(Document)
n1.doc
APROBAT DEdecret prezidențial
Federația Rusă
statprotocolpracticiRusăFederaţie
SECȚIUNEA I
PRIMIREA ÎN FEDERAȚIA RUSĂ
REPREZENTANȚI STRĂINI
LA CEL MAI ÎNALT ȘI MAI ÎNALT NIVEL
1. Principalele prevederi ale practicii protocolului de stat a Federației Ruse sunt reglementate în conformitate cu practica internațională și tradițiile ruse consacrate:
A) organizarea de evenimente legate de primirea următorilor reprezentanți străini în Federația Rusă:
La cel mai înalt nivel - șefi de stat, șefi de guvern;
La nivel înalt - miniștri de externe, reprezentanți speciali ai șefilor de stat, reprezentanți speciali ai șefilor de guvern, șefii organizațiilor internaționale;
B) organizarea altor evenimente cu participarea președintelui Federației Ruse și a președintelui Guvernului Federației Ruse.
2. Vizitele în Federația Rusă ale reprezentanților străini la cel mai înalt și înalt nivel reflectă natura relațiilor diplomatice ale Federației Ruse cu statul respectiv și reprezintă una dintre formele importante ale activității de politică externă a Rusiei. Aceste vizite sunt împărțite în următoarele tipuri: vizită de stat, vizită oficială, vizită de lucru, vizită neoficială (privată), vizită de trecere.
Tipul vizitei este determinat de Părți pe baza oportunității politice și se caracterizează printr-un set de evenimente de afaceri și de protocol incluse în programul de vizită, ceremoniile acestora și nivelul de participare personală a Părților la acestea.
3. În sensul prezentelor Dispoziții de bază, termenii folosiți înseamnă:
„Vizită de stat” - cel mai înalt tip de vizită în Federația Rusă, Se efectuează pentru a sublinia nivelul politic înalt al relațiilor bilaterale realizate cu un stat străin; poate fi efectuată numai de către şeful unui stat străin o singură dată în perioada exercitării sale continue a puterii. În ceea ce privește cantitatea de onoruri ceremoniale prevăzute în aceste orientări, o vizită de stat este cea mai completă;
„Vizită oficială” - principalul tip de vizită, care reflectă relațiile diplomatice oficiale cu un stat străin; a doua, după tipul de statut, vizită în Federația Rusă pentru șefii de state străine și cel mai înalt tip de vizită în Federația Rusă pentru șefii de guverne ai statelor străine, miniștrii de externe ai statelor străine;
„Vizită de lucru” - o vizită cu un scop specific: sosirea în Federația Rusă a șefilor de state străine, șefilor de guverne ai statelor străine, miniștrilor de externe ai statelor străine pentru negocieri, consultări, semnarea tratatelor și acordurilor, deschiderea expozițiilor naționale , zile de cultură și altele asemenea, precum și pentru organizarea unei întâlniri de lucru cu Președintele Federației Ruse, Președintele Guvernului Federației Ruse, Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse;
„Vizită neoficială (privată)” - o vizită în Federația Rusă a șefilor de state străine, șefilor de guverne ale statelor străine pentru a participa la conferințe și întâlniri pe linie publică, pentru a participa la competiții și competiții sportive și altele asemenea, precum și călătorii în afaceri private, ca oaspete, ambasadorul țării lor sau în scopuri turistice;
„Vizită de trecere” - o scurtă ședere în Federația Rusă a reprezentanților străini care călătoresc în tranzit pe teritoriul său.
4. Reprezentanții străini pot veni, de asemenea, în Federația Rusă pentru a participa la întâlniri internaționale, conferințe, conferințe la cel mai înalt și înalt nivel, evenimente oficiale internaționale, naționale și alte evenimente solemne sau ca invitați personali ai Președintelui Federației Ruse.
5. Problemele legate de securitate, servicii de transport, cazare, masă și servicii pentru reprezentanții străini, precum și membrii delegațiilor și persoanele însoțitoare, se rezolvă de către părți în prealabil, pe principiul reciprocității și pe baza practicii consacrate.
Un avion special rus poate fi furnizat unui reprezentant străin pentru a călători prin țară. Părțile convin asupra posibilității ca o aeronavă specială străină să survoleze teritoriul Rusiei în prealabil, reflectând acest acord în programul de vizită.
SECȚIUNEA II
VIZITE LA CEL MAI NIVEL
Subsecțiuneaeu. StatvizitavRusăFederația
Sunt comuneprevederi
6. Șeful unui stat străin sosește în Federația Rusă într-o vizită de stat la invitația Președintelui Federației Ruse.
Vizita de stat începe în capitala Federației Ruse - Moscova. Şederea şefului unui stat străin la Moscova nu depăşeşte, de regulă, trei-patru zile. Pentru cazare la Moscova, șefului unui stat străin i se asigură o reședință în Kremlinul din Moscova.
O vizită de stat prevede o călătorie prin țară (fără reintrarea în Moscova, excluzând opririle tehnice).
7. Vizita de stat a șefului unui stat străin prevede următoarele evenimente la Moscova: o ceremonie de întâmpinare (seeing off), o ceremonie de depunere de coroane la Mormântul Soldatului Necunoscut, o ceremonie de întâlnire oficială a șefului un stat străin cu Președintele Federației Ruse, negocieri oficiale cu Președintele Federației Ruse, întâlniri cu reprezentanții mass-media, o cină de stat în numele Președintelui Federației Ruse, întâlniri cu Președintele Guvernului Rusiei Federația Rusă, președinții camerelor Adunării Federale a Federației Ruse, primarul Moscovei.
Vizita de stat a șefului unui stat străin prevede prezentarea de cadouri memorabile lui și soției sale.
La aeroport (la gară), șeful unui stat străin din partea rusă este întâlnit de ministrul federal, ambasadorul Federației Ruse în acest stat, ministrul adjunct al afacerilor externe al Federației Ruse, directorul Departamentul de Protocol de Stat al Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse.
Directorul Departamentului Protocolului de Stat al Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse invită șeful unui stat străin și ministrul federal să meargă la garda de onoare. În timp ce conduce, șeful statului străin merge în stânga ministrului federal. După ce șeful statului străin și ministrul federal își iau locul pe covor, șeful gărzii de onoare dă un raport. Apoi șeful statului de străinătate și ministrul federal se întorc în fața gărzii de onoare.
Șeful statului de externe și ministrul federal fac câțiva pași spre steagul gărzii de onoare și îl salută cu o ușoară înclinare a capului.
Șeful unui stat străin și ministrul federal ocolesc garda de onoare.
La sfârșitul turului, șeful statului străin și ministrul federal își iau rămas bun de la șeful gărzii de onoare cu o ușoară înclinare a capului.
Șeful unui stat străin și ministrul federal sunt trimiși să se întâlnească cu oficialii ruși și oficialii care îl însoțesc pe șeful unui stat străin.
Ministrul federal salută oficialii care însoțesc șeful unui stat străin, șeful unui stat străin - oficiali ruși și angajați ai ambasadei statului său în Federația Rusă.
Directorul Departamentului Protocolului de Stat al Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse invită șeful unui stat străin și ministrul federal să ia un loc pe covor. Șeful statului străin se află în stânga ministrului federal.
În cazul în care șeful unui stat străin este trimis la reședința din Kremlinul din Moscova, furnizată de partidul rus, de la aeroport (gară) la reședință într-o mașină, el este însoțit de ministrul federal (soția (soția) șeful unui stat străin - soția ambasadorului Federației Ruse în acest stat).
De la aeroport (gară) până la reședință și apoi în excursii prin oraș, mașina șefului unui stat străin este însoțită de o escortă de nouă motocicliști.
18. Ceremonia de depunere a unei coroane la Mormântul Soldatului Necunoscut are loc, de regulă, înainte de începerea ceremoniei de întâlnire oficială a șefului unui stat străin de către Președintele Federației Ruse.
Când depune o coroană de flori la Mormântul Soldatului Necunoscut, șeful unui stat străin din partea rusă este însoțit de ambasadorul Federației Ruse în acest stat, ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse, directorul Protocolului de Stat. Departamentul Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse.
Ceremonia oficială de bun venit
capete străine
19. Ceremonia de întâlnire oficială a șefului unui stat străin (cu soția sa (soțul)) Președintele Federației Ruse (cu soția sa) are loc în Marele Palat al Kremlinului.
În palat, în cursul mișcării șefului unui stat străin (cu soția (soția) sa, este aliniată o gardă de onoare. În Sf. Gheorghe sunt instalate steaguri de stat ale unui stat străin și ale Federației Ruse. Sala. Membrii delegațiilor oficiale ale celor două țări stau la rând. Primii sunt (numărând de la dreapta la stânga) reprezentanți ai părții ruse), apoi reprezentanți ai unui stat străin.
Șeful unui stat străin (cu soția sa) intră în Sala Sf. Gheorghe din Sala Vladimir sau holul de la intrarea palatului.Președintele Federației Ruse (cu soția sa) urmează să se întâlnească cu șeful unui stat străin. Se aude fanfara prezidențială.
Întâlniți pe covorul din centrul sălii, șefii de stat își dau mâna. Șeful unui stat străin ia locul în dreapta președintelui Federației Ruse. Ambii stau cu fata la Sala Vladimir. Dacă șeful unui stat străin sosește în Federația Rusă împreună cu soțul său, ambele cupluri sunt aranjate în următoarea ordine (de la stânga la dreapta): soțul șefului unui stat străin, președintele Federației Ruse, șeful a unui stat străin, soțul președintelui Federației Ruse. Fotografia oficială este în curs. Se cântă imnurile naționale ale unui stat străin și ale Federației Ruse.
Soția președintelui Federației Ruse îi dăruiește un buchet de flori soției șefului unui stat străin.
Apoi șefii de stat își prezintă reciproc membrii delegațiilor oficiale ale țărilor lor.
Ceremonia se încheie cu o scurtă conversație între șefii de stat (cu soții).
Negocieri formale
cu președintele Federației Ruse
20. Negocierile oficiale ale șefului unui stat străin cu Președintele Federației Ruse se desfășoară sub formă de conversații unu-la-unu și (sau) negocieri ca parte a delegațiilor.
La finalul negocierilor oficiale, în cazuri excepționale, se poate efectua semnarea documentelor fundamentale comune cu caracter strategic.
21. La sfârșitul negocierilor oficiale, de regulă, are loc o întâlnire între șeful unui stat străin și președintele Federației Ruse cu reprezentanții presei sub formă de declarații de presă.
Cina de stat în numele
Președintele Federației Ruse
22. În onoarea șefului unui stat străin și a soției (soției), în ziua ceremoniei oficiale de întâlnire a președintelui Federației Ruse și a negocierilor oficiale, se oferă o cină de stat în numele președintelui Rusiei Federația și soția sa.
Înainte de începerea prânzului, șefii de stat (cu soții) se întâlnesc pentru o scurtă conversație, apoi se procedează la o ceremonie de prezentare a participanților la cină. Șeful unui stat străin ia locul în dreapta președintelui Federației Ruse. Dacă șeful unui stat străin sosește în Federația Rusă împreună cu soțul său, atunci, întâmpinând oaspeții, șefii de stat și soții lor sunt aranjați în următoarea ordine (de la stânga la dreapta): Președintele Federației Ruse, șeful un stat străin, soțul său, soțul/soția președinte al Federației Ruse.
După prezentarea către șefii de stat, participanții la cina intră în sală și își iau locul la mese în conformitate cu planul de locuri.
Șefii de stat și soții lor sunt ultimii care intră în sală.
Cina prevede un schimb de discursuri între președintele Federației Ruse și șeful unui stat străin.
La prânz sunt prezenți reprezentanți ai părții ruse care participă la negocieri și conversații sau care au legătură cu relațiile bilaterale ale Federației Ruse cu acest stat și subiectul vizitei.
excursie la tara
Într-o călătorie prin țară, șeful unui stat străin (cu soția sa din partea rusă) este însoțit de ambasadorul Federației Ruse în acest stat (cu soția sa), ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse. .
La aeroporturile (gările) din orașele vizitate ale Federației Ruse, șeful unui stat străin din partea rusă este întâmpinat (escortat) de cel mai înalt oficial al entității constitutive a Federației Ruse (șeful executivului suprem organul puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse) (denumit în continuare înaltul funcționar al entității constitutive a Federației Ruse) și șeful formării municipale a unui district urban (așezare urbană) (denumit în continuare - șeful a formaţiunii municipale).
Pe mașina șefului unui stat străin sunt stabilite steagul unui stat străin sau standardul personal al șefului unui stat străin și steagul Federației Ruse.
Deasupra reședinței șefului unui stat străin se ridică steagul național al unui stat străin sau standardul personal al șefului unui stat străin.
29. Programul de ședere al soțului șefului unui stat străin include, de regulă, familiarizarea cu monumentele de istorie și cultură, vizite la organizații sociale, educaționale, sportive și alte facilități.
În timpul implementării acestui program, soțul șefului unui stat străin din partea rusă este însoțit de soțul Ambasadorului Federației Ruse în acest stat.
SubsecțiuneaII.
OficialvizitevRusăFederația
șefii statelor străine,
şefi de guvern străini
Capitolul 1. Vizita oficială a șefului unui stat străin în Federația Rusă
Dispoziții generale
30. Șeful unui stat străin sosește în Federația Rusă într-o vizită oficială la invitația Președintelui Federației Ruse.
Şederea şefului unui stat străin la Moscova nu depăşeşte, de regulă, două-trei zile. Pentru cazare la Moscova, șefului unui stat străin i se asigură o reședință în Kremlinul din Moscova.
31. Vizita oficială a șefului unui stat străin prevede următoarele evenimente la Moscova: ceremonii de întâmpinare (de întâmpinare), ceremonie de depunere de coroane la Mormântul Soldatului Necunoscut, negocieri oficiale cu Președintele Federației Ruse, întâlniri cu reprezentanții presei, un prânz oficial (mic dejun) de la numele Președintelui Federației Ruse, întâlniri cu Prim-ministrul Federației Ruse.
Dacă dorește șeful unui stat străin, întâlnirile sale sunt organizate cu președinții camerelor Adunării Federale a Federației Ruse, șefii altor organe federale ale puterii de stat, primarul Moscovei.
Dacă șeful unui stat străin sosește în Federația Rusă împreună cu soțul său, atunci, de regulă, prin acordul comun al părților, se are în vedere organizarea unui program separat de ședere pentru soțul său.
O vizită oficială a șefului unui stat străin prevede prezentarea de cadouri memorabile lui și soției sale.
Ceremonia de întâmpinare (deschidere)
La aeroport (la gară), șeful unui stat străin din partea rusă este întâmpinat de ambasadorul Federației Ruse în acel stat, ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse, directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse.
Steagurile de stat ale unui stat străin și ale Federației Ruse sunt arborate la aeroport (la gară). Pe aerodrom (pe platformă) este aliniată o gardă de onoare de trei tipuri de forțe armate din trupele garnizoanei din Moscova.
Directorul Departamentului Protocolului de Stat al Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse invită șeful unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat să meargă la garda de onoare. În timpul mișcării, șeful unui stat străin merge în stânga Ambasadorului Federației Ruse în acest stat. După ce șeful unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat își iau locul pe covor, șeful gărzii de onoare dă un raport. Apoi șeful unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat se întorc în fața gărzii de onoare.
Se cântă imnurile naționale ale unui stat străin și ale Federației Ruse.
Șeful unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat fac câțiva pași către steagul gărzii de onoare și îl salută cu o ușoară înclinare a capului.
Șeful unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat ocolesc garda de onoare.
La sfârșitul turului, șeful unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat își iau rămas bun de la șeful gărzii de onoare cu o ușoară înclinare a capului.
Șeful unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat sunt trimiși la întâlnire oficiali ruși și oficialii care însoțesc șeful statului străin.
Ambasadorul Federației Ruse într-un stat străin salută oficialii care însoțesc șeful unui stat străin, șeful unui stat străin - oficiali ruși și angajați ai ambasadei statului său în Federația Rusă.
Directorul Departamentului Protocolului de Stat al Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse invită șeful unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat să ia un loc pe covor. Șeful unui stat străin se află în stânga Ambasadorului Federației Ruse în acest stat.
Garda de onoare trece într-un marș solemn.
Pe mașina șefului unui stat străin sunt stabilite steagul unui stat străin sau standardul personal al șefului unui stat străin și steagul Federației Ruse.
Nu este asigurată escorta șefului unui stat străin de către ambasadorul Federației Ruse în acest stat într-o mașină de la aeroport (gară) la reședința furnizată de partea rusă.
De la aeroport (gară) până la reședință și apoi în excursii prin oraș, mașina șefului unui stat străin este însoțită de o escortă de șapte motocicliști.
La sosirea la Kremlinul din Moscova, la intrarea în reședință, șeful unui stat străin este întâmpinat de comandantul Kremlinului din Moscova.
Deasupra reședinței șefului unui stat străin se ridică steagul național al unui stat străin sau standardul personal al șefului unui stat străin.
La plecarea șefului unui stat străin de la Moscova, are loc o ceremonie de adio (aceeași ceremonie ca la întâlnire, dar în ordine inversă).
Ceremonia de depunere de coroane la Mormântul Soldatului Necunoscut
42. Ceremonia de depunere a coroanei de flori la Mormântul Soldatului Necunoscut are loc de obicei înainte de începerea negocierilor oficiale cu Președintele Federației Ruse.
În fața Mormântului Soldatului Necunoscut este aliniată o gardă de onoare formată din trei ramuri ale forțelor armate din trupele garnizoanei din Moscova.
Când depune o coroană de flori la Mormântul Soldatului Necunoscut, șeful unui stat străin din partea rusă este însoțit de ambasadorul Federației Ruse în acel stat și de directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului Afacerilor Externe al Federația Rusă.
La ceremonie ia parte comandantul militar al Moscovei.
Membrii delegației oficiale a unui stat străin, oficialii ruși însoțitori, angajații ambasadei unui stat străin se aliniază într-un loc desemnat și încep să se îndrepte spre monument, trecând de-a lungul liniei gărzii de onoare.
Primul ofițer al gărzii de onoare merge primul, urmat de doi ofițeri care poartă o coroană la o distanță de doi sau trei pași sau persoane din delegația oficială a unui stat străin alocate pentru purtarea unei coroane de flori și mai departe la aceeași distanță - şeful unui stat străin.
Șeful unui stat străin este însoțit de: în dreapta - comandantul militar al Moscovei, în stânga - ambasadorul Federației Ruse în acest stat și directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei Federația, apoi membri ai delegației oficiale a unui stat străin care însoțesc oficialii ruși, angajații ambasadei unui stat străin în Federația Rusă.
Șeful unui stat străin depune o coroană de flori și onorează memoria victimelor cu un minut de reculegere.
Orchestra cântă imnul național al unei țări străine. Garda de onoare trece într-un marș solemn.
Negocieri formale cu
Președintele Federației Ruse
43. Negocierile oficiale ale șefului unui stat străin cu Președintele Federației Ruse se desfășoară sub formă de conversații unu-la-unu, negocieri într-un format restrâns și (sau) negocieri în componența delegațiilor.
În sala de negocieri sunt instalate steaguri de stat ale unui stat străin și ale Federației Ruse.
Întâlnire cu reprezentanții presei
44. La sfârșitul negocierilor oficiale (după semnarea documentelor comune), de regulă, se ține o întâlnire între șeful unui stat străin și președintele Federației Ruse cu reprezentanții presei sub forma unei reuniuni comune. conferință de presă sau o declarație comună pentru presă.
45. În onoarea șefului unui stat străin și a soției (soției), se oferă o cină oficială (mic dejun) în numele președintelui Federației Ruse și al soției sale.
Ceremonia de prezentare a participanților la prânz (mic dejun) nu este asigurată. Participanții la prânz (mic dejun) merg în sală și își iau locul la mese în conformitate cu planul de locuri. Șefii de stat și soții lor sunt ultimii care intră în sală.
La prânz (mic dejun) este prevăzut un schimb de discursuri între președintele Federației Ruse și șeful unui stat străin.
excursie la tara
Într-o călătorie prin țară, șeful unui stat străin (cu soțul său din partea rusă) este însoțit de ambasadorul Federației Ruse în acest stat (cu soțul său).
La aeroporturile (gările) din orașele din Federația Rusă vizitate, șeful unui stat străin din partea rusă este întâmpinat (escortat) de cel mai înalt funcționar al entității constitutive a Federației Ruse și șeful municipalității.
La întâlnirea și desfacerea șefului unui stat străin în orașele vizitate ale Federației Ruse, steagul de stat al statului străin și al Federației Ruse și steagul subiectului Federației Ruse sunt ridicate, garda de onoare nu este aliniate, nu se cântă imnurile naționale.
Pe mașina șefului unui stat străin sunt stabilite steagul unui stat străin sau standardul personal al șefului unui stat străin și steagul Federației Ruse.
Deasupra reședinței șefului unui stat străin se ridică steagul național al unui stat străin sau standardul personal al șefului unui stat străin.
Programul vizitei șefului unui stat străin în orașele vizitate ale Federației Ruse include, de obicei, o conversație cu un oficial înalt al unei entități constitutive a Federației Ruse, depunerea unei coroane de flori la monumentul soldaților căzuți, prânzul (mic dejun). ) în numele unui înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse, vizitarea orașului, vizitarea organizațiilor industriale, științifice, organizațiilor culturale și a altor obiecte.
Program de ședere pentru soțul șefului unui stat străin
52. Programul de ședere al soțului (soției) șefului unui stat străin include, de regulă, familiarizarea cu monumentele de istorie și cultură, vizite la organizații sociale, educaționale, sportive și alte facilități.
În timpul implementării programului, soțul șefului unui stat străin din partea rusă este însoțit de soțul Ambasadorului Federației Ruse în acest stat.
Capitolul 2. Vizita oficială în Federația Rusă a șefului guvernului unui stat străin care sosește la invitația președintelui Federației Ruse
Dispoziții generale
53. Şederea şefului guvernului unui stat străin la Moscova nu depăşeşte, de regulă, două-trei zile. Pentru cazare la Moscova, șefului guvernului unui stat străin i se asigură o reședință în Kremlinul din Moscova.
O vizită oficială implică o călătorie prin țară și poate să nu înceapă în capitala Federației Ruse.
54. Vizita oficială a șefului guvernului unui stat străin prevede următoarele evenimente la Moscova: ceremonii de întâmpinare (de desfacere), ceremonie de depunere de coroane la Mormântul Soldatului Necunoscut, negocieri oficiale cu Președintele Federației Ruse , întâlniri cu reprezentanții presei, prânzul oficial (mic dejun) în numele Președintelui Federației Ruse, întâlniri cu Prim-ministrul Federației Ruse.
Dacă dorește șeful guvernului unui stat străin, întâlnirile sale sunt organizate cu președinții camerelor Adunării Federale a Federației Ruse, șefii altor organe federale ale puterii de stat și primarul Moscovei.
Dacă șeful guvernului unui stat străin ajunge în Federația Rusă împreună cu soțul său, atunci, de regulă, prin acordul comun al părților, se are în vedere organizarea unui program separat de ședere pentru soțul său.
O vizită oficială a șefului guvernului unui stat străin prevede prezentarea de cadouri lui și soției sale.
Ceremonia de întâmpinare (deschidere)
La aeroport (la gară), șeful guvernului unui stat străin din partea rusă este întâlnit de ambasadorul Federației Ruse în acel stat, ministrul adjunct al afacerilor externe al Federației Ruse, directorul Protocolului de stat Departamentul Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse.
Steagurile de stat ale unui stat străin și ale Federației Ruse sunt arborate la aeroport (la gară). Pe aerodrom (pe platformă) este aliniată o gardă de onoare a unui serviciu al forțelor armate din trupele garnizoanei din Moscova.
Directorul Departamentului Protocolului de Stat al Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse îl invită pe șeful guvernului unui stat străin și pe ambasadorul Federației Ruse în acest stat să meargă la garda de onoare. În timpul mișcării, șeful guvernului unui stat străin merge în stânga Ambasadorului Federației Ruse în acest stat. După ce șeful guvernului unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat își iau locul pe covor, șeful gărzii de onoare dă un raport. Apoi, șeful guvernului unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat se îndreaptă spre garda de onoare.
Se cântă imnurile naționale ale unui stat străin și ale Federației Ruse.
Șeful guvernului unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat fac câțiva pași către steagul gărzii de onoare și îl salută cu o ușoară înclinare a capului.
Șeful guvernului unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat ocolesc garda de onoare.
La încheierea turului, șeful guvernului unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat și-au luat rămas bun de la șeful gărzii de onoare cu o ușoară înclinare a capului.
Șeful guvernului unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat sunt trimiși să se întâlnească cu oficialii ruși și oficialii care însoțesc șeful guvernului unui stat străin.
Ambasadorul Federației Ruse într-un stat străin salută oficialii care însoțesc șeful guvernului unui stat străin, șeful guvernului unui stat străin - oficiali ruși și angajați ai ambasadei statului său în Federația Rusă.
Directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse invită șeful guvernului unui stat străin și ambasadorul Federației Ruse în acest stat să ia un loc pe covor. Șeful guvernului unui stat străin se află la stânga Ambasadorului Federației Ruse în acest stat.
Garda de onoare trece într-un marș solemn.
Nu este asigurată escorta șefului guvernului unui stat străin de către ambasadorul Federației Ruse în acest stat într-o mașină de la aeroport (gară) la reședința furnizată de partea rusă.
De la aeroport (gară) până la reședință și apoi în excursii prin oraș, mașina șefului guvernului unui stat străin este însoțită de o escortă de cinci motocicliști.
La plecarea șefului guvernului unui stat străin de la Moscova, are loc o ceremonie de adio (aceeași ceremonie ca la întâlnire, dar în ordine inversă).
Ceremonia de depunere de coroane la Mormântul Soldatului Necunoscut
64. Ceremonia de depunere a coroanei de flori la Mormântul Soldatului Necunoscut are loc de obicei înainte de începerea negocierilor oficiale cu Președintele Federației Ruse.
În fața Mormântului Soldatului Necunoscut este aliniată o gardă de onoare a unui serviciu al forțelor armate din trupele garnizoanei din Moscova.
Când depune o coroană de flori la Mormântul Soldatului Necunoscut, șeful guvernului unui stat străin din partea rusă este însoțit de ambasadorul Federației Ruse în acel stat și de directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului Afacerilor Externe. a Federației Ruse.
La ceremonie ia parte comandantul militar al Moscovei.
Membrii delegației oficiale a unui stat străin, oficialii ruși însoțitori, angajații ambasadei unui stat străin se aliniază într-un loc desemnat și încep să se îndrepte spre monument, trecând de-a lungul liniei gărzii de onoare.
Ofițerul de conducere al gărzii de onoare merge primul, urmat de doi ofițeri care poartă o coroană la o distanță de doi sau trei pași, sau persoane din delegația oficială a unui stat străin desemnată să poarte o coroană și mai departe, la aceeași distanță - şeful guvernului unui stat străin.
Șeful guvernului unui stat străin este însoțit de: în dreapta - comandantul militar al Moscovei, în stânga - Ambasadorul Federației Ruse în acest stat și directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului Afacerilor Externe din Federația Rusă, apoi membri ai delegației oficiale a unui stat străin, însoțitori oficiali ruși, angajați ai ambasadei unui stat străin urmează În Federația Rusă.
Șeful guvernului unui stat străin depune o coroană de flori și onorează memoria victimelor cu un minut de reculegere.
Orchestra cântă imnul național al unei țări străine. Garda de onoare trece într-un marș solemn.
Negocieri oficiale cu președintele Federației Ruse
65. Negocierile oficiale ale șefului guvernului unui stat străin cu Președintele Federației Ruse se desfășoară sub formă de conversații unu-la-unu, negocieri într-un format restrâns și (sau) negocieri în componența delegațiilor.
În sala de negocieri sunt instalate steaguri de stat ale unui stat străin și ale Federației Ruse.
La finalul negocierilor oficiale se poate efectua semnarea documentelor comune.
Întâlnire cu reprezentanții presei
66. La sfârșitul negocierilor oficiale (după semnarea documentelor comune), de regulă, se ține o întâlnire între șeful guvernului unui stat străin și președintele Federației Ruse cu reprezentanții presei sub formă de o conferință de presă comună sau declarații de presă.
Prânz oficial (mic dejun) în numele președintelui Federației Ruse
67. În onoarea șefului guvernului unui stat străin și a soției (soției), se oferă o cină oficială (mic dejun) în numele președintelui Federației Ruse și al soției sale.
Ceremonia de prezentare a participanților la prânz (mic dejun) nu este asigurată. Participanții la prânz (mic dejun) merg în sală și își iau locul la mese în conformitate cu planul de locuri. Președintele Federației Ruse, șeful guvernului unui stat străin și soții lor sunt ultimii care intră în sală.
La prânz (mic dejun), este prevăzut un schimb de discursuri între președintele Federației Ruse și șeful guvernului unui stat străin.
La prânz (mic dejun) sunt prezenți reprezentanți ai părții ruse care participă la negocieri și conversații sau care au legătură cu relațiile bilaterale ale Federației Ruse cu acest stat și subiectul vizitei.
excursie la tara
Într-o călătorie prin țară, șeful guvernului unui stat străin (cu un soț din partea rusă) este însoțit de ambasadorul Federației Ruse în acest stat (cu soțul său).
La aeroporturile (gările) din orașele din Federația Rusă vizitate, șeful guvernului unui stat străin din partea rusă este întâmpinat (escortat) de cel mai înalt oficial al subiectului Federației Ruse și șeful municipalității .
La întâlnirea și desfacerea șefului guvernului unui stat străin în orașele vizitate ale Federației Ruse, steagul de stat al statului străin și al Federației Ruse și steagul subiectului Federației Ruse sunt ridicate, garda de onoare nu este aliniat, nu se cântă imnurile naționale.
Pe mașina șefului guvernului unui stat străin sunt puse steaguri ale statului străin și ale Federației Ruse.
Steagul de stat al unui stat străin este arborat peste reședința șefului guvernului unui stat străin.
Programul vizitei șefului guvernului unui stat străin în orașele vizitate ale Federației Ruse include, de obicei, o conversație cu un oficial înalt al unei entități constitutive a Federației Ruse, depunerea unei coroane de flori la monumentul soldaților căzuți, prânzul (mic dejun) în numele unui înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse, vizitarea orașului, vizitarea organizațiilor industriale, științifice, organizațiilor culturale și a altor obiecte.
Programul de ședere al soțului
şefi de guvern străini
74. Programul de ședere al soțului șefului guvernului unui stat străin include, de regulă, familiarizarea cu monumentele de istorie și cultură, vizite la organizații sociale, educaționale, sportive și alte facilități.
În timpul implementării programului, soțul șefului guvernului unui stat străin din partea rusă este însoțit de soțul Ambasadorului Federației Ruse în acest stat.
Șeful statului, exercitându-și atribuțiile de a determina direcțiile politicii interne și externe, precum și de a ghida politica externă a Federației Ruse, stabilește baza și aprobă Dispozițiile de bază ale practicii protocolului de stat al Federației Ruse, care mărturisește monopolul Președintelui asupra stabilirii întregului conținut al protocolului de stat.
În conformitate cu art. 14 din Constituția Federației Ruse, Federația Rusă este un stat laic. Nicio religie nu poate fi stabilită ca fiind de stat sau obligatorie. Asociațiile religioase sunt separate de stat și egale în fața legii.
Potrivit secțiunii V a prevederilor de bază ale practicii protocolului de stat a Federației Ruse, Patriarhul Moscovei și al întregii Rusii ocupă poziția a 10-a în vechime în protocol, după președintele Federației Ruse, președintele Guvernului Federației Ruse, președintele al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, președinte al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, persoane care au ocupat funcția de președinte al Federației Ruse, președinte al Curții Constituționale a Federației Ruse, președinte al Curții Supreme a Federației Ruse, președintele Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse și procurorul general al Federației Ruse. Acest lucru ne dă motive să concluzionăm că patriarhul Moscovei și al Întregii Rusii în vechime protocolară este primul după primele persoane ale statului, pe baza apartenenței lor la cele mai înalte organe ale puterii de stat. Președintele Federației Ruse, după ce a stabilit pentru șeful Bisericii Ortodoxe Ruse a 10-a linie în vechime protocolară după primele persoane ale Rusiei, a încălcat unul dintre principiile constituționale de bază - principiul secularității statului și egalității asociatii religioase.
În funcțiile de vechime protocolară, în urma Patriarhului Moscovei și al Întregii Rusii, există persoane nu mai puțin semnificative care ocupă posturile din prima parte a registrului de funcții ale funcționarilor publici federali. Aceștia sunt șeful Administrației Prezidențiale a Federației Ruse, secretarul Consiliului de Securitate al Federației Ruse, șefii adjuncți ai Administrației Prezidențiale a Federației Ruse - asistenți ai președintelui Federației Ruse, viceprim-ministrul Rusiei. Federația Rusă, înalți funcționari ai entităților constitutive ale Federației Ruse și alți funcționari publici ai statului federal de cel mai înalt rang. Poziția Patriarhului Moscovei și al Întregii Rusii în vechime de protocol la numărul „10” indică prioritatea celui mai înalt ierarh al Bisericii Ortodoxe Ruse față de persoanele care dețin funcții guvernamentale în Federația Rusă și funcții de conducere în serviciul public al statului federal.
Contradicția dintre vechimea protocolului și principiul constituțional al unui stat laic se reflectă nu numai în poziția șefului Bisericii Ortodoxe Ruse, ci și în poziția celorlalți ierarhi ai Bisericii Ortodoxe Ruse și a conducătorilor altor cunoscuti. -Mărturisiri rusești. Membri permanenți ai Sfântului Sinod al Bisericii Ortodoxe Ruse și lideri ai altor confesiuni - membri ai Consiliului pentru Interacțiunea cu Asociațiile Religioase din subordinea Președintelui Federației Ruse în voluminoasa ierarhie a protocolului de stat au primit un loc sub numărul „33 „, în urma pozițiilor Comisarului pentru Drepturile Omului în Federația Rusă, ambasadorilor extraordinari și plenipotențiarii RF în state străine, reprezentanții permanenți ai RF la organizațiile internaționale, membrii Consiliului Federației al Adunării Federale RF și deputații Dumei de Stat. a Adunării Federale RF. În ciuda faptului că pentru reprezentanții confesiunilor întregi rusești a fost determinată o poziție mai îndepărtată față de înalții oficiali ai statului și patriarhul Moscovei și al întregii Rusii, acest lucru nu le-a diminuat semnificația în protocolul de stat, deoarece poziția la număr „34” a fost luat de vicepreședintele Curții Constituționale a Federației Ruse, judecător- secretarul Curții Constituționale a Federației Ruse, iar poziția la numărul „37” - judecători ai Curții Constituționale a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse și Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, care sunt persoane care dețin funcții publice în Federația Rusă.
Compararea pozițiilor patriarhului Moscovei și a întregii Rusii și a șefilor altor confesiuni întregi rusești în vechimea protocolului mărturisește, de asemenea, inegalitatea asociațiilor religioase în interacțiunea lor cu organele guvernamentale federale, deoarece în cadrul evenimentelor oficiale de stat, Secțiunea V pentru patriarh a fost hotărât să aibă o poziție mai înaltă în vechime protocolară în comparație cu liderii confesiunilor neortodoxe. În plus, nu toți liderii confesiunilor întregi rusești vor putea să ocupe pe drept această poziție, deoarece vechimea protocolului stabilea că poziția a 33-a aparține conducătorilor altor confesiuni - membri ai Consiliului pentru Interacțiunea cu Asociațiile Religioase din subordinea președintelui Federația Rusă. În conformitate cu clauza 6 din Regulamentul privind Consiliul pentru interacțiunea cu asociațiile religioase sub președintele Federației Ruse, componența Consiliului este aprobată de Președintele Federației Ruse. În consecință, șeful statului are capacitatea de a determina cine poate ocupa o anumită funcție în sistemul de vechime în protocol.
Astfel, Secțiunea V a Dispozițiilor de bază ale Protocolului de Stat al Practicii Federației Ruse contrazice nu numai principiul unui stat laic, ci și principiul egalității asociațiilor religioase în fața legii și a statului.
Principalele prevederi ale practicii protocolului de stat a Federației Ruse sunt cel mai important document normativ în implementarea de către Federația Rusă a funcțiilor sale de stat în domeniul politicii externe, deoarece protocolul de stat în relațiile internaționale este partea cea mai atentă și detaliată. și, în timpul evenimentelor oficiale, reflectă particularitățile aspectului extern al structurii de stat a Rusiei. Pentru a restabili principiul constituțional al unui stat laic în vechimea protocolului, este necesar să se ia măsuri pentru modificarea secțiunii V din Dispozițiile de bază ale practicii protocolului de stat prin excluderea din aceasta a dispozițiilor referitoare la reprezentanții tuturor asociațiilor religioase ruse.
Lista surselor și literaturii:
Constituția Federației Ruse // Ros. gaz., 2009, Nr. 37.
Ordinul președintelui Federației Ruse din 02.08.1995 N 357-rp „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind interacțiunea cu asociațiile religioase sub președintele Federației Ruse și componența acestuia” // SZ RF, 1995, nr. 32, art. 3294.
Ordinul Guvernului Federației Ruse din 10.06.2012 nr. 947-r „Despre S. Sobolev” // SZ RF, 2012, Nr. 25, art. 3405; Ordinul Guvernului Federației Ruse din 21.05.2012 nr. 800-r „Despre Entaltseva M.V.” // SZ RF, 2012, Nr. 22, art. 2893; Structura Biroului Guvernului RF: [Resursa electronică] // URL: http://government.ru/office/structure/.
Diagrama structurală a Ministerului rus al Afacerilor Externe: [Resursa electronică] // URL: http://www.mid.ru/bdomp/ministry.nsf/info/01.03.01.04. (Data tratamentului: 02/01/2014).
Decretul Președintelui Federației Ruse din 11.01.1995, nr. 32 „Cu privire la pozițiile guvernamentale din Federația Rusă” // Ros. gaz., 1995, nr. 11-12.
Decretul președintelui Federației Ruse din 16 septembrie 2004 nr. 1183 „Cu privire la aprobarea prevederilor de bază ale practicii protocolului de stat al Federației Ruse”: [Resursă electronică] // URL: http://e-protocol. narod.ru/index/0-64. (Data tratamentului: 02.02.2014).
Decretul președintelui Federației Ruse din 31 decembrie 2005, nr. 1574 „Cu privire la registrul de poziții al serviciului public de stat federal” // SZ RF, 2006, nr. 1, art. 118.
Decretul Președintelui Federației Ruse din 21 iunie 2011, nr. 83 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Oficiului Președintelui Federației Ruse” // SZ RF, 2011, nr. 26, art. 3758.
Sarsembaev Aydar Serikovici
Academia de Drept din Omsk. Omsk
Consilier științific: Ashenova T.M.
Principalele prevederi ale practicii protocolului de stat a Federației Ruse- aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16 septembrie 2004 nr. 1183.
Secțiunea V. Vechimea protocolului la desfășurarea evenimentelor oficiale în Federația Rusă
1. Președintele Federației Ruse.
2. Președintele Guvernului Federației Ruse.
3. Președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse.
4. Președintele Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.
5. Persoanele care au ocupat funcția de președinte al Federației Ruse.
6. Președintele Curții Constituționale a Federației Ruse.
7. Președintele Curții Supreme a Federației Ruse.
8. Președintele Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse.
9. Procurorul General al Federației Ruse.
10. Patriarhul Moscovei și al Întregii Rusii.
11. Șeful de cabinet al Biroului executiv prezidențial al Federației Ruse.
12. Secretar al Consiliului de Securitate al Federației Ruse.
13. Adjuncții șefilor de stat major ai Administrației Prezidențiale a Federației Ruse - Asistenți ai Președintelui Federației Ruse.
14. Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse.
15. Înalți funcționari ai entităților constitutive ale Federației Ruse
16. Persoanele care au ocupat funcția de președinte al Guvernului Federației Ruse.
17. Prim-vicepreședinte al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, prim-vicepreședinte al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.
18. Vicepreședinți ai Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, vicepreședinți ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.
19. Asistenți ai președintelui Federației Ruse, șef al protocolului președintelui Federației Ruse, secretar de presă al președintelui Federației Ruse.
20. Miniştri federali.
21. Președintele Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse.
22. Președintele Băncii Centrale a Federației Ruse.
23. Reprezentanți plenipotențiari ai Președintelui Federației Ruse în districtele federale.
24. Șefii organelor executive federale (cu excepția miniștrilor federali), ale căror activități sunt conduse de președintele Federației Ruse.
25. Președintele Camerei de Conturi a Federației Ruse.
26. Președintele Academiei Ruse de Științe.
27. Șefii asociațiilor de deputați din Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, președinții comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale a Federației Ruse.
28. Consilieri ai Președintelui Federației Ruse.
29. Șefii organelor executive federale (cu excepția miniștrilor federali), conduși de Guvernul Federației Ruse, șefii organelor executive federale subordonate ministerelor federale.
30. Comisarul pentru drepturile omului în Federația Rusă.
31. Ambasadori extraordinari și plenipotențiari ai Federației Ruse în statele străine, reprezentanți permanenți ai Federației Ruse la organizațiile internaționale.
32. Membri ai Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.
33. Membri permanenți ai Sfântului Sinod al Bisericii Ortodoxe Ruse, liderii altor confesiuni sunt membri ai Consiliului pentru Interacțiunea cu Asociațiile Religioase sub președintele Federației Ruse.
34. Vicepreședinte al Curții Constituționale a Federației Ruse, judecător-secretar al Curții Constituționale a Federației Ruse, titulari ai ordinelor Sfântului Apostol Andrei Cel Întâi chemat, Sfântul Gheorghe, persoane cu titlul de Erou al Federația Rusă, titulari ai Ordinului Meritul Patriei gradele I și II, care nu dețin funcții specificate în prezentul Protocol Vechime.
35. Prim-vicepreședinte al Curții Supreme a Federației Ruse, prim-vicepreședinte al Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, prim-adjunct al procurorului general al Federației Ruse, prim-vicepreședinte al Băncii Centrale a Federației Ruse.
36. Vicepreședinți ai Curții Supreme a Federației Ruse, Vicepreședinți ai Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, Procuror General adjunct al Federației Ruse, Vicepreședinți ai Băncii Centrale a Federației Ruse, Vicepreședinte al Camerei de Conturi a Federației Ruse.
37. Judecătorii Curții Constituționale a Federației Ruse, Curții Supreme a Federației Ruse, Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse.
38. Persoane care dețin funcții de conducere în serviciul public federal, președinți ai organismelor consultative și consultative sub președintele Federației Ruse.
39. Șefii organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
40. Auditorii Camerei de Conturi a Federației Ruse.
41. Cavalerii Ordinului Meritul pentru Patrie, gradele III și IV, care nu ocupă funcțiile prevăzute în prezentul Protocol vechime.
În ceea ce privește călătoriile președintelui Federației Ruse la entitățile constitutive ale Federației Ruse. În alte cazuri, aceștia iau o poziție după clauza 28 în ordinea listei subiecților Federației Ruse în Constituția Federației Ruse.
Pentru activitățile din domeniul oficial de competență, luați o poziție după clauza 13.
Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse, în legătură cu evenimentele legate de contactele internaționale, ia poziție după clauza 12, alți miniștri federali, în legătură cu evenimentele din sfera oficială de competență, iau poziție după clauza 15.
În ceea ce privește călătoriile președintelui Federației Ruse în districtele federale, aceștia iau o poziție după paragraful 13.
Pentru activitățile din domeniul oficial de competență, luați o poziție după paragraful 15.
Pentru activitățile legate de contacte internaționale, luați o poziție după paragraful 19.
SUPERIORITATEA PROTOCOLULUI LA DESFĂŞURAREA EVENIMENTELOR OFICIALE ÎN FEDERAŢIA RUSĂ este stabilită de secţiunea a V-a a documentului „ DISPOZIŢII DE BAZĂ” aprobat prin Decretul nr. 1183 din 16 septembrie 2004. Decretul nu a fost publicat oficial, dar referiri la acesta sunt cuprinse în similare. documente și manuale regionale.
Începând cu 16 iunie 2016, „Dispozițiile de bază...” sunt postate în format Word pe site-ul web al Oficiului guvernatorului districtului autonom Khanty-Mansi:
SUPERIORITATEA PROTOCOLULUI ÎN TIMPUL EVENIMENTELOR OFICIALE DIN FEDERAȚIA RUSĂ
2. Președintele Guvernului Federației Ruse.
3. Președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse.
4. Președintele Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.
5. Persoanele care au ocupat funcția de președinte al Federației Ruse.
6. Președintele Curții Constituționale a Federației Ruse.
7. Președintele Curții Supreme a Federației Ruse.
8. Președintele Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse.
9. Procurorul General al Federației Ruse.
10. Patriarhul Moscovei și al Întregii Rusii.
11. Șeful de cabinet al Biroului executiv prezidențial al Federației Ruse.
12. Secretar al Consiliului de Securitate al Federației Ruse.
13. Adjuncții șefilor de stat major ai Administrației Prezidențiale a Federației Ruse - Asistenți ai Președintelui Federației Ruse.
14. Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse.
15. Înalți funcționari ai entităților constitutive ale Federației Ruse [*]
16. Persoanele care au ocupat funcția de președinte al Guvernului Federației Ruse.
17. Prim-vicepreședinte al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, prim-vicepreședinte al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.
18. Vicepreședinți ai Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, vicepreședinți ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.
19. Asistenți ai președintelui Federației Ruse [**], șef al protocolului președintelui Federației Ruse, secretar de presă al președintelui Federației Ruse.
20. Miniștri federali [***].
21. Președintele Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse.
22. Președintele Băncii Centrale a Federației Ruse.
23. Plenipotențiarii Președintelui Federației Ruse în districtele federale [****].
24. Șefii organelor executive federale (cu excepția miniștrilor federali), ale căror activități sunt conduse de Președintele Federației Ruse [*****].
25. Președintele Camerei de Conturi a Federației Ruse.
26. Președintele Academiei Ruse de Științe.
27. Șefii asociațiilor de deputați din Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, președinții comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale a Federației Ruse.
28. Consilieri ai Președintelui Federației Ruse.
29. Șefii organelor executive federale (cu excepția miniștrilor federali), conduși de Guvernul Federației Ruse, șefii organelor executive federale subordonate ministerelor federale.
30. Comisarul pentru drepturile omului în Federația Rusă.
31. Ambasadori extraordinari și plenipotențiari ai Federației Ruse în statele străine, reprezentanți permanenți ai Federației Ruse la organizațiile internaționale [******].
32. Membri ai Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.
33. Membri permanenți ai Sfântului Sinod al Bisericii Ortodoxe Ruse, conducători ai altor confesiuni - membri ai Consiliului pentru Interacțiunea cu Asociațiile Religioase din subordinea Președintelui Federației Ruse.
34. Vicepreședinte al Curții Constituționale a Federației Ruse, judecător-secretar al Curții Constituționale a Federației Ruse, titulari ai ordinelor Sfântului Apostol Andrei Cel Întâi chemat, Sfântul Gheorghe, persoane cu titlul de Erou al Federația Rusă, titulari ai Ordinului Meritul Patriei gradele I și II, care nu dețin funcții specificate în prezentul Protocol Vechime.
35. Prim-vicepreședinte al Curții Supreme a Federației Ruse, prim-vicepreședinte al Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, prim-adjunct al procurorului general al Federației Ruse, prim-vicepreședinte al Băncii Centrale a Federației Ruse.
36. Vicepreședinți ai Curții Supreme a Federației Ruse, Vicepreședinți ai Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, Procuror General adjunct al Federației Ruse, Vicepreședinți ai Băncii Centrale a Federației Ruse, Vicepreședinte al Camerei de Conturi a Federației Ruse.
37. Judecătorii Curții Constituționale a Federației Ruse, Curții Supreme a Federației Ruse, Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse.
38. Persoane care dețin funcții de conducere în serviciul public federal, președinți ai organismelor consultative și consultative sub președintele Federației Ruse.
39. Șefii organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
40. Auditorii Camerei de Conturi a Federației Ruse.
41. Cavalerii Ordinului Meritul pentru Patrie, gradele III și IV, care nu ocupă funcțiile prevăzute în prezentul Protocol vechime.
[*] În ceea ce privește călătoriile președintelui Federației Ruse la entitățile constitutive ale Federației Ruse. În alte cazuri, aceștia iau o poziție după clauza 28 în ordinea listei subiecților Federației Ruse în Constituția Federației Ruse.
[**] Pentru activitățile din zona oficială, decretul ia poziție după clauza 13.
[***] Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse, în legătură cu evenimentele legate de contacte internaționale, ia poziție după clauza 12, alți miniștri federali, în legătură cu evenimentele din sfera oficială de competență, iau o poziție după clauza 15.
[****] În ceea ce privește călătoriile președintelui Federației Ruse în districtele federale, luați o poziție după paragraful 13.
[*****] Pentru activități din zona de muncă, poziție după paragraful 15.
[******] Pentru activități legate de contacte internaționale, luați poziția după paragraful 19.
Edițiile anterioare
Printr-un decret al Comitetului Central al PCUS a fost aprobat documentul „Dispoziții de bază ale practicii protocolului” întocmit de Ministerul Afacerilor Externe. În februarie 1976, ambasadorii statelor străine la Moscova au fost informați oficial despre regulile uniforme de primire a delegațiilor cu livrarea notei corespunzătoare nr. 53 / Pr. 23 februarie 1976 - http://textarchive.ru/c-2273026-p40.html
Decretul președintelui Federației Ruse din 27 iulie 1992 nr. 804 „Cu privire la principalele prevederi ale practicii protocolului de stat a Federației Ruse”
Principalele prevederi ale practicii protocolului de stat a Federației Ruse (Protocolul de stat al Federației Ruse), introduse prin Decretul președintelui Federației Ruse din 6 mai 1994 N 904, ținând cont de completările făcute prin Decretul de Președintele Federației Ruse din 5 iunie 1995 N 558
Aprobat în baza decretului 804 (1992) „Principalele prevederi ale practicii protocolare a Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse”
La 27 iulie 1992, „Regulamentul privind sprijinul organizatoric și protocolar al contactelor internaționale ale conducerii ruse”
- Vezi și Decretul 904 (1994)
Edictul 804 (1992)
1.2. Temeiul legal pentru practica protocolului în Federația Rusă este:
Decretul președintelui Federației Ruse din 27 iulie 1992 N 804 (modificat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 6 mai 1994 N 904) „Cu privire la principalele prevederi ale practicii protocolului de stat a Federației Ruse ";
Decretul președintelui Federației Ruse din 22 februarie 1997 N 114 „Cu privire la modificările la dispozițiile de bază ale practicii protocolului de stat al Federației Ruse (Protocolul de stat al Federației Ruse)”;
Decretul Președintelui Federației Ruse din 25 ianuarie 2000 N 105 „Cu privire la amendamentele la anumite decrete ale Președintelui Federației Ruse cu privire la problemele serviciului public federal”;
Decretul președintelui Federației Ruse din 7 februarie 2000 N 307 „Cu privire la modificările la prevederile de bază ale practicii protocolului de stat al Federației Ruse (Protocolul de stat al Federației Ruse)”.
(Rezoluția șefului administrației din Kazan din 29 iulie 2004 N 1293 „CU PRIVIRE LA REGULAMENTUL PROTOCOLULUI OFICIAL AL ADMINISTRĂRII KAZAN”) - http://tatarstan.news-city.info/docs2/sistemsh/dok_oeyrqz. htm
Decretul 558 (1995)
Pentru uz administrativ
PRESEDINTE AL FEDERATIEI RUSA
06/05/95 N 558 Moscova, Kremlin
DESPRE COMPLETĂRI LA PREVEDERIILE DE BAZĂ
PRACTICA PROTOCOLULUI DE STAT A FEDERATIEI RUSE
(PROTOCOL DE STAT AL FEDERATIEI RUSE)
1. Supliment la Secțiunea IX „Alte evenimente protocolare în Federația Rusă” a Dispozițiilor de bază ale practicii protocolului de stat din Federația Rusă (Stat
protocol al Federației Ruse), aprobat în noua ediție
paragraful 2 \ 1 după cum urmează:
„2 \ 1. Evenimente cu ocazia statului (național)
sărbătoarea Federației Ruse.
misiunile de peste mări organizează evenimente pt
cu ocazia unei sărbători de stat (naționale) – Ziua de
Declarația suveranității de stat a Federației Ruse.
Pentru felicitări la această dată, Ministerul rus de Externe trimite răspunsuri
conform ordinii stabilite”.
(2) Prezentul decret intră în vigoare la data semnării sale.
Presedintele
Al Federației Ruse B. Elțin
Decretul 114 (1997)
Pentru uz administrativ
PRESEDINTE AL FEDERATIEI RUSA
din 22.02.97 N 114
Kremlinul din Moscova
PRIVIND MODIFICĂRI ÎN DISPOZIȚII DE BAZĂ ALE PROTOCOLULUI DE STAT PRACTICĂ A FEDERĂȚIA RUSĂ (PROTOCOLUL DE STAT AL FEDERĂȚIA RUSĂ)
1. Introduceți în prevederile de bază ale practicii protocolului de stat al Federației Ruse (Protocolul de stat al Federației Ruse), introdus prin Decretul președintelui Federației Ruse din 6 mai 1994 N 904, ținând cont de completările făcute prin Decretul președintelui Federației Ruse din 5 iunie 1995 N 558, următoarele modificări:
a) paragraful din a doua secțiune „Natura, formatul și momentul vizitelor reprezentanților străini în Federația Rusă” se precizează după cum urmează:
„După natura recepției, vizitele sunt împărțite în vizite de stat, vizite oficiale, vizite de lucru, vizite de trecere, vizite ca oaspete personal al președintelui Federației Ruse.”;
b) în secțiunea „I. Vizite în Federația Rusă a șefilor de state străine” să includă subsecțiunea „Vizite de stat” și să menționeze subsecțiunea „Vizite oficiale” într-o nouă ediție în conformitate cu Anexa nr. 1.
2. Explicați anexa la Dispozițiile de bază ale Practicii Protocolului de Stat al Federației Ruse (Protocolul de Stat al Federației Ruse) într-o nouă ediție în conformitate cu Anexa nr. 2.
3. Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse informează, într-un volum corespunzător, agențiile de afaceri externe ale statelor cu care Federația Rusă întreține relații diplomatice cu privire la modificările aduse prevederilor de bază ale practicii protocolului de stat ale Federația Rusă (Protocolul de stat al Federației Ruse) în conformitate cu prezentul decret.
Președintele Federației Ruse B. Elțîn
Decretul 310 (1998)
Despre reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului
În legătură cu ratificarea Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și pentru a asigura protecția efectivă a intereselor Federației Ruse atunci când examinez cauze la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, decid:
1. Să înființeze biroul Reprezentantului Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Să aprobe Regulamentul anexat privind Reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
2. Însarcinarea Direcției Juridice Principale de Stat a Președintelui Federației Ruse să asigure activitățile Reprezentantului Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
Șeful Statului Major al Administrației Prezidențiale a Federației Ruse va crea, în termen de o lună, în cadrul personalului stabilit al Administrației Președintelui Federației Ruse, în structura Direcției Juridice Principale de Stat a Președintelui Rusiei. Federația, biroul Reprezentantului Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
3. Guvernul Federației Ruse, atunci când elaborează proiecte de legi federale privind bugetul federal pentru 2000 și anii următori, prevede o linie separată pentru costurile apărării intereselor Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului și pentru plata de compensare bănească reclamanților în cazul în care deciziile relevante sunt luate de Curtea Europeană a Drepturilor Omului...
4. Să facă completări la unele acte juridice normative ale Președintelui Federației Ruse în conformitate cu Anexa.
5. Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse va prezenta, în termen de o lună, o propunere, de comun acord cu șeful de cabinet al Administrației Prezidențiale a Federației Ruse și Ministrul Justiției al Federației Ruse, cu privire la candidatura Reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
Președintele Federației Ruse B. ELȚIN
REGULAMENTE PRIVIND FEDERAȚIA RUSĂ AUTORIZATE LA CURTEA EUROPEANĂ A DREPTURILOR OMULUI
(modificat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 22 decembrie 1999 N 1678)
I. Dispoziţii generale
1. Reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (denumit în continuare „Reprezentantul”) este numit de Președintele Federației Ruse, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse, din rândurile federale. funcționari publici cu studii superioare juridice și care vorbesc fluent cel puțin una dintre limbile oficiale ale Consiliului Europei.
2. Comisarul în activitățile sale este ghidat de normele dreptului internațional, obligatorii pentru Federația Rusă, Constituția Federației Ruse, legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, decretele și ordinele Guvernului Federația Rusă, precum și prezentele Regulamente.
3. Comisarul răspunde în fața Președintelui Federației Ruse în activitățile sale și lucrează în cooperare cu Comisia Interdepartamentală a Federației Ruse pentru Afaceri ale Consiliului Europei.
II. Funcțiile și atribuțiile comisarului
4. Principalele funcții ale Ombudsmanului sunt: protecția intereselor Federației Ruse atunci când examinează în cadrul Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare Curtea) cauze inițiate împotriva Federației Ruse în temeiul Convenției pentru Protecție. a drepturilor omului și a libertăților fundamentale<*>;
<*>În perioada anterioară încetării activității Comisiei Europene pentru Drepturile Omului, Ombudsmanul asigură protecția intereselor Federației Ruse în timpul examinării de către Comisia menționată a cauzelor inițiate împotriva Federației Ruse în baza Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
studiul implicațiilor juridice ale deciziilor Comisiei Europene pentru Drepturile Omului și ale Curții pentru statele membre ale Consiliului Europei și pregătirea, ținând cont de jurisprudența Consiliului Europei, recomandări pentru îmbunătățirea legislației Federației Ruse și practica de aplicare a legii; asigurarea interacțiunii dintre autoritățile statului federal, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele locale de autoguvernare în punerea în aplicare a deciziilor Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei și ale Curții în legătură cu cererile de încălcare ale Federației Ruse a obligațiilor sale în temeiul Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, inclusiv restabilirea drepturilor încălcate și plata unor despăgubiri bănești către reclamanți.
5. Comisarul, în conformitate cu funcțiile care i-au fost atribuite: la primirea notificării inițierii unei reclamații împotriva Federației Ruse, informează imediat președintele Federației Ruse și președintele Guvernului Federației Ruse, federal interesat. organisme guvernamentale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organisme guvernamentale locale;
solicitări din partea organelor federale ale puterii de stat, a organelor executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și a organismelor de autoguvernare locală informații, necesare pentru reprezentarea efectivă a intereselor Federației Ruse în Curte, cu privire la aspectele de fapt și de drept ale cazului , cu copii ale tuturor documentelor relevante atașate; aceste organisme sunt obligate să furnizeze comisarului aceste informații în cel mult o lună de la primirea cererii;
acționează ca reprezentant al Federației Ruse în procedurile în fața Curții și (sau) angajează în acest scop reprezentanți ai Parchetului General al Federației Ruse, autorităților executive federale relevante, precum și avocați ruși și străini, inclusiv pe un baza contractuala;
conduce, în acord cu organismele guvernamentale federale interesate, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organele administrației publice locale, negocieri privind soluționarea înainte de judecată a cauzelor intentate Federației Ruse și, prin medierea Curții, încheie acorduri corespunzătoare cu reclamantul;
în cazul unei decizii a Curții sau a Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei de a plăti reclamantului o despăgubire bănească în legătură cu acțiunile ilegale ale autorităților statului federal, ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale autonomiei locale organele și (sau) cu privire la restabilirea dreptului încălcat, informează autoritățile indicate și Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, care, în cel mult o lună de la primirea unei notificări din partea Ombudsmanului, asigură executarea integrală a deciziei, precum și Curtea Constituțională a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Parchetul General al Federației Ruse;
asigură, împreună cu organele executive federale interesate, elaborarea proiectelor de legi relevante și înaintează Președintelui Federației Ruse propuneri privind utilizarea dreptului la inițiativă legislativă, dacă executarea deciziilor Curții este asociată cu introducerea de amendamente și completări la legile federale;
asigură, împreună cu autoritățile executive federale interesate, pregătirea proiectelor de acte legislative de reglementare relevante și le supune examinării autorităților guvernamentale competente, dacă executarea deciziilor Curții este asociată cu introducerea de modificări și completări la actele juridice de reglementare ale Președintele Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, alte acte juridice de reglementare;
informează Reprezentantul Permanent al Federației Ruse pe lângă Consiliul Europei cu privire la punerea în aplicare sau la progresul executării deciziilor Curții și îi oferă asistență consultativă în examinarea de către Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei cu privire la încălcările Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale; creează, după caz, grupuri de lucru din reprezentanții organismelor guvernamentale federale.
III. Asigurarea activităților comisarului
6. Desființat. - Decretul președintelui Federației Ruse din 22 decembrie 1999 N 1678.
7. Plenipotențiarul poate avea unul sau mai mulți adjuncți, care sunt numiți la propunerea plenipotențiarului de către președintele Federației Ruse dintre cetățenii Federației Ruse care au studii superioare juridice și vorbesc cel puțin una dintre limbile oficiale. al Consiliului Europei.
8. Sprijinul juridic, organizatoric și tehnic pentru activitățile Ombudsmanului este atribuit biroului acestuia.
Membrii personalului trebuie să aibă o diplomă în drept și să cunoască fluent cel puțin una dintre limbile oficiale ale Consiliului Europei.
9. Comisarului i se eliberează un certificat de serviciu semnat de Președintele Federației Ruse. Adjuncții comisarului primesc un certificat de serviciu semnat de șeful personalului administrației prezidențiale a Federației Ruse.
La părăsirea Federației Ruse, comisarului și adjuncților săi li se eliberează pașapoarte diplomatice pentru a-și îndeplini atribuțiile oficiale.
10. Comisarul are antet cu emblema de stat a Federației Ruse și numele funcției sale în limbile oficiale ale Consiliului Europei.
COMPLETĂRI LA UNOR ACTE JURIDICE DE REGLEMENTARE ALE PRESEDINTEI FEDERATIEI RUSE
1. Alineatul douăzeci și șapte din vechimea Protocolului la organizarea de evenimente oficiale în Federația Rusă (anexă la Dispozițiile de bază ale Practicii Protocolului de Stat al Federației Ruse (Protocolul de Stat al Federației Ruse), adoptat prin Decretul Președintelui Federația Rusă din 6 mai 1994 N 904 „Cu privire la introducerea efectului prevederilor de bază ale practicii protocolului de stat al Federației Ruse (Protocolul de stat al Federației Ruse) în noua ediție”, astfel cum a fost modificat prin Decretul din Președintele Federației Ruse din 22 februarie 1997 N 114) se menționează în următoarea ediție:
Ambasadori extraordinari și plenipotențiari ai Federației Ruse în statele străine, Reprezentanți permanenți ai Federației Ruse pe lângă organizațiile internaționale, Reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului<*>)".
2. Pentru a completa clauza 3 din Regulamentul Direcției Juridice Principale de Stat a Președintelui Federației Ruse, aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 7 martie 1996 N 342 „Probleme ale Direcției Juridice Principale de Stat a Președintele Federației Ruse” (Legislația colectată a Federației Ruse, 1996, N 11, Articolul 1030), cu următorul alineat: „asigurarea activităților Reprezentantului Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului”.
3. Să includă în al treilea paragraf al clauzei 1 din Decretul Președintelui Federației Ruse din 27 decembrie 1996 N 1780 „Cu privire la plata sumelor în valută pentru cheltuielile de protocol de către funcționarii publici federali ai Administrației Președintelui al Federației Ruse" (cu modificări și completări introduse prin Decretul președintelui Federației Ruse din 7 noiembrie 1997 N 1172) după cuvintele "inspectorului militar de stat al Federației Ruse - secretarul Consiliului de Apărare al Federația Rusă”, cuvintele „Reprezentantului Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului”.
Decretul 904 (1994), astfel cum a fost modificat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 29 martie 1998 N 310
PRESEDINTE AL FEDERATIEI RUSA
05/06/94 N 904 Moscova, Kremlin
PRIVIND PUNEREA ÎN APLICARE A DISPOZIȚIILOR DE BAZĂ ALE STATULUI
PRACTICA PROTOCOLĂ A FEDERĂȚIA RUSĂ
(PROTOCOL DE STAT AL RUSULUI
FEDERATIA) IN NOUA EDITIE
<Изменения:
În legătură cu adoptarea Constituției Federației Ruse, DECOL:
1. Prevedeți principalele prevederi ale practicii protocolului de stat al Federației Ruse (Protocolul de stat al Federației Ruse), aprobate prin Decretul președintelui Federației Ruse din 27 iulie 1992 N 804, într-o nouă ediție (anexat) și să le pună în aplicare.
2. Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse informează, într-un volum corespunzător, agențiile de afaceri externe ale statelor cu care Federația Rusă întreține relații diplomatice cu privire la Dispozițiile de bază privind noua ediție care sunt în vigoare în conform prezentului Decret.
3. Prezentul decret intră în vigoare din momentul semnării sale.
Presedintele
Al Federației Ruse B. Elțin
APROBAT DE
decret prezidențial
Federația Rusă
(modificat prin decretul prezidențial
Federația Rusă
DISPOZIȚII DE BAZĂ
PRACTICA PROTOCOLULUI DE STAT A FEDERATIEI RUSE
(PROTOCOL DE STAT AL FEDERATIEI RUSE)
<Изменения:
Principalele prevederi ale Protocolului de stat al Federației Ruse, în conformitate cu tradițiile ruse consacrate și cu practica internațională, reglementează organizarea de evenimente cheie legate de vizitele Președintelui Federației Ruse și ale Primului Ministru al Federației Ruse în străinătate. țări, precum și primirea delegațiilor străine, personalităților de stat și politice în Federația Rusă.cel mai înalt și cel mai înalt nivel.
Sprijinul protocolului pentru evenimentele președintelui Consiliului Federației și al președintelui Dumei de Stat este asigurat de serviciile relevante ale aparatului camerelor Adunării Federale.
Menținerea contactelor cu ministerele de externe ale țărilor străine, ambasadele acestora la Moscova, cu autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale cu privire la pregătirea și efectuarea de vizite la nivel înalt și la nivel înalt în Rusia și în străinătate, organizare; și sprijinul protocolului, coordonarea proiectelor de programe și organizarea activității grupurilor pregătitoare și avansate sunt încredințate diviziilor relevante ale Administrației Președintelui Federației Ruse, Oficiului Guvernului Federației Ruse, Ministerului al Afacerilor Externe al Rusiei, Serviciul de Securitate al Președintelui Federației Ruse și Direcția Principală de Securitate a Federației Ruse.
NATURA, FORMATUL ŞI CONDIŢII DE VIZITE
REPREZENTANȚI STRĂINI ÎN FEDERAȚIA RUSĂ
Se ajunge în prealabil la un acord cu privire la natura, formatul și momentul vizitei viitoare a oaspetelui distins sau a delegației.
După natura recepției, vizitele sunt împărțite în vizite de stat, vizite oficiale, vizite de lucru, vizite de trecere, vizite neoficiale (private), vizite ca oaspete personal al Președintelui Federației Ruse.
Formatul unei vizite înseamnă un set de evenimente de afaceri și de protocol incluse în programul de vizită, ceremonia lor și nivelul de participare personală la ele din partea rusă.
Atunci când convine asupra datelor vizitei, Partea Rusă pleacă de la faptul că sosirea oaspetelui (delegației) în Federația Rusă (plecarea acestuia din Moscova) în weekend sau sărbători, precum și noaptea, atrage, de obicei, o scădere. la nivelul întâlnirii (expulsării).
Dacă un oaspete ajunge în Federația Rusă împreună cu soțul său, atunci soții oficialilor ruși participă la evenimentele de protocol în conformitate cu programul.
Numărul de membri ai unei delegații străine care sosesc în Federația Rusă nu este, de regulă, limitat de partea rusă.
Problemele de securitate, cazare, masă, servicii pentru membrii delegației și persoanele însoțitoare se decid în prealabil pe baza principiului reciprocității și pe baza precedentelor existente. Partea rusă, de regulă, nu suportă costurile asociate cu șederea în Federația Rusă a statelor străine, guvernului și altor înalte delegații care călătoresc pe teritoriul Rusiei.
De regulă, partea rusă nu furnizează avioane speciale pentru livrarea delegațiilor de stat străine, oameni de stat de rang înalt și alți oaspeți către și dinspre Federația Rusă. Un avion special rusesc poate fi furnizat pentru călătoria unui oaspete prin țară.
Părțile convin în prealabil cu privire la posibilitatea utilizării de către oaspete a aeronavelor speciale străine pentru zborurile deasupra teritoriului Rusiei, reflectând acest acord în programul de vizită.
I. VIZITE LA FEDERAȚIA RUSĂ
ȘEFII DE STATELE STRĂINE
Vizite de stat
Vizitele de stat reprezintă cea mai înaltă categorie de vizite în Rusia ale șefilor de state străine și sunt efectuate cu ocazii speciale.
Formatul vizitei de stat este cel mai complet din punctul de vedere al conținutului protocolar al evenimentelor prevăzute de Protocolul de stat al Federației Ruse.
În cadrul vizitelor de stat sunt avute în vedere următoarele activități.
1. Întâlnire (desfacere) la Moscova
La scara avionului (la ieșirea din vagon), șeful statului (cu soția sa) este întâmpinat de președintele Guvernului Federației Ruse (cu soția sa), ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse, ambasadorul Rusiei în țara oaspeților și alți oficiali.
La întâlnirea de la aeroport (gară) participă șefii misiunilor diplomatice ale țărilor străine, precum și diplomați seniori ai ambasadei și un grup mic de cetățeni ai țării oaspeților care se află la Moscova.
Președintele Guvernului Federației Ruse însoțește oaspetele cu o mașină până la reședința care i-a fost atribuită de Partidul rus. Dacă un oaspete distins sosește împreună cu soția sa, aceasta va fi însoțită în mașină de soția primului ministru al Federației Ruse.
În Sala Sf. Gheorghe a Marelui Palat al Kremlinului, șeful unui stat străin (cu soția sa) este întâmpinat de președintele Federației Ruse (cu soția sa). Președintele Federației Ruse folosește simboluri ale puterii prezidențiale în timpul întâlnirii.
La ceremonie iau parte oficiali care îl însoțesc pe șeful statului și membri ai delegației ruse.
Ceremonia de întâlnire din Sala Sf. Gheorghe prevede construirea unui echipaj onorific, interpretarea de fanfare și imnuri naționale, fotografie oficială, prezentarea membrilor delegațiilor oficiale ale celor două țări. Este posibilă și o scurtă conversație de natură protocolară sau discursuri în fața unui microfon, la un acord asupra căruia se ajunge în prealabil.
2. Cazare la Moscova
Șefii statelor străine, de regulă, sunt cazați în reședința oficială de la Kremlin.
Steagul de stat al țării oaspeților (standardul său) este arborat peste reședință.
În timpul vizitei de stat, negocierile cu șeful unui stat străin sunt conduse de președintele Federației Ruse.
În cadrul unei vizite de stat, în conformitate cu programul aprobat, pot avea loc negocieri și conversații între președintele Guvernului Federației Ruse și alți lideri ruși cu șeful statului și membrii delegației conduse de acesta.
4. Depunerea coroanelor
Când depune coroane de flori la mormântul Soldatului Necunoscut, șeful statului este însoțit de viceprim-ministrul Federației Ruse, Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse, Directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei, ambasadorul Rusiei în țara invitată și alți oficiali determinati de programul de vizită.
Cina de gală are loc în Sala Sf. Gheorghe a Marelui Palat al Kremlinului.
La prânz este prevăzut un schimb de discursuri, ale căror traduceri scrise sunt așezate pe mese.
La cina în cinstea șefului statului participă liderii ruși care participă la negocieri și conversații sau au legătură directă cu primirea invitatului (delegație). Compoziția participanților la prânz din partea rusă este determinată de programul vizitei.
Dacă oaspetele sosește împreună cu soția sa, participanții principali la cina din partea rusă sunt invitați împreună cu soții lor.
De regulă, programul vizitei de stat prevede un concert de maeștri ai artelor în timpul sau după recepția oficială.
Așezarea la masă se face în conformitate cu vechimea protocolară a participanților la prânz *).
De regulă, un eveniment de protocol de răspuns nu este prevăzut de programul de vizită, dacă nu este convenit în prealabil.
6. Vizită la teatru
7. Călătorind prin țară
Şederea unui oaspete (delegaţie) la Moscova, de regulă, nu depăşeşte 3-4 zile.
Dacă oaspetele dorește, programul vizitei de stat poate include o călătorie prin Rusia (fără a reintra în Moscova, excluzând opririle tehnice).
8. Cadouri memorabile
În timpul vizitelor de stat, se prevede ca oaspeților și persoanelor însoțitoare să li se ofere cadouri memorabile în numele președintelui Federației Ruse (și al soției sale).
- ) Vechimea protocolului atunci când se desfășoară în Federația Rusă
evenimentele oficiale sunt organizate în Anexa N 2.
Vizite oficiale
Vizitele oficiale sunt una dintre cele mai înalte categorii de vizite în Rusia ale delegațiilor și oficialilor străini.
O vizită oficială este efectuată atunci când un oaspete distins vizitează oficial Rusia sau dacă conținutul politic al vizitei depășește cadrul de lucru obișnuit.
În cadrul vizitelor oficiale sunt avute în vedere următoarele activități.
1. Întâlnire (desfacere) la Moscova
Ceremonia de întâlnire începe la aeroport (gară).
La rampa avionului (la ieșirea din vagon), șeful statului (cu soția sa) este întâmpinat, de regulă, de unul dintre viceprim-miniștrii Federației Ruse (cu soția sa), ambasadorul rus la țara invitatului, ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse și alți oficiali.
Compoziția celorlalți oficiali ai Federației Ruse care participă la reuniune este determinată în funcție de nivelul și componența delegației care sosește, precum și de considerente de afaceri.
La întâlnirea de la aeroport (gară), în cazul solicitării oaspeților, șefii misiunilor diplomatice ale țărilor străine, precum și diplomați superiori ai ambasadei și un grup mic de cetățeni ai țării oaspeților care se află la Moscova, poate fi prezent.
La întâlnire este aliniată garda de onoare a celor trei servicii ale Forțelor Armate ale Federației Ruse. Sunt arborate steaguri de stat și sunt interpretate imnurile naționale ale țării oaspeților și ale Federației Ruse.
Viceprim-ministrul Federației Ruse însoțește oaspetele cu o mașină la reședința care i-a fost atribuită de Partidul Rus. Dacă un oaspete distins sosește împreună cu soția sa, aceasta va fi însoțită în mașină de soția viceprim-ministrului Federației Ruse. Atunci când un oaspete este cazat la ambasada țării sale sau într-un hotel care nu este furnizat de partea rusă, escorta sa într-o mașină de către reprezentantul oficial al Rusiei, de regulă, nu este asigurată.
La aeroport (la gară) și la 3-4 puncte ale străzilor centrale (în piețe) ale orașului de-a lungul traseului oaspetelui către reședință, sunt arborate steaguri de stat ale țării oaspeților și ale Federației Ruse.
De la aeroport (gară) până la reședință și apoi în excursii prin oraș, mașina șefului statului este însoțită de o escortă de 9 motocicliști. Pe mașina oaspetelui sunt puse steaguri ale țării sale (sau ale standardului său) și ale Federației Ruse.
Ordinea firelor este aceeași ca la întâlnire.
2. Cazare la Moscova
Șefii statelor străine sunt de obicei cazați în reședința oficială de la Kremlin.
Steagul de stat al țării oaspeților (standardul său) este arborat peste reședință.
3. Negocieri, conversații, semnare documente
În timpul vizitei oficiale, negocierile cu șeful unui stat străin sunt conduse de președintele Federației Ruse.
Compoziția participanților la negocierile și conversațiile cu partea rusă este stabilită de președintele Federației Ruse și adusă în atenția părții străine.
Negocierile în componența delegațiilor și conversațiile unu-la-unu se desfășoară de obicei în Reprezentanța Reședinței Kremlinului a Președintelui Federației Ruse sau, respectiv, în Sala Catherine și Sala Verde a Marelui Palat al Kremlinului.
Semnarea documentelor comune are loc în Sala Ambasadorului a Reședinței Kremlinului a Președintelui Federației Ruse sau în Sala Vladimir a Marelui Palat al Kremlinului. Oficialii din partea rusă prezenți la semnătură sunt determinate de programul de vizită.
În cadrul vizitei oficiale, în conformitate cu programul aprobat, pot avea loc negocieri și conversații între prim-ministrul Federației Ruse și alți lideri ruși cu șeful statului și membrii delegației conduse de acesta.
4. Depunerea coroanelor
Când depune coroane la mormântul Soldatului Necunoscut, șeful statului este însoțit de ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse, directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei, ambasadorul Rusiei în țara oaspeților și alte oficiali determinati de programul de vizitare.
La ceremonie participă comandantul militar al Moscovei; se construiește o gardă de onoare de trei tipuri ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, se interpretează imnurile naționale ale țării oaspeților și ale Federației Ruse. Ceremonia se încheie cu trecerea gărzii de onoare.
5. Prânz (mic dejun)
Prânzul (mic dejun) se ține de obicei în Camera Fațetată a Marelui Palat al Kremlinului.
La prânz (mic dejun), este oferit un schimb de discursuri, ale căror traduceri scrise sunt așezate pe mese.
La cina (mic dejun) în cinstea șefului statului sau a delegațiilor conduse de acesta participă liderii ruși care participă la negocieri și conversații sau au legătură directă cu primirea invitatului (delegația). Compoziția celorlalți participanți la prânzul (mic dejun) din partea rusă este determinată de programul vizitei.
Dacă oaspetele sosește împreună cu soția sa, participanții principali la prânz (mic dejun) din partea rusă sunt invitați împreună cu soții lor.
Așezarea la masă se face în conformitate cu vechimea protocolară a participanților la prânz (mic dejun).
De regulă, un eveniment de protocol de răspuns nu este prevăzut în programul de vizită.
6. Vizită la teatru
În cazul unei vizite oficiale la teatru cu un invitat distins, președintele Federației Ruse sau reprezentantul acestuia, determinat de programul vizitei, se află în cutie.
Pe ambele părți ale cutiei sunt atârnate steaguri de stat, iar înainte de începerea spectacolului sunt cântate imnurile naționale ale țării invitaților și ale Federației Ruse.
După încheierea spectacolului, pe scenă sunt aduse două coșuri cu flori (cu cărți de vizită ale Președintelui Federației Ruse și un invitat).
În timpul unei vizite neoficiale la teatru, persoane determinate de programul vizitei se află în cutia cu invitatul. Nu se arborează steaguri naționale, nu se cântă imnuri.
7. Călătorind prin țară
Şederea unui oaspete (delegaţie) la Moscova, de regulă, nu depăşeşte 2-3 zile.
Dacă oaspetele dorește, programul vizitei oficiale poate include o călătorie prin Rusia (fără a reintra în Moscova, cu excepția opririlor tehnice).
Dacă vizita nu începe la Moscova, atunci oficialii Federației Ruse, determinate de programul vizitei, pleacă să se întâlnească și să însoțească oaspeții.
Într-o călătorie prin țară, șeful unui stat străin este însoțit, de regulă, de viceprim-ministrul Federației Ruse, ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse, ambasadorul Rusiei în țara oaspete, reprezentanți al Biroului de Protocol al Președintelui Federației Ruse și al Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei.
8. Cadouri memorabile
În timpul vizitelor oficiale, se prevede ca oaspeților și persoanelor însoțitoare să li se ofere cadouri memorabile din partea Președintelui Federației Ruse.
VIZITE DE MUNCĂ (Întâlniri de lucru)
O vizită de lucru înseamnă sosirea oamenilor de stat (delegații) pentru negocieri, consultări, semnare de contracte, acorduri și alte evenimente similare, precum și pentru organizarea unei întâlniri de lucru cu Președintele Federației Ruse.
1. Întâlnire la Moscova
La aeroport (la gară), șeful statului este întâmpinat de ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse, ambasadorul Rusiei în țara oaspete, directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei, precum și în calitate de ambasador al invitatului.
Personalul diplomatic superior al ambasadei este invitat.
La punctul de întâlnire, steagurile de stat ale țării oaspeților și ale Federației Ruse sunt ridicate, garda de onoare nu este aliniată, nu se cântă imnuri naționale, steaguri de stat nu sunt atârnate pe străzile orașului de-a lungul traseului oaspete, iar escorta motocicliștilor nu este asigurată. Când călătoriți în oraș, este pus la dispoziție un vehicul de escortă a poliției rutiere.
Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse însoțește oaspetele cu o mașină până la reședința care i-a fost atribuită.
Pe mașina oaspetelui sunt puse steaguri ale țării sale (sau ale standardului său) și ale Federației Ruse.
Ordinea firelor este aceeași ca la întâlnire.
2. Cazare la Moscova
La Moscova, șefilor de stat li se oferă conace de stat pentru plasare.
Steagul de stat al țării oaspeților (sau standardul acestuia) este arborat deasupra reședinței.
3. Negocieri, conversații, semnare documente
Compoziția participanților la negocierile și conversațiile oficiale cu partea rusă este stabilită de președintele Federației Ruse și adusă în atenția părții străine.
Locul negocierilor (conversației) este determinat de programul vizitei.
În conformitate cu programul convenit al vizitei, pot avea loc negocieri și conversații între oficiali și alte persoane din partea rusă cu șeful și membrii delegației străine.
4. Mic dejun (pranz)
La micul dejun (pranz) participă membri ai conducerii ruse care participă la negocieri și conversații și au legătură directă cu primirea invitatului (delegația). Lista celorlalți participanți la micul dejun (pranz) din partea rusă și locul desfășurării acestuia sunt determinate de programul vizitei.
La micul dejun (pranz), se asigură schimbul de pâine prăjită scurtă.
Un eveniment de protocol de răspuns nu este prevăzut în programul de vizită.
Alte evenimente (depuneri de coroane, vizite informale la teatru, călătorii prin țară) pot fi incluse în programul vizitei la cererea oaspetelui.
În cazul în care un oaspete sosește cu soțul său, i se acordă o atenție adecvată situației sale. Într-o mașină de la aeroport la reședință, ea este însoțită de soția ministrului Afacerilor Externe al Federației Ruse.
VIZITE CU CĂLĂTORIE
Când zboară (trece) prin Moscova, șeful statului este întâlnit de ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse, directorul (director adjunct) al departamentului relevant și directorul (director adjunct) al Departamentului de Protocol de Stat al Ministerul rus de externe.
Dacă în cadrul vizitei este prevăzută o întâlnire de afaceri a oaspetelui cu unul dintre liderii Rusiei, atunci la aeroport (la gară) el este întâmpinat (escortat) și de un reprezentant special desemnat al acestui lider.
Pentru oaspete (delegație) poate fi aranjat un mic dejun (pranz) neoficial, la care participă persoanele care întâlnesc oaspetele din partea rusă.
În cazul unei escale pentru noapte, oaspetelui i se poate asigura un conac de stat (hotel).
Steaguri de stat la aeroport (la gară) și peste reședință nu sunt arborate, steaguri nu sunt instalate pe mașină.
Când călătoriți în jurul Moscovei, poliția rutieră va fi escortată.
Ordinea firelor este aceeași ca la întâlnire.
VIZITE NEFICIALE (PRIVATE).
Vizitele informale (private) includ venirea în Federația Rusă pentru conferințe și întâlniri publice, pentru deschiderea de expoziții, participarea la competiții și competiții sportive, participarea la alte evenimente, precum și călătoriile în afaceri private, ca oaspete al ambasadorului țării sale sau cu scopul turismului.
În cazul în care se ajunge la un acord corespunzător, oaspetelui i se asigură un conac de stat și vehicule, se asigură paza.
De regulă, oficialii ruși nu participă la întâlniri (trimitere) la aeroport (la gară).
Steaguri de stat la aeroport (la gară) și peste reședință nu sunt arborate, steaguri nu sunt instalate pe mașini.
În timpul vizitelor neoficiale (private), evenimentele de protocol nu au loc din partea rusă.
VIZITAȚI CA OSPASAT PERSONAL
PRESEDINTE AL FEDERATIEI RUSA
Protocolul și sprijinul organizațional și programul vizitei unor oameni de stat străini de seamă, personalități politice și publice care sosesc în Federația Rusă la invitația personală a președintelui Federației Ruse sunt stabilite prin ordinele președintelui Federației Ruse.
La aeroport (la gară), oaspetele este întâmpinat (escortat) de un reprezentant al președintelui Federației Ruse.
II. VIZITE STRĂINE ALE PRESEDINTEI FEDERATIEI RUSA
Procedura de desfacere (întâlnire) cu președintele Federației Ruse la plecarea acestuia pentru o călătorie în străinătate
La plecarea într-o vizită oficială (de lucru) a președintelui Federației Ruse sau a delegației conduse de acesta în străinătate, președintele Guvernului Federației Ruse (în absența acestuia, prim-vicepreședintele Guvernului Federației Ruse) participă la telefoanele (întâlnirea) de la aeroport (gară), șeful de stat major al administrației prezidențiale a Federației Ruse, prim ajutor al președintelui Federației Ruse, secretarul Consiliului de Securitate al Federației Ruse, miniștrii Apărare, Afaceri Interne, Afaceri Externe ale Federației Ruse, Șeful Serviciului Federal de Contrainformații, Primarul Moscovei, Asistenți și Șef al Biroului Președintelui Federației Ruse, Directorul Executiv al Președintelui Federației Ruse, ca precum și funcționarii responsabili cu organizarea plecării (sosirea) președintelui Federației Ruse și a delegației conduse de acesta.
Șeful misiunii diplomatice a țării respective la Moscova este informat despre ora și locul plecării președintelui Federației Ruse în străinătate.
La locul de degajare (întâlnire) este arborat steagul de stat al Federației Ruse.
III. REUNIUNI DE LUCRU ALE PRESEDINTEI FEDERATIEI RUSA
Evenimentele cu participarea Președintelui Federației Ruse, inclusiv întâlniri și conversații cu reprezentanți ai statelor străine, sunt planificate, convenite și furnizate de Serviciul de asistenți ai Președintelui Federației Ruse și de Serviciul de protocol al Administrației Președintelui Federației Ruse, căruia îi sunt transmise Federația toate propunerile, dorințele și cererile de primire de către Președintele Federației Ruse.
Sprijinul protocolului pentru reuniunile de lucru ale Președintelui Federației Ruse și ale soției sale este asigurat de Serviciul de Protocol al Administrației Președintelui Federației Ruse.
Organizarea reflectării întâlnirilor și conversațiilor președintelui Federației Ruse de către reprezentanți ai presei, inclusiv corespondenți străini, este încredințată secretarului de presă al președintelui Federației Ruse și Serviciului de presă al președintelui Federației Ruse.
IV. VIZITE LA FEDERAȚIA RUSĂ A ȘEFLOR DE GUVERNAMENTE
STATELE STRĂINE
VIZITE OFICIALE
Ceremonia de întâlnire are loc la aeroport (gară). La rampa avionului (la ieșirea din vagon), șeful guvernului este întâmpinat de prim-ministrul Federației Ruse sau de unul dintre adjuncții săi, ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse, ambasadorul Rusiei la invitat. țara, directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei și ambasadorul invitatului.
Compoziția celorlalți oficiali care participă la întâlnirea de la aeroport (gară) este determinată de programul vizitei.
Șefii misiunilor diplomatice din alte țări sunt prezenți la întâlnirea de la aeroport (gară), la cererea oaspetelui.
La aeroport (la gară), în onoarea oaspetelui, este aliniată o gardă de onoare a unui serviciu al Forțelor Armate ale Federației Ruse. Sunt arborate steaguri de stat, sunt interpretate imnurile naționale ale țării oaspeților și ale Federației Ruse.
Dacă oaspetele distins sosește cu soțul său, atunci programul prevede participarea soției primului ministru al Federației Ruse (sau adjunctul acestuia).
Pe mașină sunt așezate steaguri ale țării oaspeților și ale Federației Ruse. De la aeroport (gară), mașina șefului guvernului este însoțită de o escortă de 5 motocicliști.
De la aeroport (gară) până la reședința oferită de partea rusă, oaspetele din mașină este însoțit de președintele Guvernului Federației Ruse (adjunctul acestuia).
În vizitele oficiale, șefului guvernului i se pune la dispoziție un conac de stat.
Steagul țării sale este arborat peste reședința oaspetelui.
Programul vizitei șefului guvernului include, de regulă, o întâlnire cu Președintele Federației Ruse, Primul Ministru al Federației Ruse, negocieri oficiale, întâlniri și conversații, prânz (mic dejun) în cinstea oaspetelui , depuneri de coroane la mormântul Ostașului Necunoscut, vizite la teatru și obiecte de interes, precum și organizarea altor evenimente, ținând cont de dorințele invitatului, de nivelul și componența delegației. Programul vizitei determină și componența oficialilor ruși care participă la evenimentele vizitei.
Decizia principală privind primirea șefului de guvern al unui stat străin în Rusia este luată de președintele Guvernului Federației Ruse, de comun acord cu Președintele Federației Ruse, care stabilește ora întâlnirii sale cu oaspetele.
Programul vizitei șefului guvernului unui stat străin este aprobat de președintele Guvernului Federației Ruse.
Dacă oaspetele dorește, programul de vizită poate include o excursie în Rusia. din partea rusă, oaspetele din călătorie este însoțit de ambasadorul Rusiei în țara oaspeților, de directorul (director adjunct) al departamentului teritorial relevant al Ministerului de Externe al Rusiei, de reprezentanți ai Oficiului Guvernului Federației Ruse și ai Statului. Departamentul de Protocol al Ministerului de Externe al Rusiei.
În timpul vizitelor oficiale, oaspeților li se vor oferi cadouri memorabile din partea Guvernului Federației Ruse.
VIZITE DE MUNCĂ
La aeroport (la gară), șeful guvernului (cu soția sa) este întâlnit de viceprim-ministrul Federației Ruse (cu soția sa), directorul (director adjunct) al departamentului teritorial corespunzător al Afacerilor Externe a Rusiei. Ministerul și directorul (director adjunct) al Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei.
La întâlnire participă și oficiali ruși care au legătură directă cu evenimentele desfășurate în timpul vizitei.
La locul de întâlnire sunt arborate steaguri de stat ale țării oaspeților și ale Federației Ruse. Garda de onoare nu este aliniată, nu se cântă imnuri naționale.
Pe mașina oaspetelui sunt puse steaguri ale țării sale și ale Federației Ruse. Poliția rutieră va fi escortată de o mașină.
Viceprim-ministrul Federației Ruse însoțește oaspetele cu o mașină de la aeroport (gară) până la reședința care i-a fost atribuită de Partidul Rus. Steagul țării sale este arborat peste reședința oaspetelui.
Ordinea firelor este aceeași ca la întâlnire.
În timpul vizitelor de lucru, prezentarea amintirilor în numele Guvernului Federației Ruse, de regulă, nu este oferită.
VIZITE CU CĂLĂTORIE
În timpul zborului (trecerii) șefilor de guvern ai statelor străine prin teritoriul Rusiei, întâlnirea și desfacerea au loc la nivel de lucru, cu participarea ministrului adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse, a conducerii departamentul teritorial relevant al Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei, Departamentul Protocolului de Stat al Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei și un reprezentant al Oficiului Guvernului Federației Ruse.
VIZITE NEFICIALE (PRIVATE).
La aeroport (la gară), șeful guvernului este întâmpinat (escortat) de reprezentanți ai departamentului teritorial relevant al Ministerului de Externe al Rusiei și ai Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei și un reprezentant al Oficiului Guvernului al Rusiei. Federația Rusă.
Pe perioada șederii la Moscova, la cererea oaspetelui, pot fi asigurate conversații de lucru și întâlniri.
Nu există evenimente oficiale de protocol.
V. VIZITE STRĂINE ALE PREŞEDINTULUI
GUVERNELE FEDERATIEI RUSE
MĂSURI PROTOCOLARE ÎN LEGAȚIE CU PLĂCĂRILE ÎN STRĂINĂȚINE
PRESEDINTE AL GUVERNULUI FEDERATIEI RUSA
Când președintele Guvernului Federației Ruse sau delegația condusă de acesta pleacă într-o vizită în străinătate, vicepreședintele Guvernului Federației Ruse, șeful de cabinet al Guvernului Federației Ruse, ministrul adjunct al afacerilor externe din Federația Rusă, Șeful Serviciului de Protocol al Oficiului Guvernul Federației Ruse și alți oficiali în acord cu Șeful Secretariatului Primului Ministru al Federației Ruse.
Șeful misiunii diplomatice a țării respective la Moscova este informat despre ora și locul plecării.
La locul firelor (întâlnirea) este înălțat steagul de stat al Federației Ruse.
Vi. VIZITE MINISTRILOR AFACERILOR EXTERNE
STATELE STRĂINE
O vizită oficială a ministrului de externe al unui stat străin se efectuează în cazuri speciale, ținând cont de oportunitatea politică.
În timpul vizitelor oficiale ale miniștrilor de externe la aeroport (gară), oaspetele este întâmpinat de ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse, ambasadorul în țara oaspeților, directorul departamentului teritorial relevant al Ministerului de Externe al Rusiei, directorul Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei, precum și ambasadorul țării oaspeților la Moscova.
La punctul de întâlnire sunt afișate steaguri de stat ale țării oaspeților și ale Federației Ruse.
Ministrul adjunct al Afacerilor Externe al Federației Ruse însoțește oaspetele cu o mașină de la aeroport (gară) până la reședința alocată de Partidul rus. Pe mașină sunt așezate steaguri ale țării oaspeților și ale Federației Ruse.
Dacă oaspetele sosește cu soțul său, programul prevede participarea soțului/soției ministrului afacerilor externe al Federației Ruse.
În timpul vizitelor de lucru la aeroport (gară), oaspetele este întâmpinat de directorul departamentului teritorial relevant al Ministerului de Externe al Rusiei, director adjunct al Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei. La punctul de întâlnire sunt afișate steaguri de stat ale țării oaspeților și ale Federației Ruse.
În vizite trecătoare, oaspetele este întâmpinat de reprezentanți ai Ministerului rus de Externe.
În timpul vizitelor de lucru într-o mașină de la aeroport (gară) la reședință, oaspetele este însoțit de ministrul adjunct al afacerilor externe al Federației Ruse, în timpul vizitelor de călătorie (în cazul opririi la Moscova) - de către director (adjunct director) al departamentului teritorial corespunzător al Ministerului rus al Afacerilor Externe.
Poliția rutieră va fi escortată de o mașină.
Procedura este aceeași ca și pentru întâlnire.
În timpul vizitelor oficiale și de lucru, miniștrii de externe sunt primiți, de regulă, ca oaspeți ai Guvernului Federației Ruse, pe baza principiului reciprocității și sunt cazați în conace de stat; pentru vizite de trecere, de regulă, în hoteluri.
Pe baza reciprocității, șederea miniștrilor afacerilor externe în Federația Rusă poate fi asigurată de Direcția principală de protecție a Federației Ruse.
Președintele Federației Ruse, Președintele Guvernului Federației Ruse (sau adjunctul acestuia) poate, ținând cont de oportunitatea politică, să primească miniștri de externe pentru conversație.
Programul vizitei ministrului Afacerilor Externe determină timpul negocierilor, întâlnirilor și conversațiilor, prânzului (mic dejun) în cinstea oaspetelui, vizitelor la teatru și obiecte de interes, precum și organizarea altor evenimente, luând ținând cont de dorințele invitatului, de nivelul și componența delegației.
În vizitele oficiale, este avută în vedere depunerea de coroane la Mormântul Soldatului Necunoscut.
Programul vizitei determină și componența oficialilor ruși care participă la evenimentele vizitei.
În vizitele oficiale, dacă oaspetele dorește, programul poate include o excursie în Rusia. Pe partea rusă, oaspetele este însoțit de ambasadorul în țara oaspeților, de directorul (director adjunct) al departamentului teritorial relevant al Ministerului de Externe al Rusiei, precum și de un reprezentant al Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei.
În timpul vizitelor oficiale, oaspetelui i se va oferi un cadou memorabil.
Vii. PRIMIREA ÎN FEDERAȚIA RUSĂ A ȘEFLOR DE STAT,
ȘEFII DE GUVERNARE, MINȘTRII AFACERILOR EXTERNE
STATELE COMUNITĂȚII STATELE INDEPENDENTE
Formatul de primire a șefilor de stat, șefilor de guvern și miniștrilor de externe ai statelor membre CSI în vizitele oficiale este similar cu formatul adoptat în Rusia pentru primirea șefilor de stat, de guvern și miniștrilor de externe, prezentat mai sus.
Pe baza caracterului intens al contactelor la cel mai înalt și înalt nivel cu statele membre CSI și ținând cont de practica internațională, în cadrul vizitelor de lucru ale șefilor statelor membre CSI, un membru al Prezidiului Guvernului Rusiei, prim-adjunct (adjunct) Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse, ambasadorul Rusiei în țara invitată, directorul departamentului relevant al Ministerului de Externe al Rusiei, reprezentanți ai Serviciului de Protocol al Administrației Prezidențiale a Federației Ruse și ai Departamentului de Protocol de Stat al Ministerul de Externe al Rusiei;
șefii de guvern - ministrul Federației Ruse pentru cooperarea cu statele membre CSI, ministrul adjunct al afacerilor externe al Federației Ruse, un reprezentant al Oficiului Guvernului Federației Ruse;
miniștri de externe - șefii diviziilor corespunzătoare ale Ministerului de Externe al Rusiei.
Atunci când organizează un eveniment de protocol din partea rusă, oficialii sunt invitați să participe la negocieri și conversații.
În timpul întâlnirilor de lucru ale Președintelui Federației Ruse și Primului Ministru al Federației Ruse cu șefii de stat și șefii de guvern ai statelor membre CSI la aeroport (gară), aceștia sunt întâmpinați de:
șefii de stat - șeful delegației de stat ruse în negocieri cu țara invitată, directorul departamentului relevant al Ministerului de Externe al Rusiei, reprezentanți ai Serviciului de Protocol al Administrației Prezidențiale a Federației Ruse și ai Departamentului de Protocol de Stat al Ministerul de Externe al Rusiei;
șefi de guvern - ministru adjunct al Federației Ruse pentru cooperarea cu statele membre CSI, Serviciul de protocol al personalului guvernamental și departamentul corespunzător al Ministerului de Externe al Rusiei;
miniștri de externe - reprezentanți ai departamentelor relevante ale Ministerului rus de externe.
În cadrul ședințelor de lucru, nu este avut în vedere un eveniment protocolar din partea rusă.
Natura vizitelor statelor, guvernelor și miniștrilor de externe ai statelor membre CSI, precum și a altor state străine, este convenită în prealabil pe canale diplomatice.
Şederea necoordonată în Rusia a şefilor autorităţilor statelor membre CSI este considerată o călătorie privată şi nu prevede suport de protocol.
Atunci când ședințele Consiliului șefilor de stat și ale Consiliului șefilor de guvern din statele membre CSI au loc la Moscova, întâlnirea de la aeroport se desfășoară la nivelul prevăzut pentru vizitele de lucru.
VIII. VIZITE ALE REPREZENTANȚILOR SPECIALE AI CAPITOLULLOR
STATE ȘI ȘEFII DE GUVERNARE, LIDERĂȚI
ORGANIZATII INTERNATIONALE
Reprezentanții speciali ai șefilor de stat sunt primiți ca oaspeți ai Președintelui Federației Ruse, iar reprezentanții speciali ai șefilor de guvern și ai organizațiilor internaționale sunt primiți ca oaspeți ai Guvernului Federației Ruse.
Formatul vizitelor pentru această categorie de persoane se stabilește în fiecare caz specific separat, în timp ce ordinea corespunzătoare la recepție rezolvă problemele de cazare, securitate, asigurarea oaspetelui și a persoanelor însoțitoare.
Când șefii organizațiilor internaționale sunt primiți în Rusia, steaguri ale unei organizații internaționale din Federația Rusă sunt arborate la punctul de întâlnire (fire), steaguri ale unei organizații internaționale și ale Federației Ruse sunt plasate pe mașina oaspeților și steagul unui organizatie internationala este ridicata peste resedinta.
IX. ALTE MĂSURI PROTOCOLARE
IN FEDERATIA RUSA
1. Recepția corpului diplomatic
Președintele Federației Ruse îi primește anual pe șefii misiunilor diplomatice străine acreditate la Moscova cu ocazia Anului Nou.
La întâlnire participă ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse.
Ceremonia are loc în Sala Sf. Gheorghe a Marelui Palat al Kremlinului și este organizată în comun de Departamentul de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei și Serviciul de Protocol al Administrației Prezidențiale a Federației Ruse.
2. Prezentarea acreditărilor
Ambasadorii străini își prezintă acreditările Președintelui Federației Ruse, care le poate primi în grupuri (2-4 persoane) sau, în cazuri speciale, individual.
Ceremonia are loc de obicei în Sala Ecaterina a Marelui Palat al Kremlinului și este organizată în comun de Departamentul de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei și Serviciul de Protocol al Administrației Prezidențiale a Federației Ruse.
2 \ 1. Evenimente cu ocazia sărbătorii de stat (naționale) a Federației Ruse.
În fiecare an, la 12 iunie la Moscova și în misiunile oficiale ale Rusiei în străinătate, sunt organizate evenimente cu ocazia sărbătorii de stat (naționale) - Ziua adoptării Declarației suveranității de stat a Federației Ruse. Pentru felicitări la această dată, Ministerul rus al Afacerilor Externe trimite răspunsuri în conformitate cu procedura stabilită.>
3. Șefii misiunilor diplomatice acreditate la Moscova sunt invitați la ședințe comune ale camerelor Adunării Federale pentru a asculta mesajele anuale ale Președintelui Federației Ruse privind situația din țară și principalele direcții ale politicii interne și externe ale stat.
4. Evenimente cu ocazia sărbătorilor naționale ale țărilor străine
La recepțiile în ambasadele străine participă reprezentanți ai puterii legislative, executive și judiciare a Federației Ruse la un nivel determinat de natura relațiilor cu țara, precum și de principiul reciprocității, la recomandarea Ministerul rus de externe.
Se trimit telegrame de felicitare:
cu ocazia sărbătorilor naționale (anual) în toate țările cu care Federația Rusă are relații diplomatice;
în legătură cu alegerea șefilor de stat - în toate țările cu care Federația Rusă are relații diplomatice.
Schimbul de telegrame se efectuează și cu ocazia aniversării încheierii acordurilor interstatale la aniversări (din cinci în cinci ani) și cu ocazia stabilirii relațiilor diplomatice la aniversări (din zece ani).
Mulțumiri pentru felicitări transmise prin intermediul ambasadorilor Federației Ruse în țările respective.
Textele telegramelor de felicitare se aprobă în conformitate cu procedura stabilită.
Felicitarile de Anul Nou (cartele de arta) sunt trimise ca raspuns la felicitarile trimise si in mod proactiv.
6. Participarea liderilor Federației Ruse la evenimentele de doliu în legătură cu moartea oamenilor de stat străini
În cazul decesului șefului unui stat sau guvern străin, ambasada străină la Moscova, de regulă, este vizitată și semnată în cartea de condoleanțe de către președintele Federației Ruse, președintele Guvernului Federația Rusă și, respectiv, alți oficiali.
Președintele Federației Ruse (reprezentantul special al Președintelui Federației Ruse) și alți oficiali pleacă în țări străine pentru a lua parte la evenimente de doliu în legătură cu moartea șefului statului.
În delegație este inclus și Ambasadorul Federației Ruse în țara respectivă.
Ministerul rus de Externe pregătește o propunere de trimitere a telegramelor de condoleanțe semnate de Președintele Federației Ruse.
Pentru uz administrativ
Apendice
la Dispoziţiile de bază ale statului
practica protocolară a rusului
Federație (Protocol de stat
Federația Rusă)
SUPERIORITATEA PROTOCOLULUI
când deține oficial
Activități
Președintele Federației Ruse
Președintele Guvernului Federației Ruse
Președinte al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse
Președinte al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse
Președintele Curții Constituționale a Federației Ruse
Președintele Curții Supreme a Federației Ruse
Președinte al Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse
Procurorul General al Federației Ruse
Patriarhul Moscovei și al Întregii Rusii
Șeful Biroului Executiv prezidențial al Federației Ruse
secretar al Consiliului de Securitate al Federației Ruse
Înalți funcționari ai entităților constitutive ale Federației Ruse (în ordinea listei entităților constitutive ale Federației Ruse în Constituția Federației Ruse)
Prim-viceprim-ministru al Federației Ruse
Cavalerii Ordinului Meritul Patriei, gradul II
Președinte al Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse
Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse *)
Președinte al Băncii Centrale a Federației Ruse
Șeful Statului Major al Guvernului Federației Ruse
Viceprim-ministru al Federației Ruse
Prim-vicepreședinte al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse
Vicepreședinți ai Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse
Vicepreședinți ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse
comisar pentru drepturile omului
Președintele Camerei de Conturi a Federației Ruse
Miniștri federali - șefii organelor executive federale relevante subordonate Președintelui Federației Ruse
Prim-adjunct, șefi adjuncți ai personalului administrației prezidențiale a Federației Ruse, asistenți ai președintelui Federației Ruse
Ambasadori extraordinari și plenipotențiari ai Federației Ruse în state străine, Reprezentanți permanenți ai Federației Ruse la organizațiile internaționale, Reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului *).
Liderii fracțiunilor Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse
ministrii federali
Președinții comitetelor și comisiilor camerelor Adunării Federale a Federației Ruse
Șeful Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse
Membri permanenți ai Sfântului Sinod al Bisericii Ortodoxe Ruse, lideri ai altor confesiuni religioase - membri ai Consiliului pentru Interacțiunea cu Asociațiile Religioase sub președintele Federației Ruse
Șefii organelor executive federale subordonate Președintelui Federației Ruse
Reprezentanți plenipotențiari ai președintelui Federației Ruse
Președinții comitetelor de stat ale Federației Ruse
Consilieri ai președintelui Federației Ruse
Vicepreședinte, judecător-secretar al Curții Constituționale a Federației Ruse
Prim-adjunct, vicepreședinți ai Curții Supreme a Federației Ruse
Prim-adjunct, vicepreședinți ai Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse
Prim-adjunct, procuror general adjunct al Federației Ruse
Membri ai Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse
Deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse
Șefii serviciilor federale și ai altor organisme executive federale
Judecătorii Curții Constituționale a Federației Ruse, Curții Supreme a Federației Ruse, Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse
Prim-miniștri, președinți ai Consiliilor de Miniștri ale Republicilor Federației Ruse
Persoanele care ocupă cele mai înalte funcții publice în serviciul public
Cavalerii Ordinului Meritul Patriei, gradul III
Persoanele care ocupă principalele funcții publice ale funcției publice
Cavalerii Ordinului Meritul Patriei, gradul IV
Persoane care ocupă funcții publice de conducere în serviciul public
Șefii organizațiilor și asociațiilor publice din Rusia
Persoanele care ocupă funcții publice de rang înalt în serviciul public
Reprezentanți proeminenți ai cercurilor de afaceri, ai oamenilor de știință și ai culturii
Persoanele care ocupă funcții publice de gradul inferior în serviciul public
Soțul (soția) are vechimea soțului (soției)
- ) În ceea ce privește activitățile din cadrul contactelor internaționale.
Decretul 105 (2000)
UK A ZPRESEDINTE AL FEDERATIEI RUSA
Cu privire la modificarea anumitor decrete ale Președintelui Federației Ruse cu privire la problemele serviciului public federal
1996 N 529 „Pe listele de funcții ale statului federal
categoriile de funcţii publice „B” şi „C” din Administraţie
Președintele Federației Ruse și personalul Consiliului de Securitate
Al Federației Ruse „(Legislația adunată a Rusiei
Federația, 1996, N 16, Art. 1833; nr. 26, art. 3064; 1997, N 44,
Artă. 5058; 1998, N 14, Art. 1536; 49, art. 6012; 1999, nr. 5, art. 652;
39, art. 4591; 51, art. 6328; nr. 52, art. 6368) următoarele
schimbări:
Includeți în secțiunea „Poziția superioară” (Anexa N 1) după
cuvintele „reprezentant plenipotențiar al președintelui Federației Ruse în
Curtea Constituțională a Federației Ruse, "cuvinte" secretar de presă
Președinte al Federației Ruse, șef al protocolului președintelui
Federația Rusă,";
A exclude din secțiunea „Poziția superioară” (Anexa nr. 2) cuvintele
Federația - șef al biroului președintelui Federației Ruse,
Adjunct al șefului de cabinet al Biroului executiv prezidențial al Rusiei
Federația - secretar de presă al președintelui Federației Ruse,
Adjunct al șefului de cabinet al Biroului executiv prezidențial al Rusiei
Federația - Șeful protocolului președintelui Rusiei
Federația ".
1997 N 310 „Cu privire la menținerea monetară a statului federal
angajați "(Legislația colectată a Federației Ruse, 1997,
35, art. 4058; nr. 37, art. 4270 și 4271; 44, art. 5058; 1998, N 10,
Artă. 1164; 49, art. 6012 și 6014; N 50, art. 6128; 1999, N 5,
Artă. 652; N 10, art. 1179; 28, art. 3676; 39, art. 4591; N 51,
Artă. 6328; nr. 52, art. 6368 și 6370) următoarele modificări:
Includeți în Anexa nr. 1 după poziție:
„Reprezentantul plenipotențiar al președintelui Rusiei 6300”
Federația la Curtea Constituțională a Rusiei
Federaţie
Articole cu următorul conținut:
„Secretarul de presă al președintelui Federației Ruse 9450 *
Șeful Protocolului Președintelui Federației Ruse 9450 * ";
Federaţie
Pentru a exclude din secțiunea 1 (Anexa nr. 2) următoarele elemente:
„Adjunct al șefului de cabinet al Biroului Executiv prezidențial 2700
Federația Rusă - șef
De către Biroul Președintelui Federației Ruse
Adjunct al șefului de cabinet al Biroului Executiv prezidențial 2700
Federația Rusă - secretar de presă
Președintele Federației Ruse
Adjunctul șefului de cabinet al Biroului Executiv Prezidențial 2700”.
Al Federației Ruse - șef al protocolului
Președintele Federației Ruse
3. Se adaugă la anexa la Prevederile de bază ale statului
practica protocolară a Federației Ruse (Stat
protocol al Federației Ruse), aprobat prin decretul președintelui
al șaselea la următoarea ediție:
„Prim-adjunct, adjuncții șefilor de administrație
Președinte al Federației Ruse, secretar de presă al președintelui
Al Federației Ruse, șeful protocolului președintelui Rusiei
Federația, asistenți ai președintelui Federației Ruse”.
4. Prezentul Decret intră în vigoare la 4 ianuarie 2000 ________________ * Cuantumul remunerației bănești se stabilește ținând cont
majorarea remuneraţiei băneşti a persoanelor care înlocuiesc anumite
funcții de stat ale serviciului public federal, în
1999 N 1103 „Cu privire la remunerarea bănească a persoanelor care înlocuiesc
poziții guvernamentale ale Federației Ruse, unele
pozițiile de stat ale serviciului public federal și
Președintele interimar al Federației Ruse V. Putin
5. Principalele prevederi ale practicii protocolului de stat a Federației Ruse
Unul dintre primele decrete ale președintelui Rusiei privind formarea departamentului de politică externă a Rusiei a stabilit sarcina creării Serviciului de Protocol de Stat, care să asigure o practică protocolară unificată în Federația Rusă. În conformitate cu acest decret, s-a depus multă muncă pentru a dezvolta normele de protocol ale noii Rusii, care ar trebui să fie aplicate uniform pe întreg teritoriul Federației Ruse.
La începutul anului 1992, departamentul de protocol din subordinea președintelui a fost reorganizat în Serviciul de protocol al administrației prezidențiale, care în 1995 a fost transformat în Departamentul de protocol al președintelui Federației Ruse.
În prezent, subdiviziunile care se ocupă de probleme de protocol au fost create în aparatul Guvernului Rusiei, într-o serie de autorități federale centrale, precum și în administrațiile entităților constitutive ale Federației Ruse. La 27 iulie 1992 a fost aprobat „Regulamentul privind sprijinul organizatoric și protocolar al contactelor internaționale ale conducerii ruse”. În urma acesteia, au fost elaborate documentele normative corespunzătoare, care definesc practica unificată de primire în Federația Rusă a șefilor de stat, șefilor de guvern și miniștrilor de externe ai statelor străine.
Astăzi, principalele prevederi ale practicii protocolului rusesc sunt reglementate prin decrete ale președintelui Federației Ruse. Normele și principiile acestor documente determină desfășurarea evenimentelor cheie legate de primirea tuturor delegațiilor străine la nivel înalt, impun aplicarea uniformă a principalelor prevederi ale protocolului de stat atunci când se efectuează vizite ale oamenilor de stat și politicienilor din diferite țări.
Cel mai important loc în timpul oricărei vizite este partea sa de afaceri. Președintele Federației Ruse este întotdeauna partenerul în negocierile cu șeful unui stat străin, în conformitate cu cerințele protocolului. Excepțiile aici sunt extrem de rare și pot fi cauzate doar din motive de forță majoră. În timpul vizitei, pe lângă negocieri, componența delegațiilor poate include conversații unu-la-unu, precum și semnarea documentelor comune. Programul vizitei indică întotdeauna locul negocierilor, conversațiilor și semnării documentelor comune. În aceste scopuri, se utilizează reprezentanța reședinței de la Kremlin a Președintelui Rusiei, sălile Ekaterininsky și Vladimirsky ale Marelui Palat Kremlin. Recent, evenimente individuale cu participarea președintelui au început să aibă loc în sălile Alexandru și Andreevsky recent restaurate ale Marelui Palat al Kremlinului.
Oficialii care participă la negocieri și alte evenimente de afaceri sunt, de asemenea, determinate de programul de vizită. În funcție de natura și formatul unei anumite vizite, protocolul definește destul de clar nivelul de însoțire al oaspetelui din partea rusă. În timpul unei vizite de stat, șeful unui stat străin este însoțit de viceprim-ministrul și ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse.
În cadrul vizitelor de stat sau oficiale ale șefilor de stat, precum și al vizitelor oficiale ale șefilor de guvern și miniștrilor de externe ai țărilor străine, practica protocolului rus prevede: o ceremonie de depunere de coroane la Mormântul Soldatului Necunoscut. La ceremonia de depunere de coroane, pe lângă oficialii determinati de program, participă întotdeauna ambasadorul Rusiei în țara invitatului, directorul (director adjunct) al Departamentului de Protocol de Stat al Ministerului de Externe al Rusiei și comandantul militar (adjunct). comandant) al Moscovei. Au fost dezvoltate mai multe scenarii pentru această ceremonie, în funcție de natura și formatul vizitei. În timpul unei vizite de stat sau oficiale a șefului statului, se aliniază o gardă de onoare a trei tipuri de forțe armate, se cântă imnul național al țării oaspeților, o companie a gărzii de onoare marșează în fața oaspetelui ( în timpul unei vizite oficiale a șefului guvernului, garda de onoare este formată dintr-un tip de forțe armate).
Un element important al programului oricărei vizite este evenimentul oficial de protocol. (pranz sau mic dejun), găzduit în onoarea distinsului oaspete. În timpul vizitei de stat este prevăzută o cină de gală care, de regulă, se ține în Sala Sf. Gheorghe a Marelui Palat al Kremlinului. În timpul vizitelor oficiale sau de lucru ale oaspeților străini distinși, practica protocolului oferă o posibilitate alternativă de a lua prânzul sau micul dejun.
În timpul unei vizite oficiale sau de lucru a șefului statului, locul pentru organizarea prânzului (sau micului dejun) nu mai este Sala Sf. Gheorghe, ci Camera Fațetată sau Sala Ecaterina a Marelui Palat al Kremlinului. Evenimentele de protocol în onoarea șefului guvernului au loc în Casa de Primire de pe dealurile Vorobyovy sau în Casa Guvernului, în cinstea miniștrilor de externe - în conacul reprezentativ al Ministerului Afacerilor Externe de pe Spiridonovka.
La desfășurarea evenimentelor de protocol se asigură un schimb de discursuri sau scurte toasturi.
Compoziția participanților din partea rusă este determinată de programul vizitei. De regulă, oficialii sunt invitați la un eveniment oficial de protocol, care iau parte la negocieri sau conversații, precum și cei care au legătură directă cu primirea oaspetelui. Dacă oaspetele sosește cu soțul său, atunci principalii participanți la evenimentul de protocol din partea rusă sunt invitați împreună cu soții lor. Așezarea la mese se face în conformitate cu vechimea protocolară a participanților la prânz (mic dejun). Programul vizitei de stat după recepția oficială sau pe parcursul desfășurării acesteia poate prevedea un concert de maeștri ai artelor.
La cererea oaspetelui distins, programul vizitei poate include vizita la teatru sau orice alt eveniment de divertisment. În cazul unei vizite oficiale la teatru de către șeful statului în timpul unei vizite de stat sau oficiale, se acordă onoruri de protocol corespunzătoare. Președintele Federației Ruse sau reprezentantul acestuia se află în cutie cu invitatul. Pe ambele părți ale cutiei sunt atârnate steaguri de stat ale țării invitatului și ale Federației Ruse, înainte de începerea spectacolului se cântă imnurile naționale ale celor două țări. După încheierea spectacolului, sunt aduse pe scenă două coșuri cu flori cu cărțile de vizită ale invitatului și ale Președintelui Rusiei. Când vizitează teatrul în mod neoficial, oaspetele este însoțit de reprezentanți ai părții ruse, nivelul și componența personală a cărora este determinată de programul vizitei. Nu se arborează steaguri naționale, nu se cântă imnuri.
În conformitate cu regulile stabilite de Protocolul de stat al Federației Ruse, șederea unei delegații străine la Moscova în timpul unei vizite de stat nu trebuie să depășească, de regulă, trei până la patru zile, iar în timpul unei vizite oficiale - două până la trei zile . Dacă oaspetele dorește, programul de vizită poate include o excursie prin țară, dar fără a reintra în Moscova (cu excepția unei posibile opriri tehnice).
În timpul unei vizite de stat a șefului statului și în timpul vizitelor oficiale ale șefilor de stat, șefilor de guvern și miniștrilor de externe, practica protocolară prevede prezentarea invitatului și a persoanelor însoțitoare. cadouri memorabile.În practica protocolului mondial, o atenție deosebită s-a acordat întotdeauna schimbului tradițional de cadouri între șefii delegațiilor străine și conducerea țării gazdă. Conform ritualului stabilit din cele mai vechi timpuri, o delegație străină de nivel înalt nu a venit niciodată în vizită cu mâinile goale. Partea care primește, la rândul său, ia întotdeauna reciproc. Cu toate acestea, de-a lungul timpului, natura cadourilor și valoarea lor au suferit modificări semnificative. În problema schimbului de cadouri oficiale în cursul comunicării interstatale, tendința de democratizare a normelor de protocol în ultimele decenii ale secolului al XX-lea a fost deosebit de evidentă.
Problema cadourilor pentru oficiali de rang înalt ai statelor străine în perioada sovietică a primit o importanță politică deosebită. Ca așa-numite „suveniruri”, șefilor statelor prietene și aliaților ideologici le-au fost prezentate avioane, mașini executive, iahturi și bărci de agrement, cele mai recente exemple de mașini agricole moderne, blană de samur, decorată cu diamante și pietre prețioase rare, arme personalizate. , și adesea obiecte de artă care sunt comori naționale - pânze ale unor mari artiști ruși din colecțiile Galerii Tretiakov și ale Muzeului Rus.
În ultimii ani, abordarea acestei probleme s-a schimbat radical. În cea mai mare parte, cadourile încep să dobândească un caracter cu adevărat suvenir. Rusia a ținut cont de experiența practicii protocolare în majoritatea țărilor, unde au fost introduse restricții stricte de cost pentru cadourile oferite și primite (în Marea Britanie - 140 de lire sterline, în SUA - 250 de dolari). Cele mai valoroase dintre ele sunt transferate în depozitul de stat. În conformitate cu regulile de protocol general acceptate, problema schimbului de cadouri în timpul vizitelor la nivel înalt devine în mod necesar subiectul unei discuții speciale și al unui acord preliminar între părți.
Odată cu democratizarea normelor de protocol, în ultimii ani a existat o tendință destul de clară de reducere a costurilor la efectuarea vizitelor la nivel înalt. Țările Comunității Europene au stabilit un acord special cu privire la toate aspectele legate de cazarea delegațiilor, serviciul acestora, furnizarea de transport, comunicații, precum și cu privire la o serie de alte componente în timpul vizitelor reciproce. Atunci când primește delegații la cel mai înalt nivel, partea rusă nu suportă costul cazării dacă oaspetele distins refuză reședința propusă.
În plus, numărul de însoțitori acceptați pe cheltuiala părții ruse este semnificativ limitat. Acum practic nu sunt furnizate avioane speciale pentru livrarea delegațiilor străine în Rusia și întoarcerea în patria lor. În timpul vizitelor de tranzit și vizitelor private (neoficiale) ale șefilor de stat, șefilor de guvern și miniștrilor de externe, toate costurile asociate șederii lor în Rusia sunt suportate integral de către oaspete.
Spre deosebire de o vizită de stat sau oficială, vizitele de lucru ale șefilor de stat, ale șefilor de guvern și ale miniștrilor de externe sunt de natură pur comercială. Latura ceremonială în timpul unor astfel de vizite este redusă la minimum. În programul șederii oaspetelui, locul principal este acordat negocierilor și altor probleme legate de conținutul politic al vizitei. Nu sunt oferite evenimente precum o ceremonie militară la întâlnirea la aeroport, depunerea unei coroane de flori sau călătoriile prin țară. Durata unei vizite de lucru nu depășește de obicei una sau două zile.
În ultimii ani, o nouă formă de comunicare între președintele Rusiei și șefii statelor străine a intrat pe scară largă în practica protocolului rusesc, ceea ce nu s-a reflectat încă în principalele prevederi ale practicii protocolului de stat. Acestea sunt întâlniri informale ale liderilor celor două țări sau, așa cum sunt numite și „întâlniri fără legături”. Astfel de întâlniri se caracterizează printr-o atmosferă relaxată, relaxată de desfășurare, liberă de majoritatea formalităților de protocol și creând condiții favorabile pentru un dialog confidențial sincer asupra tuturor, inclusiv asupra problemelor cele mai stringente ale vieții internaționale moderne și ale cooperării bilaterale.
De o importanță deosebită sunt vizite ale șefilor de guvern și ale miniștrilor de externe către Federația Rusă. După formatul lor, astfel de vizite sunt împărțite în vizite oficiale, de muncă, de tranzit și neoficiale (private) și sunt, de asemenea, guvernate de practica protocolului de stat actual.
Programul vizitei oficiale a șefului guvernului, împreună cu o ceremonie de întâlnire la aeroport cu onoruri militare, prevede de obicei o întâlnire cu președintele Rusiei, negocieri oficiale, întâlniri și discuții, prânz (sau mic dejun) în cinstea lui invitatul, depunând o coroană la Mormântul Ostașului Necunoscut, precum și organizarea altor evenimente ținând cont de dorințele invitatului. Este posibilă și o excursie prin țară.
Decizia principală de a primi șeful guvernului unui stat străin în Rusia este luată de președintele Consiliului de Miniștri al Federației Ruse, care stabilește ora întâlnirii sale cu oaspetele și aprobă, de asemenea, programul vizitei și procedura de finantare a acestuia. Negocierile șefilor de guvern au loc în clădirea Guvernului Federației Ruse, o cină oficială (mic dejun), de regulă, în Casa Recepțiilor de pe Vorobyovy Gory.
În conformitate cu Decretul Președintelui Federației Ruse din 27 iulie 1992 nr. 804 „Cu privire la principalele prevederi ale practicii protocolului de stat a Federației Ruse” și „Regulamentele privind Serviciul de Protocol al Administrației Președintelui Federația Rusă”, „Principalele prevederi ale practicii protocolare a Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse” unul . Acestea reglementează desfășurarea tuturor evenimentelor legate de primirea delegațiilor guvernamentale străine la cel mai înalt și înalt nivel, precum și vizitele conducerii guvernului rus în țări străine și oferă o abordare unificată a implementării organizației și protocolului adoptat. normelor. Vizitele la nivel înalt, în conformitate cu regulile stabilite, includ vizite ale șefilor de guvern, precum și vizite ale delegațiilor guvernamentale conduse de șefii de guvern.
Vizitele adjuncților șefilor de guvern, vizitele delegațiilor guvernamentale conduse de adjuncții șefilor de guvern și vizitele reprezentanților speciali ai șefilor de guvern sunt clasificate drept vizite la nivel înalt.
Decizia principală privind primirea miniștrilor de externe ai țărilor străine este luată de ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse, care aprobă și programul de ședere al oaspetelui sau al delegației. Problemele organizatorice și procedura de finanțare a vizitei sunt stabilite prin Ordinul Guvernului Federației Ruse pe baza propunerilor relevante ale Ministerului Afacerilor Externe. O astfel de comandă, de regulă, este etichetată „Pentru uz oficial” și nu este publicată oficial. În timpul unei vizite oficiale a ministrului Afacerilor Externe, ceremoniile militare cu participarea unei companii a gărzii de onoare nu au loc la întâlnirea la aeroport și la depunerea unei coroane de flori. Programul vizitei determină timpul negocierilor, întâlnirilor și conversațiilor, ordinea prânzului (sau micului dejun) în cinstea oaspetelui, organizarea altor evenimente ținând cont de dorințele acestuia, precum și componența personală a participanților. . Negocierile, evenimentele de protocol, precum și conferințe de presă sau scurte întâlniri cu presa au loc în conacul reprezentativ al Ministerului Afacerilor Externe de pe Spiridonovka.
Din punct de vedere al protocolului, cel vizita Secretarului General al Națiunilor Unite. Prin natura, formatul și volumul evenimentelor organizatorice și de protocol, vizita Secretarului General al ONU este echivalată de practica protocolară rusă actuală cu vizita oficială a șefului guvernului unui stat străin.
Un loc important în activitatea serviciilor de protocol este ocupat de pregătirea vizitelor străine ale înalților oficiali ai Federației Ruse. Un loc special în protocol îl ocupă vizitele președintelui Federației Ruse și ale șefului guvernului rus. Organizarea unor astfel de vizite este o afacere extrem de responsabilă și consumatoare de timp, care necesită o soluție promptă atât la problemele politice, cât și organizaționale și de protocol.
Lucrările privind pregătirea vizitelor străine ale liderilor ruși încep imediat după ce se ia o decizie adecvată și se stabilesc datele pentru următoarea vizită pe canale diplomatice. Lucrările pregătitoare au implicat protocolul și Serviciul de presă prezidențial, Departamentul de Protocol de Stat și alte unități ale Ministerului Afacerilor Externe, Ambasada Rusiei în țara respectivă, precum și o serie de servicii și departamente diferite care se ocupă de probleme de securitate, probleme administrative, financiare, gospodăreşti şi alte aspecte practice.de care depinde succesul viitoarei reuniuni a liderilor celor două state.
În etapa finală a lucrărilor pregătitoare, când a fost formulată sarcina politică a viitoarei vizite, au fost determinate natura, formatul și parametrii de bază ale acesteia, grupa pregatitoare condus, de regulă, de șeful de protocol al președintelui Federației Ruse. Grupul elaborează elementele cheie ale programului și partea ceremonială a vizitei, ținând cont de practica protocolară, obiceiurile și tradițiile statului gazdă. Sarcina grupului pregătitor include și o inspecție prealabilă a obiectelor de vizitat, prevăzută de program; discutarea tuturor problemelor legate de cazare, servicii și transport pentru delegația oficială, însoțitorii și jurnaliștii; pregătirea documentelor cu caracter organizatoric și de protocol, informații necesare și materiale de referință și tehnologie de protocol.
Cu aproximativ o săptămână înainte de începerea vizitei Președintelui sau a șefului Guvernului, grup avansat, care include ofițerii responsabili ai departamentelor de protocol ale Administrației Prezidențiale și ale Ministerului Afacerilor Externe, serviciul de securitate, informații, comunicații și Departamentul Afaceri. Membrii echipei avansate la fața locului rezolvă, până la cel mai mic detaliu, întreaga gamă de probleme ale viitoarei vizite: verifică disponibilitatea obiectelor expuse, locurile de vizitare, evaluează condițiile de cazare și serviciu. Odată cu aceasta, se organizează întâlniri de interes cu reprezentanții părții gazdă, se întocmesc liste personale de participanți la toate evenimentele din program, se realizează calendarul necesar și se elaborează o schemă de formare a cortejului. În același timp, grupul avansat pregătește o listă detaliată a programului de vizită, în care fiecare pas al delegației ruse, de la momentul sosirii ei până la plecare, este descris în ordine cronologică până la cel mai apropiat minut. Lista indică, de asemenea, componența personală a însoțitorilor oficiali care participă la fiecare punct separat al programului de vizită.
Protocolul diplomatic și normele sale joacă astfel un rol extrem de important în comunicarea internațională. Fie că este vorba de primirea unor delegații străine de diferite niveluri în propria țară sau de vizitele străine ale unor înalți oficiali, este necesar să se țină cont cu strictețe de o serie de aspecte care afectează demnitatea și prestigiul statului.
Primirea oaspeților străini necesită respectarea strictă a regulilor de curtoazie și etichetă internațională. Totul este important aici: ceremonia de întâlnire și de desfacere, natura recepției și evenimentele protocolare desfășurate, nivelul de participare la acestea de către gazdă, reședința oferită oaspetelui și multe altele.
Munca de primire a delegațiilor străine la cel mai înalt și cel mai înalt nivel impune responsabilitatea exclusivă fiecărui angajat care participă la pregătirea și efectuarea vizitelor șefilor de stat, șefilor de guvern și miniștrilor de externe. Este nevoie de o cunoaștere profundă a problemei, o perspectivă politică și culturală largă, eficiență și claritate maximă, o abordare creativă, capacitatea de a naviga rapid și corect atunci când apar situații neașteptate și o varietate de probleme.
Nu există fleacuri în protocolul diplomatic. Cu cât totul este prevăzut în prealabil mai detaliat, cu atât este mai ușor să lucrezi în timpul vizitei. La pregătirea vizitelor delegațiilor străine la cel mai înalt nivel, un aspect organizatoric bine gândit al acestei lucrări, o diagramă detaliată a repartizării responsabilităților, care prevede toate aspectele implementării practice a programului pregătit și alinierea personală a forțelor angajaților tuturor departamentelor ministerului și oficiilor sale externe, este extrem de importantă.
În plus, fiecare angajat al aparatului poartă responsabilitatea personală pentru zona alocată. Această abordare evită munca de urgență, asigură interacțiunea clară și bine coordonată a tuturor legăturilor și angajaților care reprezintă diferite ministere și departamente, asigurând pregătirea și desfășurarea vizitei oaspetelui distins.
O astfel de schemă de pregătire a unei vizite la nivel înalt ar trebui să includă elemente detaliate ale tuturor activităților desfășurate în timpul vizitei: pregătirea unui proiect de ordin pentru vizită și a unui proiect de program; întocmirea listelor de participanți; suport pentru traduceri; verificarea și ordonarea la timp a atributelor necesare - steaguri de stat ale țării oaspeților, note de imn, bannere de bun venit și panglici pentru coroane, întocmirea diagramelor de întâlnire, fire, ceremonia de depunere de coroane, transport, pregătirea propunerilor de cadouri și suveniruri și echipamentul de protocol necesar.
Separat, ar trebui pregătită o schemă de desfășurare a evenimentelor de protocol, care să prevadă elemente precum notificarea personală a participanților cu indicarea locului și a orei, specificarea în avans a listelor și distribuirea invitațiilor, întocmirea planurilor de locuri, pregătirea necesarului. echipament de protocol (fișe de îmbarcare și plicuri, cartonașe „Locul tău la masă”, carduri de nume care indică titlul și poziția pentru ceremonia de prezentare).
La prima vedere, poate părea că această abordare a pregătirii și efectuării vizitelor este excesiv de organizată, dar, după cum știți, dificultățile și pericolele sunt ascunse în detalii. Istoria protocolului este plină de exemple când, din cauza neglijării unuia sau altuia nesemnificativ, la prima vedere, detaliu în pregătirea unui eveniment, toată munca pregătitoare efectuată poate dispărea, armonia întâlnirii este perturbată, care afectează în cele din urmă atmosfera negocierilor și rezultatele acestora. Protocolul nu este doar o colecție de norme vechi de secole de curtoazie internațională și reguli ceremoniale, ci și cel mai important instrument politic al diplomației.
