul bisericesc existent în anumite regiuni ale statului nu contravine prevederilor paragrafului precedent.

3. Text Sfânta Scriptură ramane neschimbat. Traducere oficială este interzis în orice altă limbă fără permisiunea Bisericii Autocefale a Greciei și a Marii Biserici a lui Hristos din Constantinopol.

2) ideologie laică , care se bazează pe teoriile și obiceiurile predominante în societate și are ca scop realizarea unor idealuri, adesea mitice. De exemplu, miturile despre construirea grăbită a unui viitor comunist luminos sau a unui capitalism prosper în stil american au oferit și continuă să ofere autorităților sprijinul cel puțin unei părți a societății.

Astfel, puterea de stat este o expresie concentrată a voinței și puterii, a puterii statului, întruchipată în organele și instituțiile statului. Acesta asigură stabilitatea și ordinea în societate, își protejează cetățenii de atacurile interne și externe prin folosire metode diferite, inclusiv constrângerea statului și forța militară.

Puterea politică și de stat.

Abordări ale relației dintre stat și puterea politică:

1. Puterea de stat este o categorie mai restrânsă decât puterea politică, căci acesta din urmă este realizat nu numai de stat, ci și de alte legături sistem politic societăți: administrații locale, partide, mișcări politice, organizatii publice etc. Deci, în conformitate cu Constituția Federația Rusă organele autonomiei locale nu sunt incluse în sistemul organelor puterii de stat, deși exercită puterea (articolele 3, 12, capitolul 8).

În același timp, dacă puterea de stat acționează în numele întregii societăți, atunci cea politică - adesea din orice parte a acesteia sau dintr-un grup social care este subiectul puterii politice. Spre deosebire de puterea politică, puterea de stat are trei ramuri principale inerente acesteia - legislativă, executivă și judiciară, cu prerogativele corespunzătoare (articolul 10 din Constituția Federației Ruse).

Cu alte cuvinte, așa cum sistemul politic al unei societăți nu poate fi redus doar la stat, tot așa puterea politică nu poate fi echivalată cu puterea statului.

2. Puterea politică = puterea de stat, întrucât puterea politică vine de la stat și se realizează numai cu participarea (directă sau indirectă), permisiunea ei etc.

Puterea politică și de stat

3. Puterea politică și de stat

Puterea politică în societate este deținută de toți acei subiecți cărora alți oameni se supun în mod voluntar, uniți de o idee comună (politică). O idee politică poate să nu fie acceptată de întreaga societate, adică poate avea sau nu forma unei idei de stat (oficiale).

Întruchiparea ideii de stat este întregul ansamblu de legi și instituții politice, recunoscute oficial și care funcționează într-o societate dată. Puterea conferită unor subiecți specifici care acționează în cadrul acestor legi și instituții este puterea de stat. Puterea subiecților, ideea cărora nu a devenit stat și nu a fost întruchipată în instituțiile recunoscute oficial ale unei societăți date, este pur și simplu putere politică și nimic mai mult. De exemplu, bolșevicii din Rusia până în octombrie 1917 au deținut pur și simplu putere politică (și foarte limitată), iar după octombrie au devenit putere de stat.

Am dat deja mai sus definiție generală autorităţile V.G. Ledyaev ca „capacitatea subiectului de a asigura subordonarea obiectului în conformitate cu intențiile sale”. Puterea politică este definită de el, respectiv, ca „capacitatea subiectului de a asigura subordonarea obiectului în sfera politicii”. Prin urmare, pentru a înțelege ce este puterea politică, potrivit lui V.G. Ledyaev trebuie să înțeleagă mai întâi ce este politica. Evident, în acest caz, însăși definiția politicii nu trebuie să conțină referiri la politic, altfel vom avea o definiție după principiul „la fel prin același”, sau „ulei de unt”. Să vedem cum reușește.

Deci, care este „tărâmul politicii”? „Politica”, formulează VG Ledyaev, „include toate relațiile și evenimentele sociale care au influenta semnificativa asupra vieții unei comunități sociale, se exprimă în orice acțiuni ale oamenilor care vizează schimbarea sau menținerea condițiilor activității lor vitale. „conservarea condițiilor lor de viață.” Această înțelegere a politicii coincide pur și simplu cu viața societății în general.

Aparent, realizând acest lucru, V.G. Ledyaev adaugă încă un „criteriu al politicii”. Aceasta este „legătura cu procesul administrației statului și funcționarea instituțiilor (publice) ale statului” 9. Dar statul este instituție politică... Prin introducerea acestui „criteriu al politicului”, introducem politicul de contrabandă în definiția politicului însuși. A spune că politicul este tot ceea ce este legat într-un fel sau altul cu statul, înseamnă a spune că politicul este legat într-un fel de politicul.

Am definit puterea politică ca putere bazată pe o anumită idee politică și exercitată numai în cadrul acelei idei. Deosebim o idee politică de toate celelalte prin faptul că exprimă o anumită ordine viata publicași în principal una care se referă la exercitarea de către membrii societății a puterii lor fizice, intelectuale și economice asupra lucrurilor și a altor oameni. Cu alte cuvinte, puterea politică este putere metafizică, putere construită asupra puterii naturale și reglementând utilizarea acesteia din urmă în societate. Venind la puterea de stat, politicienii primesc un monopol asupra folosirii violenței fizice, dar nu în propria lor interes propriu, ci în interesul ordinii care se exprimă în ideea lor, care i-a adus la putere. V.G. Ledyaeva, se dovedește că puterea politică este capacitatea unor subiecți de a realiza subordonarea altor subiecți „în propriul lor interes” în sfera politicii. Dar acolo unde încep „interesele cuiva”, se termină politica și începe corupția, jaful etc.

Fundamental ideile politice pot apărea atât în comunitățile umane pre-statale, iar apoi devin imediat idei formatoare de stat (mongolii lui Genghis Khan, arabii lui Mahomed etc.), cât și în cadrul celor deja stabilite. structura statului(de cele mai multe ori deja „în descompunere”), iar apoi formează un nou „(proto) stat în cadrul unui stat” (iacobinii și alte cluburi politice din Franța în secolul al XVIII-lea, marxiştii în Europa în secolul al XIX-lea etc.). Noul guvern, ca V.I. Lenin, „nu cade din cer, ci crește, se ridică alături de vechiul, împotriva vechiului guvern, în lupta împotriva lui”.

După ce a câștigat mințile supușilor săi (sau cetățenilor săi) de la vechiul guvern, noul guvern se transformă mai devreme sau mai târziu, pașnic (ca în prăbușirea URSS) sau nepașnic (ca și în crearea ei) în putere de stat. Legitimitatea sa este asigurată tocmai de faptul că ideea ei devine (totul) populară. Iar legitimitatea ei și, prin urmare, puterea (politică) în sine, ca atare, dispare atunci când ideea ei „se stinge”, încetează să domine mințile întregului (sau majorității) poporului. Așa, de exemplu, PCUS și-a pierdut puterea în statul pe care l-a creat.

Chiar și cele mai sălbatice, forme despotice monarhie absolută nu sunt acele „mașini” ale arbitrarului liber și ale violenței, care a devenit la modă să le portretizeze în În ultima vreme... Astfel de „mașini” se bazează întotdeauna pe o idee, pe care despotul o servește în același mod ca și ultimul dintre supușii săi. Acest lucru se vede citind, de exemplu, corespondența dintre Ivan cel Groaznic și Kurbsky, în care Groznîi, unul dintre cei mai despotici conducători, expune în detaliu ideile pe care le servește. În această slujire a lui este soluția la asta dragostea oamenilor la tiran, care astăzi derutează pe mulți istorici.

Astfel, puterea de stat este în esență spirituală, și nu fizică, economică, intelectuală etc. Dibirov A., Pronskiy L. Despre natura puterii politice // Buletinul Universității de Stat din Moscova: Sociologie și Științe Politice.- 2002. - Nr. 2. - S. 54-56.

Guvern

Puterea statului şi administrație publică

Puterea statului: concept și semne

Tipuri istorice statul. Abordări formaționale și civilizaționale

Soluţie problemele contemporane economie și, în primul rând, restabilirea producției și stabilirea ciclului de reproducere, utilizarea capacităților de progres științific și tehnologic în condițiile unei economii multi-structurate și o varietate de forme de proprietate ...

Modalități de exercitare a puterii de stat

Orice putere este cu adevărat stabilă și puternică, în primul rând datorită bazei sale sociale. Puterea statului funcționează într-o societate împărțită în clase, diferite grupuri sociale cu contradictorii...

Ministerul Suediei de Finanțe

Pe o suprafață de 450 de mii de metri pătrați. km (174 mii de mile pătrate), Suedia este una dintre cele cele mai mari țări Europa de Vest... Cu toate acestea, densitatea populației este relativ scăzută...

Concepte de bază ale statului

Puterea, sub orice formă ar fi ea, înseamnă întotdeauna constrângere față de voința cuiva și supunerea față de ea. Statul își extinde influența asupra cetățenilor și asupra societății în ansamblu...

Conceptul de stat, puterea statului și organele statului

Într-unul din studiile sale, V. Gerrier, definind puterea constitutivă drept dreptul de a face schimbări semnificative în structura statului, a remarcat că o astfel de putere a fost recunoscută ca aparținând regelui, națiunii...

Conceptul de stat, puterea statului și organele statului

Subiect legislativul- Parlamentul, ca organ al statului, are, de regulă, o structură foarte complexă: este format din camere, comitete, comisii, fracțiuni etc.

Conceptul de stat, puterea statului și organele statului

Subiectul principal al puterii executive - guvernul și organele sale subordonate - sunt chemați să execute legi, să-și îndeplinească cerințele în viata reala... In acelasi timp ramura executiva ea este implicată activ în elaborarea regulilor de reglementare...

Conceptul și semnele puterii de stat

Sistemele autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale statelor din India ( analiza comparativa)

Pe lângă state, federația cuprinde 6 teritorii de uniune (capitala țării și mai multe insule din Oceanul Indian). Un număr de teritorii ale Uniunii sunt administrate exclusiv de administratori numiți de guvernul federal...

Teoria statelor

... Puterea de stat este voința unora (cei de la putere), bazată pe putere independentă, de a subjuga voința altora (cei care dețin control). G.F. Shershenevici. Puterea de stat este un sistem de relații de dominație și subordonare...

ÎNTREBĂRI DE CONTROL

PENTRU PREGĂTIREA EXAMENULUI DE SECȚIUNE

„TEORIA STATULUI” DISCIPLINA „TEORIA STATULUI ȘI A DREPTULUI”

(extramural formare, 1 curs, 1 semestru)

Esența statului și a autorității publice.

Stat este o organizație suverană a autorității publice care acționează în raport cu populația din teritoriul care i-a fost atribuit folosindu-se de lege și de constrângere. Esența statului se manifestă în funcțiile sale.

Autoritate publica este unul dintre semnele distinctive ale statului.

Puterea publica- aceasta este o putere separată de societate și nu coincide cu populația țării.

De obicei opus autorității publice. Apariția puterii publice este asociată cu apariția primelor state.

Conceptul de „putere” înseamnă capacitatea de a constrânge să acționeze într-o anumită direcție, de a se subordona voinței cuiva. În stat, astfel de relaţii se dezvoltă între populaţie şi un grup de persoane care îndeplinesc funcţii administrative.

Puterea publică - universală - este repartizată după principiul teritorial, îi este subordonat toată lumea, inclusiv străinii care se află pe teritoriul pe care această putere îl poate controla.

Puterea publică este putere politică. Este o putere menită să decidă treburile comune, guvernând oamenii în interesul bunăstării comunității în ansamblu, asigurând stabilitatea și ordinea. Pentru aceasta, ea recurge la constrângere organizată, inclusiv la violență fizică împotriva grupuri socialeși indivizi.

Autoritatea publică are următoarele caracteristici:

Este de natură instituțională, adică. desfășurate prin organe și instituții, unite într-o singură structură ierarhică;

Se aplică întregului teritoriu al țării și întregii populații;

Capabil să rezolve orice probleme care afectează interesele comune;

Are prerogativa de a emite reglementări legale;

Instrucțiunile sale sunt în general obligatorii, implementarea lor este susținută de posibilitatea utilizării constrângerii statului;

Acționează continuu și continuu;

Are o bază publică nematerială (trezorerie, proprietate de stat).

Semne de autoritate publică.

Autoritate publica este un impact organizat asupra oamenilor (voinței și conștiinței) cu ajutorul căi diferite, inclusiv constrângerea.

Semne:

Prezența statului. aparat, stat. autorități, organe de drept

Prezența statului. angajaţilor şi funcţionarilor cu privire la compensaţii băneşti.

Realizează sarcini comune managementul societatii

Împarte comunitatea socială în manageri și guvernați

Deciziile luate obligatoriu pentru societate, indiferent de participarea acesteia la adoptarea acestora.

Urmărește interesele oamenilor și îi unește.

Raportul dintre puterea politică și cea de stat. Conceptul și semnele puterii de stat.

Guvern- Este o relație public-politică între stat, reprezentat de organele sale și societate, în care aparatul de stat ocupă poziția celui de guvernământ și dă instrucțiuni obligatorii, susținute de măsuri de constrângere de stat.

Semne ale puterii de stat:

1. Autoritatea publică (se aplică întregii populații de pe teritoriul său);

2. Puterea politică (politica este arta managementului; sarcina principală state - să stabilească un compromis în societate);

3. Suveran (independență atât pe plan intern, cât și politica externa);

4. Acoperă întreaga populație a statului;

5. Legitim (recunoașterea puterii de stat ca legitimă, consolidarea fundamentelor puterii de stat și modalități de implementare a acesteia în legislație).

6. Implementat prin stat și organele acestuia. Mai mult decât atât, numai puterea de stat are un aparat coercitiv, care își extinde puterile asupra tuturor, fără excepție, oamenii care locuiesc pe teritoriul unui stat dat;

7. Legal – exprimat în recunoașterea acestei puteri de către populația țării ca public și se bucură de autoritate în societate.

Puterea de stat are 3 ramuri de guvern: legislativă, executivă, judiciară.

Raport:

Puterea politică include și puterea partide politice, organizatii publice, sindicate, lideri etc. Puterea politică și cea de stat, în multe privințe coincid, nu sunt identice. Domeniul de activitate al puterii de stat este în primul rând statul și organele sale. Societatea civilă este reglementată de stat într-un mod semnificativ grad mai mic... Domeniul de activitate al puterii politice, dimpotrivă, este în principal societatea civilă. Puterea de stat este exercitată de aparatul de stat și subdiviziunile sale. Puterea politică - prin aparatul de stat, precum și prin activitățile partidelor politice și organizațiilor publice. Puterea de stat poate emite legi care sunt obligatorii pentru întreaga populație și, dacă este necesar, poate recurge în mod legitim la folosirea forței, de care sunt lipsiți alți subiecți ai puterii politice.

Statul este principalul element structural un sistem politic bazat pe relaţia putere-subordonare. Prin urmare, statul ca suprastructură socială și sistem de management societatea umana de neconceput fără puterea statului.

Puterea statului acționează ca nucleu, nucleul esențial al statului. De altfel, statul este o formă specială de organizare a puterii, care are o expresie externă în purtătorii săi - aparatul administrativ.

Puterea este ego-ul necesar și principala legătură între stat ca structură de guvernare și sistemul politic al societății. Este fundamentul și rațiunea de a fi a oricărui sistem politic, întrucât relația de putere și subordonare este mereu prezentă într-o societate organizată politic.

Ce este puterea? Care este natura și esența acestui fenomen relatii sociale?

În sensul cel mai general putere ca fenomen presupune subordonarea voinţei unor subiecţi faţă de voinţa altora. Puterea este o influență determinantă asupra voinței, conștiinței și comportamentului subiectului, determinându-l să se supună voinței purtătorului puterii, bazată pe autoritate sau constrângere.

Adică, ascultarea se bazează fie pe constrângere (sau pe posibilitatea aplicării acesteia), fie pe autoritate, manifestată în capacitatea de a convinge.

Semne de putere:

1) se dezvoltă, se manifestă în relaţiile dintre oameni (indivizi);
2) scopul principal al puterii este organizarea relatii interpersonaleși interacțiune;
3) are caracter voinic... Puterea este o manifestare a voinței, exprimată în interacțiunea dintre voința conducătorilor și voința supușilor. Voi este un element al conștiinței individului, constând într-o dorință activă, activă de a schimba ceva ( mediu inconjurator, comportamentul altui subiect, relații sociale);
4) orice putere are anumite mijloace de implementare a ei. Adică trebuie să existe instrumente pentru a-ți impune voința. Altfel, voința celor de la putere și, prin urmare, puterea însăși, nu poate fi realizată.

Puterea, manifestată într-o comunitate relativ mare de indivizi și construită pe legile socio-biologice ale comunității și managementului, se numește socială.

În sens social, putere- acesta este un mijloc de funcționare a oricărei comunități sociale corespunzător naturii și nivelului vieții sociale, care constă în capacitatea și capacitatea anumitor subiecți de a-și exercita voința, influențând conștiința și activitățile indivizilor, asocierile acestora prin folosirea autoritate, persuasiune, constrângere.

Semne ale puterii sociale:

1) se dezvoltă, se manifestă în relații în interiorul și între grupuri de oameni (indivizi);
2) scopul principal este organizarea relatii publice;
3) are ca scop satisfacerea intereselor societății în ansamblu.

Raportul de putere și subordonare față de viață determină, în stadiile inițiale ale dezvoltării societății, nevoia de a conduce și coordona activitățile unei comunități sociale. Puterea conferă societății integritate, controlabilitate, servește drept cel mai important factor în organizare. Cu alte cuvinte, este un element de coloană vertebrală care asigură viabilitatea societății. Sub influența puterii, relațiile sociale devin cu scop, capătă caracterul de legături controlate și controlate și locuiesc împreunăîn societate devine ordonat. În consecință, puterea socială este obiectivă în societate, este o proprietate fundamentală a oricărei comunități de indivizi.

V dezvoltare ulterioară relațiile de putere se datorează apariției unor indivizi cu diverse interese nepotrivite, unde unele interese trebuie să fie subordonate altora sau trebuie să se ajungă la un compromis. Și în timp ce aceste interese sunt obiective, iar scopurile societății în ansamblu sunt aceleași, guvernul continuă să mențină un caracter social.

Dar de îndată ce în sistemul de interese ale indivizilor și grupurilor lor, interesele comune sunt înlocuite cu interese de grup, puterea începe să dobândească un caracter politic. După cum notează corect S. N. Kozhevnikov, „ viata politicași odată cu ea, puterea politică a apărut într-o societate în care oamenii sunt împărțiți prin statut inegal, interese diferite și, în acest sens, intră într-o stare de luptă certă”.

În acest fel, putere politica este puterea într-o societate diferențiată social, capabilă de a gestiona procesele socialeşi să influenţeze deciziile luate în societate în interesul anumitor grupuri sociale.

Într-o societate organizată de stat, puterea politică se exercită asupra cuceririi, păstrării și folosirii puterii de stat pentru a o folosi ca remediu eficient pentru a satisface interesele grupului social conducător.

Semne ale puterii politice:

1) apare numai într-o societate diferențiată social (adică în prezența intereselor divergente ale diferitelor grupuri sociale);
2) influenţează deciziile luate în societate;
3) gestionează procesele sociale în interesul anumitor grupuri sociale;
4) într-o societate organizată de stat se realizează în legătură cu cucerirea, păstrarea și folosirea puterii de stat.

Principalul tip de putere politică este puterea de stat sau administrativă și managerială.

Guvern este un tip de putere politică care deține monopolul emiterii decretelor care sunt obligatorii pentru întreaga populație și se bazează pe un aparat special de stat ca unul dintre mijloacele de respectare a legilor și ordinelor emise de acesta.

Putem spune că puterea de stat este o relație public-politică de dominație și subordonare între stat și subiecții relațiilor sociale, bazată pe constrângerea statului sau pe posibilitatea aplicării acesteia. Puterea de stat este exercitată de organele și funcționarii statului sau delegată (autorizată) de către aceștia altor entități, i.e. efectuate în numele, sub autoritatea și cu sprijinul statului.

Caracteristici (proprietăți) puterea statului:

1) natura cuprinzătoare (universalitatea) - puterea statului se extinde asupra întregului teritoriu și asupra întregii populații a statului, asupra tuturor persoanelor de pe acest teritoriu;
2) supremația puterii de stat - puterea de stat poate permite, suspenda, interzice, recunoaște ca nulă de drept manifestarea oricărei alte puteri pe teritoriul său. Puterea statului se află deasupra tuturor celorlalte organizații și comunități ale țării, care sunt obligate să se supună acesteia;
3) suveranitatea puterii de stat - independența acesteia față de orice altă putere de stat atât în interiorul statului, cât și în afara acestuia;
4) instituţionalizarea puterii de stat - puterea se manifestă în exterior sub formă de special structurat complex institutiile statului- organele și instituțiile statului care formează aparatul de stat;
5) publicitatea puterii de stat - puterea de stat este exercitată de un aparat de stat profesional, separat de societate ca obiect al puterii;
6) are dreptul exclusiv (prerogativa) la activitate de legiferare. Numai puterea de stat are un mijloc special de a face din decretele sale un caracter obligatoriu, pe care alte tipuri de putere nu il au - dreptul, care este cel mai eficient reglementator al relatiilor sociale;
7) dispune de mijloace speciale de influenţare a societăţii pe care alte tipuri de putere nu le au - o forţă coercitivă specifică implementată de sistemul instituţiilor corecţionale, poliţie, trupe interne, armată etc.;
8) se desfășoară în forme specifice, legalizate, în primul rând, activități de legiferare, de aplicare a legii și de aplicare a legii;
9) puterea de stat este întotdeauna o autoritate, i.e. are nu numai capacitatea de a influența comportamentul subiectului, dar această influență este necondiționată. Cel mai adesea, autoritatea se bazează pe violență și constrângere, dar poate exista și o autoritate autentică bazată pe recunoașterea voluntară și supunerea față de autoritate. Dar, în orice caz, toată lumea este obligată să se supună guvernului;
10) are un caracter dualist al funcției îndeplinite: social general si clasa.