MINISTERUL DEZVOLTĂRII ECONOMICE AL FEDERATIEI RUSE
INIȚIALĂ (MAXIM)
FURNIZOR (CONTRACTOR, CONTRACTOR)
2.2.1. determina necesitatea unui anumit produs, lucrare, serviciu, determinata de scopurile achizitiei in conformitate cu articolul 13 Lege federala N44-FZ;
2.2.2. să stabilească o listă de cerințe pentru bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție este planificată, precum și cerințe pentru condițiile de furnizare a bunurilor, efectuarea muncii, prestarea de servicii;
2.2.3. efectuează cercetări de piață prin studierea surselor de informații disponibile publicului, inclusiv a căror utilizare este prevăzută de prezentele Recomandări, pentru a identifica bunurile, lucrările și serviciile disponibile pe piață care îndeplinesc cerințele stabilite în conformitate cu paragraful 2.2.2 din aceste Recomandări;
2.2.4. creați o descriere a obiectului achiziției în conformitate cu cerințele articolului 33 din Legea federală N 44-FZ;
2.2.5. verifica disponibilitatea tipurilor, grupelor de bunuri, lucrărilor, serviciilor acceptate în raport cu tipurile, grupele de bunuri, lucrările și serviciile planificate pentru achiziție:
2.2.5.1. acte juridice de reglementare ale organismelor federale putere executiva, reglementările locale ale corporației de stat „Rosatom”, care stabilesc procedura de determinare a NMTsK în conformitate cu partea 22 a articolului 22 din Legea federală nr. 44-FZ;
2.2.5.2. actele Guvernului Federația Rusă, stabilirea listelor exhaustive de surse de informare care pot fi utilizate în scopul determinării NMCC;
2.2.5.3. acte juridice privind standardizarea în domeniul achizițiilor publice, adoptate în conformitate cu articolul 19 din Legea federală N 44-FZ;
2.2.6. în conformitate cu cerințele stabilite de articolul 22 din Legea federală N 44-FZ, determinați metoda aplicabilă pentru determinarea NMCC sau mai multe astfel de metode;
2.2.7. efectuați determinarea NMCC folosind o metodă adecvată, ținând cont de aceste Recomandări;
2.2.8. să formuleze o justificare pentru NMCC în conformitate cu paragraful 2.1 din aceste Recomandări. Forma recomandată de justificare pentru NMCC este dată în Anexa nr. 1 la aceste Recomandări.
III. Determinarea NMCC folosind metoda prețurilor de piață comparabile
(analiza pietei)
3.1. Metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață) constă în stabilirea NMCP pe baza informațiilor privind prețurile de piață (denumite în continuare informații de preț) ale mărfurilor, lucrărilor, serviciilor identice planificate pentru achiziție sau, în lipsa acestora, mărfurilor, lucrărilor omogene, Servicii.
3.2. Metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței) este o prioritate pentru determinarea și justificarea NMCC. Utilizarea altor metode este permisă în cazurile prevăzute în părțile 7 - 11 ale articolului 22 din Legea federală nr. 44-FZ.
3.3. Pentru a determina NMCC folosind metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață), se recomandă să se determine, pe baza rezultatelor unui studiu de piață:
3.3.1. bunuri, lucrări, servicii prezentate pe o piață funcțională și corespunzătoare descrierii obiectului achiziției, formate în conformitate cu paragraful 2.2.4 din prezentele Recomandări;
3.3.2. bunuri, lucrari, servicii care corespund cel mai pe deplin descrierii obiectului de achizitie, formata in conformitate cu paragraful 2.2.4 din prezentele Recomandări.
3.4. Se recomandă împărțirea bunurilor, lucrărilor și serviciilor determinate în conformitate cu paragraful 3.3.1 din aceste Recomandări în categorii:
3.4.1. bunuri, lucrare, servicii identice cu un anumit produs, lucrare, serviciu conform paragrafului 3.3.2 din prezentele Recomandări;
3.4.2. bunuri, muncă, servicii care sunt similare cu un anumit produs, muncă, serviciu în conformitate cu paragraful 3.3.2 din prezentele Recomandări.
3.5. Următoarele sunt considerate identice:
3.5.1. bunuri care au aceleași caracteristici de bază caracteristice acestora (funcționale, tehnice, calitative, precum și caracteristici de performanță). La determinarea identității mărfurilor, pot fi luate în considerare în special țara de origine și producătorul. Diferențe minore în aspect mărfurile nu pot fi luate în considerare;
3.5.2. lucrări, servicii care au aceleași caracteristici de bază (caracteristici de calitate), inclusiv cele implementate folosind aceleași metode, tehnologii, abordări, executate (furnizate) de antreprenori și executanți cu calificări comparabile.
3.6. Următoarele sunt considerate omogene:
3.6.1. bunuri care, deși nu sunt identice, au caracteristici similare și constau din componente similare, permițându-le să îndeplinească aceleași funcții și/sau să fie interschimbabile din punct de vedere comercial. La determinarea omogenității mărfurilor se ia în considerare calitatea acestora, reputația pe piață și țara de origine;
3.6.2. lucrări, servicii care, deși nu sunt identice, au caracteristici similare, ceea ce le permite să fie interschimbabile din punct de vedere comercial și (sau) funcțional. La determinarea omogenității lucrărilor și serviciilor se ia în considerare calitatea acestora, reputația pe piață, precum și tipul lucrării, serviciile, volumul acestora, unicitatea și interschimbabilitatea comercială.
3.7. Pentru a obține informații despre preț cu privire la un produs, lucrare sau serviciu pentru a determina NMCC, se recomandă să efectuați mai multe dintre următoarele proceduri:
3.7.1. trimiteți cereri de informații despre preț la cel puțin cinci furnizori (antreprenori, executanți) cu experiență în furnizarea de bunuri, lucrări, servicii relevante, informații despre care sunt disponibile în acces liber(în special, publicat în tipărire, postat pe site-uri web de pe Internet);
3.7.2. plasați o cerere de informații despre preț într-o singură Sistem informaticîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat sau municipale (denumite în continuare UIS) (înainte de punerea în funcțiune a UIS pe site-ul oficial al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru postare) informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii www.zakupki.gov.ru (denumit în continuare site-ul oficial);
3.7.3. cautarea informatiilor de pret in registrul contractelor incheiate de clienti. În acest caz, este indicat să se țină cont de informațiile privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor cuprinse în contractele care au fost executate și pentru care nu au fost încasate penalități (amenzi, penalități) în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare. a obligaţiilor din aceste contracte în ultimii trei ani . Recomandările pentru căutarea informațiilor de preț disponibile public conținute în registrul contractelor încheiate de clienți sunt prezentate în Anexa nr. 2 la prezentele Recomandări;
3.7.4. colectează și analizează informații despre preț disponibile public, care includ, printre altele:
3.7.4.1. informații privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor conținute în publicitate, cataloage, descrieri de bunuri și alte oferte adresate unui număr nedeterminat de persoane, inclusiv celor recunoscute conform legii civile ca oferte publice;
3.7.4.2. informatii despre citate pe bursele ruseștiși schimburi valutare;
3.7.4.3. informații despre cotații pe platforme electronice;
3.7.4.4. date din raportarea statistică de stat privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor;
3.7.4.5. informatii despre preturile bunurilor, lucrarilor, serviciilor continute in sursele oficiale de informatii autorizate agentii guvernamentaleȘi autorităţile municipaleîn conformitate cu legislația Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice municipale de reglementare, în surse oficiale de informații țări străine, organizatii internationale sau alte publicații disponibile publicului;
3.7.4.6. informații privind valoarea de piață a obiectelor de evaluare, determinate în conformitate cu legislația care reglementează activitati de evaluareÎn Federația Rusă;
3.7.4.7. informații de la agențiile de informații și prețuri. În acest caz, se recomandă să se țină seama de informațiile de la astfel de agenții, care sunt furnizate în condițiile dezvăluirii metodologiei de calcul a prețurilor;
3.7.4.8. alte surse de informații, inclusiv rezultatele cercetărilor de piață disponibile publicului.
3.8. La inițiativa clientului, organismului autorizat, instituției autorizate, inclusiv pe bază de contract, se poate efectua un studiu de piață în vederea obținerii informațiilor de preț necesare pentru determinarea NMCC. Se recomandă ca rezultatele unor astfel de cercetări de piață să fie luate în considerare împreună cu alte surse de informații despre prețuri, cu condiția ca metodologia de calcul a prețurilor să fie dezvăluită în rapoartele privind rezultatele acestora.
3.9. În cazul în care se transmite o cerere de furnizare de informații despre preț de către potențialii furnizori (antreprenori, executanți), se recomandă ca o astfel de solicitare să fie transmisă, inclusiv către furnizorii (antreprenori, executanți) care, în ultimii trei ani anteriori stabilirii NMCC, au avut experiență în derularea unor contracte similare încheiate cu clientul și (sau) alți clienți fără a aplica penalități (amenzi, penalități) furnizorului (antreprenor, executant) în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor stipulate de reglementările relevante. contracta. Dacă au existat mai mult de cinci astfel de furnizori (antreprenori, executanți), atunci cererea se recomandă a fi transmisă la cel puțin cinci furnizori (antreprenori, executanți) care au executat contracte în ultimii trei ani anteriori stabilirii NMCC.
3.10. O solicitare de furnizare de informații despre preț trimisă unui furnizor potențial (antreprenor, executant) și (sau) o solicitare de furnizare de informații despre preț postată în Sistemul Informațional Unificat (pe site-ul web oficial sau alte site-uri) sau în publicații tipărite, poate conține:
3.10.1. descriere detaliata obiectul achiziției, inclusiv indicarea unității de măsură, a cantității de bunuri, a volumului de muncă sau a serviciului;
3.10.2. o listă de informații necesare pentru a determina identitatea sau omogenitatea bunurilor, lucrărilor, serviciilor oferite de furnizor (antreprenor, executant);
3.10.3. condițiile de bază pentru executarea contractului încheiat pe baza rezultatelor achiziției, inclusiv cerințele privind procedura de furnizare a produselor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor, momentul preconizat pentru achiziție, procedura de plată, valoarea garanției pentru execuție a contractului, cerințele pentru perioada de garanție a mărfurilor, lucrărilor, serviciilor și (sau) volumului oferind garanții privind calitatea acestora;
3.10.4. termenele limită pentru furnizarea informațiilor despre preț;
3.10.5. informație că efectuarea acestei proceduri de colectare a informațiilor nu implică obligații ale clientului;
3.10.6. o indicație că prețul unei unități de bunuri, muncă, servicii și pretul total contract în condițiile specificate în cerere, perioada de valabilitate a prețului propus, calculul unui astfel de preț pentru a preveni supraevaluarea sau subestimarea deliberată a prețurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor.
3.11. Se recomandă ca cererea prevăzută la paragraful 3.7.2 din prezentele Recomandări să fie identică ca conținut cu cererea prevăzută la paragraful 3.7.1 din prezentele Recomandări.
3.12. Toate documentele care conțin informații de preț primite la solicitările prevăzute la paragrafele 3.7.1 și 3.7.2 din prezentele Recomandări sunt recomandate a fi înregistrate în gestionarea evidențelor clientului, organismului autorizat, instituției autorizate și utilizate în calculele NMCC.
3.13.1. transmise de persoane ale căror informații sunt incluse în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți);
3.13.2. obtinut din surse anonime;
3.13.4. neconținând calculul prețurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor.
3.14. Atunci când se utilizează informații de preț din sursele specificate la paragraful 3.7 al prezentelor Recomandări în scopul determinării NMCC, este recomandabil, în modul prescris de paragraful 3.16 din prezentele Recomandări, să se aducă prețurile obținute la bunuri, lucrări, servicii la comerț. și (sau) condiții financiare de aprovizionare comparabile cu condițiile de achiziție planificată a bunurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii, precum și aducerea prețurilor din perioadele anterioare (mai mult de șase luni de la perioada de determinare a NMCC) la actualul nivelul prețurilor în modul prescris de paragraful 3.18 din prezentele Recomandări.
3.15. Condițiile comerciale și (sau) financiare pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii și prestarea de servicii sunt considerate comparabile dacă diferențele dintre aceste condiții nu afectează rezultatele corespunzătoare sau aceste diferențe pot fi luate în considerare prin ajustări ale acestor condiții.
3.16. Atunci când se utilizează informații despre preț obținute în conformitate cu paragraful 3.7.3 din prezentele Recomandări în scopul determinării NMCC, clientul, organismul autorizat, instituția autorizată poate ajusta suplimentar prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor în funcție de metoda de achiziție care a fost sursa de informații cu privire la prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor. Se recomandă utilizarea următoarei ordine:
3.16.1. în cazul în care achiziția a fost efectuată prin concurs, se recomandă creșterea prețului bunurilor, lucrărilor, serviciilor, dacă este necesar, cu cel mult 10%;
3.16.2. în cazul în care achiziția a fost efectuată prin licitație, se recomandă majorarea prețului bunurilor, lucrărilor, serviciilor, dacă este necesar, cu cel mult 13%;
3.16.3. dacă achiziția a fost efectuată printr-o cerere de ofertă, cerere de oferte - prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor, dacă este necesar, se recomandă să fie majorat cu cel mult 17%;
3.16.4. dacă achiziția a fost făcută de la un singur furnizor (antreprenor, executant) - prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor în conformitate cu prezentul alineat nu este ajustat.
3.17. Se recomandă ca prețurile utilizate în calculele NMCC să fie aliniate cu condițiile achiziției planificate în legătură cu care se determină NMCC, folosind coeficienți sau indici de recalculare a prețurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor, ținând cont contează diferențele în caracteristicile bunurilor, comerciale și (sau) conditii financiare furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii. Se recomandă să se determine lista și semnificația coeficienților specificați utilizați în calcule, inclusiv pe baza rezultatelor analizei contractelor executate anterior în interesul clientului, și să se indice în justificarea NMCC. Folosind acești coeficienți, pot fi luate în considerare următoarele condiții:
Durata contractului;
Cantitatea de mărfuri, volumul de muncă, servicii;
Disponibilitatea și valoarea plății în avans conform contractului;
Adresă de livrare;
Durata și domeniul de aplicare a garanției calității;
Modificarea nomenclaturii de bază (pachet, sfera lucrărilor, servicii) ca urmare a modificării ponderii diferitelor articole (bunuri, lucrări, servicii) în volumul total de achiziții;
Nomenclatură suplimentară (pachet) - apariția unor articole noi (sau excluderea furnizate anterior) (bunuri, lucrări, servicii) în volumul total de achiziții;
Valoarea garanției de executare a contractului;
Perioada de generare a informațiilor despre preț (luată în considerare în modul prescris de paragraful 3.18 din prezentele Recomandări);
Modificarea impozitării;
Amploarea muncii prestate și a serviciilor prestate;
Modificări ale cursurilor de schimb (pentru achiziții de produse importate);
Modificări ale taxelor vamale.
3.18. Prețurile din perioadele anterioare utilizate în calculele în conformitate cu aceste Recomandări pot fi reduse la nivelul actual de preț prin aplicarea unui coeficient calculat în conformitate cu formula:
Coeficient de recalculare a prețurilor din perioadele anterioare la nivelul actual al prețurilor;
Termenul limită pentru generarea informațiilor de preț utilizate pentru calcul;
T - luna calculelor NMCC;
Indicele prețurilor de consum al lunii ca procent din luna precedentă, corespunzător lunii din intervalul de la t inclusiv, stabilit Serviciul federal statistici de stat(site-ul oficial de pe internet www.gks.ru).
3.19. Pentru determinarea NMCC prin metoda prețurilor comparabile de piață (analiza pieței), se recomandă utilizarea a cel puțin trei prețuri de mărfuri, lucrări, servicii oferite de diverși furnizori (antreprenori, executanți).
3.20. Pentru a determina omogenitatea setului de valori ale prețurilor identificate utilizate la calcularea NMCP în conformitate cu această secțiune, se recomandă determinarea coeficientului de variație. Coeficientul de variație a prețului este determinat de următoarea formulă:
V - coeficientul de variație;
Deviație standard;
Pretul unei unitati de marfa, lucrare, serviciu, indicat in sursa cu numarul i;
<ц>- valoarea medie aritmetica a pretului unei unitati de marfa, munca, serviciu;
N este numărul de valori utilizate în calcul.
3.20.1. Coeficientul de variație poate fi calculat folosind funcțiile standard ale editorilor de tabele.
3.20.2. Setul de valori utilizate în calcul la determinarea NMCC este considerat eterogen dacă coeficientul de variație a prețului depășește 33%. Dacă coeficientul de variație depășește 33%, este indicat să se efectueze cercetări suplimentare pentru a crește cantitatea de informații despre preț utilizate în calcule.
3.21. NMCC folosind metoda prețurilor de piață comparabile (analiza de piață) este determinată de formula:
NMCC determinat prin metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței);
N este numărul de valori utilizate în calcul;
I - numărul sursei de informații despre preț;
Prețul unei unități de bunuri, lucrări, servicii, prezentat în sursa numărul i, ajustat ținând cont de coeficienții (indicii) utilizați la recalcularea prețurilor mărfurilor, lucrărilor, serviciilor, ținând cont de diferențele dintre caracteristicile mărfurilor, comerciale. și (sau) condiții financiare pentru furnizarea de bunuri, lucrări de performanță, prestare de servicii determinate în conformitate cu paragraful 3.17 din prezentele Recomandări.
3.22. Dacă se utilizează prețul unui produs, lucrări sau serviciu obținut ca răspuns la solicitările de informații despre preț prevăzute la paragrafele 3.7.1 și 3.7.2 din prezentele Recomandări, condițiile nu sunt ajustate, cu excepția cazurilor în care informațiile de preț primite în cu mai puțin de șase luni înainte de perioada de determinare a NMCC. În aceste cazuri, ajustarea se efectuează utilizând coeficientul calculat în modul prescris la paragraful 3.18 din prezentele Recomandări. Un exemplu de determinare și justificare a NMCC prin metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață) folosind informații de preț disponibile public conținute în registrul contractelor încheiate de clienți este dat în Anexa nr. 3 la prezentele Recomandări.
IV. Determinarea NMCC prin metoda normativă
4.1. Metoda normativă constă în calcularea NMCC pe baza cerințelor pentru bunuri achiziționate, lucrări, servicii stabilite în conformitate cu articolul 19 din Legea federală N 44-FZ în cazul în care astfel de cerințe prevăd stabilirea prețurilor maxime pentru bunuri, lucrări, servicii.
4.2. Se recomandă determinarea NMCC prin metoda normativă folosind formula:
NMCC determinat prin metoda normativă;
V - cantitatea (volumul) bunurilor achiziționate (muncă, servicii);
Prețul maxim pe unitate de marfă, muncă sau serviciu, stabilit ca parte a reglementărilor în domeniul achizițiilor.
4.3. La determinarea NMCC prin metoda normativă se utilizează informații privind prețurile maxime ale bunurilor, lucrărilor, serviciilor postate în Sistemul Informațional Unificat (înainte de punerea în funcțiune a Sistemului Informațional Unificat - pe site-ul oficial).
4.4. Metoda normativă poate fi utilizată pentru a determina NMCP (dacă prețul bunurilor, muncii, serviciilor este standardizat în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse) împreună cu metoda prețurilor de piață comparabile (analiza de piață). În acest caz, NMCC rezultat nu poate depăși valoarea calculată în conformitate cu paragraful 4.2 din prezentele Recomandări.
V. Determinarea NMCC prin metoda tarifară
5.1. Metoda tarifară este supusă aplicării dacă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, prețurile bunurilor achiziționate, lucrărilor, serviciilor pentru nevoi de stat și municipale sunt supuse reglementărilor de stat sau sunt stabilite prin acte juridice municipale. Nu se recomandă aplicarea metodei tarifare la prețurile mărfurilor, lucrărilor, serviciilor, care nu sunt mai mici decât, în conformitate cu legislația Federației Ruse, se efectuează achiziții, livrări sau vânzări de astfel de bunuri, lucrări, servicii.
5.2. NMCC prin metoda tarifară se determină prin formula:
NMCC determinat prin metoda tarifară;
V - cantitatea (volumul) bunurilor achiziționate (muncă, servicii);
Prețul (tariful) al unei unități de mărfuri, muncă, serviciu, stabilit în cadrul reglementare guvernamentală preturi (tarife) sau stabilite de municipal act juridic.
VI. Determinarea NMCC folosind metoda de proiectare și estimare
6.1. Baza pentru determinarea NMCC pentru construcție, reconstrucție, renovare majoră proiect de construcție capitală, realizarea lucrărilor de conservare a obiectelor mostenire culturala(monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, cu excepția îndrumării științifice și metodologice, a supravegherii tehnice și arhitecturale, este documentația de proiectare (inclusiv costul estimat al lucrării), elaborată și aprobată în conformitate cu legislația Federația Rusă.
6.2. În cazul în care construcția, reconstrucția sau reechiparea tehnică (dacă o astfel de reechipare este asociată cu construcția sau reconstrucția unui proiect de construcție capitală) a unui proiect de construcție capitală este planificată a fi realizată în întregime sau parțial pe cheltuiala buget federal, apoi indiferent de examenul de stat obligatoriu documentatia proiectului fiabilitatea determinării costului estimat de construcție a unui proiect de construcție de capital este verificată în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 mai 2009 N 427 „Cu privire la procedura de verificare a fiabilității determinării costului estimat al capitalului proiecte de construcție, a căror construcție este finanțată cu fonduri de la bugetul federal” (Legislația colectată Federația Rusă, 2009, nr. 2576; 2012, nr. 4124; 2013, nr. 2927).
6.3. La determinarea NMCC pentru construirea și (sau) reconstrucția proiectelor de construcție de capital folosind fonduri bugetare federale furnizate în cadrul programului federal de investiții vizate (denumit în continuare - FAIP), se recomandă stabilirea dimensiunii unui astfel de NMCC în conformitate cu volumul investițiilor de capital pentru implementarea proiectului de investiții prevăzut de actul juridic de reglementare corespunzător al Guvernului Federației Ruse sau de o decizie a principalului administrator al fondurilor bugetare.
6.4. Dacă, pe baza rezultatelor verificării fiabilității determinării costului estimat al proiectelor de construcții de capital, costul estimat al obiectului pe an de implementare a proiectului de investiții, calculat în prețurile anilor corespunzători folosind indici deflatori pe tip activitate economică, stabilit de Minister dezvoltare economică al Federației Ruse, în cadrul elaborării unei previziuni pentru dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse, nu depășește volumul investițiilor de capital stabilit în actele sau deciziile specificate la paragraful 6.3 din aceste Recomandări, apoi NMCC pentru construcție și (sau) reconstrucția proiectelor de construcție de capital folosind fonduri bugetare federale în cadrul FAIP se formează pe baza costului estimat specificat.
VII. Determinarea NMCC prin metoda costului
7.1. Metoda costului se aplică dacă este imposibil să se utilizeze alte metode prevăzute în partea 1 a articolului 22 din Legea federală N 44-FZ sau în plus față de alte metode.
7.2. Metoda costului constă în determinarea NMCC ca sumă a costurilor suportate și a profitului uzual pentru un anumit domeniu de activitate. Un exemplu de calcul al NMCC folosind metoda costului este dat în Anexa nr. 4 la aceste Recomandări.
7.3. La determinarea costurilor suportate, obișnuitele directe și costuri indirecte pentru producerea sau achiziționarea și (sau) vânzarea de bunuri, lucrări, servicii, costuri de transport, depozitare, asigurare și alte costuri.
7.4. Informații despre profitul obișnuit pentru un anumit domeniu de activitate pot fi obținute de către client pe baza analizei contractelor postate în Sistemul Informațional Unificat, pe site-ul oficial, alte surse de informații disponibile public, inclusiv informații de la agențiile de informații și prețuri, public. rezultatele cercetărilor de piață disponibile, precum și rezultatele cercetărilor de piață, efectuate la inițiativa clientului, organismului autorizat, instituției autorizate.
VIII. Calculul costurilor ciclu de viață produs, obiect,
creat ca urmare a executării muncii
8.1. În cazurile prevăzute în conformitate cu partea 16 a articolului 34 din Legea federală N 44-FZ, precum și în alte cazuri stabilite de Guvernul Federației Ruse pentru evaluarea cererilor participanților la achiziții, clientul din documentația de achiziție are dreptul de a stabili ca criteriu de evaluare a aplicaţiilor costul ciclului de viaţă al produsului sau creat ca urmare a executării lucrării obiectului.
8.2. Criteriul pentru costul ciclului de viață al unui produs sau al unui obiect creat ca urmare a lucrării include costurile de achiziție a produsului sau de efectuarea lucrării, întreținerea ulterioară, exploatarea pe durata de viață a acestora, reparațiile, eliminarea bunurilor livrate. sau obiectul creat ca urmare a lucrării.
8.3. Se recomandă calcularea costului ciclului de viață al unui produs sau al unui obiect creat ca urmare a efectuării lucrărilor folosind metode de determinare și justificare a NMCC.
privind aplicarea metodelor de determinare
prețul inițial (maxim).
contract, prețuri contractuale,
încheiat cu singurul
furnizor (antreprenor,
interpret) aprobat
din data de 02.10.2013 N 567
Forma recomandată de justificare pentru prețul inițial (maxim) al unui contract, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) ________________________________________________________________________________ (se indică subiectul contractului) Angajat serviciu contract/responsabil contract: ____________________________________________ (funcția ) _______________/______________________/ (semnătura/transcrierea semnăturii) " __" ______________ 20__ Numele complet numărul de telefon al interpretului/de contact
privind aplicarea metodelor de determinare
prețul inițial (maxim).
contract, prețuri contractuale,
încheiat cu singurul
furnizor (antreprenor,
interpret) aprobat
prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei
PRIN GĂSIREA INFORMAȚIILOR DE PREȚURI DISPONIBILE PUBLICULUI CONȚINUTE
ÎN REGISTRUL CONTRACTELOR ÎNCHEIATE DE CLIENTI
Pentru a obține informații despre preț conținute în contracte, clienții, organismele autorizate, instituțiile autorizate trebuie să utilizeze registrul contractelor încheiate de clienți, postat pe site-ul oficial al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, lucrări de execuție, prestarea de servicii www.zakupki.gov.ru (denumit în continuare Registrul Contractelor, site-ul oficial).
Pentru a face acest lucru aveți nevoie de:
1. Conectați-vă la site-ul oficial.
2. Conectați-vă la secțiunea „Registrul Contractelor”.
3. Pentru a căuta parametri specifici de achiziție, trebuie să deschideți pagina de căutare avansată, faceți clic pe linkul „Căutare avansată” din blocul de căutare din pagina „Registrul contractelor”.
4. Pe pagina de căutare avansată din blocul " Informații generale despre contract" trebuie să modificați starea contractului, și anume să mergeți la fila "Execuție finalizată". Pentru a face acest lucru, trebuie să selectați această filă în pagina "Registrul contractelor". Se afișează fila "Execuție finalizată". Înregistrați înregistrări pentru care „Informații privind executarea contractului” sunt publicate pentru toate etapele de plată a contractului. O modificare a statutului contractului este necesară pentru a îndeplini cerințele paragrafului 1 al părții 18 din articolul 22 din Legea federală. din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru furnizarea nevoilor de stat și municipale” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2013, nr. 14, art. 1652 Nr. 27, Art. 3480), potrivit căruia, în scopul determinării NMCC, este necesară utilizarea informațiilor de preț cuprinse în contractele care au fost executate și pentru care nu s-au încasat penalități. ) în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor care decurg din aceste contracte.
5. Pentru a căuta informații de preț cât mai apropiate de nevoile clientului, este posibil să setați diverse criterii de căutare, de exemplu, în blocul „Informații generale despre contract” puteți seta intervalul de încheiere a contractului date, în blocul „Informații client” puteți seta o căutare pentru un anumit client din regiune, în blocul „Informații despre comandă” - metoda de plasare a comenzii, în blocul „Informații despre furnizor (executant, antreprenor)” Statutul furnizorului poate fi setat:
entitate comercială mică;
Instituţiile sistemului penal;
Toată rusă organizatii publice persoane cu dizabilități;
Alte criterii care sunt importante pentru client și pot influența prețul contractului.
6. Pentru a căuta în funcție de parametrii subiectului achiziției, este necesară setarea criteriilor de căutare pentru subiectul achiziției solicitate de client în blocul „Obiectul contractului”.
În legătură cu criteriul „denumirea mărfurilor, lucrărilor, serviciilor”, puteți indica o parte a numelui sau denumirea completă a mărfurilor, lucrărilor, serviciilor (de exemplu, rechizite de birou, mobilier, lapte etc.).
Utilizarea funcției „Luând în considerare toate formele de cuvinte” vă permite să căutați orice potrivire, inclusiv orice expresie cu o ordine diferită a cuvintelor, ținând cont de morfologia limbii ruse. Când este setat atributul „Conformitate strictă”, se caută valoarea specificată. Căutarea poate fi efectuată fie luând în considerare toate formele de cuvinte, fie prin potrivire strictă.
De asemenea, puteți selecta o valoare din clasificator utilizând linkul „Căutare în clasificator”. Pentru a face acest lucru, trebuie să selectați un cod de produs - introduceți manual valoarea sau faceți clic pe linkul „Căutare în clasificator”. Când introduceți o valoare de cod în câmp și faceți clic în dreptul câmpului de link „Căutare în clasificator”, valoarea introdusă este copiată în linia de căutare din fereastra de căutare care se deschide în clasificator.
Pentru a identifica condiții comparabile, este posibilă stabilirea unei game de condiții acceptabile pentru client, cum ar fi prețul pe unitate de mărfuri, lucrări, servicii; cantitatea de bunuri, lucrări, servicii; valoare totală după codul produsului. În acest caz, dacă setați atributul „Inclusiv poziții imbricate”, căutarea se va efectua în funcție de poziția specificată a clasificatorului, ținând cont de toate condițiile stabilite de client.
7. După completarea tuturor parametrilor solicitați de client, trebuie să faceți clic pe butonul „Găsiți”. Căutarea se va efectua ținând cont de parametrii specificați între toate contractele aflate în Registrul Contractelor.
Rezultatele căutării vor afișa contracte care îndeplinesc simultan toate criteriile de căutare specificate.
Pentru a colecta în mod obiectiv și corect informații pentru determinarea NMCC, este necesar să ne ghidăm după informațiile cuprinse în contractele anexate. Pentru a face acest lucru, trebuie să mergeți la „Card de contract” și apoi la fila „Documente”. Această filă conține documente atașate, inclusiv contractul încheiat ca urmare a procedurii de achiziție. Numele documentului atașat este un hyperlink pentru salvarea sau deschiderea documentului.
Din contractele afișate pe baza rezultatelor căutării este necesară selectarea și utilizarea contractelor cu condiții similare nevoilor clientului pentru a pregăti justificarea pentru NMCC. Astfel de condiții pot fi:
Condiții privind obiectul contractului (cantitatea și denumirea bunurilor, lucrărilor, serviciilor);
Pentru a asigura condiții competitive, se recomandă ca la alegerea unui produs, lucrare, serviciu în conformitate cu prezentul alineat, să se acorde prioritate bunurilor, lucrărilor, serviciilor care satisfac cel mai bine nevoile clientului și au caracteristici și proprietăți tehnice și calitative îmbunătățite. Restul de bunuri, lucrări, servicii identificate trebuie împărțite în două categorii - bunuri identice, lucrări, servicii și bunuri omogene, lucrări, servicii;
Data livrării bunurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor (data cea mai apropiată de procedura de achiziție a clientului, organismul autorizat, instituția autorizată, data livrării mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor în baza contractului selectat în Registrul Contractelor va permite determinarea cât mai exactă prețuri curente pentru bunuri, lucrări, servicii);
Termenul și procedura de livrare a mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor (livrarea întregului volum odată sau în loturi, la o adresă sau la mai multe adrese etc.);
Procedura și condițiile de plată (inclusiv disponibilitatea și suma unui avans);
Disponibilitatea garanției de executare a contractului și a altor condiții contractuale care, în opinia clientului, organismului autorizat, instituției autorizate, sunt semnificative și capabile să influențeze prețul contractului.
Pe baza rezultatelor selecției contractelor, se recomandă să se pornească de la necesitatea utilizării în calcule a cel puțin trei prețuri de bunuri, lucrări, servicii oferite de diverși furnizori (antreprenori, executanți). Informațiile de preț obținute sunt utilizate pentru determinarea și justificarea NMCC, ținând cont de prevederile Secțiunii 3 din prezentele Recomandări.
privind aplicarea metodelor de determinare
prețul inițial (maxim).
contract, prețuri contractuale,
încheiat cu singurul
furnizor (antreprenor,
interpret) aprobat
prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei
din data de 02.10.2013 N 567
DEFINIȚII ȘI JUSTIFICAȚII INIȚIALE (MAXIM)
PREȚURI ALE CONTRACTULUI, PREȚURI ALE CONTRACTULUI ÎNCHEIAT CU UN SINGUR
FURNIZOR (CONTRACTOR, EXPERTOR), METODA
PREȚURI COMPARABILE DE PIAȚĂ (ANALIZA PIEȚEI) UTILIZAREA
INFORMAȚII DE PRET DISPONIBILE PUBLIC, CONȚINUTE ÎN REGISTRUL
CONTRACTE ÎNCHEIATE DE CLIENTI
Este necesar să achiziționați sisteme split în cantitate de 10 bucăți.
Pentru stabilirea NMTC folosind metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței), clientul trebuie să determine parametri clari ai obiectului achiziției, precum și principalele condiții de executare a contractului care influențează prețul contractului.
Informațiile specificate sunt identificate în timpul pregătirii și formării nevoilor clientului, precum și în timpul pregătirii cerinte tehnice, caietul de sarcini și specificațiile tehnice pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor care fac obiectul contractului, precum și întocmirea documentației de achiziție.
Astfel, dacă este nevoie de un sistem split, clientul identifică posibilele caracteristici ale echipamentului necesar, de exemplu.
Suntem o comunitate de experți în organizare achiziții publiceși participarea la licitații. " Portal public achiziții guvernamentale” este o sursă de încredere de informații de reglementare și juridice în domeniul achizițiilor publice și un loc în care vă puteți consulta oricând cu colegii.
Public
portalul de achiziții publice
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 2 octombrie 2013 N 567 „Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice pentru utilizarea metodelor de determinare a prețului inițial (maxim) al unui contract, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor ( antreprenor, executant)"
1.1. Aceste Recomandări Metodologice (denumite în continuare Recomandări) sunt elaborate pentru a ajuta clienții, organismele abilitate, instituțiile abilitate în determinarea și justificarea prețului inițial (maxim) al contractului la achiziție folosind moduri competitive determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) pentru a satisface nevoile de stat sau municipale în conformitate cu prevederile Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistem contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2013, nr. 14, art. 1652; nr. 27, art. 3480) (denumită în continuare achiziții publice, Legea federală nr. 44-FZ).
1.2. Recomandările clarifică moduri posibile determinarea și justificarea prețului inițial (maxim) al contractului, prețul contractului încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) (denumit în continuare NMCC), folosind metodele prevăzute în partea 1 a articolului 22 din Legea federală N 44-FZ.
1.4. Stabilirea NMCC se face la alcătuirea unui program de achiziție, la pregătirea unui anunț de achiziție și a documentației de achiziție. Rezultatul determinării NMCC este reflectat în documentele specificate.
1.6. La achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii incluse în ordinul de apărare a statului, aceste recomandări sunt aplicate ținând cont de specificul definiției NMTsK prevăzută în conformitate cu Legea federală din 29 decembrie 2012 N 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului. ” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2012, N 53, art. 7600).
1.7. În cazurile de achiziții de bunuri, lucrări, servicii legate de tipuri, grupuri de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, în ceea ce privește, în conformitate cu prevederile părții 19 a articolului 22 din Legea federală nr. 44 -FZ, se stabilește o listă exhaustivă a surselor de informare, care poate fi utilizată în scopul determinării NMCC, determinarea NMCC se efectuează pe baza datelor obținute din sursele de informare incluse într-o astfel de listă.
1.9. Dacă în cadrul unei achiziții (un lot) se așteaptă achiziția de bunuri, lucrări, servicii legate tehnologic și funcțional, atunci NMCC poate fi calculat pe baza informațiilor despre prețul întregului obiect (lot) de achiziție sau ca sumă. a prețurilor tuturor incluse în obiectul achiziției (într-un lot) de bunuri, lucrări, servicii, care sunt determinate în conformitate cu prezentele Recomandări.
1.1. Aceste Recomandări Metodologice (denumite în continuare Recomandări) sunt elaborate pentru a asista clienții, organismele abilitate, instituțiile abilitate în determinarea și justificarea prețului inițial (maxim) al unui contract atunci când se efectuează achiziții folosind metode competitive pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți), prețul unui contract încheiat cu singurul furnizor (antreprenor, executant) pentru a satisface nevoile de stat sau municipale în conformitate cu prevederile Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” ( Colecția de legislație a Federației Ruse, 2013, nr. 14, art. 1652; nr. 27, art. 3480) (denumită în continuare achiziții, Legea federală nr. 44-FZ).
1.2. Recomandările explică posibile modalități de determinare și justificare a prețului inițial (maxim) al unui contract, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) (denumit în continuare NMCC), folosind metodele prevăzute în Partea 1. al articolului 22 din Legea federală N 44-FZ.
În fiecare zi pe forum sunt răspunsuri de la specialiști la sute de întrebări despre achiziții.
www.gov-zakupki.ru
De ce ar trebui să se ghideze un client care achiziționează conform Legii nr. 44-FZ prin solicitarea de cotații atunci când stabilește prețul contractual inițial (maxim) (NMCP)?
Clientul efectuează achiziția prin solicitarea de oferte în conformitate cu Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”.
Clientul a primit trei propuneri comerciale în avizul de cerere de ofertă, a indicat NMCC determinată de cea mai mică dintre cele specificate în oferte comerciale Preț.
Participanții la achiziții nu sunt de acord cu această definiție a NMCC și consideră că NMCC a fost supus calculării utilizând o formulă în conformitate cu Recomandările metodologice pentru aplicarea metodelor de determinare a prețului contractual inițial (maxim), prețul unui contract. Incheiat cu un singur Furnizor (antreprenor, executant), aprobat la 02.10 2013 Nr. 567.
La calcularea NMCC, clientul este obligat să efectueze ajustări de preț în conformitate cu ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 2 octombrie 2013 nr. 567 „Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice pentru utilizarea metodelor de determinare a prețul contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant)", sau clientul are dreptul de a lua ca bază NMCC valoarea minima din trei oferte comerciale primite?
De această problemă Respectăm următoarea poziție: atunci când solicităm oferte, NMCC poate fi setat pe baza ofertei de preț cel mai mic.
Justificarea postului
În conformitate cu clauzele 3.20, 3.21 din Recomandările metodologice, la calcularea NMCP prin metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață), NMCP se determină ținând cont de toate prețurile mărfurilor, lucrărilor, serviciilor conținute în sursele de informații despre prețuri. folosit de client. În același timp, reamintim că, în temeiul părții 6 a art. 22 din Legea federală din 04/05/2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”, metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței) este o prioritate în determinarea și justificarea NMCC.
Totodată, trebuie avut în vedere faptul că legislația privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor impune ca clientul să utilizeze tocmai metodele de determinare a NMCC enumerate în Partea 1 a art. 22 din Legea nr.44-FZ. Prevederile art. 22 din legea menționată (părțile 2 - 6, 13 - 18) stabilesc o serie de cerințe generale pentru procedura de determinare a NMCC. În ceea ce privește Recomandările metodologice, acestea explică doar modalitățile posibile de determinare și justificare a NMCC folosind metodele specificate (clauza 1.2 din Recomandările metodologice). Majoritatea prevederilor Recomandărilor Metodologice au caracter de recomandare, cu alte cuvinte, nu sunt obligatorii la stabilirea prețurilor contractuale. Specialiștii de la Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia acordă atenție și la acest lucru (scrisorile din 04.08.2014 nr. D28i-443, din 03.03.2014 nr. D28i-254). Doar într-o serie de cazuri regulile Recomandărilor metodologice sunt obligatorii pentru utilizare de către clienți, de exemplu, atunci când se determină identitatea și omogenitatea bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru a satisface nevoile statului și municipale, comparabilitatea comercială și (sau) financiară. condiţiile de furnizare a bunurilor, prestarea muncii, prestarea serviciilor (Partea 17 art. 22 din Legea nr. 44-FZ).
Din Legea nr. 44-FZ, nici din Recomandările metodologice nu rezultă că NMCC-ul contractului indicat în anunțul de cerere de oferte trebuie să fie în toate cazurile egal cu NMCC, care este determinat de formula cuprinsă în clauza. 3.21 din Recomandările metodologice.
Potrivit părții 1 a art. 72 din Legea nr. 44-FZ, la determinarea unui furnizor (antreprenor, executant) prin efectuarea unei cereri de oferte, câștigătorul cererii de oferte este participantul la achiziție care a oferit cel mai mult preț scăzut contracta. În consecință, la determinarea unui furnizor (antreprenor, executant) prin efectuarea unei cereri de ofertă cea mai buna stare executarea contractului, criteriul după care este selectată contrapartea este prețul cel mai mic la care va fi achiziționat obiectul achiziției (desigur, sub rezerva cerințelor de calitate a produsului, lucrării sau serviciului). Dacă, cu menținerea caracteristicilor de calitate ale unui produs, lucrări sau serviciu, NMCC a contractului este stabilit la o sumă mai mică (sau, în orice caz, nu mai mare) decât prețul care va fi calculat folosind metoda prețurilor comparabile de piață , acest demers, din punctul nostru de vedere, este destul de în concordanță cu principiile răspunderii pentru eficacitatea satisfacerii nevoilor de stat și municipale, eficiența achizițiilor, pe care se bazează sistemul contractual în domeniul achizițiilor (art. 6, 12). al Legii nr. 44-FZ), întrucât are drept scop obiectiv atingerea obiectivelor de achiziție (art. 13 din Legea nr. 44-FZ) la cel mai mic cost pentru clienți.
Ținând cont de cele de mai sus, în opinia noastră, în cazul în cauză, pentru a justifica prețul contractului, clientul este obligat să calculeze NMCP utilizând metoda prețurilor de piață comparabile (în lipsa motivelor pentru utilizarea altor metode) , însă, în scopul solicitării de oferte, PNPC poate fi stabilit în baza alegerii celui mai mic preț al unui produs, lucrare sau serviciu din propunerile de preț disponibile, cu condiția ca acest preț cel mai mic să fie adus în conformitate cu termenii achiziția planificată (partea 4 a articolului 22 din Legea nr. 44-FZ, paragraful 3.17 din Recomandările metodologice), dacă un astfel de NMCC se dovedește a nu fi mai mare decât dimensiunea NMCC, care va fi calculată conform regulilor din Artă. 22 din Legea nr. 44-FZ și Recomandări Metodologice.
Alexey Alexandrov și Lilia Barkova, experți din cadrul serviciului de consultanță juridică GARANT
www.moscowtorgi.ru
Comentariu la Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 2 octombrie 2013 N 567 „Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice privind utilizarea metodelor de determinare a prețului inițial (maxim) al unui contract, prețul unui contract încheiat cu un furnizor unic (antreprenor, executant)” (Grishakova O.)
Data postării articolului: 08/02/2015
Din 2014, agențiile guvernamentale efectuează achiziții de stat (municipale) de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu Legea federală din 04/05/2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” (denumită în continuare Legea federală nr. 44-FZ). În temeiul paragrafului 20 al art. 22 din prezenta Lege, Ministerul Dezvoltării Economice a elaborat recomandări metodologice de utilizare a metodelor de determinare a prețului inițial (maxim) al unui contract, a prețului unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) (denumit în continuare: ca Recomandările Metodologice).
Să reținem că pentru a determina și justifica prețul inițial (maxim) al contractului (denumit în continuare NMCC), încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant), în conformitate cu clauza 1 a art. 22 din Legea federală N 44-FZ se utilizează următoarele metode:
— metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței);
— metoda normativă;
— metoda tarifară;
— metoda de proiectare și estimare;
- o metodă costisitoare.
Conform Recomandări metodologice determinarea NMCC folosind metodele specificate se realizează la formarea unui program de achiziție, pregătirea unui anunț de achiziție și a documentației de achiziție. NMCC se reflectă în aceste documente.
Notă! Dacă, în cadrul unei achiziții, se intenționează achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii legate din punct de vedere tehnologic și funcțional, atunci NMTC poate fi calculat pe baza informațiilor despre prețul întregului obiect (lot) de achiziție sau ca sumă a prețurile tuturor bunurilor, lucrărilor incluse în obiectul achiziției (într-un singur lot), serviciilor care se stabilesc în conformitate cu Recomandările Metodologice.
În documentul comentat, la efectuarea unei achiziții, se recomandă efectuarea următoarei secvențe de acțiuni (clauza 2.2 din Recomandările metodologice):
1) determina necesitatea unui anumit produs, lucrare, serviciu, determinata de scopurile achizitiei in conformitate cu art. 13 Legea federală N 44-FZ;
2) să stabilească o listă de cerințe pentru bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție este planificată, precum și cerințe pentru condițiile de furnizare a bunurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii;
3) efectuează cercetări de piață prin studierea surselor de informații disponibile publicului, inclusiv a căror utilizare este prevăzută în Recomandările metodologice, pentru a identifica bunurile, lucrările și serviciile disponibile pe piață care îndeplinesc cerințele stabilite;
4) să creeze o descriere a obiectului achiziției în conformitate cu cerințele art. 33 din Legea federală N 44-FZ;
5) verifică disponibilitatea actelor juridice de reglementare ale autorităților executive federale adoptate în legătură cu tipurile, grupele de bunuri, lucrările, serviciile planificate pentru achiziție, care stabilesc procedurile de determinare a NMCC în conformitate cu clauza 22 al art. 22 din Legea federală N 44-FZ, acte ale Guvernului Federației Ruse care stabilesc liste exhaustive de surse de informații care pot fi utilizate în scopul determinării NMCC, acte juridice privind standardizarea în domeniul achizițiilor, adoptate în conformitate cu art. . 19 Legea federală N 44-FZ;
6) în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea federală N 44-FZ cerințe pentru a determina metoda aplicabilă pentru determinarea NMCC sau mai multe astfel de metode;
7) efectuează determinarea NMCC folosind o metodă adecvată, ținând cont de recomandările metodologice;
8) formulați o justificare pentru NMCC, care constă în calcularea acestui preț cu o cerere informații de referințăși documente sau indicând detaliile documentelor pe baza cărora s-a făcut calculul. În același timp, justificarea NMCC, care face obiectul postării în domeniul public pe internet, nu furnizează numele furnizorilor (antreprenori, executanți) care au furnizat informațiile relevante. Este recomandabil să se păstreze originalele documentelor utilizate la stabilirea și justificarea NMCC, capturi de ecran (capturi de ecran) care conțin imagini ale paginilor site-ului web corespunzătoare indicând data și ora formării acestora, împreună cu alte documente de achiziție supuse stocării în conformitate cu cerințele din Legea federală N 44-FZ. Forma recomandată de justificare pentru NMCC este dată în Anexa 1 la Recomandările Metodologice.
Pentru informația dumneavoastră. Recomandările metodologice nu se aplică domeniilor de activitate determinate de Guvernul Federației Ruse, în care autoritățile executive federale stabilesc proceduri pentru determinarea NMCC (clauza 22, articolul 22 din Legea federală nr. 44-FZ).
În cazul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii aferente unor tipuri, grupe de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, în privința cărora, în conformitate cu clauza 19 al art. 22 din Legea federală N 44-FZ stabilește o listă exhaustivă a surselor de informații care pot fi utilizate în scopul determinării NMCC, determinarea NMCC se realizează pe baza datelor obținute din sursele de informații incluse într-o astfel de listă .
De asemenea, trebuie menționat că la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii incluse în ordinul de apărare a statului, Recomandările metodologice sunt aplicate ținând cont de specificul definiției NMTsK, prevăzută în conformitate cu Legea federală din 29 decembrie 2012. N 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului”.
xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice 567 din 02102013
VI. Determinarea NMCC folosind metoda de proiectare și estimare
2.2.5.3. acte juridice privind standardizarea în domeniul achizițiilor publice, adoptate în conformitate cu articolul 19 din Legea federală N 44-FZ;
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din data de N 567 Cu privire la aprobarea Recomandărilor metodologice privind utilizarea metodelor de determinare a prețului inițial (maxim) al unui contract, prețul unui contract încheiat cu un singur
2.2.4. creați o descriere a obiectului achiziției în conformitate cu cerințele articolului 33 din Legea federală N 44-FZ;
IPC t - indicele prețurilor de consum pentru luna ca procent din luna precedentă, corespunzător lunii în intervalul de la t f până la t inclusiv, stabilit de Serviciul Federal de Statistică a Statului (site-ul oficial de pe internet www.gks.ru).
n este numărul de valori utilizate în calcul.
8.1. În cazurile prevăzute în conformitate cu partea 16 a articolului 34 din Legea federală N 44-FZ, precum și în alte cazuri stabilite de Guvernul Federației Ruse pentru evaluarea cererilor participanților la achiziții, clientul din documentația de achiziție are dreptul de a stabili ca criteriu de evaluare a aplicaţiilor costul ciclului de viaţă al produsului sau creat ca urmare a executării lucrării obiectului.
1.6. La achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii incluse în ordinul de apărare a statului, aceste Recomandări se aplică ținând cont de specificul definiției NMTC furnizată în conformitate cu Legea federală din 29 decembrie 2012 N 275-FZ „Cu privire la ordinul de apărare a statului” ( Culegere de legislație a Federației Ruse, 2012, N 53, art. 7600).
„La aprobarea Procedurii de aprobare a cererii metode închise determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) și procedura de acceptare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant)"
„Cu privire la modificările aduse caracteristicilor de plasare într-un sistem de informare unificat sau înainte de punerea în funcțiune a sistemului specificat pe site-ul oficial al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru postarea de informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea de lucrări, prestări de servicii, planuri de plasare și ordine de orar pentru 2015 - 2016, aprobate prin ordin comun al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse și al Trezoreriei Federale din 31 martie 2015 nr. 182/7n"
„La aprobarea Procedurii de generare a codului de identificare a achiziției”
„Cu privire la modificările la ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 25 martie 2014 nr. 155 „Cu privire la condițiile de admitere a mărfurilor originare din țări străine în scopul achiziționării de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface statul și municipalitatea are nevoie"
Ordine ale Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia privind sistemul de contracte în domeniul achizițiilor
Putere pierdută. Motiv: Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 31 martie 2015 nr. 189
Putere pierdută. Motiv: Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 31 martie 2015 nr. 182, Trezoreria Rusiei nr. 7n din 31 martie 2015
„Pe site-ul oficial al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse pe internet” (împreună cu „Regulamentele de pe site-ul oficial al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse pe internet”, „Regulamentele privind conținutul site-ul oficial al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse pe internet”)
„Cu privire la specificul plasării într-un sistem informatic unificat sau înainte de punerea în funcțiune a sistemului menționat pe site-ul oficial al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru a afișa informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestare de servicii, planuri de plasare comenzi pentru 2015 - 2016"
„Cu privire la aprobarea planurilor de implementare a planului de acțiuni pentru implementarea unui sistem de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale pentru anul 2014” (împreună cu „Planul de acțiuni pentru implementarea un sistem de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale pentru anul 2014, pentru care Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei este executorul principal în conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse din februarie 22, 2014 Nr. DM-P13-1266,” „Plan de acțiuni pentru implementarea unui sistem de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale pentru anul 2014, pentru care Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia este co-executor în conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse din 22 februarie 2014 nr. DM-P13-1266")
„Cu privire la aprobarea procedurii de afișare pe site-ul oficial a programelor de plasare a comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile clienților și formularele de planuri de planificare pentru plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea de munca, prestarea de servicii pentru nevoile clientilor”
1. Aprobați Metodologia atașată recomandări privind aplicarea metodelor de determinare a prețului inițial (maxim) al unui contract, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant).
1.7. În cazurile de achiziții de bunuri, lucrări, servicii legate de tipuri, grupuri de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, în ceea ce privește, în conformitate cu prevederile părții 19 a articolului 22 din Legea federală nr. 44 -FZ, se stabilește o listă exhaustivă a surselor de informare, care poate fi utilizată în scopul determinării NMCC, determinarea NMCC se efectuează pe baza datelor obținute din sursele de informare incluse într-o astfel de listă.
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse
1.1. Aceste Recomandări Metodologice (denumite în continuare Recomandări) sunt elaborate pentru a ajuta clienții, organismele abilitate, instituțiile abilitate în determinarea și justificarea prețului contractual inițial (maxim) la efectuarea achizițiilor prin metode competitive pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți), a prețului din contractul încheiat cu singurul furnizor (antreprenor, executant) pentru a satisface nevoile de stat sau municipale în conformitate cu prevederile Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” ( Colecția de legislație a Federației Ruse, 2013, nr. 14, art. 1652; nr. 27, art. 3480) (denumită în continuare achiziții, Legea federală nr. 44- FZ).
1.2. Recomandările explică posibile modalități de determinare și justificare a prețului inițial (maxim) al unui contract, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) (denumit în continuare NMCC), folosind metodele prevăzute în Partea 1. al articolului 22 din Legea federală N 44-FZ.
3.7.1. trimiteți solicitări de informații despre prețuri către cel puțin cinci furnizori (antreprenori, executanți) cu experiență în furnizarea de bunuri, lucrări, servicii relevante, despre care informațiile sunt disponibile publicului (în special, publicate în presă, postate pe site-uri web de pe Internet);
* - prețul maxim pe unitatea de marfă, muncă, serviciu, stabilit în cadrul raționalizării în domeniul achizițiilor.
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 2 octombrie 2013
3.22. Dacă se utilizează prețul unui produs, lucrări sau serviciu obținut ca răspuns la solicitările de informații despre preț prevăzute la paragrafele 3.7.1 și 3.7.2 din prezentele Recomandări, condițiile nu sunt ajustate, cu excepția cazurilor în care informațiile de preț primite în cu mai puțin de șase luni înainte de perioada de determinare a NMCC. În aceste cazuri, ajustarea se efectuează utilizând coeficientul *, calculat în modul prescris la paragraful 3.18 al prezentelor Recomandări. Un exemplu de determinare și justificare a NMCC prin metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață) folosind informații de preț disponibile public conținute în registrul contractelor încheiate de clienți este dat în Anexa nr. 3 la prezentele Recomandări.
metode de determinare a prețului inițial (maxim).
567 ordinul Ministerului Dezvoltării Economice definirea CNM
MINISTERUL DEZVOLTĂRII ECONOMICE AL FEDERATIEI RUSE
ORDIN
PRIVIND APLICAREA METODELOR DE DETERMINARE A INITIALULUI (MAXIM)
PREȚURI ALE CONTRACTULUI, PREȚURI ALE CONTRACTULUI ÎNCHEIAT CU UN SINGUR
FURNIZOR (CONTRACTOR, CONTRACTOR)
În conformitate cu partea 20 a articolului 22 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” (Legislația colectată a Federația Rusă, 2013, Nr. 1652, Art. 3480;
- Aprobați Recomandările metodologice anexate privind utilizarea metodelor de determinare a prețului contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant).
- Prezentul ordin intră în vigoare la 1 ianuarie 2014.
prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei
PRIVIND APLICAREA METODELOR DE DETERMINARE A INITIALULUI (MAXIM)
PREȚURI ALE CONTRACTULUI, PREȚURI ALE CONTRACTULUI ÎNCHEIAT CU UN SINGUR
FURNIZOR (CONTRACTOR, CONTRACTOR)
1.1. Aceste Recomandări Metodologice (denumite în continuare Recomandări) sunt elaborate pentru a asista clienții, organismele abilitate, instituțiile abilitate în determinarea și justificarea prețului inițial (maxim) al unui contract atunci când se efectuează achiziții folosind metode competitive pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți), prețul unui contract încheiat cu singurul furnizor (antreprenor, executant) pentru a satisface nevoile de stat sau municipale în conformitate cu prevederile Legii federale din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” ( Colecția de legislație a Federației Ruse, 2013, nr. 14, art. 1652; nr. 27, art. 3480) (denumită în continuare achiziții, Legea federală nr. 44-FZ).
1.2. Recomandările explică posibile modalități de determinare și justificare a prețului inițial (maxim) al unui contract, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) (denumit în continuare NMCC), folosind metodele prevăzute în Partea 1. al articolului 22 din Legea federală nr. 44-FZ.
1.4. Stabilirea NMCC se face la alcătuirea unui program de achiziție, la pregătirea unui anunț de achiziție și a documentației de achiziție. Rezultatul determinării NMCC este reflectat în documentele specificate.
1.6. La achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii incluse în ordinul de apărare a statului, aceste Recomandări sunt aplicate ținând cont de specificul definiției NMTsK, prevăzută în conformitate cu Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 275-FZ „Cu privire la Ordinul de apărare a statului” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2012, nr. 53, art. 7600).
1.7. În cazurile de achiziții de bunuri, lucrări, servicii legate de tipuri, grupuri de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, în ceea ce privește, în conformitate cu prevederile părții 19 a articolului 22 din Legea federală nr. 44 -FZ, se stabilește o listă exhaustivă a surselor de informare, care poate fi utilizată în scopul determinării NMCC, determinarea NMCC se efectuează pe baza datelor obținute din sursele de informare incluse într-o astfel de listă.
1.9. Dacă în cadrul unei achiziții (un lot) se așteaptă achiziția de bunuri, lucrări, servicii legate tehnologic și funcțional, atunci NMCC poate fi calculat pe baza informațiilor despre prețul întregului obiect (lot) de achiziție sau ca sumă. a prețurilor tuturor incluse în obiectul achiziției (într-un lot) de bunuri, lucrări, servicii, care sunt determinate în conformitate cu prezentele Recomandări.
2.1. Motivul pentru NMCC este de a calcula prețul specificat cu atașarea informațiilor și documentelor de referință sau indicând detaliile documentelor pe baza cărora s-a făcut calculul. În același timp, justificarea NMCC, care face obiectul postării publice pe rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumită în continuare „Internet”), nu indică numele furnizorilor (antreprenori, executanți) care a furnizat informațiile relevante. Originalele documentelor utilizate la stabilirea și justificarea NMCC, capturi de ecran („capturi de ecran”) care conțin imagini ale paginilor relevante ale site-ului web indicând data și ora formării acestora, este recomandabil să se păstreze împreună cu alte documente de achiziție supuse stocării în conformitate cu prevederile cerințele Legii federale nr. 44-FZ .
2.2.1. să determine necesitatea unui anumit produs, lucrare, serviciu, determinată de scopurile achiziției în conformitate cu articolul 13 din Legea federală nr. 44-FZ;
2.2.2. să stabilească o listă de cerințe pentru bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție este planificată, precum și cerințe pentru condițiile de furnizare a bunurilor, efectuarea muncii, prestarea de servicii;
2.2.3. efectuează cercetări de piață prin studierea surselor de informații disponibile publicului, inclusiv a căror utilizare este prevăzută de prezentele Recomandări, pentru a identifica bunurile, lucrările și serviciile disponibile pe piață care îndeplinesc cerințele stabilite în conformitate cu paragraful 2.2.2 din aceste Recomandări;
2.2.4. creați o descriere a obiectului achiziției în conformitate cu cerințele articolului 33 din Legea federală nr. 44-FZ;
2.2.5. verifica disponibilitatea tipurilor, grupelor de bunuri, lucrărilor, serviciilor acceptate în raport cu tipurile, grupele de bunuri, lucrările și serviciile planificate pentru achiziție:
2.2.5.1. acte juridice de reglementare ale autorităților executive federale, acte de reglementare locale ale corporației de stat "Rosatom", care stabilesc proceduri pentru determinarea NMCC în conformitate cu partea 22 a articolului 22 din Legea federală nr. 44-FZ;
2.2.5.2. actele Guvernului Federației Ruse de stabilire a listelor exhaustive de surse de informații care pot fi utilizate în scopul determinării NMCC;
2.2.5.3. acte juridice privind standardizarea în domeniul achizițiilor publice, adoptate în conformitate cu articolul 19 din Legea federală nr. 44-FZ;
2.2.6. în conformitate cu cerințele stabilite de articolul 22 din Legea federală nr. 44-FZ, determinați metoda aplicabilă pentru determinarea NMCC sau mai multe astfel de metode;
2.2.7. efectuați determinarea NMCC folosind o metodă adecvată, ținând cont de aceste Recomandări;
2.2.8. să formuleze o justificare pentru NMCC în conformitate cu paragraful 2.1 din aceste Recomandări. Forma recomandată de justificare pentru NMCC este dată în Anexa nr. 1 la aceste Recomandări.
III. Determinarea NMCC folosind metoda prețurilor de piață comparabile
3.1. Metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață) constă în stabilirea NMCP pe baza informațiilor privind prețurile de piață (denumite în continuare informații de preț) ale mărfurilor, lucrărilor, serviciilor identice planificate pentru achiziție sau, în lipsa acestora, mărfurilor, lucrărilor omogene, Servicii.
3.2. Metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței) este o prioritate pentru determinarea și justificarea NMCC. Utilizarea altor metode este permisă în cazurile prevăzute în părțile 7 - 11 ale articolului 22 din Legea federală nr. 44-FZ.
3.3. Pentru a determina NMCC folosind metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață), se recomandă să se determine, pe baza rezultatelor unui studiu de piață:
3.3.1. bunuri, lucrări, servicii prezentate pe o piață funcțională și corespunzătoare descrierii obiectului achiziției, formate în conformitate cu paragraful 2.2.4 din prezentele Recomandări;
3.3.2. bunuri, lucrari, servicii care corespund cel mai pe deplin descrierii obiectului de achizitie, formata in conformitate cu paragraful 2.2.4 din prezentele Recomandări.
3.4. Se recomandă împărțirea bunurilor, lucrărilor și serviciilor determinate în conformitate cu paragraful 3.3.1 din aceste Recomandări în categorii:
3.4.1. bunuri, lucrare, servicii identice cu un anumit produs, lucrare, serviciu conform paragrafului 3.3.2 din prezentele Recomandări;
3.4.2. bunuri, muncă, servicii care sunt similare cu un anumit produs, muncă, serviciu în conformitate cu paragraful 3.3.2 din prezentele Recomandări.
3.5. Următoarele sunt considerate identice:
3.5.1. bunuri care au aceleași caracteristici de bază caracteristice acestora (funcționale, tehnice, calitative, precum și caracteristici de performanță). La determinarea identității mărfurilor, pot fi luate în considerare în special țara de origine și producătorul. Diferențele minore în aspectul mărfurilor pot să nu fie luate în considerare;
3.5.2. lucrări, servicii care au aceleași caracteristici de bază (caracteristici de calitate), inclusiv cele implementate folosind aceleași metode, tehnologii, abordări, executate (furnizate) de antreprenori și executanți cu calificări comparabile.
3.6. Următoarele sunt considerate omogene:
3.6.1. bunuri care, deși nu sunt identice, au caracteristici similare și constau din componente similare, permițându-le să îndeplinească aceleași funcții și/sau să fie interschimbabile din punct de vedere comercial. La determinarea omogenității mărfurilor se ia în considerare calitatea acestora, reputația pe piață și țara de origine;
3.6.2. lucrări, servicii care, deși nu sunt identice, au caracteristici similare, ceea ce le permite să fie interschimbabile din punct de vedere comercial și (sau) funcțional. La determinarea omogenității lucrărilor și serviciilor se ia în considerare calitatea acestora, reputația pe piață, precum și tipul lucrării, serviciile, volumul acestora, unicitatea și interschimbabilitatea comercială.
3.7. Pentru a obține informații despre preț cu privire la un produs, lucrare sau serviciu pentru a determina NMCC, se recomandă să efectuați mai multe dintre următoarele proceduri:
3.7.1. trimiteți solicitări de informații despre prețuri către cel puțin cinci furnizori (antreprenori, executanți) cu experiență în furnizarea de bunuri, lucrări, servicii relevante, despre care informațiile sunt disponibile publicului (în special, publicate în presă, postate pe site-uri web de pe Internet);
3.7.2. depune o cerere de furnizare de informații despre preț în sistemul informațional unificat în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului sau municipale (denumite în continuare UIS) (înainte de punerea în funcțiune a UIS pe oficial site-ul web al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii www.zakupki.gov.ru (denumit în continuare site-ul oficial);
3.7.3. cautarea informatiilor de pret in registrul contractelor incheiate de clienti. În acest caz, este indicat să se țină cont de informațiile privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor cuprinse în contractele care au fost executate și pentru care nu au fost încasate penalități (amenzi, penalități) în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare. a obligaţiilor din aceste contracte în ultimii trei ani . Recomandările pentru căutarea informațiilor de preț disponibile public conținute în registrul contractelor încheiate de clienți sunt prezentate în Anexa nr. 2 la prezentele Recomandări;
3.7.4. colectează și analizează informații despre preț disponibile public, care includ, printre altele:
3.7.4.1. informații privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor conținute în publicitate, cataloage, descrieri de bunuri și alte oferte adresate unui număr nedeterminat de persoane, inclusiv celor recunoscute conform legii civile ca oferte publice;
3.7.4.2. informații despre cotațiile la schimburile rusești și străine;
3.7.4.3. informații despre cotații pe platforme electronice;
3.7.4.4. date din raportarea statistică de stat privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor;
3.7.4.5. informații despre prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor conținute în sursele oficiale de informații ale organismelor de stat autorizate și ale organismelor municipale în conformitate cu legislația Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare municipale, în mod oficial surse de informare ale statelor străine, organizațiilor internaționale sau ale altor publicații disponibile publicului;
3.7.4.6. informații cu privire la valoarea de piață a obiectelor de evaluare, determinate în conformitate cu legislația care reglementează activitățile de evaluare în Federația Rusă;
3.7.4.7. informații de la agențiile de informații și prețuri. În acest caz, se recomandă să se țină seama de informațiile de la astfel de agenții, care sunt furnizate în condițiile dezvăluirii metodologiei de calcul a prețurilor;
3.7.4.8. alte surse de informații, inclusiv rezultatele cercetărilor de piață disponibile publicului.
3.8. La inițiativa clientului, organismului autorizat, instituției autorizate, inclusiv pe bază de contract, se poate efectua un studiu de piață în vederea obținerii informațiilor de preț necesare pentru determinarea NMCC. Se recomandă ca rezultatele unor astfel de cercetări de piață să fie luate în considerare împreună cu alte surse de informații despre prețuri, cu condiția ca metodologia de calcul a prețurilor să fie dezvăluită în rapoartele privind rezultatele acestora.
3.9. În cazul în care se transmite o cerere de furnizare de informații despre preț de către potențialii furnizori (antreprenori, executanți), se recomandă ca o astfel de solicitare să fie transmisă, inclusiv către furnizorii (antreprenori, executanți) care, în ultimii trei ani anteriori stabilirii NMCC, au avut experiență în derularea unor contracte similare încheiate cu clientul și (sau) alți clienți fără a aplica penalități (amenzi, penalități) furnizorului (antreprenor, executant) în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor stipulate de reglementările relevante. contracta. Dacă au existat mai mult de cinci astfel de furnizori (antreprenori, executanți), atunci cererea se recomandă a fi transmisă la cel puțin cinci furnizori (antreprenori, executanți) care au executat contracte în ultimii trei ani anteriori stabilirii NMCC.
3.10. O solicitare de informații despre preț trimisă unui furnizor potențial (antreprenor, executant) și (sau) o solicitare de informații despre preț postată în Sistemul de informații unificat (pe site-ul oficial sau alte site-uri) sau în publicații tipărite poate conține:
3.10.1. o descriere detaliată a obiectului achiziției, inclusiv o indicație a unității de măsură, a cantității de bunuri, a volumului de muncă sau a serviciului;
3.10.2. o listă de informații necesare pentru a determina identitatea sau omogenitatea bunurilor, lucrărilor, serviciilor oferite de furnizor (antreprenor, executant);
3.10.3. condițiile de bază pentru executarea contractului încheiat pe baza rezultatelor achiziției, inclusiv cerințele privind procedura de furnizare a produselor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor, momentul preconizat pentru achiziție, procedura de plată, valoarea garanției pentru execuție a contractului, cerințele pentru perioada de garanție a mărfurilor, lucrărilor, serviciilor și (sau) volumului oferind garanții privind calitatea acestora;
3.10.4. termenele limită pentru furnizarea informațiilor despre preț;
3.10.5. informație că efectuarea acestei proceduri de colectare a informațiilor nu implică obligații ale clientului;
3.10.6. o indicație că răspunsul la cerere trebuie să determine în mod clar prețul unei unități de bunuri, lucrări, servicii și prețul total al contractului în condițiile specificate în cerere, perioada de valabilitate a prețului propus, calculul unui astfel de preţul pentru a preveni supraestimarea sau subestimarea deliberată a preţurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor.
3.11. Se recomandă ca cererea prevăzută la paragraful 3.7.2 din prezentele Recomandări să fie identică ca conținut cu cererea prevăzută la paragraful 3.7.1 din prezentele Recomandări.
3.12. Toate documentele care conțin informații de preț primite la solicitările prevăzute la paragrafele 3.7.1 și 3.7.2 din prezentele Recomandări sunt recomandate a fi înregistrate în gestionarea evidențelor clientului, organismului autorizat, instituției autorizate și utilizate în calculele NMCC.
3.13.1. transmise de persoane ale căror informații sunt incluse în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți);
3.13.2. obtinut din surse anonime;
3.13.4. neconținând calculul prețurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor.
3.14. Atunci când se utilizează informații de preț din sursele specificate la paragraful 3.7 al prezentelor Recomandări în scopul determinării NMCC, este recomandabil, în modul prescris de paragraful 3.16 din prezentele Recomandări, să se aducă prețurile obținute la bunuri, lucrări, servicii la comerț. și (sau) condiții financiare de aprovizionare comparabile cu condițiile de achiziție planificată a bunurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii, precum și aducerea prețurilor din perioadele anterioare (mai mult de șase luni de la perioada de determinare a NMCC) la actualul nivelul prețurilor în modul prescris de paragraful 3.18 din prezentele Recomandări.
3.15. Condițiile comerciale și (sau) financiare pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii și prestarea de servicii sunt considerate comparabile dacă diferențele dintre aceste condiții nu afectează rezultatele corespunzătoare sau aceste diferențe pot fi luate în considerare prin ajustări ale acestor condiții.
3.16. Atunci când se utilizează informații despre preț obținute în conformitate cu paragraful 3.7.3 din prezentele Recomandări în scopul determinării NMCC, clientul, organismul autorizat, instituția autorizată poate ajusta suplimentar prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor în funcție de metoda de achiziție care a fost sursa de informații cu privire la prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor. Se recomandă utilizarea următoarei ordine:
3.16.1. în cazul în care achiziția a fost efectuată prin concurs, se recomandă creșterea prețului bunurilor, lucrărilor, serviciilor, dacă este necesar, cu cel mult 10%;
3.16.2. în cazul în care achiziția a fost efectuată prin licitație, se recomandă majorarea prețului bunurilor, lucrărilor, serviciilor, dacă este necesar, cu cel mult 13%;
3.16.3. dacă achiziția a fost efectuată printr-o cerere de ofertă, cerere de oferte - prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor, dacă este necesar, se recomandă să fie majorat cu cel mult 17%;
3.16.4. dacă achiziția a fost făcută de la un singur furnizor (antreprenor, executant) - prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor în conformitate cu prezentul alineat nu este ajustat.
3.17. Se recomandă ca prețurile utilizate în calculele NMCC să fie aduse în conformitate cu condițiile achiziției planificate pentru care se determină NMCC, folosind coeficienți sau indici de recalculare a prețurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor, luând în considerare ține cont de diferențele dintre caracteristicile bunurilor, condițiile comerciale și (sau) financiare ale furnizării bunurilor, prestarea muncii, prestarea de servicii. Se recomandă să se determine lista și semnificația coeficienților specificați utilizați în calcule, inclusiv pe baza rezultatelor analizei contractelor executate anterior în interesul clientului, și să se indice în justificarea NMCC. Folosind acești coeficienți, pot fi luate în considerare următoarele condiții:
durata contractului;
cantitatea de mărfuri, volumul de muncă, servicii;
disponibilitatea și valoarea plății în avans conform contractului;
termenul și domeniul de aplicare al garanției de calitate;
modificarea nomenclaturii de bază (pachet, sfera lucrărilor, servicii) ca urmare a modificării ponderii diverselor articole (bunuri, lucrări, servicii) în volumul total de achiziții;
nomenclatură suplimentară (ambalaj) - apariția unor articole noi (sau excluderea furnizate anterior) (bunuri, lucrări, servicii) în volumul total de achiziții;
valoarea garanției pentru executarea contractului;
perioada de generare a informațiilor despre preț (luată în considerare în modul prescris de paragraful 3.18 din prezentele Recomandări);
modificări ale impozitării;
amploarea muncii și prestarea serviciilor;
modificări ale cursurilor de schimb (pentru achizițiile de produse importate);
modificarea taxelor vamale.
3.18. Prețurile din perioadele anterioare utilizate în calculele în conformitate cu aceste Recomandări pot fi reduse la nivelul actual de preț prin aplicarea unui coeficient calculat în conformitate cu formula:
Coeficient de recalculare a prețurilor din perioadele anterioare la nivelul actual al prețurilor;
Termenul limită pentru generarea informațiilor de preț utilizate pentru calcul;
t este luna calculelor NMCC;
Indicele prețurilor de consum pentru luna ca procent din luna precedentă, corespunzător lunii în intervalul de la t inclusiv, stabilit de Serviciul Federal de Statistică a Statului (site-ul oficial de pe internet www.gks.ru).
3.19. Pentru determinarea NMCC prin metoda prețurilor comparabile de piață (analiza pieței), se recomandă utilizarea a cel puțin trei prețuri de mărfuri, lucrări, servicii oferite de diverși furnizori (antreprenori, executanți).
3.20. Pentru a determina omogenitatea setului de valori ale prețurilor identificate utilizate la calcularea NMCP în conformitate cu această secțiune, se recomandă determinarea coeficientului de variație. Coeficientul de variație a prețului este determinat de următoarea formulă:
V - coeficientul de variație;
Deviație standard;
Pretul unei unitati de marfa, lucrare, serviciu, indicat in sursa cu numarul i;
Valoarea medie aritmetică a prețului unei unități de mărfuri, muncă, serviciu;
Nr. - numărul de valori utilizate în calcul.
3.20.1. Coeficientul de variație poate fi calculat folosind funcțiile standard ale editorilor de tabele.
3.20.2. Setul de valori utilizate în calcul la determinarea NMCC este considerat eterogen dacă coeficientul de variație a prețului depășește 33%. Dacă coeficientul de variație depășește 33%, este indicat să se efectueze cercetări suplimentare pentru a crește cantitatea de informații despre preț utilizate în calcule.
3.21. NMCC folosind metoda prețurilor de piață comparabile (analiza de piață) este determinată de formula:
NMCC determinat prin metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței);
№ - numărul de valori utilizate în calcul;
i - numărul sursei de informații despre preț;
Prețul unei unități de bunuri, lucrări, servicii, prezentat în sursa numărul i, ajustat ținând cont de coeficienții (indicii) utilizați la recalcularea prețurilor mărfurilor, lucrărilor, serviciilor, ținând cont de diferențele dintre caracteristicile mărfurilor, comerciale. și (sau) condiții financiare pentru furnizarea de bunuri, lucrări de performanță, prestare de servicii determinate în conformitate cu paragraful 3.17 din prezentele Recomandări.
3.22. Dacă se utilizează prețul unui produs, lucrări sau serviciu obținut ca răspuns la solicitările de informații despre preț prevăzute la paragrafele 3.7.1 și 3.7.2 din prezentele Recomandări, condițiile nu sunt ajustate, cu excepția cazurilor în care informațiile de preț primite în cu mai puțin de șase luni înainte de perioada de determinare a NMCC. În aceste cazuri, ajustarea se efectuează utilizând un coeficient calculat în modul prescris la paragraful 3.18 din prezentele Recomandări. Un exemplu de determinare și justificare a NMCC prin metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață) folosind informații de preț disponibile public conținute în registrul contractelor încheiate de clienți este dat în Anexa nr. 3 la prezentele Recomandări.
- Determinarea NMCC prin metoda normativă
4.1. Metoda normativă constă în calcularea NMCC pe baza cerințelor pentru bunuri achiziționate, lucrări, servicii stabilite în conformitate cu articolul 19 din Legea federală nr. 44-FZ în cazul în care astfel de cerințe prevăd stabilirea prețurilor maxime pentru mărfuri. , lucrari, servicii.
4.2. Se recomandă determinarea NMCC prin metoda normativă folosind formula:
NMCC determinat prin metoda normativă;
v - cantitatea (volumul) bunurilor achiziționate (muncă, servicii);
Prețul maxim pe unitate de marfă, muncă sau serviciu, stabilit ca parte a reglementărilor în domeniul achizițiilor.
4.3. La determinarea NMCC prin metoda normativă se utilizează informații privind prețurile maxime ale bunurilor, lucrărilor, serviciilor postate în Sistemul Informațional Unificat (înainte de punerea în funcțiune a Sistemului Informațional Unificat - pe site-ul oficial).
4.4. Metoda normativă poate fi utilizată pentru a determina NMCP (dacă prețul bunurilor, muncii, serviciilor este standardizat în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse) împreună cu metoda prețurilor de piață comparabile (analiza de piață). În acest caz, NMCC rezultat nu poate depăși valoarea calculată în conformitate cu paragraful 4.2 din prezentele Recomandări.
- Determinarea NMCC prin metoda tarifară
5.1. Metoda tarifară este supusă aplicării dacă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, prețurile bunurilor achiziționate, lucrărilor, serviciilor pentru nevoi de stat și municipale sunt supuse reglementărilor de stat sau sunt stabilite prin acte juridice municipale. Nu se recomandă aplicarea metodei tarifare la prețurile mărfurilor, lucrărilor, serviciilor, care nu sunt mai mici decât, în conformitate cu legislația Federației Ruse, se efectuează achiziții, livrări sau vânzări de astfel de bunuri, lucrări, servicii.
5.2. NMCC prin metoda tarifară se determină prin formula:
NMCC determinat prin metoda tarifară;
v - cantitatea (volumul) bunurilor achiziționate (muncă, servicii);
Prețul (tariful) al unei unități de bunuri, muncă, serviciu, stabilit în cadrul reglementării de stat a prețurilor (tarifelor) sau stabilit printr-un act juridic municipal.
- Determinarea NMCC folosind metoda de proiectare și estimare
6.1. Baza pentru determinarea NMCC pentru construcția, reconstrucția, revizuirea unui proiect de construcție capitală, realizarea lucrărilor de conservare a siturilor de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, cu excepția orientării științifice și metodologice, supravegherea tehnică și proiectant, este documentația de proiectare (inclusiv costul estimativ al lucrării), elaborată și aprobată în conformitate cu legislația Federației Ruse.
6.2. În cazul în care construcția, reconstrucția sau reechiparea tehnică (dacă o astfel de reechipare este asociată cu construcția sau reconstrucția unui proiect de construcție capitală) a unui proiect de construcție capitală este planificată a fi realizată în totalitate sau parțial pe cheltuiala buget federal, apoi, indiferent de obligația de a efectua o examinare de stat a documentației de proiectare, fiabilitatea determinării costului estimat este verificată construcția unui proiect de construcție capitală în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din mai 18, 2009 nr. 427 „Cu privire la procedura de verificare a fiabilității determinării costului estimat al proiectelor de construcție de capital, a căror construcție este finanțată cu fonduri de la bugetul federal” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2009, nr. 21) , art. 2576, nr. 2927;
6.3. La determinarea NMCC pentru construirea și (sau) reconstrucția proiectelor de construcție de capital folosind fonduri bugetare federale furnizate în cadrul programului federal de investiții vizate (denumit în continuare - FAIP), se recomandă stabilirea dimensiunii unui astfel de NMCC în conformitate cu volumul investițiilor de capital pentru implementarea proiectului de investiții prevăzut de actul juridic de reglementare corespunzător al Guvernului Federației Ruse sau de o decizie a principalului administrator al fondurilor bugetare.
6.4. În cazul în care, pe baza rezultatelor verificării fiabilității determinării costului estimat al proiectelor de construcții de capital, costul estimat al obiectului pe an de implementare a proiectului de investiții, calculat în prețurile anilor corespunzători folosind indici deflatori pe tip de economie. activitatea, determinată de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, ca parte a dezvoltării unei previziuni socio-economice de dezvoltare a Federației Ruse, nu depășește volumul investițiilor de capital stabilit în actele sau deciziile specificate la paragraful 6.3 din aceste Recomandări , apoi NMCC pentru construcția și (sau) reconstrucția proiectelor de construcție de capital folosind fonduri bugetare federale în cadrul FAIP se formează pe baza costului estimat specificat.
VII. Determinarea NMCC prin metoda costului
7.1. Metoda costului se aplică dacă este imposibil să se utilizeze alte metode prevăzute în partea 1 a articolului 22 din Legea federală nr. 44-FZ sau în plus față de alte metode.
7.2. Metoda costului constă în determinarea NMCC ca sumă a costurilor suportate și a profitului uzual pentru un anumit domeniu de activitate. Un exemplu de calcul al NMCC folosind metoda costului este dat în Anexa nr. 4 la aceste Recomandări.
7.3. La determinarea costurilor suportate, se iau în considerare costurile directe și indirecte uzuale în astfel de cazuri pentru producția sau achiziția și (sau) vânzarea de bunuri, lucrări, servicii, transport, depozitare, asigurare și alte costuri.
7.4. Informații despre profitul obișnuit pentru un anumit domeniu de activitate pot fi obținute de către client pe baza analizei contractelor postate în Sistemul Informațional Unificat, pe site-ul oficial, alte surse de informații disponibile public, inclusiv informații de la agențiile de informații și prețuri, public. rezultatele cercetărilor de piață disponibile, precum și rezultatele cercetărilor de piață, efectuate la inițiativa clientului, organismului autorizat, instituției autorizate.
VIII. Calculul costului ciclului de viață al unui produs, obiect,
creat ca urmare a executării muncii
8.1. În cazurile prevăzute în conformitate cu partea 16 a articolului 34 din Legea federală nr. 44-FZ, precum și în alte cazuri stabilite de Guvernul Federației Ruse pentru evaluarea cererilor participanților la achiziții, clientul din documentația de achiziție are dreptul de a stabili ca criteriu de evaluare a aplicaţiilor costul ciclului de viaţă al produsului sau creat ca urmare a executării lucrării obiectului.
8.2. Criteriul pentru costul ciclului de viață al unui produs sau al unui obiect creat ca urmare a lucrării include costurile de achiziție a produsului sau de efectuarea lucrării, întreținerea ulterioară, exploatarea pe durata de viață a acestora, reparațiile, eliminarea bunurilor livrate. sau obiectul creat ca urmare a lucrării.
8.3. Se recomandă calcularea costului ciclului de viață al unui produs sau al unui obiect creat ca urmare a efectuării lucrărilor folosind metode de determinare și justificare a NMCC.
privind aplicarea metodelor de determinare
prețul inițial (maxim).
contract, prețuri contractuale,
încheiat cu singurul
prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei
din data de 02.10.2013 Nr.567
justificarea prețului contractual inițial (maxim),
preţurile unui contract încheiat cu un singur furnizor
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 2 octombrie 2013 N 567
„Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice pentru utilizare de către antreprenor)”
2.2.1. să determine necesitatea unui anumit produs, lucrare, serviciu, determinată de scopurile achiziției în conformitate cu articolul 13 din Legea federală nr. 44-FZ;
2.2.2. să stabilească o listă de cerințe pentru bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție este planificată, precum și cerințe pentru condițiile de furnizare a bunurilor, efectuarea muncii, prestarea de servicii;
2.2.3. efectuează cercetări de piață prin studierea surselor de informații disponibile publicului, inclusiv a căror utilizare este prevăzută de prezentele Recomandări, pentru a identifica bunurile, lucrările și serviciile disponibile pe piață care îndeplinesc cerințele stabilite în conformitate cu paragraful 2.2.2 din aceste Recomandări;
2.2.4. creați o descriere a obiectului achiziției în conformitate cu cerințele articolului 33 din Legea federală N 44-FZ;
2.2.5. verifica disponibilitatea tipurilor, grupelor de bunuri, lucrărilor, serviciilor acceptate în raport cu tipurile, grupele de bunuri, lucrările și serviciile planificate pentru achiziție:
2.2.5.1. acte juridice de reglementare ale autorităților executive federale, acte de reglementare locale ale corporației de stat "Rosatom", care stabilesc proceduri pentru determinarea NMCC în conformitate cu partea 22 a articolului 22 din Legea federală nr. 44-FZ;
2.2.5.2. actele Guvernului Federației Ruse de stabilire a listelor exhaustive de surse de informații care pot fi utilizate în scopul determinării NMCC;
2.2.5.3. acte juridice privind standardizarea în domeniul achizițiilor publice, adoptate în conformitate cu articolul 19 din Legea federală N 44-FZ;
2.2.6. în conformitate cu cerințele stabilite de articolul 22 din Legea federală N 44-FZ, determinați metoda aplicabilă pentru determinarea NMCC sau mai multe astfel de metode;
2.2.7. efectuați determinarea NMCC folosind o metodă adecvată, ținând cont de aceste Recomandări;
III. Determinarea NMCC folosind metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței)
3.1. Metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață) constă în stabilirea NMCP pe baza informațiilor privind prețurile de piață (denumite în continuare informații de preț) ale mărfurilor, lucrărilor, serviciilor identice planificate pentru achiziție sau, în lipsa acestora, mărfurilor, lucrărilor omogene, Servicii.
3.2. Metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței) este o prioritate pentru determinarea și justificarea NMCC. Utilizarea altor metode este permisă în cazurile prevăzute în părțile 7-11 ale articolului 22 din Legea federală nr. 44-FZ.
3.3. Pentru a determina NMCC folosind metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață), se recomandă să se determine, pe baza rezultatelor unui studiu de piață:
3.3.1. bunuri, lucrări, servicii prezentate pe o piață funcțională și corespunzătoare descrierii obiectului achiziției, formate în conformitate cu paragraful 2.2.4 din prezentele Recomandări;
3.3.2. bunuri, lucrari, servicii care corespund cel mai pe deplin descrierii obiectului de achizitie, formata in conformitate cu paragraful 2.2.4 din prezentele Recomandări.
3.4. Se recomandă împărțirea bunurilor, lucrărilor și serviciilor determinate în conformitate cu paragraful 3.3.1 din aceste Recomandări în categorii:
3.4.1. bunuri, lucrare, servicii identice cu un anumit produs, lucrare, serviciu conform paragrafului 3.3.2 din prezentele Recomandări;
3.4.2. bunuri, muncă, servicii care sunt similare cu un anumit produs, muncă, serviciu în conformitate cu paragraful 3.3.2 din prezentele Recomandări.
3.5. Următoarele sunt considerate identice:
3.5.1. bunuri care au aceleași caracteristici de bază caracteristice acestora (funcționale, tehnice, calitative, precum și caracteristici de performanță). La determinarea identității mărfurilor, pot fi luate în considerare în special țara de origine și producătorul. Diferențele minore în aspectul mărfurilor pot să nu fie luate în considerare;
3.5.2. lucrări, servicii care au aceleași caracteristici de bază (caracteristici de calitate), inclusiv cele implementate folosind aceleași metode, tehnologii, abordări, executate (furnizate) de antreprenori și executanți cu calificări comparabile.
3.6. Următoarele sunt considerate omogene:
3.6.1. bunuri care, deși nu sunt identice, au caracteristici similare și constau din componente similare, permițându-le să îndeplinească aceleași funcții și/sau să fie interschimbabile din punct de vedere comercial. La determinarea omogenității mărfurilor se ia în considerare calitatea acestora, reputația pe piață și țara de origine;
3.6.2. lucrări, servicii care, deși nu sunt identice, au caracteristici similare, ceea ce le permite să fie interschimbabile din punct de vedere comercial și (sau) funcțional. La determinarea omogenității lucrărilor și serviciilor se ia în considerare calitatea acestora, reputația pe piață, precum și tipul lucrării, serviciile, volumul acestora, unicitatea și interschimbabilitatea comercială.
3.7. Pentru a obține informații despre preț cu privire la un produs, lucrare sau serviciu pentru a determina NMCC, se recomandă să efectuați mai multe dintre următoarele proceduri:
3.7.1. trimiteți solicitări de informații despre prețuri către cel puțin cinci furnizori (antreprenori, executanți) cu experiență în furnizarea de bunuri, lucrări, servicii relevante, despre care informațiile sunt disponibile publicului (în special, publicate în presă, postate pe site-uri web de pe Internet);
3.7.2. depune o cerere de furnizare de informații despre preț în sistemul informațional unificat în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului sau municipale (denumite în continuare UIS) (înainte de punerea în funcțiune a UIS pe oficial site-ul web al Federației Ruse în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” pentru informații de plasare privind plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii www.zakupki.gov.ru (denumit în continuare site-ul oficial);
3.7.3. cautarea informatiilor de pret in registrul contractelor incheiate de clienti. În acest caz, este indicat să se țină cont de informațiile privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor cuprinse în contractele care au fost executate și pentru care nu au fost încasate penalități (amenzi, penalități) în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare. a obligaţiilor din aceste contracte în ultimii trei ani . Recomandările pentru căutarea informațiilor de preț disponibile public conținute în registrul contractelor încheiate de clienți sunt prezentate în Anexa nr. 2 la prezentele Recomandări;
3.7.4. colectează și analizează informații despre preț disponibile public, care includ, printre altele:
3.7.4.2. informații despre cotațiile la schimburile rusești și străine;
3.7.4.3. informații despre cotații pe platforme electronice;
3.7.4.4. date din raportarea statistică de stat privind prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor;
3.7.4.5. informații despre prețurile bunurilor, lucrărilor, serviciilor conținute în sursele oficiale de informații ale organismelor de stat autorizate și ale organismelor municipale în conformitate cu legislația Federației Ruse, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare municipale, în mod oficial surse de informare ale statelor străine, organizațiilor internaționale sau ale altor publicații disponibile publicului;
3.7.4.6. informații cu privire la valoarea de piață a obiectelor de evaluare, determinate în conformitate cu legislația care reglementează activitățile de evaluare în Federația Rusă;
3.7.4.7. informații de la agențiile de informații și prețuri. În acest caz, se recomandă să se țină seama de informațiile de la astfel de agenții, care sunt furnizate în condițiile dezvăluirii metodologiei de calcul a prețurilor;
3.7.4.8. alte surse de informații, inclusiv rezultatele cercetărilor de piață disponibile publicului.
3.8. La inițiativa clientului, organismului autorizat, instituției autorizate, inclusiv pe bază de contract, se poate efectua un studiu de piață în vederea obținerii informațiilor de preț necesare pentru determinarea NMCC. Se recomandă ca rezultatele unor astfel de cercetări de piață să fie luate în considerare împreună cu alte surse de informații despre prețuri, cu condiția ca metodologia de calcul a prețurilor să fie dezvăluită în rapoartele privind rezultatele acestora.
3.9. În cazul în care se transmite o cerere de furnizare de informații despre preț de către potențialii furnizori (antreprenori, executanți), se recomandă ca o astfel de solicitare să fie transmisă, inclusiv către furnizorii (antreprenori, executanți) care, în ultimii trei ani anteriori stabilirii NMCC, au avut experiență în derularea unor contracte similare încheiate cu clientul și (sau) alți clienți fără a aplica penalități (amenzi, penalități) furnizorului (antreprenor, executant) în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor stipulate de reglementările relevante. contracta. Dacă au existat mai mult de cinci astfel de furnizori (antreprenori, executanți), atunci cererea se recomandă a fi transmisă la cel puțin cinci furnizori (antreprenori, executanți) care au executat contracte în ultimii trei ani anteriori stabilirii NMCC.
3.10. O solicitare de informații despre preț trimisă unui furnizor potențial (antreprenor, executant) și (sau) o solicitare de informații despre preț postată în Sistemul de informații unificat (pe site-ul oficial sau alte site-uri) sau în publicații tipărite poate conține:
3.10.1. o descriere detaliată a obiectului achiziției, inclusiv o indicație a unității de măsură, a cantității de bunuri, a volumului de muncă sau a serviciului;
3.10.2. o listă de informații necesare pentru a determina identitatea sau omogenitatea bunurilor, lucrărilor, serviciilor oferite de furnizor (antreprenor, executant);
3.10.3. condițiile de bază pentru executarea contractului încheiat pe baza rezultatelor achiziției, inclusiv cerințele privind procedura de furnizare a produselor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor, momentul preconizat pentru achiziție, procedura de plată, valoarea garanției pentru execuție a contractului, cerințele pentru perioada de garanție a mărfurilor, lucrărilor, serviciilor și (sau) volumului oferind garanții privind calitatea acestora;
3.10.4. termenele limită pentru furnizarea informațiilor despre preț;
3.10.5. informație că efectuarea acestei proceduri de colectare a informațiilor nu implică obligații ale clientului;
3.10.6. o indicație că răspunsul la cerere trebuie să determine în mod clar prețul unei unități de bunuri, lucrări, servicii și prețul total al contractului în condițiile specificate în cerere, perioada de valabilitate a prețului propus, calculul unui astfel de preţul pentru a preveni supraestimarea sau subestimarea deliberată a preţurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor.
3.11. Se recomandă ca cererea prevăzută la paragraful 3.7.2 din prezentele Recomandări să fie identică ca conținut cu cererea prevăzută la paragraful 3.7.1 din prezentele Recomandări.
3.12. Toate documentele care conțin informații de preț primite la solicitările prevăzute la paragrafele 3.7.1 și 3.7.2 din prezentele Recomandări sunt recomandate a fi înregistrate în gestionarea evidențelor clientului, organismului autorizat, instituției autorizate și utilizate în calculele NMCC.
3.13.1. transmise de persoane ale căror informații sunt incluse în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți);
3.13.2. obtinut din surse anonime;
3.13.4. neconținând calculul prețurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor.
3.14. Atunci când se utilizează informații de preț din sursele specificate la paragraful 3.7 al prezentelor Recomandări în scopul determinării NMCC, este recomandabil, în modul prescris de paragraful 3.16 din prezentele Recomandări, să se aducă prețurile obținute la bunuri, lucrări, servicii la comerț. și (sau) condiții financiare de aprovizionare comparabile cu condițiile de achiziție planificată a bunurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii, precum și aducerea prețurilor din perioadele anterioare (mai mult de șase luni de la perioada de determinare a NMCC) la actualul nivelul prețurilor în modul prescris de paragraful 3.18 din prezentele Recomandări.
3.15. Condițiile comerciale și (sau) financiare pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii și prestarea de servicii sunt considerate comparabile dacă diferențele dintre aceste condiții nu afectează rezultatele corespunzătoare sau aceste diferențe pot fi luate în considerare prin ajustări ale acestor condiții.
3.16. Atunci când se utilizează informații despre preț obținute în conformitate cu paragraful 3.7.3 din prezentele Recomandări în scopul determinării NMCC, clientul, organismul autorizat, instituția autorizată poate ajusta suplimentar prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor în funcție de metoda de achiziție care a fost sursa de informații cu privire la prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor. Se recomandă utilizarea următoarei ordine:
3.16.2. în cazul în care achiziția a fost efectuată prin licitație, se recomandă majorarea prețului bunurilor, lucrărilor, serviciilor, dacă este necesar, cu cel mult 13%;
3.16.3. dacă achiziția a fost efectuată printr-o cerere de ofertă, cerere de oferte - prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor, dacă este necesar, se recomandă să fie majorat cu cel mult 17%;
3.16.4. dacă achiziția a fost făcută de la un singur furnizor (antreprenor, executant) - prețul bunurilor, lucrărilor, serviciilor în conformitate cu prezentul alineat nu este ajustat.
3.17. Se recomandă ca prețurile utilizate în calculele NMCC să fie aduse în conformitate cu condițiile achiziției planificate pentru care se determină NMCC, folosind coeficienți sau indici de recalculare a prețurilor bunurilor, lucrărilor, serviciilor, luând în considerare ține cont de diferențele dintre caracteristicile bunurilor, condițiile comerciale și (sau) financiare ale furnizării bunurilor, prestarea muncii, prestarea de servicii. Se recomandă să se determine lista și semnificația coeficienților specificați utilizați în calcule, inclusiv pe baza rezultatelor analizei contractelor executate anterior în interesul clientului, și să se indice în justificarea NMCC. Folosind acești coeficienți, pot fi luate în considerare următoarele condiții:
durata contractului;
cantitatea de mărfuri, volumul de muncă, servicii;
disponibilitatea și valoarea plății în avans conform contractului;
adresă de livrare;
termenul și domeniul de aplicare al garanției de calitate;
modificarea nomenclaturii de bază (pachet, sfera lucrărilor, servicii) ca urmare a modificării ponderii diverselor articole (bunuri, lucrări, servicii) în volumul total de achiziții;
nomenclatură suplimentară (ambalaj) - apariția unor articole noi (sau excluderea furnizate anterior) (bunuri, lucrări, servicii) în volumul total de achiziții;
valoarea garanției pentru executarea contractului;
perioada de generare a informațiilor despre preț (luată în considerare în modul prescris de paragraful 3.18 din prezentele Recomandări);
modificări ale impozitării;
amploarea muncii și prestarea serviciilor;
modificări ale cursurilor de schimb (pentru achizițiile de produse importate);
modificarea taxelor vamale.
3.18. Prețurile din perioadele anterioare utilizate în calculele în conformitate cu aceste Recomandări pot fi reduse la nivelul actual de preț prin aplicarea unui coeficient calculat în conformitate cu formula:
Coeficient de recalculare a prețurilor din perioadele anterioare la nivelul actual al prețurilor;
tf - perioada de generare a informatiilor de pret folosita pentru calcul;
t este luna calculelor NMCC;
Indicele prețurilor de consum pentru luna ca procent din luna precedentă, corespunzător lunii în intervalul de la tf la t inclusiv, stabilit de Serviciul Federal de Statistică a Statului (site-ul oficial de pe Internet www.gks.ru).
3.19. Pentru determinarea NMCC prin metoda prețurilor comparabile de piață (analiza pieței), se recomandă utilizarea a cel puțin trei prețuri de mărfuri, lucrări, servicii oferite de diverși furnizori (antreprenori, executanți).
3.20. Pentru a determina omogenitatea setului de valori ale prețurilor identificate utilizate la calcularea NMCP în conformitate cu această secțiune, se recomandă determinarea coeficientului de variație. Coeficientul de variație a prețului este determinat de următoarea formulă:
,
V - coeficientul de variație;
- deviație standard;
Pretul unei unitati de marfa, lucrare, serviciu, indicat in sursa cu numarul i;
<ц>- valoarea medie aritmetica a pretului unei unitati de marfa, munca, serviciu;
n este numărul de valori utilizate în calcul.
3.20.1. Coeficientul de variație poate fi calculat folosind funcțiile standard ale editorilor de tabele.
3.20.2. Setul de valori utilizate în calcul la determinarea NMCC este considerat eterogen dacă coeficientul de variație a prețului depășește 33%. Dacă coeficientul de variație depășește 33%, este indicat să se efectueze cercetări suplimentare pentru a crește cantitatea de informații despre preț utilizate în calcule.
3.21. NMCC folosind metoda prețurilor de piață comparabile (analiza de piață) este determinată de formula:
,
NMCC determinat prin metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței);
n este numărul de valori utilizate în calcul;
i - numărul sursei de informații despre preț;
Prețul unei unități de bunuri, lucrări, servicii, prezentat în sursa numărul i, ajustat ținând cont de coeficienții (indicii) utilizați la recalcularea prețurilor mărfurilor, lucrărilor, serviciilor, ținând cont de diferențele dintre caracteristicile mărfurilor, comerciale. și (sau) condiții financiare pentru furnizarea de bunuri, lucrări de performanță, prestare de servicii determinate în conformitate cu paragraful 3.17 din prezentele Recomandări.
3.22. Dacă se utilizează prețul unui produs, lucrări sau serviciu obținut ca răspuns la solicitările de informații despre preț prevăzute la paragrafele 3.7.1 și 3.7.2 din prezentele Recomandări, condițiile nu sunt ajustate, cu excepția cazurilor în care informațiile de preț primite în cu mai puțin de șase luni înainte de perioada de determinare a NMCC. În aceste cazuri, ajustarea se efectuează utilizând coeficientul calculat în modul prescris la paragraful 3.18 din prezentele Recomandări. Un exemplu de determinare și justificare a NMCC prin metoda prețurilor comparabile de piață (analiza de piață) folosind informații de preț disponibile public conținute în registrul contractelor încheiate de clienți este dat în Anexa nr. 3 la prezentele Recomandări.
IV. Determinarea NMCC prin metoda normativă
4.1. Metoda normativă constă în calcularea NMCC pe baza cerințelor pentru bunuri achiziționate, lucrări, servicii stabilite în conformitate cu articolul 19 din Legea federală N 44-FZ în cazul în care astfel de cerințe prevăd stabilirea prețurilor maxime pentru bunuri, lucrări, servicii.
4.2. Se recomandă determinarea NMCC prin metoda normativă folosind formula:
,
NMCC determinat prin metoda normativă;
v - cantitatea (volumul) bunurilor achiziționate (muncă, servicii);
Prețul maxim pe unitate de marfă, muncă sau serviciu, stabilit ca parte a reglementărilor în domeniul achizițiilor.
4.3. La determinarea NMCC prin metoda normativă se utilizează informații privind prețurile maxime ale bunurilor, lucrărilor, serviciilor postate în Sistemul Informațional Unificat (înainte de punerea în funcțiune a Sistemului Informațional Unificat - pe site-ul oficial).
4.4. Metoda normativă poate fi utilizată pentru a determina NMCP (dacă prețul bunurilor, muncii, serviciilor este standardizat în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse) împreună cu metoda prețurilor de piață comparabile (analiza de piață). În acest caz, NMCC rezultat nu poate depăși valoarea calculată în conformitate cu paragraful 4.2 din prezentele Recomandări.
V. Determinarea NMCC prin metoda tarifară
5.1. Metoda tarifară este supusă aplicării dacă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, prețurile bunurilor achiziționate, lucrărilor, serviciilor pentru nevoi de stat și municipale sunt supuse reglementărilor de stat sau sunt stabilite prin acte juridice municipale. Nu se recomandă aplicarea metodei tarifare la prețurile mărfurilor, lucrărilor, serviciilor, care nu sunt mai mici decât, în conformitate cu legislația Federației Ruse, se efectuează achiziții, livrări sau vânzări de astfel de bunuri, lucrări, servicii.
5.2. NMCC prin metoda tarifară se determină prin formula:
,
NMCC determinat prin metoda tarifară;
v - cantitatea (volumul) bunurilor achiziționate (muncă, servicii);
Prețul (tariful) al unei unități de bunuri, muncă, serviciu, stabilit în cadrul reglementării de stat a prețurilor (tarifelor) sau stabilit printr-un act juridic municipal.
VI. Determinarea NMCC folosind metoda de proiectare și estimare
6.1. Baza pentru determinarea NMCC pentru construcția, reconstrucția, revizuirea unui proiect de construcție capitală, realizarea lucrărilor de conservare a siturilor de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, cu excepția orientării științifice și metodologice, supravegherea tehnică și proiectant, este documentația de proiectare (inclusiv costul estimativ al lucrării), elaborată și aprobată în conformitate cu legislația Federației Ruse.
6.2. În cazul în care construcția, reconstrucția sau reechiparea tehnică (dacă o astfel de reechipare este asociată cu construcția sau reconstrucția unui proiect de construcție capitală) a unui proiect de construcție capitală este planificată a fi realizată în totalitate sau parțial pe cheltuiala buget federal, apoi, indiferent de obligația de a efectua o examinare de stat a documentației de proiectare, fiabilitatea determinării costului estimat este verificată construcția unui proiect de construcție de capital în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 mai , 2009 N 427 „Cu privire la procedura de verificare a fiabilității determinării costului estimat al proiectelor de construcție de capital, a căror construcție este finanțată cu fonduri de la bugetul federal” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2009, N 21, art. 2576; 2012, Nr. 29, Art. 4124;
6.3. La determinarea NMCC pentru construirea și (sau) reconstrucția proiectelor de construcție de capital folosind fonduri bugetare federale furnizate în cadrul programului federal de investiții vizate (denumit în continuare - FAIP), se recomandă stabilirea dimensiunii unui astfel de NMCC în conformitate cu volumul investițiilor de capital pentru implementarea proiectului de investiții prevăzut de actul juridic de reglementare corespunzător al Guvernului Federației Ruse sau de o decizie a principalului administrator al fondurilor bugetare.
6.4. În cazul în care, pe baza rezultatelor verificării fiabilității determinării costului estimat al proiectelor de construcții de capital, costul estimat al obiectului pe an de implementare a proiectului de investiții, calculat în prețurile anilor corespunzători folosind indici deflatori pe tip de economie. Activitatea, determinată de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse ca parte a dezvoltării unei previziuni socio-economice a dezvoltării Federației Ruse, nu depășește volumul investițiilor de capital stabilit în cele specificate la paragraful 6.3. din aceste acte sau decizii de Recomandări, apoi NMCC pentru construcția și (sau) reconstrucția proiectelor de construcție capitală folosind fonduri bugetare federale în cadrul FAIP se formează pe baza costului estimat specificat.
VII. Determinarea NMCC prin metoda costului
7.1. Metoda costului se aplică dacă este imposibil să se utilizeze alte metode prevăzute în partea 1 a articolului 22 din Legea federală N 44-FZ sau în plus față de alte metode.
7.2. Metoda costului constă în determinarea NMCC ca sumă a costurilor suportate și a profitului uzual pentru un anumit domeniu de activitate. Un exemplu de calcul al NMCC folosind metoda costului este dat în Anexa nr. 4 la aceste Recomandări.
7.3. La determinarea costurilor suportate, se iau în considerare costurile directe și indirecte uzuale în astfel de cazuri pentru producția sau achiziția și (sau) vânzarea de bunuri, lucrări, servicii, transport, depozitare, asigurare și alte costuri.
7.4. Informații despre profitul obișnuit pentru un anumit domeniu de activitate pot fi obținute de către client pe baza analizei contractelor postate în Sistemul Informațional Unificat, pe site-ul oficial, alte surse de informații disponibile public, inclusiv informații de la agențiile de informații și prețuri, public. rezultatele cercetărilor de piață disponibile, precum și rezultatele cercetărilor de piață, efectuate la inițiativa clientului, organismului autorizat, instituției autorizate.
VIII. Calculul costului ciclului de viață al unui produs, un obiect creat ca urmare a muncii
8.1. În cazurile prevăzute în conformitate cu partea 16 a articolului 34 din Legea federală N 44-FZ, precum și în alte cazuri stabilite de Guvernul Federației Ruse pentru evaluarea cererilor participanților la achiziții, clientul din documentația de achiziție are dreptul de a stabili ca criteriu de evaluare a aplicaţiilor costul ciclului de viaţă al produsului sau creat ca urmare a executării lucrării obiectului.
8.2. Criteriul pentru costul ciclului de viață al unui produs sau al unui obiect creat ca urmare a lucrării include costurile de achiziție a bunurilor sau de efectuarea lucrărilor, întreținerea ulterioară, exploatarea pe parcursul duratei de viață a acestora, reparațiile, eliminarea produsului livrat sau a obiectului creat ca un rezultat al muncii.
8.3. Se recomandă calcularea costului ciclului de viață al unui produs sau al unui obiect creat ca urmare a efectuării lucrărilor folosind metode de determinare și justificare a NMCC.
Anexa nr. 1
la Recomandări metodologice de utilizare
metode de determinare a prețului inițial (maxim).
contract, pretul contractului incheiat
cu un singur furnizor (antreprenor,
Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei
din data de 2 octombrie 2013 N 567
____________________________________________________________________ __
(este indicat obiectul contractului)
|
Principalele caracteristici ale obiectului achiziției |
|
|
Metoda utilizată pentru determinarea NMCC cu justificare: |
|
|
Calculul NMCC |
|
|
Data întocmirii justificării pentru NMCC: |
Anexa nr. 2
la Recomandări metodologice de utilizare
metode de determinare a inițialei (maximului)
pretul contractului, pretul contractului incheiat
cu un singur furnizor (antreprenor,
executor), aprobat prin ordin
Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei
din data de 2 octombrie 2013 N 567
Pentru a obține informații despre preț conținute în contracte, clienții, organismele autorizate, instituțiile autorizate trebuie să utilizeze registrul contractelor încheiate de clienți, postat pe site-ul oficial al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, lucrări de execuție, prestarea de servicii www.zakupki.gov.ru (denumit în continuare Registrul Contractelor, site-ul oficial).
Pentru a face acest lucru aveți nevoie de:
1. Conectați-vă la site-ul oficial.
2. Conectați-vă la secțiunea „Registrul Contractelor”.
3. Pentru a căuta parametri specifici de achiziție, trebuie să deschideți pagina de căutare avansată, faceți clic pe linkul „Căutare avansată” din blocul de căutare din pagina „Registrul contractelor”.
4. Pe pagina de căutare avansată din blocul „Informații generale despre contract”, trebuie să modificați starea contractului, și anume, să mergeți la fila „Execuție finalizată”. Pentru a face acest lucru, trebuie să selectați această filă pe pagina „Registrul contractelor”. Fila „Execuție finalizată” afișează intrările de registru pentru care au fost publicate „Informații privind executarea contractului” pentru toate etapele de plată a contractului. Modificarea statutului contractului este necesară pentru a îndeplini cerințele paragrafului 1 al părții 18 din articolul 22 din Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări , servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” (Legislația colectată a Federației Ruse , 2013, nr. 14, art. 1652; nr. 27, art. 3480), potrivit căruia, în scopul determinării NMCC, este necesara folosirii informatiilor de pret cuprinse in contractele care au fost executate si pentru care nu s-au incasat penalitati (amenzi, penalitati) cu neexecutarea sau indeplinirea necorespunzatoare a obligatiilor stipulate prin aceste contracte.
5. Pentru a căuta informații despre preț cât mai aproape de nevoile clientului, este posibil să setați diverse criterii de căutare, de exemplu, în blocul „Informații generale despre contract”, puteți seta intervalul de date de încheiere a contractului , în blocul „Informații despre client”, puteți seta o căutare pentru o anumită regiune a clientului, în blocul „Informații despre comandă” - metoda de plasare a unei comenzi în „Informații despre furnizor (executant, antreprenor); " bloc, starea furnizorului poate fi setata:
entitate comercială mică;
instituțiile sistemului penal;
organizații publice integral rusești ale persoanelor cu dizabilități;
alte criterii care sunt importante pentru client și pot influența prețul contractului.
6. Pentru a căuta în funcție de parametrii subiectului achiziției, este necesară setarea criteriilor de căutare pentru subiectul achiziției solicitate de client în blocul „Obiectul contractului”.
În legătură cu criteriul „denumirea mărfurilor, lucrărilor, serviciilor”, puteți indica o parte a numelui sau denumirea completă a mărfurilor, lucrărilor, serviciilor (de exemplu, rechizite de birou, mobilier, lapte etc.).
Utilizarea funcției „Luând în considerare toate formele de cuvinte” vă permite să căutați orice potrivire, inclusiv orice expresie cu o ordine diferită a cuvintelor, ținând cont de morfologia limbii ruse. Când este setat atributul „Conformitate strictă”, se caută valoarea specificată. Căutarea poate fi efectuată fie luând în considerare toate formele de cuvinte, fie prin potrivire strictă.
De asemenea, puteți selecta o valoare din clasificator utilizând linkul „Căutare în clasificator”. Pentru a face acest lucru, trebuie să selectați un cod de produs - introduceți manual valoarea sau faceți clic pe linkul „Căutare în clasificator”. Când introduceți o valoare de cod în câmp și faceți clic în dreptul câmpului de link „Căutare în clasificator”, valoarea introdusă este copiată în linia de căutare din fereastra de căutare care se deschide în clasificator.
Pentru a identifica condiții comparabile, este posibilă stabilirea unei game de condiții acceptabile pentru client, cum ar fi prețul pe unitate de mărfuri, lucrări, servicii; cantitatea de bunuri, lucrări, servicii; suma totală pe cod de produs. În acest caz, dacă setați atributul „Inclusiv poziții imbricate”, căutarea se va efectua în funcție de poziția specificată a clasificatorului, ținând cont de toate condițiile stabilite de client.
7. După completarea tuturor parametrilor solicitați de client, trebuie să faceți clic pe butonul „Găsiți”. Căutarea se va efectua ținând cont de parametrii specificați între toate contractele aflate în Registrul Contractelor.
Rezultatele căutării vor afișa contracte care îndeplinesc simultan toate criteriile de căutare specificate.
Pentru a colecta în mod obiectiv și corect informații pentru determinarea NMCC, este necesar să ne ghidăm după informațiile cuprinse în contractele anexate. Pentru a face acest lucru, trebuie să mergeți la „Card de contract” și apoi la fila „Documente”. Această filă conține documente atașate, inclusiv contractul încheiat ca urmare a procedurii de achiziție. Numele documentului atașat este un hyperlink pentru salvarea sau deschiderea documentului.
Din contractele afișate pe baza rezultatelor căutării este necesară selectarea și utilizarea contractelor cu condiții similare nevoilor clientului pentru a pregăti justificarea pentru NMCC. Astfel de condiții pot fi:
conditii privind obiectul contractului (cantitatea si denumirea bunurilor, lucrarilor, serviciilor);
pentru a asigura conditii competitive, se recomanda ca la alegerea unui produs, lucrare, serviciu in conformitate cu prezentul alineat sa se acorde preferinta bunurilor, lucrarilor, serviciilor care satisfac cel mai bine nevoile clientului si au caracteristici si proprietati tehnice si calitative imbunatatite. Restul de bunuri, lucrări, servicii identificate trebuie împărțite în două categorii - bunuri identice, lucrări, servicii și bunuri omogene, lucrări, servicii;
data livrării bunurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor (data cea mai apropiată de procedura de achiziție a clientului, organismul autorizat, instituția autorizată, data livrării bunurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor în baza contractului selectat în Registrul Contractelor, va permite determinarea cât mai exactă a prețurilor curente pentru bunuri, lucrări, servicii);
calendarul și procedura de livrare a mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor (livrarea întregului volum odată sau în loturi, la o adresă sau la mai multe adrese etc.);
procedura și condițiile de plată (inclusiv disponibilitatea și suma unui avans);
disponibilitatea garanției de executare a contractului și a altor condiții contractuale care, în opinia clientului, organismului autorizat, instituției autorizate, sunt semnificative și capabile să influențeze prețul contractului.
Pe baza rezultatelor selecției contractelor, se recomandă să se pornească de la necesitatea utilizării în calcule a cel puțin trei prețuri de bunuri, lucrări, servicii oferite de diverși furnizori (antreprenori, executanți). Informațiile de preț obținute sunt utilizate pentru determinarea și justificarea NMCC, ținând cont de prevederile Secțiunii 3 din prezentele Recomandări.
Anexa nr. 3
la Recomandări metodologice de utilizare
metode de determinare a inițialei (maximului)
pretul contractului, pretul contractului incheiat
cu un singur furnizor (antreprenor,
executor), aprobat prin ordin
Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei
din data de 2 octombrie 2013 N 567
Exemplu de definiție și justificare
prețul inițial (maxim) al contractului, prețul contractului încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant), metoda prețurilor comparabile de piață (analiza pieței) folosind informațiile de preț disponibile public conținute în registrul contractelor încheiate de clienți
Este necesar să achiziționați sisteme split în cantitate de 10 bucăți.
Pentru stabilirea NMTC folosind metoda prețurilor de piață comparabile (analiza pieței), clientul trebuie să determine parametri clari ai obiectului achiziției, precum și principalele condiții de executare a contractului care influențează prețul contractului.
Informațiile specificate sunt identificate în timpul pregătirii și formării nevoilor clientului, precum și în timpul pregătirii cerințelor tehnice, specificațiilor și sarcinilor tehnice pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor care fac obiectul contractului, și pregătirea documentației de achiziție.
Astfel, dacă este nevoie de un sistem split, clientul identifică posibilele caracteristici ale echipamentului necesar, de exemplu:
dimensiunile echipamentului;
tip (monobloc, sistem multi-split, sistem split);
tip de unitate interioară (conductă, casetă, coloană, mobilă, podea-tavan, perete, fereastră);
numărul de unități interioare ale unui sistem multi-split;
nivelul de zgomot;
moduri de funcționare (răcire, răcire/încălzire);
zona deservita;
prezența unei telecomenzi;
modul de alimentare cu ventilație;
prezența unui senzor de mișcare;
controlul puterii invertorului;
prezența modului automat;
prezența modului de noapte;
prezența modului de uscare a aerului;
prezența filtrelor fine de aer și altele.
Pe baza posibilelor caracteristici ale echipamentului, clientul identifică caracteristicile care corespund nevoilor sale, de exemplu, clientul a determinat că are nevoie de un sistem split montat pe perete cu regim de răcire și încălzire, cu o suprafață de serviciu de 30 până la 50 metri patrati. m, cu control al puterii invertorului.
Informații despre modelele specifice de produse, producătorii și furnizorii acestora pot fi obținute pe Internet, precum și în cataloage și alte publicații de referință.
Pe baza rezultatelor analizei de piata, clientul a identificat modele specifice, respectând în totalitate toate cerințele specificate de client și anume:
Pentru a calcula NMC, clientul acceptă produsul care satisface cel mai pe deplin nevoile clientului, și anume Modelul 1, deoarece are avantaje suplimentare față de alte modele, și anume prezența unui filtru cu plasmă, a unui generator de anioni și a unui nivel scăzut de zgomot.
În plus, folosind registrul contractelor încheiate de clienți, postat pe site-ul oficial al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii www.zakupki. gov.ru (denumite în continuare contractele de registru), este necesar să se găsească informații despre prețul achizițiilor și modelul de sistem split ales de client.
Mecanismul de căutare a informațiilor în registrul de contracte este descris în „Recomandările pentru căutarea informațiilor de preț disponibile public conținute în registrul de contracte încheiate de client” (Anexa nr. 2 la aceste Recomandări).
Trebuie reținut că pentru a identifica informațiile cât mai apropiate de cerințele clientului, este indicat să se țină cont de diverse conditii executarea contractului, similar cu cerințele clientului (de exemplu, termenii și procedura de livrare, domeniul de livrare, termenii și procedura de plată, disponibilitatea garanției de executare a contractului etc.).
Astfel, pe baza rezultatelor căutării, clientul a identificat următoarele:
|
Preț unitar |
Termeni de plata |
Conditii de livrare |
Data contractului |
Securitatea contractului |
|
|
Livrare si instalare in 10 zile calendaristice după încheierea contractului |
|||||
|
Fără plata în avans, la livrarea și montarea mărfurilor în termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice de la data semnării de către părți a facturilor, facturilor, bonurilor de livrare și actelor de acceptare și transfer de mărfuri. |
Livrare, instalare si punere in functiune in termen de 15 zile lucratoare de la data semnarii contractului guvernamental |
aprilie 2013 |
|||
|
Fără plata în avans, la livrarea mărfurilor de către furnizor, în termen de 30 de zile calendaristice de la data livrării |
Termenul de livrare a mărfurilor este de 10 zile calendaristice de la data semnării contractului. Data punerii în funcțiune - nu mai târziu de 15 octombrie 2013. |
aprilie 2013 |
|||
|
Fără plată în avans, plata în termen de 100 (o sută) de zile calendaristice de la data livrării și instalării mărfii |
Livrare si instalare in 8 zile lucratoare de la semnarea contractului |
februarie 2013 |
În timpul analizei pieței, clientul poate identifica și prețuri pentru bunuri similare. În cazul nostru: modelul 2, modelul 3, modelul 4. În lipsa prețurilor pentru mărfuri identice, este necesar să se utilizeze prețuri pentru mărfuri similare.
Ținând cont de diferența semnificativă a volumelor de achiziție din exemplele găsite, este recomandabil să se aplice factori de corecție și indici, a căror listă și mărime trebuie justificate și citate în justificarea NMCC. De exemplu, un client poate aproxima funcția prețului produsului prin valori cunoscute, folosind funcțiile standard ale editorilor de tabele (de exemplu, Microsoft Office Excela).
Să presupunem că clientul consideră folosirea factorilor de corecție și a indicilor inadecvate, în acest caz se folosesc valorile cerute obținute din registrul de contracte.
Este necesar să se determine coeficientul de variație - prețul mediu este de 29982,33 ruble, abaterea standard este de 8809,66, coeficientul de variație este de 29,38% - se presupune că setul de prețuri este omogen.
NMCC se calculează folosind formula:
Anexa nr. 4
la Recomandări metodologice de utilizare
metode de determinare a inițialei (maximului)
pret contract, pret contract incheiat cu
furnizor unic (antreprenor,
executor), aprobat prin ordin
Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei
din data de 2 octombrie 2013 N 567
Un exemplu de calcul al NMCC folosind metoda costului
Obiectul contractului: cercetare
