Java-эффективная структура расписания? Эффективная структура аккаунта и группы объявлений в Google AdWords

Е.В. Лондарь, директор по персоналу

Цикл статей «7 камней преткновения на пути построения эффективной системы управления персоналом» освещает основные причины, мешающие созданию эффективно работающей системы управления людьми, процессами, организацией, среди которых мы выделили:

• неоптимальные численность и расходы на персонал-
• отсутствие эффективной организационной структуры, четкого, рационального распределения функций между работниками-
• низкая производительность труда, отсутствие оценки эффективности труда отдельно взятых работников-
• отсутствие системы мотивации персонала-
• качество (квалификация) кадрового состава-
• отсутствие системы внутренних коммуникаций между работниками и/или руководством организации-
• напряженная эмоциональная атмосфера в коллективе, связанная с множеством демотивирующих факторов на предприятии, неудовлетворенность работников.

В предыдущей статье мы рассматривали вопросы неоптимальной численности и расходы на персонал. Темой сегодняшней публикации станет отсутствие эффективной организационной структуры, четкого, рационального распределения функций между работниками.

Договоримся об определениях

Для начала давайте определимся, что мы будем называть эффективной организационной структурой. Словарь экономических терминов предлагает нам следующее определение организационной структуры:

Совокупность специализированных функциональных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений.

Эффективность же - это способность системы производить при ее изменении (и при изменении условий ее функционирования) больший экономический эффект, чем в других условиях, а также реализация этой способности.

Иными словами эффективная организационная структура - это такая система взаимоотношений между должностями и людьми в организации, которая обеспечивает наибольший возможный результат при наименьших затратах в существующих условиях.

Назначение структуры заключается в распределении работ между членами организации и координации их действий, направленных на достижение общих целей организации. Структура определяет задачи и ответственность работников, рабочие роли и взаимоотношения, а также коммуникации между ними.

Структура позволяет осуществлять управление и служит основой порядка и дисциплины, благодаря чему действия организации могут планироваться, организовываться, направляться и контролироваться.

Так как сейчас у нас нет задачи подробно описывать все типы организационных структур, просто напомним их:

• Линейная
• Функциональная
• Линейно-функциональная
• Дивизиональная
• Матричная

В чистом виде они практически не встречаются в современных организациях, как правило складывается множественная структура , которая объединяет различные структуры на разных ступенях управления. Например, филиальная структура управления может применяться для всей фирмы, а в филиалах - линейно-функциональная или матричная.

Мы не будем останавливаться на достоинствах и недостатках различных типов организционных структур, поговорим лучше о причинах неэффективности организационных структур.

Причины неэффективности организационных структур

Жила-была компания, бизнес развивался, появлялись клиенты, которые приносили деньги, клиентов становилось больше и больше, нанимались новые люди, и как-то всё само работало. Постепенно компания обрастала всякого рода инструкциями, потому что уже непонятно было, кто чем занимается, за что отвечает, появились проблемы с управлением организацией и персоналом.

Или вдруг собственник обнаруживал, что перспективы развития бизнеса есть, есть желание и возможности для развития бизнеса, но он не развивается дальше определенного уровня, несмотря на все усилия и затраченные финансы.

Или бизнес развивается настолько быстро и стихийно, что у владельца или руководителя возникает ощущение, будто контроль уходит из его рук, возникает замешательство и фрустрация.

Все эти проблемы возникают, как правило, из-за отсутствия четкого понимания:

• Ценности, которую производит бизнес, а соответственно, роли, которую выполняет каждый сотрудник при создании продукта/услуги-
• Производственного цикла, то есть того, что и в какой последовательности нужно делать, чтобы в конечном итоге потребитель получил «ценность» - продукт/ услугу, за которые он готов будет заплатить свои деньги-
• Функциональных обязанностей, как своих, так и других работников, что нарушает коммуникации между людьми/подразделениями, удлиняет производственный процесс, порождает конфликты, при этом некоторые функции могут быть задвоены, перепутаны, а некоторые «висеть» в воздухе, ни за кем не закрепленные и никем не выполняемые-
• Норм загрузки персонала, из-за чего некоторые сотрудники могут быть перегружены работой, а некоторые недозагружены, что приводит к конфликтам в области оплаты труда, демотивации сотрудников, текучести кадров-
• Организационной структуры организации, хоть как-то оформленной и доведенной до сведения персонала.

Если понимать ценность, которую создает бизнес, производственный цикл, функциональные обязанности работников, контролировать их загрузку, то организационная структура вырисовывается сама. Мы знаем, для чего мы работаем, кто что делает, как делает, кто кому подчиняется.

Почему организационные структуры бывают неэффективными, если все так просто? Чаще всего, потому что не доходят руки «пригладить» структуру, вырезать лишнее, переподчинить подразделения, отойти от традиционной модели выполнения работы к проектной, пересмотреть функции и загрузку персонала. Конечно, случаются и перекосы, когда при создании организационной структуры уделяется больше внимание не реальному положению вещей, а раздаче титулов и званий вне зависимости от компетенции и сферы ответственности руководителя. Бывает, что не хватает кругозора и стратегического видения ситуации сверху, проще продолжать работать по старинке, ничего не меняя, хотя и штат увеличился вдвое, и новые продукты/услуги появились…

Конечно, ситуацию необходимо менять, приводя организационную структуру в соответствие с жизненными реалиями, учитывая создаваемые компанией ценности, производственный процесс, функциональные обязанности сотрудников и нормы загрузки персонала.

Как оценить эффективность организационной структуры?

Для того, чтобы оценить эффективность организационной структуры своего предприятия, необходимо ответить на вопросы о ценностях, производственном цикле, функциональных обязанностях, загруженности персонала, перечисленные в предыдущем разделе. Если Вы собственник или руководитель организации, кроме этого необходимо оценить:

1. Насколько выросли расходы организации за последние 3 года?

2. Насколько изменились численность и ФОТ (фонд оплаты труда) организации за последний год?

3. Сколько новых продуктов/услуг появилось?

4. Что изменилось в стратегии развития предприятия?

5. Есть ли проблемы с управлением организацией и персоналом?

А также если на предприятии Вы обнаружили:

• Низкий уровень мотивации-
• Бюрократизацию и медленное принятие решений-
• Конфликты и отсутствие координации-
• Высокие темпы роста затрат (особенно административных)-
• Неспособность организации новаторски отвечать на изменение обстоятельств.

Вам будет легко понять, следует ли менять существующую организационную структуру. Надеюсь, вопрос необходимости самого существования организационной структуры предприятия, не стоит.

При построении организационной структуры следует учитывать существующий международный опыт и подходы к содержанию и необходимым элементам структуры организации.

По мнению небезызвестного профессора, классика менеджмента, Генри Минцберга, например, за разными способами построения эффективной организационной структуры стоит всего несколько базовых конфигураций (Рис.1):

Рис. 1. Пять основных частей организации.

Г. Минцберг предлагает осуществлять проектирование организационной структуры путем выделения пяти базовых конфигураций:

• Стратегическая вершина – люди, несущие всю полноту ответственности за организацию-
• Среднее звено – менеджеры, осуществляющие прямой контроль от стратегической вершины до операционного ядра-
• Операционное ядро – работники, выполняющие основную деятельность, связанную с производством товаров и услуг-
• Техническая структура – аналитики, специализирующиеся на вопросах управления и определяющие формы стандартизации в организации-
• Вспомогательный персонал – сотрудники, обеспечивающие поддержку рабочих процессов.

Если организационная структура Вашего предприятия содержит перечисленные выше элементы, между ними есть соответствующие четко обозначенные связи, и, самое главное, есть понимание целостной картины Вашего бизнеса, скорее всего, проблем с эффективностью структуры не возникнет.

Основные шаги по переходу к эффективной структуре.

Как правило, когда становится очевидной необходимость изменения организационной структуры предприятия, первое, что хочется сделать, это оптимизировать штат. Задачу чаще всего ставят следующим образом:

• Сократить 10% персонала предприятия-

• Каждое подразделение сократить на четверть.

Но начинать нужно с другого:

1. Прежде всего, следует сформулировать новые цели, стратегию предприятия.

2. Описать основные бизнес-процессы, новый производственный цикл.

3. Определить, могут ли существующие подразделения выполнять необходимые функции, обеспечивать новые бизнес-процессы, или нужно создавать новые, перераспределять функции и ответственность.

4. Спроектировать организационную структуру предприятия с наименьшими затратами, временными, финансовыми, психологическими.

5. Закрепить зоны ответственности, функции, иерархию управления нормативными документами (должностными инструкциями, штатным расписанием).

6. Довести новую организационную структуру до сведения персонала, провести необходимые разъяснения, обучение.

Рис. 2. Разработка структуры организации.

Кстати, наиболее распространенной ошибкой на российских предприятиях при разработке организационной структуры является непонимание всей важности и необходимости ознакомить с нововведениями персонал. Всё разработали, нарисовали, оформили, а что дальше с этим делать, не знаем. Или знаем, но ленимся. Или считаем, что «негоже холопам ведать». А ведь именно от реализации всего перечня вышеперечисленных мер в указанной последовательности зависит успех мероприятий по созданию эффективной организационной структуры.

Таким образом мы рассмотрели организационную структуру предприятия с точки зрения ее эффективности, изучили инструменты оценки существующей на предприятии структуры, основные шаги по созданию эффективно работающей структуры, в которой каждый работник знает свое место, функциональные обязанности, ответственность и вклад в создание общей ценности – продукта/услуги организации. В следующей статье мы поговорим о низкой производительности труда и оценке эффективности труда отдельно взятых работников.

Создать оптимальную структуру предприятия – это значит создать оптимальную систему структурных подразделений, эффективную систему разделения труда по этим подразделениям и систему координации деятельности. В предприятиях численностью более 15-20 человек – это иерархическая система.

Уже никто не спорит с тем, что «стратегия определяет структуру» и оптимальная организационная структура предприятия – это структура, которая обеспечивает наиболее эффективную реализацию стратегии. В свою очередь стратегия базируется на «дереве целей», которое исходит от социально-экономической цели предприятия и задает частные цели всем структурным подразделениям.

Таким образом, если мы построим «дерево целей», то одновременно мы определим и оптимальную организационную структуру предприятия.

Основы создания такого дерева кратко описано в статье «Цель предприятия и стратегия ее достижения. Концептуальные основы» . В этой статье приведены следующие уровни дерева целей и стратегий:

1. Стратегия общего целеполагания
   Социально-экономические цели на ближнюю и дальнюю перспективу.
2. Общая стратегия
   Социально-экономические цели по направлениям деятельности.
   Баланс производства, исследований, развития и других возможных направлений.
3. Предметная стратегия (определение предметов деятельности)
4. Техническая стратегия (определение каждого предмета деятельности)
5. Производство и реализация (внедрение) каждого предмета деятельности – тактика

Стратегия и структура строятся сверху вниз. Исходная цель – это, как отмечалось, социально-экономические цели на ближнюю и дальнюю перспективу. И это цели уровня собственника и руководителя предприятия. Исходя из которых руководитель предприятия и должен определить социально-экономические цели по направлениям деятельности, и, конечно, вначале определить эти направления. Понятно, что определить их можно по-разному, в зависимости от компетенций и личных привязанностей.

Какие направления деятельности может устанавливать руководитель. Это, во первых, управленческие и вспомогательные (бухгалтерия, АХО, ИТ, планово-диспетчерские, и т.д.), здесь мы не будем на них останавливаться, хотя понятно, что они имеют свои частные цели и свою организационную структуру.

Один из вариантов целей верхнего уровня (топ-менеджеров) – это, например, выявление требование рынка, разработка новой конкурентоспособной продукции, ее производства с малыми издержками, реализации продукции, и соответственно создается линейная организационная структура с формированием структурных подразделений по функциональному признаку (рис. 1, эти подразделения на всех рисунках выделены желтым цветом).

Рисунок 1. Линейная организационная структура с формированием структурных подразделений по функциональному признаку

Цель: минимальная себестоимость продукции
Политики достижения цели: специализация, разделение труда
Организационная структура: линейная функциональная организационная структура
Возможные проблемы: недостаточное качество продукции, сложность мотивации по конечному результату предприятия

Однако сразу отметим, что сами маркетинг, разработка, производство, реализация – это не цели, это функции. Цель, к примеру, подразделения разработки – это проекты по новой продукции - разработка документации на продукцию, и не просто документация, документацию на продукцию, которая будет потребляться в заданных объемах в течение заданного жизненного цикла продукции и приносить предприятию заданный конечный социально-экономический эффект. И оценивается достижение цели подразделения разработки именно полученным эффектом от каждого проекта, а не числом человеко-часов затраченных на проект или числом выпущенных форматок документации. Если такая цель будет сформулирована, а ее достижение будет контролироваться и оцениваться, то подразделение будет работать эффективно, будет координировать свою деятельность и с другими подразделениями, влияющими на конечный результат. Только так можно выделить каждому подразделению требуемые ресурсы и получить эффективную структуру.

В случае линейной организационной структуры с формированием подразделений по функциональному признаку отмеченные подразделения работают по принципу конвейера, но, в отличие от жестко регламентированного конвейера сборочного цеха, при передаче промежуточных результатов между подразделениями возникают многочисленные нестыковки, непонятно на ком ответственность за конечный результат. При такой постановке целей руководитель предприятия должен иметь достаточные компетенции для решения вопросов между маркетингом, разработчиками, производством и реализацией.

Другой вариант стратегии – это, например, выделение целей создания и выпуска одного продукта, создания и выпуска второго продукта, и т.д. продукции и соответственно формируется линейная организационная структура с формированием комплексных структурных подразделений по продуктовому признаку (рис. 2), комплексные подразделения выделены на всех рисунках зеленым цветом. В этом случае руководитель предприятия уже не вмешивается в утряску вопросов разработки, производства и реализации, каждое подразделение полностью отвечает за свой продукт – конечный результат и подразделения, и предприятия в целом, что повышает качество продукции. Однако здесь имеется дублирование функций и большая себестоимость продукции.

Рисунок 2. Линейная организационная структура с формированием структурных подразделений по продуктовому признаку

Цель: Высокое качество продукции
Политики достижения цели: универсализация (противоположность специализации), замыкание всего комплекса работ по каждому продукту (группе родственных продуктов) в одном подразделении
Организационная структура: линейная продуктовая организационная структура
Возможные проблемы: высокая себестоимость продукции

Аналогично могут создаваться структуры с комплексными территориальными подразделениями, подразделениями, ориентированными на разных потребителей, и т.д.

Для обеспечения сокращения дублирования функций на верхнем уровне создаются и комплексные подразделения и функциональные, последние работают на все продукты под двойным управлением комплексного подразделения (горизонтальные связи) и руководителя предприятия (рис. 3). Это матричная организационная структура. В этой структуре комплексное подразделение ведет создание, выпуск и реализацию своего продукта через все функциональные подразделения и полностью отвечает за него.

Рисунок 3. Матричная организационная структура с производственными (продуктовыми) и функциональными подразделениями

На рисунке 4 приведен другой вид матричной структуры, где комплексные подразделения работают под двойным управлением: руководителя предприятия и функциональных подразделений.

Рисунок 4. Матричная организационная структура с производственными (рестораны) и функциональными подразделениями

Цель: Оптимальное соотношение цена-качество продукции продукции
Политики достижения цели: совместная специализация и универсализация
Организационная структура: матричная организационная структура
Возможные проблемы: сложность организации двойного управления

Таким образом, во-первых, мы должны определить стратегию предприятия, какие цели и как мы поставим подразделениями перед верхнего уровня, одновременно решить, какие подразделения мы должны сформировать.

Определившись со структурой подразделений верхнего уровня предприятия, мы можем перейти к структуре каждого из этих подразделений. Нетрудно понять, что это делается совершенно аналогично. Например, в подразделении верхнего уровня предприятия, целью которого является создание и реализация продуктов 1 и 4, мы можем выделить частные цели разработки, производства, реализации и соответствующие подразделения второго уровня иерархии. По продуктам 2 и 3 (например, это программные продукты) все работы ведутся в одном подразделении.

Рисунок 5. Линейная организационная структура с формированием структурных подразделений по продуктовому признаку с раскрытым вторым уровнем иерархии

Разработка стратегии и структуры начинается с самого верхнего уровня и идет, по такой схеме, до самого нижнего уровня иерархии, до каждого рядового сотрудника. Это подробно описано в статье «Разработка эффективной стратегии и структуры предприятия – практическая пошаговая методика» .

Самым трудным является верхний уровень структурных подразделений, когда из общих социально-стратегических целей формируются предметные цели по конкретной продукции, конкретным проектам по внутренней и внешней среде. Здесь не может быть никаких формальных правил. А если формировать структурные подразделения без задания им конкретных целей, то и эффективное управление практически невозможно, ведь любое управление – это управление по достижению поставленной цели.

Когда же предметные цели определены, то на нижних уровнях вопрос уже много проще – декомпозиция «предмета» на его компоненты и цели по созданию этих компонент уже достаточно понятны.

Отметим еще вопрос адаптивности к изменениям окружающей среды, во многом решаемый делегированием полномочий и децентрализацией. Если в линейной продуктовой структуре рис. 2 продуктовым подразделениям дать существенные полномочия по целеполаганию: определению продукции, объемов выпуска, формирования бюджета и его распоряжением, и т.д. (в определенных рамках), то это будет уже дивизиональная структура из структурных подразделений, самостоятельно и оперативно решающих возникающие проблемы с внешней средой без излишней бюрократии. Если матричной организационной структуре рис. 4 ресторанам дать существенные полномочия, то это будет уже сеть относительно самостоятельных ресторанов.

Цель: высокая адаптация к изменениям внешней среды
Политики достижения цели: делегирование полномочий, децентрализация
Организационная структура: дивизиональная организационная структура, сетевые организационные структуры
Возможные проблемы: возможность доминирования целей децентрализованных подразделений над целями предприятия, снижение управляемости

Таким образом, ставя в соответствии с общей целью предприятия, частные цели и формируя под них структурные подразделения, мы получаем оптимальную организационную структуру предприятия для достижения поставленной цели и стратегии ее достижения, построенной по разработанному дереву целей.

Список литературы

1. Жемчугов А.М., Жемчугов М.К. // Официальное издание Международного научно-исследовательского института проблем управления Международный журнал «Проблемы теории и практики управления» №5 2014 г. с. 75-80.

2. Жемчугов А.М., Жемчугов М.К. Разработка эффективной стратегии и структуры предприятия – практическая пошаговая методика // Проблемы экономики и менеджмента №6 2013 г. с. 15-21.

Какая модель управленческой организационной структуры наиболее эффективна? На какой модели остановиться? (10+)

Линейно-функциональная, дивизионная, матричная организационные структуры - Сравнение

В такой модели в проекты выделяются все производства (под производством понимается выпуск продукции или оказание услуг) и все проекты развития. Производственные проекты должны приносить доход. Проекты развития могут доход не приносить, но перед ними руководство тоже ставит конкретные измеримые задачи, которые они должны решить, например, подготовить к производству новый продукт. Как мы видим на схеме на примере секретаря, сотрудник может участвовать в нескольких проектах и подчиняться сразу нескольким руководителям в рамках отведенного на их проекты времени.

Так как матричная модель - довольно хитрая, приведу небольшой пример. Пусть нам нужно запустить электронный документооборот с клиентами. Создается проект. Назначается его руководитель. Перед ним ставится задача - предоставить клиентам возможность подавать заявки в электронном виде, решить задачу нужно к такому-то числу. В проектную группу включаются айтишник, юрист, специалист по маркетингу, секретарь для ведения документации. Рассмотрим для примера работу юриста в такой группе. Его линейный руководитель дает ему распоряжение - участвовать в этой проектной группе, расходовать на этот проект столько-то времени, учитывать внутренние юридические нормативы и рекомендации. Руководитель проекта поручает этому юристу проработку конкретных вопросов по проекту, ставит сроки. Руководитель проекта может направлять линейному руководителю представления на поощрения или взыскания, потребовать замены специалиста, если тот не справляется, предлагать изменение лимитов времени, выделяемых сотруднику на проект в сторону увеличения (если перегруз) или уменьшения (если на данном этапе работы мало). Юрист может обращаться к своему линейному руководителю за помощью в юридических вопросах, если он в ней нуждается.

Оптимальная организационная структура

Встает вопрос, какая организационная структура является наиболее эффективной? Самой оптимальной является матричная модель управления с учетом одного НО . Для работы в матричной структуре требуется очень квалифицированный и мотивированный управленческий персонал. Поэтому эффективно работающих компаний с матричной моделью управления совсем немного. Лично я встречал их только в сфере управленческого консалтинга. Управленцы этих компаний не только сами совершенствуют свои навыки менеджмента, но и обучают им. Видимо, это позволяет отшлифовать свою работу так, что работа в матричной структуре уже не вызывает сложностей.

Линейно-функциональная модель - самая простая в реализации, но подходит для относительно небольших, компактно расположенных организаций. По мере роста компании эффективность такого подхода резко снижается, так как все решения по всем вопросам принимаются централизованно, а вопросов становится огромное количество сразу по массе направлений. Удерживать в голове все эти темы оказывается невозможным. Например, руководитель службы информационных технологий вынужден держать в голове особенности автоматизации всех участков и всех офисов, а главный бухгалтер - помнить особенности налогообложения и схем учета самых разных бизнесов и стран, где эти бизнесы работают.

Дивизионная модель в реальности встречается чаще всего. Хоть она теоретически не оптимальна, но позволяет решать бизнес - задачи с распространенными на рынке управленческими кадрами, имеющими опыт либо собственного предпринимательства, либо работы в подобной структуре. Функции руководителя дивизиона в составе крупной компании очень походи на функции руководителя небольшого предприятия с детальной отчетностью перед владельцами.

Различают эффективность организационных процессов и качество самой организации. Эффективность зависит от свойств организационной структуры, ее методов работы и влияния внешней среды. Проявляется эффективность только в результате работы организации.

Цель проектирования организационных структур состоит в выделении направлений развития организации, которые кажутся наиболее эффективными. Одна из задач в процессе проектирования состоит в разработке механизма оценки эффективности организации, подборе инструментов оценки. Для решения этой задачи исследуют особенности управления, условия функционирования организации, ограничения управления, выделяют факторы эффективности и показатели оценки взаимодействия между отделами и уровнями иерархии. Важность этой задачи состоит в том, что организационная структура не существует отдельно от общего рабочего процесса, а оказывает на него влияние. Следовательно, общая эффективность организации зависит от эффективности организационной структуры.

При проектировании организационной структуры или при реструктуризации компании необходимо:

• заранее определить критерии, по которым будет оценена эффективность;
• на основе критериев сформировать совокупность показателей, по которым будет произведена оценка;
• всю массу показателей привести к единой системе, чтобы провести анализ с учетом взаимозависимостей по уровням иерархии.

Критерии оценки, инструменты и методы анализа эффективности, которые применяются на практике, могут быть различными. Критерий эффективности – обобщенный показатель, правило, на основе которого выбирается лучшее решение или лучший процесс в организации. Критерии эффективности показывают наиболее важные параметры организации и позволяют спроектировать систему показателей эффективности, чтобы дать возможность провести последующий анализ и контроль.

Показатели оценки эффективности

Делятся на три группы:

1. Выражающие конечные результаты деятельности. Среди них: рост прибыли, рост производства, снижение себестоимости продукции, рост рентабельности, улучшение качества продукции, сокращение сроков производства, внедрение новой техники и технологий.
2. Выражающие процесс управления :

• производительность. Определяется как количество продукции на одного работника-управленца; или отношение темпов роста производства на одного работника-управленца к темпу роста производства на одного работника производства.
• адаптивность, гибкость. Определяются с помощью балльной системы на основе оценок экспертов. Характеризуют способность руководства менять стиль поведения в зависимости от потребностей организации и запросов внешней среды.
• оперативность. Определяется временными показателями (затраты времени на преобразование ресурсов в продукцию).
• экономичность. Определяется уровнем затрат на аппарат управления. Оценивается по следующим показателям: доля затрат на содержание управления в стоимости продукции; доля затрат на заработную плату управленцев в стоимости продукции; изменение суммы прибыли на одного работника-управленца; доля управленцев в общей численности персонала.
• надежность. Характеризуется бесперебойным функционированием аппарата управления. Коэффициент надежности высчитывается по формуле:

К = 1 – Кн/Кобщ, где

Кн – количество нереализованных решений,

Кобщ – общее количество решений в организации.

Выражающие рациональность организационной структуры, уровень техники и координации.

• коэффициент звенности. Определяется по формуле:

Кзв = Пзв ф/ Пзв о, где

Пзв ф – количество звеньев в организации в данный момент,

Пзв о – оптимальное количество звеньев в организации.

• коэффициент дублирования. Определяется по формуле:

Кд = Коз/Кн, где

Коз – количество работ, закрепленных за подразделениями фактически,

Кн – количество работ, определяемых нормативами.

• степень централизации функций. Определяется по формуле:

Кц = Рфц/Рф, где

Рфц – количество решений по функции на верхних уровнях руководства,

Рф – общее число решений по функции на всех уровнях иерархии.

• коэффициент эффективности информационных потоков. Определяется по формуле:

Ки = Дэ/Двход, где

Дэ – количество случаев эффективного использования информации (измеряется на примере документов),

Двход – общее количество информации на входе (измеряется в документах).

• коэффициент уровней управляемости. Определяется по формуле:

Ку = Уф/Ун, где

Уф – масштаб управляемости реальный,

Ун – норма управляемости по нормативам.

Могут применяться и другие показатели оценки, в зависимости от специфики отрасли, размера организации, уровней иерархии и т.д.

Для того, чтобы разработать эффективную организационную структуру следует определить:

• функции, которые должны выполняться в компании;
• подразделения, которые нужны компании;
• связи между этими подразделениями;
• подчиненность в компании;
• уровень детализации организационной структуры.

Для этого необходимо совершить следующие действия:

1. Определить главные функции компании – функции I уровня

Необходимо записать главные функции (функции первого уровня), например: производство продукции, продажа готовой продукции или товаров, оказание услуг, закупка сырья, складирование, доставка, таможенное оформление, ведение управленческого учета и т. д.

Важно отличать функции основные и вспомогательные . С помощью основных функций компания получает (их еще называют производственными) прибыль. Вспомогательные функции способствуют осуществлению основных функций. Например, к ним можно отнести маркетинг, финансы, учет. Если у компании несколько разных видов деятельности, то мы советуем по возможности сразу привязать главные функции к видам деятельности, к которым они относятся. Функции, которые выполняются для всей компании (финансы, учет), не нужно привязывать к видам деятельности.

Записывая функции, следует все время задавать себе вопрос «для чего мы это делаем?». Если на этот вопрос нет ни у кого (!) ответа или ответ на этот вопрос не удовлетворяет руководителя компании, то эта функция или не должна выполняться, или это повод задуматься. Однако на первом уровне функций такое случается редко.

Записи удобно вести в табличной форме в файле Excel.

2. Определить подфункции – функции II уровня

Далее следует определить подфункции для каждой главной функции, то есть ответить на вопрос: «Какие подзадачи надо решать для того, чтобы главная задача была выполнена?». Например, функциями второго уровня к главной функции «закупка сырья» могут быть: поиск поставщиков, заключение договоров с поставщиками, формирование заявок на поставку и т. д. Подфункции еще можно назвать должностными обязанностями.

Продолжаем задавать себе вопрос «для чего мы это делаем?». Количество подфункций к главной функции не должно быть слишком большим, но и не должно быть слишком маленьким. Идеальное количество – 7 плюс-минус 2. Если их количество значительно больше, нужно пересмотреть принцип группировки.

3. Определить функции III уровня

Если компания крупная, то следует определить функции третьего уровня, то есть подфункции для функций второго уровня.

На этом этапе вопросы «для чего мы это делаем?», «на самом ли деле нам это нужно?», «можно ли это делать по-другому (например, с привлечением менее дорогого персонала или с передачей функции на аутсорсинг)?» особенно актуальны. Именно на этом уровне в повседневную жизнь компании «вкрадывается» работа, которая или никому не нужна (кроме исполнителей, которые получают за нее заработную плату), или делается неэффективно, или обходится компании слишком дорого. Прорабатывая эти вопросы одновременно с наведением порядка в организационной структуре, можно увидеть возможности сокращения затрат (!) .

4. Определить трудозатраты

Далее следует определить объем трудозатрат на выполнение этих функций вместе с подфункциями. Это необходимо сделать для того, чтобы подготовиться к принятию решения о количестве сотрудников в структуре. Итогом должно быть количество человеко-часов в месяц. Мы в нашей практике сразу делаем рабочие пометки об уровне квалификации, необходимой для выполнения этих функций, и о сути должности (например, высокий уровень квалификации, маркетолог).

5. Определить подразделения, необходимые для выполнения функций

На данном этапе нужно установить, какие структурные звенья компании должны выполнять функции, которые определены раньше. Для крупных и средних компаний структурными звеньями являются подразделения, для небольших компаний – сотрудники. Одновременно, в Excel-таблице делается проекция функций на структурные звенья. На этом этапе мы фактически делаем распределение ответственности и наделение полномочиями. Удобно разместить функции в виде столбиков, а структурные звенья – в виде строк. На пересечении связанной со структурным звеном функции необходимо поставить крестик. В конце необходимо проверить, чтобы все функции были закреплены за структурными звеньями и наоборот. Сначала это необходимо сделать для функций первого и второго уровня. На этом этапе не следует работать с функциями третьего уровня и с составными частями подразделений.

6. Определить какой должна быть организационная структура

На данном этапе нужно принять очень важное решение о том, кому подчиняется каждое подразделение и какими функциями и ответственностью они должны быть наделены.

Для небольшой и средней компании с одним видом деятельности будет удобно, если все крупные подразделения – подразделения первого уровня – будут подчиняться руководителю компании. Этот тип структур называется линейно-функциональным . В нем подразделения, которые занимаются непосредственно производственными функциями (производственные звенья структуры), не наделены полномочиями заниматься вспомогательными функциями. Достоинством данного типа структуры является централизация управления компанией – руководитель компании держит все в своих руках. Недостатком является затрудненное движение информации в компании – сотрудники разных подразделений «говорят на разных языках».

Для крупных и динамично развивающихся компаний удобнее работать с другим типом организационной структуры – дивизиональным . В данном случае производственные звенья наделяются частью вспомогательных функций или даже всеми (финансы, учет, персонал, планирование и т. п.). Достоинством такого типа организационной структуры является то, что уровень ответственности производственных звеньев за результат увеличивается, а менеджеры самого верхнего эшелона власти освобождаются для решения стратегических задач. Недостатком этого типа структуры является увеличение количества руководителей в компании в целом, увеличение степени влияния и власти руководителей производственных подразделений и, как следствие, неизбежное противоречие интересов производственных звеньев и верхнего эшелона компании (собственников, менеджеров самого верхнего звена).

Руководитель компании может регулировать степень наделения полномочиями руководителей производственных подразделений. Рекомендуется не наделять их функциями, благодаря которым собственник и руководитель компании контролирует бизнес в целом. Это такие функции, как: стратегический менеджмент, финансы, учет, безопасность.

7. Сделать проекцию функций первого и второго уровня на организационную структуру – функционально-должностное распределение

Необходимо доработать таблицу с функциями и подразделениями – сгруппировать ее элементы в соответствии с выбранным типом организационной структуры. В результате получаем функционально-должностное распределение до второго уровня функций.

8. Определить уровень детализации структуры, необходимый компании

Уровень детализации структуры должен быть минимальным. Чем меньше количество уровней, тем легче протекает информация по компании, тем меньше бюрократии и тем меньше затраты на персонал.

Для небольшой и средней компании идеальна двухуровневая организационная структура . Это структура, в которой есть два уровня управления – руководитель компании (возможно вместе с его заместителем и помощником) и подчиненные ему подразделения (отделы или отдельные сотрудники).

Для крупной компании допустима трехуровневая организационная структура – руководитель компании, отделы, сектора. Это структура, в которой есть три уровня управления – руководитель компании (возможно вместе с его заместителем и помощником), подчиненные ему отделы и их секторы.

Для очень крупных компаний можно применять четырехуровневую организационную структуру . Это структура, в которой есть четыре уровня управления – руководитель компании (возможно вместе с его заместителем и помощником), подчиненные ему департаменты или службы, из отделы, которые, в свою очередь, состоят из секторов.

Принимая решение о количестве уровней в структуре, важно помнить об оптимальном количестве объектов управления. С одной стороны, важно не « раздуть » штат управленцев. С другой стороны, не менее важно организовать работу руководителей подразделений так, чтобы они имели время для решения управленческих задач, а не только текущих.

• одному руководителю не должно подчиняться очень много объектов управления (больше десяти);
• одному руководителю не должно подчиняться очень мало объектов управления (три и меньше);
• делить отдел на секторы имеет смысл только в том случае, когда однотипные функции внутри отдела можно разделить по какому-то признаку и их выполняет большое количество сотрудников;
• количество сотрудников в секторе должно быть не меньше пяти;
• количество сотрудников в отделе должно быть не меньше семи.

9. Закончить распределение функций на организационную структуру

На этом этапе необходимо завершить распределение функций третьего уровня на организационную структуру и принять решение о том, сколько сотрудников должно быть в структуре по всем подразделениям.

В результате проработки четвертого вопроса мы получаем итоговый результат – организационную структуру компании и функционально-должностное распределение.

10. Внедрить в жизнь новую организационную структуру

Теперь следует перейти к активным действиям. Необходимо определить, чем текущая организационная структура компании и функционально-должностное распределение отличаются от тех, которые разработаны, и какие шаги необходимо предпринять, чтобы изменить ситуацию.

CEO "East & West Change Management"