Идентификацио́нная ка́рта , или ID-карта (от англ. Identity Document ) - официальный документ, удостоверяющий личность , в том числе в электронных системах разных уровней и назначений, обычно выполненный в формате пластиковой карты .
ID-карта обычно содержит информацию о держателе карты в текстовом, машиносчитываемом и электронном видах, включая его фотографию, имя, личный номер, образец подписи, биометрическую информацию, записанные в электронном чипе или на магнитной полосе. В идеале будет содержать максимальное количество информации, необходимой для контроля и управления, в том числе и в глобальном масштабе.
В широком смысле идентификационными картами называют все виды пластиковых карт , содержащих персонифицированную информацию. В таком значении к ним могут быть отнесены водительские удостоверения , банковские карты , электронные пропуска и др.
Энциклопедичный YouTube
1 / 1
✪ 17. Удостоверение личности (Identification document)
Субтитры
Действующие идентификационные карты
Идентификационные карты вводятся во многих странах мира. В некоторых странах выдача официальных удостоверений личности является обязательной, а в других это может быть добровольным. Варьируется и возраст, по достижении которого выдается карта.
- Международное удостоверение студента ISIC - платная карта выдается с начала 1960-х годов Международной студенческой туристической конфедерацией. Признается удостоверением личности в 120 странах. Дает право на скидки и специальные предложения в сферах: авиаперелёты, автобусный и железнодорожный транспорт, паромы и аренда автомобилей, посещение музеев и исторических памятников, различных культурных достопримечательностей, баров и ресторанов, проживание в отелях и гостиницах.
- Россия : в некоторых регионах существуют местные идентификационные карты, например, «Социальная карта москвича ». В 2012 году создана действующая на территории всей страны Универсальная электронная карта , которая позволяет опознать гражданина при обращении в медицинские учреждения (заменяет полис ОМС), заменяет страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, позволяет удалённо заказать, оплатить и получить государственные услуги , позволяет подписывать электронные документы усиленной квалифицированной электронной подписью , совершать оплату товаров и услуг, а также другие банковские операции.
- Сингапур - одним из первых в мире в начале 2000-х годов ввел для своих жителей электронные паспорта, объединив на одной карте и удостоверение личности, и универсальный ключ для госуслуг. Однако до сих пор проект не получил развития в коммерческом измерении в виде платежного инструмента.
- Малайзия - ID-карта MyID/MyKID содержит идентификационное приложение, банковское приложение, водительские права, медицинскую информацию и транспортные приложения .
- Европейский союз - гражданам и резидентам выдаются национальные ID-карты. Чип карты хранит информацию о своем владельце: полное имя, пол, национальный идентификационный номер, криптографические ключи и сертификаты. Оборотная сторона ID-карты содержит трёхстрочную машиносчитываемую информацию, включающую в себя данные о номере идентификационной карты и контрольную цифру (первая строка), дату окончания срока действия этого документа с контрольным числом и трёхбуквенным международным кодом страны гражданской принадлежности (вторая строка), фамилию и имена держателя карты (третья строка). Держатель карты имеет право использовать ID-карту в качестве удостоверения личности в поездках по территории Евросоюза и для пересечения его внешних границ как на въезд, так и на выезд из стран Евросоюза, Европейского экономического пространства , в том числе Исландии , Норвегии и Швейцарии .
- Германия : Geldkarte - позволяет получить доступ к государственным услугам, содержит электронную подпись.
- Австрия : Bürgerkarte - позволяет подписывать документы электронной подписью, идентифицирует личность гражданина для получения государственных услуг, обеспечивает доступ в базы данных данных пенсионного и больничного страхования.
- Эстония : ID-карта - является удостоверением личности, выдается гражданам страны с 15 лет и иностранцам, получившим временный вид на жительство. Используется для хранения виртуальных проездных билетов на общественном транспорте, причем держатели карт могут заказать услугу напоминания по SMS или на e-mail о том, когда истекает срок действия билета, или автоматически купить следующий, пользуясь банковским платёжным поручением. Содержит электронную подпись, позволяющую подписывать документы и комментарии в Интернете. Используется для идентификации на Интернет-выборах . Ролик на YouTube .
- Гана : национальная ID-карта - ролик на YouTube: национальная песня об ID-карте, выполненная в виде караоке .
- США : US Passport - ролик на YouTube .
- Латвия : ID-карта - включает в себе электронную подпись, применяется при электронном голосовании, действительна в качестве проездного документа на территории стран ЕС и государств-членов Шенгенской зоны, студенты могут осуществлять льготный проезд на транспорте .
- Великобритания : Citizencard - электронная карта с микрочипом и пин-кодом, которую можно получить с 12 лет, она позволяет установить личность, так как содержит дату рождения и фотографию.
- Саудовская Аравия : ID-карта - впервые женщины этой страны получат идентификационные документы. Планируется, что к 2020 году ID-карта станет единственным документом, удостоверяющим личность .
- Индия : AADHAAR - представляет собой 12-значный индивидуальный идентификационный номер (UID), присваиваемый всем жителям Индии на добровольной основе. Карта с AADHAAR используется для получения дотаций от местных и государственных органов власти, а также некоторых государственных услуг. Для получения идентификационного номера AADHAAR у граждан снимают отпечатки пальцев и сканируют радужную оболочку глаза. Группа граждан подала коллективный иск, в котором заявила, что существуют серьезные опасения относительно системы безопасности, конфиденциальности информации и защиты интересов граждан .
- ЭКОВАС (15 стран Западной Африки) - вводятся биометрические удостоверения личности, которые будут действовать на территории любого государства-члена сообщества. Граждане благодаря биометрическим картам смогут свободно перемещаться между странами сообщества .
- Казахстан : Удостоверение личности гражданина Казахстана представляет собой пластиковую смарт-карту с фотографией, фамилией, именем, отчеством, датой и местом рождения, ИИН и национальностью владельца. Выдаётся всем гражданам Казахстана с 16 лет.
- Кыргызстан : пластиковая ID-карта представляет собой внутренний паспорт гражданина Кыргызстана выдаваемый с 16-летнего возраста. С 2018 года планируется замена этих паспортов на биометрические.
- Украина : c 1 января 2016 года в качестве внутреннего паспорта введена пластиковая ID-карта, выдаваемая с 14-летнего возраста. Планируется в течение 5 лет заменить все внутренние бумажные паспорта на ID-карту.
Водительские удостоверения
В настоящее время во многих странах водительское удостоверение изготавливается в формате ID-карты. Водительское удостоверение, выдаваемое в Российской Федерации с 2011 года, представляет собой документ государственного образца, выданный представителями ГИБДД участнику дорожного движения после успешной сдачи комплексного экзамена. Он отображает квалификационные способности водителя и подтверждает правомерность управления транспортным средством на территории отдельно взятого государства. Изготовляется на бумажных или пластиковых носителях, где отображается фотография и краткая информация о владельце (ФИО, место и год рождения, серия и номер свидетельства), нанесенная русскими и латинскими буквами. На оборотную сторону удостоверения наносится штрих-код , позволяющий быстро ввести данные о владельце в информационную систему.
Сегодня паспорт гражданина Беларуси – это документ, имеющий привычный внешний вид, с печатями, штампами регистрации, подписями. А биометрия – это технология идентификации личности, которая использует физиологические параметры человека: отпечатки пальцев, радужную оболочку глаза и прочее. Такие данные подделывать труднее.
Например, в Украине начали выдавать биометрические паспорта с 2015 года, а ID-карты – с 2016-го. Почему мы говорим все время о двух разных документах – паспорте и идентификационной карточке?
Все просто: один нужен для пересечения границы, второй – для использования внутри страны. Но данные хранятся на обоих носителях абсолютно одинаковые. Разве что биометрические паспорта будут использоваться для получения виз.
А вот от нынешнего белорусского паспорта новый документ будет отличаться серьезнее. В него должна быть встроена специальная микросхема, содержащая фотографию владельца, его обычные данные (фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия) и специальную биометрическую информацию. В нашем случае это будут отпечатки пальцев.
ID-карта получит точно такой же набор информации о держателе. В МВД не исключают, что со временем необходимость биометрических паспортов отпадет и останется только карточка, по которой можно будет выезжать и за границу. Но пока об этом говорить еще рано. Собственно говоря, в Правительстве до сих пор идут споры о том, нужно ли вообще внедрять биометрию. Но у Министерства внутренних дел по этому вопросу жесткая позиция, которую его представители отстаивают на каждой рабочей группе, при любом обсуждении запущенного всего полгода назад проекта.
Департамент по гражданству и миграции планирует выдавать около миллиона ID-карточек в год.
И еще нужно будет примерно 500–600 тысяч биометрических паспортов,
поскольку они будут нужны только тем, кто ездит за границу. Так что заказывать и оплачивать изготовление второго документа можно по желанию.
Первый документ с электронной информацией собираются выдать в четвертом квартале 2018 года, то есть через полтора года.
Биометрический паспорт, как и обычный, будут изготавливать на бумажной основе, но он будет все же более долговечным. Внешне новый паспорт ничем отличаться не будет. Такая же синяя обложка. Только будет добавлен специальный значок на ней.
При этом привнесут одно значительное новшество – можно будет получить одновременно два одинаковых биометрических паспорта. Это облегчит процедуру получения новых виз. Пока один из паспортов находится в консульстве, по второму можно спокойно ездить за границу.
То есть в конце 2018 года мы сможем иметь два паспорта и национальную карточку. Кстати, ID-карты гражданина сделают на пластиковой основе. Они будут чем-то напоминать нынешние водительские удостоверения.
Правда, объединять два документа не собираются, поскольку таким образом может возникнуть проблема с лишением водителей прав. Только на таких картах еще будет чип, как и в обложке новых паспортов. Выдаваться документы будут с рождения. До 14 лет – на 5 лет, а после 14 – на 10 лет.
На ID-карте не будет указываться место регистрации – только на чипе. Это сделают для того, чтобы не менять каждый раз карточку после переезда на новую квартиру. Сейчас Департамент по гражданству и миграции МВД готовится к модернизации своих отделений, где и станут снимать отпечатки пальцев, фотографировать. Выдавать паспорта будут только там. А вся информация о персонализации будет находиться в Минске.
То есть все данные о каждом гражданине страны соберут в единую базу. И пока идет согласование всех нюансов по внедрению новой технологии, высказываются предположения, что в будущем ID-карта станет не просто удостоверением личности, но и платежным средством.
Но все будет зависеть от готовности к этому банков. Возможно, они также смогут договориться, чтобы недавно созданная у нас Межбанковская система идентификации интегрировалась с паспортной системой, что облегчит получение финансовых услуг.
Белорусская электронная карта (БЭК) заменит паспорт уже в 2019 году. Рассматриваются два варианта разработки ПО для электронного документа – с фиксированным функционалом и возможностью его расширения. Эксперты считают, что необходимо оглядываться на стратегию развития трансграничного пространства доверия ЕАЭС, то есть нужно учитывать возможное изменение функционала карты в перспективе.
Белорусская электронная карта (БЭК) разрабатывается в рамках «Комплекса мер по внедрению биометрических документов в Республике Беларусь и создания Белорусской интегрированной сервисно-расчетной системы (БИСРС)», утвержденного заместителем премьер-министра 17 октября 2016 года №33/102-343/586. Планируется, что с помощью БЭК граждане получат максимальный доступ к госуслугам. При создании карты учтены недочеты, замеченные в аналогичных документах других стран.
Источник: «Национальный центр электронных услуг», 2017
БИСРС объединяет разнородные автоматизированные системы для получения электронных услуг, как информационных, так и платежных, на основе единых правил. Ожидается, что в результате внедрения повысится прозрачность социальных трансфертов, сократятся расходы на организацию взаимодействия ведомственных и межведомственных систем. Но все это – лишь при условии обеспечения безопасности операций. Как отмечает Владимир Козловский , заместитель директора по информационной безопасности компании ЛВО, механизм идентификации БЭК включает «в идентификационном приложении в соответствии с требованиями ICAO (Международная организация гражданской авиации, разрабатывающая помимо прочего стандарты машиночитаемых документов – прим. DR) реализованы международные криптографические алгоритмы шифрования и электронно-цифровая подпись (ЭЦП), а также национальные криптографические алгоритмы».
БЭК будет содержать ЭЦП для подписания документов и идентификации пользователя в ИТ-системах.
Дмитрий Чуяшов , начальник республиканского удостоверяющего центра ГосСУОК (Государственная система управления открытыми ключами) «Национального центра электронных услуг», отмечает: «ID-карта будет содержать сертификаты электронной цифровой подписи, необходимые для подписания документов либо идентификации пользователя в информационных системах. Эта часть работы будет выполнена «Национальным центром электронных услуг». К концу 2018 года планируется завершить технические работы».
БЭК будет реализована в виде пластиковой карты с одним или двумя микроконтроллерами. Рассматриваются два варианта разработки программного обеспечения:
- статично написанное с привязкой к чипу без возможности добавления функционала (native application)
- Java application, когда программные компоненты разделены в отдельных программных блоках (апплетах). При этом взлом одного апплета не дает возможности получения доступа к другим. В этом случае можно добавлять приложения.
Между тем новые формы электронных документов могут вызвать неожиданные сложности у граждан. В частности, в Украине ID-карта выдается взамен паспорта с начала 2016 года, но въехать по ней в Беларусь в прошлом году украинцы не могли.
При создании БЭК надо учесть перспективу создания трансграничного пространства доверия в рамках ЕАЭС.
Представитель Оперативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь Александр Шибков обращает внимание на то, что в рамках ЕАЭС создается трансграничное пространство доверия. Стратегия его развития включает три этапа. Эксперт поясняет: «Первый этап – полноценное межгосударственное электронное взаимодействие, до 2018 года. Второй этап, до 2020 года, – электронное взаимодействие физических и юридических лиц между собой, а также с органами государственной власти государств-членов, при нахождении физических и юридических лиц на территориях своих государств. Третий этап – формирование межгосударственного института электронного нотариата и других межгосударственных электронных сервисов, вовлечение в процесс электронного взаимодействия физических лиц, до 2024 года». Таким образом, в оптимальном варианте БЭК должны быть учтены перспективы трансграничного пространства доверия уже за 5 лет до его окончательного создания.
Игорь Клоков
Обмен бумажных паспортов гражданина Украина на документы нового образца не является обязательным.
С 1 января 2016 года в Украине вместо нынешних паспортов гражданина Украины начнут выдавать новые пластиковые ID-карты, которые будут заменять внутренний паспорт . На них будут вносить биометрические данные владельца такого паспорта. Украинцы уже почти год, с 1 января 2015 года, имеют право оформить биометрические паспорта для выезда за границу.
Об этом сообщает Государственная миграционная служба Украины.
Что такое биометрические документы и для чего они нужны?
Биометрическими называют документы, удостоверяющие личность и содержащие электронный носитель информации, на котором записана информация о биометрических данных владельца документа с целью его идентификации. Предполагается, что такие документы наиболее защищены от подделок и исключают возможность пользования ими любым лицом, кроме владельца. Главная идея внедрения более защищенных документов, которые обеспечивают идентификацию лица – это существенное повышение защищенности общества от проявлений преступности и международного терроризма.
Более 90 стран из 193 государств-членов ООН уже выдают такие документы, еще более 20 готовы к внедрению таких документов в ближайшие годы.
Какие преимущества биометрических документов для граждан?
Паспорт гражданина Украины, изготовленный в форме пластиковой карты, будет более удобным и износостойким, чем бумажный аналог.
Для защиты информации на электронном носителе используются новейшие технологии, что делает подделку электронных документов практически невозможной. В случае кражи или потери такого паспорта, злоумышленники не смогут им воспользоваться.
Для считывания информации, например на границе, будут использоваться автоматизированные контрольно-пропускные системы для владельцев биометрических паспортов. Это, во-первых, исключит субъективность и возможность злоупотреблений во время прохождения контроля, а, во-вторых, уменьшит время, необходимое на такое прохождение.
Путешествия в страны, которые используют автоматические пропускные системы, станут более удобными, без истощающих очередей. Аналогично, будут созданы условия, необходимые для упрощения и ускорения внутригосударственных процедур предоставления административных услуг, которые предусматривают идентификацию личности.
Кто будет получать ID-карты бесплатно?
Паспорта нового образца будут выдавать бесплатно всем гражданам Украины, которые их получают впервые и достигли 14-летнего возраста. Сейчас паспорта выдают с 16 лет.
Как выглядят украинские биометрические документы и какие данные в них вносятся?
В паспорт гражданина Украины будет вноситься следующая информация:
1) название государства;
2) название документа;
3) имя лица;
5) гражданство;
6) дата рождения;
7) уникальный номер записи в Реестре;
8) номер документа;
9) дата окончания срока действия документа (для зарубежных паспортов – 10 лет, внутренний паспорт – бессрочный);
10) дата выдачи документа;
11) уполномоченный субъект, выдавший документ (код);
12) место рождения;
13) оцифрованный образ лица владельца;
14) оцифрованная подпись.
Кроме того, в паспорт гражданина Украины по письменному ходатайству заявителя, а в отношении лиц, которые не достигли 16-летнего возраста, – их родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других представителей может быть внесена также дополнительная переменная информация, предусмотренная законодательством.
Правительственный портал
Правительственный портал
Обязательно ли будет менять уже выданные документы на новые – биометрические?
Согласно действующему законодательству, паспорт гражданина Украины, который выдается сегодня подразделениями Государственной миграционной службы Украины, имеет неограниченный срок действия, а поэтому, даже после внедрения паспортов нового образца, такие паспорта останутся действующими. Менять их на биометрические – это право, но не обязанность каждого гражданина Украины.
Паспорт гражданина Украины для выезда за границу выдается сроком на 10 лет (конечная дата действия указана в паспорте) и даже после внедрения документов нового образца, такой паспорт является действительным до указанной конечной даты действия. Граждане могут свободно пересекать границу с такими паспортами, получать в них визы и тому подобное. Вместе с этим, при желании гражданина, он сможет обменять этот паспорт на паспорт нового образца, обратившись в подразделение ГМС Украины.
Аналогичная ситуация с другими документами, предусмотренными Законом Украины "О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус": до завершения срока действия документов "старого" образца их замена на биометрические не является обязательной.
Можно ли отказаться от оформления биометрического паспорта?
Законодательство Украины предусматривает возможность отказа от оформления паспорта с электронным бесконтактным носителем, в таком случае выдается паспорт без электронного чипа, при этом его оформление обойдется дешевле.
Сколько стоит паспорт гражданина Украины для выезда за границу?
На сегодняшний день при оформлении документов, в зависимости от типа документа и обстоятельств его оформления, граждане уплачивают государственную пошлину, стоимость административных услуг и стоимость бланка. Для некоторых документов и обстоятельств, отдельные или все из перечисленных платежей отсутствуют.
На сегодняшний день при оформлении паспорта гражданина Украины для выезда за границу в обычном режиме граждане оплачивают государственную пошлину (170 грн), а также стоимость административной услуги (87 грн 15 коп.) и стоимость бланка (в зависимости от типа паспорта, 304 грн 32 коп. за бланк с электронным чипом и 238 грн 32 коп. без него). Это при оформлении документа в течение 20 рабочих дней. В случае оформления документа в течение 7 рабочих дней, сумма госпошлины и стоимости административной услуги удваивается (и составляет соответственно 340 грн и 174 грн 30 коп.)
Сколько стоит паспорт гражданина Украины?
При первом получении документа, смене фамилии, имя и отчества, обнаруженных расхождениях или неточностях – уплата государственной пошлины не предусмотрена. Если паспорт потеряли, его у вас похитили или он сильно поврежден, то за новый придется заплатить 34-51 грн госпошлины.
Сколько будет стоить замена бумажного внутреннего паспорта гражданина Украины на ID-карточку, пока не известно.
Где можно будет оформить ID-карту?
Документы можно будет оформить через портал Государственной миграционной службы и единый государственный портал административных услуг.
Где оформить паспорт для выезда за границу?
Для оформления паспорта гражданина Украины для выезда за границу граждане Украины обращаются в любое подразделение миграционной службы, независимо от места проживания. Список подразделений ищите по этой ссылке.
