Permis comercialimplică faptul că activitățile de vânzare a mărfurilor sunt convenite cu autoritățile puterea statului. Dar obținerea acestei permisiuni nu este întotdeauna necesară. Când este nevoie și unde să mergeți pentru el - asta va discuta articolul.
Anunț de începere a activității
Pentru a începe propria afacere în sfera comercială, nu este întotdeauna necesar să obțineți permisiunea de a tranzacționa de la stat. Doar anumite tipuri de activități sunt supuse licenței și sunt specificate în lege. Dar, în unele cazuri, este totuși necesar să anunțați agenția guvernamentală relevantă despre deschiderea dvs. Această cerință este prevăzută în legea „Cu privire la protecția drepturilor entitati legaleși antreprenori individuali la implementare controlul statului(supraveghere) şi supraveghere municipală” din 26 decembrie 2008 Nr. 294-FZ.
Acest act normativ conține o listă a tipurilor de activități cărora li se aplică procedura de notificare în comerț. Dar există și un decret al Guvernului Federației Ruse „Cu privire la procedura de notificare pentru începerea anumitor tipuri de activitate antreprenorială» din 16 iulie 2009 Nr. 584, unde se precizează mai detaliat lista activităților. Pana la urma arata asa:
Persoanele care decid să desfășoare unul dintre aceste tipuri de activități nu trebuie să obțină un permis comercial, ci pur și simplu anunță agenția guvernamentală relevantă.
Procedura de depunere a notificării
Procedura prin care o notificare este transmisă organismului autorizat este înregistrată în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 584. Potrivit acestuia, solicitantul trebuie să furnizeze 2 copii completate ale notificării organismului autorizat. Un astfel de organism din Moscova este guvernul districtual al orașului sau prefectura. district administrativ, totul depinde de locul în care este înregistrat solicitantul. Forma de notificare este dată în aceeași rezoluție.
| Descărcați formularul de permisiune |
Notificarea poate fi depusă personal, prin poștă sau prin internet în formular document electronic.
Se depun două copii pentru a returna imediat solicitantului unul cu marca de livrare. La depunerea unui document electronic, solicitantului i se trimite confirmarea de livrare și în formă electronică.
Notificarea în sine conține următoarele informații:
- numele persoanei juridice sau numele complet al antreprenorului;
- OGRN;
- legale adresa și adresa reală a unității de tranzacționare;
- tipul de activitate și lista lucrărilor și serviciilor din cadrul un tip separat Activități.
Vă rugăm să rețineți: nu este necesar să atașați niciun document la notificare. Această procedură este mult mai ușoară decât obținerea unui permis comercial.
Toate informațiile din notificare servesc la formarea Registrului Comerțului, care se ține în conformitate cu Ordinul Ministerului Industriei și Comerțului din 16 iunie 2010 nr. 602.
Ce îl așteaptă pe un vânzător care nu trimite o notificare?
Toată lumea a înțeles de mult că absența unui permis comercial (dacă este necesar în obligatoriu) atrage aplicarea de amenzi. Și iată procedura de notificare nu sunt luate atât de în serios, deși există și o responsabilitate aici.
Nu-ți cunoști drepturile?
Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse consideră că încălcarea regulilor de notificare a începerii activității este o contravenție. Iar responsabilitatea este precizată în art. 19.7.5-1. Există două opțiuni aici:
- Comerciantul nu a depus deloc o notificare, care îl amenință cu o amendă de la 10.000 la 20.000 de ruble.
- Notificarea a fost transmisă, dar conținea informații inexacte. Aici pot fi deja amendați cu 20.000-30.000 de ruble.
Pentru a evita problemele și cheltuielile inutile, trebuie urmată procedura stabilită pentru începerea activităților.
Permisiunea de a deschide o unitate de vânzare cu amănuntul nestaționară
| Descărcați formularul de permisiune |
Un obiect comercial nestaționar este un obiect care nu este ancorat ferm de sol, de exemplu un chioșc sau un automat. Și astfel de obiecte sunt plasate numai în zone desemnate aprobate printr-o schemă de aspect special dezvoltată. Fiecare dintre obiecte trebuie să respecte soluțiile arhitecturale standard.
Pentru plasare obiecte nestaţionare la Moscova, când despre care vorbim Departamentul de Comerț și Servicii din Moscova este responsabil pentru amplasarea lor pe terenurile deținute de stat.
Pentru a începe tranzacționarea într-o astfel de instalație non-staționară, nu trebuie să obțineți un permis comercial; aici trebuie să încheiați un acord pentru implementare activitati comerciale sau pentru plasare nu obiect staționar comerţul. Un astfel de acord va fi încheiat cu câștigătorul licitației, deoarece aici se aplică regulile de selecție competitivă a vânzătorului.
Pentru a participa la licitație, o persoană juridică sau întreprinzător individual trebuie să depună o cerere, a cărei formă este stabilită de organizatorul licitației și, în același timp, să aibă în contul său banii necesari pentru plata depozitului pentru participarea la licitație.
Licență pentru vânzarea alcoolului
Dacă intenționați să vindeți alcool în timpul activităților de tranzacționare, va trebui să obțineți o licență corespunzătoare, deoarece cu amănuntul produsele care conțin alcool necesită permisiunea speciala pentru comerț. Această formulare a întrebării corespunde normelor legii „Cu privire la reglementarea de stat a producției și cifrei de afaceri Alcool etilic, produse alcoolice și care conțin alcool și privind limitarea consumului (băuturii) de produse alcoolice” din 22 noiembrie 1995 Nr. 171-FZ.
Pentru a obține o licență pentru a vinde alcool cu amănuntul în Moscova, trebuie să solicitați la Departamentul de Comerț și Servicii din acest oraș. Cererea în sine este completată în formularul prescris și i se atașează următoarele:
- Actele constitutive. Dacă nu există copii legalizate, atunci puteți trimite copii simple, dar aveți originalele cu dvs.
- Chitanță pentru plata taxei de stat.
- Documente din care reiese clar că capitalul autorizat companiei cel puțin 1.000.000 de ruble.
Următoarele documente pot fi obținute de către departament în mod independent în cadrul unei facilități interdepartamentale și numai atunci când acest lucru nu este posibil trebuie aduse de către solicitant:
- Certificat de înregistrare de stat a unei persoane juridice.
- Un document care confirmă înregistrarea fiscală.
- Documente din care s-a putut stabili că solicitantul are drepturi la spații pentru deschiderea unor spații de vânzare cu amănuntul și pentru depozitarea băuturilor alcoolice.
Permis comercial produse alcoolice este eliberat pe bază de plată, astfel încât o licență pentru o perioadă de un an costă 65.000 de ruble.
Permisiunea de a organiza o piață cu amănuntul
| Descărcați formularul de permisiune |
O altă formă de tranzacționare poate fi numită organizarea pieței cu amănuntul, care este reglementată de legea „On piețele cu amănuntulși privind modificările la Codul Muncii al Federației Ruse” din 30 decembrie 2006 Nr. 271-FZ. Conform cu aceasta act normativ, puteți obține permisiunea de a organiza o piață prin depunerea unei cereri care trebuie să indice:
- Numele entității juridice, adresa acesteia și locația unității în care se preconizează să fie amplasată piața.
- Numărul de identificare fiscală al solicitantului.
- Tipul de piata organizata.
Iar lista documentelor atașate constă din următoarele articole:
- Actele constitutive.
- Extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
- Un document care confirmă existența dreptului asupra obiectului în care va fi amplasată piața.
Dacă locația propusă a pieței corespunde planului de organizare a pieței și solicitantul a îndeplinit toate cerințele pentru completarea și depunerea cererii corespunzătoare, atunci are toate șansele să obțină un permis de tranzacționare.
Un permis comercial este necesar doar în in unele cazuri, de exemplu, când se plănuiește vânzarea alcoolului. În cea mai mare parte, antreprenorilor li se cere doar să notifice agenția guvernamentală relevantă despre începerea activităților lor. Dar nu uitați că, dacă nu aveți nevoie să obțineți un permis de comerț, atunci acesta nu va fi controlat. Organismele autorizate elaborează un plan de inspecție pentru a verifica dacă sunt respectate cerințele de organizare și desfășurare a comerțului.
ADMINISTRAREA REGIUNII MOSCOVA
REZOLUŢIE
DESPRE PROCEDURA DE AMPLASARE A INSTALĂȚILOR DE COMERȚ SEZIONARE NESTAȚIONARE
Pierderea forței pe baza rezoluției administrației districtului municipal Naro-Fominsk din Regiunea Moscova din 25 iulie 2017 N 2347.
____________________________________________________________________
Ghidat de Legea federală din 6 octombrie 2003 N 131-FZ „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă”, Legea federală din 28 decembrie 2009 N 381-FZ „Cu privire la fundamentele statului Reglementarea activităților comerciale în Federația Rusă”, pentru a asigura așezările districtului municipal Naro-Fominsk în serviciile comerțului sezonier nestaționar, ghidate de Carta districtului municipal Naro-Fominsk, decret:
1. Aprobați Regulamentul privind procedura pentru obiectele nestaționare din districtul municipal Naro-Fominsk (anexat).
2. Publicați această rezoluție pe site-ul oficial al administrației districtului municipal Naro-Fominsk pe internet și publicați-o în ziarul socio-politic „Osnova”.
3. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentei rezoluții este încredințat primului adjunct al administrației districtului municipal Naro-Fominsk Shamne R.L.
Manager Administrativ
Districtul municipal Naro-Fominsk
M.A. Breus
REGULAMENTE PRIVIND PROCEDURA DE AMPLASARE ȘI ORGANIZAREA EXPLOATĂRII INSTALĂȚILOR DE COMERȚ SEZIONARE NESTAȚIONARE PE TERITORIUL RAIONALULUI MUNICIPAL NARO-FOMINSK
Aprobat
prin decret administrativ
Districtul municipal Naro-Fominsk
Regiunea Moscova
din 25 aprilie 2016 N 787
1. Dispoziții generale
1.1. Prezentul regulament privind procedura de amplasare și organizare a funcționării instalațiilor comerciale sezoniere nestaționare pe teritoriul districtului municipal Naro-Fominsk (denumită în continuare procedură) stabilește procedura de amplasare și exploatare a instalațiilor sezoniere nestaționare. facilități comerciale (denumite în continuare facilități comerciale sezoniere) pe teritoriul districtului municipal Naro-Fominsk, precum și cerințe pentru persoanele juridice și antreprenori individuali efectuarea amplasării, amenajării şi exploatării facilităţilor comerciale sezoniere.
1.2. În scopul acestei proceduri, se folosesc următoarele concepte:
Schemă - o schemă pentru amplasarea de unități de vânzare cu amănuntul nestaționare pe teritoriul districtului municipal Naro-Fominsk, aprobată printr-o rezoluție a administrației districtului municipal Naro-Fominsk, în modul stabilit prin rezoluția administrației districtul municipal Naro-Fominsk din 13 aprilie 2015 N 447;
Solicitant - persoană juridică sau întreprinzător individual care a solicitat plasarea de facilități comerciale sezoniere;
Permis - permisiunea de a localiza o facilitate comercială sezonieră, eliberată de administrația districtului municipal Naro-Fominsk în modul stabilit prin această procedură (Anexa nr. 2);
Deținător de permis - o persoană juridică sau un antreprenor individual care a primit permisiunea de a localiza o facilitate comercială sezonieră;
Obiecte de comerț sezonier - obiecte bazate pe vehicule; structuri prefabricate usor de ridicat, dotate cu tejghea, pe zona carora este amplasat inventar (autocisterne, cort de vanzare, stand de pepeni galbeni, piata pomului de Craciun);
Un autocisternă este o instalație de comerț mobilă nestaționară, care este un container izoterm instalat pe baza unui vehicul sau a unei remorci (semiremorcă), destinată comerțului de distribuție a mărfurilor lichide în vrac - kvas, lapte.
Un cort comercial este o unitate de vânzare cu amănuntul nestaționară, care este o structură prefabricată ușor de ridicat, dotată cu un tejghea, care formează un spațiu interior neînchis de tejghea, destinată să găzduiască unul sau mai multe locuri de muncă ale vânzătorilor și stocul pentru o zi de tranzacționare, pentru vânzarea de mărfuri exclusiv sezoniere (fructe și legume și cartofi);
Melon spread este o facilitate de vânzare cu amănuntul nestaționară, care este o structură temporară special echipată sub forma unei zone deschise separate sau a unui cort de vânzare stabilit, destinat vânzării de pepeni de sezon;
Bazarul bradului de Crăciun este o unitate de vânzare cu amănuntul nestaționară, care este o structură temporară special echipată sub forma unei zone deschise separate pentru vânzarea de Anul Nou (Crăciun) de produse naturale. conifereși ramuri de conifere.
1.3. Facilități comerciale sezoniere sunt situate numai în locurile incluse în schemă.
1.4. Facilități comerciale sezoniere sunt situate pe teritoriul districtului municipal Naro-Fominsk pe baza unui permis.
2. Cerințe de bază pentru facilitățile comerciale sezoniere
2.1. Amplasarea instalațiilor comerciale sezoniere și echipamentele tehnice ale acestora trebuie să respecte normele și regulile de incendiu, sanitare, sanitare și epidemiologice, arhitecturale, reguli de amenajare și întreținere a teritoriului.
2.2. Amplasarea instalațiilor comerciale sezoniere și a echipamentelor tehnice ale acestora trebuie să ofere vânzătorului (persoană juridică, antreprenor individual) posibilitatea de a respecta condițiile de muncă și regulile de igienă personală pentru angajații săi.
2.3. Suprafața unei unități de vânzare cu amănuntul nestaționare nu poate depăși 8 metri pătrați. m.
2.4. Amplasarea obiectelor pentru comerțul sezonier cu fructe și legume și cartofi, pepeni și kvas se realizează primăvara și vara (de la 1 mai până la 31 octombrie). În funcție de real conditiile meteo si in conformitate cu conditii de temperatura Condițiile comerciale sezoniere pentru aceste tipuri de produse pot fi reduse sau extinse în mod corespunzător.
2.5. La desfășurarea comerțului, comerciantul cu amănuntul trebuie să aibă în stoc:
Permisiunea de a amplasa o facilitate comercială sezonieră;
Certificate de calitate sau declarații de conformitate care confirmă calitatea și siguranța produselor (pentru produsele incluse în Lista unificată a produselor supuse certificării obligatorii sau în Lista unificată a produselor, a cărei confirmare a conformității se realizează sub forma acceptării unei declarații de conformitate);
Comerț și echipamente tehnologiceîn stare tehnică bună;
Fise medicale, contracte de munca.
În plus, la vânzarea de conifere, vânzătorii care desfășoară comerț trebuie să aibă în stoc:
Acorduri cu o organizație care are dreptul de a recolta și tăia conifere sau documente care confirmă achiziția legală a coniferelor;
Facturi care confirmă sursa de primire a mărfurilor;
Certificat de carantină eliberat în conformitate cu legislația Federația Rusă ordin al autorității de supraveghere de stat, prin care se certifică conformitatea produselor reglementate cu cerințele normelor și reglementărilor pentru asigurarea carantinei plantelor.
2.6. La locul de comerț cu amănuntul, trebuie să fie afișate informații pentru consumatori despre orele de funcționare, forma organizatorică și juridică a vânzătorului, numerele de telefon ale autorităților de reglementare, iar vânzătorul trebuie să aibă o insignă care să indice numele complet, numele unei persoane juridice. sau antreprenor individual. Mostrele tuturor produselor alimentare și nealimentare puse în vânzare trebuie să fie prevăzute cu etichete de preț uniforme și scrise clar, care să indice numele de familie și parafa antreprenorului individual sau numele persoanei juridice, denumirea produsului, gradul acestuia, prețul pe unitatea de măsură a produsului, semnături persoana responsabila sau sigiliul unei persoane juridice sau al unui antreprenor individual, data înregistrării etichetei de preț.
3. Procedura de eliberare a autorizaţiilor pentru amplasarea facilităţilor comerciale sezoniere
3.1. Permisele sunt eliberate de administrația districtului municipal Naro-Fominsk. Avizul se eliberează pe baza unei cereri din partea unei persoane interesate să amplaseze o facilitate comercială sezonieră, în forma conform Anexei nr. 1 la prezenta procedură.
Avizul se eliberează gratuit.
Autorizația expiră la expirarea perioadei pentru care a fost eliberată. Perioada maximă de valabilitate a permisului este de 90 zile calendaristice.
3.2. Dacă sunt primite mai multe cereri pentru un singur plasament, se eliberează un permis persoanei a cărei cerere a fost primită prima.
3.3. Informațiile despre permisele eliberate sunt înscrise în registru.
3.4. Perioada de procesare a cererii este de 10 zile lucrătoare.
3.5. Administrația districtului municipal Naro-Fominsk refuză să elibereze un permis în următoarele cazuri:
Cererea nu a fost depusă în forma aprobată prin această procedură, nu conține informațiile necesare și (sau) informațiile nu sunt de încredere;
Locația instalațiilor comerciale sezoniere indicate în cerere nu este prevăzută de schemă.
3.6. Locurile pentru amplasarea facilităților comerciale sezoniere sunt oferite persoanelor juridice și antreprenorilor individuali înregistrați în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
3.7. Comerțul în locurile specificate în permis se efectuează exclusiv de către persoanele specificate în autorizație. Nu este permisă transferul permisului către alte persoane juridice și întreprinzători individuali.
3.8. Permisul este anulat în cazul tragerii repetate (de două sau mai multe ori) a unei entități comerciale la răspunderea administrativă pentru încălcarea regulilor de comerț, îmbunătățire și întreținere sanitară a locului de comerț și a teritoriului adiacent stabilite de legislația actuală a Rusiei. Federația, regiunea Moscova și reglementările districtului municipal Naro-Fominsk , precum și pentru nerespectarea cerințelor pentru aspect specificate în autorizație. Notificarea de anulare a autorizației (Anexa nr. 3) se transmite proprietarului unității comerciale sezoniere în termen de 3 zile lucrătoare de la data deciziei de anulare a autorizației. Proprietarul este obligat sa elibereze si sa imbunatateasca cazarea in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii notificarii sau dupa 10 zile calendaristice de la transmiterea notificarii.
4. Dispoziții finale
4.1. Instalațiile neautorizate ale instalațiilor comerciale sezoniere sunt supuse dezmembrării de către proprietar. În acest caz, suprafața drumului și elementele de amenajare a teritoriului deranjate în timpul instalării unei instalații comerciale sezoniere trebuie refacete în forma în care existau înainte de instalarea instalației comerciale sezoniere, prin eforturile și mijloacele persoanei care a efectuat instalarea neautorizată a facilităţii comerciale sezoniere.
4.2. La expirarea autorizației, proprietarii de unități comerciale sezoniere sunt obligați să le demonteze (dezasamblate, demolate), să elibereze și să îmbunătățească amplasarea unității comerciale sezoniere.
Anexa Nr. 1. DECLARAȚIE
Anexa nr. 1
la Regulamentul de procedură
plasarea si organizarea muncii
obiecte nestaţionare
comerţul sezonier în teritoriu
Districtul municipal Naro-Fominsk
La administrația Naro-Fominsk
districtul municipal
din ____________________________
AFIRMAȚIE
Solicit permisiunea de a înființa o unitate comercială sezonieră non-staționară la
abordare: ___________________________________________________________________
pentru comerțul cu produse de sezon _________________________________________
(lista gamei de produse)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Perioada de funcționare: de la „______” __________ 20___ la „______” _____________ 20____
Orar de deschidere: de la __________________ la _____________________
Informații despre solicitant: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(numele organizației sau prenumele și parafa
antreprenor individual)
___________________________________________________________________________
(adresa, locul inregistrarii)
___________________________________________________________________________
(N și data certificatului de înregistrare, eliberat de)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Anexă: Schiță a unui obiect nestaționar al comerțului sezonier (în culoare în
format 3D) pe ________ foi.
Semnătură
Anexa N 2. PERMISIUNEA N pentru dreptul de a localiza o facilitate comercială sezonieră nestaționară
Anexa nr. 2
la Regulamentul de procedură
plasarea si organizarea muncii
obiecte nestaţionare
comerţul sezonier în teritoriu
Districtul municipal Naro-Fominsk
Acest certificat a fost eliberat: _________________________________________________
(numele complet al persoanei juridice,
Nume complet, persoană fizică, persoană fizică
antreprenor)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(adresa locației persoanei juridice, înregistrarea locului permanent
reședința unei persoane fizice, antreprenor individual)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(top obiect sezonier indicând tipul de activitate)
___________________________________________________________________________
la adresa: ________________________________________________________________
Zile lucrătoare: ________________________________________________________________
Ore de deschidere: ______________________________________________________________
Perioada de valabilitate a certificatului: de la „______” __________________ 20__
de „______” __________________ 20__
Pentru cerințele de aspect, vezi verso
Denumirea funcției
persoană autorizată (semnătură) (nume complet)
Anexa nr. 3. Notificare de anulare a permisiunii de a localiza o facilitate comercială sezonieră nestaționară
Anexa nr. 3
la Regulamentul de procedură
plasarea si organizarea muncii
obiecte nestaţionare
comerţul sezonier în teritoriu
Districtul municipal Naro-Fominsk
Forma de administrare a districtului municipal Naro-Fominsk
__________________________
(Numele companiei,
NUMELE COMPLET. manager, antreprenor individual)
Notificare de anulare a permisiunii de a localiza o facilitate comercială sezonieră nestaționară
Prin prezenta administrația districtului municipal Naro-Fominsk
anunță despre anularea permisului de a plasa un non-staționar
obiect comercial sezonier nr. _____, eliberat de administrația Naro-Fominsk
sector municipal „_____” ___________ 2016, privind plasarea
obiect nestaționar al comerțului sezonier conform referințelor adresei:
___________________________________________________________________________
pe o perioadă până la „_______”___________ 2016, în legătură cu încălcări identificate
__________________________________________________________________________.
Conform clauzei 3.8 din Regulamentul privind procedura de plasament si organizare
exploatarea facilităţilor comerciale sezoniere nestaţionare pe teritoriu
Districtul municipal Naro-Fominsk sunteți obligat să eliberați și
îmbunătățirea locației în termen de 5 zile lucrătoare de la primire
notificări.
_______________________________ ________________ __________________________
(titlul postului (semnătura) (numele complet)
persoană autorizată)
Situatie: Clientul, fiind proprietarul terenului, a decis să amplaseze pe acesta un pavilion comercial. Tipul de utilizare permisă a site-ului - „pentru organizarea comerțului”, i-a permis să folosească site-ul pentru plasarea obiectelor comerciale.
După ce a început construcția fundației, a primit de la administratia locala pentru a opri lucrari de constructieînainte de a obține autorizația de construire. Totodată, a început și o anchetă a procurorului.
Întrebare: Este necesară o autorizație de construire pentru construirea unui pavilion comercial?
Răspuns:În situația descrisă, obținerea autorizației de construcție nu a fost necesară pentru construcția pavilionului comercial al Clientului. Deoarece după caracteristicile sale tehnice, obiectul precizat este obiect de comerț nestaționar.
Motivul răspunsului: Dreptul dezvoltatorului de a construi un proiect de construcție capitală este certificat printr-o autorizație de construcție. Dezvoltatorul poate primi un astfel de document în modul prevăzut de articolul 51 din Codul de urbanism al Federației Ruse.
Cu toate acestea, nu în toate cazurile legea impune obținerea unei autorizații de construcție. De exemplu, partea 17 a articolului 51 din Codul de urbanism al Federației Ruse prevede că nu este necesară obținerea unei autorizații de construcție pentru construirea de chioșcuri, copertine și alte obiecte care nu sunt capitale.
Deci, ce diferențiază un obiect capital de unul fără capital?
Conform poziției Curții Supreme a Federației Ruse, reflectată în Hotărârea din 3 decembrie 2008 nr. 9-G08-19, conceptele juridice de obiect de construcție a capitalului și imobiliare sunt identice. Aceasta înseamnă că obiectele care nu sunt de capital nu sunt imobiliare.
Concept imobiliare cuprinse la articolul 130 Cod Civil al Federației Ruse (denumit în continuare „Codul civil al Federației Ruse”), conform căruia lucrurile imobile includ tot ceea ce este ferm legat de pământ, adică obiecte a căror mișcare fără deteriorare disproporționată a scopului lor este imposibilă.
Conform situației juridice Curtea Supremă de Justiție al Federației Ruse, reflectată în paragraful 38 din Rezoluția Plenului din 23 iunie 2015 nr. 25, la rezolvarea problemei recunoașterii obiectului lucru imobil este necesar să se stabilească ce este pe el macar construcția fundației sau lucrări similare au fost complet finalizate.
Astfel, cea mai semnificativă caracteristică tehnică a unui obiect care îi permite să fie calificat drept imobil este prezența unei fundații și imposibilitatea deplasării obiectului. fără prejudicii disproporționate scopului său.
Pe de altă parte, legiuitorul a introdus conceptul de facilitate de retail non-staționară. Notă la clauza 3.14. „GOST R 51773-2009. Standardul național al Federației Ruse. Servicii comerciale. Clasificarea întreprinderilor comerciale” (aprobată și pusă în aplicare prin Ordinul Rostechregulirovanie din 15 decembrie 2009 nr. 771-st), extinzând conceptul de unități de vânzare cu amănuntul nestaționare, include pavilioane, chioșcuri, corturi, automate și alte facilităţi de vânzare cu amănuntul. În același timp, GOST R specificat nu dezvăluie răspunsul la o altă întrebare interesantă.
Cum diferă un pavilion staționar de unul nestaționar?
« Unitate de vânzare cu amănuntul non-staționară - o unitate de vânzare cu amănuntul care este o structură temporară sau o structură temporară care nu este ferm conectată la terenul, indiferent de prezența sau absența unei conexiuni (conexiune tehnologică) la rețelele de suport ingineresc, inclusiv o structură mobilă. ..”
pp. 6) Art. 2 din Legea federală din 28 decembrie 2009 nr. 381-FZ „Cu privire la fundamente reglementare guvernamentală activități comerciale în Federația Rusă"
La fel acest termen este dezvăluit în GOST R 51303-2013. Standardul național al Federației Ruse. Comerț. Termeni și definiții” (aprobat prin Ordinul Rosstandart din 28 august 2013 nr. 582-st).
Legislația locală, completând terminologia, clarifică ce caracteristici tehnice facilități de vânzare cu amănuntul nestaționare trebuie să aibă. De exemplu, Regulile pentru îmbunătățirea teritoriului districtului municipal Istrinsky din regiunea Moscovei (aprobate prin Ordinul Ministerului Locuinței și Serviciilor Comunale din Regiunea Moscova din 20 iulie 2015 nr. 158-RV) conțin următoarele definiție:
„Obiecte care nu sunt proiecte de construcție capitală (obiecte fără capital) - obiecte a căror amplasare nu necesită autorizație de construcție, realizate din structuri ușor de ridicat fără fundații îngropate, comunicații și structuri subterane, în scop sezonier sau auxiliar, inclusiv pavilioane de vară , depozite mici, precum și chioșcuri comerciale, pavilioane și alte unități mici de comerț cu amănuntul, sere, sere, foișoare, pavilioane cu stații de autobuz, cabine de toaletă supraterane, garaje cu box și alte structuri similare.”
Astfel, un pavilion comercial nestaționar trebuie să aibă următoarele caracteristici:
- Nu trebuie conectat ferm la pământ (fără fundație îngropată);
- Construit din structuri ușor de ridicat (posibilitate de relocare fără deteriorare disproporționată a scopului obiectului);
- Lipsa subteranului conexiuni tehnologice la rețelele de suport ingineresc (sunt permise conexiuni aeriene).
Amplasarea de unități de vânzare cu amănuntul nestaționare
Proprietarii de afaceri mici folosesc adesea facilități de vânzare cu amănuntul non-staționare. Astfel de facilități de vânzare cu amănuntul înseamnă structuri mobile de vânzare cu amănuntul care sunt situate temporar pe un anumit teren fără a fi atașate acestuia. De obicei, acestea nu sunt conectate la rețelele de utilități. La prima vedere, poate părea că proiectarea și plasarea unui astfel de obiect nu este dificilă. Dar, în practică, totul se dovedește a fi mult mai dificil, deoarece acum există cerințe stricte pentru obținerea permisiunii pentru acest tip de comerț. Este deosebit de dificil să obții permisiunea de a plasa un obiect într-o clădire sau pe un teren deținut de stat. O unitate de vânzare cu amănuntul nestaționară trebuie inclusă în planul de amenajare. Acesta este dezvoltat de autoritățile orașului pe anumită perioadă timp, iar după expirarea acestuia este supusă reexaminării.
Amplasarea instalațiilor de vânzare cu amănuntul nestaționare se realizează în conformitate cu Lege federala din 28 decembrie 2009 Nr. 381 - Legea federală „Cu privire la fundamentele reglementării activităților comerciale în Federația Rusă”. Dacă se intenționează ca o ONT să fie amplasată pe un teren deținut de o persoană privată, atunci procedura de amplasare și funcționare a acesteia este convenită cu proprietarul unității staționare pe teritoriul căreia sunt planificate activitățile ONT.
În cazul amplasării unei unități de vânzare cu amănuntul nestaționare pe terenuri, în spațiile care sunt proprietate municipală sau de stat, procesul trebuie efectuat conform schemei de amenajare, pentru a oferi locuitorilor cât mai rațional spațiu comercial și dezvoltare durabilă orase.
Problemele unui om de afaceri apar tocmai în al doilea caz, așa că va trebui să treacă prin două etape de înregistrare a unui NTO.
Prima etapă a înregistrării este ca NTO să fie inclusă în schema de plasare. Autoritățile locale sunt responsabili de crearea acestuia. Enumerăm ce documente sunt necesare pentru includerea în această schemă:
- pentru persoane juridice – statut, certificat de înregistrare de stat
- Pentru indivizii antreprenoriat - certificat de înregistrare de stat a unei persoane ca antreprenor individual
- certificat de inregistrare la fisc, precum si certificat de eliberare a TIN
- un proiect care descrie o unitate de vânzare cu amănuntul nestaționară
Dacă NTO dvs. este inclusă în schema de locație, atunci a doua etapă este obținerea permiselor, care specifică durata de viață a unității, precum și alte condiții individuale.
Principala întrebare care apare în procesul de obținere a permisiunii este cine ar trebui să ridice problema includerii ONT-urilor în schema de plasare. Motivul pentru aceasta este lipsa unui răspuns la această întrebare în legislație, precum și lipsa precedentelor judiciare. Autoritățile orașului susțin că includerea ONT-urilor în schema de plasare este doar apanajul lor și proprietarii nu au nimic de-a face cu această problemă. Acest lucru contravine politicii de stat de promovare a întreprinderilor mici și mijlocii, întrucât nu oferă condiții favorabile activităților acestora și nu facilitează vânzarea de bunuri și servicii. Adică statul are grijă de întreprinderile mici și mijlocii fără să țină cont de opiniile acestora.
O altă problemă pentru proprietarul unui NTO este lipsa de încredere în Mâine, sau mai degrabă, că după revizuirea schemei de plasament, acesta va putea continua să-și desfășoare activitățile în același loc, întrucât aceștia nu au drept de plasament prioritar pentru un nou termen.
Legislația nu obligă autoritățile să includă ONT-urile existente în scheme, ci doar le garantează dreptul de a desfășura activități până la expirarea perioadei de furnizare a terenurilor pentru amplasarea lor.
Dacă reușiți să plasați un punct de vânzare cu amănuntul, atunci acesta trebuie să îndeplinească anumite cerințe și standarde. În primul rând, toate bunurile și serviciile vândute trebuie să fie de calitate adecvată.
La o mică unitate de comerț cu amănuntul ar trebui să existe un semn cu numele companiei, locația ( adresa legala), precum și programul de lucru.
ONT-urile trebuie să respecte standardele de incendiu, sanitare, de mediu și alte standarde. De asemenea, proprietarul NTO trebuie să asigure condiții adecvate de muncă pentru angajați.
În cazul în care activitățile ONT sunt finalizate la expirarea autorizației de amplasare a ONT, demontarea și scoaterea echipamentelor se efectuează de către întreprinzător pe cheltuiala acestuia.
Pe scurt, autoritățile ar trebui să stabilească o procedură clară pentru obținerea permisiunii de localizare punct de vânzare si garanteaza intreprinzatorului faptul de a primi un permis dupa expirarea celui actual.
