Vladimir Putin a propus indexarea salariilor angajaților organizațiilor bugetare care nu sunt acoperite de decretele din mai. Ministerul Muncii a explicat pentru Gazeta.Ru că vorbim de personal administrativ și suport: economiști, avocați, ingineri, programatori, tehnicieni, electricieni, lăcătuși, instalatori, curățători etc. » . Cel mai probabil, noile costuri se vor transfera din nou către regiuni.
Miercuri, la o întâlnire cu membrii guvernului, președintele Vladimir Putin a discutat despre modul în care se lucrează la creșterea salariilor angajaților de stat.
„Acesta este un subiect foarte semnificativ și sensibil pentru milioane de oameni”, a subliniat Vladimir Putin. În 2018, este necesar să se ajungă la parametrii stabiliți pentru categoriile „precizate” de angajați de stat, a amintit el.
Putin a propus indexarea salariilor angajaților organizațiilor bugetare care nu sunt acoperite de decretele din mai 2012.
„Decretele din mai nu au vizat toți angajații din sectorul public, nu toți angajații de stat. Pentru o serie de categorii de angajați ai organizațiilor bugetare, salariile nu au mai fost majorate de mult timp, de câțiva ani”, a spus Putin la o ședință cu Guvernul și le-a cerut miniștrilor să elaboreze variante și să prezinte propuneri în acest sens.
„Îmi propun să indexăm salariile doar acestor categorii de angajați din sectorul public, ele fiind numite și „categorii nespecificate de angajați din sectorul public”. Desigur, ținând cont de posibilitățile reale atât ale bugetului federal, cât și ale bugetului regional”, a spus președintele.
„Și vă rog să nu întârziați, trebuie să discutăm despre asta în viitorul apropiat, ținând cont că acum se lucrează la pregătirea bugetului pe 2018”, a spus șeful statului.
Categorii de angajați care vor primi o creștere salarială în 2017
Ministerul Muncii a explicat pentru Gazeta.Ru că, în sfera socială, categoriile de lucrători care nu primesc majorări salariale în conformitate cu decretele Președintelui Federației Ruse includ lucrători administrativi (economiști, avocați, contabili, ofițeri de personal) , lucrători de inginerie și tehnică și suport care deservesc clădiri și echipamente (ingineri, programatori, tehnicieni, electricieni, lăcătuși, instalatori, curățeni de birouri) și altele.
Putin a mai remarcat că există dificultăți în creșterea salariilor angajaților de stat în unele regiuni și a sugerat să se facă totul pentru a corecta această situație.
Premierul Dmitri Medvedev a asigurat că autoritățile depun toate eforturile și caută resurse suplimentare pentru a obține salarii mai mari pentru ruși, în primul rând pentru cei care lucrează în educație, sănătate și cultură, ceea ce a fost prevăzut în decretele prezidențiale din mai.
Trebuie menționat că sarcina principală a implementării decretelor din mai revine regiunilor. În multe privințe, acest lucru a dus la o creștere a datoriilor subiecților Federației. După cum a remarcat viceministrul Finanțelor Leonid Gornin într-un interviu acordat Gazeta.Ru, în ultimii ani, ritmul de creștere a cheltuielilor bugetelor consolidate ale subiecților a depășit ritmurile de creștere a veniturilor proprii.
„Ca urmare, din 2012, am văzut și o creștere a datoriei publice. De la 1 ianuarie 2012, a crescut de la 1 trilion 171 miliarde la 2 trilioane 318 miliarde de ruble. de la 1 ianuarie 2016. Aceasta s-a dovedit a fi nota maximă, iar datoria subiecților la începutul anului 2016 se ridica la 36,5% din veniturile proprii”, a menționat acesta.
Desigur, bugetul federal nu oferă fonduri pentru a ajuta regiunile pentru creșteri suplimentare de salarii pentru angajații de stat. Însă ministrul Finanțelor Anton Siluanov a declarat pe 24 mai că în 2017 se constată o tendință pozitivă în excesul veniturilor regionale față de cheltuieli.
„Anul acesta nu este rea nici situația cu veniturile și cheltuielile subiecților. Veniturile au crescut cu 9,8% de la începutul anului până pe 15 mai, cheltuielile - cu 5,4%, ca urmare, acum vedem un excedent bugetar semnificativ, care, desigur, va scădea pe măsură ce obligațiile planificate vor fi îndeplinite”, a spus el. . (citat din RNS).
Este probabil că această creștere a veniturilor a permis centrului federal să se pronunțe în favoarea indexării salariilor angajaților de stat „nespecificați”. O astfel de manevră va adăuga puncte autorităților înainte de viitoarele alegeri prezidențiale din martie anul viitor, dar este puțin probabil să ușureze povara datoriei regiunilor.
În conformitate cu decretele din mai, publicate în 2012 în urma rezultatelor campaniei electorale, salariul medicilor, profesorilor și asistenților sociali ar trebui să crească până în 2018 la 200% din media regională. Și pentru personalul junior și mediu - până la 100%. În martie, s-a raportat că această cifră ajunsese la 180%.
Nu s-au executat decretele mai!
Decretele din mai privind majorarea salariilor medicilor, profesorilor și asistenților sociali în 2016 au fost „executate invers”, a calculat Gazeta.Ru în ianuarie, folosind datele Rosstat: salariile nu numai că nu au crescut, ci chiar au scăzut în unele cazuri.
Este puțin probabil ca decalajul existent să ajungă din urmă în 2017, spun experții.
Chiar și conform rezultatelor a trei trimestre din 2015, situația arăta mai bine decât conform ultimelor date de la Rosstat: în cele nouă luni ale anului trecut, salariile profesorilor și medicilor au scăzut față de medie. În lipsa unor statistici complete pentru anul 2016, Gazeta.Ru a comparat datele Rosstat pentru trei trimestre cu aceeași perioadă din 2015 și s-a asigurat că nu există modificări pozitive ale salariilor pentru toate categoriile cheie de lucrători.
Rosstat nu a publicat date despre salariul mediu
Raportul la salariul mediu din regiune - principalul indicator al decretelor din mai - Rosstat a încetat să mai publice anul trecut. Ultima dată când astfel de date au fost publicate la sfârșitul anului 2015: atunci salariul mediu al medicilor era de 156% din salariul mediu din Rusia.
Pentru cele trei trimestre din 2016, imaginea s-a schimbat în rău: raportul la salariul mediu în Rusia pentru această perioadă a fost de 137%, a calculat Gazeta.Ru. Nici salariile profesorilor și asistenților sociali nu se apropie de indicatorii țintă ai decretelor, potrivit lui Rosstat.
Pe baza celor 137% realizate în cele trei trimestre ale anului 2016, reiese că salariile medicilor pe an - de la 1 octombrie 2016 până la 1 octombrie 2017 - ar trebui să înregistreze o creștere de 63 de puncte procentuale față de salariul mediu, care , conform calculelor guvernamentale, va fi, de asemenea, să crească. Un astfel de decalaj este prea mare pentru a considera posibilă implementarea decretelor din mai, cred experții.
Anul viitor, angajații din sectorul public își vor crește cu siguranță salariile: acum guvernul calculează deja câți bani vor trebui alocați de la bugetul federal pentru aceste măsuri. A anunțat ministrul Muncii și Protecției Sociale Maxim Topilin.
Creșterea salariilor a fost prevăzută de decretele din mai ale președintelui rus Vladimir Putin. În 2012 s-a pus sarcina: să se ridice treptat ștacheta la salarizarea angajaților de la stat, astfel încât până în 2018 aceiași profesori să primească un salariu dublu față de media regiunii. „Cu siguranță va fi o creștere: decretele trebuie respectate”, a subliniat Maxim Topilin, dar nu a dat cifre concrete, invocând statistici în continuă schimbare.
Salariile din Rusia în ultimii 18 ani au crescut constant în termeni nominali, adică fără ajustarea pentru inflație. De exemplu, în 2000, plățile medii către toate categoriile de lucrători s-au ridicat la 2.223 de ruble, în 2015 - deja 34.030 de ruble, adică s-a înregistrat oficial o creștere de 15 ori. Din 2014, creșterea salariilor a încetinit din cauza unei scăderi serioase a prețului petrolului, de care depinde bugetul rus.
Cu toate acestea, conform rezultatelor din ianuarie-iulie 2016, în medie, angajații au primit 36.525 de ruble pe lună, ceea ce este cu 7,8 la sută mai mare decât în aceeași perioadă din 2015. În termeni reali, adică ajustați pentru inflație, creșterea salariilor a înghețat la zero.
Și în ce condiții poate intra în teritoriu negativ salariul nominal în rublă al rușilor, care crește fără încetare din 1998? "În situația economică actuală, acest lucru este puțin probabil. Teoretic, o astfel de situație ar putea apărea cu o creștere semnificativă a amplorii crizei, o nouă scădere a prețului petrolului și a rublei", spune Nina Kozlova, managing partner al auditului internațional. și rețeaua de consultanță FinExpertiza.
„Pe de altă parte, vreau să observ că toate aceste fenomene, de regulă, duc la accelerarea inflației, la prețuri mai mari la bunuri și servicii și, ca urmare, la o creștere a salariilor rușilor. În general, un scăderea salariilor în ruble ar putea avea loc într-o criză economică cu inflație zero, ceea ce este mai tipic pentru țările europene dezvoltate decât pentru Rusia”, conchide interlocutorul Rossiyskaya Gazeta.
48,9 mii de ruble a fost salariul mediu al unui medic cu studii superioare în prima jumătate a acestui an
Potrivit experților, cel mai dificil din acest an este pentru categorii atât de semnificative din punct de vedere social, precum medicii și profesorii. Salariile lor cresc treptat, dar cheltuielile cresc mai repede. Potrivit lui Rosstat, salariul mediu lunar acumulat al medicilor cu studii superioare în prima jumătate a anului 2016 a fost de 48.946 de ruble, iar pentru profesorii din instituțiile de învățământ - 36.828 de ruble. Un studiu al Institutului de Analiză și Prognoză Socială al RANEPA, realizat în această primăvară, a arătat că gospodăriile cheltuiesc mai mult de jumătate din bugetul personal pentru alimente.
Cui îi este greu să trăiască în Rusia
După cum s-a dovedit, era relativ mai greu să trăiești în Rusia prerevoluționară: multe categorii de muncitori câștigau mai mulți bani, dar reprezentanții nivelurilor inferioare și mijlocii cheltuiau aproape totul pe hrană, a aflat Camera de Conturi. Potrivit departamentului, care se referă la calculele oamenilor de știință din revista Science and Life, familia medie a cheltuit cel puțin 25 de ruble pe alimente, care, în ceea ce privește banii curenti, variază de la 30.275 la 37.844 de ruble.
Puterea scăzută de cumpărare a rublei se vede clar în costul unor bunuri: în bani curenti, un ou costa 45 de ruble, o pâine - 60 de ruble, un pui întreg - 1060 de ruble și 400 de grame de smântână costă 423 de ruble. ruble. Zahărul a fost, de asemenea, o plăcere scumpă - 400 de grame pentru 181 de ruble.
„A fost necesar să se plătească pentru încălzire 3-5 ruble (4542-7569 ruble), pentru iluminat - încă aproximativ o rublă (1513 ruble). Nu trebuie uitat că ziua de lucru a durat zece ore, iar vacanțele în sensul lor actual. nu a existat” , - a notat în Camera de Conturi.
Angajații întreprinderilor publice trebuie adesea să se ocupe de date distorsionate. Acest lucru se datorează faptului că la nivel de percepție este plasat în mod eronat un semn de egalitate între angajații de stat și funcționarii publici. Să clarificăm și să clarificăm aceste concepte.
Definiția serviciului public este cuprinsă în capitolul 1 al Legii federale din 27 mai 2003 nr. 58-FZ „Cu privire la sistemul serviciului public al Federației Ruse”. În conformitate cu acesta, serviciul public implică activități profesionale în autoritățile de stat sau în alte organisme de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Astfel, printre funcționarii publici se numără funcționari, precum și angajați ai serviciilor fiscale, de frontieră, vamale, migrație și alte servicii.
Angajații de stat nu servesc în agenții guvernamentale, ci lucrează în organizații care sunt, de asemenea, susținute din fonduri de la bugetul federal sau regional. Acest grup include, în primul rând, specialiști în domeniul educației, culturii, îngrijirii sănătății.
Indexarea salariilor in 2019
În materie, instituțiile municipale și de stat sunt obligate să respecte actele juridice de reglementare ( Artă. 134 Codul Muncii al Federației Ruse). Creșterea salariilor pentru angajații de stat este prevăzută prin decretul președintelui Federației Ruse V.V. Putin din 05.07.2012 Nr. 597 „Cu privire la măsurile de implementare a politicii sociale de stat”. Arată cum se vor schimba salariile angajaților de stat în 2019, tabelul:
| Angajatii | Nivel de creștere |
|---|---|
| Profesori din instituțiile de învățământ profesional primar și secundar | Până la salariul mediu în educație în regiuni |
| Angajații instituțiilor culturale | Până la salariul mediu pe regiuni |
| Doctori | |
| Profesori ai instituțiilor de învățământ profesional superior | Până la 200% din salariul mediu din regiune |
| Cercetători | Până la 200% din salariul mediu din regiune |
| Angajații organizațiilor medicale cu studii superioare medicale (farmaceutice) sau alte studii medicale | Până la 200% din salariul mediu din regiune |
| asistenți sociali (inclusiv în organizațiile medicale) | Până la 100% din salariul mediu din regiune |
În mai 2017, președintele a propus majorarea salariilor angajaților de stat care nu erau incluși în această listă, fie că este vorba de salariul contabilului-șef al unei organizații bugetare sau de curățenia acesteia. Decizia finală este de așteptat să fie luată cel târziu în septembrie 2019.
Creșterea salariului minim de la 01.01.2018
Instalat corespunzător. Din 2011, anual au fost aduse modificări în lege privind mărimea salariului minim. În anul 2017, din cauza scăderii principalelor indicatori ai nivelului de trai al populației, s-au efectuat modificări de două ori. În 2019, dimensiunea „minimului”. În ceea ce privește salariul minim la nivel regional, acesta este „stabilit ținând cont de condițiile socio-economice și de nivelul de existență al populației apte de muncă” ( Artă. 133.1 din Codul Muncii al Federației Ruse), dar „nu poate fi mai mic decât salariul minim stabilit de legea federală” (articolul 133.1 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Știri despre inflația așteptată
De Artă. 134 Codul Muncii al Federației Ruse„Asigurarea unei creșteri a nivelului conținutului real al salariilor include indexarea salariilor în legătură cu creșterea prețurilor de consum la bunuri și servicii.” Astfel, creșterea salariilor și inflația sunt strâns legate.
Prognoza oficială a inflației pentru anii următori este cuprinsă în documentul elaborat de Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei „Prognoza dezvoltării socio-economice pe termen lung a Federației Ruse pentru perioada până în 2030”. Potrivit acestuia, până în 2022 ne așteptăm la o slăbire extrem de moderată a cursului rublei, o creștere uniformă a tarifelor și prețurilor la mărfuri.
Potrivit estimărilor aproximative, aproximativ 33 de milioane de angajați de stat lucrează în Federația Rusă. Din numărul total de cetățeni în vârstă de muncă (aproximativ 83 de milioane), acesta este mai mult de o treime.
Întrucât în țară există un număr foarte mare de funcționari publici, întrebarea când și cu cât vor fi majorate salariile angajaților de stat este relevantă pentru milioane de familii. De mai jos IQReview va trece în revistă situația cu salariile actuale și vă va aduce la cunoștință noutăți despre modificări ulterioare ale salariilor.
Cine sunt „angajații de stat”?
Nu toată lumea înțelege cine sunt angajații de stat (sau funcționarii publici) și cum diferă aceștia de cetățenii care lucrează în companii private.
Muncitor de stat este numele colocvial al unui cetățean care lucrează la o întreprindere de stat.
Învățământ (cu excepția instituțiilor private). Grădinițe, școli, colegii, gimnazii, universități.
Medicină (cu excepția instituțiilor private).
Serviciul Vamal.
Oficiu fiscal.
Toate structurile sistemului de aplicare a legii (poliție, armată, justiție).
Servicii sociale.
Departamentul Trezoreriei.
Serviciul de migrare.
Aparatul administrativ (funcționari, angajați ai ministerelor).
Instituții culturale (muzee, biblioteci).
Angajații acestor instituții sunt plătiți din bugetele de stat: federale sau locale.
Condițiile de muncă sunt reglementate de Codul Muncii al Federației Ruse. Pe lângă setul principal de legi, fiecare industrie are propriul set de reglementări, care include reguli mai detaliate.
Aceste condiții definesc:
Guvernul Federației Ruse - pentru întreprinderile care sunt finanțate de la bugetul federal.
Organisme și autorități locale de autoguvernare din entitățile constitutive individuale ale Federației Ruse - pentru întreprinderile care sunt finanțate din trezoreria entităților constitutive ale Federației Ruse.
DIN Cele mai „serioase” caste de funcționari publici sunt angajații:
Obiceiuri.
Inspecție fiscală.
Serviciul de migrare.
Serviciul de Frontieră.
Rosreestr, Rospotrebnadzor.
Nivelul salariilor angajaților acestor structuri nu este dezvăluit oficial, se află doar din cuvintele celor care lucrează acolo. Pe lângă salariul „nud”, pentru aceste structuri există o întreagă rețea de sporuri, subvenții și sporuri.
Salariile funcționarilor federali
Și O nuanță interesantă: doar în Federația Rusă salariile în astfel de structuri sunt semi-secrete. Se cunoaște doar o cifră aproximativă: nivelul mediu al venitului în 2016 pentru astfel de lucrători a fost de 100 de mii de ruble. În alte țări, oricine are dreptul să afle ce salariu are orice funcționar.
Din numărul de mai sus (33 milioane), aproximativ 4 milioane lucrează în sectorul sănătăţii, aproximativ 5,2 milioane în învăţământ, iar aproximativ 40.000 de angajaţi aparţin celor mai înalte categorii de funcţionari publici.
O parte semnificativă a funcționarilor publici este ocupată de funcționari: în 2013 erau 1,455 milioane dintre aceștia (aproape 2% din totalul forței de muncă). În Federația Rusă, conform estimărilor aproximative, există 102 funcționari la 10.000 de oameni.
248 de mii lucrează în guvernul federal.
246 mii lucrează în autoritățile regionale.
Aproape 500 de mii lucrează în administrațiile locale.
217 mii lucrează în autoritățile financiare și fiscale.
151 mii lucrează în instanțe.
Scopul majorării salariale este de a motiva angajații să își îmbunătățească calitatea muncii, precum și de a asigura afluxul de personal tânăr. Până de curând, solicitanții nu au luat în considerare educația și asistența medicală tocmai din cauza salariilor mici. Din această cauză, deficitul de personal din spitale și instituții de învățământ s-a acutizat și agravat în țară.
Care este salariul mediu?
DIN Salariul mediu al angajaților de stat din Federația Rusă pentru 2016 a fost de 36.500 de ruble. Pentru orașele mici, această cifră este mult supraestimată: funcționarii publici din interior pot primi 12-15 mii.
Vorbind despre specialitățile individuale:
Angajații științifici - 35-37 mii.
Angajații instituțiilor culturale - aproximativ 19 mii.
Asistenți sociali - aproximativ 25 de mii.
Medici (cu studii superioare) - aproximativ 39,5 mii.
Personal de îngrijire - aproximativ 23 de mii.
Personal medical junior - aproximativ 13-14 mii.
Profesori de liceu - aproximativ 30 de mii.
În universități sunt aproximativ 36 de mii de profesori.
Profesorii din grădinițe - aproximativ 22 de mii.
Cât primesc angajații guvernamentali? Potrivit lui Rosstat, cele mai mari salarii sunt pentru funcționarii publici care lucrează în regiunile nordice îndepărtate. Obțineți cel puțincei care locuiesc în regiunile centrale şi vestice.
O informații generale despre indexare
Guvernul vorbește despre creșterea salariilor funcționarilor publici în fiecare an. Se observă și rezultatul: nivelul de plată a angajaților de stat, deși lent și inegal, crește.
Cele mai cunoscute în acest sens sunt „decretele de mai” ale lui Vladimir Putin, care datează din 2012. Eliberate în campania electorală, 11 decrete s-au ocupat în principal de probleme sociale, inclusiv de salariile funcționarilor publici. Atunci Președintele a anunțat că până în 2018 vor crește salariile angajaților de stat, în primul rând profesorilor și medicilor.
Potrivit acestor decrete, indexarea salariilor pentru angajații de stat ar trebui să se realizeze în mai multe etape, până în 2018. În această perioadă:
DIN salariile mediipersonal medical cu studii superioareiar profesorii din universități ar trebui să fie la nivelul de 200% din salariile medii din regiune.
W salariul personalului medical mediu și junior și al asistenților sociali nu trebuie să fie mai mic decât media pentru regiune.
Indexarea în 2017: ultimele știri
Din ultimele știri:
În toamna anului 2016, ministrul Muncii (M. Topilin) a confirmat existența unui plan de creștere a salariilor angajaților de stat. Potrivit acestuia, majorarea în sine a fost deja aprobată, iar acum se face calculul cheltuielilor din buget.
Decembrie 2016. Vicepremierul O. Golodeț a spus că planurile de majorare a salariilor funcționarilor publici până în 2018 rămân în vigoare. Ministrul de Finanțe A. Siluanov și-a exprimat și el o confirmare, dar a spus că ritmul său a fost mai lent decât era planificat inițial.
Începutul anului 2017. T. Golikova (șefa Camerei de Conturi) a spus că majorarea salariilor pentru angajații de stat în 2017 este planificată pentru a doua jumătate a anului.
Pentru cei care sunt îngrijorați dacă va exista o creștere a salariilor pentru angajații de stat, răspunsul este mai degrabă pozitiv. Este posibil ca salariile angajaților de la stat în 2017 să nu crească atât de repede și nici atât de mult pe cât ne-am dori, dar creșterea va fi în continuare.
Creșterea salariilor angajaților de stat Ultima creștere salarială a fost în 2016. Salariile lucrătorilor medicali au crescut cel mai mult în ultimul an - cu 35% în medie. Este de remarcat faptul că ultima creștere a afectat doar salariul („rată goală”) - bonusurile și alte indemnizații au rămas la același nivel. Adică, de fapt, salariul lucrătorilor din sănătate a crescut nu cu o treime, ci mai puțin.
Cine primește o creștere de salariu?
Lista pentru majorarea salarială planificată pentru angajații de stat în 2017 include 11 categorii de angajați, printre care:
H personalul academic.
Profesori toate instituțiile de învățământ (școli, universități, colegii, colegii, grădinițe).
Personal medical de toate categoriile.
R lucrători culturali.
P Conform planului, personalul cu calificare superioară va primi o mărire mai mare decât personalul de nivel inferior. De asemenea, la recalcularea salariilor se vor avea în vedere următoarele:
Experienţă.
Calificare.
Calitatea performantei.
Pentru implementarea programului până în 2018, guvernul a elaborat un pachet de acte care vor reglementa majorarea. În special, este planificat:
Reforme pentru îmbunătățirea productivității și eficienței muncii.
Întărirea controlului asupra cheltuielilor bugetare.
Întărirea controlului asupra veniturilor angajaților în poziții de conducere.
Lucrările privind creșterea sunt împărțite în 2 etape: prima - din 2012 până în 2014, a doua - din 2015 până în 2018.
Pentru 2 (din 6) ani ai programului (2014 și 2015), din bugetul de stat au fost alocate 200 de miliarde de ruble, iar alte 900 de miliarde din bugetele subiecților (în total).
A introdus (de la 1 ianuarie 2017) o limită fixă a raportului dintre salariile directorilor și salariile angajaților obișnuiți.
S-a efectuat o manevră fiscală 22x22 (TVA a crescut de la 18% la 22%, plățile de asigurări au scăzut de la 30% la 22%). Este planificat ca organizațiile bugetare să poată economisi bani pe cheltuiala sa, redirecționându-i către plăți către profesori și medici. Conform calculelor preliminare, o astfel de schimbare va duce la o economisire totală de 230 de miliarde de ruble pe an.
Este planificată o reorganizare a bugetelor instituțiilor ineficiente.
Creșterile salariale se fac în fiecare an. Decizia finală cu privire la valoarea indexării este luată de diferite autorități, în funcție de instituția de stat anume despre care vorbim.
Pe lângă indexarea planificată, care acoperă inflația pentru anul precedent, unele categorii vor primi creșteri suplimentare. În primul rând, aceasta se referă la:
Profesori de universitate și școală.
Angajații grădiniței.
Angajații care lucrează în școli de artă, școli de sport.
Despre creșterea salariilor funcționarilor publici (video)
Procesul de majorare a salariilor bugetarilor a fost lansat încă din 2012, iar, conform planului, în 6 ani ar fi trebuit să crească de o dată și jumătate. Dar în această problemă a intervenit criza economică și financiară. Sunt foarte puțini bani în buget, atât local, cât și federal, iar autoritățile se gândesc mai mult la menținerea actualului sistem de salarizare. Nu există nicio posibilitate reală de a crește salariile din sectorul public. Dar, în același timp, autoritățile nu pot ignora complet soluția acestei probleme. Tocmai de aceea, în 2017 vine și majorarea salariilor pentru angajații de stat.
Cine sunt funcționarii publici?
În legislația rusă, nu există un concept clar de „angajat din sectorul public”. Nu există niciun document care să definească clar acest termen. Dar, puteți înțelege cine sunt acești angajați de stat din actele juridice de reglementare ale organelor de stat, care descriu procedura de remunerare. Tocmai faptul că salariile acestei categorii de cetățeni sunt formate din fonduri bugetare îi încadrează drept „angajați de stat”.
Documentele care determină condițiile de remunerare a bugetarilor conțin un astfel de concept de „organizare bugetară”. Lista acestor organizații include instituții și organizații care sunt înzestrate cu funcții de autorități executive la toate nivelurile:
- nivel național;
- nivel regional;
- și la nivel municipal.
Toate aceste organizații diferă prin faptul că sursa finanțării lor este bugetul unuia dintre niveluri. Grila tarifară unificată (ETS) determină procedura de plată și salariile acestor „angajați de stat”, care sunt percepute de la buget.
Astfel, toate persoanele fizice din Rusia care se află în relații de muncă cu organizații și instituții finanțate de la bugetul țării la orice nivel pot fi numiți angajați din sectorul public.
În 2012, în Rusia, numărul total de angajați de stat a fost de peste paisprezece milioane de oameni:
- Cel mai mult, aproximativ șapte milioane, au lucrat în organizații bugetare municipale;
- Aproximativ 4 milioane în local;
- Toate restul, iar acestea sunt peste 3,5 milioane, sunt la stat.
Angajații statului federal se bazează în continuare pe anumite tipuri de beneficii și subvenții de la stat.
Nivelul salariilor medii la sfârșitul anului 2015 pe tipuri de angajare în Rusia:
| Gen de activitate | Salariu mediu în Rusia (ruble) |
| Finanțe, împrumuturi, bănci | 67.000 de ruble; |
| Extragerea resurselor naturale | 61.500 de ruble; |
| pescuit | 44.380 RUB; |
| Armata și administrația afacerilor statului | 39.800 de ruble; |
| Comunicatii, logistica, transport | 38.600 de ruble; |
| Imobiliare, vânzare și închiriere | 38.200 de ruble; |
| Productie de energie electrica, gaz si apa | 36.500 de ruble; |
| Prelucrarea resurselor și materialelor | 31.150 de ruble; |
| Asigurarea de servicii | 29.120 RUB; |
| Constructie | 29.000 de ruble; |
| Medicamentul | 27.500 de ruble; |
| Comerț | 27.230 RUB; |
| Sfera educației | 25.900 de ruble; |
| Catering și hoteluri | 20.300 de ruble; |
| Sectorul agricol | 18 700 de ruble. |
procesul de crestere a salariului. Ultimele stiri
Trebuie remarcat faptul că salariile în Rusia în ultimii optsprezece ani au crescut nu în funcție de nivelul inflației prețurilor de anul trecut, ci nominal. În linii mari, până în 2015 salariile crescuseră de cincisprezece ori față de 2000. Acest proces a încetinit în 2014 din cauza crizei. Ultima creștere a salariilor pentru angajații de stat a fost observată cu destul de mult timp în urmă.
De la 1 ianuarie 2017, salariile vor fi majorate pentru angajații de stat și funcționarii publici, dar acest lucru nu va afecta pe toată lumea. Anul viitor, interdicția de indexare a salariilor în acest domeniu va fi ridicată. Va afecta următoarele categorii de cetățeni:
- lucrători medicali (personal junior și mediu);
- profesori ai universităților și școlilor;
- profesori preșcolari;
- muncitori sociali;
- antrenori ai scolilor sportive si scolilor de arte.
Dar lucrătorilor medicali care au studii superioare li se promite să plătească un salariu de 2 ori mai mare decât media din regiunea de reședință.
O creștere a salariilor în sectorul public ar trebui să contribuie la creșterea prestigiului unor astfel de profesii. Pe lângă creșterea salariilor, se preconizează și atragerea de specialiști tineri și motivați în astfel de posturi. Dar, pe lângă salarii, cererea angajaților ar trebui să crească, calitatea funcțiilor pe care le îndeplinesc ar trebui să se îmbunătățească.
Acum, remunerația angajaților de stat va depinde de cantitatea și calitatea sarcinilor îndeplinite de stat. Pentru cei care lucrează mai mult decât normal, mai mult decât alții, efectuează lucrări mai complexe, salariul va fi corespunzător mai mare.
Astfel, la întrebarea dacă va exista o creștere a salariilor pentru angajații de la stat anul viitor poate primi un răspuns afirmativ. În ciuda proceselor de criză din economia țării, guvernul a reușit să găsească fonduri pentru îmbunătățirea bunăstării anumitor categorii de muncitori, cei mai dependenți de stat.
