У каждой организации своя специфика деятельности, связанная как с бизнесом в целом, так и с корпоративной культурой. В некоторых компаниях 40-часовая рабочая неделя не подходит для достижения главного результата, основной цели любой компании, – получения прибыли (при этом согласно части второй статьи 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю).
В этом случае разумно ввести суммированный учет рабочего времени. Здесь нужно ориентироваться на статью 104 ТК РФ, которая не только позволяет суммировать рабочее время из месяца в месяц, но и дает инструкции о том, как это следует делать.
Предлагаю подробно рассмотреть, что такое суммированный учет рабочего времени, а также как его правильно ввести в режим работы организации и какой учетный период выбрать.
Итак, часть первая статьи 104 ТК РФ гласит:
Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца.
Таким образом, суммированный учет рабочего времени – это специальный режим работы, подразумевающий отдельный способ подсчета нормы рабочего времени.
Однако для установления суммированного учета рабочего времени должны быть соблюдены определенные условия и должны быть причины.
Допустим, мы как раз в такой ситуации – у нас открывается колл-центр по работе с клиентами. Подразумевается, что колл-центр должен работать круглосуточно, чтобы иметь возможность обрабатывать обращения из разных городов, в том числе находящихся и в других часовых поясах. Круглосуточный режим работы, прежде всего, подразумевает под собой суммированный учет рабочего времени. Давайте рассмотрим, что же такое суммированный учет на практике.
Ежегодно на основании решения Правительства о переносе выходных и праздничных дней составляется производственный календарь, по которому определяется норма рабочего времени. Нормальной продолжительностью рабочего времени считается 40-часовая рабочая неделя. Ниже в таблице приведена норма рабочего времени на 2017 год.
Нормы рабочего времени на 2017 год
| Периоды | Количество дней | Рабочее время | ||
| Календарные | Рабочие | Выходные | ||
| Год | 365 | 247 | 118 | 1973 |
| Среднемесячное количество рабочих часов | 164,42 | |||
| февраль | 28 | 18 | 10 | 143 |
| март | 31 | 22 | 9 | 175 |
| I квартал | 90 | 57 | 33 | 454 |
| апрель | 30 | 20 | 10 | 160 |
| май | 31 | 20 | 11 | 160 |
| июнь | 30 | 21 | 9 | 168 |
| II квартал | 91 | 61 | 30 | 488 |
| 1 полугодие | 181 | 118 | 63 | 942 |
| июль | 31 | 21 | 10 | 168 |
| август | 31 | 23 | 8 | 184 |
| сентябрь | 30 | 21 | 9 | 168 |
| III квартал | 92 | 65 | 27 | 520 |
| 9 месяцев | 273 | 183 | 90 | 1462 |
| октябрь | 31 | 22 | 9 | 176 |
| ноябрь | 30 | 21 | 9 | 167 |
| декабрь | 31 | 21 | 10 | 168 |
| IV квартал | 92 | 64 | 28 | 511 |
| 2 полугодие | 184 | 129 | 55 | 1031 |
Таким образом, видна норма рабочего времени на каждый месяц, а все, что отработано свыше является сверхурочной работой. При этом в некоторых случаях это правило невозможно выполнить, и в одном месяце может наблюдаться переработка, а в другом – недоработка до нормы. При суммированном учете рабочего времени переработка одного месяца компенсируется недоработкой другого. При этом соблюдается правило выполнения нормы рабочего времени за учетный период (на примере 2017 года: 1 квартал – 454 часа, полугодие – 942 часа, год – 1973 часа). Это бесспорно удобно для работодателя, так как несоблюдение нормы рабочего времени в бо льшую сторону (более 120 часов в год) или отсутствие оплаты сверхурочных часов в соответствии с законодательством грозит работодателю штрафами, а в случае недоработки – оплатой простоя по вине работодателя.
Как же правильно ввести суммированный учет?
- Необходимо составить графики работы, позволяющие обеспечить круглосуточный режим работы . Здесь не все так просто, как может показаться на первый взгляд. Во-первых, необходимо учесть требования законодательства: согласно статье 110 ТК РФ, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов; согласно статье 108 ТК РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается; работник должен быть обеспечен междусменным отдыхом согласно статье 107 ТК РФ. Работа в течение двух смен подряд запрещена согласно статье 103 ТК РФ. Во-вторых, необходимо соблюсти норму рабочего времени, так как работа в выходные дни запрещена согласно статье 113 ТК РФ, а число сверхурочных часов не должно превышать 120 в год. И, конечно, совершенно неправильно заранее включать переработку в график.
- Составив графики работы на длительный период, например на год, необходимо их проанализировать для установления наиболее выгодного для работников и работодателя учетного периода. Нужно определить, за какое количество месяцев общее число рабочих часов наиболее близко к норме. Именно этот период стоит принять за учетный. Учетным периодом может быть месяц, квартал, полугодие или год. Для каждой организации удобен свой период, но, как правило, чаще всего применяется квартальный период.
- Определив графики работы и учетный период, необходимо в обязательном порядке ввести в Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) порядок введения суммированного учета (ст. 104 ТК РФ) – главу с описанием категорий работников или подразделения, где применяется суммированный учет, причины введения суммированного учета, учетный период, а также графики сменности, применяемые в компании, порядок их введения, изменения, ознакомления работников. Так, статья 103 ТК РФ четко формулирует обязанность работодателя довести до сведения работников графики сменности не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Именно в ПВТР приводится детальное описание, каким образом работодатель будет выполнять это требование.
- Завершающим этапом введения суммированного учета является доведение этой информации до работников. Все работники должны быть ознакомлены с изменениями ПВТР под роспись. Так как режим работы является одним из существенных и обязательных условий Трудового договора (ст. 57 ТК РФ), то при ознакомлении с изменениями локальных нормативных актов (ЛНА) необходимо соблюдать сроки согласно статье 74 ТК РФ, а именно – работники должны быть ознакомлены с ЛНА за два месяца до вступления его изменений в силу. Работников, которых непосредственно касаются изменения, необходимо письменно уведомить за два месяца до вступления в силу изменений, получить от них письменное согласие с этими изменениями и заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. Это важно, так как существенно изменить трудовой договор можно только с согласия работника, в ином случае работник имеет право уволиться. При увольнении в связи с несогласием с изменениями труда, работнику полагается выходное пособие в размере двухнедельного заработка. Это важно знать и учитывать во избежание существенных рисков: за каждое нарушение может быть наложен штраф от 30 000 до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). В конечном итоге, общий штраф на компанию может достигать нескольких миллионов рублей при несоблюдении всех требований трудового законодательства, особенно относительно учета рабочего времени.
Д.Н. Шевцова юрист «ФБК Право»
А.А. Шкадов старший менеджер «ФБК Право »
Cтатья из журнала "Финансовые и бухгалтерские консультации", № 11, 2014
Указанная позиция поддерживается в судебной практике: работа в праздничные дни, перечень которых установлен ст. 112 ТК РФ, независимо от графика сменности, утвержденного организацией, должна быть оплачена работодателем в повышенном размере по правилам, предусмотренным ст. 153 ТК РФ (см., например, Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 11 июня 2013 г. по делу № 33-1976-2013).
При этом сумма повышенной оплаты работы в праздничные дни должна быть начислена работнику не по итогам учетного периода, а в конце месяца, в котором были отработаны часы в праздник.
Таким образом, с учетом приведенной судебной практики, а также во избежание возможных конфликтов между работниками и работодателем в будущем полагаем, что наиболее корректным с точки зрения соблюдения требований законодательства и безопасным с точки зрения исключения возможных судебных споров вариантом является оплата времени работы в праздничные дни в двойном размере. Оплате в таких размерах подлежат только те часы, которые фактически были отработаны в праздничный день (с 0:00 до 24:00 часов). Часть смены, приходящаяся на следующие сутки, должна быть оплачена в обычном порядке.
Вместе с тем необходимо учитывать, что в соответствии с п. 4 Разъяснения № 13/П-21 при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, выполненная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. В Решении Верховного Суда РФ от 30 ноября 2005 г. № ГКПИ05-1341 обозначена следующая позиция: поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно на основании ст. 152 и 153 ТК РФ признана судом необоснованной и чрезмерной.
2. В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Порядок привлечения к сверхурочной работе также предусмотрен ст. 99 ТК РФ, согласно которой продолжительность сверхурочной работы не должна превышать четырех рабочих часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. При этом сверхурочная работа должна быть оплачена в повышенном размере независимо от того, соблюден ли порядок привлечения к сверхурочным работам (см. письмо Минфина России от 23 мая 2013 г. № 03-03-06/1/18410).
Оплата сверхурочной работы производится в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ, которой определен минимальный размер оплаты труда для сверхурочной работы. Согласно данной статье сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Также конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Однако замена повышенной оплаты за сверхурочную работу дополнительными выходными возможна только в пределах учетного периода.
Подсчет часов переработки при суммированном учете рабочего времени ведется после окончания учетного периода, установленного в организации (письмо Минздравсоцразвития России от 31 августа 2009 г. № 22-2-3363).
Согласно ст. 96 ТК РФ ночным временем является период с 22:00 до 6:00 часов. Так, каждый час работы в ночное время оплачивается работодателем в увеличенном размере (ст. 154 ТК РФ). Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлен минимальный размер надбавки за работу в ночное время, составляющий 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
В соответствии со ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовой кодекс РФ не содержит указания на возможность замены одного вида доплаты другим. Иными словами, в условиях отсутствия нормативного указания подлежат применению оба эти вида доплаты за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно доплата за сверхурочную работу и доплата за работу в ночное время. Анализ судебной практики не выявил судебных постановлений, аналогичных приведенному ранее решению ВС РФ.
Изложенное позволяет говорить о том, что доплаты за каждое из отклоняющихся условий производятся отдельно и не исключают друг друга. Иначе говоря, если часы работы отработаны сверхурочно и при этом приходятся на ночное время, они должны быть оплачены по правилам и ночных, и сверхурочных работ.
Тем не менее нормой ст. 152 ТК РФ не конкретизировано, от какой суммы заработной платы работнику должен быть выплачен полуторный (двойной) размер за сверхурочную работу. Одним из основных практических следствий данного пробела в законодательстве является отсутствие нормативно установленных возможных вариантов расчета оплаты сверхурочной работы в ночное время применительно к суммированному учету рабочего времени.
Для минимизации рисков возникновения судебных споров между работником и работодателем считаем возможным закрепить общий порядок расчета компенсаций за работу сверх нормы в ночное время на локальном уровне - в локальном акте организации (правилах внутреннего трудового распорядка).
Наиболее целесообразным, по нашему мнению, является приведенный далее порядок установления часов, отработанных в ночное время работником сверхурочно, а также их оплаты. Для совершения подсчета размера компенсационных выплат работодателю необходимо:
- установить среднее соотношение отработанных работником в ночную смену часов и общего фонда рабочего времени, установленного в организации;
- закрепить полученную величину в качестве порогового значения;
- по завершении каждого учетного периода сопоставлять фактически отработанные работником в ночное время часы с установленным пороговым значением для определения размера выплаты, предусматривающей два варианта:
- если количество фактически отработанных в ночное время часов будет превышать установленный организацией «порог» или будет равно ему, то работодатель обязан будет оплатить сверхурочные часы, отработанные в ночное время, исходя из оплаты часа работы в ночное время с увеличением данной суммы по правилам ст. 152 ТК РФ (т.е. тарифная ставка, используемая при расчете, будет увеличиваться на 20%, поскольку среднее пороговое значение часов, отработанных в ночное время, было превышено),
- в противном случае, когда количество фактически отработанных в ночное время часов будет меньше установленного порогового значения, работодателем должна быть произведена оплата в порядке ст. 152 ТК РФ, т.е. за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (при этом ставка, используемая при расчете, будет являться стандартной - не подлежащей увеличению на 20%, поскольку среднее пороговое значение часов, отработанных в ночное время, не было превышено).
Предложенный вариант расчета оплаты сверхурочных часов работы в ночное время не является единственно возможным. Тем не менее, по нашему мнению, данный способ представляется наиболее сбалансированным и приемлемым для обеих сторон отношений: как для работника, так и для работодателя.
Еще раз отметим, что существует и альтернативный вариант компенсации за сверхурочную работу. Так, по желанию работника работодателем в пределах учетного периода должно быть предоставлено дополнительное время отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
3. Напомним, что в силу ст. 104 ТК РФ при суммированном учете рабочего времени учетный период не может превышать одного года.
В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2009 г. № 22-2-3363 при суммированном учете рабочего времени подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода, установленного в организации.
Если по окончании учетного периода, который установлен в компании, будет выявлен факт работы за пределами нормального числа рабочих часов, работодатель должен будет произвести соответствующую доплату за сверхурочную работу согласно ст. 152 ТК РФ. При этом если работодатель откажется оплатить работнику отработанные сверхурочные часы или предложит перенести их в последующие учетные периоды, то данные действия работодателя могут быть квалифицированы как привлечение работника к работе без предоставления соответствующей оплаты, что, по сути, является принудительным трудом, прямо запрещенным ст. 4 ТК РФ, а также ч. 2 ст. 37 Конституции РФ.
Таким образом, по нашему мнению, перенос фактически отработанных часов, превышающих установленный лимит в одном учетном периоде, на другой учетный период даже при условии соблюдения этого лимита в следующем учетном периоде является недопустимым с точки зрения требований действующего законодательства.
Утверждены Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
В соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558.
Сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Учет рабочего времени позволяет работодателю объективно и максимально полно определить характер и сумму вознаграждения каждого сотрудника в отдельности. Согласно статье 91 Трудового кодекса, рабочим временем принято считать временной отрезок, отведенный сотруднику для выполнения своих трудовых функций.
Особенности суммированного учета
В зависимости от специфики производства работодатель использует тот или иной вид учета трудового времени.
В современном администрировании практикуется:
- поденный учет;
- понедельный учет;
- суммированный учет.
Наиболее распространен поденный учет. Он отталкивается от традиционных 8 часов ежедневной работы при 40-часовой рабочей неделе. К суммированному учету рабочего времени работодатели прибегают в силу объективных производственных обстоятельств.
В частности, он актуален в случаях, если:
- сотрудник трудится по гибкому индивидуальному графику;
- если выполнение профессиональных задач на производстве связано с организацией вахтового метода;
- если на предприятии вводится многосменный режим;
- если практикуется круглосуточное задействование работников для решения каких-либо задач на производстве.
Не существует ограничений для категории сотрудников, к которым работодатель может применять методику суммированного учета. Она актуальна как для всего персонала, так и для отдельных работников. Согласно статье 104 Трудового кодекса, суммированный учет рабочего времени - это хороший способ проконтролировать выполнение некоторых особенно специфических производственных задач.
В чем заключается своеобразие суммированного учета
Для реализации этого способа работодатель должен установить конкретный период, внутри которого и будут производиться все необходимые расчеты рабочего времени. Как правило, этот временной отрезок ориентирован на производственный цикл. За основу может браться месяц или неделя. Это самые распространенные формы, поскольку по ним удобнее проводить расчеты.
Также популярным способом учета является временной отрезок, равный году. Реже исчисления ведутся поквартально. Если речь идет о предприятии, содержащем потенциальную опасность для здоровья работников, то учетный период не превышает 3-х месяцев.
Кроме того, работодатель устанавливает норму рабочих часов за обозначенный временной отрезок. Согласно существующему законодательству, она должна равняться нормальному числу трудовых часов (обычно - 8 за смену). Возможно, часов будет меньше, но превышать их число нельзя. Данное положение озвучивается в статье 91 Трудового кодекса.
При этом подсчет трудового времени соответствует классической форме: в расчет берутся только те дни, в течение которых работник осуществлял фактически свои трудовые функции. То есть, находился на рабочем месте для решения производственных задач.
Из данного отрезка исключаются дни, отведенные на:
Важно, что дни, в которые работник сдавал кровь в качестве официального донора, также не входят в фактическое время работы.
Суммированный учет рабочего времени: расчет зарплаты
Выбор формы оплаты остается за работодателем. Какой бы не был способ начисления, он всегда ориентирован на нужды предприятия, организации или учреждения. Чаще всего устанавливаются обычные часовые тарифные ставки.
Это самый удобный вид, поскольку отталкиваясь от него, можно в одной ведомости отобразить выработанные временные отрезки и привязать к конкретному тарифу.
Часто используются также должностные оклады. В этом случае работа бухгалтерии упрощена, поскольку оклад является фиксированной величиной. К нему дополняются какие-то выплаты, связанные с премиальными и другими начислениями.
Суммарное количество выплат оговаривается в Коллективном договоре , который принимается на общем собрании. Возможно также введение на предприятии Положения об оплате труда .
В любом случае заработная плата рассчитывается по итогам учетного периода, на который ориентируется работодатель. Это дает возможность рассчитать количество отработанного времени по факту. Тем самым обеспечиваются максимально объективные начисления.
Таким образом, оклад оказывается прикрепленным к временной норме, которую работник обязан выработать в принятый руководством учетный период.
На предприятиях возможны переработки при выполнении задач разной степени сложности. В этом случае все трудовые мероприятия, выполненные сотрудником сверх учетного периода, также учитываются при начислении зарплату. Они рассматриваются как возможность фактического увеличения заработной платы.
В бухгалтерии меньше всего времени тратится на расчет зарплаты с использованием фиксированной тарифной ставки. В этом случае начисления отражаются в следующей формуле:
Заработная плата = Тарифная ставка * Отработанные часы.
При суммированном учете рабочего времени: пример расчета позволяет увидеть наглядно все исчисления, производимые в бухгалтерии. Например, компания практикует суммированный учет рабочего времени за отчетный месяц. Работник выполняет обязанности, согласно тарифной сетке, со ставкой в 200 руб. При этом ему положен сменный график по 14 часов в режиме «два на два дня».
Это значит, что за месяц он выработал 14 рабочих смен. Соответственно, ему положена зарплата за 196 рабочих часов. А дальше зарплата в бухгалтерии начисляется по формуле:
39 200 (руб.) = 196 * 200 (руб.)
Как ведется суммированный учет для сверхурочников
Если у работодателя нет возможности предложить персоналу стабильный 8-часовой рабочий день, вводится суммированный учет отработанного времени.
Например, разносчик газет и квитанций ЖКХ работает 12 часов или 14 часов в день. В этом случае работодатель допускает посменный режим для него, что даст возможность компенсировать переработки в какие-то дни.
Но даже в этом случае невозможно исключить сверхурочную работу. Оптимальным решением суммированного учета рабочего времени в 2018 году при сменном графике является начисление доплаты, рассчитанной по итогам конкретного учетного временного отрезка.
Первые 2 часа сверхурочной работы оплачиваются в полуторном размере. Все дальнейшие часы сверхурочной работы должны оплачиваться в двойном размере или больше.
Данное положение закреплено в трудовом кодексе. Однако по личной инициативе работодателя допускается увеличенное вознаграждение за переработку. Кроме того, компенсация может быть предложена не в денежном эквиваленте. Работники часто соглашаются на предоставление дополнительных выходных.
Существуют ограничения на сверхурочную работу:
- За 2 дня работы переработка не должна превышать 4-х часов.
- За 12 месяцев переработка не должна превышать 120 часов.
Простой рабочий день может совпасть с праздничным. Этот день будет оплачен обычно. В том случае, если работа в праздничный день не входит в норму рабочего времени по графику сотрудника, значит, она рассматривается как переработка. Соответственно, ее оплата за этот день будет в 2 раза больше, чем в обычные дни. Допускается, также как и в других случаях переработки, замена денежной компенсации выходными.
Как оформляется суммарный учет
Работодатель должен получить конкретному сотруднику разработать график работы каждой штатной единицы, для которой практикуется суммированный учет. Затем он утверждается администрацией и принимает форму Приказа по производству.
Весь коллектив должен быть ознакомлен с приказом по предприятию, в котором оговариваются правила внутреннего распорядка.
За доведение до сведения коллектива утвержденного графика работы отвечает специальная информационная служба. Уведомление персонала позволит избежать конфликтных ситуаций впоследствии при начислении заработной платы или при возникновении спорных вопросов.
В том случае, если график для работников, для которых практикуется суммированный учет, не установлен на предприятии, то данная категория сотрудников работает в рамках общего рабочего режима. Соответственно, переработанные сверх нормы часы расцениваются как переработка. Это является основанием для дополнительных выплат, согласно Трудовому кодексу.
Планирование графика работы зависит от многих аспектов. Главным из них является специфика производства. Именно она определяет возможность установления определенных норм как для отдельной смены, так и для недельной выработки. Однако если специфика работы предполагает ненормированный труд, то возникают сложности с расчетом заработной платы и с тем, как устанавливается режим рабочего времени .
Что такое суммированный учет рабочего времени?
Учет рабочего времени имеет три вида:
- дневной — каждая смена должна быть в полной мере отработана;
- недельный — выработка рассчитывается из положенных по законодательству 40 часов, в определенных случаях используются меньшие значения;
- суммированный — определяется больший период для расчета.
Последний вид применяется организациями достаточно часто. Начисление заработной платы согласно месячному показателю — тоже по сути является суммарным расчетом.
То есть суммированный учет рабочего времени — это определение календарного периода, в течение которого сотрудник должен отработать положенное количество часов. указывает, что такая норма устанавливается в том случае, если нет возможности регламентировать регулярный дневной или недельный показатель.
График рабочего времени при суммированном учете
Решение вопроса о том, можно ли ввести суммированный учет рабочего времени при вахтовой работе, также зависит от специфики работы. Если смена предполагает стандартную норму, которая может выполняться регулярно — то нет необходимости вводить суммарный расчет. Однако если такой возможности не имеется и работа на вахте может иметь разное количество часов, которые также не могут быть рассчитаны недельным показателем, тогда суммарное значение актуально.
Статья 104 ТК РФ указывает, что суммарный расчет может осуществляться в пределах любого периода, который удобен для работодателя. Однако он не может превышать одного года. Если же специфика работы предполагает наличие вредных и опасных веществ, то норматив устанавливается лишь на квартал.
Сам график рассчитывается при этом исходя из общей нормы. Если работнику полагается 40 часов в неделю, то данный показатель делится на пять дней. Затем восьмичасовой стандарт умножается на то количество трудовых дней, которые имеются в рассчитываемый период.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени
Порядок действий при введении суммарного расчета выработки предполагает следующие шаги:
- разработка и издание приказа о переходе на суммированный учет ;
- внесение корректировок в список должностей и указание нового графика;
- соответствующее внесение изменений в иные образцы документации, регулирующие трудовую деятельность;
- уведомление сотрудников о предстоящих изменениях в письменном виде и получение согласия;
- оформление дополнительного соглашения для каждого работника с указанием вносимых правок;
- утверждение нового графика работы.
Следует учитывать, что уведомление об изменениях должно направляться работнику не менее чем за два месяца до их вступления в силу. Новый график должен быть представлен за месяц.
Нередко возникает вопрос, как прописать суммированный учет рабочего времени в трудовом договоре. Для этого составляется отдельное дополнительное соглашение, которое и вносит все необходимые коррективы. Важно при этом указать на основание внесения правок, а также на своевременное уведомление и получение согласия.
Положение о суммированном учете рабочего времени
Порядок оформления также решает вопрос о том, каким документом вводят суммированный учет рабочего времени в компании. Для этих целей служит соответствующее положение. Оно разрабатывается как общий документ, с указанием тех вакансий, на которые распространяется его действие.
Положение вводится в действие соответствующим приказом. В данном случае оно может включаться в его состав в качестве приложения.
Назначение данного документа — регламентирование всех вопросов, связанных с установлением новых нормативов. Для этого рассматриваются следующие аспекты:
- общие определения — включают в себя основные понятия, действия, ссылки на правовые документы;
- порядок, по которому учитывается трудовое время при суммарном расчете оплаты труда;
- обязанности лиц, которые рассчитывают основные нормативы и показатели;
- перечень должностей, к которым данный документ относится.
Данный документ составляется руководителем компании или структурного подразделения совместно с кадровой службой.
Выходное пособие при суммированном учете рабочего времени
Выходное пособие — это компенсация работнику в случае его увольнения. Начисляется оно обычно в соответствии с уровнем среднемесячной заработной платы за последний календарный год. При этом фактический показатель учитывает все выплаты сотруднику по итогам работы.
В случае суммарного расчета труда за установленный период используют средний почасовой заработок сотрудника. Для его подсчета количество фактически начисленной заработной платы необходимо разделить на количество отработанных часов.
К примеру заработок сотрудника за квартал составил 150 тыс. За это время было отработано 480 часов. Соответственно средняя почасовая оплата составит 312,5 рублей.
Полученный результат необходимо умножить на расчетную часовую норму в том месяце, который следует за датой увольнения. К примеру это 21 трудовой день по 8 часов — 168 всего. Итоговая расчетная сумма составит 52,5 тыс. рублей.
Оплата рабочего времени при суммированном учете в 2018 году
Нормы рабочего времени при суммированном учете рабочего времени оплачиваются, исходя из общего показателя за установленный период. Если он составляет месяц — то и начисление осуществляется соответственно. Однако в случае, если предполагается более длительный период, квартал или год, применяют обычно сдельную систему оплаты или оклад.
К примеру по окладу работник получает 40 тыс. в месяц. Однако при сменном графике расчет его выработки учитывается по кварталам. То есть за два месяца он получает одинаковую сумму, а на третий рассчитывается перевыполнение плана или недоработка. В соответствии с полученным результатом и происходит начисление — прибавка или удержание к третьему окладу.
Оплата сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени
Для бухгалтера вопрос о том, как считать сверхурочные часы при суммированном учете рабочего времени, является достаточно актуальным. Для этого составляется расчетная таблица, которая учитывает норму выработки сотрудников за каждый установленный период.
К примеру оплата труда сотруднику начисляется ежемесячным окладом. По итогам расчетного периода все оклады суммируются и делятся на общее количество нормированных часов — так находится полагающийся средний заработок. Далее он умножается на итоговое количество сверхурочных часов.
При этом следует учитывать отдельные аспекты. К примеру сотрудник имеет переработку в выходные — в этом случае она должна оплачиваться в двойном размере.
Оплата праздничных дней при суммированном учете
Оплата работы в праздник или выходной оплачивается по следующим нормативам:
- при сдельной форме начисления заработок удваивается;
- если оклад рассчитывается по часам или по сменам — он начисляется в двойной мере.
Если работа в выходной или праздник осуществлялась в штатном режиме, то есть сверхурочных по итоговому показателю не имеется, то оплата производится по стандартному тарифу. Она удваивается только в том случае, если имеется переработка по результатам всего суммарного периода.
Недоработка при суммированном учете рабочего времени
Как и перевыполнение плана, недоработка учитывается только в том случае, если она имеется по итогам суммарного учета рабочего времени. К примеру по итогам квартала имеется недостаток в 5 часов.
В этом случае следует учитывать причины недоработки. Если они основываются на вине работодателя — он должен зачислить зарплату в соответствии с установленной нормой. Если же вина сотрудника — в оплате может быть произведено удержание согласно среднечасовому заработку.
Существуют организации с такими особенностями организации труда, которые не позволяют устанавливать ежедневные или еженедельные нормы рабочих часов, например, сезонные производства. Но регулярно подсчитывать отработанные часы работодатель обязан в любом случае.
Для таких предприятий ТК РФ предусматривает особый режим учета – суммированный.
Как бы ни распределялись трудовые часы в продолжение недели, декады, месяца, квартала, их общее количество за учетный промежуток, который не превышает года, должен соответствовать нормативам, установленным в законодательстве.
Рассмотрим нюансы, касающиеся графика такого учета, а также проанализируем, как он будет реализовываться при сменном режиме труда. Коснемся вопросов начисления вознаграждения за труд при таком методе учета, в том числе и в ситуациях, когда имела место переработка. Покажем, как происходит расчет рабочих часов при суммировании на конкретном примере.
Особый вид учета рабочего времени – суммированный
Суммированный учет – это, по сути, специальный рабочий режим, основанный на соблюдении определенных графиков (как правило, это « » или ).
Основанием для установления таких графиков является причина «от противного» – когда нет возможности спланировать режим таким образом, чтобы рабочая неделя составляла твердое количество часов, предусмотренное нормами ст. 91-92 ТК РФ:
- 24 - для молодежи до 16 лет;
- 35 - для имеющих группу инвалидности;
- 36 - для педагогов и работников вредных производств;
- 39 - для медиков
- 40 часов - стандартная продолжительность.
Рабочая неделя не может включать больше 40 часов.
При СУРВ недоработка в течение одного периода сможет быть компенсирована переработкой в другие временные промежутки, что в сумме выходит на требуемый нормой результат.
График суммированного учета рабочего времени (СУРВ)
При введении на предприятии системы СУРВ обязательным документом является график работы.
К СВЕДЕНИЮ! Ст. 103 ТК РФ однозначно требует составления графика СУРВ только для режима работы, предусматривающего сменность. Для остальных рабочих режимов такое требование не является законодательно обязательным. Тем не менее, чаще всего работодатели предпочитают составлять такие графики, поскольку обеспечить соответствие рабочего времени законодательным нормам, особенно в длительном учетном периоде, иным способом практически невозможно.
График составляется на основе нормативных документов предприятия:
- колдоговора;
- трудовых индивидуальных договоров или допсоглашений к ним;
- правил внутреннего трудового распорядка;
- иных локальных актов.
ВНИМАНИЕ! График СУРВ может составляться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных групп сотрудников или лиц, применяться на постоянной основе или вводиться временно.
Главные сложности при составлении графика
Организация графика суммированного учета – довольно кропотливая процедура. Составители сталкиваются в процессе планирования со многими сложностями, решать которые приходится, исходя из конкретных ситуаций. Рассмотрим основные сложности, стоящие на пути составителя графика СУРВ, и наметим возможные пути их преодоления.
- Установка чередования смен и выходных дней. В зависимости от продолжительности смены, за учетный год может накопиться такое количество часов работы, которое не уложится в установленную годовую норму. Такое может случиться, если, например, норма за год получается нечетной, а смена рассчитана на четное количество. Выход может быть в том, чтобы составлять график с минимальной недоработкой либо корректировать отработку дополнительными выходными днями. Для этого не стоит прописывать в нормативных документах слишком строгое сочетание периодичности рабочих смен и выходных дней, чтобы иметь возможность «маневров».
- Санкции за превышение часовых норм. Закон не разрешает переработки свыше установленных лимитов. Поэтому, если график спланирован так, что предусматривает переработку, инспекционные органы могут счесть это нарушением. Выход: при невозможности точного соблюдения нормы в графике менее «травматична» запланированная недоработка (разумеется, минимальная), чем даже небольшая переработка. Недоработку по вине работодателя придется просто оплатить по среднему уровню заработной платы, а переработка чревата штрафными санкциями.
- Ознакомление работников с графиком.
Ст. 103 ТК РФ требует ознакомления работника с графиком сменности не позднее 30 дней до его введения под его письменное подтверждение согласия. Однако, тут у работодателя может возникнуть еще одна сложность. СУРВ - такой режим, при котором производственная необходимость в любой момент может заставить корректировать принятый график. Конечно, общее число часов за учетный период в любом случае должно остаться без изменений, но может потребоваться исправить соотношение выходных и рабочих смен. А ознакомление работника под роспись делает невозможным любые изменения графика меньше, чем за месяц.
Если же такие изменения будут внесены, они будут признаны отклонением от режима работы, соответственно, их отработка будет квалифицирована как либо занятость , а это уже другие нормы оплаты.
К тому же, для такой отработки опять-таки требуется согласие сотрудника и издание письменного распоряжения руководства. Выход: знакомить работника с графиком работодатель, безусловно, обязан, но закон не говорит, что согласие должно подтверждать график сразу на весь учетный период, даже если он и составляет целый год. Работодателю целесообразно составить предварительный годовой график учета СУРВ, а вводить его в работу небольшими частями, удобнее всего месячными периодами. Таким образом, работник будет знакомиться с новым графиком и подписывать его ежемесячно, и в него можно будет своевременно вносить необходимые коррективы.
Оплата и сверхурочные (переработка при суммированном учете рабочего времени)
Трудовое вознаграждение при соблюдении графика СУРВ
Способ начисления оплаты выбирает работодатель, согласовывает его с принимаемым на работу сотрудником, что закрепляется в трудовом или коллективном договоре. Возможно применение различных систем зарплаты.
Наиболее часто применяется система оплаты труда за фактически отработанное время :
- почасовые тарифные ставки: ежемесячно выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из отработанных часов в течение каждого конкретного месяца;
- должностные оклады: ежемесячно выплачивается фиксированная сумма, если отработаны все смены в соответствии с запланированными графиком.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При окладной системе средняя зарплата за 1 час труда будет разная в тот или иной месяц, общая сумма «набежит» только по окончании учетного периода. При почасовой тарификации стоимость часа всегда одинаковая, поскольку является фиксированной величиной, закрепленной документально.
Возможно применение сдельной оплаты труда , когда вознаграждение начисляется в зависимости от количества единиц произведенной продукции или выполненных операций.
Оплата за переработки при СУРВ
При режиме СУРВ, как и при иных рабочих режимах, иногда складывается производственная необходимость в отработке большего количества часов, чем это допускают нормы трудового права.
Сверхурочная работа – это переработка сверх нормированного количества часов, составляющих учетный период. Понятие «учетный период» здесь является ключевым, поскольку сама логика СУРВ предусматривает переработку в другие временные промежутки, компенсируемую меньшей отработкой в другие периоды. Таким образом, при годичном учетном периоде не может быть сочтена сверхурочной переработка за неделю или месяц, даже если ее не заложили при составлении графика.
СПРАВКА! Подсчет и начисление платы за сверхурочные часы производят исключительно по итогам всего учетного периода, а если сотрудник уходит, то на дату его увольнения.
Инспекционные органы относятся с пониманием к сложностям планирования СУРВ, допуская переработку, не превышающую установленных пределов: для каждого члена рабочего коллектива в течение года не может быть переработано больше 120 часов, а в продолжение 2 дней подряд – более 4 часов (ст. 99 ТК РФ).
Если составить график без заложенной в него переработки не представляется возможным, это значит, что в организации не хватает кадров, и ей следует увеличить численность персонала.
Нормы оплаты сверхурочных
Трудовое законодательство предусматривает особый регламент начисления трудового вознаграждения за сверхурочное время:
- за первые переработанные два часа полуторная оплата;
- за последующие часы - удвоенная почасовая ставка (при часовой тарификации);
- доплата в сумме еще одного соответствующего почасового тарифа (при сдельной оплате).
ПОМНИТЕ! Нельзя компенсировать переработку в одном учетном периоде недостачей рабочих часов в следующем.
За ночной труд предусмотрены дополнительные финансовые бонусы, составляющие не ниже 20% от средней тарифной почасовой ставки за каждый отработанный час ночной смены.
В праздники и выходные дни оплата за работу также предусматривает повышенный размер:
- почасовикам - двойная ставка за час;
- сдельщикам - двойная расценка;
- «сидящим» на окладе - одинарный или двойной среднедневной или среднечасовой заработок (удвоение зависит от того, имела ли место переработка наряду с выходом в нерабочий день).
Допускается компенсация не в финансовой форме, а в виде дополнительного времени для отдыха (это согласовывается с самим рабочим).
ВАЖНО! Если выход сотрудника в день праздника или выходного предусмотрен по графику СУРВ, то это время засчитывается как рабочее и входит в норму, которая установлена за учетный период.
Суммированный учет рабочего времени по периодам
Важный момент при планировании СУРВ – выбор оптимального учетного периода .
Нужно установить тот временной промежуток, в течение которого персонал гарантированно наберет более или менее постоянную сумму отработанных часов, соответствующих нормам. Закон оставляет этот выбор за работодателем, который последний делает, исходя из соображений целесообразности. Он может составлять:
- декаду;
- месяц;
- двухмесячный промежуток;
- квартал;
- полугодие;
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Срок, превышающий годичный, законодательно не предусмотрен!
Для некоторых видов деятельности учетный период прописан в законодательстве, например, для водителей он должен быть равен месяцу. Для сотрудников вредных производств и трудящихся в опасных условиях при СУРВ нельзя превышать трехмесячный учетный период.
Если периодичность рабочих и выходных более-менее постоянная, то стоит устанавливать «четный» учетный период (2 месяца, полугодие, год), чтобы переработки одной половины перекрывали недостачи рабочих часов в другой. При сезонной работе целесообразен максимальный учетный период, тогда «сезон» легко перекроет «несезон».
Пример расчета суммированного учета рабочего времени
Приведем конкретный пример расчета СУРВ.
В организации принят суммированный учет рабочего времени. За норму принята стандартная неделя в 40 часов, учетным периодом выбран квартал.
Сначала вычисляется норма рабочего времени. Для этого 40 часов нужно разделить на 5 дней (стандартную продолжительность рабочей недели), а затем умножить на количество рабочих дней в каждом месяце. Не забываем вычесть по 1 часу за каждый предпраздничный день. Можно не производить этих вычислений, а просто посмотреть данные производственного календаря, где они уже заранее подсчитаны и приведены для разных вводных данных: для учетного периода в неделю, месяц, квартал или год при рабочей неделе различной продолжительности.
Теперь посмотрим фактически отработанные временные показатели. За 1 квартал года время, фактически отработанное в соответствии с графиком, составило:
- в январе - 158 часов;
- в феврале - 150 часов;
- в марте - 172 часа.
Итого в сумме 480 часов.
Если свериться с производственным календарем на этот год, то в 1 квартале норма рабочего времени насчитывает 482 часа. Таким образом, мы видим 2-часовую недоработку по вине работодателя, которую работникам нужно будет оплатить по среднечасовому тарифу, он вычисляется путем деления месячной заработанной суммы на количество часов, отработанных в этом месяце.
За 2 квартал отработанные часы составили:
- в апреле - 164 часа;
- в мае - 156 часов;
- в июне - 188 часов.
В сумме это 508 часов.
Производственный календарь предусматривает как раз это количество, так что график выполнен без переработок и недоработок.
В 3 квартале наблюдалась такая картина по графику:
- в июле - 166 часов;
- в августе -174 часа;
- в сентябре - 172 часа.
Сумма составляет 512 часов, тогда как производственный календарь на 3 квартал данного года предусматривает 500 часов. Получается переработка в 12 часов, которую по закону надо оформить и оплатить как сверхурочные: 2 часа по полуторному тарифу, остальные 10 часов – по двойному. Дополнительная выплата должна быть начислена в сентябре.
Правила суммированного учета рабочего времени
Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.
- СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
- Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
- График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
- Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
- В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
- начало и завершение трудового процесса;
- длительность смены (рабочего дня) в часах;
- периодичность рабочих смен и выходных дней;
- время междусменного отдыха.
- Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
- Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
- Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
- Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
- Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.
