В 30-е годы в СССР сформировался авторитарный политический режим, принявший форму культа личности Сталина. Его предпосылки определялись как особенностями исторического развития страны, так и внутренним и внешним ее положением в 20-е годы. Длительное сохранение самодержавия, отсутствие демократических традиций, низкий уровень общеобразовательной культуры, длительная вера народа в «доброго» царя – все это объективно способствовало складыванию режима личной власти. Другими факторами были формирование однопартийной системы, сложная международная обстановка в 20-е годы, борьба за лидерство в партии.

В «Письме к съезду» Ленин дал характеристики шести деятелям партии, в том числе и Сталину, и рекомендовал в силу его личных качеств сместить с поста Генерального секретаря ЦК РКП(б), который он занимал с апреля 1922 года. Но это пожелание Ленина выполнено не было. Борьба за лидерство проходила в форме дискуссий по вопросам сохранения нэпа, возможности построения социализма в одной стране, индустриализации, коллективизации. В ходе нее были отстранены от политического руководства Троцкий, Каменев, Зиновьев, Бухарин. К началу 30-х годов Сталин стал полноправным вождем партии.

Параллельно с формированием режима личной власти Сталина развертывалась борьба с инакомыслием. Увеличились масштабы репрессий в отношении «классово-враждебных лиц». Вслед за раскулачиванием были проведены карательные меры против городских слоев населения. В 1928 году было инспирировано «шахтинское дело» против инженеров и техников Донбасса, в 1930 году процессы над несуществующими «Промпартией» и Трудовой крестьянской партией. В 30-е годы были ликвидированы многие общественные организации, а оставшиеся были поставлены под жесткий партийно-государственный контроль.

Расширение масштабов репрессий сопровождалось нарушением законности. Были созданы внеконституционные судебные органы: «двойки», «тройки», особые совещания НКВД. Устанавливался новый порядок ведения дел о террористических актах. Поводом к массовым репрессиям стало убийство 1 декабря 1934 года Кирова – лидера ленинградской партийной организации. Наибольший размах репрессии приобрели в 1936-1938 годах, когда состоялись политические процессы над лидерами оппозиций 20-х годов. Тяжелый удар был нанесен по армии.

В 1936 году была принята новая Конституция СССР – самая демократическая в мире, вводившая всеобщее равное избирательное право, определявшая права и обязанности советских граждан. Изменилось национально-государственное устройство СССР: была ликвидирована ЗСФСР, и Грузия, Армения и Азербайджан стали самостоятельными союзными республиками. Конституция резко расходилась с реальной действительностью.

В конце 30-х годов важнейшей задачей внутренней политики становится подготовка к войне. Резко выросли расходы на оборону. Была введена всеобщая воинская повинность, увеличена численность Красной Армии. Велось строительство заводов-дублеров оборонной промышленности в восточных районах, разрабатывались новейшие виды вооружений, приняты меры по милитаризации труда.

Воп 36.

После смерти Ленина Сталин попытался монополизировать право на ленинское наследие, представив себя единственным законным толкователем его идей. Были изданы лекции Сталина под названием «Основы ленинизма». Основные положения, взятые им из ленинского учения, - необходимость дисциплины и единства партии – авангарда и лидера масс.

Сталин в то время не принадлежал к числу самых известных большевистских лидеров и нигде ярко не проявил себя, в качестве вождя революции и гражданской войны его возвеличила позднейшая традиция. Самым убедительным доказательством политической и интеллектуальной недооценки Сталина является то, что Зиновьев и Каменев оставили практически без внимания пожелания Ленина в январе 1923 г. о перемещении Сталина с поста Генерального секретаря. В раскладе политической борьбы Сталин чаще всего лавировал, выжидал, чья точка зрения будет решающей, кто окажется победителем. Как авторитарная личность, он тяготел к администрированию, к закулисным маневрам и интригам. В отличие от многих вождей Сталин не чурался секретарской работы и, безусловно, оказался в струе в связи с бюрократизацией партийного и советского аппарата. Сталин понимал, к чему может привести возрастание роли аппарата. Он признал прежние российские основы иерархического его построения и именно в этом видел основное направление исторического развитие страны. Возглавив партийный аппарат, Сталин выступил в роли теоретика и создателя номенклатуры.

Превращение партии в государственную структуру и процесс её бюрократизации требовали свёртывание демократии. Выразителем антибюрократических настроений внутри партийной элиты становится Троцкий. Он выступил против линии на совмещение функций партийной и советской, в частности хозяйственной работы. В октябре 1923 Троцкий обвинил ЦК в установлении «диктатуры аппарата» и был поддержан «платформой 46», в основном «старых большевиков».

В начале зимы того же года Троцкий выдвинул программу «нового курса», направленного на борьбу с бюрократизмом и развитие внутрипартийной демократии. Центральная идея «нового курса» - проведение открытых партийных дискуссий, свобода обсуждения всеми членами РКП(б) острых и наболевших вопросов. Троцкий выступил против выдвиженчества и формирования на его основе нового управленческого слоя. По его мнению, главным источником пополнения партийных рядов должны составлять партийные ячейки на предприятиях. Второй источник роста партийных рядов – учащаяся молодёжь. В ней – будущее партии, а значит, и судьба страны.

Троцкий и оппозиция были сторонниками усиления «социалистических» методов хозяйствования в лице крупной промышленности или «диктатуры промышленности», директивного планирования и третирования нэпа. Основная атака оппозиционеров велась против большинства в Политбюро ЦК, где делами заправляла «внеуставная тройка» - Сталин, Каменев и Зиновьев. Сталин выступал выразителем интересов партийного аппарата, Каменев – государственного, роль Зиновьева сводилась к идеологическому прикрытию действий «тройки».

В этой обстановке началась борьба против «троцкизма». Троцкому были предъявлены обвинения в антибольшевистском ревизионизме и антиленинском уклонизме, в стремлении стать диктатором, в натравливание одной части партии на другую, в индустриализме, в недооценке революционных возможностей крестьянства, во фракционности. При этом был использован седьмой пункт резолюции Х съезда РКП(б) «О единстве партии», запрещавший фракционную деятельность внутри неё.

Сторонники Троцкого были смещены со своих постов и направлены на периферию или за границу с дипломатическими миссиями.

Возникновение «правого уклона» в ВКП(б).

Борьба с «троцкизмом» привела к устранению Троцкого с важных постов председателя РВС и Наркомвоенмора и к некоторой корректировке курса в отношении деревни и крестьянства как в области экономической, так и политической. Главным теоретиком проводимых мер выступил Н. И. Бухарин. Из главного идеолога военного коммунизма он превратился в решительного и наиболее последовательного сторонник нэпа.

В середине 1920-х годов Бухарин призвал руководство страны, невзирая на трудности, твёрдо стоять на позициях экономических методов управления народным хозяйством, «смычки» между городом и деревней. В разработке своей экономической теории он ратовал за союз с наукой. Экономическая программа Бухарина не исключала индустриализации, как условия построения социализма, он одним их первых заявил о возможности построения социализма в одной стране. Условием и регулятором построения социализма является использование закона стоимости, развитие рынка, товарно-денежных отношений, кооперации. Бухарин настаивал на здоровой конкуренции между различными секторами экономики при регулирующей роли государства, на необходимости сотрудничества различных классов. Отсюда – проповедь классового мира, теория затухания классовой борьбы по мере приближения к социализму. Он же вместе с М. И. Калининым явился инициатором кампании по оживлению деятельности сельских Советов, в которых крестьяне учатся управлению под руководством коммунистов, изживается их индивидуалистическая психология, воспитывается социализм.

До поры до времени большинство Политбюро разделяло положения бухаринской программы и следовало обозначенным им курсом. Об этом говорят решения XIV конференции ВКП(б) в апреле 1925 г. Но постепенно внутри правящей элиты назревал новый раскол, порождённый трудностями и противоречиями нэпа, процессами, происходившими в мире и международном социалистическом движении, особенно очевидно обозначившимися во второй половине 1920-х годов.

«Троцкистско-зиновьевский блок».

Весной 1926 г. на почве сближения идей происходит объединение «старой» и «новой» оппозиции в так называемый «троцкистско-зиновьевский блок». В него входили по большей части представители большевистской элиты старшего поколения: Троцкий, Зиновьев, Каменев, Крупская, Преображенский, Пятаков, Серебряков и другие. Объединение было непрочным, т.к. эти люди были едины только в своей неприязни к Сталину. Все её представители провозглашали себя подлинными большевиками-ленинцами, борцами против оппортунизма и бюрократизма. Троцкий в это время выдвигал теорию «преданной революции», говорил об опасности победы бюрократии над пролетариатом, о невозможности построения социализма в одной стране. Выход из создавшегося положения левые видели в «реконструкции нэпа», в проведении « сверхиндустриализации», упоре на развитие тяжёлой промышленности в целях удержания подступов к мировой социалистической революции.

Основной огонь критики был обрушен на экономические построения Бухарина и «правых оппортунистов» в лице Рыкова, Калинина, Дзержинского, Томского и др. Сталина же и его ставленников: Молотова, Куйбышева, Кирова и других левые относили к аппаратно-центристской группировке, бюрократически извращающей партийную линию.

В основу экономической программы «левых» легла теория «изначального социалистического накопления», сформулированная Преображенским и Пятаковым. Суть программы – сделать «геркулесово усилие», чтобы вырваться из заколдованного круга нэповских проблем, развернуть наступление социализма по всему фронту. «Левые» обвиняли Бухарина в том, что его программа предусматривает «черепаший шаг» и означает усиление элементов капитализма. Понимая чрезвычайность и искусственность своих мер, «левые» тем не менее считали, что они крайне необходимы для выхода из того неустойчивого равновесия, в котором оказалась новая экономическая политика после завершения восстановительного периода. План «левых» предполагал усиление налогового пресса на крестьянство, перекачку средств из деревни в город путём повышения цен на промышленную продукцию. В дальнейшем мыслилось постепенно возвратиться к органическому развитию экономики.

Политический режим 1920-х гг.

1. Основные черты политического режима.

2. Сущность внутрипартийных дискуссий.

3. Этапы внутрипартийной борьбы. Раскол внутри правящей политической элиты.

Источники:

1. Стенограммы 14 и 15 съездов.

2. Архив Троцкого. Коммунистическая оппозиция в СССР. 1923 – 1927 гг. В 4-х томах. М., 1990.

3. Большевистское руководство. Переписка 1912 – 1927 гг. М.. 1996.

Литература:

1.Валентинов Н.В. Нэп и кризис партии после смерти Ленина. Воспоминания. Л.. 1991.

2. Березкина О.С. Партийные формы переходного периода6 соотношение формального и реального // Социальная история. М.. 2000.

Основные черты политического режима.

В основных чертах политический режим 20-х гг. характеризовался следующим:

1) сохранение и укрепление пролетарской диктатуры;

2) завершение разгрома оппозиционных политических партий;

3) политические процессы над оппозицией;

4) ограничение внутрипартийных демократий;

5) превращение организаций государственной безопасности в инструмент политической власти;

6) борьба за политическое лидерство (партийно-политическое);

7) относительная демилитаризация общества;

8) завершение правового оформления советской государственности.

Начало 1920-х гг. связано с изменениями в высших эшелонах власти. В течении первых лет на вершине власти был признанный партийный лидер. Борьба в высших эшелонах началась вокруг «ленинского наследия» - это теоретические работы, которые по идеям очень противоречивы. И в зависимости от того, какой бок ленинского наследия воспринялся как … - формируется и линия партии.

В ленинском творческом наследии выделяют 3 заметно отличающихся блока:

1) труды, посвященные стратегии и тактике большевиков в революционном движении; в советской строительстве не имеют значения;

2) работы периода революции и гражданской войны – общее, часто утопическое, неопределенные очертания;

3) последние работы Ленина – попытка осмыслить путь России за последнее время. Эти работы не образуют связной концепции, мысли отрывочны, но лежат в основе правового уклона.

Большая часть литературы партийной борьбы – борьба за власть (персональной) – вторая половина 80-начало 90-х гг. В основе советской литературы – концепция о внутрипартийной борьбе как отражение классовой борьбы (Трифонов, Голинков).

В новейшей литературе сущность дискуссии 20-х гг. чаще всего рассматривают в связи с образованием номенклатуры (Кислицин Партийная элита; Петров Светское государство в 20-е гг.; Соколов).

Этапы внутрипартийной борьбы:

1 этап (осень 1923 – начало 1925 гг.): превращение партии в госструктуру и свертывание демократии привели к формированию рабочей оппозиции и группы «демократического центризма». На 11 съезде партии в марте – апреле 19?? Г. взгляды осуждены, но антибюрократические настроения в партии остались, их выразитель – Троцкий. В литературе сложилось мнение, что он не смог сориентироваться и терял популярность. В начале 1923 г. Троцкий обвинил партию в формировании партийной диктатуры и он выступает против совмещения функций партийных и хозяйственных. В октябре 1923 г. его подержала «платформа 26-ти» - это старые большевики. Троцкий формирует идею «нового курса»: ее центральная задача – проведение открытой партийной дискуссии и обсуждение острых проблем. Как «перетряхнуть кадры» (старые д.б. молодыми) и главный источник пополнения кадров – партийная ячейки на предприятиях и учащаяся молодежь. Составная идея – усиление методов социалистического хозяйствования (диктатура промышленности). Это объединение 3 членов политбюро – Каменева, Зиновьего и... (?). Осенью 1923 г. Троцкий опубликовал работу «Уроки октября» - подчеркивает свою роль в октябре 1917г. и напомнил о штрехбрехерах Зиновьего и Каменева.

Кризис сбыта 1923 г. вызвал внутриполитическую дискуссию и обострил борьбу за власть. Каменев, Зиновьев и Сталин причину кризиса объясняют действиями сторонников Троцкого (в т.ч. Пятакова). Т.к. Троцкий предлагает начать индустриализацию, «тройка» поддерживает оппонента Троцкого – Бухарина, который выступает за ослабление налогового пресса на крестьян и Троцкого впервые обвиняют в создании левой оппозиции. Зиновьев изобретает термин «троцкизм», т.е. антиленинизм.

Быстрый выход из кризиса за счет использования административных рычагов позволил тройке начать активную кампанию против Троцкого и добиться большинства. К лету 1926 г. дискуссия закончилась поражением левой оппозиции. Начинается кампания по дискредитации Троцкого как личности. Все его ошибки вспоминаются и публикуются, обсуждаются. Все ошибки – борьба против Ленина и партий. Например, Сталин опубликовал в Правде письмо Троцкого к Чхеидзе, написанное в 1913 г., в котором неуважительное отношение к Ленин. В январе 1925 г. Троцкий снят с председателя РВС и наркома военных и морских дел.

Второй этап (весна – зима 1925 г.). Кризис сбыта сменился товарным и срывом хлебозаготовок, т.к. крестьяне отказались продавать хлеб по твердым ценам. Сталин поддерживает Бухарина, который формулирует идею строительства социализма в одной стране. Из этой идеи Сталин выводит необходимость экономического и дип. сотрудничества с окружающими странами, но тогда начинает перемещать преданных Зиновьеву партийных чиновников на периферию.

Троцкий уклоняется от дискуссии и мишенью становится Каменев и Зиновьев, т.к. они расценили заявления Сталина как предательство марксистско-ленинских идей и мировой революции. Позиция Бухарина особенная «О расширении возможности аренды», Зиновьев и каменев рассматривались как предательство интересов пролетариата – отступление вправо. В ходе дискуссии Сталин, Бухарин сумели переломить настроения партийные массы, что позиции Каменева и Зиновьева – отступление от ленинизма. В результате эта ситуация в новейшей историографии рассматривается как раскол внутри правящей элиты. Это произошло потому, что признать правоту взглядов Каменева и Зиновьева о невозможности строительства социализма в отдельной стране означало потерять цель, следовательно, они и их сторонники в партийной печати стали называться «новой оппозицией».

В декабре 1925 г. 14 съезд партии разгромил новую оппозицию. Причины:

1) большинство делегатов – выдвиженцы и назначенцы;

2) призывы оппозиции к мировой революции, к участию в борьбе не воспринимались после кровопролитной гражданской войны;

3) делегаты воспринимали Каменева и Зиновьева как предателей, т.к. они не верят в возможности страны. Итоги: Зиновьев снят с позиции 1-госекретаря партийной организации в Ленинграде (вместо него – С.И. Киров), снят с должности председателя исполкома Коминтерна (якобы Зиновьев написал письма английским коммунистам к активизации внутренней борьбы). Вместо него – Бухарин.

Третий этап (весна 1926 – конец 1927 гг.). В конце 1926 г. обострилась политическая ситуация. Вовремя выборов в местные советы. Беспартийные крестьяне активизировались и получили много мест и доля рабочих и коммунистов уменьшилась. Крестьянские партии (есть же рабочая партия). В апреле 1926 г. – объединение Троцкого и Каменева – Зиновьего и образовалась группа, которая в партийной печати называют «объединенная левая оппозиция» или «троцкистско-зиновьевская оппозиция». Группа обвиняет Сталина в предательстве мировой и русской революции и потворствовании нэпманам. Троцкий, Каменев и Зиновьев предлагают начать индустриализацию, чтобы подготовиться к войне (это потом будет использовано Сталиным). Сталин критикует взгляды оппозиции, обвиняет оппозицию в подрыве союза рабочего класса и крестьянства. В ходе борьбы Сталин одержал очередную победу. В октябре 1926 г. Троцкий, Каменев и Зиновьев были исключены из политбюро. В 1927 г., после разрыва дипломатических отношений с Великобританией все ожидали новой интервенции и это дает некоторую поддержку левым от некоторых военных и студентов. В мае – июне активисты оппозиции распространяли «заявление 83-х» под ним 1.5 тысячи подписей старая гвардия, которые выступили против Сталина и Бухарина. Т.к. фракции внутри партии запрещены, а печать контролируется Сталиным, оппозиция использует нелегальные методы. 7 ноября 1927 г. (10 годовщина окт. Революции) в Москве и Ленинграде – демонстрации альтернативные официальным. Партаппарат умело использовал эту ситуацию. Левых обвинили в стремлении расколоть партию и этим поставили вне закона. Троцкий и Зиновьев исключены из ЦК партии (октябрь-ноябрь). В декабре 1927 г. – 15 съезд партии и большинство голосов – за, исключены из партии 75 активных оппозиционеров (среди них даже Каменев).

В январе 1928 г. Троцкий и др. лидеры оппозиции высланы в Алма-Ату и др. города. На Алтае в Камень – на - Оби была большая группа троцкистов. В 1929 г. Троцкого обвинили в контрреволюционной деятельности и давало возможность выслать из страны.

4 этап (весна 1928 – весна 1929 гг.). в начале 1928 г. в целях выхода из кризиса хлебозаготовок, Сталин решает отказывается от разрешения продавать хлеб по закупочным ценам зажиточным крестьянам. Весной 1928 г. в условиях, когда не удалось получить нужного количества, он предлагает начать конфискацию у всех скрывающих хлеб. Против – Бухарин, председатель СНК Рыков, лидер профсоюзов Томский. В сентябре 1928 г. в Правде статья Бухарина «Заметки экономиста» с программой выхода из кризиса. Суть – отказ от конфискаций и вернуться к экономическим мерам. Это давало Сталину основания удалить последнюю конкурентную группу. В ноябре 1928 г. на пленуме ЦК взгляды Бухарина, Рыкова и Томского названы «уходом вправо». Группировку обвиняют в попытке спасти сельскую буржуазию и сорвать индустриализацию. Кампания по дискредитации Бухарина как теоретика. Он объявлен лидером правого уклона и обвинен в попытке пересмотреть взгляды Ленина на экономическую политик (т.е. в ренегатстве).

Провал хлебозаготовок Сталины в расчет принят не был и темпы индустриализации не соотнеслись с возможностями страны прокормить стройки, рабочие города. Ноябре 1928 г.на пленуме ЦК стали формулировать задачу – в промышленном развитии догнать и перегнать развитые стран. А ситуация с хлебозаготовками повторилась снова. Последовали административные санкции (объявление врагами на оа, подвергали бойкоту).

В декабре 1928 г. политбюро решило советам крупных промышленных регионов ввести карточки на хлеб, а для села покупки нормировались. В феврале 1929 г. карточная система стала всесоюзной («хлебная книжка»). В столичных городах для рабочих – 200 грамм хлеба в день, безработные - 500 грамм. В такой обстановке оппонентами выступили Бухарин и Сталин.

Сталин. Основная причина кризиса из-за отсутствия быстрой индустриализации, которая порождает голод, а индивидуальное крестьянство не способно удовлетворить темпы индустриализации. Главный противник – кулак-саботажник. Путь выхода в принятии следующих мер:

1) форсированная индустриализация;

2) создание колхозов как форм перекачки средств из деревни в город;

3) создание социальной базы советской власти в деревне;

4) обеспечить контроль за крестьянством.

Бухарин. Главная причина в ошибочном выборе экономического курса и отсутствие резервного фонда промтоваров. Главный виновник – политическое руководство страны. Путь выхода – использование экономических методов (увеличение выпуска товаров широкого потребления, достичь сбалансированности цен на зерно за границей, усиление налогообложения на зажиточных, развитие кооперативного дела в деревне). В апреле 1929 г. 16-я партийная конференция осудила взгляды Бухарина и правый уклон. Бухарин смещен с поста председателя исполнительного комитета Коминтерна. В декабре 1929 г. он выведен из состава политбюро. Рыков и Томский повинились.

В результате борьбы Сталин становится единоличным и непререкаемым лидером. Главная причина – использует номенклатуру (им созданную). Все партийные съезды – съезды номенклатуры. Вторая важная причина – Сталин имел возможность использовать в борьбе организации госбезопасности.

К старым специалистам, которые поступили на службу в советские учреждения, органы госбезопасности относились настороженно и особенно тщательно проверяли политическое прошлое. С 1924 г. по инициативе ЦК НКВД в ходе партийной чистки принимают участие и представляют собранные оперативные материалы. Это объяснялось как необходимое для улучшения состояния. Оговаривалось, что чистку не проходят рабочие, коммунисты и комсомольцы. Осуществляют чистки комиссии (уездного/ губернского комитета партии, сотрудник НКВД и руководитель учреждения, председатель профсоюзной организации). Уволенные делились:

1. Элементы, чуждые и не пригодные в аппарате по политическим мотивам – увольняются без права трудоустройства.

2. Лица, не пригодные к работе по деловым качествам или по политическим мотивам, которые отражаются на деловых качествах. Их принимали на рядовые должности.

3. Преданные партии, но с низкой квалификацией. На низшие должности в этом же учреждении.

Это был прямой опыт регулирования политической дискуссией. В ноябре 1927 г. ЦК постановляет, что госаппарат готов бороться со старым чиновничеством. Угроза попасть многим в категорию лишенцев. По конституции 1018 г. к ним принадлежали:

1) лица, использующие наемный труд для извлечения прибыли;

2) лица, живущие на трудовые доходы - процент с капитала, доход с предприятия, торговые посредники и прочее;

3) духовные служащие;

4) бывшие полицейские и служившие в царской охранке;

5) душевнобольные;

6) осужденные.

ВЧК существовало до 1922 г. В феврале 1922 г. организован ГПУ при НКВД. Полномочия те же, что и у ВЧК. Руководитель тот же. в июле 1923 г. образован союзно – республиканский орган – ОГПУ. В ведении находилась вся система мест лишения свободы, система политических изоляторов (Суздаль, Ярославль, Челябинск, Тобольск, Верхнеуральский). В Соловках осенью 1927 г. находилось около 13 тысяч заключенных. ОГПУ сохранило за собой внесудебные полномочия. В результате ОГПУ выполняло прямые указания генерального секретаря и активно вмешивалось во внутриполитическую борьбу.

Развитию внутрипартийной борьбы и завершению становлении однопартийной системы способствовали открытые суды на эсерами и меньшевиками.

Летом 1922 г. состоялся открытый судебный процесс над партией эсеров. Встречен негативно всей левой интеллигенцией. Суд положил начало отхода западноевропейской интеллигенции от России.

В 1923 – 1924 гг. прошли открытые суды на меньшевиками. Их обвинили в создании нелегального союза большевиков.

Т.о., к середине 1920-х гг. остатки многопартийности ликвидированы. Разрозненные организации влились в состав партии.

Свертывание нэпа в конце 20-х гг. привело к воне репрессий против интеллигенции. Главная зада – формирование собирательного образа врага народа. В марте 1928 г. периодика сообщила о раскрытии в Шахтенском округе Донбасса, который занимался экономическим вредительством. Около 50-60 инженеров - в суде.

Дело помогло сформировать тезис об обострении классовой борьбы по продвижению к социализму. В результате взаимосвязь чрезвычайных мер в экономике и общественно-политической жизни получали свое законченное оформление. Начинается период борьбы с вредительством во всех областях. НЭП завершился с разгромом оппозиции и принятием первого 5-ти летнего народно-хозяйственного плана.

15-й съезд ВКП (б) в новейшей литературе рассматривается как перехода к планово-распределительной системе. Видно, что победила идея форсированной индустриализации и ставится задача создать в 5 лет экономическую базу для строительства социализма.

Разновидности (и примеры) тоталитарных режимов ХХ столетия

тоталитаризм политический экономический

В ходе исследования тоталитаризма как политико-правового явления, для полного его раскрытия целесообразным считается также выделить и дать характеристику отдельным видам тоталитаризма. Всемирная история предоставляет возможность дать характеристику разным проявлениям тоталитаризма в отличающихся социальных условиях бывших тоталитарных стран. Общепринято разделять тоталитарный режим на следующие подвиды: коммунистический тоталитаризм, фашизм и национал-социализм. Существует также классификация его на два вида: правый и левый тоталитаризм, при таком разделении правая разновидность представлена двумя формами - итальянским фашизмом и германским национал - социализмом, а левая соответственно советским коммунистическим режимом и подобными режимами в странах Центральной и Восточной Европы, Юго-Восточной Азии, на Кубе. Некоторые ученые также разделяют тоталитарные политические режимы на коммунистический тоталитаризм и фашизм, в такой классификации национал-социализм относят к разновидности фашизма.

К правой разновидности фашизма относят - итальянский фашизм и германский национал-социализм. Правыми они считаются по той причине, что обычно при этих режимах в стране была рыночная экономика со свойственной ей системой саморегулирования, институт частной собственности и тому подобная атрибутика демократического общества.

Политическое тоталитарное движение нашло свое воплощение в 20-х годах ХХ ст. и базировалось на исторической концепции утопии могущественной Римской империи. Фашизм в Италии установился в результате отрицательной реакции мелкой и средней буржуазии на отставание в процессе формулирования национальной и экономической целостности. В фашизме нашли свое воплощение антагонистические настроения мелкобуржуазных слоев по отношению к старой аристократии. Фашизм в Италии, хотя и обозначил в общих чертах признаки тоталитаризма, но не развил их в полной мере.

Классическим примером правого тоталитаризма считается возникший в 1933 году в Германии национал-социализм, который установился в послевоенном обществе как ответ на кризис либерализма и утрату социально-экономической и национальной идентичности. В обществе распространялись настроения возрождения былого могущества и величия Германии, предпосылкой которого являлось превосходство арийской расы и покорение других народов. Движущей общественной базой национал-социализма была мелкая и средняя буржуазия, которые в силу своего происхождения, менталитета, целей и уровня жизни, были враждебно настроены как к рабочему классу, так и к аристократии, крупной буржуазии. Поддержание фашистского движения для мелкой и средней буржуазии было возможностью установления нового социального порядка и приобретения в нем нового статуса и преимущества за личные заслуги перед фашизмом. Немаловажным фактором влияющим на рост национального и социального самосознания немецкого народа было поражение в Первой мировой войне (1914-1918 гг.) и глубокий экономический кризис 1929-1933 гг.

К левой разновидности тоталитаризма относят советский коммунистический режим и подобные режимы в странах Центральной и Восточной Европы, Юго-Восточной Азии, на Кубе. Для него была характерна распределительная плановая экономика, огосударствление средств производства, директивное планирование и ценообразование, уничтожение рынка, если таковой был, ликвидация частной собственности, уничтожение всякой основы индивидуализма и автономии членов общества, грубое нарушение основных прав человека. Командная экономика сформировалась в процессе проведения индустриализации и коллективизации. Господствующее правление коммунистической партии утвердилось в СССР уже в 20-е года. Тогда же и произошло слияние партийного аппарата с государственным, установление единой централизованной власти. К тому времени коммунистическая партия была единственной легальной политической организацией. Следует отметить, закрытость власти, вся кадровая политика осуществлялась под партийным надзором. Руководящие посты в государстве были заняты самыми активными деятелями партии, и ни одно назначение не осуществлялось без их согласия. Духовным основанием общества в СССР была официальная идеология, основные принципы которой насильно внедрялись в сознание людей с помощью лозунгов, песен, стихотворений, цитат вождей, лекций. Инакомыслие и собственная инициатива отвергались и более того были наказуемы. В начале 30-х годов активно функционировал репрессивный аппарат (НКВД, органы внесудебной расправы, лагеря и др.). Хотя в Конституции и законах было гарантировано полный набор демократических прав и свобод человека согласно международным стандартам, в действительности они были лишь формальными и не находили своего воплощения на практике.

Советская власть весьма жестко стремилась достигнуть социальной однородности и нивелировки социального многообразия интересов. Приемлемым и прогрессивным считалось только то, что не противоречило интересам рабочего класса. Однако фактически рабочий класс СССР был маргинализирован, поскольку в основном он был представлен вчерашними крестьянами, растерянными от существования в условиях многообразных социальных взаимодействий и боящимися завтрашнего дня. Именно на этих страхах и насадилась коллективная цель общества в виде идеала «светлого будущего», вековая мечта о справедливом и совершенном обществе.

Региональные политические режимы в современной России

Эволюция политического режима в постсоветский период

Политические режимы советского периода России

План

Тема 3. Политические режимы в России

Политический режим – функциональный аспект политической системы. Политический режим характеризуется методами, способами осуществления власти. В России за последнее столетия существовали все основные политические режимы – авторитарный, тоталитарный, демократический.

Россия в течение нескольких столетий до 1917 г. была абсолютной монархией. Политический режим того времени характеризуется как авторитарный *. Хотя после отречения царя от власти в конце февраля 1917 г. Россия была объявлена демократической республикой, но в силу неустойчивости власти, политический режим того времени можно назвать переходным. Он должен был закончиться установлением либо правой военной (корниловской), либо левой коммунистической диктатурой - это были две реальные альтернативы осени 1917 года.

Победил вариант, предложенный большевиками – диктатура пролетариата как средство построения нового бесклассового коммунистического общества. Реально, однако, была установлена диктатура одной партии, претендующей на знание исторической закономерности и на звание единственной представительницы интересов народа (трудового народа). Но первоначально политический режим нес в себе элементы демократизма. Они выражались в наличии реальной власти советов – как формы представительной власти населения (не случайно Советы стихийно возникли во всех городах страны с различными схемами выборов), социалистического плюрализма (вначале официально существовало несколько социалистических партий, имело место широкая дискуссия внутри коммунистической партии). Но постепенно политический режим приобретал черты тоталитарного режима . Они заключались в следующем:

1. Власть советов была заменена диктатурой одной партии – коммунистической партии. Государственные органы были полностью подконтрольны партии. И в центре, и на местах ни одно сколько-нибудь важное решение не могло быть принято без одобрения руководящих органов партии (ЦК, обкомов, райкомов, парткомов предприятий). Какой-либо политический плюрализм был исключен. Попытки создать самостоятельно действующие (без контроля со стороны партии) политические или даже неполитические объединения приводили к репрессиям по отношению к тем, кто проявил инициативу.

2. В духовной сфере господствовала одна официальная идеология – марксистско-ленинская. Она принудительно навязывалась всем членам общества: Все остальные виды идеологий, в том числе религиозные были объявлены вредным заблуждением. Выход за жесткие рамки коммунистической идеологии жестоко преследовался. Преподавателями общественных наук в учебных заведениях могли быть, как правило, лишь члены КПСС.

3. Существовал всеобщий контроль над поведением людей во всех сферах жизни, вплоть до интимно-личной. Существовали запреты на участие большинства населения в отправлении религиозных обрядов.

4. Под контролем находились СМИ. Редактора всех изданий, теле- и радиостанций были номенклатурой соответствующих партийных органов. Жестко контролировалось и содержание произведений искусства.

5. Осуществлялось централизованное управление экономикой. В этом плане советский коммунистический тоталитаризм наибольшей в большей степени, чем другие виды тоталитаризма (фашизм, нацизм), выражал сущность тоталитаризма, ибо, уничтожив частную собственность, он добился абсолютной власти над личностью.

Среди исследователей нет единства мнения относительно временных рамок существования в России (Советском Союзе) тоталитарного режима. Некоторые авторы относят тоталитарный режим ко всему советскому периоду. Противоположной позицией является сужение временных рамок от конца 30-х до начала 50-х гг. прошлого века. Периоды до 30-х и после 50-х гг. они характеризуют наличием или авторитарно-тоталитарного или псевдототалитарного, или просто авторитарного режима. Существуют и иные, промежуточные позиции в описании сути политического режима в советский период России. Несомненного одно: политический режим в советский период менялся: некоторое его потепление в 20-е годы, во времена НЭПа сменялось, ужесточением в 30-е годы (времена коллективизации и форсированной индустриализации, подготовки к отражению внешней агрессии). Хрущевская оттепель конца 50-х начала 60-х гг. сменилась брежневским застоем, который потом перешел в период трансформации, называемый перестройкой.

Было бы ошибкой, искажением реального положения дел говорить, что советский тоталитарный, а позднее тоталитарно-авторитарный или просто авторитарный режим опирался только на насилие. Почти на протяжение всего своего существования он был достаточно легитимным, пользовался поддержкой большинства населения. Это вызывалось следующими моментами:

1. В течение длительного времени, в период, когда черты тоталитарного режима в наиболее явственной форме были выражены в политической жизни советского общества, имел место культ такой харизматической личности как Сталин. Существовала слепая, почти религиозная вера в то, что Сталин некий всеведущий гений способный решить любую задачу, некий отец всего советского народа, неустанно пекущийся о его благе. Легитимность советского режима обеспечивалась и тем, что под руководством коммунистической партии страна добилась многих достижений – индустриализация, победа над фашизмом, выход в космос, лидерство во многих отраслях науки и производства.

2. Наличие привилегий у определенных групп лиц. Например, в СССР при Сталине в привилегированном положении находились ученые, военные, рабочие высокой квалификации и др. В позднесоветский период привилегии существовали повсеместно у работников партийного и советского управленческого аппарата, в виде улучшенного снабжения у жителей крупных городов, промышленных центров, «закрытых» поселений, где обычно размещалось оборонное производство.

3. Осуществление массовой восходящей социальной мобильности. Это достигалось устранением старой элиты место которой занимали выходцы из низов (в 20-30 гг. прошлого века), а также прогрессивным изменением социально-профессиональной структуры на протяжении всего советского периода. Так, вследствие индустриализации миллионы крестьян в Советском Союзе стали рабочими, многие выходцы из рабочих и крестьян, получив образование, пополнили интеллигенцию. В позднесоветский период объемы этой мобильности значительно сократились, но, тем не менее, они были выше, чем сейчас. Любой амбициозный и обладающий определенными способностями представитель «низов» имел возможность подняться «наверх».

4. Тоталитарный режим придавал жизни личности большую надличностную цель, наделял ее высоким смыслом жизни. Период существования тоталитарного режима был своего рода героическим периодом. С конца 60-х гг. однако, начинается духовная эрозия советского строя, нарастают сомнения в реалистичности коммунистических идеалов, происходит «массовое бегство» населения в частную жизнь.

5. Этот режим, лишив личность свободы, обеспечил устойчивость и гарантии ее существования. Весь советский период - это время постоянного улучшения жизни людей, наполнения ее новыми материальными благами. Молодой специалист обязательно получал работу, а затем вне общей очереди и квартиру. Отстояв какое-то время в очереди, он дожидался проведения в его квартиру телефонной связи. Также через какое-то время он приобретал мебельный гарнитур, автомобиль и т.п. Достигалась психологическая комфортность путем снятия с личности ответственности за происходящее в обществе и ответственности за свою судьбу. Наблюдатели со стороны называли советский народ, народом-ребенком, являющимся объектом заботы со стороны партии и правительства, когда взаимоотношения между властью и народом строились по типу власть-отец, население-дети.

6. Наличие мощной пропагандистской машины делало советский строй в глазах населения безальтернативным. Перед системой образования и политического просвещения ставилась задача показа преимуществ советского (социалистического) образа жизни, перед капиталистическим (западным). При этом преувеличивались достижения советского строя и замалчивались его недостатки, в то время как в описании происходящего на Западе преобладали черные краски.

Кардинальные изменения политического режима в Советском Союзе связаны с избранием в марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС М.Горбачева.Начав с преобразований чисто экономических, он инициировал затем трансформацию политической системы. Заметной чертой того времени была гласность, когда были сняты многие барьеры в распространении информации. Средства массовой информации делали достоянием общественности когда-то секретную информацию, касающуюся событий прошлого и настоящего жизни страны. В СМИ того периода основном преобладал обличительный уклон. Прошлое страны представало как цепь преступлений и ошибок, а в настоящем виделись одни недостатки. Снятие контроля над СМИ положило начало тому, что происходящие процессы в сфере политики оказались неподвластны инициаторам изменений. Со снятием контроля над СМИ советский политический режим утратил одну из существенных черт тоталитарного прошлого.

Еще одним существенным шагом в изменении политической системы было лишение КПСС на 3-м съезде народных депутатов СССР статуса «ядра политической системы», статуса руководящей силы общества – была отменена 6-я статья Конституции СССР о руководящей роли КПСС. При этом официально допускалась политическая оппозиция. Этим самым делался шаг в сторону демократического политического режима. Был взят курс на «включение народа в политику». При этом ошибочно переоценивались готовность, желание масс заниматься политикой и собственная способность сохранить контроль над начатыми процессами изменений. Население, получив свободу критиковать власть, еще не приобрело ни навыков, ни возможности осознавать свои интересы и реализовывать их через систему политической власти. Поэтому сложившийся к тому времени политический режим еще нельзя назвать демократическим. Чаще всего исследователи обозначают его как авторитарно-либеральный.

С лишением КПСС статуса руководящей силы общества развитие социально-политических процессов становилось все более спонтанным и непредсказуемым. Упразднение еще раньше в 1989 году номенклатуры вместе с лишением КПСС правовых оснований для влияния на кадровую политику освободило от контроля партии союзную, республиканские и местные элиты. Государственный аппарат превратился в сложный конгломерат сотрудничающих и противоборствующих группировок. Это приводило к нарастанию кризисных явлений в экономике, прежде всего к дефициту на потребительском рынке. Именно ухудшение материального положения населения было решающим фактором в потере политической властью во главе с президентом СССР М.Горбачевым легитимности . Поэтому попытка союзного руководства в лице ГКЧП овладеть ситуацией не нашла поддержку у населения страны. Утвердившись, благодаря августовскому поражению союзного центра, Б.Ельцин последовательно осуществил ряд мер, выходивших за пределы тогдашней Конституции СССР , - запретил КПСС, подписал Беловежское соглашение о роспуске СССР.

Советский Союз распался на отдельные суверенные страны, самой крупной из которых являлась Россия. В этих странах сложились в соответствии с политической культурой населения и политической элиты разные политические режимы: от демократических в бывших прибалтийских республиках до по существу тоталитарного в Туркмении.

Тоталитарная политическая система в СССР в 30 годы сформировалась вокруг единственной фигуры - Иосифа Сталина. Именно он последовательно, шаг за шагом уничтожал конкурентов и неугодных, устанавливая в стране режим личной беспрекословной власти.

Предпосылки репрессий

В первые годы существования советского государства лидирующую роль в партии занимал Ленин. Ему удавалось контролировать различные группировки внутри большевистского руководства за счет своего авторитета. Сказались и условия гражданской войны. Однако с наступлением мира стало ясно, что СССР больше не может существовать в состоянии военного коммунизма, сопровождавшегося бесконечными репрессиями.

Незадолго до смерти Ленин стал инициатором новой экономической политики. Она помогла восстановить страну после нескольких лет военной разрухи. В 1924 году Ленин умер, и вновь оказался на перепутье.

Борьба внутри партийного руководства

Тираническая политическая система в СССР в 30 годы сложилась именно такой, потому что большевики не создали легитимных инструментов по передаче власти. После началась борьба его сторонников за верховенство. Самой харизматичной фигурой партии был опытный революционер Он являлся одним из непосредственных организаторов Октябрьского переворота и важным военачальником во время гражданской войны.

Однако Троцкий проиграл аппаратную борьбу Иосифу Сталину, которого сначала никто не воспринимал всерьез. Генеральный секретарь (тогда эта должность была номинальной) по очереди расправился со всеми своими конкурентами. Троцкий оказался в эмиграции, но даже за границей он не был в безопасности. Его убьют много позднее - в Мексике в 1940 году.

В Союзе же Сталин начал организовывать первые показательные которые демонстрировали, какими будут репрессии в СССР в 30-е годы. Позже были осуждены и расстреляны большевики первого призыва. Они были ровесниками Ленина, много лет находились в эмиграции при царе и приехали в Россию в знаменитом пломбированном вагоне. Были расстреляны: Каменев, Зиновьев, Бухарин - все, кто были в оппозиции или могли претендовать на первое место в партии.

Плановая экономика

На рубеже 20-30-х годов были введены пятилетки. Планы по развитию народного хозяйства СССР жестко регулировались государственным центром. Сталин хотел создать в стране новую тяжелую и военную промышленность. Началось строительство ГЭС и другой современной инфраструктуры.

В то же время Сталин организовал несколько политических процессов, связанных с так называемыми вредителями, т. е. людьми, специально портившими производство. Это была кампания по репрессированию класса «технической интеллигенции», особенно инженеров. Прошел процесс Промпартии, затем Шахтинское дело и т. д.

Раскулачивание

Процесс индустриализации был крайне болезненным. Он сопровождался погромами в деревне. Политическая система в СССР в 30 годы уничтожила мелкое зажиточное крестьянство, работавшее на своих участках, с помощью которых оно и кормилось.

Вместо этого государство создало в селах колхозы. В коллективные хозяйства начали сгонять всех крестьян. Недовольных репрессировали и отправляли в лагеря. В деревне частым стало доносительство на «кулаков», прятавших свой урожай от властей. В Сибирь и Казахстан ссылали целыми семьями.

ГУЛАГ

При Сталине все лагеря для заключенных были объединены в ГУЛАГ. Расцвет этой системы пришелся на конец 30-х годов. Тогда же появилась знаменитая 58-я политическая статья, по которой в лагеря попадали сотни тысяч людей. Массовые репрессии в СССР в 30-е годы были необходимы, во-первых, для устрашения населения, а во-вторых, чтобы обеспечить государство дешевой рабочей силой.

Фактически заключенные становились рабами. Условия их труда были нечеловеческими. С помощью зеков было реализовано множество индустриальных строительных проектов. Особенный размах в советской печати приняло освещение создания Беломорканала. Итогом подобной форсированной индустриализации стало появление мощного ВПК и обнищание деревни. Разрушение сельского хозяйства сопровождалось массовым голодом.

Большой террор

Сталинский тоталитарный режим в СССР в 30 годы нуждался в регулярных репрессиях. К этому времени партийный аппарат полностью заменил собой государственные органы власти. Политическая система в СССР в 30 годы была сформирована вокруг решений ВКП(б).

В 1934 году в Ленинграде был убит один из партийных руководителей Сергей Киров. Сталин использовал его гибель как повод для чистки внутри ВКП(б). Начались расправы над рядовыми коммунистами. Политическая система СССР в 30 годы, кратко говоря, привела к тому, что органы госбезопасности расстреливали людей по разнарядкам сверху, в которых было указано необходимое количество смертных приговоров за государственную измену.

Аналогичные процессы происходили в армии. В ней расстреливались руководители, прошедшие Гражданскую войну и обладавшие большим профессиональным опытом. В 1937-1938 гг. репрессии приняли еще и национальный характер. В ГУЛАГ отправлялись поляки, латыши, греки, финны, китайцы и другие этнические меньшинства.

Внешняя политика

Как и прежде, внешняя политика СССР в 30 годы ставила себе главную цель - устроить мировую революцию. После Гражданской войны этот план провалился, когда была проиграна война с Польшей. Первую половину своего правления Сталин в иностранных делах опирался на Коминтерн - содружество коммунистических партий по всему миру.

С в Германии внешняя политика СССР в 30 годы стала ориентироваться на сближение с рейхом. Было усилено экономическое сотрудничество и дипломатические контакты. В 1939 году был подписан пакт Молотова-Риббентропа. Согласно этому документу государства договорились не нападать друг на друга и разделили Восточную Европу на сферы влияния.

Скоро началась советско-финская война. К этому времени Красная Армия была обезглавлена репрессиями ее руководства. Например, из первых пяти советских маршалов трое были расстреляны. Фатальная ошибочность этой политики вновь сказалась еще через два года, когда началась Великая Отечественная война.