Procedura de privatizare a blocurilor de acțiuni de stat. Formarea unui bloc de acțiuni de stat. Principalele formalități de înregistrare

În procesul de privatizare a proprietății de stat și municipale se pot distinge mai multe etape.

• 1. Luarea inițiativei de a realiza privatizarea. Inițiatorul privatizării poate fi Guvernul Federației Ruse, organismul federal pentru gestionarea proprietății de stat, alte organisme federale, organe ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorități locale, persoane fizice sau juridice. Inițiativa este exprimată prin depunerea unei cereri la autoritatea de administrare a proprietății corespunzătoare.
• 2. Luarea unei decizii privind privatizarea. Procedura de luare a deciziei de privatizare depinde de tipul de obiect care se privatizează. Deci, dacă, în conformitate cu Programul de privatizare, decizia privind privatizarea unui obiect este luată de Guvernul Federației Ruse, organismul relevant de gestionare a proprietății înaintează Guvernului Federației Ruse o propunere privind privatizarea obiectului specificat. obiect, justificând oportunitatea privatizării acestuia, modalitatea propusă și momentul privatizării obiectului. Legea prevede motive pentru refuzul privatizării. De exemplu, privatizarea proprietăților retrase din circulație sau restricționate în circulație civilă poate fi refuzată; dacă proprietatea specificată în cerere nu aparține proprietății statului și în alte cazuri. O notificare scrisă de refuz de privatizare cu justificarea unei astfel de decizii este trimisă solicitantului.
• 3. Crearea unei comisii de privatizare. Dacă se ia o decizie pozitivă, autoritățile competente pentru privatizarea proprietății creează o comisie pentru privatizare și stabilesc un interval de timp pentru pregătirea unui plan de privatizare. Această perioadă nu poate depăși șase luni de la data deciziei de privatizare și poate fi prelungită de organul de administrare a proprietății cu cel mult un an. Comisia include reprezentanți ai organismelor relevante de gestionare a proprietății, organisme financiare, alte organisme federale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și alte persoane. În lucrările comisiei pot fi implicate organizații de audit, consultanță și evaluare.

Planul de privatizare definește modalitatea de vânzare a obiectului, termenii și condițiile de vânzare a acestuia, prețul inițial al obiectului. Planul de privatizare este aprobat de autoritățile competente de administrare a proprietății.

4. Privatizarea instalației în conformitate cu planul aprobat. Ordinea implementării acestei etape depinde de metoda aleasă de privatizare.

O listă exhaustivă a metodelor de privatizare este cuprinsă în art. 16 din Lege. Acestea includ:

• 1) transformarea întreprinderilor de stat și municipale în societăți pe acțiuni deschise, ale căror acțiuni sunt 100 la sută în proprietate de stat sau municipală;
• 2) vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni deschise create în procesul de privatizare către angajații acestora;
• 3) vânzarea proprietății de stat sau municipale la licitație, inclusiv vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni deschise create în procesul de privatizare la o licitație specializată;
• 4) vânzarea proprietății de stat sau municipale în competiție comercială cu investiții și (sau) condiții sociale;
• 5) răscumpărarea proprietății de stat sau municipale închiriate;
• 6) realizarea proprietății de stat sau municipale ca aport la capitalul autorizat al entităților comerciale;
• 7) înstrăinarea dreptului de proprietate de stat sau municipal a acțiunilor create în procesul de privatizare a societăților pe acțiuni deschise către proprietarii de titluri de stat sau municipale, atestând dreptul de a dobândi astfel de acțiuni.

În unele cazuri, modalitatea de privatizare este determinată direct de Lege. Deci, vânzarea unei întreprinderi ca complex imobiliar există la o competiție comercială cu investiții și (sau) condiții sociale.

Comisia de Privatizare pregătește întreprinderea pentru transformare. Se efectuează inventarierea, auditul, evaluarea proprietății. Planul de privatizare trebuie să definească intervalul de timp pentru transformare; cuantumul capitalului autorizat al societății pe acțiuni; beneficii acordate angajaților; categorii (tipuri) de acțiuni, valoarea nominală a acestora, metodele și momentul vânzării acțiunilor. Planul de privatizare este aprobat de organul competent de administrare a proprietății, de comun acord cu adunarea generală a angajaților întreprinderii. Privatizarea întreprinderilor care dețin o poziție dominantă pe piața mărfurilor se realizează de comun acord cu autoritatea antimonopol. După finalizarea lucrărilor comisiei, organele relevante de administrare a proprietății înființează o societate pe acțiuni deschise, aprobă statutul acesteia, efectuează înregistrarea de stat a acestei companii și formează organe de conducere. Legea introduce unele restricții privind înstrăinarea proprietății întreprinderii și concedierea angajaților în perioada de privatizare. Așadar, întreprinderea nu are voie să efectueze tranzacții cu bunuri imobiliare, precum și concedierea a mai mult de 10 la sută din numărul total de salariați în cursul celor șase luni premergătoare zilei în care se ia decizia de privatizare în acest mod și până când statul. inregistrarea societatii pe actiuni. Acțiunile unei societăți pe acțiuni deschise create în cursul privatizării pot fi vândute la o licitație comercială sau la o licitație specializată.

Privatizarea ca modalitate de deznaționalizare a proprietății în Federația Rusă există în această calitate de mai bine de zece ani. Ca instrument de modelare a relațiilor de piață, de consolidare a orientării sociale a economiei țării, de dezvoltare a concurenței și a antreprenoriatului privat, privatizarea are încă un potențial mare. Principalul său rezultat este că în Rusia, prin formarea unui strat de proprietari privați, economia națională a fost demonopolizată, s-au creat un mediu competitiv și s-au creat condiții favorabile pentru dezvoltarea unei economii de piață orientate social.

Totuși, sarcina creării unui sistem eficient din punct de vedere economic și echitabil din punct de vedere social de deznaționalizare a proprietății, precum și gestionarea proprietății rămase în proprietatea statului nu a fost încă rezolvată.

După cum a arătat analiza, o schimbare formală a formelor de proprietate nu implică o schimbare reală a relațiilor de proprietate. Motivația proprietarului, inițiativa antreprenorială, interesele economice nu apar concomitent cu schimbarea formei de proprietate. Acesta este un proces pe termen lung care necesită, în primul rând, sprijinul statului și o reglementare legală adecvată la nivel federal și regional. Deși 58,9% dintre întreprinderile din Federația Rusă au devenit private, o serie de obiective stabilite prin privatizare nu au fost atinse. În special, nu a fost format un strat larg de proprietari privați efectivi; restructurarea nu a dus la îmbunătățirea dorită a performanței întreprinderilor; investițiile atrase în procesul de privatizare sunt vădit insuficiente pentru producția, dezvoltarea tehnologică și socială a acestora; într-o serie de industrii nu a fost posibilă menținerea unei poziții competitive pe piețele interne și mondiale etc.

Administrarea proprietății statului este o preocupare serioasă.

În procesul de reformare a economiei ruse, s-au dezvoltat următoarele structuri organizatorice și economice ale funcționării formei de proprietate de stat:

• - două tipuri de întreprinderi unitare de stat în baza dreptului fie de conducere economică, fie de conducere operațională;
• - trei tipuri de societăţi pe acţiuni cu participare de stat: a) capitalul este deţinut în proporţie de 100 la sută de stat; b) statul deține o participație de control sau o „acțiune de aur”; c) acțiunile deținute de stat nu formează un pachet de control.

Potrivit Ministerului Relațiilor cu Proprietatea din Rusia, în Federația Rusă există în prezent 11.128 de întreprinderi unitare de stat federal, 26 de întreprinderi de stat și 34.209 de instituții de stat. Federația Rusă deține blocuri de acțiuni la 3.524 de societăți pe acțiuni, inclusiv 491 de societăți pe acțiuni, pentru care se folosește un drept special de participare la administrarea lor („acțiune de aur”). În aceste societăți pe acțiuni, cota-parte a Federației Ruse în capitalul lor autorizat este distribuită după cum urmează: 100 la sută din capitalul autorizat - 61 de societăți pe acțiuni; mai mult de 50 la sută din capitalul social - 506 societăţi pe acţiuni; de la 25 la 50 la sută din capitalul social - 1 211 societăţi pe acţiuni; la alte societăţi pe acţiuni ponderea de participare este mai mică de 25 la sută (1.746 societăţi pe acţiuni). În plus, există 48 de blocuri de acțiuni (unități, acțiuni) ale companiilor străine în proprietate federală.

Cu toate acestea, în ciuda unor astfel de cifre „impresionante” ale proprietății statului, activitățile acestor întreprinderi sunt adesea ineficiente, iar mecanismul de conducere a acesteia necesită o reformă radicală. În prezent, există o situație în care, din cauza lipsei unor criterii clare pentru crearea și funcționarea proprietății de stat, numărul existent de întreprinderi și instituții unitare ale statului federal, obiecte imobiliare și acțiuni ale statului la societățile pe acțiuni nu satisface pe deplin nevoile și capacitățile sale. Ca urmare, statul este adesea incapabil să gestioneze și să exercite un control efectiv asupra proprietății pe care le deține.

Situația este agravată de prezența unor norme depășite și a restricțiilor nerezonabile în legislația actuală a privatizării, precum și de interesul scăzut al conducerii pentru realizarea privatizării, ca urmare a prezenței în legislația civilă a dreptului de gestiune economică, care practic ia unitar. întreprinderile aflate în afara controlului efectiv al statului. Forma organizatorică și juridică a unei întreprinderi unitare și instituția legii managementului economic au o serie de proprietăți negative și necesită o reformă fundamentală. Cert este că structura juridică a dreptului de gestiune economică oferă subiectului unui astfel de drept o gamă foarte largă de competențe de a deține, folosi și dispune de proprietatea proprietarului. În realitate, aceste puteri sunt exercitate numai de conducătorul întreprinderii unitare. În special, el gestionează în mod necontrolat fluxurile financiare ale acestei întreprinderi, inclusiv luând în mod independent decizii cu privire la direcțiile de utilizare a profitului, nu este obligat de necesitatea de a-și coordona deciziile cu proprietarul proprietății (cu excepția problemelor de înstrăinare a imobiliare). În același timp, relația dintre conducătorul unei întreprinderi unitare este reglementată de legislația muncii, care, deși protejează efectiv drepturile managerilor, creează dificultăți semnificative pentru aplicarea măsurilor de responsabilitate față de aceștia pentru rezultatele întreprinderii. Puterile proprietarului in raport cu bunurile aflate in jurisdictie economica sunt determinate in mod exhaustiv de legislatia in vigoare si de multe ori nu ii dau posibilitatea nu doar sa ceara de la conducatorii intreprinderilor unitare realizarea anumitor indicatori de calitate in activitati. a întreprinderilor care le-au fost încredinţate, dar chiar să determine aceşti indicatori.

Astfel de drepturi ale conducătorilor întreprinderilor unitare, lipsa instrumentelor și procedurilor eficiente de management, control și motivare a managerilor conduc la faptul că o parte din fluxurile financiare ale acestor întreprinderi sunt transferate către firmele satelit. Adesea, la încheierea tranzacțiilor în care este interesată conducerea întreprinderii, nu există doar o creștere artificială a costului de producție, ci în unele cazuri și furtul proprietății de stat. Și întrucât nu există un audit periodic obligatoriu al întreprinderilor unitare, controlul asupra activităților lor financiare și economice este semnificativ dificil. De asemenea, nu există un registru complet al întreprinderilor unitare care să conțină informații despre activele lor și principalele rezultate ale activităților financiare și economice. Ca urmare, numărul întreprinderilor unitare insolvente este în creștere, veniturile la bugetul federal sunt în scădere, statul nu deține informații complete despre starea de fapt în organizațiile pe care le-a fondat.

Din cauza absenței unui sistem de control pentru implementarea tranzacțiilor comerciale, reglementat de actele juridice relevante, o situație similară se dezvoltă în gestionarea altor tipuri de proprietate a statului. În special, conform legislației în vigoare, organele executive federale sunt împuternicite să creeze instituții care să îndeplinească funcții de natură necomercială. Acestea sunt finanțate integral sau parțial de la bugetul federal. Federația Rusă poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile instituțiilor. Totodată, instituțiile au posibilitatea de a-și finanța activitățile prin atragerea de resurse de credit fără acordul proprietarului. În unele cazuri, acest lucru duce la daune directe asupra statului. Destul de des, proprietatea alocată instituțiilor este folosită în scopuri comerciale (inclusiv prin leasing), iar veniturile nu sunt transferate la bugetul federal și nu sunt luate în considerare.

Un număr mare de cazuri privind privatizarea proprietății de stat sunt examinate de autoritățile judiciare. Să luăm în considerare una dintre ele.

O societate cu răspundere limitată, creată în baza închirierii proprietății unei întreprinderi de stat și cumpărându-l, s-a adresat instanței de arbitraj, cu cerere împotriva agenției teritoriale de administrare a proprietății pentru obligarea la încheierea unui contract de închiriere pentru -loc de locuit. Cererea reclamantului s-a întemeiat pe prevederile clauzei 5.14.6 din Programul de stat pentru privatizarea întreprinderilor de stat și municipale din Federația Rusă (aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 24 decembrie 1993 nr. 2284), potrivit căruia un astfel de parteneriat are dreptul exclusiv de a închiria (pe o perioadă de cel puțin 15 ani) clădiri, clădiri, spații nerezidențiale pe care le-a închiriat sau pe care le-a deținut efectiv, utilizate în cadrul activităților sale statutare.

Din documentele prezentate instanței de arbitraj, a rezultat că parteneriatul a fost format de membrii colectivului de muncă al întreprinderii închiriate pentru a cumpăra proprietatea închiriată în conformitate cu cerințele paragrafului 5 din Decretul președintelui Rusiei. Federația din 14 octombrie 1992 Nr. 1230 „Cu privire la reglementarea raporturilor de închiriere și privatizare a proprietății întreprinderilor de stat și municipale, închiriate”.

Imobilul în care se afla întreprinderea închiriată nu a fost inclus în proprietatea ce urma să fie cumpărată.

Agenția teritorială de administrare a imobilelor a refuzat încheierea unui contract de închiriere pentru spații nerezidențiale, referindu-se la faptul că societatea cu răspundere limitată nu a dobândit dreptul de a închiria imobilul în litigiu, întrucât unii dintre membrii colectivului de muncă al celui închiriat. întreprinderea nu au fost incluse în fondatorii parteneriatului.

Atunci când a hotărât dacă reclamantul are dreptul exclusiv de a închiria localul în litigiu, instanța de arbitraj a procedat în mod întemeiat de la următoarele.

În virtutea clauzelor 5 și 9 din Decretul președintelui Federației Ruse din 14 octombrie 1992 nr. 1230 „Cu privire la reglementarea relațiilor de închiriere și privatizarea proprietății întreprinderilor de stat și municipale închiriate”, întreprinderea închiriată, prin decizia colectivului său de muncă, ar putea fi transformată într-o societate cu răspundere limitată ca una dintre formele organizatorice și juridice prevăzute de articolele 9 - 12 din Legea Federației Ruse „Cu privire la întreprinderi și activitatea antreprenorială”.

Totodată, legislația nu prevedea intrarea obligatorie în parteneriatul corespunzător a tuturor membrilor colectivului de muncă al întreprinderii închiriate.

Instanța de arbitraj a examinat probele prezentate de reclamantă prin care se confirmă că la constituirea parteneriatului nu au fost încălcate drepturile celorlalți membri ai colectivului de muncă al întreprinderii închiriate.

Prin urmare, în această situație, instanța de arbitraj a recunoscut dreptul exclusiv al parteneriatului de a închiria sediul în litigiu și a satisfăcut cererea.

Când o țară se confruntă cu o situație financiară dificilă, guvernul ia adesea o decizie și, în primul rând, se referă la acțiunile diferitelor întreprinderi.

Aproape oricine poate dobândi proprietatea asupra diferitelor companii, deoarece trebuie îndeplinite doar câteva condiții de bază, dar, în același timp, nu toți potențialii cumpărători știu cum se realizează privatizarea întreprinderilor și ce condiții trebuie îndeplinite pentru a participa. in licitatie.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de rezolvare a problemelor juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și FĂRĂ ZILE.

Este rapid și ESTE GRATUIT!

În acest sens, dacă o persoană dorește să cumpere unele acțiuni de stat, ar trebui să-și dea seama cum se realizează privatizarea întreprinderilor în 2019 și când este posibil să participe la ea.

Temeiuri legale

Procedura de privatizare astăzi este reglementată de două acte juridice principale - acestea sunt legile nr. 178 și nr. 1541.

Trebuie remarcat, totuși, că această din urmă lege se distinge prin efectul său limitat și, de asemenea, nu se poate aplica mai multor tipuri de proprietate de stat, cum ar fi:

• Resurse naturale;
• rezerva de stat

Însăși procedura de transfer al drepturilor de proprietate în mâini private oferă îndrumări nu numai de către legislația federală, ci și de către legislația regională, dar, în același timp, în primul rând, reglementează regulile de privatizare.

În plus, această lege include și informații conform cărora fiecare rezident al Rusiei poate lua parte la privatizare o singură dată în viață, dar dacă vorbim despre transferul drepturilor de proprietate contra cost, puteți participa la această procedură de un număr nelimitat de ori. .

Principalele formalități de înregistrare

Legislația actuală prevede reguli speciale pentru derularea procedurii de privatizare pentru orice întreprinderi. În cazul încălcării acestei proceduri, acordul va fi declarat nul.

Documentul în sine trebuie să includă informații despre toate părțile la tranzacția în cauză - despre vânzător, intermediar și dobânditor și, în plus, trebuie să conțină numele complet al societății vândute, indicând adresa acesteia, compoziția și valoarea activelor.

De asemenea, este de remarcat faptul că documentul trebuie să conțină informații referitoare la prețul terenului în cazul în care acesta va fi și vândut sau închiriat persoanelor fizice.

Un punct important este adăugarea la acordul întocmit de informații despre ordinea în care întreprinderea trebuie transferată, în ce formă și în ce intervale de timp trebuie efectuate plățile, precum și care sunt obligațiile reciproce ale fiecăreia dintre părți. . Este imperativ să enumerați toate condițiile în care bunurile statului au fost scoase la vânzare prin licitație.

Dreptul de proprietate asupra societății respective trece la cumpărător numai după efectuarea înregistrării cumpărării și vânzării, efectuată cu respectarea deplină a cerințelor legislației în vigoare.

Pentru a contesta ulterior validitatea contractului de privatizare întocmit, trebuie să vă adresați instituțiilor instanței de arbitraj sau districtului, în timp ce această cerere poate fi depusă doar de una dintre persoanele care participă la procesul de privatizare.

Procedura si regulile de privatizare a intreprinderilor

În funcție de tipul de întreprindere care urmează să fie înregistrată ca proprietate privată, procesul de efectuare a acestei proceduri se schimbă. În special, totul depinde de categoria organizației în cauză.

Stat

Componența întreprinderii, care va fi privatizată de persoane fizice, trebuie stabilită într-un act de transfer întocmit anterior, a cărui formare se realizează pe baza informațiilor specificate în actul de inventariere, raport de audit sau documente privind terenurile în cauză.

Actul de transfer trebuie să cuprindă în mod obligatoriu toate tipurile de bunuri care vor fi privatizate de către o persoană privată, inclusiv obligațiile acestei întreprinderi legate de plata tuturor tipurilor de plăți pentru acele persoane cărora le răspunde pentru vătămarea sănătății sau vieții.

Valoarea contabilă a întreprinderii trebuie calculată în conformitate cu datele obținute din bilanțul intermediar, care este întocmit ținând cont de rezultatele obținute în procesul de inventariere a tuturor bunurilor prezentate.

Prețul terenurilor trebuie să fie egal cu valoarea lor cadastrală în cazul în care o întreprindere unitară este transformată într-o entitate comercială. De asemenea, este de remarcat faptul că, în procesul de privatizare a complexului imobiliar, orice proprietate care nu aparține bunurilor care urmează a fi privatizate poate fi sechestrată în viitor de către proprietarul acesteia.

Guvernul rus are capacitatea de a determina drepturi exclusive care nu prevăd privatizarea unei anumite proprietăți incluse în proprietatea unei întreprinderi unitare.

Pretențiile pe care creditorii le declară la organizația specificată ar trebui să fie luate în considerare într-o ordine prestabilită în procesul de determinare a compoziției exacte a complexului de proprietate care este transferat în mâinile private. De remarcat că în acest caz nu este necesar acordul creditorilor de a-și transfera creanțele.

O atenție deosebită trebuie acordată faptului că, după determinarea costului inițial exact al întreprinderii privatizate, nu trebuie să treacă mai mult de șase luni înainte ca societatea sau o parte a acesteia să fie scoasă la licitație publică.

Municipal

Întreprinderile municipale sunt privatizate în trei etape principale:

• planificare;
• acceptarea conditiilor in baza carora se va derula procedura de privatizare;
• transfer de proprietate către persoane private.

Este de remarcat faptul că, în acest caz, majoritatea experților numesc planificarea cea mai dificilă etapă, deoarece în acest caz, agențiile guvernamentale vor trebui să efectueze o evaluare detaliată a cui deține exact proprietatea și ce obiecte pot transfera persoanelor private.

Aceasta este o procedură destul de complicată, deoarece în Rusia orice decizie legată de privatizarea întreprinderilor municipale trebuie luată direct de către Guvern, care la începutul fiecărui an stabilește o listă a organizațiilor transferate în mâinile private.

Unitar

Privatizarea întreprinderilor unitare se realizează în mod standard, dar în acest caz există o anumită listă de obiecte care nu pot fi transferate proprietarilor privați și acesta este fondul de locuințe împreună cu diverse facilități de infrastructură, precum și facilități energetice care sunt folosite pentru a asigura viața normală a locuitorilor unei anumite așezări.

Cea mai importantă problemă în această procedură este definirea unei compoziții clare a proprietății care nu poate fi privatizată. Legislația actuală conține formulări destul de vagi ale tipurilor de proprietate care aparțin acestei categorii, prin urmare în practică este adesea imposibil de înțeles în prealabil ce va fi transferat comercianților privați și ce va rămâne la dispoziția guvernului.

În același timp, trebuie menționat că, dacă este destul de simplu să te ocupi de fondul de locuințe, atunci nu este întotdeauna atât de ușor de înțeles ce obiecte aparțin infrastructurii acestui stoc. În acest caz, astfel de obiecte înseamnă diverse rețele și echipamente de inginerie care sunt instalate în interiorul unei clădiri rezidențiale, în timp ce „limita proprietății” acestor rețele este stabilită de-a lungul pereților exteriori ai acestei clădiri.

Bon

Privatizarea cu bonuri prevede înregistrarea întreprinderilor în proprietate privată în doar două etape. Prima prevede așa-numita corporatizare a fabricii, atunci când o întreprindere de stat existentă se transformă într-o societate pe acțiuni deschisă.

După aceea, au loc schimbări fundamentale în forma organizatorică și juridică a întreprinderii, precum și emisiunea de acțiuni, care sunt apoi distribuite între angajați în conformitate cu tichetele emise de aceștia. În sine, proporția acestei distribuții a fost stabilită chiar de angajații.

Fiecare caz individual necesită o reuniune specială a colectivului de muncă, care trebuie să decidă exact cum ar trebui utilizată proprietatea privatizată - alocarea echipamentelor din componența sa pentru diferite întreprinderi sau, dimpotrivă, unificarea grupurilor disparate în organizații cu drepturi depline.

Privatizarea voucherelor se bazează pe principiul că se crede că angajații săi sunt cei care pot determina cel mai bine soarta companiei, deoarece aceștia nu sunt doar observatori indiferenți, ci sunt părți pe deplin interesate.

În practică, însă, acest format a arătat rezultate extrem de scăzute, deoarece masele pur și simplu nu s-au putut adapta la condițiile moderne ale pieței.

Kazenny

În cadrul „întreprinderii de stat” este prevăzută o întreprindere unitară specializată, care se bazează pe dreptul de conducere operațională. Principalul document constitutiv al unei astfel de organizații este statutul acesteia, iar denumirea corporativă trebuie să includă în mod necesar anumite informații care indică faptul că acest organism aparține statului.

În conformitate cu legislația, întreprinderile de stat nu puteau fi create decât pe baza unor societăți de stat lichidate și, în același timp:

• angajate în activități care sunt destinate exclusiv satisfacerii nevoilor întreprinderilor de stat;
• a avut mai mult de 50% din agențiile guvernamentale;
• nu a putut fi privatizat pe teritoriul Rusiei în conformitate cu programul de stat adoptat anterior.

De menționat că noua întreprindere de stat devine automat succesorul legal al vechii instituții, inclusiv toate datoriile acesteia. Astfel, noul proprietar își asumă responsabilitatea pentru datoriile organizației lichidate, dar în același timp poate dispune de produsele pe care le produce, de profitul primit, precum și de serviciile sau lucrările efectuate.

În majoritatea covârșitoare a cazurilor, întreprinderile de stat sunt formate pe baza unor societăți lichidate. În ciuda faptului că înființarea unor astfel de organizații este avută în vedere în principiu în orice sectoare ale economiei, cel mai adesea formarea lor are loc în domeniul agriculturii sau industriei.

Principalele condiții pe care trebuie să le îndeplinească o întreprindere de stat sunt următoarele:

• activitățile se desfășoară numai pentru a răspunde nevoilor companiilor de stat;
• in companie, peste 50% din volumul total de produse este achizitionat exclusiv de stat;
• întreprinderea este unul dintre acele obiecte care nu pot fi privatizate în condiţiile legii.

În acest sens, în prezent nu este posibilă înregistrarea întreprinderilor de stat în mâini private.

Metode disponibile

În conformitate cu legislația actuală, există doar patru modalități principale de privatizare a întreprinderilor de stat:

• vânzare prin concurs special;
• vânzare prin licitație;
• vânzarea unei anumite părți din acțiunile deținute de stat ca parte a acestei întreprinderi;
• răscumpărarea proprietății.

Pentru a selecta cea mai optimă metodă, se formează un comitet special pentru gestionarea proprietății de stat, care ia o decizie pe baza rezultatelor obținute în cursul lucrărilor comisiei de privatizare.

Alegerea celei mai optime variante de înregistrare a privatizării, se ține cont de opinia colectivului de muncă, de propunerile potențialilor consumatori, de suma totală a capitalului autorizat al companiei, precum și de caracteristicile sectoriale ale obiectului privatizării.

Intocmirea contractului

La întocmirea unui contract, este imperativ să indicați informații despre ce anume obiect este furnizat în proprietate privată unui cetățean, inclusiv:

• dimensiuni;
• abordare;
• numărul de spații;
• alți parametri care oferă capacitatea de a identifica cu exactitate proprietatea.

De asemenea, părțile la acord trebuie să fie prescrise și să fie puse semnăturile fiecăreia dintre ele. În acest caz, un reprezentant al unui guvern local sau al unei companii trebuie să lase neapărat o semnătură, iar apoi este aplicat cu un sigiliu.

Acordul trebuie să indice, de asemenea, pe baza cărui document își îndeplinește obligațiile reprezentantul administrației locale sau al companiei care este proprietarul proprietății transferate. Dacă proprietatea va fi transferată în proprietatea a două sau mai multe persoane, acordul trebuie să indice în mod necesar ce mărime a acțiunilor primește fiecare dintre participanți.

Nuanțe ale procesului

Procedura de privatizare se desfășoară cu participarea a două părți - cumpărători și reprezentanți ai autorităților statului. Trebuie remarcat faptul că, în acest caz, sunt luate în considerare mai multe nuanțe. În special, la privatizarea întreprinderilor de stat, numai acele persoane care au depus o cerere în timp util pot participa la licitație.

Refuză să înregistreze proprietatea persoanelor care:

• nu a furnizat pachetul de documente solicitat în termenul stabilit, care au fost anunțate la lansarea licitației;
• au furnizat informații false sau documente false;
• nu indeplinesc cerintele stabilite de legislatia in vigoare;
• nu a efectuat un depozit în suma cerută și în termenul anunțat de organizatorul licitației;
• declarat faliment sau aflat in lichidare, daca vorbim de persoana juridica;
• își încetează activitatea în conformitate cu hotărârea instanței de judecată sau a oricărui alt organism abilitat.

În conformitate cu legea, în Rusia există următoarele metode:
1. Vânzarea proprietății de stat sau municipale la licitație.

Licitația se vinde dacă cumpărătorii săi nu trebuie să îndeplinească nicio condiție în legătură cu o astfel de proprietate.

Licitația este deschisă.

Durata de acceptare a aplicațiilor nu este mai mică de 25 de zile.

Depozit pentru participare 20% din prețul de pornire. În termen de 5 zile de la data însumării, se încheie un contract de vânzare cu câștigătorul. Înregistrarea dreptului de proprietate și transferul proprietății în cel mult 30 de zile de la plata integrală a proprietății.

2. Vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni deschise la licitație specializată.

O licitație specializată este o metodă de vânzare a acțiunilor la o licitație deschisă, în care toți câștigătorii primesc acțiuni într-un OJSC la un preț unic pe acțiune.

3. Vânzarea proprietății de stat sau municipale prin licitație

La licitație, o întreprindere poate fi vândută ca ansamblu imobiliar sau acțiuni ale unui OJSC creat în timpul privatizării, care reprezintă mai mult de 50% din capitalul autorizat al respectivei societăți, dacă cumpărătorul trebuie să îndeplinească anumite condiții cu privire la proprietatea menționată.

Condițiile de competiție pot include:

Păstrarea unui anumit număr de locuri de muncă

Recalificarea sau formarea avansată a angajaților

limitarea modificării profilului unei întreprinderi unitare sau a scopului obiectelor individuale de utilități socio-culturale, de utilități publice sau de transport pentru populație sau încetarea utilizării acestora

Efectuarea de lucrări de restaurare, reparare sau alte lucrări în legătură cu obiecte din patrimoniul cultural, obiecte de scop socio-cultural și comunal.

Conditiile trebuie sa aiba o justificare economica, momentul indeplinirii lor, procedura de confirmare a indeplinirii acestor conditii de catre castigatorul licitatiei.

Condițiile nu pot fi modificate. Lista condițiilor este exhaustivă.

4. Vânzarea acțiunilor deținute de stat ale OJSC în afara Federației Ruse.

O astfel de vânzare poate fi efectuată prin utilizarea acestor acțiuni ca garanție pentru titlurile de valoare emise de un emitent străin.

5. Vânzarea de acţiuni ale OJSC prin organizatori de tranzacţii pe piaţa valorilor mobiliare

6. Vânzarea proprietății de stat sau municipale prin ofertă publică.

O astfel de vânzare se efectuează dacă licitația pentru vânzarea bunului menționat a fost declarată nulă. Aceasta este o ofertă publică. Totodată, se indică și valoarea scăderii ofertei inițiale (nu este mai mică decât prețul inițial la licitație), după care se reduc prețul și prețul limită (prețul minim) (prețul standard - 50% ). Vinde mai întâi.

7. Vânzarea proprietății de stat sau municipale fără declararea prețului.

Se realizează dacă vânzarea acestui imobil prin ofertă publică nu a avut loc. Pretul standard nu este determinat. Vinde celui care ofera mai mult.

8. Aport de proprietate de stat sau municipală ca aport la capitalul autorizat al SA.

Se efectuează în următoarele cazuri:

La înfiinţarea SA

Cu titlu de plată pentru acțiunile suplimentare plasate cu majorare a capitalului autorizat al SA.

9. Vânzarea de acțiuni la SA pe baza rezultatelor administrării trustului.

Un contract de administrare a trustului și un acord de vânzare și cumpărare de acțiuni la OJSC sunt încheiate simultan cu câștigătorul licitației. El dobândește aceste acțiuni în proprietate după expirarea termenului de trust în cazul îndeplinirii condițiilor contractului de trust.

Caracteristici ale privatizării diferitelor obiecte de proprietate

Privatizarea întreprinderilor mari, mijlocii, mici, agricole, imobiliare și alte obiecte are propriile sale caracteristici.

Metodele de privatizare sunt aplicate separat sau în combinație.

Privatizarea marilor întreprinderi, de regulă, are loc în etape.

Etapele pot dura ani.

De exemplu, o parte din acțiunile unei întreprinderi poate merge către angajați și administrație, în timp ce cealaltă parte este scoasă la vânzare către un investitor extern. Un pachet poate fi afișat cu un singur lot, sau poate mai multe, poate în același timp, poate în etape. Astfel, întreprinderea poate avea mai mulți proprietari externi deodată.

În Rusia, schema combinată este cea mai comună.

Mici și mijlocii într-un singur mod și într-un singur pas. Acestea sunt în principal întreprinderi de infrastructură, servicii pentru consumatori și comerț cu amănuntul.

De obicei, privatizarea acestora este efectuată de autoritățile locale. Este mai ușor să le evaluezi. Din punct de vedere politic, este și mai ușor, deoarece sectorul serviciilor a fost de obicei ignorat, iar privatizarea duce la saturarea gamei de bunuri și servicii. Prin urmare, populația este pozitivă cu privire la privatizare.

În Rusia, multe întreprinderi au trecut în mâinile colectivelor de muncă, iar după un timp, prin piața secundară, au ajuns în mâinile proprietarilor externi.

Privatizarea întreprinderilor agricole are caracteristici semnificative. Un rol important îl au economiile de scară de producție, care sunt limitate de numărul de angajați. Fermele colective sunt prea mari, prea multă fragmentare este de asemenea rea.

Vânzarea acțiunilor lor pe piața secundară este problematică.

Până în prezent, problemele privatizării întreprinderilor agricole sunt soluționate prin consolidarea proprietății private asupra terenurilor și a altor active agricole, precum și prin crearea de piețe.

Majoritatea țărilor au adoptat o schemă de proprietate comună pentru terenurile agricole.

Acţionarii au nevoie de un mecanism care să le permită să-şi schimbe acţiunile cu active corporale - terenuri, utilaje agricole, imobile. Unul dintre mecanisme este licitația internă.

Etapele privatizării în Rusia

Modelul rus de privatizare a fost concretizat în Programul de stat pentru privatizarea întreprinderilor de stat și municipale în 1992).

Principala reglementare legală este Legea Privatizării.

Prima lege este 1991.

Noua lege este nr. 178-FZ din 21 decembrie 2001.

Prima etapă 1992

Aceasta a fost însoțită de mai mulți factori:

1.solvabilitate scăzută a populaţiei

2. interes nesemnificativ din partea investitorilor străini în proprietatea statului rus.

Prin urmare, a fost practic imposibil să se aplice într-o formă pură metode precum vânzarea către proprietarii externi de proprietăți sau acțiuni.

3. Guvernul căuta un compromis cu opoziția – privatizare în interesul colectivelor de muncă.

4. A început privatizarea spontană. Administratorii, deținând dreptul de gestiune economică, au înstrăinat proprietatea statului prin trecerea acesteia în bilanţurile altor întreprinderi deţinute de persoane fizice.

Guvernul a trebuit să accelereze procesul legal de privatizare.

Drept urmare, programul s-a bazat pe trei opțiuni, fiecare dintre acestea având în vedere beneficiile angajaților.

În același timp, se pregătea o privatizare generală a bonului (un cec de 10 mii de ruble fiecare). Ar putea fi folosit pentru a cumpăra acțiuni ale întreprinderilor la licitații de cecuri sau pentru a plasa în fonduri de investiții. (spre deosebire de Cehia, voucherul nu a fost personalizat).

Trei opțiuni pentru întreprinderile mari cu peste 1.000 de angajați și active fixe de peste 50 de milioane de ruble.

Prima varianta:

Angajații întreprinderilor au primit gratuit 25% din acțiunile preferențiale. Colectivul de muncă a avut și posibilitatea de a cumpăra 10% din acțiuni ordinare, dar în condiții preferențiale. Termenii de cumpărare separati au fost stabiliti de manageri. Administrația a avut ocazia să achiziționeze 5% din acțiuni, 29% din acțiunile ordinare au fost vândute la licitații cu bonuri, iar restul de 31% au fost păstrate temporar în proprietatea statului cu vânzare ulterioară la licitații cu numerar.

A doua varianta:

Cele mai mari beneficii pentru colectivul de muncă:

51% din acțiunile ordinare au fost vândute în condiții preferențiale angajaților,

29% au fost vândute la licitații cu bonuri

20% au fost păstrate temporar în proprietatea statului cu vânzare ulterioară.

A treia varianta:

30% din acțiunile ordinare dintr-un grup de angajați ai companiei care și-au asumat responsabilitatea pentru reorganizarea companiei.

20% din acțiunile ordinare în condiții preferențiale pentru angajați - toți membrii colectivului de muncă

29% din acțiunile ordinare au fost vândute la licitații cu bonuri

21% au fost ținute temporar în proprietatea statului cu vânzare ulterioară pe bani.

Alegerea opțiunii a fost făcută de salariați la ședințele colectivului de muncă.

În aproape toate variantele, 29% din acțiuni au fost vândute la licitații cu bonuri, implementând astfel o schemă de participare a întregii populații a țării la împărțirea proprietății de stat.

În același timp, pachetele de la 20% la 31% au fost rezervate investitorilor externi strategici și viitorilor proprietari externi.

Pentru întreprinderile mici (până la 200 de persoane, active fixe - până la 1 milion de ruble) - singura metodă este de a vinde la licitații cu bonuri și numerar.

Întreprinderile mijlocii (de la 200 la 1.000 de persoane) puteau alege oricare dintre cele trei opțiuni sau să vândă la licitații.

Majoritatea întreprinderilor au urmat a doua variantă. De asemenea, managerii s-au înclinat spre el, întrucât întreprinderea nu va fi transferată curând unui proprietar extern.

Ritmul privatizării a fost ridicat. Până în 1994. aproximativ 100 de mii au fost privatizate. întreprinderi care au produs 40% din PIB.

Până în 1997. această cifră a ajuns la 70%.

75% dintre întreprinderi au fost privatizate conform celei de-a doua opțiuni. Opțiunea 1 -24%, 3-1%.

Toate opțiunile prevedeau o dispersie semnificativă a capitalului. Nu era interzisă prin lege să se concentreze mize mari într-o singură mână, care a fost folosită de mulți manageri, angajați individuali și proprietari externi.

Proprietarii din afara trebuiau să se mulțumească cu acțiunile întreprinderilor conform primei și a treia opțiuni. O pondere mai mare din capitalul social total a revenit conducerii interne decât proprietarilor externi.

Structura s-a schimbat de-a lungul timpului:

1996 angajați - 35% din acțiuni, manageri - 16%, investitori externi - 32%.

Astfel, majoritatea întreprinderilor au dobândit noi proprietari, care au fost împărțiți în două grupe: manageri și proprietari externi.

În mod convențional, se pot distinge următoarele etape de privatizare în Rusia:%

Etapa 1 – privatizarea „mică” a întreprinderilor mici și mijlocii, în principal municipale, din domeniul comerțului, serviciilor consumatorilor și infrastructurii la licitații în numerar.

Etapa 2 - corporatizarea in masa a intreprinderilor cu intocmirea planurilor de privatizare in colective de munca - desfasurarea licitatiilor de investitii.

Etapa 3 - „cec”, emiterea bonurilor, pregătirea și desfășurarea licitațiilor de cec.

Etapa 4 - privatizare masivă „în numerar” cu vânzarea de blocuri de acțiuni deținute de stat la licitații deschise cu transferul veniturilor la buget, inclusiv licitații cu împrumuturi pentru acțiuni.

Etapa 5 - privatizare pentru proiecte individuale cu pregătire aprofundată înainte de vânzare și evaluare de piață a ansamblurilor imobiliare.

1-3 etape - inițială. 4-5 practica curentă de privatizare.

Semnificația juridică a noii legi

1. Elimina dualitatea temeiului juridic (a existat o lege si un program)

2. Puterile diferitelor ramuri ale guvernului au fost echilibrate. Legea stabilește o secvență clară de acțiuni.

Președintele formează o listă de întreprinderi strategice și stabilește posibilitatea privatizării acestora.

Privatizarea monopolurilor naturale numai pe baza legilor.

Guvernul planifică, dirijează și raportează Dumei.

3. Legea vă permite să vă îndepărtați de abordarea subiectivă atunci când alegeți metoda de privatizare.

Proprietatea federală este împărțită în două grupe:

1. Complexe imobiliare ale UE și acțiuni ale OJSC, a căror valoare a mijloacelor fixe depășește 5 milioane de salarii minime și care îndeplinesc alte criterii stabilite de guvern.

2. alte bunuri.

Privatizarea grupului 1 numai la o licitație, la o licitație specializată, prin vânzarea de titluri derivate în afara teritoriului Federației Ruse.

Grupa 2 - la o licitatie, o licitatie de specialitate, un concurs, prin efectuarea de actiuni la capitalul autorizat al unui OJSC. Dacă al 2-lea grup - vânzarea la licitație nu a avut loc, atunci în alte moduri.

4. Restricția privind vânzarea blocurilor de acțiuni de stat în afara teritoriului Federației Ruse este ridicată.

Aceasta extinde baza de cumpărători, atrage fonduri de la nerezidenți și îmbunătățește imaginea întreprinderilor pe bursele internaționale.

5. Setul de instrumente de privatizare pentru al doilea grup a fost extins și actualizat semnificativ, ceea ce permite întreprinderilor mijlocii și mici și cetățenilor să participe.

Noi moduri de vânzare sunt introduse prin lege:

Prin organizatorul de tranzactionare pe piata valorilor mobiliare

În prezența cotațiilor, acest lucru reduce costurile, vă permite să vindeți pachete mici și să faceți vânzări fără a dicta prețul pieței.

Prin ofertă publică.

Acest lucru asigură vânzarea proprietății cu conținut scăzut de lichid, reduce costurile, dezvăluie valoarea reală a proprietății și oferă o mare garanție a succesului vânzării.

Vânzare în absența concurenței.

Pentru obiectele nelichide (nefinisate), pentru care nu există cerere și a căror vânzare este posibilă numai pe baza propunerilor de la potențialii cumpărători cu privire la prețul obiectului privatizării.

Vânzarea de acțiuni la SA pe baza rezultatelor managementului trustului.

Încurajează managerul să-și îndeplinească obligațiile.

6. Stabilește procedura de privatizare a terenurilor concomitent cu proprietatea întreprinderilor unitare și a altor obiecte imobiliare.

7. S-a stabilit specificul privatizării obiectelor de patrimoniu istoric și cultural - la astfel de obiecte nu se aplica legea actuală.

Privatizarea unor astfel de obiecte este permisă dacă statul nu asigură conservarea corespunzătoare, sub rezerva adoptării unei obligații de protecție.

8. Sunt incluse procedura și caracteristicile privatizării dotărilor sociale, culturale și comunale. Aceste obiecte pot fi incluse în complexul de proprietate al întreprinderii dacă se află în bilanț (cu excepția celor care trebuie transferate la OM)

9. O serie de dispoziții tranzitorii.

În lumina noii legi, principalele sarcini ale Ministerului Proprietății din RF se modifică:

Principalele domenii de activitate sunt activitatea de îmbunătățire a structurii proprietății federale, inclusiv reducerea numărului de întreprinderi unitare prin reorganizare și privatizare, precum și vânzarea de blocuri de acțiuni care nu oferă influența necesară asupra managementului în comun. societatile pe actiuni, precum si blocurile de actiuni la societati comerciale, necesitatea de participare statelor in care aceasta este absenta;

Îmbunătățirea eficienței gestionării proprietății de stat, inclusiv îmbunătățirea monitorizării proprietății de stat și planificarea veniturilor din utilizarea acesteia.

O schimbare în focalizarea activităților de la indicatori cantitativi la cei calitativi.

Transformarea proprietății în proprietatea statului

În cadrul legislației ruse, conversia în proprietate de stat a proprietății cetățenilor și persoanelor juridice, în întregime sau parțial, temporar (de exemplu, pentru a efectua o reorganizare prea grea pentru un proprietar privat) sau fără a stabili limite de timp. apar după cum urmează:

1.pe bază voluntară (contractuală).

2. cât și în mod obligatoriu - printr-o hotărâre judecătorească sau în modul și în condițiile stabilite de lege.

Tranziție voluntară

Pe bază voluntară, conversia proprietății în proprietate de stat (sau proprietate controlată de stat) se poate face în mai multe moduri:

1.pe bază contractuală

2. prin faliment deliberat (deși este și formalizat printr-un acord)

3. prin cedarea controlului (permițând investirea capitalului sau proprietății statului la o scară care să asigure controlul statului).

1. Transfer de proprietate în baza unui contract

Proprietatea poate fi transferată statului în baza unui acord:

Cumpărarea și vânzarea (răscumpărarea proprietății privatizate de către stat etc.)

Donații (transferul HT, XO, o cooperativă de producție, un artel al proprietății lor către stat - parțial sau integral (în acest caz, persoana juridică este supusă lichidării) cu titlu gratuit, așa cum este cazul, pt. de exemplu, în producția de alcool) sau pentru achitarea datoriilor către bugetul federal sau regional (în cazul în care pachetul corespunzător de acte legislative este adoptat la nivel federal sau regional).

2. Proprietatea întreprinderilor privatizate poate fi returnată în proprietatea statului prin procedura de faliment (dacă există o clauză corespunzătoare în acordul între întreprinderea privatizată ca entitate juridică și organismul de stat relevant privind acordarea de sprijin financiar întreprinderii). în perioada pre-faliment). Baza unui astfel de transfer poate fi, în special, noua schemă rusă de restructurare a datoriilor întreprinderilor. Din 1998 ca gaj al îndeplinirii de către întreprinderi a termenilor acordului privind efectuarea de plăți curente către bugetele de toate nivelurile în schimbul unui plan de rate pe patru ani și a amenzilor și penalităților pe zece ani, statul a început să ia nu numai blocuri de acţiuni, dar şi de proprietate. În cazul falimentului unei întreprinderi, o parte semnificativă a proprietății acesteia poate deveni proprietatea statului la nivel federal sau regional.

3. Statul poate dobândi controlul asupra unei întreprinderi prin aportul în proprietatea statului, blocuri de acțiuni deținute de stat, sub formă de acțiuni (contribuții) la capitalul autorizat al HT (XO), atât existente, cât și nou formate.

(În practică, în conformitate cu legislația, fondatorul (participantul) parteneriatelor (societăților) create în cursul privatizării este fondul imobiliar regional, cu transferarea ulterioară către comitetul regional de administrare a proprietății a funcțiilor de administrare a acțiunilor statului. (blocuri de acțiuni) în ele.)

Sechestrarea forțată a bunurilor de către instanță

Legea „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale a Moscovei” a fost adoptată în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 123-FZ „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și pe baza privatizării proprietății municipale în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea federală privind privatizarea). Privatizarea este un element structural al politicii de stat de gestionare a proprietății pe baza transferului său rambursabil de proprietate către persoane fizice și juridice, care vizează dezvoltarea producției, crearea de locuri de muncă, umplerea pieței cu bunuri și servicii competitive ale producătorilor ruși, extinderea taxei. baza. Capitolul 1. Dispoziții generale Articolul 1. Scopul privatizării Scopul principal al privatizării este creșterea eficienței utilizării proprietății. Articolul 2. Mecanisme şi mijloace de realizare a scopului Principalele mijloace şi mecanisme de creştere a eficienţei utilizării proprietăţii pe bază de privatizare sunt: ​​a) implicarea în circulaţie civilă a obiectelor cu profit redus ale proprietăţii de stat şi municipale; b) atragerea de fonduri de la investitori axate pe producerea de bunuri si servicii competitive; c) îmbunătățirea cadrului legal ca garanție a îndeplinirii obligațiilor; d) o abordare individuală a întreprinderilor unitare privatizate; e) optimizarea structurii sectorului de servicii și ocuparea forței de muncă a populației în concordanță cu nevoile orașului; f) restructurarea intreprinderilor unitare de stat sau municipale (denumite in continuare intreprinderi unitare), tinand cont de unitatea complexului tehnologic; g) consolidarea sarcinilor și restricțiilor asociate obiectului privatizării, inclusiv în tranzacțiile ulterioare; h) menținerea controlului de stat asupra producției anumitor tipuri de produse; i) asigurarea controlului asupra activităților persoanelor implicate în calitate de manageri ai întreprinderilor unitare și reprezentanți ai intereselor orașului în entitățile comerciale; j) asigurarea controlului asupra utilizării și siguranței activelor corporale și necorporale ale întreprinderilor unitare aflate în proces de privatizare. Articolul 3. Priorităţi în implementarea privatizării Priorităţile în implementarea privatizării sunt: ​​a) reabilitarea ecologică a teritoriilor oraşului, zonelor industriale şi întreprinderilor individuale unitare; b) păstrarea valorilor culturale în timpul privatizării proprietății de stat și municipale; c) dezvoltarea unor tipuri de activități semnificative din punct de vedere social (bunuri, lucrări, servicii) și îmbunătățirea calităților lor de consumator; d) acordarea de sprijin întreprinderilor mici și mijlocii. Articolul 4. Domeniul de aplicare al prezentei legi 1. Prezenta lege include în domeniul său de aplicare relații legate de privatizarea obiectelor de proprietate de stat și municipală a Moscovei, situate pe teritoriul și în afara granițelor orașului. Privatizarea unui obiect aflat în proprietatea orașului și situat în afara granițelor acestuia se realizează în conformitate cu cerințele prezentei legi, ale legislației în vigoare pe teritoriul de amplasare a bunului și ale contractelor încheiate. Articolul 5. Organul de administrare a proprietății de stat și municipale a Moscovei 1. Organul administrației orașului pentru gestionarea proprietății de stat și municipale a Moscovei (denumit în continuare organul de administrare a proprietăților) își desfășoară activitățile în conformitate cu cu regulamentele aprobate de primarul Moscovei. 2. În domeniul privatizării, organului de administrare a proprietății îi sunt încredințate următoarele funcții: a) elaborarea, în competența sa, a proiectelor de acte normative normative care reglementează procesul de privatizare a proprietății de stat și municipale din Moscova; b) controlul asupra implementării actelor juridice în procesul de privatizare; c) înființarea de entități comerciale, exercitarea drepturilor unui participant (acționar) al entităților comerciale, acțiuni (acțiuni) ale căror acțiuni sunt deținute de Moscova; d) implementarea altor funcții legate de privatizare și organizare a vânzărilor, reprezentarea intereselor Moscovei în privatizarea proprietății federale. 3. Organul de administrare a proprietății aprobă: a) funcția, procedura de lucru și componența comisiei orășenești de privatizare; b) funcţia, regulamentul de procedură şi componenţa comisiilor de privatizare a întreprinderilor unitare; c) Regulamentul privind procedura de primire, înregistrare și examinare a cererii de privatizare; d) o listă a documentelor necesare pentru examinarea unei cereri de privatizare și luarea unei decizii cu privire la privatizare; e) alte acte juridice din competenţa lor. Articolul 6. Obiectele privatizării 1. Obiectele privatizării sunt: ​​a) complexele de proprietate ale întreprinderilor unitare, inclusiv drepturile de folosință și/sau proprietate, inclusiv proprietatea intelectuală, precum și alte tipuri de proprietate prevăzute de lege; b) complexe de proprietate ale diviziunilor structurale ale întreprinderilor unitare, separate în obiecte independente de privatizare; c) obiecte de construcție neterminată; d) acțiuni (depozite, acțiuni), care sunt proprietate de stat sau municipală, la capitalul autorizat al entităților comerciale; e) alte bunuri prevăzute de legislaţia privind privatizarea. Obiectele care nu au trecut înmatricularea de stat nu sunt supuse privatizării. Articolul 7. Clasificarea obiectelor de privatizare 1. Decizia de privatizare pe baza acestei clasificări ține cont de caracteristicile individuale ale obiectului și de prezența uneia sau alteia caracteristici de clasificare sau combinarea acestora și de aplicarea normelor legale relevante. 2. Clasificarea obiectelor de privatizare se realizează: a) după formele de proprietate: proprietatea statului federal; proprietatea de stat a Moscovei ca subiect al Federației; proprietate municipală a Moscovei; b) dacă este posibil, privatizarea acestora: privatizate fără restricții; privatizat cu restricții; interzis pentru privatizare pentru o anumită perioadă; interzisă pentru privatizare de către legislația Federației Ruse și/sau a orașului Moscova; c) după localizare: pe teritoriul Moscovei; pe teritoriul Federației Ruse în afara granițelor administrative ale Moscovei; în afara teritoriului Federației Ruse; d) prin metoda de privatizare: transformarea într-o entitate comercială, vânzarea de acțiuni și acțiuni etc. 3. Există grupuri de obiecte, a căror privatizare este reglementată de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova, ținând cont de industria lor sau de alte specificități: a) un monument de istorie și cultură; b) fond nerezidenţial; c) spații nerezidențiale în clădiri rezidențiale, inclusiv case ale MZhK, ZhSK, HOA; d) instalație industrială; e) un obiect al complexului militar-industrial; f) instituție științifică; g) un obiect social; h) un obiect al infrastructurii inginerești a orașului; i) un obiect situat în arii naturale special protejate; j) facilitate agricolă; k) altele care necesită luarea în considerare a caracteristicilor. Articolul 8. Întocmirea listelor cu obiectele de privatizare 1. Anual, printr-o hotărâre a Dumei Orașului Moscova, se aprobă: - nomenclatorul listelor (cerințe privind componența și conținutul) obiectelor de privatizare pentru anul următor; - liste cu obiectele de privatizare în conformitate cu nomenclatorul aprobat pentru anul dat. 2. Organismele teritoriale și sectoriale ale administrației orașului Moscova (denumite în continuare administrația orașului) fac propuneri de includere a obiectelor aflate sub jurisdicția lor în listele obiectelor de privatizare către organul de administrare a proprietății. Întocmirea listelor de obiecte și a condițiilor de privatizare a acestora se realizează de către organul de administrare a proprietății. Articolul 9. Subiectele privatizării Subiecţii care participă la procesul de privatizare sunt: ​​1. Proprietar: - Federaţia Rusă - în legătură cu proprietatea statului federal; - Moscova - în legătură cu proprietatea de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse și proprietatea municipală a Moscovei. 2. Un reprezentant autorizat pentru gestionarea proprietății respective: - Guvernul Federației Ruse; - organism federal pentru gestionarea proprietății de stat al Federației Ruse; -; - organ de administrare a proprietății; - organul administratiei publice locale. 3. Colectivul de muncă al întreprinderii unitare în curs de privatizare. 4. Seful intreprinderii unitare in curs de privatizare (manager). 5. Cumpărătorul obiectului privatizării. 6. Solicitantul care a solicitat privatizarea obiectului. Vânzătorul obiectului privatizării. Articolul 10. Modalităţi de privatizare 1. Modalităţile de privatizare utilizate în conformitate cu legislaţia în vigoare sunt următoarele: a) transformarea întreprinderilor unitare în societăţi comerciale pe acţiuni deschise, ale căror acţiuni sunt 100 la sută în proprietate de stat sau municipală; b) introducerea proprietății de stat sau municipale și/sau a drepturilor de deținere și utilizare a acesteia, acțiuni și blocuri de acțiuni ca aport la capitalul autorizat al entităților comerciale; c) vânzarea de proprietăți (active), precum și de acțiuni (blocuri de acțiuni), complexe imobiliare, inclusiv vânzarea de complexe imobiliare ale întreprinderilor unitare care operează în întregime sau parțial, cu păstrarea integrității tehnologice în timpul efectuării procedurilor de reorganizare necesare ; d) vânzarea proprietății de stat sau municipale închiriate (întreprindere); e) alte modalitati de privatizare prevazute de legislatie. 2. Întreprinderile unitare, în funcție de mărimea activelor lor de la data aprobării planului de privatizare, se transformă în societăți comerciale cu capital autorizat: - de la o sută de ori salariul minim la o mie de ori salariul minim - în închise. societățile pe acțiuni; - peste o mie de ori salariul minim - in societatile pe actiuni deschise. În documentele statutare ale societăților pe acțiuni închise create în procedura de mai sus, se face o înregistrare cu privire la dreptul fondatorului - orașul Moscova - de a-și înstrăina acțiunile (blocul de acțiuni) fără acord cu restul companiei, în conformitate cu cu planul de privatizare si in conformitate cu legislatia in vigoare. Articolul 11. Conducătorul unei întreprinderi unitare și un acord cu acesta 1. Conducerea unei întreprinderi unitare în curs de pregătire și realizare a privatizării se realizează de către un manager - persoană cu atribuțiile administrative necesare, numită de proprietate. organ de conducere și acționând în baza unui acord încheiat cu organismul menționat. 2. Managerul poate fi o persoană fizică sau juridică, selectată pe bază de concurență, dacă actualul manager refuză să preia funcții suplimentare legate de privatizare. Regulamentul concursului se aprobă de către organul de administrare a proprietății. 3. Conducătorului, pe lângă îndeplinirea atribuţiilor de serviciu ale conducătorului întreprinderii unitare, îi sunt încredinţate funcţiile şi atribuţiile: a) realizarea măsurilor organizatorice şi tehnice legate de privatizarea întreprinderii unitare; b) coordonarea cu organul de administrare a proprietății a tranzacțiilor încheiate, care conduc la înstrăinarea sau grevarea bunurilor întreprinderii unitare. Conditiile obligatorii cuprinse in contractul cu managerul sunt: ​​a) scopurile stabilite intreprinderii unitare si modalitatile de realizare a acestora; b) obligatiile proprietarului in raport cu managerul si intreprinderea unitara ca obiect de drept; c) cerinţele privind forma, conţinutul şi frecvenţa depunerii unui raport privind munca depusă; d) răspunderea managerului pentru îndeplinirea obligaţiilor întreprinderii unitare şi a convenţiei încheiate. Capitolul 2. Pregătirea pentru privatizare Articolul 12. Perioada pregătitoare 1. Procesul de privatizare se inițiază prin: - înregistrarea unei cereri de privatizare a unui obiect de către o persoană fizică sau juridică; - publicarea listei aprobate de obiecte supuse privatizării; - luarea unei decizii de către organele guvernamentale de stat sau locale cu privire la privatizarea unui anumit obiect. 2. Perioada pregătitoare - intervalul de timp din momentul inițierii privatizării unei întreprinderi unitare și până la aprobarea planului de privatizare de către organul de administrare a proprietății. 3. În perioada pregătitoare, fără acordul organului de administrare a proprietății, se interzice: a) reorganizarea, lichidarea și modificarea structurii unei întreprinderi unitare; b) vinde proprietăți, inclusiv imobile (cu excepția produselor finite), și/sau o transferă din bilanţul întreprinderii unitare care se privatizează; c) efectuează orice tranzacții care au ca obiect privatizare, cu excepția tranzacțiilor efectuate în cursul normal al activității; d) modificarea efectivului unei întreprinderi unitare, reducerea numărului de salariați ai acesteia fără coordonare cu colectivul de muncă al întreprinderii unitare, unitate structurală; e) concediază și transferă la alt loc de muncă angajații și funcționarii administrației unei întreprinderi unitare, unitate structurală care sunt membri ai comisiilor de privatizare, cu excepția cazurilor de concediere voluntară. 4. În perioada pregătitoare, organul de administrare a proprietății: a) dispune privatizarea unei comisii permanente orășenești sau creează, după caz, o comisie de privatizare; b) elaborează și aprobă un plan de privatizare, statutul unei societăți comerciale, un program de investiții pentru dezvoltarea unei societăți comerciale, condiții de investiții și/sau sociale pentru vânzarea proprietății și/sau a unui bloc de acțiuni la o competiție comercială cu investiții; si/sau conditiile sociale; c) elaborează, dacă transferul pachetului de acțiuni în trust este inclus în planul de privatizare, condițiile pentru acest transfer; d) efectuează, dacă este cazul, reorganizarea și restructurarea complexului imobiliar al unei întreprinderi unitare. Perioada pregătitoare se încheie cu aprobarea planului de privatizare, a statutului societății de afaceri, a programului de investiții, a condițiilor de investiții și/sau sociale pentru vânzarea proprietății și/sau a unui bloc de acțiuni. Articolul 13. Cerere de privatizare 1. Cererile depuse conform formularului aprobat, sub rezerva plății taxei de către solicitant, sunt supuse înregistrării. La cerere este atașat un document de plată care confirmă plata taxei. Cuantumul taxei se aprobă anual ca parte a indicatorilor bugetari. 2. O cerere de privatizare a proprietății se depune de către un solicitant - colectiv de muncă, persoană fizică sau persoană juridică - la organul de administrare a proprietății. 3. Cererea unei persoane juridice este semnată de șeful organizației sau de o persoană împuternicită de organul suprem de conducere al organizației. 4. Cererea colectivului de muncă al unei întreprinderi unitare, subdiviziune structurală se semnează de către un membru al colectivului de muncă, împuternicit în acest sens de adunarea generală (conferința) salariaților întreprinderii unitare, subdiviziune. Aplicarea colectivului de muncă al unei întreprinderi unitare, unitate structurală se acceptă în considerare dacă decizia de privatizare este luată de o adunare generală (conferință) a salariaților unei întreprinderi unitare, unitate structurală de cel puțin jumătate din membrii acesteia (delegații conferinței). ). 5. Organul de administrare a proprietății în termen de o săptămână sesizează în scris conducătorul întreprinderii unitare despre înregistrarea cererii de privatizare și îl obligă să aducă aceste informații lucrătorilor. 6. În cazul în care organul de administrare a proprietății, la cererea sa scrisă, după șase luni de la data înregistrării, cererile nu sunt furnizate de către persoana juridică care a depus cererea de privatizare a întreprinderii sale unitare, documentele necesare pentru întocmirea decizia de privatizare, înregistrarea cererii se anulează. Decizia de anulare a înregistrării cererii este luată de comisia orășenească de privatizare. 7. În cazul în care inițiatorii privatizării proprietății de stat și municipale sunt organe de stat, organul de administrare a proprietății sau organele de autoguvernare, care, în conformitate cu legislația, au dreptul de a lua o decizie cu privire la privatizare, se face cerere de privatizare. nu este necesar. Articolul 14. Luarea deciziei privind privatizarea 1. La examinarea cererii și a documentelor de privatizare, organul de administrare a proprietății ia una dintre următoarele decizii: - privind privatizarea obiectului (fără restricții sau cu restricții) și crearea unei comisii. pentru privatizarea unei întreprinderi unitare sau dispunerea privatizării obiectului de către comisia orăşenească ; - privind refuzul de privatizare. 2. Întocmirea deciziei de privatizare cuprinde: - analiza și evaluarea stării financiare și economice a întreprinderii unitare în conformitate cu reglementările aprobate de organul împuternicit al administrației orașului; - o descriere a obligațiilor care impun sarcini asupra obiectului privatizării și/sau cumpărătorului; - stabilirea unei metode de administrare a unui obiect privatizat sub forma securizării unui bloc de acțiuni în proprietatea orașului sau a utilizării unei „acțiuni de aur”. 3. Decizia de refuzare a privatizării se ia în cazurile în care: - există interzicerea privatizării obiectului; - bunurile sunt sechestrate sau restricționate în circulație civilă; - obiectul declarat nu aparține proprietății statului sau municipalității. 4. Pe baza rezultatelor examinării cererii, organul de administrare a proprietății, în termen de 3 zile de la luarea deciziei de privatizare sau de refuz de privatizare, notifică în scris persoana care a depus cererea despre decizie și justificarea acesteia. 5. În cazul în care se ia decizia de privatizare a unei întreprinderi unitare, organul de administrare a proprietății în termen de 3 zile notifică în scris conducătorul întreprinderii unitare decizia și îl obligă să aducă aceste informații lucrătorilor. Pentru a pregăti o decizie privind privatizarea unei întreprinderi unitare, pentru care a fost depusă o cerere, întreprinderea unitară, la cererea scrisă a organului de administrare a proprietății, îi prezintă documente în conformitate cu Regulamentul privind procedura de acceptare, înregistrare. și luând în considerare o cerere de privatizare. Articolul 15. Comisia de privatizare. Comisia Orășenească de Privatizare 1. Organul de administrare a proprietății, după luarea unei decizii cu privire la privatizare, formează componența și aprobă Comisia de Privatizare (denumită în continuare Comisia) sau dispune ca privatizarea să fie efectuată de către Comisia Orășenească de Privatizare permanentă. (denumită în continuare Comisia Locală). Comisia orășenească este succesorul legal al tuturor comisiilor create anterior pentru privatizarea proprietăților de stat și municipale din Moscova. 2. Comisiile își desfășoară activitățile în baza reglementărilor aprobate de organul de administrare a proprietății. 3. Principalele sarcini ale comisiilor sunt: ​​a) determinarea modului de privatizare și a condițiilor de vânzare a proprietății; b) intocmirea unui plan de privatizare si aprobarea acestuia in conformitate cu procedura stabilita. Comisiile sunt obligate să ia în considerare toate proiectele de planuri de privatizare primite de comisii. Încălcarea de către funcționarii administrației întreprinderii unitare care urmează a fi privatizată a deciziilor comisiilor și a instrucțiunilor președintelui comisiei este o încălcare gravă unică a atribuțiilor oficiale. 4. Comisia de privatizare a unei întreprinderi unitare cuprinde reprezentanți ai organului de administrare a proprietății, ai organului financiar, reprezentanți ai administrației orașului, ai întreprinderii unitare și ai colectivului de muncă. Prin decizia Dumei orașului Moscova, un membru al Dumei poate fi membru al comisiei. Președinte al comisiei este desemnat un reprezentant al organului de administrare a proprietății. Cheltuielile comisionului se finanțează pe cheltuiala fondurilor întreprinderii unitare. Comisia orăşenească cuprinde reprezentanţi ai următoarelor organe ale administraţiei oraşului: a) administrarea proprietăţii; b) financiar; c) privind reglementarea raporturilor funciare; d) pentru arhitectură și urbanism; e) pentru protecţia mediului. În comisia orăşenească mai fac parte reprezentanţi ai: a) organului de politică antimonopol; b) organul de protecție a monumentelor orașului Moscova; c) organul pentru situații de urgență și apărare civilă; d) organul de insolvență (faliment); e) sindicatele în cadrul unui acord tripartit; f) alte organizații determinate de organul de administrare a proprietății. Potrivit deciziei Dumei orașului Moscova, un deputat al Dumei poate fi membru al comisiei orașului. Președintele comisiei orășenești este șeful din oficiu al organului de administrare a proprietății. La lucrările comisiei orășenești, la examinarea unor probleme specifice, cu drept de vot hotărâtor participă reprezentanți ai organelor competente ale administrației orașului de la sediul întreprinderii unitare și reprezentanți ai colectivului de muncă al întreprinderii unitare. Când se analizează problemele de privatizare a spațiilor nerezidențiale din clădirile rezidențiale, un reprezentant al organizației care gestionează casa, inclusiv MZHK, ZhSK, HOA, participă la lucrările comisiilor cu drept de vot. Funcțiile comisiei orășenești includ: a) examinarea în primul rând a cazurilor de privatizare acceptate spre producere de către organul de administrare a proprietății; b) luarea în considerare a situațiilor conflictuale (disputabile) în timpul privatizării; c) pregătirea propunerilor de modificare a planului de privatizare aprobat. Finanțarea cheltuielilor comisiei orășenești se realizează pe cheltuiala fondurilor aflate la dispoziția organului de administrare a proprietății. Articolul 16. Planul de privatizare a unei întreprinderi unitare 1. Planul de privatizare stabileşte: a) modalităţile şi condiţiile de privatizare; b) modul de participare a salariaţilor la privatizare; c) o listă a proprietăților care fac obiectul privatizării și a proprietății rămase în proprietatea statului sau a municipalității, sarcini; d) formă de plată recomandată sau obligatorie (decontări); e) cuantumul capitalului social al societatii pe actiuni; f) categorii (tipuri), valoarea nominală a acțiunilor (acțiunilor); g) modalitati si conditii de vanzare. Planul de privatizare poate prevedea separarea unităților structurale în entități juridice independente sau vânzarea de active. 2. Organul de administrare a proprietății stabilește termenul de întocmire a planului de privatizare, care nu poate depăși șase luni de la data depunerii cererii de privatizare. Termenul de pregătire a planului de privatizare poate fi prelungit prin hotărâre a organului de administrare a proprietății cu cel mult un an. 3. Planul de privatizare se coordonează cu colectivul de muncă al întreprinderii unitare, organele de resort ale administrației orașului de la sediul întreprinderii unitare. Dacă organele indicate și colectivul de muncă nu au luat o decizie în termen de o lună de la data primirii planului de privatizare, planul de privatizare se consideră agreat. Termenul pentru convenirea unui plan de privatizare poate fi prelungit la cererea organului administrativ competent al orașului de la sediul întreprinderii unitare sau la cererea colectivului de muncă pentru cel mult o lună. 4. În cazul în care planul de privatizare este respins de adunarea generală (conferința) colectivului de muncă, comisia este obligată să propună o altă versiune a planului. În cazul respingerii repetate a planului de privatizare de către adunarea generală (conferința) colectivului de muncă, decizia asupra modului și procedurii de realizare a privatizării se ia de către comisia orășenească. 5. Planul de privatizare se aprobă de către organul de administrare a proprietății la propunerea comisiei de privatizare. 6. Planul de privatizare se consideră finalizat dacă sunt îndeplinite toate următoarele condiţii: - vânzarea a cel puţin 75 la sută din acţiunile capitalului autorizat; - încetarea „acțiunii de aur” sau încheierea perioadei de asigurare a blocului de acțiuni în proprietate de stat sau municipală; - absenţa sarcinilor şi restricţiilor existente în raport cu această societate (complexul imobiliar), determinate de planul de privatizare. Articolul 17. Stabilirea compoziției complexului imobiliar supus privatizării. Act de transfer și bilanț de separare 1. Restructurarea complexului patrimonial al unei întreprinderi unitare în curs de privatizare se realizează cu separarea creanțelor și obligațiilor, ceea ce se reflectă în bilanțul de separare și actul de transfer. 2. Actul de transfer si bilantul de separare se intocmesc pe baza unui inventar (lista de inventariere). 3. În urma inventarierii, se formează liste cu proprietăți: a) incluse în complexul imobiliar care urmează a fi privatizat și/sau transferat la capitalul social al entității comerciale care se înființează; b) lăsate în proprietatea statului sau a municipiului, inclusiv bunurile care nu sunt utilizate în activități de producție; obiecte de apărare civilă, rezerve de mobilizare, valori culturale mobile și imobile etc.; c) transferate către autoritățile locale (obiecte de uz social, cultural și locativ și gospodăresc care nu sunt incluse în capitalul autorizat al societății); d) care este proprietatea terților. 4. Obiectele contestate și indivizibile sunt incluse într-o listă separată cu indicarea obligațiilor părților. 5. Societatea comercială creată în procesul de privatizare din momentul înregistrării preia activele și pasivele întreprinderii unitare în conformitate cu actul de transfer (bilanț de separare) și devine succesorul legal al drepturilor și obligațiilor sale, cu excepția cazului în care altfel prevăzut de statutul societății comerciale. 6. Toate modificările în compoziția și valoarea proprietății unei întreprinderi unitare după data bilanțului utilizat pentru determinarea sumei capitalului autorizat se referă la modificări ale compoziției și valorii proprietății unei entități comerciale și nu afectează cuantumul capitalului autorizat determinat la aprobarea planului de privatizare. 7. Proprietățile care fac parte din complexul imobiliar al întreprinderii unitare care se privatizează și care nu sunt incluse în capitalul social al entității comerciale care se înființează, dar care sunt permise pentru privatizare, pot fi vândute sau închiriate de organul de administrare a proprietății. O societate comercială, creată pe baza unei întreprinderi unitare privatizate, are dreptul primar de a închiria, inclusiv cu drept de cumpărare, această proprietate. Pentru proprietatea rămasă în proprietatea statului sau municipală se determină subiecte care asigură funcționarea și siguranța acesteia. Dacă este necesar, se încheie acorduri corespunzătoare. Articolul 18. Grevele și obligații 1. Identificarea și formarea obligațiilor și sarcinilor obiectului privatizării se realizează de către comisia de privatizare la propunerea organelor competente ale administrației orașului. 2. Obligațiile și sarcinile sunt cuprinse în condițiile speciale ale planului de privatizare, contractelor de cumpărare și vânzare, în Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare și tranzacțiilor cu acesta, în actele constitutive ale societăților economice care urmează a fi înființate și rămân valabile. pentru toate tranzacțiile ulterioare cu proprietatea specificată. Obligațiile și sarcinile sunt restricții de care se ține cont la elaborarea unui program de investiții pentru dezvoltarea unei entități de afaceri, condiții de investiții și/sau sociale pentru achiziționarea unui obiect de privatizare prin licitație comercială. Articolul 19. Stabilirea cuantumului capitalului autorizat 1. Determinarea cuantumului capitalului autorizat al unei societăți pe acțiuni, în care se transformă întreprinderea unitară privatizată, se realizează prin metoda de calcul conform datelor bilanțului. de la ultima dată de raportare anterioară datei depunerii cererii de privatizare. 2. Valoarea totală a evaluării proprietății și a evaluării imobilizărilor necorporale se stabilește printr-un act de evaluare a capitalului autorizat. 3. La formarea capitalului autorizat al unei întreprinderi unitare privatizate, activele pot include drepturile de utilizare a unui teren și a altor obiecte deținute de orașul Moscova. Pentru întreprinderile unitare privatizate anterior, dreptul de folosință a unui teren poate fi inclus în activele unei societăți pe acțiuni. Articolul 20. Elaborarea programelor de investiţii 1. Organul de administrare imobiliară, după luarea deciziei de privatizare, este împuternicit: - să încredinţeze dezvoltarea unui program de investiţii unei întreprinderi unitare privatizate; - să ia ca bază programul propus de solicitant; - să organizeze un concurs pentru programe de investiții. Cerințele pentru programele de investiții, structura și conținutul, procedura de examinare, aprobare și monitorizare a implementării acestora sunt stabilite prin reglementările aprobate. Articolul 21. Investiții și condiții sociale 1. Investiții și/sau condiții sociale pentru achiziționarea unui obiect de privatizare, volume de investiții, procedura, controlul și termenele de implementare, precum și procedura de confirmare a îndeplinirii acestor condiții de către câștigătorul unei cereri comerciale. licitația se aprobă concomitent cu planul de privatizare. 2. Dreptul de proprietate asupra imobilului vândut în concurs comercial cu condiții investiționale și/sau sociale trece la câștigătorul concursului după ce acesta îndeplinește condițiile pentru obiectul privatizării. Câștigătorul licitației nu are dreptul de a o înstrăina sau de a dispune de ea în orice alt mod până când dreptul de proprietate asupra obiectului de privatizare nu este transferat acestuia. Planul de privatizare poate prevedea transferul treptat al proprietății asupra obiectului de privatizare în conformitate cu calendarul de investiții. 3. Cu câștigătorul licitației (investitorul), organul împuternicit al administrației orașului va încheia un acord (contract) privind procedura prin care investitorul trebuie să îndeplinească condițiile investiționale și/sau sociale pentru perioada prevăzută de termenii licitației. , dar nu mai mult de trei ani. 4. În cazul în care obiectul privatizării îl reprezintă acțiunile unei societăți pe acțiuni deschise, societatea menționată va încheia un acord de utilizare a investițiilor. Organul de administrare imobiliară asigură: - încheierea unui acord între câștigătorul licitației și societatea comercială privind implementarea condițiilor de investiții și implementarea programului de investiții; - controlul asupra executării contractului. Pentru a controla utilizarea țintită a fondurilor de către o entitate comercială, câștigătorul licitației are dreptul de a numi reprezentanți în comisia de audit și în consiliul de administrație cu vot consultativ până la următoarea adunare generală a acționarilor. Actele statutare ale entităților comerciale ale căror planuri de privatizare prevăd vânzarea de acțiuni la un concurs comercial cu condiții de investiții și/sau sociale, se face o înscriere despre posibilitatea câștigătorului concursului de a numi un reprezentant cu vot consultativ al comisia de audit și consiliul de administrație înaintea următoarei adunări generale a acționarilor. Toate condițiile investiționale și sociale ale competiției comerciale sunt implementate pe cheltuiala câștigătorului concursului. Investițiile realizate nu sunt supuse rambursării și nu dau dreptul la o majorare gratuită a cotei investitorului. Capitolul 3. Punerea în aplicare a planului de privatizare Articolul 22. Perioada de tranziție 1. Perioada de tranziție - intervalul de timp din momentul aprobării planului de privatizare de către organul de administrare a proprietății și până la adunarea acționarilor (regulară sau extraordinară), care a avut loc mai întâi după vânzarea a cel puțin 75 la sută din acțiunile ordinare (cu drept de vot). 2. În perioada de tranziție, fără acordul organului de administrare a proprietății, este interzisă efectuarea tuturor acțiunilor prevăzute la alin.3 al articolului 12 din prezenta lege. Șeful întreprinderii unitare (manager) îi sunt încredințate funcții suplimentare pentru implementarea planului de privatizare. Articolul 23. Înființarea și înregistrarea unei societăți pe acțiuni 1. Organul de administrare a proprietății în calitate de fondator și reprezentant al proprietarului tuturor acțiunilor (acțiunilor) unei societăți constituite pe baza unei întreprinderi unitare în curs de privatizare: a) formează consiliul de administrație. a directorilor companiei, o comisie de audit și numește directorul general (managerul); b) asigură înregistrarea societății în modul prevăzut de legislația în vigoare; c) transferă blocul de acțiuni deținut de Moscova spre păstrare către depozitarul orașului. 2. Sunt numiți membrii consiliului de administrație, care sunt funcționari guvernamentali sau municipali. Cu membrii consiliului de administrație care nu sunt salariați se încheie un contract-cesiune cu indicarea scopului lucrării, a criteriilor de evaluare a muncii și de raportare. 3. Comisia de audit a societatii se formeaza de comun acord cu organele de control de stat. Auditul este efectuat de o firmă de audit acreditată de Guvernul de la Moscova. 4. Planul de privatizare aprobat este o cerere de înregistrare de stat a unei societăți comerciale creată în procesul de transformare a unei întreprinderi unitare. 5. După înregistrarea de stat a emisiunii de valori mobiliare, societatea comercială încheie un acord de ținere și păstrare a registrului acționarilor cu un registrator de specialitate autorizat. 6. În cazul asigurării și/sau păstrării cotei orașului Moscova în capitalul autorizat al unei societăți comerciale, registrul acesteia este ținut de un registrator de specialitate autorizat. O societate comercială creată pe baza unei întreprinderi unitare privatizate, din momentul înregistrării acesteia, lasă subordonarea administrativă organelor de ramură relevante. Articolul 24. Particularitățile unei societăți pe acțiuni, din care 100 la sută din acțiuni sunt atribuite Moscovei 1. În ceea ce privește privatizarea unei societăți pe acțiuni, 100 la sută din acțiuni sunt atribuite dreptului de proprietate al orașului Moscova : - se determină termenul de atribuire a acțiunilor sau „înainte de luarea deciziei de încetare a cesiunii de acțiuni”; - se formează un bloc de acțiuni de rezervă pentru o eventuală vânzare către membrii colectivului de muncă. Pachetul specificat nu poate fi un obiect de înstrăinare sau grevare (inclusiv un gaj). 2. Atunci când o întreprindere unitară se transformă în societate pe acţiuni, organul de administrare a proprietăţii: a) exercită atribuţiile adunării generale a acţionarilor - organul suprem de conducere al societăţii; b) numește consiliul de administrație și comisia de cenzori ale societății pe acțiuni; c) creează organul executiv al societății pe acțiuni și își încetează anticipat atribuțiile, dacă statutul societății nu trimite soluționarea acestei probleme în competența consiliului de administrație al societății. 3. Formarea poziției proprietarului ca acționar se realizează de către organele administrației orașului, stabilite de primarul Moscovei. Înlocuirea reprezentantului proprietarului în organele de conducere ale unei societăți comerciale, ale cărei acțiuni sunt deținute în proporție de 100% de Moscova, este efectuată de organul de administrare a proprietății în orice moment. 4. Nu se aplică procedurile de pregătire și desfășurare a adunării generale a acționarilor prevăzute de Legea federală nr. 208-FZ din 26 decembrie 1995 „Cu privire la societățile pe acțiuni”. Adunarea generală a acționarilor se convoacă, se ține și ia decizii în conformitate cu regulile prevăzute de Legea federală „Cu privire la societățile pe acțiuni”, din momentul înstrăinării a două sau mai multe procente din acțiunile societății din numărul total de acțiuni ( 100 la sută) atribuite anterior dreptului de proprietate de stat sau municipal. 5. Membrii consiliului de administrație (consiliu de supraveghere) și ai comisiei de audit a unei societăți pe acțiuni deschise sunt numiți pentru o perioadă de un an de către organul de administrare a proprietății, care are dreptul de a înceta anticipat atribuțiile oricărui membru al consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) și comisia de audit. Capitolul 4. Înstrăinarea proprietății în timpul privatizării Articolul 25. Contribuția proprietății de stat sau municipale ca contribuție la capitalul autorizat al entităților comerciale 1. Decizia de a contribui cu proprietatea orașului Moscova, dreptul de proprietate și/sau dreptul de a se va utiliza ca aporturi la capitalul autorizat al entităților comerciale. Contribuțiile la capitalul autorizat al entităților comerciale se efectuează de către organul de administrare a proprietății. Articolul 26. Vânzătorul Vânzarea proprietăților de stat și municipale se realizează de către: a) o agenție specializată pentru vânzarea proprietății federale; b) o organizație specializată pentru vânzarea proprietăților de stat și municipale a orașului Moscova; c) organizațiile vânzătorilor, care sunt autorizate de autoritățile orașului să organizeze și să efectueze vânzarea de proprietăți în orașul Moscova, inclusiv participanții profesioniști pe piața valorilor mobiliare. Articolul 27. Modalităţi de vânzare 1. Vânzarea bunurilor de stat şi municipale se realizează: a) la licitaţie; b) la o licitație specializată pentru vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni deschise create în procesul de privatizare; c) la o competiție comercială cu investiții și/sau condiții sociale; d) prin subscriere privată şi distribuire de acţiuni preferenţiale ale societăţilor pe acţiuni deschise, create în curs de privatizare, către angajaţii acestora şi persoanele asimilate acestora; e) prin vânzarea bunurilor închiriate. 2. Vânzarea valorilor mobiliare aparținând orașului se poate efectua folosind mecanismele pieței de valori (burse de valori, sisteme de tranzacționare). Articolul 28. Vânzarea unei întreprinderi unitare 1. Vânzarea unei întreprinderi unitare operaționale ca ansamblu imobiliar integral sau parțial în ordinea restructurării cu întocmirea unui bilanţ de separare se realizează: - la licitaţie comercială cu investiţii şi / sau condițiile sociale; - la licitatie. 2. Vânzarea unui bloc de acţiuni la o societate pe acţiuni deschisă creată în procesul de privatizare a unei întreprinderi unitare, care constituie mai mult de 50 la sută din capitalul autorizat al societăţii respective, se realizează exclusiv prin concurs comercial. cu investitii si/sau conditii sociale. Această restricție nu se aplică dreptului de a cumpăra acțiuni de către membrii colectivului de muncă prin subscripție privată în conformitate cu articolul 44 din prezenta lege. Articolul 29. Vânzarea proprietăților (activelor) întreprinderilor unitare lichidate Vânzarea proprietăților (activelor) întreprinderilor unitare lichidate se efectuează exclusiv la licitație, ținându-se seama de cerințele legislației antimonopol și de altă natură, dacă bunul nu a fost grevat cu obligatii. Articolul 30. Vânzarea (privatizarea) obiectelor în curs de construcție 1. Vânzarea obiectelor în curs de construcție, pentru care perioada standard de construcție a expirat și finanțarea a fost încheiată, se realizează prin: - vânzarea activelor; a obiectelor la o licitatie sau printr-un concurs comercial cu investitii sau conditii sociale; - instituții în baza unui obiect de construcție neterminată a complexului imobiliar al unei societăți pe acțiuni cu vânzarea ulterioară de acțiuni; - introducerea obiectului în capitalul autorizat al unei entități comerciale. 2. Alegerea metodei de privatizare a unui obiect de construcție neterminat, care face parte din complexul imobiliar al unei întreprinderi unitare, se realizează de către întreprinderea unitară de comun acord cu organul de administrare a proprietății. În cazul în care modalitatea de privatizare nu este determinată de întreprinderea unitară în termen de o lună de la data deciziei privind privatizarea acesteia, aceasta se stabilește de către organul de administrare a proprietății. Articolul 31. Vânzarea proprietății închiriate Vânzarea proprietății închiriate se efectuează la cererea locatarului în conformitate cu prevederile privind procedura de vânzare a proprietății la Moscova. Articolul 32. Vânzarea acțiunilor Acțiunile transferate vânzătorului trebuie puse la vânzare în termen de șase luni, cu excepția cazului în care în planul de privatizare este specificată o altă dată de vânzare. Articolul 33. Evaluarea costului obiectelor privatizate Costul obiectelor privatizate este evaluat în conformitate cu legislația Federației Ruse și a orașului Moscova, în conformitate cu standardele federale aprobate de Guvernul Federației Ruse. Articolul 34. Proceduri pentru modificarea (acordarea) prețurilor 1. Prețul inițial (de pornire) de vânzare a unui obiect la licitație se stabilește ținând cont de datele unei evaluări independente, dacă legislația în vigoare nu prevede altfel. 2. Pretul licitatiei se stabileste in timpul licitatiei. Dacă afacerea nu este vândută la prețul de pornire, aceasta este scoasă de la licitație. În acest caz, comisia de privatizare este obligată să revizuiască planul de privatizare al întreprinderii unitare în ceea ce privește plasarea acțiunilor și/sau prețul inițial al acestora în termen de o lună. Articolul 35. Plata bunurilor de stat și municipale pe perioada privatizării 1. Plata de către cumpărător pentru proprietatea de stat și/sau municipală dobândită se face în sumă forfetară sau în rate. Procedura de furnizare a unui plan de rate este stabilită printr-un act normativ al orașului Moscova. 2. Principalul mijloc de plată pentru achiziționarea de obiecte de privatizare este unitatea monetară (moneda) a Federației Ruse. Capitolul 5. Plasarea de acțiuni și vânzarea de acțiuni Articolul 36. Plasarea de acțiuni 1. Plasarea de acțiuni, prevăzută de planul de privatizare, se realizează: a) prin vânzarea de acțiuni către membrii colectivului de muncă și persoane asimilate acestora. lor; b) vânzarea către administrator a unui bloc de acțiuni în cadrul opțiunii în condițiile contractului încheiat; c) vânzarea deschisă de acțiuni; d) consolidarea cotelor în proprietatea statului sau municipală; e) constituirea unui fond de rezervă de acţiuni. 2. Administratorului i se acordă dreptul de a cumpăra (opțiune) acțiuni ordinare la valoarea nominală pentru o sumă totală de până la 5 la sută din capitalul autorizat, dar nu mai mult de 2000 de ori salariul minim stabilit de legislația Federației Ruse. Dreptul la opțiune se exercită cu condiția ca respectiva societate pe acțiuni să fie administrată timp de cel puțin un an și ca adunarea acționarilor să confirme dreptul de opțiune al administratorului cu 2/3 din voturile acționarilor care au participat. în adunarea generală. Acțiunile rămase nerealizate de la plasarea inițială, prevăzute de planul de privatizare, sunt supuse vânzării gratuite la bursă. Articolul 37. Consolidarea acțiunilor în proprietatea orașului În baza hotărârii Guvernului Moscovei, se pot efectua următoarele: - Consolidarea blocului de acțiuni în proprietatea orașului Moscova; - utilizarea dreptului special de a participa la conducerea orașului Moscova prin emiterea (emiterea) unei acțiuni „de aur” (denumită în continuare „acțiune de aur”). Articolul 38. „Acțiunea de aur” 1. „Acțiunea de aur” conferă toate drepturile prevăzute deținătorilor de acțiuni ordinare: dreptul de a prezenta un reprezentant în consiliul de administrație și comisia de cenzori ale unei societăți pe acțiuni, precum și dreptul de veto atunci când o adunare a acționarilor ia decizii cu privire la/cu privire la: a) reorganizarea sau lichidarea societății; b) modificari ale capitalului social al societatii; c) modificări și completări la statutul societății; d) modificarea profilului activității principale a companiei; e) gaj, arenda, vânzare, schimb, altă grevare sau înstrăinare de bunuri, a căror componenţă este determinată de actele constitutive şi de planul de privatizare, dacă mărimea tranzacţiei sau valoarea bunului care face obiectul tranzacția depășește 10 la sută din activele companiei în total pe parcursul anului; f) constituirea de filiale și participarea societății la alte întreprinderi, holdinguri, asociații de întreprinderi și grupuri financiare și industriale; g) fuziunea, aderarea, transformarea societatii intr-o organizatie de alta forma organizatorica si juridica; h) adoptarea unui program de dezvoltare a societatii, diferit de programul de investitii aprobat prin planul de privatizare. 2. Hotărârile cu privire la aceste aspecte, adoptate de adunarea acționarilor sau de consiliul de administrație în lipsa proprietarului „acțiunii de aur” sau a reprezentantului acestuia, sunt invalidate. 3. Folosirea dreptului de veto de către reprezentantul „acțiunii de aur” atrage suspendarea deciziei relevante pe o perioadă de până la șase luni și transferul acesteia în caz de litigii către un organism determinat de actele constitutive ale societății, sau un tribunal. „Cota de aur” este valabilă până când se ia decizia de anulare. „Acțiunea de aur”, la decizia de încetare a acesteia, se transformă într-o acțiune ordinară. Articolul 39. Fondul de rezervă 1. La elaborarea unui plan de privatizare, organul de administrare a proprietății prevede rezervarea unui bloc de acțiuni (fondul de rezervă al organului de administrare a proprietății, denumit în continuare fond de rezervă) în valoare de până la 30 la sută din capitalul autorizat din numărul de acțiuni deținute de orașul Moscova. (2) Acțiunile fondului de rezervă se vând în conformitate cu planul de privatizare, dar nu mai devreme de trei ani de la data înregistrării societății pe acțiuni. 3. Acțiunile fondului de rezervă, anterior vânzării lor, se află la dispoziția organului de administrare a proprietății, care are dreptul: a) de a combina acțiunile fondului de rezervă cu pachetul fixat în proprietatea orașului; b) transferul acțiunilor către managementul trustului către o persoană juridică sau o persoană fizică prin concurs; c) să transfere dreptul de a reprezenta interesele Moscovei unui organism sau unei persoane determinate prin decizia autorizată a colectivului de muncă al întreprinderii unitare care urmează să fie privatizată, cu condiția ca, la momentul transferului drepturilor, cel puțin 50 la sută din participația distribuită între acestea au fost reținute de membrii colectivului de muncă și de persoanele asimilate acestora prin abonament privat. 4. Fondul de rezervă poate fi completat prin cumpărarea de acțiuni de pe piața secundară și participarea la plasarea unei emisiuni suplimentare de acțiuni în detrimentul valorificării profitului societății. 5. Dividendele aferente acțiunilor fondului de rezervă, înainte de vânzarea acestora, indiferent de modalitatea de gestionare a acestora, se virează în bugetul orașului Moscova. Articolul 40. Contabilitatea acțiunilor deținute de Moscova 1. Acțiunile deținute de Moscova vor fi stocate și contabilizate într-un singur depozitar. Organismul de administrare a proprietății transferă depozitarului acțiunile companiilor economice care devin proprietatea orașului, inclusiv ca urmare a privatizării, atunci când se creează noi companii cu participarea orașului Moscova sau când sunt achiziționate acțiuni pe piața valorilor mobiliare. . Articolul 41. Reprezentarea intereselor Moscovei în societățile pe acțiuni deschise 1. Organul de administrare a proprietății numește un reprezentant al intereselor orașului în organele de conducere și comisia de audit a societății pe acțiuni, ale căror acțiuni sunt stabilite în proprietatea orașului. sau se folosește un drept special „parte de aur”. 2. Reprezentanții orașului Moscova în organele de conducere ale societăților pe acțiuni deschise vor fi numiți persoane care au trecut certificarea, inclusiv angajații de stat sau municipali. 3. Un reprezentant al orașului poate participa în organele de conducere ale mai multor organizații. Numirea angajaților de stat sau municipali ca reprezentanți la entitățile comerciale se efectuează dacă există o justificare pentru o astfel de numire. Capitolul 6. Colectivul de muncă în curs de privatizare Articolul 42. Atribuţiile colectivului de muncă 1. În conformitate cu legislaţia privind privatizarea, colectivul de muncă al unei întreprinderi unitare, unitate structurală are dreptul la următoarele decizii cu privire la/despre: a ) privatizarea unei întreprinderi unitare și depunerea unei cereri de privatizare; b) acordă modificarea efectivului unei întreprinderi unitare, unitate structurală și reducerea numărului de salariați; c) formarea unei echipe antreprenoriale pentru achizitionarea unei intreprinderi unitare, unitate structurala; d) selectarea unui reprezentant al colectivului de muncă la comisia de privatizare; e) alegerea optiunii de plasare a actiunilor in randul membrilor colectivului de munca si persoanelor asimilate acestora; f) convenirea asupra statutului și planului de privatizare a unei întreprinderi unitare; g) convenirea condițiilor sociale de vânzare la o licitație comercială cu investiții și/sau condiții sociale; h) aprobarea regulamentului privind abonamentul închis și a rezultatelor acestuia; i) aprobarea regulamentului privind distribuirea acţiunilor preferenţiale şi rezultatele distribuirii. 2. Modul de exprimare a voinței colectivului de muncă este adunarea generală a colectivului (conferința). Deciziile luate de colectivul de muncă sunt consemnate în procesul-verbal al adunării generale (conferinței). La protocol se anexează foi semnate de peste 50 la sută din membrii colectivului de muncă (fișe de semnătură). La luarea deciziilor la conferința colectivului de muncă, procesele-verbale și listele de subscripție ale ședințelor diviziilor pentru alegerea delegaților la conferință trebuie depuse la procesul-verbal al conferinței. Ședința se consideră competentă dacă a fost prezentă mai mult de 50 la sută din membrii colectivului de muncă, conferința - 2/3 din delegați. 3. Deciziile pot fi luate prin vot secret. Listele de semnături, buletinele de vot prin apel nominal trebuie păstrate sigilate. Perioada de depozitare a documentelor este de 15 ani. Articolul 43. Cercul persoanelor care au drepturi de membri ai colectivului de muncă la plasarea acțiunilor 1. Persoanele care sunt supuse drepturilor acordate la distribuirea acțiunilor către membrii colectivului de muncă includ: a) salariații pentru care întreprinderea unitară este principalul loc de muncă; b) foștii salariați care au lucrat la întreprinderea unitară privatizată timp de cel puțin zece ani pentru bărbați și șapte ani și șase luni pentru femei și concediați la cererea lor (inclusiv prin transfer la un alt loc de muncă), pentru a reduce numărul sau personalul, și tot în timpul reorganizării unei întreprinderi unitare; c) persoanele care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, au dreptul de a se întoarce la locul de muncă anterior al acestei întreprinderi unitare, inclusiv angajații întreprinderii unitare încadrați în serviciul militar, cu condiția să se întoarcă la locul lor anterior de munca în termen de trei luni de la demobilizare; d) pensionarii care au solicitat pensie și s-au pensionat la întreprinderea unitară dată; e) persoanele concediate din această întreprindere unitară pentru a reduce numărul sau personalul și sunt înregistrate ca șomeri; f) foștii salariați ai unei întreprinderi unitare care s-au pensionat din cauza invalidității datorate accidentului de muncă sau bolilor profesionale; g) membrii de familie care sunt moștenitori legal conform legislației civile a angajaților întreprinderii unitare decedați în această producție. 2. Toate persoanele enumerate în partea 1 a prezentului articol sunt incluse în calculul numărului de personal pe bază de egalitate cu angajații pentru care întreprinderea unitară este locul principal de muncă. Controlul și responsabilitatea pentru includerea persoanelor enumerate în partea 1 a prezentului articol se realizează de către comisia de privatizare. Articolul 44. Plasarea de acţiuni în rândul membrilor colectivului de muncă 1. Plasarea de acţiuni în rândul membrilor colectivului de muncă şi a persoanelor asimilate acestora se realizează prin vânzarea: - acţiunilor preferenţiale; - acțiuni simple. Persoanele de mai sus sunt înscrise în registrul acționarilor după ce au achitat integral contravaloarea acțiunilor sau au făcut o contribuție inițială pe bază de subscriere închisă. 2. Prevederile privind distribuirea acțiunilor preferențiale și subscrierea închisă se aprobă de adunarea generală (conferința) colectivului de muncă în termen de cel mult o lună de la aprobarea planului de privatizare sau de la luarea deciziei de încetare a securizării. a unui bloc 100% de acțiuni. Dacă nu se ia o astfel de decizie, se folosesc clauzele model. 3. Rezultatele subscrierii închise și repartizării acțiunilor preferențiale se aprobă de ședința (conferința) colectivului de muncă în termen de o lună de la data înregistrării societății pe acțiuni sau la două luni de la decizia de încetare a consolidării se face un bloc 100% de actiuni. Capitolul 7. Norme speciale de privatizare Articolul 45. Transferul drepturilor asupra terenurilor aflate sub obiectul privatizării 1. Proprietarul (succesorul) unei întreprinderi privatizate are dreptul primar la: - închirierea pe termen lung a unui teren situat sub obiectul privatizat. sau legate de acesta; - răscumpărarea unui teren, cu excepția terenurilor care fac parte din ansambluri de artă de grădină și parc și a zonelor de protecție a acestora, precum și a altor terenuri care nu sunt supuse înstrăinării. 2. Înainte de adoptarea de către Federația Rusă și orașul Moscova a actelor juridice normative care definesc procedura de privatizare a terenurilor, terenul ocupat de obiectul privatizării și/sau aferent acestuia va fi închiriat pe o perioadă lungă de timp. - închiriere pe termen. 3. Lista și procedura de atribuire a servituților este stabilită de legislația federală și de legile orașului Moscova. 4. Restricțiile de utilizare a unui teren care exista la momentul privatizării întreprinderii sau achiziționării unei clădiri, structuri și neînlăturate conform procedurii stabilite sunt valabile. 5. Informații supuse înregistrării privind restrângerea drepturilor de folosință a terenului, inclusiv asupra servituților publice care existau și/sau declarate de autoritățile competente la data vânzării unei clădiri, structuri, structuri, întreprinderi unitare, se depun potenţialilor cumpărători înainte de derularea unei licitaţii sau licitaţii spre vânzare de către autorităţi, privind resursele funciare şi amenajarea terenului, pe arhitectură şi urbanism. 6. Implementarea servituților, care pot cauza pagube proprietarului, se realizează pe bază de despăgubire în conformitate cu un acord între proprietar și organul de stat relevant. Litigiile privind legalitatea instituirii de restricții privind utilizarea unui teren sunt supuse soluționării judiciare. Articolul 46. Privatizarea unei întreprinderi unitare cu fond de locuințe, locuințe și servicii comunale și dotări socio-culturale aflate în bilanț, sarcinile obiectului privatizării includ cerințe pentru transferul acestor obiecte către autoritățile locale sau condițiile de funcționare a acestora. 2. La transferul de obiecte, administrația orașului, împreună cu întreprinderea unitară, stabilește cuantumul fondurilor pentru racordarea la utilități centralizate și/sau efectuarea lucrărilor de reparație și restaurare necesare la obiectele transferate în conformitate cu standardele actuale de întreținere și Operațiune. În mod similar, cuantumul fondurilor se determină la transferul fondului de locuințe, locuințelor și serviciilor comunale și facilităților sociale și culturale către entități comerciale formate ca urmare a privatizării. 3. Rambursarea cheltuielilor pentru transferul acestor obiecte către locuințele orașului și serviciile comunale se poate efectua pe cheltuiala: - resurselor întreprinderii unitare privatizate; - includerea costului transferului în condițiile vânzării competitive a participației în întreprindere; - conducerea unei părți din încasările din vânzarea blocului de acțiuni pentru implementarea procedurii de transfer. Articolul 47. Privatizarea monumentelor de istorie și cultură 1. Privatizarea monumentelor de istorie și cultură, a obiectelor inclusiv a monumentelor de istorie și cultură, ținând cont de limitele terenurilor și de procedura de funcționare a zonelor protejate, se efectuează pe baza actelor legislative și de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova cu înregistrarea unei obligații de securitate ... Listele monumentelor de istorie și cultură, a căror privatizare este interzisă (proprietatea orașului) sau pot fi efectuate în conformitate cu cerințele părții 1 a acestui articol, sunt întocmite și menținute de organismul pentru protecția monumentelor. a orasului Moscova. Listele monumentelor istorice și culturale, a căror privatizare este interzisă, sunt aprobate prin legea orașului Moscova. În cazul în care sunt mai mulți utilizatori ai obiectului imobil, întreaga clădire monument în ansamblu este supusă privatizării, cu încheierea obligatorie a unui acord privind proprietatea comună a clădirii monument și participarea la exploatarea, repararea și restaurarea. Articolul 48. Înlăturarea instalațiilor de apărare civilă, a rezervelor și capacităților de mobilizare, a valorilor culturale și a documentelor de arhivă pe perioada valorilor de privatizare, este necesară încheierea organelor abilitate de resort, cuprinzând: a) lista bunurilor și sarcinilor de apărare civilă; b) sarcini de mobilizare atribuite întreprinderii unitare de către organele guvernamentale abilitate; c) disponibilitatea și posibilitatea stocării în organizațiile privatizate a documentelor de arhivă care fac parte de stat a Fondului de arhivă al Federației Ruse; d) o listă a valorilor culturale existente, inclusiv a celor care sunt proprietatea orașului. 2. Sunt excluse din proprietatea unei întreprinderi unitare în curs de privatizare: a) obiectele și bunurile de apărare civilă, rezerve și capacități de mobilizare; b) valorile culturale (bunuri imobile și mobile); c) dosare de arhivă. Organismele împuternicite și societatea comercială, create în procesul de privatizare, încheie acorduri privind transferul acestei proprietăți către societate pentru depozitare și/sau utilizare gratuită, precum și cu privire la drepturile și obligațiile companiei în legătură cu proprietatea. preluat. Pentru instalațiile de apărare civilă se încheie și un acord privind implementarea măsurilor de apărare civilă și sarcini de mobilizare. Acordul este încheiat în conformitate cu cerințele actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova. În tranzacțiile ulterioare, aceste datorii sunt incluse în sarcinile întreprinderii. Articolul 49. Protecţia mediului 1. Procedura de luare în considerare a factorului de mediu în privatizarea unei întreprinderi unitare se stabileşte de către organele de protecţie a mediului şi de administrare a proprietăţii. 2. Atribuirea unei întreprinderi unitare la o anumită clasă de pericol pentru mediu pe baza unui audit de mediu și/sau a unei expertize de mediu se realizează ținând cont de gradul de impact asupra organismelor vii și asupra mediului al zgomotului, radiațiilor și altor factori nocivi. 3. Lista întreprinderilor unitare periculoase pentru mediu, a căror privatizare necesită adoptarea unor măsuri de protecție a mediului, se întocmește și se menține de către autoritatea pentru protecția mediului. Printr-o decizie agreată a autorităților de administrare a proprietății și de protecție a mediului, măsurile de mediu sunt incluse în programul de investiții pentru dezvoltarea unei entități de afaceri. Articolul 50. Măsuri de reglementare antimonopol 1. Întreprinderile unitare care domină piaţa de mărfuri, care funcţionează în condiţii de monopol natural sau sfere echivalente de activitate economică, sunt supuse reorganizării în cursul privatizării în conformitate cu legislaţia în vigoare. 2. Privatizarea întreprinderilor unitare care domină piața de mărfuri se poate realiza într-un singur complex, ținând cont de cerințele legislației antimonopol. 3. La pregătirea unui plan de privatizare, a cărui implementare poate duce la formarea unei entități economice care să ocupe o poziție dominantă pe piața de mărfuri, este necesar să se încheie organul de politică antimonopol cu ​​privire la conformitatea acțiunilor propuse cu legislația antimonopol. . 4. Privatizarea întreprinderilor unitare înscrise în registrul entităților economice cu o cotă de piață determinată de legislație se realizează exclusiv cu acordul organului de politică antimonopol, al altor organe abilitate de reglementare a activităților monopolurilor naturale. Capitolul 8. Primirea și distribuirea fondurilor din privatizare Articolul 51. Încasarea și distribuirea fondurilor din privatizare 1. Fondurile primite din privatizare includ încasări din vânzarea: - acțiunilor (acțiunilor) societăților economice; - complexe de proprietate ale întreprinderilor care operează în întregime sau în parte; - complexe de proprietate ale întreprinderilor lichidate; - proprietatea întreprinderilor care operează; - obiecte de construcție în curs de desfășurare; precum și încasările din: - răscumpărarea proprietății de stat sau municipale închiriate, inclusiv o parte din chiria virata în vederea răscumpărării pentru proprietatea închiriată; - depozitul nereturnat conform procedurii stabilite la licitatii sau licitatii; - penalități percepute de la cumpărători în cazul încălcării obligațiilor ce le revin prin contractele de vânzare-cumpărare; - vânzarea invitațiilor de cunoaștere prealabilă a participanților la licitații și licitații cu obiectele de privatizare; - vânzarea biletelor de intrare persoanelor care nu participă la licitație; - taxe speciale plătite de solicitanți la depunerea cererilor de privatizare. Dividendele pe acțiunile deținute de stat și chiria pentru obiectele închiriate ale proprietății statului și municipalității nu sunt fonduri din privatizare și pot fi transferate la buget. 2. Fondurile din privatizare, minus cota de comision destinată vânzătorului, merg la trezorerie și sunt contabilizate separat după tipul de proprietate asupra obiectelor de privatizare și natura proprietății. 3. Fondurile primite din vânzarea monumentelor istorice și culturale sunt transferate de vânzător în conformitate cu standardul în contul de trezorerie țintă al organismului de protecție a monumentelor orașului Moscova și sunt cheltuite pentru măsuri de protecție, restaurare, conservare și reparare a monumente. 4. Fondurile primite din vânzarea proprietății nerezidențiale, proprietăților închiriate, construcției în curs, se repartizează în conformitate cu standardele. Standardele de alocare sunt aprobate anual ca parte a indicatorilor bugetari. Articolul 52. Controlul asupra circulației fondurilor 1. Controlul asupra circulației fondurilor este determinat de legislația în vigoare și se efectuează: - Camera de Control și Conturi din Moscova și alte organe de control; - de către autoritățile financiare - pentru corectitudinea și corectitudinea repartizării fondurilor de la privatizare la scopul propus. Contabilitatea fondurilor primite în buget este efectuată de autoritatea financiară a orașului Moscova. Capitolul 9. Dispoziții finale Articolul 53. Suport informațional 1. Disponibilitatea, fiabilitatea, caracterul complet al informațiilor referitoare la procedurile de privatizare se asigură prin: a) publicarea în publicațiile de specialitate cu cel puțin 30 de zile înaintea informațiilor despre locul și momentul vânzării inițiale a acțiunilor. a întreprinderilor unitare privatizate; b) publicarea trimestrială a rapoartelor privind evoluția privatizării și a revizuirilor analitice cuprinzând liste (registre), caracteristici succinte, evaluarea întreprinderilor unitare pentru care s-au luat decizii de privatizare; c) publicarea anuală în mass-media a unui raport privind componența complexului imobiliar și funciar al Moscovei, încasările din privatizare și cheltuirea fondurilor primite; d) plasarea în mass-media electronică a informațiilor de mai sus și a altor informații despre privatizare în orașul Moscova. 2. Informațiile privind ponderea produselor (lucrărilor, serviciilor) întreprinderii unitare privatizate pe piața relevantă a mărfurilor se publică la prezentarea organului de politică antimonopol. Primarul Moscovei prezintă Dumei orașului Moscova un raport privind rezultatele privatizării proprietății de stat și municipale a orașului pentru anul precedent, cel târziu la 1 aprilie a anului curent. Articolul 54. Sprijin financiar 1. Bugetul orașului Moscova prevede finanțarea următoarelor lucrări: a) evaluarea prețului inițial al obiectelor de privatizare; b) elaborarea actelor juridice normative și a documentației metodologice pentru implementarea practică a privatizării; c) crearea unui serviciu de informare și referință pe probleme de privatizare și a unei biblioteci publice pentru stocarea copiilor de pe statut, planuri de privatizare și programe de investiții; d) recalificarea și pregătirea direcționată a personalului direct implicat în crearea și funcționarea comisiilor de licitație și a comisiilor de privatizare, în desfășurarea de licitații și licitații, în evaluarea imobilizărilor corporale și necorporale ale întreprinderilor unitare transformate. Valoarea finanțării pentru sprijinirea procesului de privatizare este stabilită prin legea orașului Moscova privind bugetul pentru anul corespunzător. Articolul 55. Controlul asupra proceselor de privatizare 1. Controlul asupra îndeplinirii de către cumpărător a condiţiilor speciale de privatizare se exercită de către organul de administrare a proprietăţii, reprezentanţii autorizaţi ai oraşului Moscova şi alte organe de supraveghere. 2. Organul de administrare a proprietății organizează și efectuează verificări de control privind: a) utilizarea și conservarea proprietății la întreprinderile unitare, pentru care s-au luat decizii de privatizare; b) respectarea cerințelor legislației în procesul de achiziție prin licitație a obiectelor de privatizare; c) îndeplinirea planurilor de privatizare și a condițiilor speciale, restricțiilor și sarcinilor cuprinse în acestea, îndeplinirea condițiilor contractelor de cumpărare și vânzare; d) păstrarea profilului de către întreprinderile privatizate, dacă aceasta este prevăzută de clauzele de privatizare. 3. Organismul abilitat pentru piata valorilor mobiliare exercita controlul asupra respectarii procedurii de incheiere si indeplinire a contractelor de vanzare de actiuni si a volumului de circulatie a valorilor mobiliare ale intreprinderilor privatizate. 4. Controlul asupra realizării de către câștigătorii licitațiilor comerciale cu condiții investiționale și/sau sociale se exercită de către organul de administrare a proprietății, organismul financiar și vânzător. Pentru a exercita controlul asupra îndeplinirii condițiilor speciale ale contractelor de cumpărare și vânzare, vânzătorul are dreptul de a implica organizații specializate sau organe de control de stat pentru control. Articolul 56. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse și a orașului Moscova privind privatizarea 1. Pentru încălcarea legislației privind privatizarea și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și orașului Moscova adoptate în conformitate cu aceasta, persoanele fizice și persoanele juridice sunt răspunzătoare în modul și în cazurile prevăzute de legislația civilă, administrativă și penală a Federației Ruse. 2. Pierderile cauzate ca urmare a acțiunilor ilegale în legătură cu încălcarea legislației Federației Ruse privind privatizarea sunt supuse despăgubirii în modul stabilit de legislația civilă a Federației Ruse. În cazul în care conducătorii întreprinderilor unitare aflate în proces de privatizare nu respectă cerințele prezentei legi, organul de administrare a proprietății are dreptul de a lua decizii în modul prescris cu privire la încetarea acordurilor încheiate anterior cu șefii de întreprinderi unitare, iar în lipsa acordurilor - privind concedierea. Articolul 57. Procedura de adoptare a prezentei legi 1. Adoptă Legea orașului Moscova „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale a Moscovei” de la data publicării sale oficiale, cu excepția dispozițiilor pentru care prezenta lege stabilește o altă lege. procedura de punere în aplicare a acestora. 2. Următoarele prevederi ale prezentei legi intră în vigoare după adoptarea actelor juridice de reglementare relevante ale Federației Ruse: a) privind posibilitatea transformării întreprinderilor unitare în societăți pe acțiuni închise, societăți cu răspundere limitată și înscrierea în documente constitutive cu privire la dreptul fondatorului - Moscova de a-și înstrăina cota-parte (acțiuni la pachet) fără acord cu restul companiei: - Articolul 10, părțile 2 și 3; b) privind instituirea unui fond de rezervă pentru acţiuni şi elaborarea unui regulament privind constituirea unui fond de rezervă pentru acţiuni: - articolul 24, partea 1, a doua cratimă; - articolul 36, partea 1, lit. e); - articolul 39; c) privind introducerea conceptului de „implementare a planului de privatizare”: - art. 16, partea 6, cratime a doua, a treia; d) privind clarificarea statutului „acțiunii de aur” și conversia acesteia într-o acțiune ordinară: - articolul 14, partea 2, a treia cratimă; - articolul 16, partea 6, cratima a doua; - articolul 37, a doua cratima; - articolul 38. Înainte de introducerea modificărilor la Legea federală privind privatizarea privind înlocuirea dreptului special „acțiune de aur” cu „acțiune de aur”, prevederile articolului 14 (partea 2, a treia cratimă); articolul 16 (partea 6, a doua cratima); articolul 37 (a doua cratima); Articolul 38 acționează ca un drept special „parte de aur”; e) cu privire la posibilitatea de a vinde o întreprindere unitară ca ansamblu imobiliar integral sau parțial la licitație: - articolul 28, partea 1, a doua cratimă; f) privind introducerea unei opțiuni pentru manager: - articolul 36, partea 1, lit. b) și partea 2. Paragrafele. Primarul Moscovei Yu.M. Luzhkov Moscova, Duma orașului Moscova 11 aprilie 2001 nr. 12

Privatizarea întreprinderilor de stat și municipale poate fi realizată în 3 moduri:

1. prin cumpărarea și vânzarea lor prin concurs sau la licitație;
2. prin vânzarea de acțiuni (acțiuni) la capitalul întreprinderilor;
3. prin cumpărarea de bunuri închiriate ale întreprinderilor.

Toate întreprinderile de stat și municipale în legătură cu metodele de privatizare utilizate sunt împărțite în 3 grupuri:

1. Întreprinderile mici (cu un număr mediu de până la 200 de persoane și Fbalopf pentru 1.01.92 până la 1 milion de ruble sunt supuse vânzării la licitație sau prin concurs.

2. Întreprinderi cu un număr mediu de peste 1000 de persoane sau Fbalopf de peste 50 de milioane de ruble, privatizate prin transformarea lor în societăți pe acțiuni deschise.

3. Restul în oricare dintre modurile stabilite pe bază generală.

• opinia colectivului de muncă al întreprinderii;
• sugestiile cumpărătorilor;
• caracteristicile sectoriale ale obiectului privatizării;
• evaluarea capitalului său;
• importanța socio-economică a întreprinderii pentru teritoriu;
• avizul reprezentantului fondului imobiliar.

Scurtă descriere a metodelor de privatizare:

Privatizarea prin concurență.Întreprinderile de stat și municipale, precum și activele întreprinderilor lichidate, sunt vândute în proprietate privată a persoanelor fizice și juridice în cazul în care cumpărătorul este obligat să îndeplinească anumite condiții pentru obiectul privatizării.

Răscumpărarea proprietății unei întreprinderi de stat și municipale închiriate se efectuează în cazuri când închirierea imobilului specificat cu Prin dreptul răscumpărării sale A fost încheiat înainte de intrarea în vigoare a Legii privind privatizarea activităților de stat și municipale.

Metoda specifică de privatizare a întreprinderilor este determinată de comitetul relevant de gestionare a proprietății în conformitate cu cerințele Programului de stat și documentele de reglementare.

La fel de Obiecte privatizare, Vândut prin competiție poate acționa:

• întreprinderi, ateliere, alte divizii care sunt separate în obiecte independente;
• echipamente, clădiri, structuri, licențe, brevete și alte active corporale și necorporale ale întreprinderilor și diviziilor acestora lichidate prin decizia proprietarului.

Printre Condiții vânzările de obiecte prin concurs pot De referit :

• reținerea obligațiilor pentru producerea unor tipuri specifice de produse, bunuri și servicii pentru o anumită perioadă;
• asigurarea numărului de salariați existent, garanții sociale existente pentru salariați pe 1 an;
• obligațiile cumpărătorului în ceea ce privește volumul investițiilor în obiectul achiziționat într-o anumită perioadă;
• finanţarea şi procedura de utilizare a facilităţilor sociale incluse în facilitatea privatizată pe o anumită perioadă.

Pentru a participa la concurs sunt admise persoanele fizice si juridice recunoscute de cumparatori care au achitat la termen cererea de participare la concurs si au constituit un depozit = 10% din pretul initial al obiectului. Informațiile despre persoanele care au solicitat participarea la concurs nu fac obiectul dezvăluirii. Condițiile concursului de vânzare de obiecte se publică cu o lună înainte de desfășurarea acestuia.

Pretul de achizitie al obiectului se stabileste in timpul competitiei, acesta nu poate fi mai mic decat pretul initial cu mai mult de 30%.

Privatizarea la licitație. Licitația vinde întreprinderi de stat și municipale, active ale întreprinderilor lichidate către persoane fizice și juridice cu proprietate privată în cazurile în care cumpărătorul nu este obligat să îndeplinească nicio condiție în viitor.

Următoarele sunt supuse vânzării la licitație:

• întreprinderi, ateliere și alte diviziuni ale întreprinderilor, separate în obiecte independente;
• echipamente, clădiri, structuri, licențe, brevete și alte bunuri lichidate prin decizia proprietarului întreprinderii;
• constructie in progres;
• acțiuni, unități, acțiuni ale societăților pe acțiuni create în timpul transformării întreprinderilor de stat și municipale.

Să participe La licitație sunt permise persoanele juridice și persoanele fizice care au depus o cerere în timp util și au plătit un depozit = 10% din prețul inițial al obiectului de privatizare.

Licitația se desfășoară sub următoarele forme:

• Licitație deschisă utilizate pentru vânzarea activelor întreprinderilor mici lichidate (200 persoane), acțiuni ale SA;
• Licitație închisă (licitație) utilizate în vânzarea marilor întreprinderi și a participațiilor la societățile pe acțiuni.

Informațiile despre persoanele care au aplicat la licitație nu fac obiectul dezvăluirii. Un bilet de participant este eliberat persoanelor admise să participe la licitație. Pentru persoanele care nu participă la licitație, biletele sunt vândute la prețurile stabilite de vânzător.

Anuntul informativ de vanzare a obiectului la licitatie este organizat de vanzator in presa locala si newslettere speciale.

Câștigătorilor Licitație deschisă(după anunțarea de 3 ori a următorului preț) devine cumpărătorul, al cărui număr de bilet este numit ultimul.

Câștigătorul Licitație închisă cel mai mare ofertant devine.

A treia cale de privatizare este Prin vânzarea acțiunilor (acțiunilor) întreprinderilor transformate în SA în cursul privatizării.

Regulamentul privind societățile pe acțiuni a fost aprobat prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Federației Ruse din 25 decembrie 1990, nr. 601.

În conformitate cu Ordinul președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile organizatorice pentru transformarea întreprinderilor de stat, asociațiilor voluntare ale întreprinderilor de stat în SA” din 1.07.92, nr. 701, Guvernul Federației Ruse a emis Decretul nr. 347 din 4.08.92, care conține Regulamentul „Cu privire la procedura de înregistrare, răscumpărarea acțiunilor societăților pe acțiuni deschise, înființate în cursul privatizării” și „Planul tipic de privatizare”, în care opțiunile pentru beneficii atunci când vânzarea de acțiuni către membrii colectivelor de muncă ale întreprinderilor privatizate prin transformarea acestora în societăți pe acțiuni deschise.

Opțiunea 1 de beneficii pentru corporatizare

A) Transfer unic gratuit toți angajații fără drept de vot ai întreprinderii cu înregistrați Acțiuni preferate, constituind 25% din mărimea capitalului autorizat al SA, dar nu mai mult de 20 de salarii minime lunare stabilite prin lege pentru 1 angajat.

Repartizarea acestor acțiuni între salariații SA se realizează prin hotărâre a adunării generale (conferinței) a colectivului de muncă.

B) Vânzarea către angajații întreprinderii Comun acțiuni prin subscriere închisă cu o reducere de 30% din valoarea nominală a acțiunilor și asigurarea plății în rate pe o perioadă de până la 3 ani cu o plată inițială de cel puțin 15% din valoarea nominală a acțiunilor.

Valoarea totală nominală a unui astfel de bloc de acțiuni vândute tuturor membrilor forței de muncă nu ar trebui Depășește 10% din capitalul autorizat al SA(dar nu mai mult de 6 ori salariul minim lunar).

C) Funcționarilor administrației li se acordă, în condițiile contractelor încheiate cu aceștia, dreptul de a cumpăra acțiuni ale SA la valoarea nominală în termen de 5% din valoarea capitalului autorizat, dar peste 2000 de sume minime lunare stabilite de lege castigul salariatului (se accepta numarul administratiei "5 persoane - managerul, adjunctii sai, inginer-sef, contabil-sef).

Varianta a II-a a stimulentelor pentru participarea

Peste 200 de oameni și o valoare contabilă de 1.04.92 de la 1 la 50 de milioane de ruble. Nu există transfer gratuit.

1) Nu există transfer gratuit.

2) Tuturor membrilor forței de muncă li se acordă dreptul de cumpărare Comun(cu drept de vot) acțiuni care constituie până la 51% din capitalul autorizat.

3) Fără vânzări preferențiale.

IIIopțiune

Numărul este de peste 200 de persoane, FOPF de la 50 de milioane de ruble.

În cazul în care un grup de angajați ai unei întreprinderi își asumă responsabilitatea pentru îndeplinirea planului de privatizare a întreprinderii, prevenirea falimentului acesteia și primește acordul adunării generale a colectivului de muncă pentru a încheia un contract corespunzător, valabil pentru cel mult 1 an, apoi membrii unui astfel de grup Dreptul (opțiunea) este acordat pentru achizitionarea dupa aceasta perioada, la indeplinirea termenilor contractului, a 20% din capitalul autorizat sub forma de actiuni ordinare ale intreprinderii la valoarea nominala a acestora.

Toți angajații întreprinderii (inclusiv membrii grupului) sunt vândute acțiuni ordinare, care reprezintă 20% din capitalul autorizat, dar pentru o sumă care nu depășește 20 de salarii minime lunare pe angajat stabilit de legislația Federației Ruse, cu un Reducere de 30% din valoarea lor nominală și asigurarea unui plan de rate pe 3 ani. Prima rată minimă este de cel puțin 15% din valoarea nominală a acțiunilor.

Planul de privatizare include termenii contractului, a cărui încheiere cu grupul specificat, cu fondul de proprietate corespunzător este obligatorie. Acordul prevede limitele răspunderii materiale a membrilor grupului cu proprietăți care le aparțin pe baza dreptului de proprietate privată (depus ca gaj) în cuantum de cel puțin 200 de salarii minime lunare stabilite de legislația rusă. Federație pentru fiecare membru al grupului. Decizia privind alegerea opțiunilor pentru beneficii se ia de adunarea generală.

Fonduri pentru privatizare:

1) economii personale;

2) verificări de privatizare;

3) fonduri ale fondului de privatizare, constituite pe cheltuiala: resturilor FES de la 01.01.92 (dar nu mai mult de 50%) 10% din profitul ramas la dispozitia intreprinderii (pentru 1 lucrator nu mai mult). peste 10 salarii minime);

4) conturi înregistrate de privatizare (le sunt creditate 10% din fondurile primite din vânzarea deschisă a acțiunilor deținute de Fondul Proprietății);

5) fonduri împrumutate.

Decizia privind alegerea opțiunilor II sau III trebuie luată de cel puțin 2/3 dintre angajații întreprinderii.

În toate opțiunile, 10% din fondurile primite din vânzarea deschisă a acțiunilor deținute de Fondul Proprietății, cota de acțiuni vândute angajaților întreprinderii sunt creditate în conturile personale personale ale privatizării. Fondurile fondului de privatizare, formate din contul:

• rămășițele FES din 01.01.92 (nu 50%);
• 10% din profitul efectiv primit în 1992, care rămâne la dispoziția întreprinderii după impozite și alte plăți obligatorii. Totodată, suma fondurilor întreprinderii alocate fondului de privatizare nu poate depăși 10 salarii minime pe angajat.

Legea RF „Cu privire la privatizarea întreprinderilor de stat și municipale din RF” din 03.07.91, art. 25 stabilește (pentru toate opțiunile) posibilitatea de a achiziționa acțiuni de către angajații întreprinderii din fondul de corporatizare (FARP), care se formează pe cheltuiala contribuției Fondului de proprietate federal rus sau a contribuțiilor din fondurile imobiliare ale statului național, organizaţii naţional-administrative, populare. Mărimea FARP nu depășește 10% din capitalul autorizat al SA. Acțiunile sunt vândute la egalitate.