Comenzi comenzi
1) organele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea - începutul secolului al XVIII-lea. Ele aveau la bază o funcție judiciară (Zemsky Prikaz, Local Prikaz, State Prikaz, Ambasadorial Prikaz etc.). Alături de ordinele naționale au existat și ordine cu competență regională (ordinul Palatului Kazan, Ordinul Siberian, Biserica Novgorod etc.). Structural erau împărțiți în tabele și urlete. Persoanele aflate în fruntea ordinelor în secolul al XVII-lea. a primit numele de judecători; cele mai mari ordine erau conduse de judecători cu rang de boier sau okolnichy. Munca directă de birou era efectuată de funcționari. La începutul secolului al XVIII-lea. ordinele au fost înlocuite cu colegii. 2) Autorităţile locale ale administraţiei palatului în secolele XVI-XVII. (Novgorod, ordinele palatului Pskov). 3) Numele regimentelor Streltsy în secolele XVI-XVII.
COMENZIORDINE, organismele guvernamentale centrale și locale din Rusia la mijlocul secolelor XVI - mijlocul secolului al XVIII-lea, precum și numele regimentelor Streltsy (cm. SAGETATOR)în secolele al XVI-lea şi al XVII-lea. Termenul provine de la cuvântul „ordine” în sensul unei ordine speciale; în raport cu instituțiile, acest termen a intrat în uz de la mijlocul secolului al XVI-lea. Originea sistemului de ordine a avut loc la sfârșitul secolului al XV-lea și începutul secolului al XVI-lea. Sistemul ordinelor permanente s-a dezvoltat în timpul transformărilor de la mijlocul secolului al XVI-lea. În acest moment, ordinele au început să funcționeze: Marele Palat (1534), Marea Parohie (1554), Zemsky (1564), Kazan (1560), Kazenny (1512), Cartierul Kostroma (1560), Lovchiy (1509) , Cartierul Novgorod (1560), Camera de arme (prima jumătate a secolului al XVI-lea), Tipărită (1553), Polonyanichny (mijlocul secolului al XVI-lea), Posolsky (1549), Bit (prima jumătate a secolului al XVI-lea), Sokolnichiy (1550), Streletsky (1571), cartierul Ustyug (1560), Kholopy (mijlocul secolului al XVI-lea), Petiția (mijlocul secolului al XVI-lea), Yamskaya (1550).
Reformele militare au dus la crearea Ordinului Gradului, care era responsabil de personalul și serviciul armatei locale, și a Ordinului Local, căruia i-a fost încredințată asigurarea proprietarilor de pământ care slujeau. Streletsky Prikaz era la conducerea armatei Streltsy. Restructurarea sistemului „Yamskaya gonba” (serviciul de comunicații) a dus la apariția ordinului Yamsk. Introducerea instituțiilor provinciale pe teren a provocat organizarea Ordinului de jaf. Extinderea relațiilor internaționale a contribuit la formarea unui Ordin ambasador independent. Consecința dezbinării terenurilor individuale care au devenit parte a statului rus unificat a fost crearea, împreună cu Ordinul financiar național al Marii Parohii, a cartierelor judiciar-administrative și financiare teritoriale (Cheti), precum și a ordinelor regionale judiciare speciale. . Extinderea granițelor spre sud-est a dus la apariția Ordinului Palatului Kazan.
Nu numai instituțiile centrale au fost numite ordine, ci și unele instituții locale ale palatului, de exemplu, ordinele palatului Novgorod și Pskov care au apărut în anii 1620, care se aflau sub jurisdicția Marelui Trezorerie Prikaz. Numele „ordin” a fost folosit și pentru a desemna regimente de pușcă. Ordinele erau instituții permanente, activitățile lor se bazau pe principiul funcțional. Fiecare comandă era responsabilă de o anumită gamă de probleme și avea un personal independent. Cu toate acestea, sistemul de ordine nu avea o unitate internă armonioasă și o delimitare clară a funcțiilor; Multe ordine s-au caracterizat printr-o combinație de funcții judiciare, administrative și financiare, o combinație de management funcțional cu conducere teritorială.
Ordinele erau sub autoritatea directă a țarului și a Dumei boierești. Șefii de ordine au primit numele de judecători în secolul al XVII-lea, deoarece îndeplineau adesea funcții judiciare. În secolul al XVI-lea, printre ei predominau funcționarii; în secolul al XVII-lea, unele ordine mari erau conduse de boieri și okolnichy, iar cele mai mici erau conduse de nobili Duma. Cu toate acestea, chiar și în secolul al XVII-lea, grefierii au condus o serie de ordine importante (Descărcarea Ambasadorului, Local). Documentele de comandă au fost efectuate de funcționari și funcționari. Numărul personalului de ordine (persoane de comandă) a variat de la 3 la 400 de persoane.
De la începutul secolului al XVII-lea au apărut diviziunile structurale interne în ordine. În 1613-1619 au fost organizate unsprezece noi ordine. În domeniul administrației militare au fost create ordine: cazac, Inozemsky, Reitarsky, Afaceri orașului; in domeniul finantelor au inceput sa functioneze ordinele Cartierului Nou si Trezoreriei Mari, au fost extinse puterile cartierelor teritoriale. În prima jumătate a secolului al XVII-lea au fost create ordine temporare care, după ce au îndeplinit sarcinile care le-au fost încredințate, au încetat să mai existe. În timp de război, au apărut comenzi pentru Colectarea de militari și militari, Colectarea Monetară și Cereale, Colectarea Pentei și Cererea de Bani. Numeroase ordine de detectivi erau de natură temporară. Până la mijlocul secolului al XVII-lea, existau aproximativ optzeci de ordine.
În anii 1650 și 1660, guvernul a încercat să restructureze activitatea instituțiilor centrale. S-a încercat centralizarea managementului prin combinarea conducerii mai multor ordine într-o singură mână, au fost create ordinele de Afaceri Secrete și Contabilitate, care exercita controlul asupra activităților ordinelor rămase și raportau direct țarului. Dar existența lor a fost de scurtă durată. În anii 1680, guvernul a efectuat o nouă reformă a sistemului de ordine, care urmărea concentrarea funcțiilor de conducere omogene într-un singur departament. Majoritatea cartierelor au devenit parte a Ambasadorului Prikaz; pe baza Marelui Trezorerie Prikaz a fost creată o mare instituție financiară, în care ordinele Marii Parohii și Cartierul Nou au fuzionat. Funcţiile financiare ale cartilor au fost trecute la ordinul Marelui Trezorerie. Lichidarea sistemului de ordine a avut loc la începutul secolului al XVIII-lea în timpul reformei aparatului administrativ de către Petru cel Mare și a introducerii colegiilor. Doar câteva dintre comenzi au continuat să funcționeze mai târziu. Ordinul siberian a supraviețuit până în 1763.
Dicţionar enciclopedic. 2009 .
Vedeți ce sunt „comenzi” în alte dicționare:
ORDINE, 1) organele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Ei aveau în principal o funcție judiciară (Zemsky P., Local P., Kazenny P., Posolsky P. etc.). Alături de cele naționale au fost P. cu competență regională (Kazan ...... istoria Rusiei
Enciclopedie modernă
Comenzi- în Rusia, 1) organele guvernamentale centrale din secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Cele mai importante ordine: Posolsky (1549 1720), a condus politica externă; Descărcarea de gestiune (secolul al XVI-lea 1720), era responsabil de treburile militare și de altă natură; Local (mijlocul secolului al XVI-lea 1720), era responsabil de proprietatea terenului și... ... Dicţionar Enciclopedic Ilustrat
Organismele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Se aflau sub autoritatea directă a țarului și a Dumei boierești. Reforma aparatului administrativ și introducerea colegiilor au dus la eliminarea sistemului de ordine. Doar câțiva dintre ei au continuat... Dicţionar juridic
1) organisme guvernamentale centrale din Rusia începutul 16. secolele al XVIII-lea 2) Autoritățile locale ale administrației palatului în secolele al XVI-lea și al XVII-lea 3) Denumirea regimentelor Streltsy în secolele al XVI-lea și al XVII-lea... Dicţionar enciclopedic mare
1) organisme guvernamentale centrale din Rusia începutul 16. secolele al XVIII-lea; 2) autorităţile locale de administrare a palatului în secolele al XVI-lea şi al XVII-lea; 3) denumirea regimentelor Streltsy în secolele al XVI-lea și al XVII-lea. Științe politice: Dicționar carte de referință. comp. Prof. Știință Sanzharevsky I.I.. 2010 ... Stiinte Politice. Dicţionar.
COMENZI- COMENZI Termenul are următoarele semnificații1. Scris P. produce bani. plăți precum cecuri, cambii, mandate de plată etc.2. O instrucțiune către un broker de a cumpăra sau de a vinde valori mobiliare sau mărfuri. În piața de valori, P. clienții ... ... Enciclopedia Băncilor și Finanțelor
Organismele guvernamentale centrale din Moscova care erau responsabile pentru un tip special de afaceri guvernamentale sau zone individuale ale statului. P. mai erau numite camere, colibe, curti, palate, treimi sau sferturi. Numele colibei și P. a fost folosit la început... Dicţionar Enciclopedic F.A. Brockhaus și I.A. Efron
Organismele guvernamentale centrale din Rusia în secolul al XVI-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Termenul provine de la cuvântul „ordine”, folosit în sensul unei comenzi speciale; în raport cu instituţiile, acest termen este în circulaţie încă de la mijlocul secolului al XVI-lea. Originea...... Marea Enciclopedie Sovietică
Centru de organe. management în Rusia începutul 16 secolele al XVIII-lea Numele lor provine de la termenul ordin, folosit în sensul de ordine specială; în raport cu instituţiile, acest termen este în circulaţie încă din anii '60. al 16-lea secol Formarea sistemului de ordine... ... Enciclopedia istorică sovietică
Cărți
- , Arakcheev, Ordinele șefului așezărilor militare, general-șef contele Arakcheev A.A. pentru corpul trupelor stabilite în 1820. Sankt Petersburg, 1822. Cartea este o ediție retipărită... Categorie: Biblioteconomie Editura: Book on Demand, Producător: Book on Demand,
- Ordinele generalului conte Arakcheev privind corpul trupelor stabilite, Arakcheev, Ordinele șefului asupra așezărilor militare ale șefului generalului conte Arakcheev A.A. pe corpul trupelor stabilite în 1820. Sankt Petersburg, 1822. Cartea este o ediție retipărită... Categorie:
actul șefului unui organism guvernamental, agenție guvernamentală. În Forțele Armate, un ordin scris sau oral de la un superior la un subordonat, care este lege pentru acestea.
Definiție excelentă
Definiție incompletă ↓
COMENZI
centru de organe management în Rusia 16 - început secolele al XVIII-lea Numele lor provine de la termenul „ordine”, folosit în sensul unei comenzi speciale; în raport cu instituţiile, acest termen este în circulaţie încă din anii '60. al 16-lea secol Formarea sistemului de comandă de conducere a fost unul dintre aspectele procesului de formare a statului centralizat rus și a fost cauzată de complicarea sarcinilor cu care se confrunta tânăra monarhie autocratică. Spre deosebire de „căile” temporare (forme de guvernare în perioada fragmentării feudale), P. erau instituții permanente. Fiecare P. era structurat organizatoric, era responsabil de o anumită gamă de probleme și avea independență. stat. Dar sistemul de ordine a reprezentat doar începutul. stadiul centralizării statului aparat. Ea nu avea un zvelt înăuntru. unitate și împărțire clară a funcțiilor între departamente. instituții; Pentru mulți P. era tipic să combine judiciar, administrativ. si finante. funcţii, precum şi legătura managementului funcţional cu teritorial. Originea sistemului de comandă apare la sfârșit. 15 - începutul secolele al XVI-lea Majoritatea cercetătorilor (A. A. Zimin, A. K. Leontyev etc.) asociază apariția lui P. cu restructurarea marilor duce. palat-administrare patrimonială, în urma căreia au fost create instituții de palat - Trezoreria și Marele Palat. A.V.Chernov crede că P. a crescut direct din ordinele personale date de conducători. dept prinți. oficiali din cercurile conducătoare. clasă. La baza creării lui P. a stat personalul grefier al Trezoreriei și timpul. comisii boiereşti create pentru a decide departamentul. întrebări. Specializarea grefierilor de palat pe departamente. probleme de stat managementul a dus la alocarea acestor probleme către departament. departamente, iar apoi independent. instituţiilor. Au primit numele. colibe funcţionarilor, iar mai târziu - P. În formarea sistemului de ordine, transformările ser. al 16-lea secol În acest moment s-a format fundația. rețea de P. permanenți, al cărui număr este până la capăt. al 16-lea secol ajuns la 22. Militari. Reformele au dus la formarea Gradului P., care era în sarcina personalului și serviciului armatei locale, și a Localului P., căruia i s-a încredințat asigurarea acestei armate cu pământ. Creația lui P. Strelețki, care era responsabil de cealaltă parte a Rusiei, datează din această perioadă. armata - armata Streltsy. Restructurarea sistemului de persecuție Yamsky a dus la crearea lui Yamsky P. Introducerea instituțiilor provinciale pe teren a dus la organizarea lui Razboiny P. Expansiunea internațională. legăturile au contribuit la izolarea lui Posolsky P. etc. Ca urmare a rămășițelor rămase de dezbinare a departamentului. pământurile care au devenit parte a statului a fost creația, împreună cu un stat general. finanţa P. Parohia Mare a teritoriului. criminalistic-admin.-finanţe. sferturi (vezi Cheti), precum si instante speciale. P. cu competenţă regională. Extinderea frontierelor spre sud-est. a marcat începutul existenţei Palatului P. Kazan. În prima repriză. al XVII-lea, după eliberarea țării din Polonia. și suedeză intervenţionişti, administraţia ţaristă s-a confruntat cu sarcina de a organiza apărarea ţării şi restabilirea economiei acesteia, ceea ce a determinat la început direcţiile dezvoltării ulterioare a sistemului de ordine. Producția a restabilit lichidarea temporară a P. (Kamenny, Aptekarsky, Printing etc.) și a creat un număr mare de noi. Abia în 1613-19 s-au organizat 11 P.. În acelaşi timp, s-a înregistrat o tendinţă de fragmentare a funcţiilor omogene între diverse instituţii. În domeniul militar departamentele au fost create de P.: Cazac, Inozemsky, Reitarsky, Afaceri Orașului; în domeniul finanțelor, concomitent cu P. Parohiei Mari, au început să funcționeze P. Cartierului Nou și Trezoreria Mare, iar atribuțiile autorităților teritoriale. sferturile au fost extinse semnificativ. În prima repriză. secolul al 17-lea au fost create la acea vreme. P., care, după ce au îndeplinit sarcinile particulare care le-au fost atribuite, a încetat să mai existe. În armată timpul a apărut P. Colectarea de militari și datechny, Colectarea de bani și cereale, Colectarea de penta și cererea de bani etc. Timp. au existat și numeroase personaje. detectivii P. Ca urmare, a ser. secolul al 17-lea numărul de permanent P. aproape s-a dublat faţă de final. al XVI-lea, iar împreună cu cele temporare au existat cca. 80. În acești ani au existat și încercări de centralizare a managementului prin combinarea conducerii mai multor. P. într-o mână. În a 2-a jumătate. În secolul al XVII-lea, mai ales la cumpăna dintre secolele al XVII-lea și al XVIII-lea, rețeaua greoaie și complexă a lui P. nu a putut face față sarcinilor pe care le-a pus statul absolutist în curs de dezvoltare. Apariția de noi domenii de management și extinderea guvernării. granițele au dus la înființarea noului P., ceea ce a îngreunat și mai mult coordonarea activității statului. aparat. Deja în anii 50-60. Producția a încercat să restructureze activitatea centrului. instituţiilor. Au fost create Departamentele de Afaceri Secrete și Contabilitate, care exercitau controlul asupra activităților departamentelor rămase și raportau direct țarului. Dar existența lor a fost de scurtă durată. În anii 80 Guvernul a realizat o nouă reformă a sistemului de ordine, care urmărea concentrarea funcțiilor de management omogene într-un singur departament. A realizat fuziunea majorității sfertelor cu P. Posolsky și a creat finanțe mari pe baza Trezoreriei P. Mare. o instituţie în care s-au contopit Parohia P. Mare şi Cartierul Nou, transferându-l acesteia. parte a finanțelor funcţiile celui de-al patrulea. Măriri ale P. au fost efectuate și în 1699-1701. Dar dep. îmbunătățirile nu au putut aduce modificări semnificative structurii generale a administrației administrative. La început a avut loc crearea unor instituții de tip nou (inițial au fost numite și P.) și lichidarea sistemului de ordine. secolul al 18-lea În 1698 s-a organizat P. Naval, în 1700 - Amiraalitatea, în 1701 - Artileria etc. Reforma aparatului administrativ și introducerea colegiilor în 1718-1720 a dus la eliminarea sistemului de ordine în ansamblu. . Pe parcursul trimestrului 1. secolul al 18-lea covârşitoarea majoritate a P. a încetat să mai existe. Doar câţiva dintre ei au continuat să funcţioneze mai târziu (de exemplu, P. siberian a supravieţuit până în 1763). P. se aflau în imediata apropiere. sub autoritatea ţarului şi a Dumei boiereşti. Conducerea lui P. a fost colegială. Persoanele aflate în fruntea lui P. au primit numele. judecători (din funcţiile judiciare ale majorităţii P.). Componența judecătorilor a fost diferită. În secolul al XVI-lea printre ei predominau funcţionarii; în secolul al XVII-lea. Unii P. mari erau conduși de boieri și okolnichy, cei mai mici - de nobili Duma. Cu toate acestea, chiar și în acest moment, funcționarii au rămas cu conducerea unui număr dintre cei mai importanți P. (Razryadny, Posolsky, Local). În plus, grefierii erau obligați să fie membri ai completelor judiciare și supravegheau actele lui P. Direct. munca de birou era efectuată de funcţionari. Personalul lui P. includea executori judecătorești, paznici, traducători etc. Numărul personalului lui P. („oameni de ordine”) a variat între 3 și 400 de persoane. Inițial, P. nu a avut intern. diviziunea structurală. A apărut la început. al XVII-lea, când, odată cu complicarea activităților lui P., au început să se creeze tabele sau zone, formate după limite funcționale sau teritoriale. principii. Diversitatea, diversitatea caracterului P. și vagitatea în distribuția zonelor de control între ei de-a lungul existenței lor au dus la faptul că în istorie. Literatura s-a dezvoltat de mai multe ori. clasificare scheme de împărţire a P. după natura activităţilor lor. Cea mai comună, deși nu fără convenție, este următoarea împărțire a P.: toți P. sunt împărțiți în stare. și cele de palat; stat P., la rândul lor, se împart în P., care se ocupă de problemele externe. politică, iar P. cu politica internă. competență; acesta din urmă – pe P. stare generală. si regiune valori; şi, în sfârşit, P. cu statul. Competențele sunt împărțite în administrative, financiare. şi judiciară. Termenul „P”. aplicat nu numai centrului. instituţiilor. P. a sunat de asemenea, unele instituții locale de palat, precum cele apărute în anii 20. secolul al 17-lea Palatele din Novgorod și Pskov, care se aflau sub jurisdicția Marelui Trezorerie. Nume P. era folosit și pentru a desemna regimente de pușcă. Lista ordinelor din secolele XVI-XVII 1 Aptekarsky (Camera Apothecary), 1594/95-1714; inițial palat, ulterior public. instituție, se ocupa de problemele medicale. Servicii. Afacerile Astrahanului, menționate în 1643. Palatul Bolșoi (Marele Palat), 1534-1728; se ocupa de gospodăria palatului, de populația volostelor palatului, precum și de curțile Pâinii, Hrănirii și Hrănirii. Parohia Mare (Parohia Mare), 1554/55-1699; s-a ocupat de culegeri de la populație: în secolul al XVI-lea. - directă și indirectă, în secolul al XVII-lea. - Ch. arr. Vamă. Marele Trezorerie (Marele Trezorerie), 1621/22-1718; era însărcinat cu colectarea impozitelor directe din comerţ. și meșteșuguri. populația orașelor, monedă, industria guvernamentală; din 1680 - taxe vamale si de taverna. Bronny, 1573 - prima jumătate. secolul al 17-lea; a exercitat controlul asupra producţiei de echipamente militare. armura Marele Ducat al Lituaniei (afaceri administrative lituaniene, lituaniene), 1657-1674/75 (legat cu cartierul Ustyug); creat pentru a gestiona pământurile Lituaniei cucerite în 1654. Rusia Mare, 1687/88-1700; s-a ocupat de administrarea teritoriului. Regimentele Sloboda (Sumsky, Harkov etc.). Tipografia de sus, 1680-?; era responsabil de tipografia tribunalului. Cartierul Vladimir (Vladimirskaya chet, Vladimirsky), anii 60-70. al 16-lea secol - 1690, ter. Nume din 1629; s-a ocupat de administrarea a 26-30 de orașe cu județe (Vladimir, Mtsensk, Orel etc.). Cartierul Galician (Galician chet, Galician), anii 60-70. al 16-lea secol - 1680 (legat cu Posolsky P.), ter. Nume din 1606; s-a ocupat de administrarea a 22-25 de orașe cu județe (Galich, Beloozero, Shuya etc.). Afacerile orașului, 1638-44; s-a ocupat de construcția unui sistem de fortificații în sud. frontiera statului. Colectare numerar și cereale, în secolul al XVII-lea. și-a reluat în mod repetat activitățile; temporară, creată în timpul războiului. timp, era responsabil de natural și den. taxe militare are nevoie. Distribuția numerarului, în secolul al XVII-lea. și-a reluat în mod repetat activitățile; temporară, creată în timpul războiului. timp, era însărcinat cu distribuirea salariilor militarilor. Muls, anii 70. secolul al 17-lea - 1701; a fost însărcinat cu încasarea restanțelor pentru anii anteriori. Zhitny (Zhitny Dvors), secolul al XVI-lea. - anii 80 secolul al 17-lea (legat de Streletsky P.); palat, era responsabil de primirea și eliberarea proviziilor guvernamentale care soseau pentru depozitare la Zhitnye Dvors. Caiet, 1657-59; a fost însărcinat cu alcătuirea istoriei dinastiei Romanov. Zemsky (Zemsky Dvor), 1564-1699; a fost responsabil de administrarea Moscovei, de colectarea impozitelor de la populația sa plătitoare de impozite și de instanțele penale și civile. treburile. Zolotykh delo (Aur), 1624-56 (alăturat cu Serebryany P. în P. Afaceri cu aur și argint); palat, era însărcinat cu supravegherea producției de bijuterii din aur pentru nevoile curții și a condus Camera de Aur. Aurari si argintari, 1656-1700 (legat de Armeria); palat, era însărcinat cu supravegherea producției de bijuterii pentru nevoile curții și a condus Camerele de Aur și Argint. Iconic, 1622-53; s-a ocupat de pictorii de icoane de palat care lucrau în camera de pictură a icoanelor. Inozemsky (Inozemny), 1624-1701 (legat de afacerile P. Reitarskikh); se ocupa de străinii care intrau în limba rusă. serviciu. Palatul Kazan (Palatul Kazan, Palatul Meshchersky), anii 60. al 16-lea secol - 1709; a fost responsabil de teritoriul anexat Rusiei în secolul al XVI-lea. după cucerirea hanatelor Kazan, Astrahan și Siberian, în secolul al XVII-lea. o parte din pământ intră sub jurisdicția unui alt P. Cazac (categoria cazac, P. colecție de furaje cazaci), 1613-43; era însărcinat cu strângerea pâinii pentru salariile cazacilor și oamenilor de serviciu conform instrumentului. Kazenny (Kazenny Dvor), 1512-1700 (legat de P. al Marelui Palat); palat, era depozitul vistieriei de îmbrăcăminte regală, și se ocupa și de artizanii care îl făceau (cojoari etc.). afaceri Kalmyk, 1661; s-a ocupat de negocierile cu Kalmyk Taishi cu privire la acceptarea lor a Federației Ruse. cetățenie. Afaceri de piatră (Kamenny), 1583/84, 1615/16-1700 (legat de P. Marelui Palat); s-a ocupat de construcția de piatră deținută de stat, lucrările de construcții. materiale şi zidari şi cărămizi înregistraţi. Principatul Smolensk (Smolensky), 1663/64-1712; a fost însărcinat cu gestionarea pământurilor Smolensk restituite în timpul ruso-polonilor. războaiele din 1654-67. Konyushenny, 1573-1728; s-a ocupat de plecarea regală și de colectarea taxelor la comerțul cu cai. Cartierul Kostroma (Kostromskaya chet, Kostroma, cartierul Yaroslavl), anii 60-70. al 16-lea secol - 1700 (în 1680 legat de Streletsky P.), ter. Nume din anii 20 secolul al 17-lea; s-a ocupat de administrarea a 17-22 de orașe cu județe (Kostroma, Yaroslavl, Murom etc.). Afaceri comerciale, 1664-78; s-a ocupat de evaluarea blănurilor și a altor aspecte legate de frontieră. comertul rusesc negustori (era subordonat P. siberian). Afacerile poliției lituaniene, 1634-1636; creat pentru a decide soarta prizonierilor capturați în timpul ruso-polonez. războaiele din 1633-34. Afacerile Livlyandsky (Livlyandsky Zemsky P.), 1658-62; s-a ocupat de ţinuturile cucerite în Livonia în perioada ruso-suedeza. războaiele din 1656-61. Lovchiy, 1509 - prima jumătate. al XVII-lea, palat; era responsabil de vânătoarea regală. Mica Rusie (Little Russian), 1662-1722 (în 1667 subordonată lui Posolsky P.); era responsabil de relațiile cu Ucraina, care avea guvernare autonomă. Curtea Meshchansky, 1666; s-a ocupat de procesul belarusului. populația Meshchanskaya Sloboda din Moscova. Monahală, 1650-75, 1701-25; era responsabil de gospodărie treburile manastirilor, din 1701 si curtea. treburile clerului. Fabricarea muschetelor, 1663-64; se ocupa de fabricarea pistoalelor (era subordonat Camerei Armeriei). Cartierul Novgorod (Novgorod), anii 60-70. al 16-lea secol - 1720 (în 1680 subordonat lui Posolsky P.), ter. Nume din 1601; s-a ocupat de administrarea a 21-33 de orașe și raioane (Novgorod, Pskov, Arhangelsk, Vologda etc.). Farmacie nouă, 1673-74 (legată de Aptekarsky P.); creat în legătură cu construcția unei noi farmacii la Moscova. Cartierul Nou (Novaya Chet, Kabatsky P.), 1619-1680 (legat cu P. Trezoreria Mare); s-a ocupat de colecțiile de taverne din Moscova și din sud. orașe (până în 1665), lupta împotriva tavernei, în 1678 și relațiile cu kalmucii. Camera de arme (Armeria), etajul 1. al XVI-lea, reînnoită în 1613 - până în anii 20. secolul al 18-lea; era responsabil de producția de oțel rece și arme de foc de mână. Panikhidny (P. la veghea veșnică), 1628-97; era însărcinat cu amintirea persoanelor din familia regală. Pansky, 1614-23; era însărcinat cu deservirea străinilor, imigranților din țările occidentale. Europa. Palatul Patriarhal, 1620-1726 (în 1701 - trecut în jurisdicția Palatului Monahal, în 1721 - Sinodului, în 1726 legat de Colegiul de Economie); s-a ocupat de conducerea gospodăriei patriarhale, a colecțiilor de la schismatici etc. Tezaurul patriarhal, 1617/18-1726 (în 1701 a fost trecută în jurisdicția P. monahală, în 1721 - Sinod, în 1726 a fost unit cu Colegiul de Economie); era însărcinat cu colectarea impozitelor care mergeau la vistieria patriarhală. Judiciar patriarhal (Rand patriarhal, spiritual patriarhal), început. secolul al 17-lea - 1700; era în fruntea instanței. cazuri de crime împotriva credinţei, numirea clerului în funcţii etc. Afacerile bisericeşti patriarhale, 1674-90; era însărcinat cu supravegherea protopopiatului bisericilor și a comportamentului clerului. Tipărit, secolul al XVI-lea. - 1722; a fost responsabil de stocarea și aplicarea stării. timbre și perceperea taxelor de tipar (a fost subordonată lui Posolsky P.). Tipografia (Tipografia), 1553-1722 (transformată în Tipografia sub Sinod); Moscova era responsabilă de lucrări. curte tipografie. Afaceri Regimentale, menționată în 1661 (a fost subordonată Palatului P. Kazan). Polonyanichny, gri al 16-lea secol - 1679; s-a ocupat de răscumpărarea rușilor. populație capturată. Local, 1577-1720 (în 1712 subordonat Senatului); se ocupa de problemele feudale. proprietatea terenurilor, instanța de judecată a litigiilor funciare, descrierea terenurilor. Ambasador, 1549-1720; se ocupa de relaţiile cu străinii. domnule tu. Postelnichy, 1573 (conform lui A.K. Leontyev, anii 50 ai secolului al XVI-lea) - prima jumătate. al XVII-lea, palat; era responsabil de dormitorul regal, precum și de cei care slujeau familia regală. Preobrajenski (până în 1695 - Cancelaria Preobrazhensky), 1686-1729; s-a ocupat de regimentele „distractive”, mai târziu – conducerea recrutării, serviciul de poliție, iar din 1697 – treburile statului. crime. Carcase de comandă, anii 1622-60. secolul al 17-lea; a îndeplinit sarcini speciale și a acționat ca autoritate de apel pentru instanță. Afacerile localului și iobagului P. Pușkarski, 1677-1700; era responsabil de artileria rusă. armata și populația care o deservește, controla Cannon Yard și morile de praf de pușcă deținute de stat. Razboiny (din anii 80 ai secolului al XVII-lea - detectiv Razboiny), 1555/56 (după A.K. Leontyev, 1539) - 1701; s-a ocupat de monitorizarea soluționării cauzelor penale în cabanele administrative. Descărcare (Descărcare, categorie mare), 1555/56 (după A.K. Leontyev, anii 30 ai secolului al XVI-lea) - 1711; s-a ocupat de apărarea statului, contabilitatea și conducerea oamenilor de serviciu, numirea în funcții civile. pozitii, 33 hotar orașe cu județe. Afaceri militare, 1633; funcțiile sunt neclare. Reitarsky, 1649-1701 (legat de Inozemsky P.); era responsabil de regimentele „noului sistem”. Cauze de anchetă, 1689-94; creat pentru cercetarea cazului lui F.L.Shaklovity și a complicilor săi. ancheta Rudny, 1642-1709 sau 1710; s-a ocupat de organizarea explorării zăcămintelor minerale. Colecția de oameni dat (Colecția de oameni militari și dat, Colecția de oameni militari și muls de dat), 1633 - sfârșit. 30 de ani al XVII-lea, 1651-54 (legat de cartierul P. Kostroma), temporar; era însărcinat cu recrutarea fiscalilor pentru munca din spate în armată. timp, a fost implicat și în recrutarea regimentelor de dragoni și soldați. Colectarea furajelor germane (P. Furaje germane, colectarea rezervelor de cereale și carne), 1632 - sfârșit. 30 de ani secolul al 17-lea; era însărcinat cu strângerea alimentelor pentru străinii angajați. trupe în rusă serviciu. Colectare de cinci ani și cerere de bani (Colectare de cinci ani și bani zemstvo), 1616-18, 1632-37, temporar; era însărcinat cu colectarea taxelor de urgență care mergeau la armată. are nevoie. Adunarea militarilor, 1637-1654; era însărcinat cu recrutarea oamenilor și strângerea banilor. fonduri pentru apărarea sudului. frontierele statului. Colectarea pâinii Streltsy, 1672-1697; se ocupa de colectările în natură pentru armată. Semenovsky, între 1688 și 1693-1718; s-a ocupat de formarea regimentului Semenovsky și de colectarea fondurilor pentru întreținerea acestuia. Argint (Camera de argint), menționat în 1613-56 (legat de P. Zolotykh delo, în P. Acte de aur și argint); s-a ocupat de lucrarea de bijuterii pentru nevoile tribunalului. siberian, 1637-1727, 1730-17 63; era responsabil de administrarea Siberiei. Afacerile Catedralei, menționate în 1653; s-a ocupat de lucrările de pictură și reparații în catedralele de la Kremlin. Sokolnichiy, 1550 - a doua jumătate. secolul al 17-lea; palat, era responsabil de șoimul de curte. Butoi, 1647-66; s-a ocupat de fabricarea țevilor pentru arme de mână (era în subordinea Camerei Armeriei). Streletsky (P. Infanterie Nadvorna), 1571-1701 (reorganizat în P. afacerile Zemstvo); s-a ocupat de regimentele Streltsy, iar în anii 1672-83 - responsabil și de colectarea pâinii Streltsy și a banilor Streltsy. Clădiri de pomană, 1670-80; s-a ocupat de construcția pomanilor la Moscova și în alte orașe. Hotărârea, 1699-1700; era în fruntea instanței. treburile de servire a oamenilor. Sudny Vladimirsky, 1582/83-1699 (contopit cu Moscova Sudny P. și redenumit Sudny P.); era în fruntea instanței. afacerile stratului superior al oamenilor de serviciu (funcționari Duma și Moscova). Palatul Curții, 1664/65-1709; era în fruntea instanței. treburile servitorilor palatului. Judecata Dmitrovsky, 1595 - timpurie. secolul al 17-lea; era în fruntea instanței. afacerile oamenilor de serviciu din districtul Dmitrov, care nu sunt supuse jurisdicției guvernatorilor locali. Kazan judiciar, 1591-1719; era în fruntea instanței. treburile oamenilor de serviciu mier. și Nizh. Regiunea Volga. Sudny Moscova, 1598-1699 (contopit cu Vladimir și redenumit Sudny P.); era în fruntea instanței. treburile oamenilor de serviciu Moscova. si alte judete. Contabilitate (Accounting Affairs, Cantines and Accounting Affairs), 1656-77/78; asigurate finantare. controlul asupra activităților centrului. instituţii, din 1670 s-a ocupat de încasarea restanţelor. Sysknoy (Afaceri de detectiv), 1619; creat pentru tratarea reclamațiilor, cap. arr. asupra afacerilor funciare. Detectiv, 1638-42; s-a ocupat de ancheta orășenilor care au promis bani proprietarilor patrimoniali din Moscova și Iaroslavl. Detectiv, 1648-52; a realizat „cladirea orășeanului”, 1649-52. Sysknaya (Afaceri avanpostul detectivului), anii 1657-60. secolul al 17-lea; creat pentru a determina amploarea devastării după epidemia din 1654-1655; s-a ocupat de măsurile sanitare preventive. Detectiv, 1662; creat pentru investigarea participanților de la Moscova. revolta din 1662. Afaceri secrete (Tayny), 1654-76; proprii biroul regelui; a exercitat controlul asupra activităților statului. instituțiilor, era responsabil de afacerile politice. crime, cu 1663 şi pământuri de palat. Cartierul Ustyug (Ustyugsky), anii 60-70. al 16-lea secol - 1680 (legat cu Posolsky P.), ter. Nume din 1611; a fost responsabil cu gestionarea a 22-26 de orașe cu județe (Ustyug, Solvychegodsk, Mozhaisk etc.). Pâine, 1663-83; se ocupa de colecțiile în natură pentru armată, precum și de grânare, la care se aducea „pâine streltsy” și administra anumite moșii ale palatului (Skopin, Romanov etc.). Kholopy (Curtea Servitorilor), anii 50-70. al 16-lea secol - 1681, 1683-1704; se ocupa de înregistrarea actelor de aservire și de instanță. cazuri despre sclavi. Camera atelierului țarului, 1613 - timpuriu. secolul al 18-lea; s-a ocupat de producția de îmbrăcăminte regală și de artizanii care o făceau. Camera atelierului Țarinei (Patul), 1656 (după S.K. Bogoyavlensky, 1626) - 1701; s-a ocupat de producția de haine pentru reginele și copiii regali, precum și de populația palatului Kadashevskaya Sloboda și a satului. Breitova. Petiție, menționată în 1550, 1613-85 (legată de curtea Vladimir P. ); era curtea de apel în cazurile altor ordine; toate petițiile adresate țarului erau primite de aceasta. Yamskaya, 1550-1723; era responsabil cu organizarea afacerii cu igname. Lit.: Werner I.I., Despre timpul și motivele formării Moscovei. ordine, M., 1907; Veselovsky S. B., Sistemul de management al comenzilor Moscova. state-va, K., 1912; Bogoyavlensky S.K., Ordinul judecătorilor secolului al XVII-lea, M.-L., 1946; Zimin A. A., Despre formarea sistemului de ordine în Rusia, „Rapoarte și mesaje de la Institutul de Istorie al Academiei de Științe a URSS”, v. 3, M., 1954; Leontyev A.K., Formarea unui sistem de management al comenzilor în Rusia. state-ve, (M.), 1961; Ustyugov N.V., Evoluția sistemului de ordine Rus. stat în secolul al XVII-lea, colecția „Absolutismul în Rusia”. Art., M., 1964; Chernov A.V., Despre originea managementului administrativ în procesul de învățământ Rus. stat centralizat, „Tr. MGIAI”, vol. 19, M., 1965. N. P. Demidova. Moscova. -***-***-***- 1 Lista este întocmită pe baza literaturii disponibile. Nu conține o parte din poveștile polițiste ale secolului al XVII-lea. şi P., creată în ultimii ani ai secolului al XVII-lea. si inceputul secolul al 18-lea Dintre mulți detectivi P., lista îi include pe cei mai semnificativi care au funcționat o perioadă relativ lungă de timp. P. din ultimii ani ai secolului al XVII-lea. si inceputul secolul al 18-lea - Amiraalitatea, Artileria, Afacerile Navale, Proviziunile, Afacerile Zemsky (1701), Palatul Sinodal etc. - nu sunt incluse in lista deoarece reprezentau un nou tip de centru. instituţii, diferite de P. secolele 16-17. În lista de după nume. P. indică datele extreme ale existenței sale și funcțiile lui P. (de regulă, prima dată se referă la prima mențiune în izvoarele colibei ordinului sau P.). Desființarea și restaurarea P. sunt arătate de o întrerupere a datelor (de exemplu, Monastyrsky, 1650-75, 1701-25). Elementele din listă sunt date în ordine alfabetică.
euPe scurt despre principalul lucru
În această perioadă s-au format în sfârșit ordine: ca sistem de management sectorial central. Birocrația nobil-birocratică începe să joace un rol important în guvernare, în primul rând ordinele.
1. Ordine responsabile de ramuri speciale de conducere:
Ambasador, Yamskoy, Kamensky, Bit, Tipografie, Jaf, Vitskarsky, Tipografie, Monahală, Afaceri cu aur și argint, Detectiv, Petiție, Ordin mare.
2. Ordinele militare includ: Streletsky, Cazacul, Armeria, Pușkarski, Bronny, Inozemny.
3. Funcțiile judiciare și administrative erau îndeplinite prin ordine: Local, Zemsky, Tribunalul iobagilor.
4. Ordine care se ocupă de anumite teritorii: Moscova, Vladimir, Dmitrov, Siberian, Nijnegradsky chet, Ustyug chet, Kostroma chet, Galician chet, Vladimir chet, Smolensky, Ryazan, Palatul Kazan, Micul Rus etc.
5. De treburile si finantele palatului se ocupau urmatoarele ordine: Cartierul Nou, Palatul Mare, Trezoreria Mare, Grajdurile, Vanatorul, Soimul, Parohia Mare.
Ordinele concentrau problemele de management pe industrie și funcțiile judiciare în mâinile lor. Ca și până acum, ordinele s-au duplicat atât în activitatea din sectoarele lor, cât și în materie de administrare teritorială, ceea ce a introdus o oarecare confuzie în sistemul de conducere și în instanță.
IIDetalii
Sistem de management al comenzilor. Trecerea la acesta (din sistemul palat-patrimonial) a fost finalizată la mijlocul secolului al XVI-lea. În timpul formării sale, rolul principal a aparținut ordinelor administrative militare. A avut loc o reorganizare a armatei, a cărei bază a fost de acum înainte cavaleria nobiliară și arcașii. Formațiunile Streltsy au fost create ca urmare a reformei efectuate de Ivan al IV-lea. (Necesitatea acestora a apărut în legătură cu dezvoltarea și îmbunătățirea în continuare a armelor de foc). A fost creat un ordin special pentru a controla armata Streltsy.
Formarea unei noi organizații a statului rus s-a opus de mari boieri proprietari de pământ, care erau obișnuiți să participe la campanii cu regimentele lor și să ia locuri în luptă după bunul plac: acolo unde voiau, stăteau cu regimentul lor. Legislația țaristă a extins principiul serviciului militar obligatoriu la toate gradele de domni feudali. Toți proprietarii de terenuri și proprietarii patrimoniali au primit ordin să se prezinte la locul de adunare cu arme și oamenii lor. Spre deosebire de Europa de Vest, unde forțele armate din Evul Mediu erau formate în principal din mercenari, armata rusă era formată din supuși. Persoanele obligate să slujească erau „slujirea oamenilor pentru patrie” (principi, boieri, nobili, copii boieri) și „slujirea oamenilor după dispozitiv” (streltsy, cazaci de oraș, tunieri etc.).
Se ocupa de personalul cavaleriei boierești și nobiliare Biți ordine, care a înregistrat toate cazurile de numire în funcții și promovări. Numirile în funcții se făceau în conformitate cu principiul localismului (prin naștere, nobilime).
Responsabil de exploatarea funciară locală a nobililor de serviciu Comanda locala, care s-au asigurat că au primit terenuri domnișoare pentru serviciul militar în conformitate cu standardele stabilite. Trupele cazaci erau la conducerea Ordinului cazaci.
În acest moment, au apărut ordine teritoriale speciale care se ocupau de treburile acelor teritorii care fuseseră recent anexate Rusiei. Acestea au inclus Ordinele Kazanului și Siberiei. Ulterior, a început să funcționeze și Micul Ordin Rus (pentru afacerile ucrainene).
În perioada monarhiei reprezentative de moșie, a apărut embrionul unui organ central de poliție. La început, a acționat Comisia pentru jaf al Dumei Boierești, apoi a fost creată una specială Ordin de jaf, care a elaborat ordine pentru autoritățile locale pe probleme de combatere a criminalității obișnuite și a numit funcționari relevanți la autoritățile locale.
Ordinele palatului erau însărcinate să servească nevoile personale ale regelui și ale membrilor familiei sale. Acestea au inclus: ordinul Marelui Palat (gestionarea terenurilor palatului), Konyushenny (responsabil cu grajdurile regale), ordinele vânătorilor și șoimirilor (organizarea vânătorii), Postelnichy (responsabilul camerelor regale) etc. Pozițiile conducătorilor acestor ordine erau considerate cele mai importante și onorabile; în conformitate cu principiul localismului puteau fi ocupate de cei mai nobili boieri.
Sub Ivan al IV-lea, nobilii și copiii boieri au primit privilegiul de a apela la curtea țarului însuși. În acest sens, un special Ordin de petiție.
Sistemul ordonanțelor judecătorești a apărut la sfârșitul secolului al XVII-lea. (Moscova, Vladimir, Dmitrovski etc.), care îndeplinea funcțiile celor mai înalte organe judiciare. Ulterior, aceste ordine, precum și petiția, au fuzionat într-un singur Hotărâre judecătorească.
În activitățile statului rus a fost de mare importanță Ordinul ambasadorului, care se ocupa de problemele de politică externă. Înainte de apariția sa, multe organisme s-au ocupat de aceste probleme. Absența unui singur centru de ambasadă a creat inconveniente considerabile. Participarea directă a Dumei boierești la afacerile de politică externă părea nepotrivită. Un număr limitat de persoane a trebuit să ia parte la aceste cazuri pentru a evita divulgarea secretelor de stat. Țarul credea că toate problemele majore ale politicii externe ar trebui să fie decise de el personal. Șeful Ambasadorului Prikaz și un număr mic de grefieri au fost chemați să ajute în acest sens.
Principalele responsabilități ale Ambasadorului Prikaz au fost să negocieze cu reprezentanții statelor străine. Această funcție era îndeplinită direct de însuși șeful ordinului. Ordinul a produs cele mai importante documente care au fundamentat poziția statului rus în diverse probleme de politică externă. În plus, a rezolvat conflictele de frontieră, a făcut schimb de prizonieri etc. Apariția Ordinului Ambasadorilor a dus la scăderea rolului Dumei Boierești în domeniul politicii externe. Țarul s-a consultat rar cu ea, preferând să se bazeze pe opinia Ambasadorului Prikaz.
În a doua jumătate a secolului al XVI-lea. a fost creată o instituţie centrală specială care se ocupa de treburile cu privire la sclavi. Anterior, acest lucru era făcut de guvernele locale și Ordinea statului, care îndeplinea simultan multe alte funcții. În legătură cu răspândirea servituții prin contract, apare nevoia unui corp special. Responsabilitatea principală Ordin de iobag consta în înregistrarea evidenţelor de servitute în cărţi speciale. În plus, a luat în considerare pretenții în cazurile de sclavi fugari.
Pe tot parcursul secolului al XVII-lea. Au funcționat în total peste 80 de comenzi, dintre care până la sfârșitul secolului supraviețuiseră puțin mai mult de 40. Unele comenzi au fost desființate, altele au fost create pe măsură ce a apărut nevoia de a gestiona noi industrii. Astfel, crearea regimentelor noului sistem a provocat apariția Ordinul Reitarsky, iar reunificarea Ucrainei cu Rusia a fost însoțită de crearea Mică ordine rusească, întoarcerea ținuturilor Smolensk - ordinul Smolensk etc. Acesta a fost un proces natural care a reflectat complicația structurii socio-economice și politice a societății. În aparatul de stat a crescut influența „poamelor mestiți”. Dacă în 1640 erau doar 837 de oameni pe statul de plată, atunci în 1690 erau de aproape patru ori mai mulți - 2739. La sfârșitul secolului, mai mult de 400 de oameni stăteau fiecare în Prikazul Local și în Prikazul Marelui Trezorerie. Personalul ordinului Marelui Palat număra peste 200 de persoane. La alte comenzi erau de la 30 la 100 de functionari. Un contemporan a remarcat că în ordinele erau atât de mulți funcționari încât „nu era loc unde să stea, ei scriau stând în picioare”. Creșterea numărului de funcționari este o dovadă a rolului tot mai mare al funcționarilor în guvern.
Pentru a înțelege ce sunt ordinele, este necesar să ne întoarcem la istoria Rusiei în perioada în care prinții moscoviți au creat un singur stat național. Aceste organisme de conducere au existat până în epoca lui Petru I. Țarul reformator a înlocuit vechile ordine cu noi consilii.
Origine
În secolul al XV-lea, prinții Moscovei au anexat în cele din urmă toate principatele și republicile ruse independente rămase la posesiunile lor. Fiecare dintre aceste mini-state avea propriul său sistem de guvernare internă. Din această cauză, noul stat Moscova a existat într-o stare de anarhie administrativă.
Prințul Ivan Vasilevici al III-lea (domnat între 1462-1505) și-a asumat sarcina de a corecta această situație. Ce sunt comenzile? Pe atunci, acestea erau autorități temporare, în care lucrau funcționari și boieri apropiați suveranului. Se ocupau de o anumită zonă (trezorerie, armată, relații cu ambasadorii străini), etc. „A fi în ordin” însemna îndeplinirea ordinului Marelui Duce. Din această expresie a venit numele majorității organelor guvernamentale din Rus' în secolele XV-XVII.
Comenzi economice
Sub urmașii lui Ivan al III-lea pe tronurile mare-ducale și regale, ordinele nu numai că au prins rădăcini în Rus', ci au devenit și componente indispensabile ale mașinii statului. Ele pot fi împărțite în mai multe grupuri în funcție de scopul lor.
Este logic că primul organ de conducere al noului model a fost responsabil de Kremlin și, în general, de toate pământurile aparținând prințului. Așa a apărut Ordinul Palatului. Oamenii care au lucrat în el au monitorizat menținerea ordinii și a afacerilor economice în reședința conducătorilor de la Moscova. De exemplu, Ivan al III-lea a fost foarte sensibil la proprietatea sa. Sub el, Moscova a fost reconstruită în mod semnificativ. În centrul istoric au apărut noi camere și biserici.
Organul de conducere responsabil de starea trezoreriei a fost separat treptat de ordinele economice. Impozitarea stabilă a fost întotdeauna un pilon important al existenței statului. Prin urmare, nu este de mirare că prinții și-au monitorizat neobosit starea portofelelor. De-a lungul timpului a apărut și Ordinul Afacerilor Contabile. De asemenea, era responsabil pentru impozitele indirecte (de exemplu, pe comerț). Acesta era departamentul care exercita controlul asupra fluxului de bani de la comercianții străini.
Ordinele militare și administrative
De asemenea, este important de evidențiat grupul militar de ordine: Razryadny, Cazac, Streletsky etc. Cu ajutorul lor, autoritățile au monitorizat starea armatei și furnizarea de oameni în serviciu. Ordinul Armeriei a efectuat verificări asupra producției și achiziționării celor mai recente arme. Chiar la sfârșitul secolului al XV-lea, în nord-estul țării, la poalele Uralilor, au început să fie găsite mine de metal. Cu ajutorul lor, a fost stabilită producția stabilă de armuri și arme de foc.
Ordinul Strelețki era, de asemenea, responsabil pentru colectarea tuturor feudalilor responsabili de serviciul militar în armată. Acest sistem rusesc era foarte diferit de cel occidental. În Europa, în același timp, aproape toate armatele erau mercenari și erau achiziționate pe cheltuiala vistieriei statului. În Rus' a continuat să existe o armată, formată din supușii suveranului.
Ce sunt ordinele administrative? Acestea erau organisme guvernamentale ale celui de-al treilea grup. De exemplu, Ordinul Local a emis terenuri și moșii destinate slujirii boierilor. Acest organism a efectuat recensămintele populației și a soluționat diverse dispute legate de bunurile imobiliare.
Dar aici sunt incluse și acele instituții care monitorizau ordinea internă în țară. Aceștia se ocupau de dosare penale, închisori și, în general, de întregul sistem de pedepse pentru infracțiuni. Acestea erau ordinele Tâlharului și Iobagului. Zemskoye a monitorizat separat situația din Moscova, cel mai mare oraș al statului rus.
Alte organisme guvernamentale
De-a lungul timpului, a fost necesară crearea de comenzi pentru cele mai specifice sfere ale vieții statului. De exemplu, în Yamskoye reglementau serviciile poștale, iar Pochtovy era responsabil pentru presa de stat (care tocmai își avea originea în Rusia).
La sfârșitul secolului al XVI-lea, sub ultimul Rurikovici (Fedor Ivanovici), a fost înființată patriarhia. Acesta a fost un pas important de stat necesar pentru a stabili independența Bisericii Ortodoxe Ruse după ce Constantinopolul a fost capturat de turci. Relația dintre autoritățile regale și patriarhi a fost reglementată cu ajutorul ordinelor special create în acest scop - Afaceri monahale, bisericești etc.
Dispozitiv
Pentru a clarifica mai detaliat ce sunt comenzile, este necesar să ne uităm la structura lor internă. Fiecare astfel de autoritate, în ciuda diversității obiectivelor, avea aproximativ aceeași structură. În interiorul ei erau două părți. Într-una, toate problemele executive au fost efectuate, în cealaltă - scrise (execuție, scrisori, decrete etc.).
Angajații ordinelor erau chemați diferit: judecători, grefieri și grefieri. Au fost numiți de autoritatea supremă - prin decret al regelui. Nu se putea contesta decizia luată prin ordinul statului decât prin trimiterea unei petiții către suveran. Pentru proces, a existat o duma regală specială, formată din anturajul său.
Faptul că stabilirea ordinelor era importantă pentru puterea supremă este subliniat de adresa oficială folosită în actele de ordine. Aceste organisme de stat dădeau ordine în numele regelui, ceea ce era subliniat la începutul fiecărei hărți.
Oficialii
Primii grefieri care au lucrat în ordine au fost boierii, care au primit această funcție de la Ivan al III-lea. Cu toate acestea, nu erau profesioniști - oameni care ar fi fost pregătiți în serviciul administrativ încă de la începutul carierei publice. Această problemă a lipsei de personal înalt calificat nu a fost rezolvată imediat. Abia de-a lungul timpului, în ordine au început să apară grefieri, ajungând la această funcție de la grefieri și funcționari minori.
În perioada de glorie a sistemului de ordine, la Moscova existau 38 de instituții similare. Au angajat aproximativ 70 de funcționari, care erau elita birocratică a statului. Mai mult, era posibil să se obțină o astfel de funcție fără a aparține unei familii boierești înalte.
Unii funcționari au primit un loc în Duma pentru serviciul lor. De regulă, ei și-au combinat pozițiile, continuând să lucreze în ordinea lor „nativă”. Printre ei, în momente diferite, s-au remarcat oameni de stat străluciți. De exemplu, aceștia erau oameni de la Ambasadorul Prikaz - doi frați Shchelkalov și Ivan Viskovaty.
Înainte ca gestionarea afacerilor de stat să devină mai complicată, gestionarea economiei palatului din Principatul Moscovei, pe măsură ce moșia prinților Moscovei a devenit mai complicată. Inițial, prinții gestionau personal economia, încredințând anumite ramuri ale acesteia servitorilor lor. Treptat, în jurul acestor servitori s-au format instituții întregi de palat: acestea erau fie ordine separate, fie unități subordonate acestora, numite „curți”. Deci ordinul Marelui Palat s-a format în jurul majordomului, în jurul vistiernicului Ordinul de Stat, șoimerul Ordinul șoimirilor, vânătorului Ordinul Vânătorilor, paznicul Ordinului Patului, Ordinul Grajdului.
Cel mai vechi ordin de palat este ordinul Marelui Palat, care inițial s-a ocupat doar de pământurile Moscovei, deoarece pământurile nou dobândite erau în sarcina altor ordine. Ordinea Marelui Palat a fost împărțită în mai multe corpuri subordonate ale curților (și anume: curtea statului, curtea bine alimentată, curtea hrănirii, curtea grânelor și curtea vie). Pentru curtea slujitorilor palatului și a țăranilor a existat un ordin de judecată a palatului. Ordinul Marelui Palat a guvernat mănăstirile până în 1649, când a fost înființat un ordin mănăstiresc special pentru acestea.
Din departamentul Trezorierului Marelui Duce s-a format Trezoreria Prikaz (Ordinul Marelui Trezorerie), care se ocupa de trezorerie în sensul larg al cuvântului: bani, mărfuri, „juncuri dure” (metale, icoane în rame valoroase, ustensile de aur și argint, obiecte de uz casnic, țesături prețioase), „junk moale” (blanuri), etc.
Dintre ordinele palatului din Moscova, trebuie remarcat și Ordinul Stabil, care se ocupa de creșterea vitelor în general și de creșterea cailor, precum și de colectarea taxelor la cumpărarea și vânzarea de animale în toată Rusia Moscovei. În plus, Konyushenny Prikaz era responsabil de toate pajiștile, „seceriturile” de pe pământul Moscovei și veniturile din acestea, atât în natură, cât și din vânzarea fânului; s-a ocupat și de vistieria stabilă (hamuri etc.), de tot felul de vehicule: trăsuri, trăsuri, sănii etc.
Diverse mici nevoi ale gospodăriei regale au fost satisfăcute printr-un număr de mici comenzi independente: Apothecar, aur și argint, Pat etc.
În timpul formării sistemului de ordine, rolul principal a aparținut ordinelor administrative militare. În acest moment, a avut loc o reorganizare a armatei. S-a bazat pe cavalerie și arcași nobili, care au apărut ca urmare a reformei efectuate de Ivan al IV-lea. Necesitatea unei armate de pușcași a apărut în legătură cu dezvoltarea și îmbunătățirea în continuare a armelor de foc. A fost creat un ordin special pentru a controla arcașii. Ordinul Streletsky era însărcinat cu acordarea de salarii arcașilor, alocarea lor de terenuri și gospodării, judecarea lor etc.
Formarea unei noi organizații a statului rus i-a rezistat mari boieri proprietari de pământ, care erau obișnuiți să apară în campanii cu regimentele lor și luau loc în bătălii la alegerea lor. Legislația țaristă a extins principiul serviciului militar obligatoriu la toate gradele de domni feudali. Toți proprietarii de terenuri și proprietarii patrimoniali au primit ordin să apară în campanie cu arme și cu oamenii lor. Spre deosebire de Europa de Vest, unde forțele militare erau formate din trupe recrutate sau angajate, armata rusă era formată din proprii ei supuși. Persoanele obligate să slujească erau „slujirea oamenilor pentru patrie” (principi, boieri, nobili, copii boieri) și „slujirea oamenilor după dispozitiv” (streltsy, cazaci de oraș, tunieri etc.).
Unul dintre primii care au apărut a fost Ordinul de descărcare. A fost responsabil de personalul cavaleriei boierești și nobiliare, a înregistrat toate cazurile de numire în serviciu, transferuri în funcții. Numirile în funcții au fost făcute în conformitate cu principiul localismului bazat pe naștere și noblețe. Ordinul a organizat în mod regulat inspecții ale nobililor și copiilor boieri, determinând pregătirea acestora pentru serviciul militar.
Fabricarea, achiziționarea și depozitarea armelor au fost efectuate de ordinele Armeriei (responsabilă de Camera Armeriei) și Pușkarski (creată odată cu apariția artileriei în timpul războiului din Livonian). Acesta din urmă era, de asemenea, responsabil de construcția și întreținerea fortificațiilor orașului pe o parte semnificativă a teritoriului statului Moscova și era responsabil de tunerii și fierarii de stat.
Ordinul local s-a ocupat de treburile locale și patrimoniale, a împărțit și a preluat moșii, a urmărit trecerea acestora și a patrimoniului de la o persoană la alta și a judecat reclamanții în materie funciară. Ordinul a produs descrieri de terenuri și recensăminte ale populației și a luat în considerare disputele cu privire la afacerile funciare ale oamenilor de serviciu. La sfârşitul primei treimi a secolului al XVII-lea, Localul Prikaz concentra munca de scriitor al tuturor pământurilor locale şi patrimoniale, pe care le împărţise anterior cu Marea Parohie Prikaz şi sferturi.
În secolul al XVII-lea, existau șase ordine numite sferturi sau patru. Întrebarea despre originea Chetey nu este complet clară. Putem spune cu încredere că la începutul celei de-a doua jumătate a secolului al XVI-lea, din cauza desființării hrănirii, o parte a statului a fost împărțită în 4 instituții, care s-au numit sferturi. Cheti trebuia să încaseze venituri din orașele lor, care erau destinate salariilor oamenilor de serviciu, așa-zișii. sferturi în loc de hrănirile anulate.
Ordinul Marii Parohii în secolul al XVII-lea era responsabil de vamă și magazine în majoritatea orașelor din toate țările, precum și Moscova. Acest ordin era responsabil de colectarea impozitelor directe și indirecte în cea mai mare parte a statului. Există indicii că în mâinile lui era problema patrulelor și descrierilor, dând deșeurile rămase de la distribuția locală. Trezoreria sa a primit micul impozit pe bani Yam, un impozit important în secolul al XVI-lea, care și-a pierdut semnificația în secolul al XVII-lea.
În 1624, a fost creat Inozemsky Prikaz, care era responsabil de armata, în principal ofițeri angajați pentru serviciul rusesc în străinătate. Le-a dat salarii, le-a împărțit între regimente, a rezolvat probleme legate de reședința lor în Rusia și chestiuni de natură judiciară.
Din 1649, responsabilitățile pentru recrutarea regimentelor din noul sistem (reitar, dragon, soldat) au fost atribuite ordinului Reitar.
A apărut și un Ordin de cazaci, care se ocupa de trupele cazaci. Ordinul i-a judecat pentru infractiuni si contraventii in serviciu etc.
În acest moment au apărut ordine teritoriale speciale care se ocupau de treburile acelor teritorii care erau anexate Rusiei sau erau în curs de dezvoltare. Acestea au inclus ordinele Kazan și Siberia. Ulterior, Micul Ordin Rus, care era responsabil de afacerile Ucrainei, a început să funcționeze.
În perioada monarhiei reprezentative de clasă, apare o aparență de organ central de poliție. La început, a acționat Comisia pentru Afaceri de Tâlhărie a Dumei Boierești, apoi a fost creat Ordinul de Tâlhărie. El a elaborat ordine pentru autoritățile locale pe probleme de combatere a infracțiunilor obișnuite și a numit oficialii relevanți la nivel local. În 1682 a fost transformat în Ordinul Detectivilor. Zemsky Prikaz era însărcinat cu asigurarea ordinii la Moscova.
Nobilii și copiii boieri sub Ivan al IV-lea au primit anumite privilegii și puteau face apel la curtea țarului însuși. În legătură cu aceasta, a fost format un ordin special de petiție. Acest ordin a avut un dublu scop. În primul rând, avea jurisdicție asupra tuturor pretențiilor persoanelor fizice împotriva grefierilor. În al doilea rând, era ca un birou pentru petiții înaintate regelui.
La sfârşitul secolului al XVII-lea. a fost creat un sistem de ordine judecătorești (Moscova, Vladimir, Dmitrov, Kazan etc.), care îndeplinea funcțiile celor mai înalte organe judiciare. Ulterior, aceste ordonanțe, precum și Petiția, au fuzionat într-o singură ordonanță judecătorească.
Ordinul Ambasadorului, care se ocupa de diverse probleme de politică externă, a avut o mare importanță în activitățile statului rus. Înainte de apariția sa, multe organisme s-au ocupat de probleme de politică externă a statului rus. Absența unui singur centru pentru afacerile ambasadei a creat inconveniente. Participarea directă a Dumei boierești la toate problemele de politică externă a fost nepotrivită. Un număr limitat de persoane a trebuit să ia parte la aceste cazuri pentru a evita divulgarea secretelor de stat. Țarul credea că toate problemele majore de politică externă (în special cele operaționale) ar trebui să fie decise de el personal. Șeful Ambasadorului Prikaz și un număr mic de grefieri au fost chemați să ajute în acest sens.
Principalele responsabilități ale Ambasadorului Prikaz au fost să negocieze cu reprezentanții statelor străine. Această funcție era îndeplinită direct de însuși șeful ordinului. Ordinul a produs cele mai importante documente care au fundamentat poziția statului rus în diverse probleme de politică externă. În plus, a rezolvat conflictele de frontieră, a fost implicat în schimbul de prizonieri etc. Apariția Ordinului Ambasadorilor a avut un impact asupra reducerii rolului Dumei boierești în soluționarea problemelor de politică externă. Țarul s-a consultat rar cu ea în aceste probleme, bazându-se în principal pe opinia Ambasadorului Prikaz. Ordinul ambasadorului se ocupa de chestiuni de comerț exterior și judeca străinii în comerț și alte chestiuni. Problema răscumpărării prizonierilor era în mâinile lui.
În a doua jumătate a secolului al XVI-lea. a fost creată o instituţie centrală specială care se ocupa de treburile cu privire la sclavi. Până acum, acest lucru era făcut de autoritățile locale și Prikazul de Stat, care îndeplineau simultan multe alte funcții. Acum, în legătură cu dezvoltarea servituții prin contract, apare nevoia unui corp special. Principala responsabilitate a Ordinului Iobagilor era să înregistreze înregistrările de servitute în cărți speciale. În plus, a luat în considerare pretenții în cazurile de sclavi fugari, pentru care înregistrarea scrisorilor de sclavi în ordin era esențială.
Ordinul Pietrei controla zidarii în multe orașe și era implicat în construcția de cetăți, biserici, palate etc.
Un loc important în sistemul ordinelor îl ocupa Tipografia, care păstra sigiliile suveranului și încasa taxele de timbru pe toate documentele care veneau de la toate ordinele, cu excepția ordinului Marelui Palat, care avea independență și colecta el însuși. îndatoririle din statutele sale.
Comunicațiile de stat cu orașele au fost susținute de unul dintre cele mai vechi ordine ale Yamskaya. El a construit așezări Yam, le-a supravegheat, a judecat coșarii, iar în secolul al XVII-lea a început să colecteze unul dintre cele mai grele impozite directe, bani mari de Yam. Acesta din urmă i-a dat semnificația unei ordini financiare importante.
Sub țarul Alexei Mihailovici a fost creat Ordinul Secret, care poate fi considerat un simptom al declinului sistemului de ordine. Ordinul Afacerilor Secrete este biroul personal al regelui. Avea dreptul de a cere o contabilitate a oricărei comenzi sau reprezentari pentru verificarea cazurilor și documentelor individuale.
Un alt organism de control sub Alexei Mihailovici a fost Ordinul Contabilității. Prin decrete speciale ale țarului, grefierii și funcționarii altor ordine erau obligați să-i pună la dispoziție chitanțe și registre de cheltuieli pentru a verifica legalitatea și corectitudinea tranzacțiilor financiare.
Numărul comenzilor a crescut constant: de la treizeci la sfârșitul secolului al XVI-lea. la optzeci la sfârşitul secolului al XVII-lea. Sistemul de ordine, format pe o perioadă lungă de timp fără un plan sau o secvență specifică, a fost extrem de greoi și confuz. V. O. Klyuchevsky a comparat-o pe bună dreptate cu dezvoltarea haotică a palatului: „Administrația de la Moscova s-a dezvoltat în același mod în care au fost construite palatele suveranului din Moscova: odată cu creșterea familiei regale și a gospodăriei, extinderi și suprastructuri, turnuri, camere luminoase, noi pridvoruri. și s-au adăugat pasaje în clădirea principală.”
Deși fiecare ordin era responsabil de o anumită gamă de probleme, nu exista o divizare strictă a competențelor între ele. Au fost până la 15 comenzi pentru administrația militară, cel puțin 10 pentru economia de stat și până la 13 pentru departamentul palatului. Din moment ce sfera de activitate a multor ordine a coincis, niciun cercetător nu a reușit încă să creeze o clasificare satisfăcătoare a acestor instituții. Cu o doză mare de convenție, comenzile pot fi împărțite în
- 1) industrie,
- 2) teritorială şi
- 3) cele de palat. La rândul lor, comenzile din industrie pot fi împărțite în
- o clasa,
- b) militare,
- c) judiciar-poliţie şi d) financiară. Doar câteva comenzi erau ordine la nivel național în sensul deplin al cuvântului, printre care Posolsky, care „era responsabil de afacerile tuturor statelor din jur”, și Yamskoy, care era responsabil cu serviciul poștal pe teritoriul întregul stat. La început, ordinul ambasadorului era doar un organ executiv sau un fel de birou care oficializa hotărârile Dumei Boierești în chestiuni legate de relațiile diplomatice. Ulterior, acest ordin s-a transformat într-o instituție independentă și influentă. Personalul diplomatic era subordonat ordinului: mari ambasadori, ambasadori ușoare, trimiși, soli. Personalul Ambasadorului Prikaz a inclus interpreți (traducători), executori judecătorești și cărturari de aur pentru decorarea scrisorilor diplomatice.
O serie de comenzi se ocupau de treburile claselor individuale. Cele mai importante erau considerate a fi Ordinul Rang, care era responsabil de distribuirea și numirea oamenilor de serviciu „în patrie”, și Ordinul Local, care aloca moșiile nobililor. Ordinea gradului era cea mai mare; aici se ocupau de recrutarea personalului armatei, administrație, ordine și întocmeau „liste de supraveghere” ale oamenilor de serviciu, menționând care dintre ei erau „în” (prezent) și cine erau în „ nu” (absent). Pământurile mănăstirii și țăranii monahali au fost puse sub stăpânirea Prikazului Monahal, creat în urma rezistenței încăpățânate din partea autorităților bisericești. Ordinul de sclavi a examinat toate cazurile legate de persoanele înrobite și dosarele înrobite. Zemsky Prikaz era responsabil de orășenii din Sutele Negre din Moscova și de așezările și de orășenii din orașele mici. Acest ordin s-a ocupat și de îmbunătățirea urbană: asfaltarea drumurilor și curățarea străzilor înainte de plecarea regală, pentru care s-au păstrat aproximativ cincizeci de „măturători zemstvo”.
Grupul de ordine care se ocupă de afaceri militare includea Strelețki, Pușkarski și cazac. După crearea „regimentelor sistemului străin” obișnuite, au apărut ordinele Reitarsky și Foreign, Camera Armeriei și Ordinul Barilului au fost angajate în armament, în timpul războiului, ordinele temporare ale Adunării militarilor și Adunarea danezilor. Oamenii au fost creați, răscumpărarea prizonierilor era responsabilitatea Ordinului Polonyanichny.
Funcțiile judiciare și de poliție erau îndeplinite prin ordinele judecătorești de la Moscova și Vladimir, Ordinul detectivului și Ordinul jafului, în temeiul cărora, potrivit lui G. Kotoshikhin, existau „stăpâni de umăr; și vor fi aproximativ 50 dintre acești meșteri la Moscova și li se oferă un salariu anual.” Cu toate acestea, după cum sa menționat deja, deoarece în statul Moscova nu a existat o separare a funcțiilor administrative și judiciare, în practică, procesele și represaliile au fost efectuate într-o varietate de ordine. De exemplu, un Săgetător a fost judecat și pedepsit în Streletsky Prikaz, o persoană sclavă în Kholopiem și așa mai departe. Multe ordine aveau propriile lor temnițe și propriul personal de meșteri de umăr, deși nu atât de numeroși și calificați ca în Ordinul Robber. Plângerile împotriva oficialilor au fost acceptate în Ordinul de petiții și împotriva demnitarilor superiori din Ordin că cei puternici sunt bătuți cu fruntea. Cu toate acestea, această instituție nu a durat mult (1619-1639).
Comerțul și finanțele erau în sarcina ordinului Marelui Trezorerie. Acest ordin controla fabricile deținute de stat, Curtea Banilor, comerțul exterior și intern, sufrageria oamenilor și sutele de pânză. Ordinul Marii Parohii se ocupa de colectarea de la magazine, pensiuni, beciuri, masuri si taxe vamale. Colectarea impozitelor directe și indirecte în anumite zone era în sarcina așa-numitelor „cheți” sau „sferturi”. În ciuda originilor sale la mijlocul secolului al XVI-lea. în stadiul de consolidare a statului centralizat, aceste instituţii purtau trăsăturile epocii fragmentării feudale. Chiar și numele lor aminteau de principatele și republicile cândva independente: Novgorod, Yaroslavl și Kostroma, Vladimir, Ustyug, cartierele Galice. Colectarea anumitor tipuri de taxe a fost efectuată prin ordinele Colectării banilor Streltsy și Colectarea cererii și banilor în cinci puncte etc. Cu toate acestea, colectarea diferitelor tipuri de taxe bănești și în natură era responsabilitatea aproape a tuturor organelor administrative; diferența era doar de amploare. Ordinul Marii Parohii a adunat mai mult de jumătate de milion de ruble, iar taxele unor ordine nu depășeau câteva mii de ruble, din care erau acoperite propriile cheltuieli administrative. Ordinul de contabilitate era responsabil de contabilizarea încasărilor de numerar din toate sursele, precum și de controlul cheltuielilor.
Un grup separat era format din ordine teritoriale. De altfel, principiul teritorial putea fi urmărit chiar și în activitățile „chety” sau „sferturi”, care aveau nu numai drepturi financiare, ci și administrative în raport cu populația fiscală a regiunilor aflate sub jurisdicția lor. Teritoriile de graniță, îndepărtate și relativ recent anexate au fost controlate de la Moscova prin ordine speciale: ordinul siberian, ordinul Micul Rus, ordinul Marelui Ducat de Smolensk, ordinul Marelui Ducat al Lituaniei, ordinul Palatului Kazan. Toate erau instituții centrale. Un grup mare de ordine erau ordine de palat. Deoarece puterea în statul Moscova era în mare parte personală în natură, nu a existat o graniță clară între ordinele și instituțiile la nivel național care să servească nevoilor țarului și ale curtenilor. Tezaurul regal, inseparabil de vistieria statului, era păstrat în Curtea Trezoreriei. Atât oamenilor nobili, clerului, cât și slujitorilor regali de la această curte li se dăruiau anual blănuri, pânză, marocan pentru cizme și așa mai departe. Ordinul Marelui Palat se ocupa de veniturile și cheltuielile regale, colectând taxe din 8 așezări moscovite și 40 de orașe rusești pentru nevoile curții regale. Ordinele Marelui Palat erau supuse următoarelor curți: Well-fed, unde se distribuiau vin, miere și bere, Kormovy, unde se pregătea mâncare pentru masa regală și ambasadori, și Zhitny, la care pâine și alte hrana s-a adus din satele palatului, Khlebenny, unde se coacea pâine, și kalachi, Koroviy, pe care se mulgea turma regală și se preparau produse lactate. În Konyushenny erau peste 40 de mii de cai. Pe lângă ordinele regale, mai existau ordine subordonate conducătorului Bisericii Ortodoxe Ruse: ordinul palatului patriarhal, ordinul de stat patriarhal și ordinul judecătoresc patriarhal.
