Cili nga drejtuesit e qeverisë së Federatës Ruse ishte i pari? Aktivitetet e ministrave ushtarakë të Rusisë, BRSS dhe Federatës Ruse. Aktivitetet e ministrave të luftës të Perandorisë Ruse

Perandoria Ruse nëXIXv.

Përshkruani drejtimet kryesore të politikës së brendshme të Perandorisë Ruse në gjysmën e parë XIXv.

Gjysma e parë e shekullit të 19-të - kjo është koha e mbretërimit të dy perandorëve Aleksandër I dhe Nikolla I.

Aleksandri I (1801-1825)

Periudha e parë e mbretërimit të Aleksandrit u shënua nga zbatimi i reformave liberale. Në fillim të mbretërimit të tij, ai konfirmoi prirjen liberale të reformave të ardhshme: u shkatërrua "Kancelaria e Fshehtë", u dha liria për të burgosurit politikë dhe të internuarit, tortura, e cila u bë pjesë e domosdoshme e proceseve ligjore, u ndalua. Perandori i kushtoi vëmendje të veçantë çështjeve të shfuqizimit të robërisë dhe kufizimit të autokracisë. Zgjidhja e këtyre çështjeve dhe të tjera u diskutua nga Aleksandri midis bashkëpunëtorëve të tij që janë anëtarë të "Komitetit Sekret" (PA Stroganov, VP Kochubei, NN Novosiltsev, AD Chartorisky).

Tashmë në 1802, u krye një reformë administrative, e cila konsistonte në zëvendësimin e kolegjit me 8 ministri: ushtarake, detare, punëve të jashtme, drejtësisë, punëve të brendshme, financave, tregtisë dhe arsimit publik. Njëkohësisht me krijimin e ministrive u krye reforma e Senatit. Senati u shpall “selia supreme e perandorisë”, pushteti i të cilit kufizohej vetëm nga pushteti i perandorit. Ministrave iu kërkua të dorëzonin raporte vjetore në Senat, të cilat ai mund t'i sfidonte sovranit.

Por megjithatë, Aleksandri nuk pushoi së shqetësuari për zgjidhjen e çështjes fshatare, së pari, ai ndaloi praktikën e shpërndarjes së fshatarëve të shtetit tek bujkrobërit tek fisnikët, dhe së dyti, më 20 shkurt 1803, u dha një dekret për fermerët e lirë (falas). i nxjerrë, i cili përcaktonte rregullat për lirimin e serfëve dhe ndarjen e tokës së tyre, por ai ia atribuoi dhënien e lirisë vendimit të vetë pronarëve të pronave. Ky dekret formonte një kategori të veçantë shoqërore të fermerëve të lirë, të cilët zotërojnë tokë nën të drejtën e pronës private, në ndryshim nga fshatarët shtetërorë. Sa i përket rezultateve praktike të këtij Dekreti, ato nuk ishin të mëdha. Numri i përgjithshëm i bujkrobërve të liruar pas publikimit të tij ishte rreth 50,000.

Në 1803, u krye një reformë tjetër e rëndësishme - një reformë në fushën e arsimit publik. Më 24 janar 1803, Aleksandri miratoi një rregullore të re për strukturën e institucioneve arsimore. Territori i Rusisë u nda në gjashtë rrethe arsimore, në të cilat u krijuan katër kategori institucionesh arsimore: famulli, rrethi, shkolla provinciale, si dhe gjimnaze dhe universitete. Këto të fundit duhej të përfaqësonin nivelin më të lartë të arsimit. Nëse para asaj kohe kishte vetëm një universitet në Rusi - Moska, i themeluar në 1755, tani shumë universitete të vjetra janë restauruar dhe janë krijuar të reja. Megjithëse arsimi mbeti ende i paarritshëm për një pjesë të konsiderueshme të popullsisë, kryesisht fshatarët, sistemi i ri arsimor plotësonte nevojat e shoqërisë për specialistë të arsimuar dhe të kualifikuar.

Një fazë e re reformash që filloi në 1803 kërkonte njerëz të rinj, këta njerëz të rinj ishin A.A. Arakcheev dhe M.M. Speransky. E para merrej kryesisht me çështje që lidhen me riorganizimin e ushtrisë, e dyta - zhvillimin e planeve për reforma të reja.

Reformat e Speransky.

Plani i reformës i propozuar nga Speransky përfaqësonte mendimet e vetë perandorit.

Së pari, ai propozoi reformimin e sistemit të administratës publike duke zbatuar ndarjen e pushteteve në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor.

Së dyti, përsa i përket reformave, u konsiderua çështja e të drejtave civile, e cila supozohej të dhuronte të gjithë popullsinë e vendit, përfshirë edhe bujkrobërit. Ndër të drejta të tilla, ai atribuoi pamundësinë e dënimit të dikujt pa vendim gjykate. E drejta për të marrë pjesë në zgjedhje duhej të siguronte vetëm dy pronat e para të shtetit - fisnikërinë dhe tregtarët.

Zbatimi i planit të Speranskit ishte ta kthente Rusinë në një monark kushtetues, ku pushteti i monarkut do të kufizohej nga një legjislaturë dydhomësh e tipit parlamentar.

Zbatimi i planit të Speransky filloi në 1809 - 1810. Më 1 janar 1810 u krijua Këshilli Shtetëror (organi legjislativ), i cili supozohej të koordinonte aktivitetet e të tre degëve të qeverisjes. Zbatimi i fazave të ardhshme të reformës u vonua, në verën e vitit 1810 filloi transformimi i ministrive: Ministria e Tregtisë u likuidua, u krijuan Ministritë e Policisë dhe Hekurudhat, si dhe një sërë Drejtorish të reja kryesore. Duma e Shtetit nuk u krijua kurrë. Propozimi i Speransky për riorganizimin e Senatit, thelbi i të cilit ishte ndarja e tij në dy - qeveritare dhe gjyqësore, u refuzua nga anëtarët e Këshillit të Shtetit. Pas një sërë pengesash, Speransky kërkoi dorëheqjen e tij.

Arsyet e dështimit të reformave të reja:

vetë personaliteti i Speransky, i cili u ngrit nga klasat e ulëta, ngjalli zili dhe zemërim në qarqet e gjykatës.

së dyti, reformat e Speranskit cenonin rendin që ishte vendosur prej kohësh dhe shumë i përshtatshëm për fisnikërinë dhe burokracinë.

Reformat e Arakçeevit.

Reformat e Arakcheev - u bënë një tranzicion nga liberalizmi në reagim, shenjë dalluese e të cilit ishte zbatimi i reformës ushtarake, e cila konsistonte në krijimin e vendbanimeve ushtarake. Duke kuptuar se çdo përpjekje për të shfuqizuar robërinë do të shkaktonte pakënaqësi nga ana e pronarëve të tokave, Aleksandri vendosi ta bënte ushtrinë mbështetjen e tij kryesore. Sidoqoftë, vetë ushtria ishte kryesisht e varur nga fisnikëria: gjysma e rekrutëve u morën nga bujkrobërit, shumica e furnizimeve ushqimore vinin gjithashtu nga pronat fisnike. Prioriteti i parë ishte krijimi i një ushtrie të vetë-mjaftueshme. Prandaj lindi ideja e vendbanimeve ushtarake. Në vendbanimet ushtarake, trajnimi ushtarak ishte i kombinuar me punën produktive. Pritej që: 1) ushtria të bëhej e pavarur ekonomikisht dhe financiarisht; 2) ushtarëve do t'u sigurohet tokë dhe mjete jetese; 3) vendbanimet ushtarake do të lehtësojnë popullsinë nga nevoja për të paguar taksa për mirëmbajtjen e ushtrisë.

Sidoqoftë, nuk kishte shumë vendbanime të suksesshme ushtarake, kryesisht ushtarët nuk e miratuan këtë ide, pasi këtu ata u përballën me shtypje të re nga administrata, e cila çoi në një sërë kryengritjesh, të shtypura brutalisht nga ndihmësit e Arakcheev.

Në fund të mbretërimit të tij, Aleksandri harroi plotësisht reformat, duke ndjekur një politikë reaksionare dhe duke vepruar për të kënaqur pronarët e tokave. Aktiviteti i lozhave masonike ishte i ndaluar, pronarët e tokave u lejuan të internonin fshatarët fajtorë për t'u vendosur në Siberi.

Të gjithë historianët thonë se arsyeja e dështimit të reformave të vazhdueshme dhe të planifikuara ishte dobësia e Aleksandrit përballë fisnikërisë, e cila nuk donte të ndryshonte themelet që u përshtateshin atyre. Përveç kësaj, vërehen mospërputhje në reformat në vazhdim: "perandori dhe punonjësit e tij vendosën të futnin institucione të reja shtetërore përpara se të krijoheshin marrëdhënie të përshtatshme civile, ata donin të ndërtonin një kushtetutë liberale në një shoqëri, gjysma e së cilës ishte në skllavëri".

Nikolla I (1825-1855)

Nikolla I ishte krejtësisht e kundërta e vëllait të tij; nuk kishte as një hije liberalizmi në veprimet e tij. Që në masat e para, ai konfirmoi disponimin reaksionar të politikës së tij: shtypi u kufizua, universitetet u vunë nën kontroll të rreptë, u krijua Departamenti i Tretë Special i Kancelarisë Perandorake, organ i policisë sekrete.

Fillimi i mbretërimit të Nikolait u shënua nga një ngjarje historikisht e jashtëzakonshme - kryengritja e Decembrists, të cilët propozuan projekte reformash që kontribuan në forcimin e Rusisë. Idetë e Decembrists nuk u zhdukën pa lënë gjurmë, por u miratuan nga Nikolla, i cili iu përmbajt atyre në veprimet e tij. Nikolai merr një sërë masash për të kufizuar robërinë. Decembrists tërhoqën vëmendjen për nevojën për të hequr robërinë. Qëllimi i ligjeve të nxjerra u reduktua në idenë e rregullimit të shfrytëzimit të punës së fshatarëve nga pronarët e tokave. Megjithatë, ato nuk kishin asnjë vlerë praktike.

Një seri trazirash fshatare përfshiu Rusinë, gjatë të cilave pati një kërkesë për kthimin e vetëqeverisjes komunale. Për të përmbushur këtë kërkesë, u krye një reformë e kujdestarisë. Thelbi i saj konsistonte në ndarjen e krahinave në rrethe, dhe ato nga ana e tyre u ndanë në volost dhe shoqëri rurale. Administrimi i rretheve iu besua krerëve të rretheve të fisnikëve të tyre. Dhe në volostet dhe shoqëritë rurale, u prezantua vetëqeverisja fshatare. Kjo reformë ndihmoi në përmirësimin e mirëqenies së fshatarëve shtetërorë.

Një tjetër e keqe e vënë në dukje nga Decembrists ishte çrregullimi financiar. Kjo u bë baza për reformën financiare, nën udhëheqjen e ministrit të Financave Kankrin. Si rezultat, rezerva e arit e Rusisë u rrit, në kurriz të saj u mbajt një kurs i ri, sipas të cilit paratë e stabilizuara të letrës të prezantuara në 1839 ishin 3.5 herë më të shtrenjta se ajo e mëparshme. Rubla e argjendit u prezantua si "monedha kryesore" dhe u lëshuan kartëmonedha krediti, të cilat shkëmbeheshin lirisht me argjend.

Kankrin ishte iniciatori i një reforme tjetër, e cila, sipas planit të tij, kontribuoi në krijimin e një buxheti pa deficit. Kjo është një reformë e tregtisë, ose esnafit, e cila kufizoi mundësitë për monopolizimin e tregtisë nga tregtarët e repartit të parë dhe zgjeroi të drejtat e tregtarëve të mesëm, gjë që kontribuoi në shfaqjen e një burimi tjetër të rimbushjes së buxhetit.

Fatet e Aleksandrit I dhe Nikollës I janë të ngjashme në kuptimin që njëqind e i pari dhe i dyti u përpoqën të kryenin reformat e nevojshme për shoqërinë, por ishin të pafuqishëm përballë vështirësive të pakapërcyeshme që lidhen me opinionin publik konservator, mungesën. në shoqërinë e atyre forcave politike që mund të mbështesin përpjekjet reformuese perandorit.

Analizoni zhvillimin e sistemit financiar dhe monetar në Rusi gjatë mbretërimit të Aleksandrit Idhe NikolaiI... Cili është roli i Ministrisë së Financave dhe kreut të saj E.F. Kankrin në krijimin e një buxheti pa deficit?

Në 1802 u krijua Ministria e Financave, e cila kryente funksione kombëtare - hartimin e buxhetit, përcaktimin e burimeve të rimbushjes së thesarit, zhvillimin e politikës ekonomike dhe tarifat doganore.

Që nga pjesa e Rusisë në gjysmën e parë të shekullit të nëntëmbëdhjetë. shumë prova ranë - Rusia mori pjesë në një sërë konfliktesh ndërkombëtare, territori i saj u pushtua nga ushtritë e Napoleonit, në mesin e shekullit u zhvillua Lufta shkatërruese e Krimesë - borxhi kombëtar u rrit vit pas viti, duke krijuar një deficit buxhetor.

Aktivitetet e ministrave të parë të financave (AI Vasiliev, FAGolubtsov) nuk e përmirësuan aspak situatën, përkundrazi, gjatë kohës së tyre, situata financiare u përkeqësua ndjeshëm: u rrit emetimi i parave letre - kartëmonedhave, gjë që shkaktoi një rënie. në kursin e tyre të këmbimit, madje edhe rritja e taksave, futja e shtesave ndaj taksave dhe tatimeve nuk e përmirësoi situatën.

Në 1810, Ministria e Financave drejtohej nga D.A. Guryev, emërimi i tij u promovua nga M.M. Speransky. Guryev nuk i mbështeti projektet financiare të Speransky, por veproi vetë. Në 1810 ai prezantoi një sistem monetar të bazuar në parimin e monometalizmit monetar, pa reduktuar emetimin e kartëmonedhave. Guriev arriti një manifest që prezantoi një qarkullim uniform të kartëmonedhave. Të gjitha pagesat, kryesisht taksat dhe detyrimet, lejoheshin të paguheshin në kartëmonedha sipas normës së ditës së kryerjes. Kjo çoi në një çrregullim pothuajse të plotë në qarkullimin valutor në vend.

Reformat e Speransky ishin më të qëndrueshme dhe më të favorshme për stabilizimin e sektorit financiar. Speransky hartoi "Planin e financave", qëllimi i të cilit ishte eliminimi i deficitit buxhetor, kjo supozohej të arrihej duke rritur taksat, përfshirë në pronat fisnike, duke futur tarifa të reja doganore (politika proteksioniste), duke ulur shpenzimet e qeverisë. Disa nga masat e parashikuara nga Speransky u zbatuan: u prezantua një tarifë e re doganore, u futën taksa të reja për distilimin, pronat fisnike zgjeruan fushën e kredisë. Sidoqoftë, propozimi i Speransky për të rritur taksat kontribuoi kryesisht në largimin e tij nga biznesi, pasi shkaktoi pakënaqësi masive me këtë masë.

Guryev qëndroi në karrigen e Ministrit të Financave deri në 1823, dhe u zëvendësua nga E.F. Kankrin. Ndryshe nga paraardhësit e tij, ai kishte një arsim profesional dhe përvojë të gjerë praktike në menaxhim. Ashtu si paraardhësit e tij, Kankrin u përpoq të siguronte një buxhet pa deficit. Për këtë u krye një reformë tregtare, apo esnafi, e cila kufizoi mundësitë e monopolizimit të tregtisë nga tregtarët e esnafit të parë dhe zgjeroi të drejtat e tregtarit mesatar. Reforma siguroi një burim tjetër rimbushjeje buxheti, pasi u futën pagesat për tregtarët, zejtarët dhe fshatarët që nuk kishin bërë më parë pagesat e esnafit në thesar.

Një fazë e rëndësishme në arritjen e këtij qëllimi ishte reforma monetare në kapërcyell të viteve 30-40, nevoja për këtë reformë po piqej për një kohë të gjatë, pasi qarkullimi i përbashkët i rublave metalike dhe letrës çoi në faktin se rubla letre u bë 3.5-4 herë më lirë se ai metalik. Hapi i parë në përgatitjen e reformës monetare ishte rritja e rezervave të arit të Rusisë. Faza tjetër ishte lirimi në 1831-1839. kartëmonedhat e thesarit (mjete ndihmëse në qarkullim monetar). Ata kombinuan natyrën e një kredie me afat dhe një kartëmonedhë shtetërore. Në 1839, Ministria e Financave krijoi zyra depozitimi që lëshonin kartëmonedha depozite të mbështetura me rubla argjendi për rubla.

Manifesti i Nikollës I i 1 korrikut 1839 shpalli rublën e argjendtë si njësinë kryesore monetare ligjore të Rusisë, dhe kartëmonedhat u lejuan si një shenjë dytësore - filloi kalimi nga kartëmonedhat në qarkullimin e kredisë. Deri në vitin 1843, procesi i tërheqjes së kartëmonedhave nga qarkullimi dhe i shkëmbimit të kartëmonedhave të tyre jo-kredi po shkonte mirë. Në fund të aktiviteteve të Kankrinit, Rusia kishte një buxhet pa deficit. Megjithatë, Lufta e Krimesë i zhyti edhe një herë financat ruse në një krizë të thellë, tejkalimi i së cilës zgjati në gjysmën e dytë të shekullit të 19-të.

Tregoni marrëdhënien midis reformës fshatare të 1861 dhe reformave liberale të viteve 1860-1870.

Reforma fshatare e vitit 1861 ishte transformimi më i madh socio-ekonomik dhe politik në historinë ruse, duke çuar në reforma të tjera liberale. Lidhja e kësaj reforme me reformat e mëvonshme theksohet duke qenë se dhënia e lirisë personale fshatarëve kërkonte krijimin e kushteve për zbatimin e saj në sferën sociale, kulturore dhe ekonomike. Këto kushte u siguruan nga reformat liberale të vazhdueshme, zbatimi i të cilave u lehtësua nga ndryshimi i natyrës së shtetit rus.

Në zemër të ndërvarësisë së reformës fshatare me reformat e viteve 60-70. qëndron në faktin se ato u kryen në një linjë të vetme të ndjenjave liberale, nevoja për të cilën është pjekur pas dominimit të regjimit politik të Nikollës I. Liberalizmi tenton të theksojë mungesën e paragjykimeve klasore, grupore dhe kombëtare, individualizmin. vetëvlerësimi i individit. Prandaj, të gjitha reformat synonin tejkalimin e diskriminimit klasor në raport me fshatarësinë.

Reforma Zemsky e 1864-ës krijoi vetëqeverisjen e parë të vërtetë lokale për të gjitha klasat që kishin ekzistuar që nga kohët para-Petrine. Fshatarëve iu dhanë të drejta politike: e drejta për të votuar nënkuptonte pjesëmarrjen e fshatarëve në zgjedhjen e anëtarëve të asambleve zemstvo (ata që zgjidheshin nga fshatarët ishin pjesë e kurisë së tretë). Kuria e parë përbëhej nga pronarë tokash, dhe e dyta - votues urban. Organet e vetëqeverisjes lokale të krijuara në provinca (kuvendet krahinore dhe këshillat krahinore) dhe qarqe (kuvendet e uyezd dhe qeveritë e qarqeve) duhej të ushtronin kontroll mbi shkollat, spitalet, postën, komunikimet, tregtinë, shërbimet e sigurimit, statistikat etj.

Reforma e qytetit të vitit 1870 presupozoi zbatimin e masave të ngjashme në frymë me reformën e Zemstvo, që synonin përmirësimin e qeverisjes urbane. Votuesit u ndanë gjithashtu në tre curiae.

Roli i zemstvos në gjysmën e dytë të shekullit të 19-të madhështore. Zhvillimi i ekonomisë fshatare u mbështet dhe u stimulua nga shoqëritë e kursim-kreditit zemstvo dhe forma të ndryshme bashkëpunimi.

Reforma gjyqësore e vitit 1864, e cila u drejtua nga S.I. Zarudny, kishte për qëllim përmirësimin e procedurës gjyqësore. Në rrjedhën e tij u krijuan gjykatat e kurorës dhe të magjistraturës. Gjykatat e Volostit u krijuan posaçërisht për fshatarët. Megjithëse reforma gjyqësore ruajti disa tipare të pasurisë, ajo i ndihmoi fshatarët të fitonin të drejtën e gjykimit të drejtë, pasi më parë gjyqi mbi fshatarët bëhej nga vetë pronarët e tokave, duke ndjekur interesat e tyre dhe jo sipas shkronjës së ligjit.

Reforma ushtarake e vitit 1874 prezantoi shërbimin ushtarak universal. Ky ligj ishte thellësisht demokratik në frymë, pasi deri në atë kohë detyrën e rekrutimit të paraqitur nga Pjetri I e mbanin vetëm pronat taksapaguese (fshatarët, borgjezët, etj.). Dallimet klasore në ushtri dhe veçanërisht në marinë vazhduan, megjithëse çdo ushtar mund të bëhej oficer sipas meritave të tij.

Reforma financiare, e drejtuar nga Ministri i Financave, liberal M.Kh. Reiter, gjatë së cilës janë marrë masat e mëposhtme:

blerja e verës, blerja e kripës, sheqerit, vajit u anulua, u vendos një sistem akcize;

u shpallën parimet e transparencës, ligjshmërisë dhe kontrollit mbi administratën;

rritje të taksave dhe ulje të kostove;

1859 - sistemi i biletave shtetërore u eliminua;

u krijua një rrjet i gjerë institucionesh krediti, i përbërë nga Banka e Shtetit (1860) dhe banka private tregtare.

Si rezultat i këtyre veprimeve në vitet '70. në Rusi filloi një bum financiar dhe industrial. Rrjeti hekurudhor lidhi rajonet jugore dhe veriore të vendit dhe u rrit 11 herë. Zhvillimi i mëtejshëm i tokave djerrë në jug të Rusisë mori një shtysë, mungesa e tokës së fshatarësisë u ul.

Reforma e arsimit publik u dha universiteteve një autonomi të gjerë: ata mund të vendosnin për çështjet e tyre shkencore, arsimore dhe administrative-financiare. Fshatarët që morën lirinë personale duhej të gëzonin të drejtën për të marrë arsim, por vështirësitë financiare nuk i lejuan ta bënin këtë. Prandaj, Ministria e Arsimit Publik ndau fonde të veçanta për gjimnazet për mësimin e fëmijëve të talentuar me shpenzime publike. Meqenëse të gjitha reformat u kryen me synimin për t'u siguruar të gjithë qytetarëve të drejta të barabarta, ishte e nevojshme t'u jepej grave mundësia për të marrë arsim, e cila filloi në vitet '70.

Rezultatet e reformave liberale në vitet '60 dhe '70:

reformat shënuan ecurinë e shtetit drejt krijimit të pronësisë së tretë - pronës së pronarëve të vegjël.

formimi i shoqërisë civile dhe sundimi i ligjit në Rusi.

Përshkruani aktivitetet e ministrave të financave N.Kh. Bunge dhe I.A. Vyshnegradskiy.

N.Kh. Bunge (1881-1886)

Emërimi në postin e Ministrit të Financave N.Kh. Bunge nisi përgatitjen e një reforme të re monetare dhe ndryshimet në sistemin tatimor. Bunge kreu këto transformime në sistemin tatimor: futi tatimin mbi pasuritë e patatueshme, akcizën për pijet alkoolike, tatimin e të ardhurave nga qiraja dhe pagat.

Për të kapërcyer deficitin buxhetor, Bunge filloi të grumbullonte para nga detyrimet doganore, duke ndjekur një politikë proteksionizmi. Si rezultat, në 1887 rezerva e arit në Bankën e Shtetit arriti në 84.3 milion rubla. Në 1887 Bunge hoqi taksën e votimit.

Nikolai Khristoforovich i kushtoi shumë vëmendje çështjeve të zgjerimit të tregut të brendshëm dhe kontribuoi në rritjen e fondeve për industrinë.

Jo pak rëndësi në veprimtaritë e Bunges ishte çështja fshatare, zgjidhja e së cilës ai u përpoq të eliminonte pasojat negative të reformës fshatare të vitit 1861. Ai u angazhua në rivendosjen e fshatarëve të varfër me tokë.

Masa e fundit që Bunge mbrojti ishte vendosja e tatimit mbi të ardhurat, por ai dështoi dhe u bë një nga arsyet e dorëheqjes së tij.

I.A. Vyshnegradsky (1887-1892)

Aktivitetet e ministrit të ri të Financave kishin për qëllim rivitalizimin e bilancit të pagesave. Karriera e tij filloi duke detyruar tregtinë e grurit me Perëndimin. Eksporti i grurit nga viti 1887 deri në 1895 u rrit me 1.5 herë. Për të inkurajuar tregtinë e grurit, shteti hodhi poshtë sistemin e tij të tarifave hekurudhore dhe rriti tarifat. Vyshnegradskiy u akuzua për avancimin e sloganit: "Nuk do të mbarojmë së ngrëni, por do të nxjerrim!" Në vitet e dobëta të 1891 dhe 1892, provincat e grurit u goditën nga uria, për të luftuar të cilat u hodhën fonde shtetërore, të cilat i mungonin edhe forcave shoqërore. Në vitet e frytshme, Vyshnegradskiy arriti të hartonte buxhete pa deficit. Ai kreu një operacion të guximshëm për konvertimin e kredive të vjetra (uljen e normës së interesit ose ndryshimin e maturimit).

Në 1887, për shkak të ndërlikimit të marrëdhënieve midis kabineteve të Petersburgut dhe Berlinit, kancelari gjerman Bismarck u përpoq të shkaktonte kolapsin financiar të Perandorisë Ruse, e cila vendosi kreditë e saj shtetërore në Bursën e Berlinit, për të shmangur këtë, Ministria e Financat e Rusisë ranë dakord me përfaqësuesit e bankave franceze për blerjen e letrave me vlerë ruse. Në 1888-1890. disa kredi të mëdha u vendosën në tregun e parasë së Parisit dhe të vjetrat u konvertuan. Si rezultat i aktiviteteve të Vyshnegradskiy gjatë viteve '80. thesari i gjatë ndaj Bankës së Shtetit u ul me 300 milionë, dhe në vitin 1901 thesari nuk kishte borxh. Në të njëjtën kohë, shuma e borxhit të qeverisë u rrit si rezultat i konvertimit në shkumës dhe interesi i borxhit mbeti i lartë.

Analizoni thelbin, mekanizmin e zbatimit dhe rezultatet e reformës fshatare të 1861.

Nevoja për të hequr robërinë ishte pjekur për një kohë të gjatë, regjimi politik që ekzistonte nën Nikollën I konfirmoi më tej nevojën e zbatimit të kësaj mase, pasi pengesa kryesore e saj ishte institucioni i skllavërisë: pati një rënie të thellë në bujqësi dhe eksport. treguesit e kulturave bazë bujqësore janë ulur.

Ndonëse nevoja për këtë reformë ishte pjekur për një kohë të gjatë, madje u ndërmorën hapa konkretë për zbatimin e saj, ajo u krye në kohën e Aleksandrit II. Zbatimi i kësaj reforme u lehtësua kryesisht nga vetëdija për domosdoshmërinë e saj edhe nga konservatorët dhe gatishmëria e Aleksandrit II për të sakrifikuar interesat e çifligarëve feudalë. Megjithatë, një pengesë më shumë për zbatimin e reformës fshatare mbeti, ishte pamundësia e organeve shtetërore për ta realizuar atë. Në janar 1857, u krijua Komiteti Sekret për Reformën Fshatare, i cili më vonë u quajt Komiteti Kryesor për Çështjet Fshatare, ai përbëhej nga disa zyrtarë të lartë të cilët, nga frika e veprimeve vendimtare, penguan punën. Në nëntor 1857, në emër të guvernatorëve të përgjithshëm të Vilna dhe Shën Petersburg u nënshkruan rishkrime për krijimin e komiteteve provinciale nga pronarët lokalë "për të përmirësuar jetën e fshatarëve të pronarëve të tokave"; ky hap vendimtar e bëri të pamundur një tërheqje nga reforma. Në 1858, komitete të tilla u krijuan në 46 provinca. Aleksandri në një fjalim para fisnikërisë së Moskës vuri në dukje: "Është më mirë që reforma të bëhet nga lart sesa të pritet që robëria të hiqet nga poshtë".

U deshën tre vjet për të hartuar një plan të përgjithshëm reformash dhe për të sqaruar gjendjen e krahinave për zbatimin e tij. Veprimtaritë e komiteteve provinciale u kontrolluan nga komisionet redaktuese të krijuara në 1859, të cilat drejtoheshin nga Yakov Rostovtsev, një personalitet me mendje liberale, i cili luajti një rol të rëndësishëm në kryerjen e reformës. Gjithashtu, N.A. Milyutin, Yu.F. Samarin, M.Kh. Reiter et al.

Rezultati i veprimtarisë së organizatave të krijuara ishte "Statuti i fshatarësisë" dhe "Manifesti" i nënshkruar nga perandori më 19 shkurt 1861, duke shpallur emancipimin e fshatarësisë.

Parimet themelore të reformës:

shërbëtorët do të liroheshin brenda dy vjetësh pa shpërblim, por ata nuk morën gjë tjetër veç lirisë;

bujkrobërit morën jo vetëm lirinë personale, por edhe parcela toke, të cilat përbënin rreth gjysmën e asaj që i kishte mbetur pronarit. gjatë përcaktimit të normës së ndarjes, u morën parasysh kushtet natyrore dhe ekonomike dhe toka që i mbetej pronarit të tokës. Ligji parashikonte therjen ose prerjen e parcelave të tokës nga ndarja e fshatarëve në rast të devijimit nga norma. Si rregull, “seksionet” përfshinin livadhe, kullota, vaditje, pa të cilat ishte e vështirë të menaxhohej ekonomia;

sipas kushteve të lirimit, toka nuk kaloi në pronë private të fshatarëve, por konsiderohej si pronë e pronarit të tokës, të cilit ata duhej t'i paguanin për përdorimin e tokës. Shtetet vendosën të ndihmojnë në përshpejtimin e procesit të shëlbimit të tokës nga pronari i tokës, duke ofruar kredi shtesë për shpengimin e tokës. Pagesat e tokës janë bërë në bazë të angazhimeve afatgjata. Shuma që qeveria paguante për tokën e fshatarit, ky i fundit duhej ta paguante brenda 49 viteve. Por edhe pasi toka u ble nga qeveria, fshatarët nuk e mësuan atë të ishte pronë private, pasi ajo hynte në pronën e përbashkët të një shoqate ose fshati fshatarësh me përgjegjësi kolektive për pagesat e shpengimit të anëtarëve të saj.

Rezultatet e reformës fshatare:

fshatarët humbën më shumë tokë se sa fituan;

një kredi me interes të dhënë nga qeveria për blerjen e tokave fshatare, shlyerja e së cilës zgjati 49 vjet, detyroi kredinë të shlyhej trefish;

dy lloje të bujqësisë u shfaqën në fshat - pronari dhe fshatari i ndarjes. Kjo çoi në mundësinë e zhvillimit të bujqësisë në dy mënyra - ekonomia qiradhënëse në bazë të zotërimit të tokës fisnike dhe prodhimit të vogël fshatar;

reforma fshatare dha mundësinë për një seri të tërë reformash liberale.

Jepni një përshkrim të shkurtër të tre drejtimeve kryesore në mendimin socio-politik të Rusisë në gjysmën e dytë XIXshekulli: mbrojtja, liberalizmi dhe demokracia revolucionare.

Kujdestaria është ideologjia zyrtare e autokracisë, e shprehur në formulën "Ortodoksi - autokraci - kombësi" dhe e krijuar për të vërtetuar dhe mbrojtur themelet e sistemit autokratik. Kjo ideologji filloi të zhvillohej nga Ministri i Arsimit S.S. Uvarov në vitet '40. shekulli XIX. në krahasim me ideologjinë revolucionare në shoqëri.

Në vitet '60 dhe '80. ideologjia e mbrojtjes po zhvillohet më thellë falë mendimtarëve të tillë si K.N. Leontiev, N. Ya. Danilevsky, K.P. Pobedonostsev. Ata ishin të bashkuar nga bindja se evropianizimi dhe politizimi i popullit ishin shkatërrues për Rusinë. Në veçanti, Pobedonostsev e konsideroi krim nxitjen e pasioneve politike në fshatarësi, gjë që çoi në lakminë, interesin vetjak dhe shfaqjen e instinkteve të errëta. Ai ishte një kundërshtar i vendosur i demokracisë në Rusi, duke besuar se fshatarësia ruse nuk ishte gati për vetëqeverisje. forma ideale e qeverisjes, sipas tij, është monarkia, ku monarku është uniteti i vullnetit të arsyeshëm.

Mbështetësit e ideologjisë së mbrojtjes ishin kundër revolucionit që çoi në shkatërrimin shpirtëror dhe në mënyrë të pashmangshme pasuese materiale. Qëllimi i tyre kryesor ishte të ruanin themelet më të rëndësishme kombëtare - besimin ortodoks, një sistem origjinal politik dhe socio-ekonomik. Përfaqësuesit shprehën ide interesante për zhvillimin e ngjarjeve në shekullin e 20-të. Kështu Leont'ev krijoi konceptin e tij historiozofik, sipas të cilit zhvillimi i ideve liberale dhe socialiste do të shkaktojë shfaqjen e "skllavërisë në një formë të re", në formën e nënshtrimit më të ashpër të individëve ndaj komuniteteve të vogla dhe të mëdha, dhe komuniteteve ndaj shtetit, profecia e tij u realizua.

Liberalizmi, i cili u zhvillua në gjysmën e parë të shekullit të 19-të, në fund të viteve 50. hyri në një fazë të re, e cila zgjati deri në vitet '90. Gjatë kësaj kohe, liberalët gjetën unitet në dëshirën e tyre për të ushtruar ndikim të vërtetë në politikën e brendshme, në veçanti, politikanët me mendje liberale udhëhoqën "reformat e mëdha" të viteve '60 dhe '70. Aktivitetet e tyre praktike kanë zbuluar një model të rëndësishëm të politikës liberale - transformimet graduale ekonomike dhe sociale duhet të tejkalojnë dukshëm transformimet e sistemit politik.

Një brez i ri liberalësh mori pjesë në zhvillimin dhe zbatimin e reformave: N.A. dhe D.A. Milyutins, A.V. Golovnin, M.Kh. Reitern, N.Kh. Bunge. Si rezultat i transformimeve të tyre, ata arritën në përfundimin se Rusia duhet të zgjedhë rrugën e transformimeve të vazhdueshme dhe të kujdesshme për të parandaluar një shpërthim revolucionar në vend, të cilin ata e konsideruan si një e keqe absolute. Zbatimi i reformave zemstvo, qyteti dhe gjyqësor në Rusi çoi në përhapjen e idealeve të liberalizmit në provinca. Mbi bazën e tyre, u ngrit një lëvizje e gjerë zemstvo-liberale.

Nga fillimi i viteve 90. në lëvizjen liberale po shfaqen prirje të reja. Ndër liberalët rusë, dallohen dy prirje: radikale (kushtetuese) dhe e moderuar. Liberalët e fundit të shekullit të 19-të - fillimi i shekullit të 20-të kundërshtuan absolutizmin rus dhe dënuan arbitraritetin dhe dhunën që lulëzoi në vend, ata u përpoqën të futnin liritë borgjezo-demokratike në Rusi, të zgjeronin funksionet e vetëqeverisjes lokale, të përfshinin publikun borgjez në zgjidhja e çështjeve të një plani kombëtar etj.

Demokracia revolucionare. Përfaqësuesit e parë të demokracisë revolucionare në Rusi ishin Decembrists, të cilët krijuan një organizatë revolucionare dhe kundërshtuan sistemin autokratik-sërf. Periudha e dytë e kësaj lëvizjeje filloi në 1861, N. G. Chernyshevsky ushtroi një ndikim të madh në të. Deri në vitin 1861, u formuan dy qendra të lëvizjes revolucionare: njëra në Londër, tjetra në Rusi. Populistët e viteve 1870 adoptoi traditat demokratike, anti-liberale të demokratëve revolucionarë të viteve '60.

Populizmi i viteve 60-80. refuzimi i borgjezisë ishte karakteristik; dëshira për të mbrojtur interesat e fshatarësisë, në veçanti, teoricienit kryesor të populizmit revolucionar në vitet '70. M.A. Bakunin e konsideronte qëllimin kryesor të lëvizjes pushtimin e lirisë (ekonomike, politike, shpirtërore), pra çlirimin e popullit në të gjitha fushat; mosgatishmëria për të njohur ekzistencën e kapitalizmit në Rusi. Mjeti për të arritur këtë qëllim ishte revolucioni, forca kryesore lëvizëse e të cilit duhet të ishte populli. Përfaqësues të tjerë të shquar të populizmit ishin P.L. Lavrov, P.N. Tkaçev, N.K. Mikhailovsky. Pas disa përpjekjeve të pasuksesshme për të ngritur popullin në revoltë, ka një lloj kthimi në taktikat e Decembristëve: një revolucion nga forcat e një grupi të vogël revolucionarësh të bashkuar në një organizatë revolucionare. Në vitin 1876 u krijua shoqëria sekrete revolucionare "Toka dhe Liria". Në 1879, në lidhje me shfaqjen e mosmarrëveshjeve, u shfaqën dy organizata "Rishpërndarja e Zezë" dhe "Narodnaya Volya". Pas humbjes së Narodnaya Volya, si rezultat i bashkimit të organizatave Narodnaya Volya që vepronin jashtë dhe në Rusi, u formuan Unioni Verior i Revolucionarëve Socialistë, Partia e Revolucionarëve Socialistë dhe të tjerë. shekulli XIX. populizmi revolucionar shndërrohet në një liberal, i cili nuk i vë vetes qëllim organizimin e luftës revolucionare.

Cili sistem i autoriteteve shtetërore u formua nën Aleksandrin I?

Si rezultat i reformës administrative të kryer nën drejtimin e M.M. Speransky, nën Aleksandrin, u formua një sistem i autoriteteve shtetërore, bazuar në parimet e ndarjes së pushteteve në legjislativ (Këshilli i Shtetit), ekzekutiv (ministritë) dhe gjyqësor (Senati). Të gjitha degët e qeverisë u mbyllën ndaj sovranit.

Cila është rëndësia e Luftës Patriotike të 1812 dhe fushatave të huaja të ushtrisë ruse për historinë ruse?

Perandoria Ruse, pasi arriti një fitore të shkëlqyer mbi Napoleonin në Luftën Patriotike të 1812, u bë fuqia kryesore në botë.

Lufta Patriotike e 1812 kontribuoi kryesisht në shfaqjen në shoqëri të ideve për heqjen e robërisë si një kusht i domosdoshëm për zhvillimin e mëtejshëm të Rusisë. Kjo u lehtësua nga trazirat fshatare që filluan që në fillim të luftës. Nëse Napoleoni në një situatë të tillë shpallte heqjen e skllavërisë, rezistenca e fshatarësisë, e indinjuar nga arbitrariteti dhe grabitjet e ushtrisë Napoleonike, do të ishte shtypur, Rusia do të ishte pushtuar. Por rezistenca fshatare jo vetëm që nuk u likuidua, përkundrazi, lufta e 1812 është një shembull i rrallë kur të gjitha pronat vepruan si një front i bashkuar kundër armikut. "... ky impuls i fuqishëm kombëtar ... nënkuptonte shumë më tepër se dekada të ekzistencës së përditshme paqësore ... Pa një parim kombëtar, nuk ekziston as viti 1812, as e gjithë jeta shpirtërore pasuese e shoqërisë ruse ..."

Për më tepër, udhëtimet jashtë vendit janë një burim i decembizmit. Lëvizja Decembrist është një manifestim i një lufte antifeudale, borgjeze. Decembristët e ardhshëm i mësuan këto ide gjatë fushatave të tyre të huaja, duke u siguruar që robëria nuk është një fenomen universal dhe heqja e tij përmirëson pozitën e fshatarësisë dhe kontribuon në zhvillimin e vendit në tërësi.

Çfarë dini për shkaqet dhe pasojat e kryengritjes së Decembristit?

Arsyet e kryengritjes së Decembristëve:

Sistemi feudal-rob në Rusi në fillim të shekullit të 19-të. ishte një frenim për zhvillimin e forcave prodhuese, përparimin historik të vendit. Mendjet më të mira në Rusi e kuptuan se ruajtja e robërisë dhe autokracisë ishte katastrofike për fatin e ardhshëm të Rusisë;

reagimi i brendshëm që synonte futjen e disiplinës së kallamit në ushtri dhe shtypjen brutalisht të çdo manifestimi të të menduarit të lirë dhe një politikë të jashtme reaksionare (krijimi i "Aleancës së Shenjtë", qëllimi i së cilës ishte bashkimi i fuqive reaksionare monarkiste për të luftuar revolucionarët dhe lëvizjet nacionalçlirimtare);

një përkeqësim i përgjithshëm i situatës së masave, i cili u intensifikua pas luftës së 1812: shumë fshatra u rrënuan, fisnikët e intensifikuan shtypjen e tyre, duke u përpjekur të përmirësonin gjendjen financiare në kurriz të fshatarëve;

Formimi i një pikëpamjeje revolucionare u lehtësua shumë nga fushatat e huaja. Decembristët e ardhshëm, duke qenë jashtë vendit gjatë tyre, u bindën se robëria nuk është një fenomen i përhapur dhe vetëm turpëron Rusinë;

përveç arsyeve të brendshme, ka pasur edhe faktorë me rëndësi ndërkombëtare. Fillimi i shekullit të 19-të u shënua nga rritja e lëvizjes revolucionare në shumë vende të botës, e cila kontribuoi në prishjen e institucioneve dhe urdhrave feudalo-absolutiste.

Pasojat e kryengritjes së Decembristit:

Për një periudhë të gjatë kohore Rusia ka humbur njerëz të shquar, mendje të shkëlqyera, të rrënuara në mërgim. Për shumë vite jeta shoqërore e vendit ishte e ngrirë;

autoritetet, të frikësuar nga fjalimi i guximshëm i Decembristëve, ishin jashtëzakonisht të dyshimtë për çdo propozim për modernizim dhe ndryshim;

Reagimi i autoriteteve ndaj kryengritjes së Decembristëve e bindi shoqërinë e arsimuar të Rusisë se njerëzit ishin indiferentë ndaj idealeve perëndimore të lirisë dhe lëvizjes politike në përgjithësi. Veprimi revolucionar nuk mund ta çojë Rusinë drejt lirisë;

Një tjetër pasojë e kryengritjes mund të quhet fakti se ajo përshpejtoi zbatimin e reformave në Rusi, fjalimi i tij duke theksuar nevojën e tyre. Shqyrtimi i mënyrave të zhvillimit të jetës politike në Rusi filloi në vitet '30. dhe vetëm në vitet '60. filluan të zbatoheshin reformat liberale.

Çfarë dini për luftën e Krimesë? Si ndikuan rezultatet e tij në politikën e brendshme të Rusisë?

LUFTA E KRIMES (1853 - 1856)

Shkaqet e luftës:

përkeqësimi i kontradiktave midis Rusisë dhe Turqisë dhe vendeve të Evropës Perëndimore. Rusia, e pakënaqur me garancinë politike të regjimit të Ngushticës së Detit të Zi, të parashikuar në Konventat e Londrës, i është rikthyer politikës së “duarve të lira” në Lindjen e Mesme. Kjo rrethanë u bë burimi i konfliktit midis carizmit, Turqisë dhe vendeve të Evropës Perëndimore;

Rusia u përpoq të shumëfishonte pushtimet e saj në Perandorinë Osmane;

Vendet e Evropës Perëndimore (Anglia, Franca), të cilat ishin në anën e Turqisë, hartuan një plan lufte kundër Rusisë për ta reduktuar atë në një fuqi të vogël.

Arsyeja e fillimit të luftës ishte misioni i Princit A.S. Menshikov në Kostandinopojë, gjatë së cilës ai kërkoi rivendosjen e të drejtave të Kishës Ortodokse në Palestinë dhe konfirmimin e tyre me një konventë të veçantë, sjellja sfiduese e princit mbylli rrugën për një zgjidhje paqësore të konfliktit. Një rol të rëndësishëm provokues në nisjen e luftës luajti Britania e Madhe, ambasadori i së cilës bëri gjithçka për të nisur luftën.

Lufta e Krimesë, gjatë së cilës ka dy faza. E para (nëntor 1853 - prill 1854) është fushata aktuale ruso-turke. E dyta (prill 1854 - shkurt 1856) u shoqërua me ndërhyrjen anglo-franceze në Krime dhe operacione të gjera ushtarake në frontin Kaukazian.

Rezultatet e luftës:

Rusia u mund në Luftën e Krimesë;

u arrit detyra kryesore e Anglisë dhe Francës, e cila konsistonte në minimin e fuqisë ushtarake ruse në pellgun e Detit të Zi;

Më 18 mars u nënshkrua Traktati i Paqes i Parisit, i cili shënoi formimin e sistemit të Krimesë bazuar në parimin e neutralizimit të Detit të Zi. Rusisë iu hoq e drejta për të pasur një marinë në Detin e Zi, Rusia humbi gjithashtu pjesën jugore të Besarabisë, por ajo arriti të mbronte të drejtat e popujve moldavë, vllahë dhe serb, principatat e Danubit nuk ranë nën zgjedhën austriake. .

Lufta e Krimesë pati një ndikim të jashtëzakonshëm në situatën e brendshme në vend. Ajo kontribuoi në zhvillimin e kryengritjeve masive fshatare, dhe për këtë arsye përshpejtoi formimin e situatës së parë revolucionare në Rusi.

Çfarë dini për aktivitetet e organizatave populiste "Toka dhe Liria" dhe "Narodnaya Volya"?

Organizata e parë e madhe sekrete revolucionare-demokratike “Toka dhe Liria” u krijua në vitin 1861. Drejtues ideologjik i saj ishte N.G. Chernyshevsky. Pronarët e konsideruan dokumentin e tyre të programit si artikullin e Ogarev "Çfarë u duhet njerëzve", i cili paralajmëroi popullin kundër deklaratave të parakohshme dhe të papërgatitur.

Pronarët e tokave nisën një veprimtari aktive botuese të paligjshme në shtypshkronjën e tyre. Ata kryen propagandë dhe agjitacion të gjerë oral, duke shpjeguar nevojën për eliminimin e autokracisë, një zgjidhje të drejtë të çështjes agrare dhe vendosjen e lirive demokratike në Rusi.

Duke u fokusuar në ngritjen e lëvizjes fshatare dhe nacionalçlirimtare në Rusi, pronarët e tokave shpresonin të fillonin një revolucion. Sidoqoftë, në 1863 lëvizja fshatare filloi të bjerë dhe shumë revolucionarë, përfshirë Chernyshevsky, u arrestuan. Si rezultat, në pranverën e vitit 1864, "Toka dhe Liria" pushoi së ekzistuari. Veprimtaritë e kësaj organizate kishin një rëndësi të madhe historike: ishte qendra e grumbullimit të forcave më aktive demokratike dhe pati një ndikim serioz në zhvillimin e mëvonshëm të lëvizjes çlirimtare, në formimin e ideologjisë revolucionare demokratike në Rusi.

Në vitin 1876, organizata "Toka dhe Liria" u ringjall së pari në formën e organizimit të "Grupit Populist Revolucionar të Veriut". Ai përbëhej nga pjesëmarrësit e "shkollimit te njerëzit", të kryesuar nga A.D. Mikhailov, G.V. Plekhanov, S.M. Kravchinsky, N.A. Morozov, V.N. Gishti etj.

Programi "Toka dhe liria" parashikonte zbatimin e revolucionit socialist duke transferuar të gjithë tokën tek fshatarët dhe duke organizuar "vetëqeverisje laike" bazuar në komunitetet fshatare. Ata i konsideronin trazirat, grevat dhe demonstratat si mjetet kryesore për të arritur qëllimet e tyre. Toka dhe Liria kishin lidhje të ngushta me organizatat studentore. Praktika e vendbanimeve rurale dhe agjitacioni i qiramarrësve të tokës nuk solli rezultatet e pritura. Nuk ishte e mundur të ngrihej një kryengritje popullore. Të zhgënjyer nga metodat që zgjodhën, të cilat nuk sollën rezultate domethënëse, disa nga pronarët e tokave filluan të anojnë drejt taktikave të terrorit. Si rezultat i polemikave për zgjedhjen e taktikave në organizatë, ndodhi një ndarje. "Toka dhe liria" u nda në "Rishpërndarjen e zezë" dhe "Narodnaya Volya".

Narodnaya Volya (1879 - 1881) u drejtua nga A.D. Mikhailov, S.L. Perovskaya, V.N. Finger dhe të tjerët Narodnaya Volya besonte se njerëzit u shtypën dhe u sollën në skllavëri nga qeveria. Qëllimi i tyre është të bëjnë një revolucion politik dhe të vendosin një sistem demokratik në vend, t'u transferojnë tokën fshatarëve dhe fabrikat te punëtorët. Për të arritur qëllimet e tyre, Narodnaya Volya tërhoqi të gjithë të pakënaqurit. Shumë vëmendje iu kushtua terrorit dhe përgatitjes së regicidit. Ata arritën të zbatojnë planin e tyre - më 1 mars 1881, Aleksandri II u vra, por kjo nuk shkaktoi një kryengritje siç pritej. Nën Aleksandrin III, i cili intensifikoi represionin, u arrestuan pothuajse të gjithë anëtarët e Komitetit Ekzekutiv të "Narodnaya Volya".

Cilat ishin parakushtet dhe rezultatet e S.Yu. E zgjuar?

Parakushtet për reformën e arit:

aktivitetet e ministrave të mëparshëm të financave Bunge dhe Vyshnegradskiy, të cilët morën të gjitha masat e mundshme për të krijuar një buxhet pa deficit;

Lufta e Krimesë përkeqësoi ndjeshëm zhvillimin financiar të Rusisë, për të nxjerrë vendin nga situata e deficitit të vazhdueshëm buxhetor, ishte e nevojshme "të vendosnim monedhën tonë mbi një themel të fortë";

ishte e nevojshme të përmirësohej gjendja e ekonomisë shtetërore të vendit, veçanërisht të sigurohej mundësia e zhvillimit industrial.

Rezultatet e reformës së arit:

Reforma monetare ka forcuar kurset e këmbimit të jashtëm dhe të brendshëm të rublës;

ekonomia monetare u vendos në të njëjtin nivel me ekonominë e shteteve të Evropës Perëndimore;

reforma e arit përmirësoi ekonominë shtetërore në përgjithësi dhe i dha një shtysë të konsiderueshme zhvillimit të industrisë në Rusi;

stabilizimi i kursit të këmbimit të rublës kontribuoi në zgjerimin e marrëdhënieve tregtare të jashtme të Rusisë;

reforma monetare i dha Rossit mundësinë për të duruar luftën japoneze relativisht të sigurt.

Datat

Kur doli “Dekreti për fermerët e lirë”?

Kur u zhvillua beteja e Borodinos?

Kur u krijua Banka Shtetërore e Perandorisë Ruse?

qershor 1860

Kur u anulua taksa e votimit në Rusi?

Kur ndodhi heqja e skllavërisë në Rusi?

Manifesti u botua në 1861, por çlirimi aktual i fshatarëve filloi në 1863.

Kur filloi përhapja e marksizmit në Rusi?

Gjatë viteve 80. filloi përhapja e marksizmit në Rusi.

Personalitetet

Cila është rëndësia historike e M.M. Speransky?

Speransky, duke qenë një reformator me mendje liberale, kontribuoi në formimin e themeleve të një monarkie kushtetuese në Rusi, duke futur parimin e ndarjes së pushteteve, të drejtat civile për të gjitha segmentet e popullsisë. Aktivitetet e Speransky u bënë një pararojë e reformave liberale në vitet '60 dhe '70.

Kë njihni ju nga perëndimorët dhe sllavofilët?

Perëndimorët: T.N. Granovsky, V.P. Botkin, K. D. Kavelin, N.V. Stankevich, M.A. Bakunin, S.M. Soloviev, V.G. Belinsky, P.V. Annenkov, I.I. Panaev, i ri A.I. Herzen dhe N.P. Ogarev.

Sllavofilët: A.S. Khomyakov, vëllezërit Aksakov, vëllezërit Kireevsky, Yu.F. Samarin, A.I. Koshelev, Princi V.A. Cherkassky.

Kush njihni nga liderët liberalë që përgatitën dhe realizuan reformat e viteve 60-70? shekulli XIX?

S.S. Lanskoy, Ya. I. Rostovtsev, vëllezërit Milyutin, M.Kh. Reitern, N.Kh. Bunge, A.V. Golovnin.

Çfarë dini për veprimtarinë politike të M.T. Loris-Melikova?

M.T. Loris-Melikov - Ministër i Punëve të Brendshme, hero i luftës ruso-turke, gjeneral guvernator i Kharkovit.

Emri i këtij ministri të financave lidhet me krijimin e një “kushtetute”. Ideja e saj kryesore ishte se veprimtaria revolucionare e inteligjencës nuk mund të ndalet vetëm me masa shtrënguese. Sipas tij, revolucionarët gëzonin mbështetjen morale të klasave të moderuara të shoqërisë për shkak të pakënaqësisë së tyre me autokracinë e qeverisë. Ai besonte se qeveria duhet të kënaqte të moderuarit duke dhënë një kushtetutë. Loris-Melikov besonte se ishte e nevojshme të plotësohej dëshira e përfaqësuesve të shoqërisë për të marrë pjesë në jetën publike duke tërhequr përfaqësues të zgjedhur nga zemstvos për të punuar në projektligje. Megjithatë, ky plan nuk u zbatua për shkak të vrasjes së Aleksandrit II.

Cila është rëndësia e M.Kh. Reitern si Ministër i Financave?

Gjatë veprimtarisë së Reittern si ministër i Financave, u krijua Banka e parë Shtetërore, u zgjerua rrjeti i institucioneve të kreditit, gjë që kontribuoi ndjeshëm në zhvillimin e tregtisë. U morën masa për eliminimin e sistemit të biletave shtetërore.

Si rezultat i aktiviteteve të Reiter në mesin e viteve '70. Rritja financiare dhe industriale filloi në Rusi, themelet e financiare dhe

politika ekonomike.

Kë njihni për marksistët e parë rusë?

G.V. Plekhanov dhe V.I. Zasulich, V.N. Ignatov.

Kushtet:

Ruajtja

Kjo është ideologjia zyrtare e autokracisë, e shprehur në formulën "Ortodoksi - autokraci - kombësi" dhe e krijuar për të vërtetuar dhe mbrojtur themelet e sistemit autokratik. Kjo ideologji filloi të zhvillohej nga Ministri i Arsimit S.S. Uvarov në vitet '40. shekulli XIX. në krahasim me ideologjinë revolucionare në shoqëri. Përfaqësues: K.N. Leontiev, N. Ya. Danilevsky, K.P. Pobedonostsev.

Liberalizmi

- së pari, mënyra e të menduarit dhe e të vepruarit, mentaliteti, të cilat karakterizohen nga pavarësia në raport me traditat, dogmat, dhe së dyti, një grup doktrinash ideologjike dhe politike, programe politike dhe ekonomike që synojnë eliminimin ose zbutjen e formave të ndryshme të shtetit ose shtrëngimi social në lidhje me personalitetin.

Radikalizmi

- një lëvizje revolucionare, ideja kryesore e së cilës është revolta dhe shkatërrimi i Rusisë së vjetër.

Monometalizmi

- një sistem monetar në të cilin një metal (ari ose argjendi) vepron si një ekuivalent universal dhe bazë e qarkullimit monetar. Për shembull, një sistem i tillë u krijua nën Ministrin e Financave D.A. Guryev.

Raznochintsy

- këta janë fëmijët e fshatarëve dhe tregtarëve që kanë marrë arsim fillor ose të lartë; fluturoni nga radhët e klerikëve që kanë refuzuar të jenë priftërinj; fëmijët e zyrtarëve të vegjël që nuk donin të ndiqnin shembullin e baballarëve të tyre dhe fëmijët e fisnikëve të varfër. Banorët e thjeshtë formuan shpejt një klasë të re shoqërore - inteligjencën, e cila përfshinte shumë fisnikë.

Zotërimi i tokës me ndarje

- kjo është një lloj pronësie e tokës, në përputhje me të cilën, pas heqjes së skllavërisë, parcelat e tokës (llojet) ishin në pronë shtëpiake ose komunale, komuniteti duhej të mbante detyrime për marrjen e kësaj toke.

Bibliografi

Për përgatitjen e kësaj pune u përdorën materiale nga faqja sergeev-sergey.narod.ru/start/glava.html

çështjet e tokës ushtarake,

• e huaj,

• Ministria e Punëve të Brendshme (ministri i parë - Kochubey) - si udhëhoqi ministria e re:

  • strukturat vendore të policisë;

iu bind

pronat e fisnikërisë dhe banorëve të qytetit,

bamirësi,

menaxhimi i kolonëve të huaj,

kolegj mjekësor,

financa,

tregti,

arsimi publik:

• Bibliotekat

  Akademia e Shkencave

  Shtypshkronjat etj.

Vendndodhja e secilës ministri nuk ishte e përcaktuar qartë; është dashur të përcaktohet më vonë.

Që nga viti 1803 fillon procesi i shfuqizimit të kolegjiumit. Kolegjet bëhen divizione të ndryshme ministrish - departamente dhe zyra.

Në 1811 - vazhdimi i reformës ministrore; u miratua akti ligjor normativ “Institucioni i Përgjithshëm i ministrive”, i cili përcaktonte më në detaje çështjet që nuk ishin përcaktuar fillimisht me akt ministror.

Transformime të mëtejshme shoqërohen me emrin e Speransky. Në 1809 - drafti i Speransky "Hyrje në Kodin e Ligjeve të Shtetit", i cili parashikon qëllimin kryesor - "ruajtjen e autokracisë duke i dhënë asaj një formë ligjore".

Speransky propozon riorganizimin e aparatit shtetëror:

Për t'i dhënë autokracisë ruse format e jashtme të monarkisë ruse

Duke iu përmbajtur parimit të ndarjes së pushteteve, Speransky beson se legjislativi, ekzekutivi dhe gjyqësori janë një manifestim i një pushteti të vetëm sovran. Por pushteti legjislativ duhet të ushtrohet nga një Duma Shtetërore e zgjedhur; ekzekutiv - sipas ministrive; gjyqësore - nga Senati. Mbi të tre fuqitë - Këshilli i Shtetit, i kryesuar nga perandori. Speransky ishte larg teorisë klasike të Montesquieu. Speransky thekson se mbreti është parimi suprem; Prandaj, teoria e ndarjes së pushteteve është relative. Ideja e Speransky u realizua vetëm në 1906. Gjatë jetës së tij, ideja e tij dukej jashtëzakonisht revolucionare dhe e guximshme.

Zbatimi i projektit duhej të përshpejtonte zhvillimin borgjez të Rusisë; për të përshtatur ndërtimin shtetëror me ndryshimet që ndodhën në sferën ekonomike dhe sociale. Speransky ia besoi mbretit zbatimin e projekteve; por Aleksandri I u përgjigj mjaft i indinjuar. Cari vendosi një rezolutë për draftin e carit: "Unë shoh se ai po minon autokracinë, të cilën duhet t'ua kaloj plotësisht fëmijëve të mi". Ideja e Katerinës se, duke kufizuar monarkinë, do të çonte në eliminimin e monarkisë si të tillë, zuri rrënjë në mentalitetin e Aleksandrit dhe të sundimtarëve të mëvonshëm.

Armiqtë e fshehtë dhe të dukshëm të Speranskit u gëzuan: në mars 1812, në prag të luftës me Francën, Speransky u internua nga Shën Petersburg në Perm; Roli i Speransky në gjykatë ra ndjeshëm. Arsyet e dështimit të reformave - kufizimi formal i pushtetit të monarkut nuk u bë një kërkesë e shoqërisë ruse. Fisnikëria ishte kryesisht konservatore. Speransky ia besoi mbretit zbatimin e projekteve; por Aleksandri u përgjigj mjaft i indinjuar.

Më 1 janar 1810 u krijua Këshilli i Shtetit; ekzistonte deri në vitin 1918. Kjo do të thotë, një pjesë e programit të Speransky u zbatua. Sidoqoftë, sipas Speransky, pas krijimit të Këshillit, do të krijohej Duma e Shtetit. Speransky i kushtoi rëndësi të madhe Këshillit të Shtetit.

Të gjitha idetë e tjera nuk u zbatuan + parimet dhe idetë e Speransky u shtrembëruan. Krijimi i Këshillit të Shtetit u krahasua nga shumë me "fasadën e një ndërtese të papërfunduar" - domethënë, zbatimi i pjesshëm i idesë së Speransky.

Speransky besonte se krijimi i Dumës së Shtetit dhe Këshillit të Shtetit do ta afronte Rusinë me shtetet evropiane. Kështu, zbatimi i pjesshëm sugjeron që ideja kryesore e Speransky - transferimi i aparatit shtetëror në një pistë borgjeze - nuk u zbatua.

Këshilli i Shtetit - organ legjislativ; përbëhej nga përfaqësues të fisnikërisë. Vendimet janë marrë me shumicë; vendimi iu paraqit perandorit. Anëtarët e këshillit që kishin një mendim të kundërt e dokumentuan atë dhe e aplikuan në opinionin e shumicës. Në fakt, megjithatë, opinionet specifike nuk kishin rëndësi. Por ka shembuj interesantë kur cari ishte dashamirës ndaj pikëpamjeve të pakicës, të cilat ai i miratoi.

Të gjitha vendimet e Këshillit të Shtetit filluan me "Duhet parasysh mendimi i Këshillit të Shtetit ...", gjë që tregonte se mendimi i anëtarëve të Këshillit të Shtetit ishte i rëndësishëm përveç mendimit të carit. Por më vonë vendimet nuk përmbanin formulim të tillë.

Në 1811, kur diskutoi reformën e Senatit, Aleksandri I miratoi dy herë mendimin e pakicës.

Programi minimal për Këshillin e Shtetit: organi legjislativ; programi maksimal: krijimi i Këshillit të Shtetit dhe i Dumës së Shtetit, i cili do të kufizojë fuqinë e carit. Në realitet, diskutimi paraprak i ligjeve u bë jo aq në Këshillin e Shtetit, sa në një takim me perandorin, në komitetin e ministrave. Projektligjet u diskutuan në mbledhje të ndryshme. Pra, monopoli i Këshillit të Shtetit humbi që në ditët e para të krijimit të tij.

Këshilli i Shtetit përbëhej nga departamentet e ekonomisë, tregtisë, shkencës dhe departamentet e çështjeve civile, ushtarake dhe shpirtërore. U prezantua posti i Sekretarit të Shtetit të Këshillit të Shtetit (Sekretari i Shtetit). Ministritë ishin në varësi të Këshillit të Shtetit, siç dëshironte Speransky.

Komiteti i Ministrave - krijuar në vitin 1802. Më 1812 u miratua akti normativ “Krijimi i Komitetit të Ministrave”. Reforma ministrore nuk qëndroi ende; 104 vitet e ardhshme reforma në ministri vazhdoi vazhdimisht. Komiteti përfshinte ministra, guvernatorin e Shën Petersburgut dhe kryetarët e departamenteve të Këshillit Shtetëror. Komiteti i Ministrave u krijua me qëllim të bashkimit dhe drejtimit të veprimtarive të të gjitha ministrive. Në fakt, është organi suprem i qeverisë qendrore ekzekutive. Por në praktikë, komiteti i ministrave u shndërrua në një organ ku mbreti zhvillonte takime me zyrtarët më të besuar.

Një institucion i rëndësishëm - Instituti për Raportin më Substancial , duke anashkaluar komitetin e ministrave. Kjo deformoi sistemin ministror dhe, megjithë reformën e kryer, pati një përzierje të funksioneve të institucioneve të ndryshme shtetërore në aparatin shtetëror rus.

Komiteti i ministrave ndonjëherë shqyrtonte projektligje që anashkalonin Këshillin e Shtetit. Krahas kësaj u shqyrtuan edhe çështjet gjyqësore. Dmth ndërhynë si në atë gjyqësor ashtu edhe në atë legjislativ. Por kjo praktikë nuk kishte asnjë rregullim ligjor.

Me dekret të 27 janarit 1805, Senati u nda në 9 departamente. Nga 2 deri në 9, departamentet ishin formalisht gjykatat më të larta të apelit për çështjet civile dhe penale. Në fakt, ata nuk e bënë, pasi vendimet e tyre nuk ishin përfundimtare. Meqenëse, nëse gjatë shqyrtimit të ankesës kishte kontradikta, dyshime nga ana e senatorëve, atëherë çështja u paraqit në mbledhjen e përgjithshme të të gjitha departamenteve, dhe më pas ky vendim u miratua nga perandori.

Në 1812, Këshilli i Shtetit u bë autoriteti suprem në lidhje me mbledhjen e përgjithshme të Senatit. Më i rëndësishmi - 1 departament, i cili kishte funksione të gjera administrative; në veçanti, kryerja e auditimeve të Senatit. Provincat dhe guvernatorët ishin gjithashtu subjekt i inspektimit. Kjo do të thotë, një departament në të vërtetë kontrollonte të gjithë makinën shtetërore në Rusi. Shpesh, kontrollet përfundonin me gjykata, largim nga detyra.

1 departament përcaktoi edhe zyrtarë në pozita. Mbikëqyri kryerjen e rekrutimit. Rishikimi i shpirtrave të robërve. Në 1802, Prokurori i Përgjithshëm i Senatit bëhet Ministër i Drejtësisë: rezulton se institucioni më i lartë gjyqësor - Senati - bëhet në varësi të Ministrisë së Drejtësisë.

Guvernatorët emëruar ekskluzivisht me dekrete personale të perandorit, por nga ana tjetër, guvernatori ishte një zyrtar i Ministrisë së Punëve të Brendshme, në varësi të Ministrit të Punëve të Brendshme.

Në krye të makinës shtetërore ishte perandorit ... Në kodin ligjor të 1835, statusi ligjor i perandorit ishte fiksuar: "perandori i Rusisë është një monark autokratik dhe i pakufizuar; t'i bindet autoritetit të tij suprem jo vetëm nga frika, por edhe për ndërgjegjen që urdhëron vetë Zoti". Kjo do të thotë se u ruajtën prerogativat ekskluzive të monarkut: legjislative, gjyqësore, financiare. Cari në fakt komandonte ushtrinë dhe marinën; funksionin e politikës së jashtme. Theksohet se, në të vërtetë, duke theksuar statusin e perandorit, ideja nuk është vetëm me origjinë hyjnore; por po ndiqet edhe ideja e legjitimitetit.

Sistemi gjyqësor në fillim të shekullit të 19-të ... Kishte gjykata të krijuara në 1775 nga Katerina II. U shfuqizua pjesërisht nga Pali I. Kjo do të thotë, gjykata e rrethit, magjistrati i qytetit (gjykata e banorëve të qytetit) mbeti nga sistemi i Katerinës; dënim më i ulët (për fshatarët e shtetit). Të gjitha institucionet filluan të raportojnë drejtpërdrejt në dhomat e gjykatave krahinore. Gjykata e sipërme zemstvo, magjistrati provincial, hakmarrja e sipërme u likuiduan; dhe të gjitha gjykatat e rrethit ishin menjëherë në varësi të dhomave provinciale. Katerina krijoi zyra gjyqësore në qark dhe në qytetin provincial. Disavantazhi është niveli shumë i ulët i njohurive dhe arsimimit të zyrtarëve.

Speransky luftoi për të siguruar që çdo gradë të parakuptojë arsimin; prandaj, në 1809, u miratua një ligj, i cili përmbante idenë më të rëndësishme të Speransky: "detyrimi i arsimit për përparimin në karrierë, përfshirë. dhe edukimin juridik”. Me iniciativën e Speransky, u krijua një shkollë e jurisprudencës për të trajnuar prokurorët. 25 vjet më vonë - në 1834 - për arsye objektive: ekziston një ligj, dhe zyrtarët zënë zyra pa arsim, ligji u anulua.

Arsyeja e dytë për problemin e sistemit gjyqësor është mungesa e personelit juridik (diplomimi vjetor nga shkollat ​​- 400 persona në vit; kërkohet - 3000). Ajo dëshmoi se ligji nuk mund të funksionojë, t.to. Më duhej të punësoja njerëz pa arsim juridik.

Kështu, megjithë reformat e kryera, aparati shtetëror i Rusisë ka ruajtur një numër karakteristikash negative:

kombinimi i funksioneve dhe dyfishimi i funksioneve të agjencive të ndryshme qeveritare;

hendeku midis ligjeve dhe zbatimit;

mungesa e kontrollit mbi zbatimin e urdhrave, dekreteve, rregulloreve

niveli i ulët profesional i zyrtarëve; prosperiteti i ryshfetit, korrupsionit, etj. “kudo që ka interes, kush mund të kishte grabitur; që nuk guxoi - ai vodhi."

Të gjithë njerëzit përparimtarë e kuptuan se autokracia duhet të transformohet. Megjithatë, përpjekjet u realizuan vetëm pjesërisht.

Nikollaj I ngjitet në fron në kushte politike jashtëzakonisht të vështira: papritur, nga sëmundja e veshkave në moshën 48-vjeçare vdes Aleksandri I. Sipas ligjit të Palit I më 5 prill 1797, sundimi i grave u shfuqizua përgjithmonë, ndaj pushteti duhej t'i kalonte Konstantin Pavlovich, i cili nuk donte të mbretëronte. Gjithashtu, jeta personale e Konstandinit ishte një pengesë për ngjitjen në fron: në 1803 ai u divorcua nga gruaja e tij dhe u martua me një grua polake; fëmijëve të tyre iu hoq e drejta e fronit.

Prandaj, vëllai tjetër, Nikolai Pavlovich, është një pretendent i vërtetë. Por Nikolai nuk dinte për vendimin zyrtar të Aleksandrit për të transferuar pushtetin tek ai, pasi Aleksandri mori një refuzim zyrtar nga Kostandini gjatë jetës së tij. Nikolla iu betua për besnikëri Konstandinit dhe bëri që trupat të betoheshin për besnikëri; Konstantini u përgjigj me një letër private pa e publikuar manifestin publikisht. Korrespondenca u zvarrit për 2 javë; Nikolai kërkoi të tërhiqej publikisht; atëherë Nikolla vendosi të njoftonte në mënyrë të pavarur popullsinë se po ngjitej në fron. Një manifest u hartua nga Speransky dhe Karamzin.

Më 14 dhjetor 1825 u shtyp manifesti; në të njëjtën ditë pati një kryengritje të Decembristëve në Sheshin e Senatit.

Nikolla, kur babai i tij, Pali I, u vra, u rrit nga nëna e tij. Merr një arsim privat, ndryshe nga vëllai i tij - Aleksandri I. Shumë vunë re të metat e tij: vrazhdësi, sjellje të këqija. Mentori i tij përdorte gjithashtu ndëshkime të shpeshta trupore. Martohet me Charlotte - në Ortodoksia Alexandra Fedorovna.

Nikolla nuk u përgatit për të drejtuar vendin; pasi kishte hipur në fron, ai nuk kishte asnjë informacion për gjendjen e perandorisë. Ai nuk kishte përvojë, aftësi menaxhuese. Por, siç theksojnë studiuesit, këmbëngulja dhe këmbëngulja kompensuan mungesën e njohurive dhe edukimit. Me shëndet të shkëlqyer, Nikolai për 30 vjet u ngrit në 6 të mëngjesit; flinte pak; Isha gjithë ditën e angazhuar në punët e shtetit. Viti i parë i mbretërimit të tij, 1826, iu kushtua hetimit të çështjes së Decembristëve dhe gjykimit të tyre.

Më 13 korrik 1826, hetimi përfundoi; pasuar nga një manifest për kryerjen e gjyqit të pjesëmarrësve në komplot më 25 dhjetor. Manifesti shpalli pastrimin e shtetit nga “pasojat e infeksionit që fshihej mes tij për kaq shumë vite; qëllimi, i përbërë nga një grusht djajsh, nuk është në pronat, as në zakonet e rusëve. Nuk ishte një tregues se kryengritja nuk korrespondonte me karakteristikat kombëtare, zakonet e shoqërisë ruse. U përvijua një program veprimesh për qeverinë në të ardhmen: u bë thirrje për bashkim me besim te qeveria. Manifesti shpalli reforma nga lart; u përcaktua sfera e bashkëpunimit ndërmjet shoqërisë dhe qeverisë. Manifesti kapte në mënyrë delikate shënimin që do të ndiqte ngjarjet; aksioni u vendos mbi faktin se cari dhe shoqëria janë një tërësi e vetme; duhet të bashkëpunojnë.

Fakti i apelit të Nikollës I në materialet e hetimit në çështjen e Decembrists. E udhëzova kreun e komisionit, Borodkov, të përpilonte një përmbledhje të dëshmisë së Decembristëve për gjendjen e brendshme të vendit. Të gjitha kritikat janë konsoliduar në një përmbledhje të dëshmisë. Është interesante se përmbledhja e dëshmive gjatë gjithë viteve të mbretërimit të tij ishte në tryezën e perandorit. Kryesisht përdoreshin Pestel, Bestuzhev etj.. Këto vërejtje dukeshin më interesantet.

Nikolai pranoi kritikat e guximshme të Decembrists.

Disavantazhet për Decembrists:

Paqartësia dhe pasiguria e ligjeve

Kompleksiteti i tepruar i procedurave ligjore

Pushteti i gjerë i guvernatorëve etj.

Kështu, Poliedkov shkruan se idetë e Decembrists janë një lloj kolone, jo gjithmonë e mbushur me një model, të mbretërimit të Nikollës.

Më 6 dhjetor 1826, për të hartuar një plan të përgjithshëm reformash, një speciale Komiteti nën kryesinë e Kochubei "për të rishikuar administratën publike". Hyri edhe Speransky, i cili pas vdekjes së Aleksandrit I u kthye nga mërgimi. Kompetenca: analiza e arkivave të Aleksandrit I për të kërkuar ide; rishikimi i themeleve të administratës publike. Komiteti kishte një detyrë specifike - rishikimin e aparatit shtetëror të vendit për të forcuar stabilitetin e vendit.

Nëse e krahasoni këtë komitet special me një komitet sekret; atëherë detyra para komisionit të pashprehur janë reformat; para një komiteti të posaçëm - çështja e fshatarëve. U krijuan 10 komisione për zhvillimin e reformës fshatare. Detyra kryesore që shqetësonte mbretin ishte të studionte situatën e fshatarëve. Konkluzionet e komisionit:

1) rritja e popullsisë fshatare në vend;

2) rritja e numrit të fshatarëve familjarë. Fshatarët e oborrit janë fshatarë që janë tjetërsuar nga toka e tyre. Ata jetonin në oborrin e një pronari toke; nuk mund të mbante veten. Rreth 1 milion fshatarë pa tokë shtëpiake;

3) një rritje e borxhit të pronarëve të tokave ndaj shtetit (deri në vitin 1843, 54% e të gjitha pasurive të pronarëve të tokave ishin lënë peng nga shteti, në thesaret e thesarit - institucionet e kreditit që u jepnin hua pronarëve të tokave për pasuri të paluajtshme). Fenomeni tregoi se sistemi i ekonomisë së qiradhënësve po vjetërohej; objektivisht robëria bëhet e rëndë. Nëse shpirti i një fshatari vlerësohet në mënyrë konvencionale në 100 rubla; atëherë 69% ishin tashmë shtetërore. Sigurisht, ekonomia e qiradhënësit nuk gjeneronte të ardhura.

Prandaj, disa nga pronarët u shprehën në lidhje me heqjen e skllavërisë me një kusht: pronarët e tokave do të vazhdojnë të jenë pronarë të tokës. Qeveria e Nikollës I u përpoq të luftonte ligjërisht rritjen e fshatarëve familjarë: në 1827 u miratua një ligj që ndalon shitjen e fshatarëve pa tokë. Më herët u miratua një ligj që ndalonte shitjen e tokës pa fshatarë. U vendos norma e mëposhtme: në prona duhet të ketë të paktën 4.5 dessiatine tokë për fshatar. Nëse pronari i tokës shkel ligjin dhe shet më shumë tokë se ligji, atëherë pasuria e tij mund të konfiskohet në thesar. Si rezultat i veprimtarive të komiteteve, komisioneve të ndryshme, Nikolai u bind për nevojën për të forcuar regjimin e pushtetit personal, për të forcuar sigurinë personale të shtetit, për të forcuar sigurinë politike në shtet dhe për nevojën për të sistemuar legjislacionin.

Reforma e zyrës cariste. Reforma e madhështisë së tij perandorake të zyrës së RFEICC çoi në krijimin e një policie sekrete në Rusi: rastet më të rëndësishme u ndanë nga kompetenca e institucioneve të zakonshme shtetërore dhe u transferuan në SEICC. Zyra personale ekziston që nga fundi i shekullit të 18-të. Nën Nikollën u zhvillua zyra cariste, ajo u vendos mbi sferat e tjera dhe u lejua të menaxhonte sferat e jetës publike.

Seksioni 2 u krijua për të sistemuar legjislacionin. Gjithashtu në 1826 u krijua departamenti i 3-të me qëllim hetimin politik dhe luftën kundër revolucionarëve. Departamenti i 4-të ishte në krye të institucioneve bamirëse, arsimore dhe mjekësore. Departamenti i 5-të - në 1836 - u krijua për të transformuar menaxhimin e fshatarëve shtetërorë. Më në fund, në 1842-45, kishte një departament të 6-të për të zhvilluar një formë të re qeverisjeje në Kaukaz.

Veçanërisht i famshëm është departamenti i 3-të, i cili u krijua sipas projektit të Benckendorff, i cili ishte një mik personal i Alexander I. Benckendorff është një njeri që "bashkon sjelljet e një diplomati të zgjuar dhe një inkuizitor policie".

Benckendorff propozoi krijimin e një policie politike mbi parimet e centralizimit të rreptë, duke mbuluar të gjithë perandorinë: të krijohej një organ administrativ në qendër dhe organet e tij ekzekutive në terren. Bëhet fjalë, në ndryshim nga policia e përgjithshme, për krijimin e një policie sekrete me synimin për të mbikëqyrur të gjitha shoqëritë sekrete.

TASS-DOSIER. Më 7 maj 2018 u bë inaugurimi i Presidentit të zgjedhur të Federatës Ruse, Vladimir Putin. Në lidhje me inaugurimin e tij, qeveria e Federatës Ruse, e kryesuar nga Dmitry Medvedev, jep dorëheqjen nga kompetencat e saj, në përputhje me kërkesat e legjislacionit rus.

Më 12 qershor 1990, Kongresi i Parë i Deputetëve të Popullit të RSFSR miratoi Deklaratën për Sovranitetin Shtetëror të Republikës Ruse. Më 15 qershor 1990, në seancën e parë të Këshillit të Lartë (VS) të RSFSR (një parlament i përhershëm, i formuar në Kongresin e Deputetëve të Popullit), u miratua procedura për emërimin e kryetarit të Këshillit të Ministrave të republikës. . Kryeministri u zgjodh nga deputetët e Sovjetit Suprem, dhe më pas kandidatura e tij u miratua nga organi suprem i pushtetit të RSFSR - Kongresi i Deputetëve të Popullit.

Në të njëjtën ditë, kryetari i Sovjetit Suprem Boris Jelcin propozoi tre kandidatë për postin e kryetarit të Këshillit të Ministrave: Mikhail Bocharov, sekretar i Komitetit të Lartë të Sovjetit të BRSS për Ndërtim dhe Arkitekturë; Yuri Ryzhov, Kryetar i Komitetit të Forcave të Armatosura të BRSS për Shkencën, Arsimin Publik, Kulturën dhe Edukimin; Ivan Silaev, Zëvendëskryetar i Këshillit të Ministrave të BRSS. Megjithatë, edhe para fillimit të zgjedhjeve, Ryzhov tërhoqi kandidaturën e tij. Si rezultat i votimit të 15 qershorit, asnjë nga dy kandidatët e mbetur nuk mori mbështetjen e shumicës së deputetëve.

Në një votim të përsëritur, Silaev u zgjodh kryeministër, i mbështetur nga Jelcin. Për Silaev votuan 163 nga 252 parlamentarë. Më 18 qershor 1990, Kongresi I i Deputetëve Popullorë të RSFSR-së (sipas kushtetutës, autoriteti më i lartë në vend) miratoi me rezolutën e tij kandidaturën e Kryeministrit të ri.

Më 24 maj 1991, u bënë ndryshime në ligjin bazë të RSFSR, sipas të cilit presidenti i RSFSR filloi të emërojë kryeministrin me pëlqimin e Këshillit të Lartë. E pandryshuar ka mbetur procedura për miratimin e kreut të qeverisë nga Kongresi i Deputetëve të Popullit.

Më 10 korrik 1991, pas inaugurimit të Presidentit të RSFSR, Boris Yeltsin, i cili u zgjodh më 12 qershor 1991, Këshilli i Ministrave dha dorëheqjen në përputhje me kushtetutën. Më 12 korrik 1991, kreu i shtetit riemëroi Silaev si kryetar të Këshillit të Ministrave. Në të njëjtën ditë, kandidatura e tij u miratua nga Këshilli i Lartë, dhe më 13 korrik - nga Kongresi i Deputetëve të Popullit të RSFSR.

Pas grushtit të shtetit të gushtit 1991, midis Silaevit dhe Jelcinit, kontradiktat për çështjen e ruajtjes së BRSS u intensifikuan. Kryeministri kundërshtoi politikën e presidentit që synonte shkëputjen nga Bashkimi Sovjetik dhe shpalljen e sovranitetit të plotë të RSFSR-së. Më 26 shtator 1991, Silaev dha dorëheqjen nga posti i kryeministrit rus dhe shkoi për të punuar në qeverinë e BRSS. Në total, në 1990-1991, ai drejtoi qeverinë e RSFSR-së për 468 ditë. Pas dorëheqjes së Silaev, zëvendësi i tij i parë, Oleg Lobov, u bë kryeministër i përkohshëm. Qeveria u shpërbë më 15 nëntor 1991.

Më 1 nëntor 1991, Yeltsin mori nga Kongresi V (i jashtëzakonshëm) i Deputetëve të Popullit të RSFSR-së kompetenca të jashtëzakonshme për një periudhë prej një viti për të kryer reforma ekonomike. Me rezolutën e Kongresit, u vendos që presidenti, para miratimit të ligjit të ri për Këshillin e Ministrave të RSFSR-së, "vendos në mënyrë të pavarur për riorganizimin e strukturës së organeve supreme të pushtetit ekzekutiv". Më 6 nëntor, Jelcin nënshkroi një dekret për riorganizimin e qeverisë, sipas të cilit "për periudhën e reformës ekonomike" kabineti i ministrave drejtohej nga presidenti.

Një pjesë e kompetencave të kryeministrit iu transferuan zëvendëskryeministrit të parë Genadi Burbulis. Pas dorëheqjes së tij në prill 1992, udhëheqja e kabinetit iu besua një tjetër zëvendëskryeministër i parë, Yegor Gaidar, i cili mbikëqyri zbatimin e reformave ekonomike. Më 15 qershor 1992 emërohet zyrtarisht dhe. O. Kryeministër. Jelcin ishte kreu i kabinetit për 222 ditë, Gaidar mbajti postin dhe. O. premierë 182 ditë, deri më 14 dhjetor 1992.

Viktor Chernomyrdin (1992-1998)

Në nëntor 1992, mandati i kompetencave emergjente të dhëna më parë Presidentit nga Kongresi përfundoi. Më 1 dhjetor 1992 filloi punimet Kongresi i VII i Deputetëve të Popullit, i cili duhej të miratonte kryeministrin e ri. Deputetët e vlerësuan punën e qeverisë Gaidar si të pakënaqshme. Më 9 dhjetor 1992, Kongresi refuzoi të miratonte kandidaturën e tij për postin e kryeministrit. Kundër votuan 486 deputetë, pro 467, abstenuan pesë (nga gjithsej 1040 deputetë që kishin pushtete në atë kohë).

Më 14 dhjetor, Jelcin paraqiti pesë kandidatë për postin e kreut të qeverisë në një votim vlerësimi. Si rezultat, Yuri Skokov, Sekretar i Këshillit të Sigurimit të Federatës Ruse, mori 637 vota; Zëvendëskryeministri i Federatës Ruse Viktor Chernomyrdin - 621; Yegor Gaidar - 400; Drejtori i Përgjithshëm i AvtoVAZ Vladimir Kadannikov - 399; Zëvendëskryeministri Vladimir Shumeiko - 283. Në të njëjtën ditë, me sugjerim të Presidentit, Kongresi miratoi Chernomyrdin si Kryetar të Këshillit të Ministrave të Federatës Ruse (pro - 721, kundër - 172, abstenuan - 48). Në të njëjtën ditë u nënshkrua një dekret presidencial për emërimin e tij.

Qeveria e parë e Çernomyrdinit ishte e vetmja në historinë moderne ruse, së cilës parlamenti i kaloi një votë të pjesshme mosbesimi (ajo u iniciua nga Sergei Glazyev, i cili përfaqësonte fraksionin e Partisë Demokratike të Rusisë). Kjo ndodhi pas sulmit terrorist të separatistëve çeçenë të udhëhequr nga Shamil Basayev më 14-20 qershor 1995 në Budennovsk (Territori i Stavropolit). Më 21 qershor 1995, Duma Shtetërore e Federatës Ruse e thirrjes së 1-të fajësoi për veprimet e pandëshkuara të terroristëve ministrat e bllokut të pushtetit.

241 deputetë votuan për dorëheqjen e qeverisë (me 226 të nevojshme), 72 kundër, 20 abstenuan, Jelcin nuk u pajtua me mendimin e parlamentarëve dhe refuzoi të shpërndajë kabinetin. Më 22 qershor 1995, Chernomyrdin parashtroi para parlamentit një kundër pyetje besimi ndaj qeverisë. Në një votim të përsëritur më 1 korrik, mbështetësit e dorëheqjes së kabinetit nuk arritën të mbledhin numrin e kërkuar të votave (117 deputetë pro, 193 kundër, 48 abstenuan). Megjithatë, pas negociatave me deputetët, kreu i shtetit shkarkoi zëvendëskryeministrin dhe ministrin për kombësitë Nikolai Yegorov, ministrin e brendshëm Viktor Erin, drejtorin e FSB Sergei Stepashin dhe të tjerë.

Më 9 gusht 1996, qeveria e parë e Chernomyrdin dha dorëheqjen në lidhje me inaugurimin e Presidentit Yeltsin (i zgjedhur për një mandat të dytë në raundin e dytë të zgjedhjeve më 3 korrik). Kreu i shtetit paraqiti në Dumën e Shtetit kandidaturën e Chernomyrdin për postin e kryeministrit. Më 10 gusht 1996, 314 nga 449 deputetë ranë dakord për emërimin e tij, 85 deputetë votuan kundër, tre abstenuan. Në të njëjtën ditë, kreu i shtetit nxori një dekret për emërimin e kreut të kabinetit, i cili mbajti detyrën deri më 23 mars 1998.

Në total, Chernomyrdin shërbeu si kryetar i qeverisë për 1 mijë e 925 ditë.

Më 23 mars 1998, Yeltsin nënshkroi një dekret për dorëheqjen e kabinetit të ministrave të Chernomyrdin. Presidenti përmendi arsyen zyrtare të dëshirës për të formuar një ekip më energjik dhe efikas për të siguruar rimëkëmbjen ekonomike dhe zgjidhjen e problemeve sociale. Në të njëjtën kohë, ai mori përsipër detyrat e kryeministrit. Megjithatë, ky vendim ishte juridikisht i paaftë, pasi sipas ligjit për qeverinë e 17 dhjetorit 1997, vetëm një nga zëvendëskryeministrat e qeverisë në largim mund të kryente detyrën e kreut të kabinetit.

Për zgjidhjen e konfliktit ligjor të lindur, Presidenti nënshkroi dy dekrete të reja. I pari prej tyre anuloi klauzolën për kryerjen e detyrës së kryeministrit nga kreu i shtetit. Me dokumentin e dytë, Ministri i Karburantit dhe Energjisë i Federatës Ruse, Sergei Kiriyenko, u emërua zëvendëskryeministër i parë dhe dhe. O. Kryeministër. Më 10 prill 1998, Duma e Shtetit hodhi poshtë kandidaturën e Kiriyenkos të paraqitur nga presidenti: nga 445 deputetë, 186 votuan kundër, 143 pro dhe pesë abstenuan. Më 17 prill, gjatë votimit të dytë, deputetët kundërshtuan përsëri emërimin e Kiriyenko (115 - pro, 271 - kundër, 11 - abstenuan).

Megjithatë, të njëjtën kandidaturë Presidenti e paraqiti për herë të tretë. Sipas kushtetutës së RF, në këtë rast, refuzimi i parlamentarëve për të miratuar kandidaturën e kryeministrit do të sillte shpërbërjen e Dumës së Shtetit. Prandaj, nën presionin e presidentit, më 24 prill, deputetët ranë dakord të emëronin Kiriyenkon si kryetar të qeverisë (251 pro, 25 kundër, 39 abstenuan). Në të njëjtën ditë, kreu i shtetit nxori një dekret përkatës.

Më 23 gusht 1998, kreu i shtetit njoftoi dorëheqjen e Sergei Kiriyenko së bashku me të gjithë përbërjen e qeverisë. Ky vendim u mor pasi Kabineti i Ministrave dhe Banka Qendrore e Federatës Ruse njoftuan më 17 gusht një dështim teknik të detyrimeve të tyre të borxhit dhe pushuan së mbështeturi kursin e këmbimit të monedhës kombëtare. Përmbushja e detyrave të kryetarit të kabinetit të ministrave, në kundërshtim me ligjin për qeverinë, nuk iu besua njërit prej zëvendëskryeministrave, por ish-kryeministrit Chernomyrdin, i cili në atë kohë drejtonte lëvizjen " Shtëpia jonë - Rusia".

Presidenti e argumentoi vendimin e tij me faktin se nevojiten “pesha të rënda politike” për të zgjidhur krizën. Duma e Shtetit refuzoi dy herë të miratonte Chernomyrdin si kreun e qeverisë: më 31 gusht, nga 444 deputetë, 253 votuan kundër, 94 pro; Më 7 shtator, 273 ishin kundër, 138 ishin pro, një abstenoi. Më 10 shtator 1998, Yeltsin paraqiti në Dumë për votimin e tretë kandidaturën e një kandidati të ri - Ministrit të Jashtëm rus Yevgeny Primakov. Më 11 shtator, dhoma e ulët dha pëlqimin për emërimin e tij (për - 317, kundër - 63, abstenuan - 15). Në të njëjtën ditë, kreu i shtetit nënshkroi një dekret përkatës.

Sergej Stepashin (1999)

Më 12 maj 1999, presidenti shkarkoi qeverinë Primakov. Në fjalimin e tij televiziv drejtuar qytetarëve të vendit, Jelcin e shpjegoi vendimin e tij me nevojën për të korrigjuar situatën e krizës në sferën ekonomike dhe sociale. Kreu i shtetit ia besoi përmbushjen e përkohshme të detyrave të kreut të kabinetit Zëvendëskryeministrit të Parë, Ministrit të Punëve të Brendshme Sergei Stepashin.

Më 19 maj, kandidatura e tij u miratua nga shumica e deputetëve në përpjekjen e parë (për - 301 nga 440 deputetë, kundër - 55, abstenuan - 14). Në të njëjtën ditë, Yeltsin nënshkroi një dekret për emërimin e Stepashin si kryetar të qeverisë. Kryeministri i ri ka mbajtur detyrën për 82 ditë, deri më 9 gusht 1999.

Vladimir Putin (1999-2000)

Më 9 gusht 1999, në fjalimin e tij televiziv, Yeltsin njoftoi se kishte marrë një vendim për të dhënë dorëheqjen nga qeveria Stepashin dhe iu drejtua Dumës së Shtetit me një propozim për të miratuar drejtorin e Shërbimit Federal të Sigurisë, Sekretarin e Këshillit të Sigurimit të Federata Ruse, Vladimir Putin, si kryetar i kabinetit. Jelcin tha se ai e sheh atë si pasardhësin e tij dhe shpreson se Putini do të jetë në gjendje të "konsolidojë shoqërinë". Në të njëjtën ditë, drejtori i FSB-së u emërua zëvendëskryeministër i parë i Federatës Ruse dhe në të njëjtën kohë ushtrues detyre i kreut të kabinetit të ministrave.

Më 16 gusht, presidenti emëroi Putinin kryeministër pasi Duma e Shtetit miratoi kandidaturën e tij (233 nga 439 deputetë pro, 84 kundër, 17 abstenuan). Më 31 dhjetor 1999, Jelcin dha dorëheqjen e parakohshme nga presidenca, duke i besuar Putinit si kreun e shtetit. Në këtë drejtim, nga 10 janari 2000, zëvendëskryeministri i parë drejtonte drejtpërdrejt veprimtarinë e kabinetit të ministrave. Sipas Putinit, vendimi nuk ishte i lidhur "me një vlerësim të rezultateve të qeverisë së mëparshme" dhe ishte "diktuar nga dëshira për të përcaktuar edhe një herë pozicionin e tyre për kursin e zhvillimit të vendit" pas zgjedhjeve të ardhshme presidenciale të planifikuara për 14 mars. , 2004.

Më 1 mars, kreu i shtetit paraqiti në Dumë kandidaturën e Mikhail Fradkov, përfaqësuesit të plotfuqishëm të Federatës Ruse pranë Komuniteteve Evropiane në Bruksel, për t'u emëruar kryeministër. Më 5 mars, deputetët e mbështetën këtë vendim: për - 352 nga 447 deputetë, kundër - 58, abstenuan - 24. Po atë ditë, me dekret të kreut të shtetit, Fradkov u emërua kryetar i qeverisë.

Më 7 maj 2004, qeveria e parë e Fradkov dha dorëheqjen në lidhje me inaugurimin e Putinit, i cili u zgjodh më 14 mars për një mandat të dytë presidencial. Më 12 maj, Duma e Shtetit përsëri dha pëlqimin për emërimin e Fradkov si kryeministër. Kandidatura e tij u miratua nga 356 nga 447 deputetë, 82 votuan kundër, 8 abstenuan.Po atë ditë presidenti nënshkroi dekretin e emërimit.

Në përgjithësi, Fradkov shërbeu si kryetar i qeverisë për 1286 ditë.

Më 12 shtator 2007, Fradkov njoftoi dorëheqjen e tij vullnetare. Ai e shpjegoi vendimin e tij me dëshirën për t'i dhënë kreut të shtetit "liri në zgjedhjen e vendimeve, përfshirë vendimet e personelit" në prag të Dumës dhe zgjedhjeve presidenciale. Në të njëjtën ditë, Putin pranoi dorëheqjen e kabinetit dhe paraqiti kandidaturën e Viktor Zubkov në Dumën e Shtetit për miratim si kryeministër. Më 14 shtator, dhoma e ulët miratoi emërimin. Nga 445 deputetë, për kryeministrin e ri votuan 381, kundër 47, abstenuan 8. Në të njëjtën ditë, presidenti nënshkroi dekretin për emërimin e Viktor Zubkov për kryetar të qeverisë. Ai ishte në krye të kabinetit për 236 ditë.

Vladimir Putin (2008-2012)

Më 7 maj 2008, u bë inaugurimi i Presidentit rus Dmitry Medvedev, i cili u zgjodh më 2 mars të po këtij viti. Kabineti i Ministrave të Zubkov, në përputhje me ligjin për qeverinë, dha dorëheqjen. Në të njëjtën ditë, Medvedev paraqiti në Dumën e Shtetit kandidaturën e Putinit për miratim si kryeministër. Më 8 maj, dhoma e ulët dha pëlqimin: nga 448 deputetë votuan 392 pro, 56 kundër. Menjëherë u nënshkrua dekreti presidencial për emërimin e një kryeministri të ri.

Për herë të dytë, Putin shërbeu si kreu i qeverisë për 1460 ditë.

Dmitry Medvedev (2012-2018)

Më 7 maj 2012 u inaugurua Putini (zgjedhjet u mbajtën më 4 mars të po këtij viti). Në të njëjtën ditë, kabineti i ministrave dha dorëheqjen. Në përputhje me marrëveshjen e arritur më 24 shtator 2011 në Kongresin XII të partisë Rusia e Bashkuar, Putin ftoi Dumën e Shtetit të mbështeste kandidaturën e Medvedev për emërimin e kryeministrit. Më 8 maj 2012, dhoma e ulët dha pëlqimin: nga 450 deputetë, 299 ishin pro, 144 ishin kundër. Në të njëjtën ditë, presidenti emëroi Medvedevin si kryetar të qeverisë.

Presidenti i Rusisë ndihmoi për të kujtuar këtë datë në mënyrë indirekte. Të martën, më 18 shtator, Vladimir Putin u takua me ministrat e qeverisë ruse dhe u bëri një sërë vërejtjesh serioze. Dhe ai ofroi dy për t'u qortuar.

Derisa të përgatiten urdhrat përkatës në kryeministri, deri sa të publikohen, mendoj se do të kalojë një ose dy ditë. Është shumë e mundur që dënimet të bien mbi dy shefat e departamenteve pikërisht në ditën kur të gjithë ministrat federalë rusë - ish dhe aktualë, si dhe ministrat e republikanëve, rajonalëve, rajonalëve - do të kenë një arsye për të ngritur një modest lafitnik.

20 shtatori do të shënojë 210 vjet nga momenti kur, me përpjekjet e perandorit Aleksandër I, në Rusi u shfaq një profesion i ri - një ministër. Po, po, në fillim të vjeshtës 1802, cari i ri, plot dëshirë për të reformuar gjithçka dhe këdo, i shndërroi kolegjet që kishin ekzistuar që nga koha e Pjetrit në ministri. Duhet të theksohet se si vetë sovrani ashtu edhe rrethi i tij i brendshëm - Stroganov, Czartorysky, Novosiltsev, Kochubey - ishin të njohur për anglofilët. Ndoshta për këtë arsye është zgjedhur termi britanik.

Fillimisht kishte tetë ministri. Këto janë ministritë e punëve të brendshme, të jashtme, të tokës ushtarake, të marinës, të arsimit publik, të drejtësisë, të tregtisë dhe të financave. Sot, meqë ra fjala, ka 20 ministri. Vërtetë, ka edhe agjenci federale dhe shërbime federale, si dhe komisione të panumërta qeveritare. Por kjo nuk ka asnjë lidhje të drejtpërdrejtë me datën tonë.

Çfarë gjërash kurioze dhe të dobishme bëri Aleksandër Pavlovich në lidhje me ministritë e para? Gjëja më e papritur nuk fshihej në strukturën e organeve ekzekutive, as në përzgjedhjen e kandidatëve për poste, as në funksionalitet. Gjëja më interesante ishte ideologjia e procesit. Sovrani vendosi t'i japë fund përgjegjësisë kolegjiale dhe të vendosë përgjegjësinë individuale. "Personale dhe personale", siç vuri në dukje Presidenti Putin në takimin e lartpërmendur në Soçi. Ministri ishte i pajisur jo vetëm me përgjegjësi individuale për gjithçka që ndodhi në departamentin e tij, por edhe me fuqi të madhe personale. Kjo u shpreh në "Urdhërat" perandorake, drejtuar tetë ministrave të parë rusë.

U vendos që të koordinohen veprimet e ministrive të ndryshme nëpërmjet një organi të quajtur Komiteti i Ministrave. Në fakt, prototipi i këshillit të ministrave apo qeverisë në kuptimin aktual të fjalës. Vërtetë, një organ tjetër u shfaq me një emër shumë më misterioz - këshilla të domosdoshme. Ai përbëhej nga 12 persona të zgjedhur personalisht nga mbreti. Për të vazhduar analogjitë, tashmë ishte administrata presidenciale.

Nuk mund të thuhet se mjaftoi që ministrat të lexonin “Urdhërat”, të vinin në Këshillin e Pazëvendësueshëm – dhe gjithçka funksionoi si duhej. Në fakt, reforma vazhdoi për një kohë të gjatë dhe ishte e ngadaltë.

Në 1806, Ministri i Punëve të Brendshme, Konti Kochubey, i raportoi sovranit se sistemi i ri i administratës publike po funksiononte, për ta thënë butë, pa rëndësi, dhe se ishte e nevojshme të forcoheshin kuadrot me njerëz me mendje të njëjtë, të forcohej përgjegjësinë e ministrave për drejtimin e caktuar dhe t'u japë udhëheqësve të drejtën për të zgjidhur çështjet në bazë të meritave. Viktor Kochubei sugjeroi shumë gjëra të tjera atëherë. Megjithatë, me sa duket, mikut besnik të rinisë së carit i mungonte autoriteti. Ose pasionet Napoleonike, surrat e penguar. Por kritikat ndaj ministrive vazhduan.

Pastaj reformatori kryesor i Tsar Aleksandrit, Mikhail Speransky, filloi biznesin. Atij iu desh rreth një vit për të kuptuar pikat e dhimbshme të sistemit të ri të administratës publike. Dhe në 1809, Speransky shpjegoi se një nga problemet kryesore ishte ... mungesa e përgjegjësisë së ministrave.

Në 1811, cari nënshkroi dokumentin përfundimtar në lidhje me reformën e administratës shtetërore - "Themelimi i Përgjithshëm i Ministrive".

Është përmbledhur kuadri rregullator për ministritë. Mbetet të presim për rezultatin praktik.

Por duket qartë se ministri është një profesion kaq misterioz, saqë rrallëherë janë të kënaqur me rezultatet. Çfarë është sipër, çfarë është poshtë.

Pra: nëse "ministri" është një emër, atëherë do të thotë "ministër" dhe ... "prift". Dhe nëse folja, atëherë - për të shërbyer, për të ndihmuar, për të kontribuar.

Gjithçka në këtë botë fillon me ndërgjegjen.

Mikhail Bykov

Ai nuk e mbajti zyrtarisht postin e kryeministrit dhe drejtoi kabinetin e ministrave si President i Rusisë.

Nga 16 qershor 1992 deri më 13 dhjetor 1992, Qeveria e Rusisë u drejtua nga Yegor Timurovich Gaidar. Zyrtarisht nuk ishte kryeministër, por vetëm ushtrues detyre. Emri i Gaidar është i lidhur tradicionalisht me reformat ekonomike të fillimit të viteve '90 në Rusi. Në veçanti, nën udhëheqjen e Gaidar, u krye liberalizimi i çmimeve me pakicë dhe filloi procesi i privatizimit. Liberalizimi i kryer i çmimeve shkaktoi hiperinflacionin e viteve 1992-1993. Në të njëjtën kohë, u eliminua deficiti për mallrat e konsumit.

Një ditë pas dorëheqjes së Gaidar, 14 dhjetor 1992, Viktor Stepanovich Chernomyrdin u emërua në postin e Kryeministrit. Në mars 1998 ai u shkarkua.

Nga 24 prilli deri më 23 gusht 1998, Kryeministër i Rusisë ishte Sergei Vladilenovich Kiriyenko. Kryeministri i Kiriyenkos, i konsideruar si një nga fajtorët në falimentimin e vitit 1998, ishte jetëshkurtër. Më 23 gusht, e gjithë qeveria e tij u shkarkua.

Që nga 24 gusht 1998, Viktor Chernomyrdin ka qenë sërish kryeministër, por ai nuk është miratuar dy herë nga Duma e Shtetit. Për herë të tretë, Jelcin propozoi Yevgeny Primakov, miratimi i të cilit si kryeministër i dha fund kthimit afatshkurtër të Chernomyrdin në pushtet. Një herë, ndërsa shërbente si Kryeministër, Viktor Chernomyrdin njëkohësisht veproi si President i Federatës Ruse për disa orë me një dekret të veçantë.

Nga 11 shtatori 1998 deri më 12 maj 1999, Yevgeny Maksimovich Primakov ishte Kryeministër i Rusisë. Një nga ngjarjet më të habitshme të kryeministrisë së tij ishte vizita e tij e dështuar në Shtetet e Bashkuara. Më 24 mars 1999, Primakov ishte rrugës për në Uashington. Kur avioni ishte mbi Atlantik, kryeministri u informua se NATO kishte filluar të bombardonte Jugosllavinë. Për shkak të kësaj, Primakov vendosi të anulojë vizitën, urdhëroi që avioni të kthehej drejtpërdrejt mbi oqean dhe të kthehej në Moskë.

Nga 12 maj 1999 deri më 9 gusht 1999, Sergei Vadimovich Stepashin ishte Kryeministri i Federatës Ruse. Përbërja e qeverisë së formuar nga Stepashin mbeti e pandryshuar nën kryeministrin e ardhshëm Vladimir Putin (është interesante që një pjesë e rëndësishme e kryeministrisë së Mikhail Kasyanov nuk e ndryshoi as përbërjen e qeverisë së Stepashin).

Nga 9 gusht 1999 deri më 7 maj 2000, posti i Kryeministrit u mbajt nga Vladimir Vladimirovich Putin. Më 31 dhjetor 1999, Presidenti rus Boris Yeltsin dha dorëheqjen dhe Vladimir Putin u bë ushtrues detyre i Presidentit të Federatës Ruse. Deri më 7 maj 2000, ai zyrtarisht vazhdoi të ishte Kryeministër, por në fakt kabineti drejtohej atëherë nga zëvendësi i tij Mikhail Kasyanov.

Nga 17 maj 2000 deri më 24 shkurt 2004, posti i Kryeministrit u mbajt nga Mikhail Mikhailovich Kasyanov. Ai e mbajti këtë post më gjatë se kryeministrat e tjerë post-sovjetikë, me përjashtim të Viktor Chernomyrdin. Në shkurt 2004, pak para zgjedhjeve presidenciale, me vendim të Presidentit të Federatës Ruse Vladimir Putin, kabineti i Kasyanov u shkarkua.

Nga 24 shkurt 2004 deri më 5 mars 2004, Viktor Borisovich Khristenko ishte ushtruesi i detyrës së Kryetarit të Qeverisë së Federatës Ruse.

Nga 5 mars 2004 deri më 12 shtator 2007, Mikhail Efimovich Fradkov ishte Kryeministër i Rusisë. Momentet kryesore që mbetën në kujtesën e punës së qeverisë Fradkov ishin monetizimi i përfitimeve sociale, që shkaktoi protesta masive nga popullata ruse, si dhe fillimi i zbatimit të katër projekteve kombëtare.

Më 14 shtator 2007, Viktor Alekseevich Zubkov u miratua si Kryeministër i Federatës Ruse. 7 maj 2008 Qeveria ruse përballë Presidentit të zgjedhur rus Dmitry Medvedev.

Qeveria e Viktor Zubkov është pesë herë më e vogël se kabineti i mëparshëm i ministrave. 237 ditë pune u kujtuan nga paraqitja në qeveri pas një pushimi të gjatë të dy përfaqësuesve të seksit të drejtë - Tatiana Golikova dhe Elvira Nabiullina.

8 maj 2008 Duma e Shtetit. Me 226 votat e nevojshme, 392 deputetë votuan në mbështetje të kandidaturës së tij, 56 ishin kundër dhe nuk pati asnjë abstenim. Duma e Shtetit votoi hapur. "Ky është një rezultat rekord për mbështetjen parlamentare për një kandidaturë për postin e kryeministrit të Federatës Ruse," tha Boris Gryzlov, kryetar i dhomës së ulët të parlamentit, pas votimit.

Materiali u përgatit në bazë të informacionit nga RIA Novosti dhe burimeve të hapura