¡Hola, queridos lectores de la escuela en línea "ABC of Tenders"! En este artículo, aprenderá qué es la documentación de adquisiciones y en qué consiste. Esta es información fundamental que será útil tanto para los clientes como para los participantes en adquisiciones que recién están comenzando a dominar la participación en licitaciones gubernamentales.
Al realizar una contratación pública en virtud de 44-FZ, el cliente, junto con la notificación, está obligado a colocar en el sistema de información unificado (EIS) la documentación de la contratación, cuyos requisitos para el contenido se establecen en la Ley No. 44-FZ.
Entonces, la documentación de adquisición bajo 44-FZ consiste en:
Avisos de adquisiciones. Este es un documento que contiene información clave sobre la contratación en curso:
- información sobre el cliente y su ubicación;
- un resumen de los términos del contrato con una descripción del objeto de la contratación;
- precio inicial (máximo) del contrato;
- fuente de financiamiento;
- código de identificación de compra;
- restricciones a la participación en la determinación de un proveedor, establecidas de acuerdo con 44-FZ;
- método de determinación del proveedor;
- plazo, lugar y procedimiento de presentación de solicitudes;
- el tamaño y el procedimiento para brindar seguridad a las aplicaciones;
- el tamaño y el procedimiento para garantizar la ejecución del contrato.
Nota: Los requisitos generales para el contenido del aviso se establecen en el artículo 42 44-FZ. Sin embargo, para cada método de adquisición tomado por separado, la composición de la información y la información contenida en el aviso puede diferir.
Términos de referencia. Casi todos los documentos de adquisiciones contienen una sección de "Términos de referencia". Esta es una sección o parte de la documentación en la que el cliente describe el objeto de compra: bienes, obras o servicios. En algunos casos, esta parte de la documentación puede tener nombres como "Estimación", "Declaración defectuosa", "Especificación", etc.
Esta sección (parte de la documentación) es la más importante para el participante de la adquisición, ya que es después de estudiarlo que el participante toma la decisión final sobre la participación o no participación en una compra en particular.
Nota: Las reglas para describir el objeto de la contratación, por las que el cliente debe guiarse al preparar los términos de referencia (abreviado como TK), se establecen en el artículo 33 44-FZ.
Parte general. Esta es una parte de la documentación en la que el cliente describe el método de adquisición, indica información sobre los términos y abreviaturas utilizados, los requisitos para los participantes y el contenido de las ofertas. La parte general también prescribe el procedimiento para retirar solicitudes, el procedimiento para aclarar la documentación y el procedimiento para evaluar las solicitudes. Aquellos. el participante de la contratación, después de haber estudiado esta parte de la documentación, debe averiguar qué debe hacer para participar en esta contratación.
Instrucciones... Esta parte de la documentación debe contener información sobre la preparación de solicitudes por parte de los participantes.
Nota: En 44-FZ, se establece el requisito de la presencia obligatoria de instrucciones como parte de la documentación para:
- solicitud de propuestas (cláusula 3, parte 6, artículo 83 44-FZ);
- una subasta cerrada (cláusula 2, parte 1, artículo 87 44-FZ);
- licitación abierta (cláusula 4, parte 1, artículo 50 44-FZ);
- subasta electrónica (cláusula 2, parte 1, artículo 64 44-FZ).
Tarjeta de información. Esta es una especie de quintaesencia de la información contenida en el aviso y la parte general de la documentación. Como regla general, esta sección de la documentación se presenta en forma de tabla, que indica información básica sobre la contratación que se está llevando a cabo.
Nota: Si la parte general de la documentación tiene una discrepancia con la tarjeta de información, entonces debe guiarse por la información especificada en la tarjeta de información, porque tiene prioridad sobre la parte común.
Justificación del precio del contrato inicial (máximo). Esta es una parte de la documentación que proporciona información sobre la base de la cual el cliente instaló la NMCK.
Nota: De acuerdo con la parte 1 del artículo 22 44-FZ, el cliente determina y justifica la NMCK utilizando los siguientes métodos:
- método de precios de mercado comparables (análisis de mercado);
- método normativo;
- método de tarifa;
- método de diseño y estimación;
- método costoso.
Formularios y plantillas de muestra. En esta parte de la documentación, el cliente coloca formularios de muestra que el participante deberá completar al preparar su solicitud.
Proyecto de contrato. Una parte integral de cualquier documentación es un borrador de contrato. Aquellos. esta es la plantilla para el contrato que se adjudicará al postor ganador.
Otros documentos y materiales. Junto con los documentos anteriores, el cliente puede adjuntar dibujos, diagramas, dibujos, especificaciones, etc. como parte de la documentación.
Nos gustaría llamar su atención sobre el hecho de que la composición de la documentación de adquisición puede cambiar dependiendo de lo que compre el cliente (bienes, obra o servicio) y de la forma en que se lleve a cabo esta adquisición.
¿Dónde y cómo obtener la documentación de adquisiciones?
Como se dijo al principio del artículo, el cliente coloca el aviso y la documentación de la compra en el EIS. Por lo tanto, puede familiarizarse con esta información y descargarla en su computadora desde el sitio del sistema de información unificado: www.zakupki.gov.ru.
¿Qué se necesita hacer para esto?
En primer lugar, debe ir al sitio web oficial de la EIS e ingresar los parámetros de búsqueda usando la herramienta de búsqueda rápida o avanzada.
en segundo lugar, en los resultados de la búsqueda para su consulta de búsqueda, encuentre una compra adecuada y haga clic en el número de compra.
En tercer lugar, en la ventana que aparece, debe seguir el hipervínculo "Aviso de realización ..." para familiarizarse con la información general sobre esta compra, y luego ir a la pestaña "Documentos de compra".
Cuatro, en la pestaña "Documentos de adquisiciones", debe descargar todos los documentos (archivos) adjuntos.
Nos gustaría llamar su atención sobre el hecho de que los documentos se pueden adjuntar al sitio, tanto como archivos separados como como un solo archivo (archivo).
Toda la información y documentación publicada en el sitio web de EIS se proporciona de forma totalmente gratuita.
Si es necesario, también puede solicitar al cliente un juego de documentos en papel. En este caso, el cliente puede proporcionar una tarifa por el suministro de documentación, pero sin exceder el costo de hacer una copia de dicha documentación.
Cambios y aclaraciones a la documentación de adquisiciones
En el caso de que durante el estudio de la documentación de adquisición tenga alguna pregunta, puede enviar una solicitud al cliente para aclarar las disposiciones de la documentación. Al participar en una subasta electrónica, un participante no puede enviar más de 3 solicitudes de este tipo. El número de solicitudes para otros procedimientos 44-FZ no está regulado.
Tal solicitud puede ser enviada por un participante de adquisiciones a más tardar 5 días antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes de participación en una licitación abierta (parte 7 del artículo 50 44-FZ) y a más tardar 3 días antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes de participación en una subasta electrónica (parte 4 del artículo 65 44-FZ) o una subasta cerrada (parte 4 del artículo 87 44-FZ).
El cliente también puede realizar cambios en la documentación de adquisición, tanto por iniciativa propia como en relación con una solicitud recibida del participante de la adquisición a más tardar:
- 5 antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes de participación en una licitación abierta (parte 6 del artículo 50 44-FZ);
- 2 días antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes de participación en la subasta electrónica (parte 6 del artículo 63 44-FZ);
- 2 días hábiles antes de la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones (parte 6 del artículo 74 44-FZ);
- 5 días antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes de participación en una subasta cerrada (parte 7 del artículo 87 44-FZ).
Un punto importante: No se permite cambiar el objeto de aprovisionamiento. En caso de cambios en la documentación, se amplía el plazo de presentación de solicitudes.
La documentación como herramienta para restringir la competencia
El cliente puede influir mecánicamente en el número de participantes en la compra. Muy a menudo, la documentación establece los requisitos para la mercancía de tal manera que solo uno o unos pocos participantes podrían cumplir estos requisitos.
Se pueden establecer restricciones en la documentación al presentar un requisito para una marca comercial. Además, el método de reducción de participantes se utiliza al incluir varios tipos de productos en la posición del contrato, para lo cual se requieren diferentes características. A veces utilizan la opción cuando se presentan requisitos para un lote para una variedad de características que están interconectadas en la documentación.
Tales acciones por parte del cliente se consideran una violación. La legislación prevé una descripción clara de los bienes (obras, servicios) objeto de la contratación.
Los requisitos irrazonables establecidos por el cliente en la documentación pueden ser apelados por el participante al FAS. Por lo tanto, preste mucha atención a los requisitos establecidos por el cliente incluso en la etapa de estudio de la documentación.
¿Cuánto tiempo se conserva la documentación de adquisiciones de 44-FZ?
De acuerdo con la parte 15 del artículo 53 44-FZ, protocolos redactados durante la licitación, solicitudes de participación en la licitación, documentación de licitación, cambios realizados en la documentación de licitación, aclaraciones de las disposiciones de la documentación de licitación y grabación de audio de la apertura de el cliente conserva los sobres con las solicitudes de participación en la licitación y (o) la apertura de acceso a las solicitudes de participación en la licitación presentadas en forma de documentos electrónicos no menos de tres años.
Por eso repasamos contigo los principales puntos relacionados con la documentación de la contratación. La documentación correctamente redactada permitirá a los participantes de adquisiciones preparar con precisión sus ofertas y a los clientes evitar multas e inspecciones por parte de las autoridades de control.
Eso es todo por hoy. Si aún tiene preguntas, puede hacerlas a continuación en los comentarios de este artículo.
Lo que vale la pena saber Legislativamente, se decidió consolidar una serie de reglas relacionadas con la conducción de las subastas, para asegurar la implementación de las necesidades estatales y municipales. Así, la 44ª ley federal de adquisiciones se convirtió en un regulador de estos eventos y permitió estructurar todo el sistema de licitaciones, así como hacerlo más abierto.
Ley de Adquisiciones 44 FZ
La ley de licitación FZ 44 se desarrolló y adoptó en 2013, pero entró en vigor solo a principios de 2014. Para garantizar el funcionamiento normal de la subasta, la 44ª ley federal de la Federación de Rusia tuvo que introducir reguladores adicionales, que fueron respaldados por otros estatutos. El alcance de la ley aprobada es lo suficientemente amplio, cubre un gran número de subastas, tanto a nivel estatal como municipal.
La Ley Federal 44 de la Federación de Rusia proporciona servicios y departamentos involucrados en todos los niveles de gobierno. En total, la Ley Federal 44 Ley Federal de Contrataciones introdujo 4 innovaciones importantes en el sistema de licitación.
Procedimiento de regulación complicado
La primera innovación se basó en la ampliación del marco legal y la introducción de una serie de cambios en los actos jurídicos normativos existentes. Según la ley principal 44 fz, existe toda una jerarquía de estatutos en varios niveles de gobierno. Entonces, después de su adopción, todos los sujetos de la federación recibieron el derecho de instalar listas adicionales para:
- bienes;
- trabaja;
- servicios.
Todas las solicitudes ahora podrían organizarse mediante licitación electrónica, donde cada uno de los licitadores podría familiarizarse con la lista completa de condiciones bajo las cuales se llevan a cabo. 44 de la Ley de la Ley Federal de la Federación de Rusia durante su vigencia recibió más de 30 resoluciones del gobierno, que concretaron sus disposiciones sobre ciertos temas controvertidos emergentes.
Así, el gobierno creó toda una estructura de documentos legales que eran responsables de la vigencia de la ley, tanto a nivel estatal como regional.
Selección de proveedores
44, la ley de la Federación de Rusia ha ampliado significativamente las formas en que se pueden identificar a los proveedores, según ella, ahora los contratistas y proveedores pueden seleccionarse a través de:
- concursos cerrados;
- concursos abiertos;
- competiciones con participantes limitados;
- competiciones de dos etapas;
- subastas electrónicas;
- subastas cerradas;
- solicitudes de cotizaciones;
- solicitudes de propuestas.
La ley fz 44 por estas acciones amplió significativamente los detalles de compras para varios lotes. Eso contribuyó al crecimiento de las transacciones realizadas entre muchas entidades.
Formularios de planificación
Ley de la Federación de Rusia 44 FZ obligado, realiza la planificación de todas las compras. Esto significa que el cliente aprueba los planes de compras y los planes de programación de compras. Estos planes de adquisiciones son aprobados por los clientes por un período de 36 meses. Contienen la siguiente información sobre adquisiciones:
- metas;
- volúmenes;
- condiciones;
- justificación.
Cada período de reporte debe conformar un plan con cronogramas, así como listas de compras de bienes o trabajos realizados con su completa justificación. Todos estos planes deben hacerse públicos. Por primera vez, la Ley de la Federación de Rusia FZ 44 hizo pública dicha información, donde cualquiera podría familiarizarse con ella a través de informes electrónicos.
Evaluación del desempeño
44 Ley Federal, la ley de la Federación de Rusia también estableció una serie de reglas según las cuales se lleva a cabo una evaluación constante de la efectividad de la implementación de la legislación en el campo de las medidas para organizar adquisiciones y subastas. Ahora, además del control, se han introducido nuevos métodos para realizar la evaluación, tales como:
- auditoría
- vigilancia.
La auditoría es realizada por la Cámara de Cuentas y los órganos de control y contabilidad de las regiones del país y municipios. El seguimiento lo realiza el Ministerio de Desarrollo Económico. Además de ellos, las estructuras responsables de seguimiento y auditoría incluyen otros departamentos desde el antimonopolio hasta el de defensa. Su lista depende del área en la que se llevan a cabo las licitaciones y adquisiciones.
Al actuar, estos organismos persiguen el objetivo de identificar instrumentos ineficaces en la regulación del sistema de contratación pública e identificar casos de acciones ilegales contra licitadores o clientes.
Últimos cambios
La Ley Federal 44 de la Federación de Rusia, modificada en 2016, tenía por objeto resolver cuestiones relacionadas con la planificación de los cronogramas de adquisiciones. Para muchas agencias gubernamentales, tales acciones causaron mucha controversia y preguntas. A menudo, este o aquel departamento, principalmente a nivel municipal, al organizar licitaciones no tenía las habilidades para elaborar cronogramas y preparar documentación de informes.
Se decidió introducir un servicio por contrato. En la Federación de Rusia, la Ley 44 FZ permitió la introducción de un nuevo puesto: un especialista en el campo de la contratación. En cada uno de los departamentos, si es necesario, se deben formar departamentos especiales para adquisiciones, que permitan contratar a dichos especialistas para el servicio, quienes deben estar capacitados profesionalmente en la organización y realización de licitaciones, así como en el mantenimiento de todos los documentos de informes sobre ellos.
El segundo cambio afectó a la preparación de documentos para objetos de aprovisionamiento. La situación se complicó con la introducción de restricciones a la importación de mercancías. Los clientes, ahora antes de elaborar la documentación para organizar y realizar una subasta, deben familiarizarse con el registro de obras, bienes y servicios para los que el gobierno ha impuesto restricciones.
La última edición de la Ley Federal 44 se refería a la definición y justificación de los precios en los contratos en elaboración. Antes de que el cliente anuncie el inicio de la subasta, debe determinar el costo inicial. Ahora es necesario elaborar estimaciones para todas las franjas horarias expuestas a partir del estudio de precios medios de lotes similares.
Después de su aprobación, la Ley Federal de la Federación de Rusia 44 simplificó la realización de subastas al introducir una forma electrónica de licitación. Ahora, para que los participantes no violen los términos de la celebración y el procedimiento de licitación, se han introducido instrucciones y esquemas que coordinan claramente las acciones de los contratistas para cada lote específico.
Legislación de contratación anterior
La Ley 44 de la Ley Federal de la Federación de Rusia comenzó a operar solo en 2014. Hasta ese momento, la eficiencia de las adquisiciones no era alta y muchos no sabían cuál era la ley antes de la FZ 44. Antes de la Ley 94 FZ. 44 ФЗ 94 ФЗ tienen una serie de diferencias entre ellos. Consisten tanto en terminología, conceptos y definiciones generales, como en su estructura y campo de actividad.
En primer lugar, las diferencias, como ya se mencionó, relacionadas con las definiciones y la terminología. Se reformularon muchos conceptos y algunos se abolieron por completo. Además, debido a las muchas mejoras y la expansión del alcance de la ley, se introdujeron nuevos términos.
La segunda diferencia está relacionada con los tipos de negociación. En la antigua ley, solo había 5 formas de llevarlo a cabo. Hoy en día existen 2 veces más métodos de este tipo, lo que permitió aumentar significativamente el número de postores. El tipo de subasta se determina en función de las condiciones de la subasta en sí y de los participantes previstos. La ley definirá tipos específicos de subastas para cada tipo de compras requeridas.
La diferencia más importante entre las leyes fue la conducción del procedimiento de licitación en sí. La antigua legislación no especificaba muchas condiciones bajo las cuales se llevó a cabo la contratación y los requisitos para el cumplimiento de los participantes en estas adquisiciones. La nueva legislación ha ampliado estas condiciones tanto como ha sido posible, lo que ayuda a reducir el aumento del número de abusos en este ámbito y a que las licitaciones sean más transparentes y abiertas.
Ahora, sobre la base de estas diferencias significativas, es posible entender qué era la ley antes de la Ley Federal 44 y cuánto trabajo hicieron los ministerios y el gobierno para racionalizar un sistema de adquisiciones tan grande y serio.
La Ley Federal No. 44 fue emitida para regular las relaciones contractuales en el campo de la contratación pública de bienes, obras, servicios que son necesarios para satisfacer las necesidades estatales y municipales.
La Ley Federal 44 para Dummies regula todas las relaciones contractuales legales que se llevan a cabo a nivel estatal. El proyecto de ley fue adoptado por la Duma del Estado el 22 de marzo de 2013, luego de 5 días fue aprobado por el Consejo de la Federación. La fecha de entrada en vigor de la ley se considera el 5 de abril de 2013.
- (Art. 1-15) Se describen las disposiciones generales de esta ley, es decir en qué ámbito se aplica, conceptos básicos, principios de contratación y más;
- (Art. 16-23) Aquí se describen las reglas para la planificación de la contratación pública;
- (Art. 24-96) Describe qué reglas se utilizan para la contratación pública y qué características debe tener el proveedor (participante, ejecutante o contratista). El artículo 34 detallado se puede estudiar aquí;
- (Art. 97-98) El capítulo 4 contiene aspectos de seguimiento y auditoría de la contratación en el ámbito de la contratación pública;
- (Art. 99-104) Se han realizado cambios en este capítulo con frecuencia como es uno de los componentes importantes de la Ley Federal 44 para dummies, los artículos de este capítulo regulan el control en el campo de la contratación pública;
- (Art. 105-107) Esta parte del acto legislativo contiene información sobre la resolución de controversias;
- (Art. 108-111) Cada artículo de este capítulo está dedicado a las peculiaridades de la celebración y ejecución de un contrato para ciertos tipos de contratación pública;
- (Art-112-114) El último capítulo contiene la información final de FZ 44 para tontos.
Las autoridades estatales realizaron cambios en los encabezados anteriores el 7 de junio de 2017. La vigencia legal de la Ley Federal 44 para tontos llegó el 18 de junio de 2017.
Momentos básicos
Para participar en la contratación pública, es necesario conocer las disposiciones de la Ley Federal 44 para tontos. Requisitos e instrucciones sobre cómo trabajar con ФЗ 44 para principiantes (maniquíes):
- cumplir con los criterios especificados en la legislación de Rusia, de modo que las personas tengan derecho a suministrar bienes (servicios);
- la empresa del proveedor no se encuentra en quiebra o liquidación;
- las actividades de la empresa del proveedor no se suspenden a nivel legislativo, por ejemplo, de acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas de Rusia;
- la organización del proveedor no tiene deuda tributaria ni de gravamen;
- la persona que actúe como proveedor potencial no debe tener antecedentes penales en el ámbito de los delitos económicos;
- de acuerdo con 44 Ley Federal para Dummies, no hay conflicto de intereses al concluir un contrato;
- la empresa proveedora no es una entidad extraterritorial.
Condiciones de contratación pública:
- Todas las transacciones para la compra de bienes (servicios) se realizan a través de un sitio web especialmente diseñado;
- Los clientes indican sus datos en el sistema (los datos se indican de acuerdo con la Ley Federal 44 para tontos). Los proveedores deben estar acreditados en plataformas de comercio electrónico;
- Todos los proveedores potenciales tienen derecho a encontrar pedidos adecuados para ellos en el motor de búsqueda del sitio web de contratación pública y luego participar en la subasta;
- De acuerdo con la Ley Federal 44 para tontos, cuando el cliente elige la opción más rentable para sí mismo, concluye un contrato con el proveedor. Sobre la base del contrato, las partes cumplen con sus obligaciones.
La diferencia entre ФЗ 44 y ФЗ 223
El sistema de contratación en ambas leyes es el mismo, pero de acuerdo con la Ley Federal 44 hay una limitación para los dummies: la contratación pública se realiza a través de un solo proveedor.
Los requisitos para los clientes en ambas leyes son diferentes.
De acuerdo con la Ley Federal 44 para tontos, los clientes pueden ser:
- instituciones presupuestarias estatales;
- municipal.
De acuerdo con la Ley Federal 223 para tontos, los siguientes tienen derecho a actuar como clientes:
- empresas en las que el Estado tiene una participación superior al 50%;
- organizaciones dedicadas a ciertos tipos de actividades: suministro de agua, energía, etc.
- organizaciones monopolísticas: gas, ferrocarriles rusos, etc.;
- organizaciones presupuestarias que realizan adquisiciones públicas a expensas de fondos extrapresupuestarios (por ejemplo, mediante subvenciones).
Compras bajo la Ley Federal 44: ¿por dónde empezar?
Es difícil iniciar el procedimiento de participación en la contratación pública. Todo lo más importante que debe saber de la 44 Ley Federal de Contratación Pública:
- estudiar la Ley Federal 44 para tontos;
- preparar un paquete de documentos que confirmen los derechos de la organización a participar en la subasta;
- preparar un paquete de documentos para un producto (servicio) que cumpla con los requisitos del cliente;
- desarrollar un sistema de medidas que se lleven a cabo antes de la celebración del contrato;
- Designar personas responsables de los eventos.
Para concluir un contrato, es necesario tener en cuenta los términos que establece la Ley Federal 44.
Descarga el texto de la ley
De acuerdo con la Ley Federal 44 para tontos, las compras gubernamentales se dividen en:
- concursos;
- subastas (colocación de pedidos electrónicos);
- citas;
- contratación pública de un solo proveedor.
Para convertirse en proveedor, debe estudiar la Ley Federal 44 para Dummies. Puede descargar la Ley Federal "Sobre el sistema contractual en el campo de la contratación pública de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" .
para la implementación de compras estatales en el Ministerio del Interior bajo 44 FZ (revisión en el archivo del Ministerio del Interior) El cliente planea poner un requisito en la documentación de la subasta: la presencia de una licencia FSB ¿Es esto legítimo en este caso ...?
44 FZ Contratación pública
¡Buen día! Ganó un contrato de mantenimiento de software. El contrato implicaba trabajo a distancia. Nosotros mismos estamos en Perm. Cliente en Ivanovo. En la etapa de firma del contrato, elaboramos opciones para el acceso remoto. Después...
800
precio
la pregunta
problema resuelto
¿FZ-44 es aplicable solo a empresas de propiedad estatal?
¡Buen día! Por favor, dígame, ¿el FZ-44 es aplicable solo en las relaciones "destinadas a garantizar las necesidades estatales y municipales" o puede ser guiado por organizaciones no estatales que realizan licitaciones para la compra de bienes y materiales?
07 de abril de 2017, 12:39, pregunta No. 1600668 Alejandro, Naro-Fominsk
Aplicación de 44-FZ a partir del 01.01.2017, para empresas unitarias municipales
Sí, servicio de eliminación de residuos sólidos. La recolección de contenedores y el transporte de desechos sólidos de la población y otros consumidores es manejada por nosotros - MUP y lo transferimos para su eliminación a otra empresa, por supuesto por una tarifa.
4 de octubre de 2016, 15:21, pregunta # 1396870 Svetlana, Kaliningrado
Presentación de solicitud de contratación pública mediante poder. 44-FZ
Buenas tardes. La pregunta sigue siendo puramente teórica para comprender la esencia. Compra bajo 44-FZ Hay una persona que quiere vender bienes al estado. Y hay una persona que puede hacerlo a través del servicio de contratación pública. Pregunta. Cómo deben estructurarse las relaciones ...
500
precio
la pregunta
problema resuelto
¿Puede un empresario individual o LLC recién inaugurado participar en subastas bajo 44-FZ y 223-FZ?
No encontré ninguna restricción sobre esto en la Ley Federal, pero en la documentación de la licitación estoy confundido por la siguiente cláusula en los requisitos para el participante de la subasta: "... las solicitudes de participación ... deben contener ... no recibió antes de seis meses antes del día de alojamiento ...
¿Cómo cerrar un contrato en un sitio web de contratación pública?
¡¡¡Hola!!! ¡Trabajo bajo 44-FZ! Dime, ¿cómo puedo cerrar el contrato si no contiene ejecución por fases, pero se ejecutó gradualmente a lo largo del año? Puede cerrar tanto la ejecución como el pago en un solo paso, o aún tenía que informar ...
Atraer cocontratistas bajo un contrato para participar en una subasta de contratación pública
¡Buen día! Indíqueme si es posible participar en una subasta de contratación pública (construcción, rehabilitación, rehabilitación de locales) según el siguiente escenario: está previsto que dos personas jurídicas (A y B) firmen un convenio de actividad conjunta / o .. .
Compra de 44-FZ a un solo proveedor
Buenas tardes Se ha publicado un aviso de compra de un solo proveedor en el sitio web de Contratación Pública. El precio máximo inicial se indicó en mil rublos, deberían haber estado simplemente en rublos (en la notificación 570 rublos, en el contrato celebrado 570.000). Podemos...
4 de febrero de 2015, 17:33, pregunta # 713631 Valentina, Nizhni Nóvgorod
El plazo para la celebración de un contrato con un solo proveedor de acuerdo con la Parte 2 del Art. 93 de la Ley No. 44-FZ
Según la parte 2 del art. 93 de la Ley No. 44-FZ, el aviso debe ser enviado a la OOS a más tardar 5 días antes de la conclusión del contrato. ¿Significa esto que al sexto día el contrato ya se considerará concluido en violación del plazo?
Formulario o forma de examen para la contratación pública 44-FZ
un formulario o formulario o un ejemplo de un examen de contratación pública 44-FZ contratación para la revisión de un edificio
30 de diciembre de 2014, 18:07, pregunta No. 672377 Salbia, Krasnogvardeyskoe
Hoy, todos los asuntos relacionados con la colocación de órdenes estatales están regulados por la Ley del Sistema de Contratos - 44-FZ.
Cualquier entidad legal o empresario individual puede participar en la colocación de una orden estatal. Solo aquellos registrados en zonas costa afuera no podrán comprar. El Ministerio de Hacienda actualiza periódicamente la lista de estas zonas. A principios de 2019, esta lista incluía 42 estados.
Analicemos con más detalle qué opciones para realizar un pedido se proporcionan al cliente en el sistema de contrato, así como en qué él mismo puede participar.
Métodos para realizar pedidos conforme a la Ley Federal 44
Para una institución presupuestaria, están disponibles los siguientes:
- competitivo (por ejemplo, competencia);
- no competitivo (por ejemplo, compras de un solo proveedor);
- remoto (subasta electrónica);
- para un círculo limitado (competición cerrada)
procedimientos de identificación de proveedores.
Todos estos métodos para elegir un ganador fueron introducidos hace más de 12 años por la Ley de Colocación de Órdenes No. 94-FZ. Sin embargo, actualmente están siendo corregidos por 44-FZ.
Todas las opciones para realizar un pedido gubernamental (también son métodos para elegir un proveedor) pueden representarse mediante dicho esquema.
Manera no competitiva de elegir un intérprete
De los métodos anteriores para realizar un pedido, solo comprar a un único proveedor es un método no competitivo para seleccionar un ejecutor. En la ley 94-FZ, estaba permitido en 37 casos. Según las normas vigentes a principios de 2019, hay 54 casos de este tipo.
Se recurre a los servicios de un solo proveedor cuando compran bienes y servicios a sujetos de monopolios naturales, obras a autores de obras de arte o titulares de derechos de autor, o cuando celebran contratos por órdenes del gobierno o del presidente. Una lista completa se presenta en el art. 93 de la Ley 44-FZ.
Comprar a un solo proveedor requiere menos costos de organización, tiempo y materiales en comparación con los métodos competitivos. Por lo tanto, las autoridades reguladoras se aseguran de que los clientes no abusen de esta oportunidad.
Formas competitivas de elegir un artista
El método de compra competitivo más común es la subasta electrónica. Este tipo de selección es remota (se realiza en sitios electrónicos), no tiene límite de precio y se realiza de acuerdo con el Art. 59 de la Ley "Sobre el régimen contractual". Es obligatorio si los servicios, obras o bienes enumerados en la Orden del Gobierno de la Federación de Rusia del 21 de marzo de 2016 No. 471-r se compran para las necesidades del estado. Entre ellos:
- alimentos y bebidas;
- productos de tabaco;
- textiles y prendas de vestir;
- cuero y productos de cuero;
- madera y productos de madera (excepto muebles);
- papel y productos de papel;
- productos derivados del petróleo;
- carbón;
- productos y sustancias químicas.
También es posible realizar un pedido a través de un concurso. Este es otro método competitivo de selección de proveedores. Puede ser abierto, limitado o de dos etapas. El más común de ellos es una competencia abierta. Ahora en la documentación es obligatorio establecer el requisito para asegurar la aplicación. Debe ser aceptado tanto en forma de garantía bancaria como en forma de dinero real. Además, en comparación con 94-FZ, difieren:
- plazos mínimos para la presentación de solicitudes (no treinta días, sino veinte);
- los plazos para los que es posible ampliar el plazo de aceptación de propuestas (al menos 10 días, en lugar de al menos 20);
- el procedimiento para concluir un contrato, si se presentó o quedó una solicitud (se requiere aprobación).
Al realizar una solicitud de cotizaciones, un punto importante es el precio de contrato máximo inicial (NMCK). Cuando supera el medio millón de rublos, el cliente tiene prohibido elegir un proveedor con este método. Esta regla solo puede ser violada por clientes que trabajan en el territorio de un estado extranjero.
En cuanto a la solicitud de cotizaciones, tras la entrada en vigor de 44-FZ, el cliente tuvo la oportunidad de modificar la notificación. La principal limitación es que estos ajustes no deben estar relacionados con el objeto de la contratación. Además, la apertura de aplicaciones ahora se está realizando públicamente.
Mostraremos claramente las características de cada opción para elegir un ejecutante en el diagrama.
