Acasă Cartof În anii celui de-al Doilea Război Mondial, au fost organe de urgență ale guvernului. Comitetul de Stat pentru Apărare al URSS

În anii celui de-al Doilea Război Mondial, au fost organe de urgență ale guvernului. Comitetul de Stat pentru Apărare al URSS

Sistemul instituțiilor care funcționează pe teritoriul URSS în perioada Mare Războiul Patriotic, care includeau: Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne (NKVD), Direcția Principală a Securității Statului (GUGB), Comisariatul Poporului pentru Securitatea Statului (NKGB).

La 10 iulie 1934, a fost luată decizia de a forma Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS (NKVD al URSS) ca organism centralizat pentru gestionarea securității statului și ordine publică. Comisarii Poporului au fost G. G. Yagoda (10.07.1934 - 26.09.1936), N. I. Yezhov (26.09.1936-25.11.1938), L. P. Beria (25.11.1938 - 29.12.1994). ). ). Un număr de sectoare și instituții independente au fost transferate în jurisdicția NKVD, inclusiv trupe de escortă, instituții de muncă corecționale retrase din organele justiției, numărul acestora a ajuns la 528 până în februarie 1941. Comisariatele Poporului pentru Afaceri Interne au fost, de asemenea, create în toate. republici unionale (cu excepția RSFSR), iar în regiuni - departamentele NKVD. LA în întregime NKVD a inclus OGPU a URSS, transformată în Direcția Principală a Securității Statului (GUGB). În locul desființării Colegiului Judiciar al OGPU al URSS, a fost creată o Conferință Specială în subordinea Comisarului Poporului, care, pe lângă Comisarul Poporului, includea și adjuncții acestuia, reprezentantul autorizat pentru RSFSR, șeful Direcției Principale a Miliția Muncitorilor și Țărănilor (GURKM), Comisarul Poporului al republicii, pe teritoriul căruia a fost deschis unul sau altul dosar penal, și Procurorul URSS. La început, competențele reuniunii s-au limitat la dreptul de a aplica extrajudiciar pedeapsa închisorii într-un lagăr de muncă corecțională de până la 5 ani, exilul sub supraveghere timp de 5 ani și expulzarea din URSS. La 1 decembrie 1934, Prezidiul Comitetului Executiv Central al URSS a adoptat o rezoluție „Cu privire la procedura de desfășurare a dosarelor pentru pregătirea sau comiterea actelor teroriste”, potrivit căreia perioada de investigare a fost redusă la 10 zile, rechizitoriul a fost predat celui cercetat cu doar o zi înainte de proces. Cazul a fost examinat în instanță fără procuror și avocat. Apelurile și cererile de grațiere nu au fost admise. Pedeapsa la pedeapsa capitală a fost executată imediat. O procedură similară a fost introdusă la 14 septembrie 1937 pentru examinarea cazurilor de sabotaj și sabotaj. Ca urmare a intensificării luptei pentru putere în conducerea statului și a partidului în anii 1937-1938. țara a plonjat în abisul represiunii politice, de care au suferit toate sectoarele societății. Componenta punitivă a aparatului NKVD a fost un instrument în efectuarea represiunilor, dar acest lucru nu a salvat NKVD-ul de o epurare totală. G. G. Yagoda și N. I. Yezhov, toți adjuncții și asistenții lor, șefii tuturor închisorilor și lagărelor mari, responsabili pentru represiune în masă. Mulți ofițeri de securitate care lucrau în domeniul informațiilor și contrainformațiilor au fost supuși represiunii. 3 februarie 1941, în conformitate cu rezoluția Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și decretul Consiliul Suprem URSS, Comisariatul Poporului pentru Securitatea Statului a fost separat de Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne. NKVD al URSS și-a păstrat funcțiile de protecție a ordinii publice, a proprietății socialiste și personale, de a proteja frontierele de stat URSS, organizarea apărării aeriene locale, întreținerea condamnaților, a prizonierilor de război și a internaților și o serie de alte funcții. Trupele de frontieră și interne, precum și departamentele speciale care le deservesc, au rămas sub comanda lui. Comisariatul Poporului pentru Securitatea de Stat al URSS (NKGB al URSS) (Comisarul Poporului - V.N. Merkulov din 03 februarie până în 20 iulie 1941 și din 14 aprilie 1943 până în 4 mai 1946) a fost încredințat cu sarcinile de a efectua activități de informații. în străinătate, combaterea activităților subversive, de spionaj, sabotaj și terorism ale serviciilor de informații străine din interiorul URSS, dezvoltarea operațională și eliminarea rămășițelor clandestinului antisovietic și protecția conducerii țării. Odată cu izbucnirea războiului, inamicul a concentrat pe frontul sovieto-german principalele forțe și mijloace ale aparatului său de recunoaștere, contrainformații și unități de sabotaj. Agențiile de securitate ale statului au trebuit să desfășoare o muncă grea și grea pentru a descoperi și a suprima activitățile subversive ale serviciilor speciale. Germania nazista, asigura securitatea facilitatilor economice nationale, mentine vigilenta, organizarea si ordinea in tara. Printr-o rezoluție a Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune din 25 iunie 1941, organelor NKVD au fost încredințate sarcina de a păzi spatele Armatei Roșii active. În acest scop, au fost folosite trupele NKVD, miliția din regiunile de linie frontală și batalioanele de distrugere create în iunie 1941 sub organele teritoriale ale NKVD, devenite una dintre verigile sistemului de asigurare a securității statului. . Cu ajutorul lor, sarcinile de combatere a grupurilor de sabotaj și recunoaștere inamice, căutarea și capturarea de spioni, protejarea întreprinderilor, menținerea ordinii publice în aşezări. Ulterior, 1.350 de batalioane de distrugătoare cu o putere totală de 250.000 de oameni au completat armata activă. La sfârșitul lunii iunie 1941, din cauza situației dificile de pe front, guvernul URSS a încredințat NKVD-ului formarea a 15 divizii de puști de la graniță și trupe interne ale NKVD. Diviziile formate au fost transferate armatei și au luat parte activ la apărarea Leningradului, bătălia de la Moscova și multe alte apărări și operațiuni ofensive. În iunie 1942, încă 10 divizii au fost formate și transferate Armatei Roșii de către NKVD. Pe teritoriul eliberat de Armata Roșie, inamicul a plecat un numar mare de grupuri de sabotaj pentru a comite sabotaj obiecte importante, acte teroriste împotriva personalului militar, a liderilor de partid și sovietici. Începând cu ianuarie 1942, odată cu eliberarea teritoriului țării, agențiile de securitate a statului au luat măsuri pentru neutralizarea agenților germani, complicii și trădătorii acestora, care au colaborat activ cu invadatorii. În iulie 1941, prin decizia Comitetului de Apărare a Statului și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, NKVD și NKGB au fost din nou fuzionate într-un singur Comisariat al Poporului - NKVD al URSS. Crearea unui singur organism centralizat pentru protecția securității statului și a afacerilor interne a făcut posibilă în dificila perioadă inițială a războiului unirea eforturilor și direcționarea acestora către lupta împotriva invadatorilor, trădătorilor și dezertorilor. În aprilie 1943, din cauza unei schimbări situație militară, Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne a fost în cele din urmă împărțit în NKVD al URSS și NKGB al URSS. În primele zile ale războiului, a fost creat un grup special sub conducerea Comisarului Poporului pentru Afaceri Interne, căruia i-a fost încredințat sarcinile de activități de recunoaștere și sabotaj în spatele adânc și apropiat al inamicului, organizând mișcare partizană, regândind jocuri radio speciale cu inteligența germană pentru a dezinforma inamicul. În cadrul Grupului Special, a fost creată o brigadă separată de pușcă motorizată pentru scopuri speciale (OMSBON) a NKVD al URSS. OMSBON a inclus peste 25 de mii de luptători, dintre care 2 mii erau străini. Cei mai buni sportivi sovietici au luptat în brigadă, inclusiv campioni la box și atletism. OMSBON a devenit baza formațiunilor de sabotaj aruncate în spatele liniilor inamice. 3 octombrie 1941 în locul Grupului Special, din cauza caracterului prelungit al războiului, ocuparea majorității tari europene si suprafata mare Uniunea Sovietică, precum și necesitatea de a desfășura activități de recunoaștere și sabotaj la scară mai mare în spatele liniei frontului, a fost creat departamentul 2 al NKVD al URSS, care avea funcții independente. La 18 ianuarie 1942, pe baza acesteia a fost creată Direcția a IV-a a NKVD-NKGB al URSS. În anii de război, Grupul Special (Departamentul 2 al NKVD - Direcția a IV-a a NKVDNKGB al URSS, pe tot parcursul războiului șeful lui P. A. Sudoplatov) și formațiunile sale militare, au îndeplinit sarcinile responsabile ale Cartierului General al Înaltul Comandament Suprem, Cartierul General de Apărare de la Moscova, Cartierul General de Apărare din Maina Caucazului, o serie de comandanți de front. Peste 2.000 de militari au fost trimiși în spatele liniilor inamice. grupuri operative cu un număr total de 15 mii de oameni, au fost neutralizate 2045 de grupuri de informații inamice și au fost lichidați 87 de oficiali germani de rang înalt. Peste 80 de jocuri radio de dezinformare au fost desfășurate cu Abwehr și Gestapo, printre care operațiunile „Mănăstirea”, „Novicii”, „Berezino”. Pe fronturile Marelui Război Patriotic, în spatele liniilor inamice și în confruntarea cu agenții inamici, au fost uciși peste 12 mii de angajați ai agențiilor de securitate a statului - NKVD, NKGB și contrainformații „SMERSH”.

Surse istorice:

Lubianka în timpul bătăliei pentru Moscova. Materiale ale organelor de securitate de stat ale URSS din Arhiva Centrală a FSB a Rusiei. M., 2002;

Agențiile de securitate de stat ale URSS în Marele Război Patriotic: o colecție de documente. În 3 T. M., 1995-2003.

Pagina 1

O situație de urgență s-a dezvoltat în țară când s-a pus problema însăși existenței statului sovietic.

Toate schimbările din sistemul de control nu au putut rezolva problemele din timpul războiului. Așadar, odată cu formele tradiționale de putere și administrație, odată cu izbucnirea războiului, au fost create organe speciale de urgență cu atribuții speciale. Aceste organisme au fost extraordinare pentru că, în primul rând, crearea lor nu era prevăzută de Constituția URSS; în al doilea rând, puterile lor erau mai mari decât cele ale organelor constituționale de putere și administrație. Deja în primele zile de război a devenit vizibilă insuficiența măsurilor luate pentru respingerea agresiunii. www.briefeducation.ru

A devenit evident că toată puterea ar trebui să fie concentrată într-o singură mână, acolo unde nu ar exista o divizare în organe de partid, de stat și militare, unde orice problemă de management să fie rezolvată rapid și cu autoritate. Comitetul de Apărare a Statului (GKO), creat printr-o rezoluție comună a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS la 30 iunie 1941. , a devenit un astfel de organism.Inițial, GKO a inclus 5 persoane, apoi a fost extins la 9 persoane, iar până la sfârșitul războiului a fost redus la 8. Stalin a condus Comitetul de Apărare a Statului.

La 17 septembrie 1941, Comitetul de Apărare a Statului a emis un decret „Cu privire la pregătirea militară obligatorie universală pentru cetățenii URSS”, conform căruia, de la 1 octombrie 1941, antrenament militar toți cetățenii de sex masculin ai URSS între 16 și 50 de ani. Organizarea acestei instruiri a fost încredințată Comisariatului Poporului de Apărare și organelor sale locale. Ca parte a Comisariatului Poporului de Apărare a fost format Biroul de Instruire Generală Militară (Vseobuch)

Prin comisariatele populare, GKO a condus activitatea instituțiilor și departamentelor de stat și prin Stavka Înaltul Comandament a condus lupta armată împotriva invadatorilor. Comitetul de Apărare a Statului a fost desființat prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 4 septembrie 1945. Comitetul de Apărare a Statului avea puteri nelimitate. Compoziția sa a mărturisit că a reunit cei mai capabili și autoritari oameni din cel mai înalt partid și agentii guvernamentaleînzestrat cu autoritate legitimă. În ciuda numărului mic de GKO, condițiile de război nu i-au permis să se întâlnească în mod regulat și în cu toata forta. Deciziile au fost luate de către președinte sau adjunct în acord cu alți membri ai GKO.

Rezoluțiile Comitetului de Apărare a Statului aveau puterea legilor de război. Toate organizațiile - de partid, sovietice, economice, publice - au fost obligate să respecte cu strictețe orice rezoluții și ordine ale Comitetului de Apărare a Statului. Comitetul s-a descurcat cu un mic aparat administrativ propriu. El a exercitat conducerea prin structurile de putere de partid și sovietice. În republici, teritorii și regiuni, precum și în comisariatele populare militare, industriale au fost stabilite posturi de GKO autorizate.

În zonele din prima linie, prin hotărârea Comitetului de Apărare a Statului, au fost create comitete de apărare regionale și orășenești, care au unit partidul, sovietic și putere militaraîn regiunea. Activitățile lor erau subordonate intereselor apărării. Ei au condus creația miliţie, construirea structurilor defensive, repararea echipamentelor militare, a desfășurat lucrări sociale și educaționale, au stabilit o viață pașnică în zonele eliberate de invadatori.

Comitetul de Stat de Apărare a creat organe auxiliare pentru a consolida controlul asupra anumitor industrii ale complexului de apărare. În iulie 1942, la o reuniune comună a Biroului Politic și a GKO, a Comitetul de transport

Acest comitet a devenit un singur organism de conducere pentru toate modurile de transport. A mobilizat resursele feroviarilor, navigatorilor, aviatorilor țării, a asigurat interacțiunea tuturor legăturilor sistem de transport. În componența Comitetului de transport au inclus comisari ai poporului de comunicații, maritime și flota fluvială, reprezentanți ai Comisariatului Poporului de Apărare. În decembrie 1942, cel Biroul Operațional

GKO. Acest organism a supravegheat activitatea comisariatelor populare industriale și de transport, a întocmit planuri de producție lunare și trimestriale. cele mai importante industrii industria, a urmat furnizarea la timp a metalelor lor, cărbune, petrol, electricitate. Biroul operațional a preluat și funcțiile Comitetului de transport desființat.

Forțele armate ale URSS au suferit schimbări în timpul Marelui Război Patriotic. Pentru a ghida operațiunile militare a doua zi după începerea Marelui Război Patriotic, prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului și al Comitetului Central al Partidului Comunist Bolșevic al întregii uniuni, un Cartierul general al Înaltului Comandament

Segmente ale societății
Legile lui Hammurabi trag o linie clară între un membru liber al comunității și un sclav. Un membru liber, cu drepturi depline al comunității, era numit „om”. Oameni liberi(moșieri, tamkari, preoți, țărani comunali, artizani) au fost împărțiți în proprietari de sclavi și mici producători. Multe articole de legi protejează proprietatea privată a proprietății...

Slovacia.
Biserica Slovacă se afla sub jurisdicția Arhiepiscopiei de Esztergom. În secolul al XI-lea au apărut o serie de mănăstiri care au devenit mari proprietari de pământ. La mijlocul secolului al XV-lea împreună cu ceho-catolicul Jan Iskra din Brandes au venit câteva mii de războinici huși. În Slovacia, a existat un curent de frați (adepți ai taboriților). ...

G. E. Rasputin. Atitudinea Bisericii Ortodoxe Ruse față de Rasputinism. Scurtă notă biografică
Grigory Efimovici Rasputin (după tatăl lui Vilkin, apoi Novykh) se presupune că s-a născut la 10 ianuarie 1870 în satul Pokrovsky provincia Tobolsk. Părinții săi, Yefim și Anna Vilkin, ar fi locuit inițial în Saratov. Apoi familia s-a mutat în satul Pokrovskoye, la 80 de verste de Tyumen, la sud de Tobolsk, unde țăranii locali au început să le numească N...

O situație de urgență s-a dezvoltat în țară când s-a pus problema însăși existenței statului sovietic.

Toate schimbările din sistemul de control nu au putut rezolva problemele din timpul războiului. Așadar, odată cu formele tradiționale de putere și administrație, odată cu izbucnirea războiului, au fost create organe speciale de urgență cu atribuții speciale. Aceste organisme au fost extraordinare pentru că, în primul rând, crearea lor nu era prevăzută de Constituția URSS; în al doilea rând, puterile lor erau mai mari decât cele ale organelor constituționale de putere și administrație. Deja în primele zile de război a devenit vizibilă insuficiența măsurilor luate pentru respingerea agresiunii.

A devenit evident că toată puterea ar trebui să fie concentrată într-o singură mână, acolo unde nu ar exista o divizare în organe de partid, de stat și militare, unde orice problemă de management să fie rezolvată rapid și cu autoritate. Comitetul de Apărare a Statului (GKO), creat printr-o rezoluție comună a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS la 30 iunie 1941. , a devenit un astfel de organism.Inițial, GKO a inclus 5 persoane, apoi a fost extins la 9 persoane, iar până la sfârșitul războiului a fost redus la 8. Stalin a condus Comitetul de Apărare a Statului.

La 17 septembrie 1941, GKO a emis un decret „Cu privire la pregătirea militară obligatorie universală pentru cetățenii URSS”, conform căruia, de la 1 octombrie 1941, a fost introdusă pregătirea militară obligatorie pentru toți cetățenii de sex masculin ai URSS de la 16 la 50 de ani. varsta. Organizarea acestei instruiri a fost încredințată Comisariatului Poporului de Apărare și organelor sale locale. Ca parte a Comisariatului Poporului de Apărare a fost format Biroul de Instruire Generală Militară (Vseobuch) .

Prin comisariatele populare, GKO a condus activitatea instituțiilor și departamentelor statului, iar prin Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem, a condus lupta armată împotriva invadatorilor. Comitetul de Apărare a Statului a fost desființat prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 4 septembrie 1945. Comitetul de Apărare a Statului avea puteri nelimitate. Componența sa a mărturisit că a reunit cei mai capabili și autoritari oameni din cele mai înalte organe de partid și de stat, înzestrate cu puteri legitime de autoritate. În ciuda numărului mic de GKO, condițiile de război nu i-au permis să se întâlnească în mod regulat și în forță totală. Deciziile au fost luate de către președinte sau adjunct în acord cu alți membri ai GKO.

Rezoluțiile Comitetului de Apărare a Statului aveau puterea legilor de război. Toate organizațiile - de partid, sovietice, economice, publice - au fost obligate să respecte cu strictețe orice rezoluții și ordine ale Comitetului de Apărare a Statului. Comitetul s-a descurcat cu un mic aparat administrativ propriu. El a exercitat conducerea prin structurile de putere de partid și sovietice. În republici, teritorii și regiuni, precum și în comisariatele populare militare, industriale au fost stabilite posturi de GKO autorizate.

În zonele din prima linie, prin hotărâre a Comitetului de Apărare a Statului, au fost create comitete de apărare regionale și orășenești, care au unit autoritățile de partid, sovietice și militare din regiune. Activitățile lor erau subordonate intereselor apărării. Ei au supravegheat crearea unei miliții populare, construirea structurilor defensive, repararea echipamentelor militare, au condus activități sociale și educaționale și au stabilit o viață pașnică în zonele eliberate de invadatori.

Comitetul de Stat de Apărare a creat organe auxiliare pentru a consolida controlul asupra anumitor industrii ale complexului de apărare. În iulie 1942, la o reuniune comună a Biroului Politic și a GKO, a Comitetul de transport . Acest comitet a devenit un singur organism de conducere pentru toate modurile de transport. A mobilizat resursele feroviarilor, navigatorilor, aviatorilor țării, a asigurat interacțiunea tuturor legăturilor sistemului de transport. În comitetul de transport au făcut parte comisarii poporului de căi ferate, flotei maritime și fluviale, reprezentanți ai Comisariatului Poporului de Apărare. În decembrie 1942, cel Biroul Operațional GKO. Acest organism a supravegheat activitatea comisariatelor populare industriale și de transport, a întocmit planuri lunare și trimestriale pentru producția celor mai importante ramuri ale industriei, a monitorizat aprovizionarea la timp cu metale, cărbune, petrol și energie electrică. Biroul operațional a preluat și funcțiile Comitetului de transport desființat.

Forțele armate ale URSS au suferit schimbări în timpul Marelui Război Patriotic. Pentru a ghida operațiunile militare a doua zi după începerea Marelui Război Patriotic, prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului și al Comitetului Central al Partidului Comunist Bolșevic al întregii uniuni, un Cartierul general al Înaltului Comandament . 10 iulie 1941 a fost transformată în Cartierul general al Înaltului Comandament Suprem . Cartierul general trebuia să exercite conducerea strategică a forțelor armate ale țării. Stalin a condus acest organism și a fost numit comandant șef al Forțelor Armate ale URSS. Vezi: Istorie controlat de guvernîn Rusia: manual. Ed. a 3-a, revizuită. și adună./Sub total. ed. R.G.Pikhoi. - M.: Editura RAG-urilor, 2004. S.289.

La 24 iunie 1941, prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, s-a format Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor Unisional. Consiliul de Evacuare . Consiliul a lucrat în strânsă legătură cu comisariatele populare, în cadrul cărora s-au creat departamente de evacuare. În iunie 1941, Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS au stabilit procedura pentru îndepărtarea și desfășurarea contingentelor umane și a celei mai valoroase proprietăți. În septembrie, în cadrul Consiliului de Evacuare, Departamentul pentru evacuarea populației . Alături de Consiliul de Evacuare din octombrie - decembrie 1941, cel Comitetul de evacuare . Comitetul a supravegheat evacuarea echipamentelor, a stocurilor de materii prime și a alimentelor. Amplasarea întreprinderilor și organizațiilor evacuate a fost realizată în comun cu autoritățile și administrațiile locale. Împreună cu Consiliul și Comitetul pentru evacuare din 22 iunie 1942, prin Decretul Comitetului de Apărare a Statului, Comisia de evacuare . Comisia a funcționat până în toamna anului 1942. De asemenea, astfel de organisme de gestionare a situațiilor de urgență precum Comitetul pentru aprovizionare cu alimente și îmbrăcăminte și Comitetul de descărcare a mărfurilor de transport .

În prima etapă a războiului, din cauza pregătirii insuficiente a țării pentru apărarea activă, multe regiuni ale URSS au fost ocupate de trupe fasciste. În ciuda celor mai severe represiuni, naziștii nu au reușit să paralizeze și să elimine complet sistemul sovietic administrare în teritoriul ocupat. În zona de ocupație germană, partidul și organe sovietice. S-au bazat pe mișcarea subterană și pe formațiunile partizane.

Mișcarea partizană provenit la scurt timp după ocuparea unei părţi teritoriul sovietic. Cu toate acestea, a căpătat o amploare largă și organizată după ce s-a organizat conducerea adecvată a detașamentelor și formațiunilor partizane. La 30 mai 1942, Comitetul de Apărare a Statului a adoptat Decretul „Cu privire la crearea Înaltului Comandament Suprem la Cartierul General. Sediul central al mișcării partizane ". În republici, teritorii și regiuni au fost create sedii adecvate pentru a conduce mișcarea partizană. Sub Consiliile Militare ale fronturilor s-au creat și sedii partizane. În spatele trupelor naziste au fost create teritorii partizane, zone în care au fost restaurate organele puterea sovietică, ferme colective, întreprinderi locale din industrie, instituții medicale, culturale și comunitare și alte instituții.

Au fost create și organe extraordinare de putere și administrație pentru a rezolva probleme specifice apărute în legătură cu războiul. Condițiile de război au dictat crearea de noi guverne.

La 2 noiembrie 1942 s-a format Prezidiul Sovietului Suprem al URSS Comisia extraordinară de stat pentru stabilirea și investigarea atrocităților săvârșite de invadatorii naziști și pentru determinarea prejudiciilor cauzate de aceștia cetățenilor, fermelor colective, agentii guvernamentale URSS . Această comisie a fost însărcinată cu colectarea datelor documentare despre atrocități, verificarea acestora și pregătirea materialelor privind pagubele cauzate cetățenilor sovietici în timpul ocupației. Comisii similare au fost create în republici, teritorii, regiuni, orașe.

Crearea organelor de management al situațiilor de urgență nu a îndepărtat responsabilitatea de pe legăturile tradiționale de conducere. Li s-a cerut nu numai sârguință, ci și inițiativă și dăruire deplină a forțelor. Organismele guvernamentale, la fel ca întreaga țară, au lucrat în stare de urgență.

ORGANE EXTRAORDINARE DE ADMINISTRAȚIE DE STAT ÎN TIMPUL MARELE RĂZBOI PATRIOTIC

O situație de urgență s-a dezvoltat în țară când s-a pus problema însăși existenței statului sovietic.

Toate schimbările din sistemul de control nu au putut rezolva problemele din timpul războiului. Prin urmare, alături de formele tradiționale de putere și control, odată cu izbucnirea războiului,organe speciale de urgență cu atribuții speciale. Aceste organisme au fost extraordinare pentru că, în primul rând, crearea lor nu era prevăzută de Constituția URSS; în al doilea rând, puterile lor erau mai mari decât cele ale organelor constituționale de putere și administrație. Deja în primele zile de război a devenit vizibilă insuficiența măsurilor luate pentru respingerea agresiunii.

A devenit evident că toată puterea ar trebui să fie concentrată într-o singură mână, acolo unde nu ar exista o divizare în organe de partid, de stat și militare, unde orice problemă de management să fie rezolvată rapid și cu autoritate. Acest corp a devenitComitetul de Stat pentru Apărare(GKO), creat printr-o rezoluție comună a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, a Comitetului Central al Partidului Comunist Bolșevic din întreaga Uniune și a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS la 30 iunie 1941. Inițial, GKO a inclus 5 persoane, apoi a fost extins la 9 persoane, iar până la sfârșitul războiului a fost redus la 8. GKO condus Stalin.

La 17 septembrie 1941, GKO a emis un decret „Cu privire la pregătirea militară obligatorie universală pentru cetățenii URSS”, conform căruia, de la 1 octombrie 1941, a fost introdusă pregătirea militară obligatorie pentru toți cetățenii de sex masculin ai URSS de la 16 la 50 de ani. varsta. Organizarea acestei instruiri a fost încredințată Comisariatului Poporului de Apărare și organelor sale locale. Ca parte a Comisariatului Poporului de Apărare a fost formatBiroul de Instruire Generală Militară(Vseobuch).

Prin comisariatele populare, GKO a condus activitatea instituțiilor și departamentelor statului, iar prin Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem, a condus lupta armată împotriva invadatorilor. Comitetul de Apărare a Statului a fost desființat prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 4 septembrie 1945.GKO avea puteri nelimitate. Componența sa a mărturisit că a reunit cei mai capabili și autoritari oameni din cele mai înalte organe de partid și de stat, înzestrate cu puteri legitime de autoritate. În ciuda numărului mic de GKO, condițiile de război nu i-au permis să se întâlnească în mod regulat și în forță totală. Deciziile au fost luate de către președinte sau adjunct în acord cu alți membri ai GKO.

Rezoluțiile Comitetului de Apărare a Statului aveau puterea legilor de război. Toate organizațiile de partid, sovietice, economice, publice erau obligate să respecte cu strictețe orice rezoluții și ordine ale Comitetului de Apărare a Statului. Comitetul s-a descurcat cu un mic aparat administrativ propriu. El a exercitat conducerea prin structurile de putere de partid și sovietice. În republici, teritorii și regiuni, precum și în comisariatele populare militare, industriale au fost stabilite posturi de GKO autorizate.

În zonele din prima linie, prin hotărâre a Comitetului de Apărare a Statului, au fost create comitete de apărare regionale și orășenești, care au unit autoritățile de partid, sovietice și militare din regiune. Activitățile lor erau subordonate intereselor apărării. Ei au supravegheat crearea unei miliții populare, construirea structurilor defensive, repararea echipamentelor militare, au condus activități sociale și educaționale și au stabilit o viață pașnică în zonele eliberate de invadatori.

Comitetul de Stat de Apărare a creat organe auxiliare pentru a consolida controlul asupra anumitor industrii ale complexului de apărare. În iulie 1942, la o reuniune comună a Biroului Politic și a GKO, aComitetul de transport. Acest comitet a devenit un singur organism de conducere pentru toate modurile de transport. A mobilizat resursele feroviarilor, navigatorilor, aviatorilor țării, a asigurat interacțiunea tuturor legăturilor sistemului de transport. În comitetul de transport au făcut parte comisarii poporului de căi ferate, flotei maritime și fluviale, reprezentanți ai Comisariatului Poporului de Apărare. În decembrie 1942, celBiroul Operațional GKO. Acest organism a supravegheat activitatea comisariatelor populare industriale și de transport, a întocmit planuri lunare și trimestriale pentru producția celor mai importante ramuri ale industriei, a monitorizat aprovizionarea la timp cu metale, cărbune, petrol și energie electrică. Biroul operațional a preluat și funcțiile Comitetului de transport desființat.

Forțele armate ale URSS au suferit schimbări în timpul Marelui Război Patriotic. Pentru a ghida operațiunile militare a doua zi după începerea Marelui Război Patriotic, prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului și al Comitetului Central al Partidului Comunist Bolșevic al întregii uniuni, unCartierul general al Înaltului Comandament. 10 iulie 1941 a fost transformată înCartierul general al Înaltului Comandament Suprem. Cartierul general trebuia să exercite conducerea strategică a forțelor armate ale țării. Stalin a condus acest organism și a fost numit comandant șef al Forțelor Armate ale URSS.

La 24 iunie 1941, prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, s-a format Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor Unisional.Consiliul de Evacuare. Consiliul a lucrat în strânsă legătură cu comisariatele populare, în cadrul cărora s-au creat departamente de evacuare. În iunie 1941, Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS au stabilit procedura pentru îndepărtarea și desfășurarea contingentelor umane și a celei mai valoroase proprietăți. În septembrie, în cadrul Consiliului de Evacuare,Departamentul pentru evacuarea populației. Împreună cu Consiliul de Evacuare din octombrie decembrie 1941, celComitetul de evacuare. Comitetul a supravegheat evacuarea echipamentelor, a stocurilor de materii prime și a alimentelor. Amplasarea întreprinderilor și organizațiilor evacuate a fost realizată în comun cu autoritățile și administrațiile locale. Împreună cu Consiliul și Comitetul pentru evacuare din 22 iunie 1942, prin Decretul Comitetului de Apărare a Statului,Comisia de evacuare. Comisia a funcționat până în toamna anului 1942. De asemenea, astfel de organisme de gestionare a situațiilor de urgență precumComitetul pentru aprovizionare cu alimente și îmbrăcăminteși Comitetul de descărcare a mărfurilor de transport.

În prima etapă a războiului, din cauza pregătirii insuficiente a țării pentru apărarea activă, multe regiuni ale URSS au fost ocupate de trupe fasciste. În ciuda celor mai severe represiuni, naziștii nu au reușit să paralizeze și să elimine complet sistemul de guvernare sovietic din teritoriul ocupat. În zona de ocupație germană, organele de partid și sovietice au continuat să funcționeze sau au fost recreate. S-au bazat pe mişcarea subterană şiformațiuni partizane.

Mișcarea partizană a luat naștere la scurt timp după ocuparea unei părți a teritoriului sovietic. Cu toate acestea, a căpătat o amploare largă și organizată după ce s-a organizat conducerea adecvată a detașamentelor și formațiunilor partizane. La 30 mai 1942, Comitetul de Apărare a Statului a adoptat Decretul „Cu privire la crearea Înaltului Comandament Suprem la Cartierul General.Sediul central al mișcării partizane". În republici, teritorii și regiuni au fost create sedii adecvate pentru a conduce mișcarea partizană. Sub Consiliile Militare ale fronturilor s-au creat și sedii partizane. În spatele trupelor naziste au fost create teritorii partizane, zone în care au fost restaurate autoritățile sovietice, fermele colective, industriile locale, instituțiile medicale, culturale și de altă natură.

Au fost create și organe extraordinare de putere și administrație pentru a rezolva probleme specifice apărute în legătură cu războiul. Condițiile de război au dictat crearea de noi guverne.

La 2 noiembrie 1942 s-a format Prezidiul Sovietului Suprem al URSSComisia extraordinară de stat pentru stabilirea și investigarea atrocitățilorcomise de invadatorii naziști, și stabilirea prejudiciilor pe care le-au produs cetățenilor, fermelor colective, instituțiilor de stat ale URSS. Această comisie a fost însărcinată cu colectarea datelor documentare despre atrocități, verificarea acestora și pregătirea materialelor privind pagubele cauzate cetățenilor sovietici în timpul ocupației. Comisii similare au fost create în republici, teritorii, regiuni, orașe.

Crearea organelor de management al situațiilor de urgență nu a îndepărtat responsabilitatea de pe legăturile tradiționale de conducere. Li s-a cerut nu numai sârguință, ci și inițiativă și dăruire deplină a forțelor. Organismele guvernamentale, la fel ca întreaga țară, au lucrat în stare de urgență.

În iunie 1941 (la o săptămână după începerea războiului), Prezidiul Consiliului Suprem, Consiliul Comisarilor Poporului și Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune au emis un decret privind crearea unui organism suprem de urgență. - Comitetul de Stat de Apărare (GKO), concentra în mâinile lui toată puterea. Toate organizațiile și indivizii erau obligați să respecte ordinele sale. Comitetul de Apărare a Statului a acţionat prin intermediul statului, partidului şi organismele publice, comitete și comisii speciale și reprezentanții acestora (în republicile unionale și autonome). Au fost create comitete locale de apărare în unele centre regionale și orașe. Ei au inclus reprezentanți ai sovieticului, organe de partid, înalți oficiali ai NKVD și comandamentul militar. Organele GKO au acţionat în paralel, concomitent şi prin intermediul autorităţilor constituţionale şi administraţiei.

În vara anului 1941 a început evacuarea întreprinderile industriale spre regiunile de est ale tarii. Pentru această lucrare a fost creată Consiliul pentru Afaceri de Evacuare sub GKO. În octombrie 1941 s-a format Comitetul pentru evacuarea alimentelor, mărfuri industriale şi întreprinderile industriale. Ambele organe au funcționat până la sfârșitul lunii decembrie 1941, când în locul lor, în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, a fost creat Departamentul pentru Afaceri de Evacuare, iar în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din republici și consiliile regionale (teritoriale) - departamente de evacuare, pe căi ferate- puncte de evacuare.

În iulie 1941, Biroul Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune a adoptat rezoluție privind organizarea mișcării partizane în teritoriile ocupate de inamic. Organizatorii mișcării pe teren au fost organe de partid, grupuri militare de sabotaj și organe ale NKVD. Până la sfârșitul anului 1941, sub direcțiile politice ale fronturilor au început să fie create sedii și departamente ale mișcării partizane. În mai 1942, la Cartierul General al Comandantului-Șef, Cartierul central al mișcării partizane,în septembrie - Înaltul Comandament Special al mișcării partizane.

La începutul lunii noiembrie 1942 s-a format Prezidiul Sovietului SupremComisia extraordinară de stat pentru stabilirea și investigarea atrocităților invadatorii germani nazistiși complicii acestora și prejudiciile cauzate de aceștia cetățenilor, fermelor colective, organizatii publice, întreprinderi de statși instituțiile URSS. S-au format comisii locale în republici, teritorii, regiuni și orașe. În activitatea lor, comisiile au folosit rezultatele activităților tribunalelor militare.

La începutul războiului Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a format o serie de comisariate populare noi: în septembrie 1941 - Comisariatul Poporului pentru industria tancurilor, în noiembrie 1941 - Comisariatul Poporului pentru arme de mortar. Au fost restructurate structura și activitatea Comisariatului Poporului de Căi Ferate și Comisariatului Poporului pentru Comunicații.

Pentru a efectua mobilizarea populației apte de muncă în iunie 1941, Comitetul de contabilitate si distributie forta de munca sub Consiliul Comisarilor Poporului din URSSși la comitetele executive regionale și regionale - birou de contabilitate si repartizare a fortei de munca.În 1942, în subordinea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, a fost creată Direcția Principală de Aprovizionare cu Cărbune, în 1943 - Direcția Principală de Aprovizionare cu Petrol, Cherestea, Combustibil Artificial și Gaze.

Deja la începutul lui iulie 1941, guvernul a adoptat un decret care a extins semnificativ drepturile comisariatelor populare în condiții de război. Li s-a dat dreptul de a distribui și redistribui resurse materialeîntre întreprinderi, pentru a permite directorilor întreprinderilor și maiștrilor de șantiere să elibereze materialele necesare din resursele lor către alte întreprinderi, să redistribuie investițiile de capital în construcții, să se abată de la proiectele și devizele de construcție aprobate, să permită punerea în funcțiune a întreprinderilor în construcție etc. .

construcție militarăîn anii de război a fost deosebit de intensă. În prima zi a războiului, mobilizarea a 14 vârste (de la 19 la 19 55 ani).

Din iulie 1941 până în octombrie 1942, în armată a funcționat institutul comisarilor militari și al ofițerilor politici (la nivel de companie). Din toamna anului 1942 a fost înlocuită de instituția adjuncților comandanților pentru afaceri politice, care au continuat să exercite controlul ideologic și educația.

Conducerea militară de vârf a început să exercite Cartierul general al Înaltului Comandament Suprem, care includea membri ai Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și ai Comisariatului Poporului de Apărare. Organele Cartierului General erau Baza generală al Armatei Roșii, departamentele comisariatelor populare de apărare și marine, comanda fronturilor. În cadrul fronturilor au fost create formațiuni, formațiuni operaționale și corpuri.

Structura forțelor armate includea fronturi, armate, corpuri, divizii, brigăzi, regimente, batalioane, companii, plutoane și echipe.

În 1942, a fost emisă Carta de luptă a infanteriei. Din iulie 1943, a fost introdusă împărțirea personalului militar în soldați, sergenți, ofițeri și generali, au fost introduse noi însemne.

Sistem special justiție militară reglementat prin Decretul iulie (1941) privind tribunalele militare din zonele declarate conform legii marțiale și zonele de operațiuni militare.Tribunalele s-au format la armate, corpuri, divizii, garnizoane, brigăzi pe căi ferate și în bazine fluviale (maritime). Autorităţile de supraveghere pentru aceste tribunale erau colegiile militare, feroviare militare, militare de transport pe apă. Curtea Supremă de Justiție URSS și Plenul Curții Supreme a URSS. Comisariatul Poporului pentru Justiție a desfășurat o activitate organizatorică, parchetele speciale relevante - supravegherea generală și sprijinul procuraturii. Unele dintre instanțele și parchetele teritoriale (în zonele declarate în stare de asediu) au fost și ele transformate în cele militare.

Înainte de 1943 tribunale a acționat ca parte a trei membri permanenți, apoi evaluatorii au început să participe la ei. Termenele de examinare a cazurilor au fost extrem de scurte; verdictele tribunalelor nu erau supuse recursului în casație (au fost revizuite doar în ordinea de supraveghere); cauzele au fost audiate într-un proces închis.

Comandanții armatelor și raioanelor, consiliilor militare puteau suspenda executarea pedepselor cu moartea, restul pedepselor erau executate imediat după pronunțare. Tribunalele aveau o jurisdicție largă, luând în considerare toate actele cele mai periculoase până la speculații și huliganism. Autoritățile militare însele au determinat jurisdicția unui anumit caz - instanţele generale sau tribunale. În zonele declarate în stare de asediu, provocatori, spioni și alți agenți ai inamicului care au cerut încălcarea ordinii au fost împușcați fără proces.

În anii războiului, autoritățile au efectuat două măsuri importante care au vizat întărirea unității naționale în țară, abandonând în același timp unele postulate ideologice.

Nou pe site

>

Cel mai popular