Acasă Trandafiri P 42 1 reguli 354. Recalculare pentru utilitati conform legii

P 42 1 reguli 354. Recalculare pentru utilitati conform legii

Clauza 61 din Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor spațiilor din clădire de apartamenteși clădiri rezidențiale, aprobat prin Regulamentul RF nr. 354 din 05.06.2011 (denumit în continuare Regula 354) prevede obligația furnizorului de servicii de utilități de a recalcula dacă, la verificarea acurateții informațiilor despre citirile unui contor individual (denumit în continuare IMU), sunt identificate discrepanțe între informațiile furnizate de consumator și citirile reale ale IPU. ÎN Acest articol Să analizăm cazurile în care recalcularea se efectuează în conformitate cu paragraful 61 din Regula 354 și cazurile în care această regulă nu este aplicabilă., scrie acato.ru.

Ce stabilește paragraful 61 din Regula 354?

Să cităm paragraful 61 din Regula 354: „61. Dacă, în timpul verificării fiabilității informațiilor furnizate de consumator cu privire la citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificării stării acestora, antreprenorul stabilește că contorul este în stare bună, inclusiv sigiliile de pe acesta nu sunt deteriorate, dar există discrepanțe între citirile dispozitivului de contorizare (distribuitorilor) care se verifică și volumul resursei de utilități care a fost prezentată de consumator antreprenorului și utilizată de antreprenor la calcularea sumei plății. pentru serviciile de utilități pentru perioada de facturare anterioară inspecției, atunci antreprenorul este obligat să recalculeze cuantumul plății pentru serviciile de utilități și să o transmită consumatorului în termenele stabilite pentru plata utilităților pentru perioada de facturare în care contractantul a efectuat o inspecție, cerința de a face o taxă suplimentară pentru cele furnizate consumatorului utilitati publice sau notificarea cuantumului taxelor de utilități supraîncărcate consumatorului. Sumele în exces plătite de consumator sunt supuse compensarii la plata pentru perioadele de facturare viitoare.

Valoarea taxei trebuie recalculată pe baza citirilor efectuate de antreprenor în timpul inspecției contorului care este verificat.

Totodată, cu excepția cazului în care consumatorul dovedește contrariul, volumul (cantitatea) resursei de utilități în cuantumul diferenței identificate de citiri se consideră consumat de către consumator în perioada de facturare în care a fost efectuată verificarea de către antreprenor. ”

Din norma dată rezultă:

1. Recalcularea tarifelor pentru serviciile de utilități se efectuează în conformitate cu o serie de cerințe:

1.1. „Cuantumul onorariului trebuie recalculat pe baza citirilor contorului verificat care au fost luate de antreprenor în timpul inspecției”;

1.2. „Contractantul este obligat... să transmită consumatorului, în termenele stabilite pentru plata utilităților pentru perioada de facturare în care antreprenorul a efectuat controlul, o cerere de taxare suplimentară pentru serviciile de utilități prestate consumatorului sau o notificare a cuantumului taxei de utilități supraîncărcate consumatorului. Sumele plătite în plus de către consumator sunt supuse compensarii la plata pentru perioadele viitoare de facturare”;

1.3. „Volumul (cantitatea) unei resurse de utilitate în mărimea diferenței identificate în citiri se consideră consumat de consumator în perioada de facturare în care contractantul a efectuat verificarea”, „cu excepția cazului în care consumatorul dovedește contrariul”.

2. Recalcularea se face atunci când apar o serie de circumstanțe:

2.1. „Există discrepanțe între citirile contorului care se verifică (distribuitori) și volumul resursei de utilități care a fost prezentată de consumator antreprenorului și utilizată de antreprenor la calcularea sumei plății pentru serviciul de utilități.” Este important de reținut că norma indică în mod direct o discrepanță între citirile reale ale dispozitivului nu cu volumul standard de consum, nu cu volumul mediu lunar, nu cu unele informații primite de antreprenor din alte surse (prevăzute, calculate, luate prin analogie, din cuvintele vecinilor etc. ) si nu cu citirile perioadelor anterioare de facturare, ci cu „volumul de resursa comunala, care a fost prezentat de consumator către interpret”;

2.2. Discrepanța specificată a fost identificată „în timpul verificării de către antreprenor a fiabilității informațiilor furnizate de consumator cu privire la citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificarea stării acestora”;

2.3. „Contorul este în stare bună, inclusiv garniturile de pe el nu sunt deteriorate.”

Cazuri de inspecții

Întrucât paragraful 61 din Regulile 354 stabilește că discrepanța dintre citirile contorului care se verifică și volumul de consum furnizat contractantului de către consumator este stabilită în timpul inspecției, vom indica despre ce fel de inspecție vorbim și în ce cazurile în care se efectuează o astfel de inspecție.

Norma analizată, în ceea ce privește descrierea naturii verificării, stabilește literal: „verificarea fiabilității informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificarea stării acestora”. acesta este despre care vorbim aproximativ trei opțiuni de verificare:

1. verificarea acurateții informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei;

2. verificarea stării dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei;

3. verificarea fiabilității informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartament), camere și verificarea stării dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de contorizare a camerei.

Trebuie remarcat faptul că atunci când se efectuează o verificare în scopul aplicării paragrafului 61 din Regulile 354, în orice caz este necesar un al treilea tip de verificare (o verificare completă atât a citirilor instrumentului, cât și a stării acestuia), întrucât executantul, în virtutea din cerințele paragrafului 61 din Regulile 354, trebuie să stabilească că „contorul dispozitivului este în stare bună, inclusiv sigiliile de pe acesta nu sunt deteriorate”, adică atunci când se verifică numai fiabilitatea informațiilor despre citirile dispozitivului, în în orice caz, este necesar să se verifice starea acestuia, iar atunci când se verifică numai starea dispozitivului pentru a evalua fiabilitatea citirilor sale, aceste citiri trebuie verificate. Astfel, o structură textuală care să permită ca trei tipuri de verificări să fie luate în considerare separat pare complet inutilă, deși din punct de vedere juridic nu se distinge nicio încălcare.

În consecință, în acest articol vom vorbi despre o verificare completă atât a citirilor contorului, cât și a stării acestuia (denumită în continuare Verificare).

Conform subparagrafului „g” al paragrafului 31, antreprenorul este obligat să efectueze Inspecții, cu toate acestea, această normă nu stabilește momentul și frecvența acestor Inspecții.

Clauza 82 din Regula 354 confirmă regula de mai sus:

„82. Executantul este obligat:

a) efectuează verificări ale stării instalate și puse în funcțiune a aparatelor și distribuitoarelor individuale, comune (apartamentului), de contorizare a camerei, a faptului prezenței sau absenței acestora;

b) efectuează verificări ale fiabilității informațiilor furnizate de consumatori cu privire la citirile dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartamentului), camerelor și distribuitorilor, comparându-le cu citirile dispozitivului de contorizare corespunzător la momentul verificării (în cazurile în care citirile acestor dispozitive de măsurare și distribuitoare sunt luate de consumatori).”

Clauza 83 din Regula 354 stabilește limite ale frecvenței inspecțiilor:

„83. Verificările specificate la paragraful 82 din prezentele Reguli trebuie să fie efectuate de către antreprenor cel puțin o dată pe an, iar dacă dispozitivele de măsurare care sunt verificate sunt amplasate în spațiile de locuit ale consumatorului, atunci nu mai mult de o dată la 3 luni.”

Subclauza „d” din clauza 32 din Regula 354 dublează parțial clauza 83 și stabilește suplimentar restricții privind frecvența inspecțiilor dispozitivelor instalate în spații nerezidențiale și în afara spațiilor și gospodăriilor. Conform subparagrafului „d” al paragrafului 32 din Regulile 354, antreprenorul are dreptul de a efectua inspecții, dar nu mai mult de o dată la 3 luni dacă contorul este instalat într-o clădire rezidențială sau într-o gospodărie și nu mai mult de o dată pe lună dacă contorul este instalat într-un interior nerezidențial, precum și în spații exterioare și gospodării într-un loc la care executantul poate avea acces fără prezența consumatorului. În același timp, în conformitate cu subparagraful „g” din paragraful 34 din Regulile 354, consumatorul este obligat să permită antreprenorului să intre în spațiile rezidențiale sau gospodăria ocupate pentru inspecție la un moment convenit anterior în modul specificat în paragraful 85 din Regulile 354, dar nu mai mult de o dată la 3 luni.

Standardele de mai sus nu stabilesc termene specifice pentru efectuarea Inspecțiilor, ci doar stabilesc restricții. Unele reglementări stabilesc termene mai precise pentru efectuarea Inspecțiilor în cazuri individuale.

De exemplu, conform subparagrafului „k(4)” al paragrafului 33 din Regula 354, consumatorul are dreptul de a cere verificarea de la contractant. Antreprenorul, în conformitate cu subparagraful „e(2)” din paragraful 31 din Regula 354, este obligat să efectueze o inspecție la cererea consumatorului în termen de 10 zile de la primirea unei astfel de declarații.

Dreptul și obligația de a stabili termenele limită specifice pentru efectuarea inspecțiilor revin părților la acordul care conține prevederi pentru furnizarea de servicii de utilități - adică contractantul și consumatorii de servicii de utilități. Subparagraful „și” din paragraful 19 din Regulile 354 stabilește: „Un acord care conține prevederi pentru furnizarea de servicii de utilități trebuie să includă: frecvența și procedura pentru ca antreprenorul să verifice prezența sau absența dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de contorizare a încăperii. , distribuitori și starea tehnică a acestora, informații de fiabilitate furnizate de consumator despre citirile acestor dispozitive de contorizare și distribuitori.”

Neprezentarea de către consumator a dovezilor IPU

Un alt caz de inspecție este reglementat de paragraful 84 din Regula 354, care stabilește: „Dacă consumatorul nu furnizează contractantului citirile unui contor individual sau general (de apartament) timp de 6 luni la rând, antreprenorul nu mai târziu de 15 zile de la data expirării perioadei de 6 luni specificate, altă perioadă, stabilită prin acordul care conține prevederi privind prestarea de servicii publice și (sau) decizii intalnire generala proprietarii de spații dintr-o clădire de apartamente sunt obligați să efectueze verificarea specificată la paragraful 82 din prezentele reguli și să ia citirile contoarelor.”

Anterior, pe site-ul AKATO a fost publicat un articol „ Calculul în caz de lipsă de evidență a condițiilor de funcționare„, ceea ce a stârnit multe controverse cu privire la problema dacă furnizorul de servicii, după ce a efectuat o inspecție în baza paragrafului 84 ​​din Regulile 354, recalculează cuantumul plății pentru serviciile de utilități în conformitate cu paragraful 61 din Regulile 354, deoarece volumul efectiv de serviciu consumat, determinat de citirile aparatului pe perioada indicațiilor de neaprovizionare nu coincide cu volumul prezentat la plată pentru perioada specificată, calculat după volumul mediu lunar și/sau standardul de consum.

Să analizăm această problemă.

Clauza 84 obligă într-adevăr ca o inspecție să fie efectuată după 6 luni în care consumatorul nu a furnizat informații despre citirile contorului. Clauza 61 stabilește într-adevăr că, pe baza rezultatelor Verificării, antreprenorul este obligat să efectueze o recalculare, totuși, este necesar să se rețină că recalcularea se face în situația „dacă, în cursul verificării efectuate de către antreprenor, se recalculează. acuratețea informațiilor furnizate de consumator cu privire la citirile contoarelor individuale, comune (apartamentului), camerelor și (sau) după verificarea stării acestora, antreprenorul va stabili că dispozitivul de măsurare este în stare bună, inclusiv sigiliile de pe acesta sunt nu este deteriorat, dar există discrepanțe între citirile dispozitivului de măsurare (distribuitorilor) care se verifică și volumul de resurse de utilitate care a fost prezentat de consumator antreprenorului».

Dacă consumatorul nu a furnizat antreprenorului informații despre citirile dispozitivelor de contorizare, adică volumul exact al resursei de utilități consumate prezentate de consumator nu este determinat, atunci este imposibil să se determine discrepanța dintre citirile reale ale dispozitivul de contorizare și cele furnizate de consumator, iar din moment ce costul acestui volum al discrepanței este recalcularea mărimii, atunci valoarea recalculării nu este supusă determinării.

În consecință, punctul 61 din Regula 354 este inaplicabil tocmai în cazul în care consumatorul nu a furnizat informații cu privire la citirile dispozitivului de măsurare.

În acest caz, paragraful 84 din Regulile 354 obligă antreprenorul, atunci când efectuează o Inspecție, după o perioadă de 6 luni în care consumatorul nu a furnizat citirile contorului, să ia citirile acestui dispozitiv. Cu toate acestea, nici o singură normă nu indică faptul că executorul este obligat să folosească mărturia luată la determinarea cuantumului recalculării, inclusiv utilizarea mărturiei luate de executor nu este prevăzută. Oși paragraful 61 din Regula 354.

Aplicarea paragrafului 61

Pe baza celor de mai sus, paragraful 61 din Regulile 354 se aplică numai dacă, în timpul inspecției de către antreprenor, este relevat faptul că consumatorul transmite citiri nesigure ale contorului. O astfel de inspecție poate fi efectuată fie la inițiativa contractantului (subparagraful „g” al paragrafului 31, paragraful „g” al paragrafului 32, paragraful 82 din Regulile 354), fie la inițiativa consumatorului (subparagraful „e( 2)” din paragraful 31 și subparagraful „k(4) )” paragraful 33 din Regulile 354), sau în conformitate cu acordul aprobat privind furnizarea de servicii publice în modul și frecvența (subparagraful „și” din paragraful 19 din Reguli 354).

Să ne uităm la exemple de aplicare a paragrafului 61 din Regula 354.

Exemplul 1

Lăsați antreprenorul să verifice dispozitivul de contorizare al consumatorului în prima zi a lunii N1 și să determine dacă citirile IPU de consum apă rece sunt 100 de metri cubi. În luna N2, consumatorul a furnizat citiri de contor de 102 metri cubi, antreprenorul a depus la plată consumul de 2 metri cubi de apă pentru luna N1. În luna N3, consumatorul a raportat antreprenorului citirile a 105 metri cubi de apă, antreprenorul a depus la plată consumul de 3 metri cubi de apă pentru luna N2. În luna N4, consumatorul a raportat antreprenorului o citire de 107 metri cubi de apă, antreprenorul a depus la plată consumul de 2 metri cubi de apă pentru luna N3. În aceeași lună N4, antreprenorul a efectuat o inspecție a dispozitivului de măsurare și a constatat că citirile transmise ale dispozitivului de măsurare erau nesigure, dar de fapt aparatul la momentul inspecției arăta 110 metri cubi. În acest caz, executantul aplică paragraful 61 din Regula 354, și anume:

Setează volumul discrepanței la 3 metri cubi (110-107);

Transmite consumatorului, in termenul stabilit pentru plata volumului de apa pe luna N4, cerere de efectuare a unei taxe suplimentare in cuantumul costului a 3 metri cubi de apa;

Dacă consumatorul în luna N5 a furnizat citiri instrumentului în volum de 112 metri cubi, atunci antreprenorul în luna N5 prezintă spre plată pentru luna N4 discrepanța identificată în volumul de 3 metri cubi și volumul transferat de consumator de 2 metri cubi (112-110), adică doar 5 metri cubi.

Lunar, antreprenorul prezintă spre plată consumatorului: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 2 metri cubi, Luna N4 - 5 metri cubi, total - 12 metri cubi. Exact 12 metri cubi este diferența dintre citirile contorului la momentul Verificarii lunii N1 (100 metri cubi) și citirile contorului transmise de consumator în luna N5 (112 metri cubi).

Exemplul 2

Să presupunem că în Exemplul 1 de mai sus, executantul, atunci când efectuează o Inspecție în luna N4, a stabilit că citirile reale ale IPU sunt de 106 metri cubi. În acest caz, executantul aplică paragraful 61 din Regula 354, și anume:

Setează volumul de discrepanță la 1 metru cub (107-106);

Transmite consumatorului, în termenul stabilit pentru plata volumului de apă pe luna N4, o notificare a sumei consumatorului suprataxat pentru apă în cantitate de 1 metru cub;

Dacă consumatorul în luna N5 a furnizat instrumente de citire în valoare de 109 metri cubi, atunci antreprenorul în luna N5 ia în considerare volumul supraplătit de 1 metru cub și volumul de 3 metri cubi transferat de consumator (109-106), adică doar 2 metri cubi.

Lunar, antreprenorul prezintă la plată consumatorului: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 2 metri cubi, Luna N4 - 2 metri cubi, total - 9 metri cubi. Este de 9 metri cubi care face diferența dintre citirile contorului la momentul Verificarii lunii N1 (100 metri cubi) și citirile contorului transmise de consumator în luna N5 (109 metri cubi).

Inaplicabilitatea paragrafului 61

Exemplul 1

Antreprenorul a prezentat spre plată consumatorului în luna N5 pentru luna N4 un volum de 3 metri cubi, în luna N6 pentru luna N5 - 3 metri cubi și în luna N7 pentru luna N6 - 3 metri cubi. În luna 7, antreprenorul a efectuat o inspecție și a constatat că citirile contorului erau de 15 metri cubi. Antreprenorul definește aceste citiri ca fiind citirile inițiale ale IPU pentru calcularea volumului de consum pentru Luna N7, în timp ce nu se face nicio recalculare, deoarece citirile nu au fost transmise, iar recalcularea în conformitate cu paragraful 61 din Regulile 354 este posibilă numai dacă nefiabilitatea citirilor UIP este dezvăluită.

În ciuda faptului că, conform citirilor IPU, consumatorul a consumat 15 metri cubi (15-0) timp de 6 luni, acesta a fost prezentat la plată: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 4 metri cubi, Luna N4 - 3 metri cubi, Luna N5 - 3 metri cubi, Luna N6 - 3 metri cubi, total - 18 metri cubi.

Consumatorul a plătit efectiv cei 3 metri cubi pe care nu i-a consumat, dar aceasta este procedura stabilită de legislația în vigoare.

Exemplul 2

Lăsați antreprenorul să accepte IPU-ul consumatorului în contabilitate din prima zi a lunii N1 și să stabilească că citirile UIP pentru consumul de apă rece sunt de 0 metri cubi. În luna N2, consumatorul a furnizat citiri de contor de 2 metri cubi, antreprenorul a depus la plată consumul de 2 metri cubi de apă pentru luna N1. În luna N3, consumatorul a raportat antreprenorului citirile a 5 metri cubi de apă, antreprenorul a depus la plată consumul de 3 metri cubi de apă pentru luna N2. În luna N4, consumatorul a raportat antreprenorului citirile IPU de 9 metri cubi, antreprenorul a depus la plată consumul de 4 metri cubi de apă pentru luna N3.

Apoi, consumatorul a încetat să transmită citirile contorului către antreprenor, iar antreprenorul a început să facă calcule pe baza citirilor medii lunare ale contorului ( paragraful „b” al paragrafului 59 din Regulile 354), care timp de trei luni s-a ridicat la (9-0)/3−3 metri cubi

Antreprenorul a prezentat spre plată consumatorului în luna N5 pentru luna N4 un volum de 3 metri cubi, în luna N6 pentru luna N5 - 3 metri cubi și în luna N7 pentru luna N6 - 3 metri cubi. În luna 7, antreprenorul a efectuat o inspecție și a constatat că citirile contorului erau de 20 de metri cubi. Antreprenorul determină aceste citiri ca fiind citirile inițiale ale IPU pentru calcularea volumului de consum pentru luna N7, în timp ce nu se efectuează nicio recalculare, deoarece citirile nu au fost transmise, iar recalcularea în conformitate cu paragraful 61 din Regulile 354 este posibilă numai în cazul nefiabilității. este detectat transferate de către consumator către antreprenor Citirile IPU.

În ciuda faptului că, conform citirilor IPU, consumatorul a consumat 20 de metri cubi (20-0) timp de 6 luni, acesta a fost prezentat la plată: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 4 metri cubi, Luna N4 - 3 metri cubi, Luna N5 - 3 metri cubi, Luna N6 - 3 metri cubi, total - 18 metri cubi.

Consumatorul a consumat efectiv cu 2 metri cubi de apă mai mult decât a plătit, însă exact aceasta este ordinea stabilită de legislația în vigoare. Cei 2 metri cubi precizați vor crește volumul resurselor de utilități consumate în întreținerea proprietății comune și vor reprezenta o pierdere pentru furnizorul de servicii de utilități.

concluzii

Clauza 61 din Regula 354 stabilește că antreprenorul este obligat să recalculeze dacă, în timpul procesului de verificare a fiabilității informațiilor furnizate de consumator cu privire la citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificarea stării acestora, antreprenorul stabilește că contorul este în stare bună, în includerea sigiliilor de pe acesta nu sunt deteriorate, dar există discrepanțe între citirile dispozitivului de contorizare (distribuitorilor) care se verifică și volumul resursei de utilitate care a fost prezentată de consumator antreprenorului și utilizat de antreprenor la calcularea sumei plății pentru serviciul de utilități pentru perioada de facturare anterioară inspecției.

Această regulă este aplicabilă numai dacă consumatorul a furnizat antreprenorului informații nesigure despre citirile contorului, dar nu este aplicabilă dacă consumatorul nu a furnizat contractantului citirile IPU deloc.

P.S. Analiza paragrafului 61 din Regulile 354 a fost efectuată la solicitarea Yugo-Zapadnoye LLC. Dacă aveți sugestii de clarificare problemele curente sectorul locativ, puteți trimite cererile relevante către AKATO la Adresa de e-mail [email protected]. Dacă experții AKATO sunt de acord cu necesitatea analizei problemelor pe care le propuneți, articolul corespunzător va fi pregătit și publicat pe site-ul AKATO.

Un cetățean al Federației Ruse (fiecare individ) este un consumator de resurse de stat: apă (pentru cald și rece), electricitate etc. Baza pentru acces este un acord încheiat cu o întreprindere, în acest caz o companie de utilități (este de asemenea antreprenorul). Posibilitatea recalculării pentru absența acestora este garantată, poate fi aprobată o restricție temporară a accesului etc. - Codul Locuinței reglementează procesul mai precis.

Conform standardelor stabilite 354 ale Guvernului Federației Ruse (reglementează relațiile împreună cu ansamblurile de locuințe), fiecărui cetățean i se oferă posibilitatea și dreptul de a recalcula plățile pentru servicii (în acest caz, utilități). Noua ediție și cele mai recente modificări aduse acesteia oferă cele mai cuprinzătoare răspunsuri la toate întrebările de interes pentru proprietarii și pur și simplu utilizatorii spațiilor/cladirilor (cladiri de apartamente). Garant în termeni legali statul în sine, indiferent de oraș/regiune, de exemplu, pentru Moscova este MOP.

cu ultimele modificări 2016

Crearea Rezoluției 354 a Guvernului Federației Ruse datează din 2011 (mai-iunie). La fel ca și alte acte legislative, impune introducerea unor modificări care sunt relevante astăzi (pe baza realității locuințelor și serviciilor comunale), care se fac anual fără referire la perioadă (pot fi introduse/planificate atât pentru ianuarie, cât și pentru Mai).

Noua versiune a legii (ultimele modificări) a intrat în vigoare la începutul lunii ianuarie a acestui an (au fost introduse chiar la sfârșitul anului 2015).

Nevoi generale ale gospodăriei - să plătească sau să nu plătească conform Rezoluției 354

Conform ultimelor modificări, nevoile generale de energie electrică a locuinței sunt afectate și de HG nr. 354 (clauza 44). Acum:

Au fost revizuiți coeficienții standardelor de drenaj (se efectuează recalcularea);
a fost aprobat regulamentul de instalare a contoarelor specializate;
sunt luate în considerare propuneri de reducere a acestor tarife (reducere cu aproximativ 10-15%);
se iau măsuri de stimulare a furnizării organizaţiilor/întreprinderilor (locuinţe şi servicii comunale). tipuri diferite servicii (utilități) relevante pentru utilizatorii caselor (cladiri de apartamente) etc.

Schimbări în locuințe și servicii comunale

354 Decretul Guvernului Federației Ruse reglementează standardele de consum pentru resurse și plata ulterioară a acestora pentru proprietarii/utilizatorii spațiilor (rezidențiale). Noua ediție clarifică când se acumulează pentru pachet complet sau o parte separată a acestuia pentru serviciile de utilități. Ultimele modificări clarifică: forța de calcul începe să funcționeze din momentul intrării în orice sediu sau bloc de locuințe.

Calculul sumei plății pentru serviciile de utilități - Rezoluția 354

354 Legea federală a Guvernului Federației Ruse reglementează procedura de distribuire a conturilor. Există și instrucțiuni acolo: fiecare cetățean (utilizator al unui bloc de locuințe) este obligat să furnizeze angajaților citirile contoarelor în fiecare lună (plata trebuie efectuată și lunar).

Recalculare încălzire

Dacă ne uităm mai detaliat la Legea Federală 354 a Guvernului Federației Ruse (nouă ediție), devine clar că tarifele pentru spații/cladiri de apartamente sunt planificate a fi reduse (mărimea reducerii depinde de regiune). În versiunea actuală (cele mai recente modificări), procedura de plată a serviciilor de utilități a fost simplificată semnificativ, de exemplu, plățile pentru căldură se fac acum conform unui sistem special (simplificat).

Plata pentru utilitati

354 Decretul Guvernului Federației Ruse privind serviciile de utilități (ediția curentă, ultimele modificări) include un apendice special, care descrie în detaliu recomandări privind standardele de calcul (formula de ajustare a datelor (clauza 44, alineatul 2), regulile și reglementările au fost înlocuit). Măsurile de control al utilizării/consumului au fost înăsprite, iar în versiunea actuală Instrucțiuni Speciale privind instalarea echipamentelor de numărare (contoare).

Decretul 354 cu modificările ulterioare din 2016 privind serviciile publice

Puteți face cunoștință cu textul actual la cerere „Rezoluția 354 a Guvernului Federației Ruse privind recalcularea/calculul plăților pentru servicii (utilități) pentru cetățeni” pe resursa noastră (site-ul web) sau descărcați într-un mod online convenabil și complet gratuit

Recalcularea pentru utilitati are loc pe baza legislatiei adoptate. Dacă proprietarul are dispozitive de contorizare, recalcularea are loc automat atunci când sunt primite informații despre date noi. În absența aparatelor în timpul absenței temporare a proprietarului și a tuturor rezidenților apartamentului, recalcularea se face conform schemei dezvoltate.

Ce este recalcularea

Recalcularea este un nou calcul al plății consumatorului pentru utilități. Dacă apar erori sau nereguli și acestea sunt identificate, societatea de administrare sau serviciile locative și comunale vor compensa supraplata. Dar cel mai adesea se face recalcularea, deoarece proprietarii în multe cazuri plătesc nu în funcție de consumul real al oricărei resurse, ci conform standardului.

Ce înseamnă? Dacă proprietarul instalează dispozitive de contorizare într-o casă sau apartament, asta înseamnă că acum va plăti nu conform standardului, ci după apa efectiv consumată (electricitate, gaz). Dar uneori apar eșecuri, ca în următoarele cazuri. De exemplu, taxele de încălzire sunt întotdeauna plătite conform standardului.

Standardul este definit ca 1/12 din consumul de anul trecut pe an. Și în fiecare lună plătim o taxă fixă ​​(de anul trecut). La sfârșitul sezonului de încălzire, în acele blocuri de locuințe în care sunt instalate contoare comunale, locuințele și serviciile comunale fac o recalculare, iar plățile în plus se returnează consumatorului. Există și ajustări în sens opus.

Dar cele mai comune tipuri de plăți în plus sunt private. Modelul situației este cel mai adesea acesta: proprietarul apartamentului nu trimite citiri ale contorului. Acest lucru se întâmplă atât din motive obiective, cât și subiective.

De exemplu, uitarea sau vacanța în familie poate fi motivul pentru care proprietarul apartamentului nu transmite temporar datele de la contorul său. În acest caz, în următoarea lună după ce proprietarul reia transferul de date, acesta va fi recalculat.

Acte juridice

Recalcularea are o bază completă temeiuri legale. În 2011, guvernul Federației Ruse a adoptat cunoscuta Rezoluție numărul 354. Toate secțiunile acestui act juridic sunt dedicate regulilor de furnizare a serviciilor publice populației.

În 2017, au fost adoptate noi modificări și, se poate spune, cum se fac în prezent recalculările. Situația cu modificarea taxelor este reflectată în paragraful VIII. Denumirea reflectă și câteva caracteristici: recalcularea în absența consumatorilor.

Aici avem in vedere doar aspectul care priveste spatiile rezidentiale fara contoare. Totul este clar cu contoarele; recalcularea se va face automat la descărcarea următoarelor date de la dispozitivele de măsurare. Răspunsurile la toate întrebările referitoare la legalitatea acțiunilor utilităților publice sunt date în Rezoluție.

Fiecare cetățean, proprietar sau chiriaș de spații rezidențiale, este consumator conform prezentului document. El și familia lui consumă resurse guvernamentale oferite de diverse organizații sau companii. Pentru a avea o bază pentru relație, între organizație și consumatorul de servicii se încheie un acord.

Garantul relației dintre antreprenor și consumator este statul și legile. În conformitate cu Rezoluția nr. 354, toți cetățenii au dreptul la recalcularea facturilor la utilități. Prin urmare în noua editie Procedura de recalculare în diferite situații este descrisă în detaliu.

Ceea ce este cuprins în Decretul nr. 354

Ce este inclus:

  • coeficienți actualizați care determină standardele de drenaj;
  • a fost elaborată în detaliu procedura de instalare a instrumentelor de măsură;
  • cu ajutorul Rezoluției se întărește motivul instalării unui contor;
  • a fost introdusă o schemă simplificată de plată a încălzirii;
  • din 2016, a devenit opțională furnizarea de informații de la contoare;
  • în cazul unei absențe temporare a energiei electrice sau a altor servicii, plata acesteia nu va fi taxată;
  • ordinea îndeplinirii condiţiilor enumerate.

Un loc special este acordat responsabilitatii executantului fata de consumatori si legi in urmatoarele cazuri:

  • calitate slabă a serviciilor;
  • daune aduse vieții și sănătății din cauza serviciilor de calitate slabă;
  • incapacitatea consumatorului de a primi informații fiabile cu privire la calitatea serviciilor;
  • termenii acordului sunt încălcați.

În cazul în care aceste condiții sunt încălcate, antreprenorul trebuie să elibereze consumatorul de la plată sau să îi ofere despăgubiri. Indiferent dacă a fost încheiat un acord între antreprenor și consumator, contractantul va despăgubi totuși daunele în cazul furnizării de servicii de proastă calitate.

Iată câteva puncte discutate în rezoluție:

  1. Plata pentru nevoile generale ale casei nu este supusă recalculării. Aceasta se referă la cazul în care proprietarul lipsea și spațiul de locuit era temporar gol.
  2. Într-un regim cu două tarife, modificările de plată sunt posibile numai în raport cu componenta variabilă. În ceea ce privește componenta constantă, a fost introdusă următoarea condiție: dacă recalcularea acesteia este stabilită prin lege, atunci după absența temporară a unui cetățean se efectuează în termen de 5 zile lucrătoare. Se iau în calcul toate zilele de absență, cu excepția zilelor de plecare și de sosire.
  3. Recalcularea se face numai dacă se depune o cerere și sunt furnizate documente care confirmă durata absenței. Cererea trebuie depusă înainte de plecare sau nu mai mult de o lună de la sosire.

Sunt acceptate ca documente care confirmă absența:

  • o copie a documentului de călătorie cu documente de călătorie anexate;
  • document privind tratamentul într-un spital sau sanatoriu;
  • biletele de călătorie emise pe numele consumatorului, precum și faptul utilizării acestora;
  • facturile de hotel, apartament inchiriat, hostel;
  • document eliberat de FMS privind înregistrarea temporară;
  • alte documente care pot confirma faptul absenței consumatorului.

Principalul avantaj al acestui document este transparența și simplitatea prezentării tuturor cerințelor. După revizuirile sale, a devenit mult mai ușor pentru interpret și consumator să își reglementeze relațiile.

Video despre recalcularea taxelor

Principal trăsături distinctive Rezoluția și amendamentele sale vizează instalarea pe scară largă a dispozitivelor. Prin urmare, proprietarii de apartamente cu contoare au un avantaj clar în cazurile, de exemplu, de absență temporară.

Relațiile dintre serviciile de utilități și cetățeni sunt reglementate de normele de prestare a serviciilor de utilități prin RF PP nr. 354, cu modificările ulterioare 2017. Citiți despre drepturile și obligațiile de bază ale consumatorilor și furnizorilor de locuințe și servicii de utilități, precum și despre litigii între părți, în articol.

din articol vei afla:

Din 2011, interacțiunea dintre consumatorii de locuințe și servicii comunale și cei care le prestează este descrisă în Hotărârea Guvernului nr. 354 - regulile de prestare a serviciilor de utilități. Acest act legislativ este supusă ajustărilor regulate. Cea mai recentă ediție a fost lansată pe 9 septembrie 2017.

Reguli pentru prestarea serviciilor de utilitate conform RF PP Nr.354

Până în 2011, relația dintre consumatori și companiile de utilități era reglementată de Regulamentul RF nr. 307. Odată cu intrarea în vigoare a RF PP Nr. 354, multe reguli s-au schimbat. Printre altele, rezoluția conținea următoarele inovații:

  • Au fost introduse ODN-uri care devin adesea cauza unor dispute între cetățeni și companiile de administrare;
  • a devenit posibilă verificarea calității serviciilor publice furnizate folosind expertiza;
  • perioada de îndatorare pentru deconectarea serviciilor a fost redusă de la 6 la 3 luni;
  • a devenit posibil să se plătească locuințe și servicii comunale direct lucrătorilor cu resurse;
  • consumatorii au primit dreptul de a instala contoare în camere separate (acest lucru este necesar în principal în apartamentele comune) și așa mai departe.

În general, scopul documentului rămâne același, deși volumul acestuia s-a dublat. Este evident că în fiecare an apar din ce în ce mai multe nuanțe care trebuie incluse în regulile de furnizare a serviciilor de utilități. Din acest motiv, în rezoluție apar modificări. Explicațiile pregătite de specialiștii care lucrează în sectorul locuințelor și serviciilor comunale vă vor ajuta să le înțelegeți.

Ce este inclus în lista de utilități?

Primirea serviciilor de utilități este unul dintre drepturile de bază ale unui cetățean al Federației Ruse, indiferent de locul său de reședință. Lista obligatorie Serviciile locative și comunale sunt furnizate locuințelor la bază permanentă pe parcursul întregului an. Singura excepție este încălzirea. Caldura este furnizata conform reglementarilor speciale emise in fiecare regiune in functie de vremea si conditiile climatice.

Regulile de prestare a serviciilor publice permit deconectarea tuturor tipurilor de resurse în caz de reparații sau urgențe. Pentru astfel de situații este indicată durata maximă admisă. Se calculează pentru perioada de raportare. Dacă în această perioadă numărul și durata întreruperilor de utilități depășesc standardele stabilite, atunci rezidenții pot depune în mod oficial reclamații.

Să enumerăm tipurile de servicii publice pe care ar trebui să le furnizeze cetățenii.

1. Furnizarea energiei electrice. Furnizarea acestuia este obligatorie, iar orice întrerupere este considerată o situație extremă și este eliminată în cât mai repede posibil. Electricitatea este furnizată fără întrerupere în orice moment al zilei. Puterea sa, conform regulilor de prestare a serviciilor publice, trebuie să răspundă nevoilor rezidenților.
2. Alimentare cu apă rece. Apa rece este furnizată prin tot orașul sau retea locala. Dacă se oprește, livrarea va fi aranjată. bând apă Distanță de mers pe jos până la pompă. La alimentarea cu apă sunt obligatorii următoarele cerințe:
- respectarea standardelor sanitare;
- presiune corespunzătoare;
- alimentare neîntreruptă.
3. Alimentare cu apă caldă. Alimentarea se realizează prin alimentarea centrală cu apă. În lipsa acestuia, se folosesc dispozitive de încălzire comunale sau în apartament.
4. Drenaj canalizare. Când se furnizează apă, drenajul acesteia este, de asemenea, dispus în paralel. Sistemul de canalizare dintr-o locuință include o conductă comună (montant) și conducte care duc la acesta din fiecare punct de colectare a apei.
5. Încălzire. ÎN sezonul rece efectuate non-stop. Regulile pentru prestarea serviciilor de utilități determină temperatura minimă a aerului care trebuie menținută în locuință.
6. Gaz. Casele sunt cel mai adesea conectate la alimentarea cu gaz folosind o conductă principală de gaz. Dacă nu este disponibil, atunci este permisă utilizarea gazului din butelii înlocuibile sau din spații de depozitare special echipate pentru acesta.

Gama de utilități depinde de nivelul de îmbunătățire a locuinței și poate varia semnificativ. Dacă rezidenții nu primesc resurse, atunci plata lunară pentru locuințe și servicii comunale va fi mai mică. Toate aceste puncte sunt specificate în contractul cu organizația de servicii.

Modificări în Hotărârea Guvernului 354 pentru 2017-2018.

Regulile de furnizare a serviciilor de utilități către cetățeni în anul 2017, definite în RF PP nr. 354 Încă o dată a primit o serie de modificări. Ajustările vizează cele mai stringente probleme pentru consumatori și companiile de utilități. Iată câteva actualizări importante:

  • au început să fie numărate locurile de parcare spații nerezidențialeși obiecte imobiliare individuale;
  • Utilitățile au dreptul de a instala sigilii de control și alte dispozitive pentru a monitoriza interferența ilegală în funcționarea dispozitivelor de contorizare;
  • companiile de administrare pot fi amendate pentru tarife nerezonabile. Acest lucru necesită o solicitare a consumatorului.

Regulile pentru prestarea serviciilor publice 354 cu modificări pot fi găsite direct pe site-ul nostru. În articol veți găsi un link către ediția curentă a acestui document.

Plata pentru locuinte si servicii comunale

Consumatorii de locuințe și servicii comunale sunt obligați să efectueze plăți lunar în în întregime. Alături de responsabilitățile lor, cetățenii primesc și un anumit set de drepturi. Utilitățile trebuie să fie de calitate adecvată. Dacă societatea de administrare nu își îndeplinește sarcinile în mod corespunzător, rezidenții pot rezilia contractul cu aceasta și pot alege o altă organizație.

Pe lângă resursele enumerate mai sus, al căror consum este monitorizat prin contoare sau standarde, locuitorii plătesc pentru o serie de alte servicii. Chitanța include următoarele cheltuieli:

  • pentru întreținere clădire cu mai multe etaje;
  • pentru executare revizuire;
  • pentru întreținerea liftului (dacă este disponibil);
  • pentru îndepărtarea deșeurilor menajere solide;
  • pentru curățarea intrărilor, a zonelor locale și a altor proprietăți comune;
  • pentru a plăti interfoane.

Conform regulilor de prestare a serviciilor de utilitate, toate aceste cheltuieli sunt calculate de societatea de administrare si incluse in chitanta. În unele cazuri, produce suficient un numar mare de puncte care nu sunt întotdeauna posibil de tratat prima dată. În același timp, fiecare număr trebuie să aibă o justificare. Orice articol este inclus in conformitate cu tarifele si preturile actuale.

În chitanță, articolele de cheltuieli sunt împărțite în personale, legate de un anumit apartament și consumul general al gospodăriei. Multe categorii de cetățeni au beneficii pentru plata locuințelor și a serviciilor comunale. Sunt indicate ca justificare pentru aplicarea tarifului redus.

Drepturile și obligațiile consumatorilor și furnizorilor de servicii

Regulile de furnizare a serviciilor de utilitate publică prevăd reglementarea strictă a raporturilor juridice dintre furnizorii de locuințe și servicii comunale și consumatorii acestora. Capitolele 4 și 5 sunt dedicate acestui lucru.

Organizația de servicii, în conformitate cu setul său de drepturi și responsabilități, ar trebui (poate):

  • oferi rezidenților CU în timp util. Nu numai că furnizează resursele specificate în contractul cu consumatorul, ci și deservește zona adiacentă blocului înalt, spațiilor comune și apartamentelor;
  • acceptă cererile de reparații și le execută, rezolvă problemele în timp util, întreține casa înăuntru instare buna;
  • solicită plata la timp a serviciilor în termenele stabilite și percepe penalități și amenzi pentru încălcarea acestora. Totodată, chitanța trebuie să indice termenul în care consumatorul trebuie să depună bani;
  • primesc compensații de la stat pentru beneficiarii care plătesc locuințe și servicii comunale la tarife reduse;
  • monitorizează respectarea regulilor de funcționare retele de utilitatiȘi mijloace tehnice;
  • verifica contoarele instalate in apartamente, starea comunicatiilor;
  • au acces în toate spațiile.

În conformitate cu regulile de furnizare a serviciilor de utilități, companiile de administrare însele încheie contracte cu furnizorii de locuințe și utilități. Locuitorii ar trebui să primească notificări despre situațiile de urgență care îi afectează. Anunțuri despre reparații, termene pentru eliminarea accidentelor și alte abateri sunt afișate pe panouri accesibile tuturor locuitorilor.

Consumatorilor li se atribuie drepturile și responsabilitățile. Inclusiv, ei trebuie (pot):

  • primiți servicii de calitatea cerută în volumul cerut;
  • solicita verificarea calculelor efectuate si corectarea eventualelor erori constatate;
  • să primească acte și alte documente obligatorii din punct de vedere juridic care confirmă daunele cauzate de accidente pentru despăgubiri ulterioare;
  • asigurați-vă că anunțați serviciile de urgență situații de forță majoră;
  • să efectueze plăți în timp util și complete pentru locuințele primite și serviciile de utilități.

Regulile pentru furnizarea serviciilor de utilități avertizează consumatorii împotriva diferitelor acțiuni neautorizate. În cazul în care sunt detectate, pot fi impuse amenzi semnificative.

Soluționarea litigiilor dintre consumatori și furnizorii de servicii de utilități

Principalele dispute din sectorul locuințelor și serviciilor comunale sunt legate de:

  • întârzierea plăților de către consumatori;
  • rezidenții care comit acțiuni ilegale (interferări în funcționarea contoarelor, deteriorarea proprietății comune și așa mai departe);
  • calcul eronat al plății pentru CG;
  • neîndeplinirea obligațiilor de către organizația de servicii.

Conform regulilor de prestare a serviciilor de utilități, societatea de administrare se poate ocupa de debitorii cu penalități și închiderea resurselor furnizate. Debitorii contractuali pot fi cazați și furnizați planuri de rate pentru achitarea datoriilor. Acțiunile ilegale se pedepsesc cu amenzi. Ele pot fi impuse și colectate, inclusiv prin instanță.

Dacă consumatorii au o plângere, se adresează în primul rând la companie de management. Cele mai multe încălcări sunt rezolvate astfel. Pe lângă societatea de administrare în sine situații controversate ar putea fi considerat:

  • administrația municipală;
  • inspecția locuințelor;
  • Rospotrebnadzor;
  • procuratura;
  • tribunal.

Fișiere atașate

  • Reguli de prestare a serviciilor de utilități către cetățeni conform RF PP Nr. 354.doc

Nou pe site

>

Cel mai popular