វិសោធនកម្ម 223 FZ ស្តីពីលទ្ធកម្ម។ លើលទ្ធកម្មទំនិញ ការងារ សេវាកម្មដោយប្រភេទនីតិបុគ្គលមួយចំនួន។ បានផ្លាស់ប្តូរច្បាប់យោងទៅតាម nmcd ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញ

យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 03.07.2016 N 321-FZ សហគ្រាសឯកតាគួរតែផ្លាស់ប្តូរការងាររបស់ខ្លួនពីច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 18.07.2011 N 223-FZ "ស្តីពីលទ្ធកម្មទំនិញ ការងារ សេវាកម្មដោយប្រភេទនីតិបុគ្គលមួយចំនួន។ " (តទៅនេះ - ច្បាប់ N 223-FZ) នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 05.04.2013 N 44-FZ "នៅលើប្រព័ន្ធកិច្ចសន្យាក្នុងលទ្ធកម្មនៃទំនិញការងារសេវាកម្មដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់រដ្ឋនិងក្រុង" (តទៅនេះ - ច្បាប់ N 44- FZ) ។
នៅឆ្នាំ 2016 ក្រុមហ៊ុនបានចុះកិច្ចសន្យាក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃច្បាប់ N 223-ФЗ ដែលបង្ហាញពីចំនួនសរុបនៃកិច្ចសន្យាសម្រាប់រយៈពេលលើសពីមួយឆ្នាំ (កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ ការជួល ការផ្តល់សេវាទំនាក់ទំនង និងផ្សេងទៀត)។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការទាយជាមុនថាតើចំនួនជាក់លាក់ណាមួយសម្រាប់ឆ្នាំណានឹងត្រូវបង់ដូច្នេះក្នុងអំឡុងពេលសុពលភាពនៃកិច្ចសន្យាវាចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីចំនួននៃការទូទាត់សម្រាប់ដំណាក់កាលបុគ្គលនៃកិច្ចសន្យា។
ដោយគិតពីការពិតដែលថាចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2017 សហគ្រាសឯកតាកំពុងប្តូរទៅលទ្ធកម្មស្របតាមច្បាប់ N 44-FZ តើកិច្ចសន្យាទាំងនេះអាចត្រូវបានអនុវត្តដែរឬទេ? តើវាអាចទៅរួចទេបន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017 ដើម្បីបន្តសុពលភាពរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាការកែប្រែលក្ខខណ្ឌលើចំនួនទំនិញដែលបានផ្គត់ផ្គង់ក្រោមកិច្ចសន្យា បរិមាណនៃសេវាកម្មដែលបានផ្តល់ និងការងារដែលបានអនុវត្ត?

ចំពោះបញ្ហានេះ យើងប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលជំហរដូចខាងក្រោម៖
កិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ដោយសហគ្រាសឯកតាដោយអនុលោមតាមច្បាប់ N 223-FZ មុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017 នឹងត្រូវអនុវត្តស្របតាមលក្ខខណ្ឌរបស់ពួកគេ និងបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនោះ។ ការផ្លាស់ប្តូរលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យានេះគឺអាចធ្វើទៅបាន ប្រសិនបើវាមិនមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដូចដែលនាំឱ្យការអនុវត្តការទិញថ្មី។

យុត្តិកម្មនៃមុខតំណែង៖
1.from 03.07.2016 N 321-FZ (តទៅនេះ - ច្បាប់ N 321-FZ) វិសោធនកម្មត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃ 05.04.2013 N 44-FZ "នៅលើប្រព័ន្ធកិច្ចសន្យាក្នុងវិស័យលទ្ធកម្មនៃទំនិញការងារ។ សេវាកម្មដើម្បីបំពេញតម្រូវការរដ្ឋ និងក្រុង” (តទៅនេះ - ច្បាប់ N 44-FZ) ។ ជាពិសេសសកម្មភាពរបស់ N 44-FZ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2017 (មើលមាត្រា 4 នៃច្បាប់នេះ) ត្រូវបានពង្រីកដល់ទំនាក់ទំនងទាក់ទងនឹងលទ្ធកម្មនៃទំនិញ ការងារ និងសេវាកម្ម (តទៅនេះផងដែរ - លទ្ធកម្ម) ដោយសហគ្រាសឯកតារដ្ឋ និងក្រុង ( តទៅនេះផងដែរ - សហគ្រាសឯកតា) ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017 អតិថិជនក្រោយមកត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាអតិថិជនសម្រាប់គោលបំណងនៃ N 44-FZ (ប្រការ 7 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់នេះ)។ ច្បាប់លេខ 44-FZ ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយលេខ 321-FZ ផ្តល់ឱ្យថាសហគ្រាសឯកតារបស់រដ្ឋនិងក្រុងអនុវត្តការទិញស្របតាមតម្រូវការនៃលេខ 44-FZ លើកលែងតែការទិញដែលបានធ្វើឡើងក្នុងកំឡុងឆ្នាំស្របតាម ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 18.07.2011 N 223-ФЗ "ស្តីពីលទ្ធកម្មទំនិញ ការងារ សេវាកម្មដោយប្រភេទនីតិបុគ្គល" (តទៅនេះ - ច្បាប់ N 223-ФЗ) ដែលអនុម័តដោយសហគ្រាសឯកតា និងដាក់នៅមុន ការចាប់ផ្តើមនៃឆ្នាំនៅក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានបង្រួបបង្រួមនៅក្នុងករណីដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ N 44-FZ ។ ដូច្នេះចាប់ពីថ្ងៃទី 01.01.2017 សហគ្រាសឯកតាក្នុងលទ្ធកម្មទំនិញការងារនិងសេវាកម្ម (តទៅនេះក៏សំដៅទៅលើលទ្ធកម្ម) ជាក្បួនទូទៅនឹងត្រូវដឹកនាំដោយតម្រូវការរបស់ N 44-FZ ។ ជាផ្នែកមួយនៃនីតិវិធីលទ្ធកម្មដែលផ្តល់ដោយ N 44-FZ សហគ្រាសបែបនេះនឹងទទួលបានស្ថានភាពរបស់អតិថិជន។ រហូតដល់កាលបរិច្ឆេទដែលបានបញ្ជាក់ ច្បាប់ N 223-FZ អនុវត្តចំពោះការទិញដែលធ្វើឡើងដោយសហគ្រាសឯកតា (ប្រការ 1 នៃផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ សូមមើលផងដែរនូវក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៃ 10/14/2016 N D28i- 2693, នៃ 10/12/2016 N, នៃ 09/14/2016 N, 09/09/2016 N) ។
សម្រាប់គោលបំណងនៃ N 44-FZ លទ្ធកម្មត្រូវបានយល់ថាជាសំណុំនៃសកម្មភាពដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយអនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះដោយអតិថិជនហើយមានគោលបំណងធានានូវតម្រូវការរបស់រដ្ឋឬក្រុង។ ការទិញចាប់ផ្តើមដោយនិយមន័យនៃអ្នកផ្គត់ផ្គង់ (អ្នកម៉ៅការ អ្នកម៉ៅការ បន្តពីនេះទៅភាគីម្ខាងទៀត) ហើយបញ្ចប់ដោយការបំពេញកាតព្វកិច្ចដោយភាគីនៃកិច្ចសន្យា។ ប្រសិនបើអនុលោមតាម N 44-FZ វាមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យសម្រាប់ការដាក់សេចក្តីជូនដំណឹងអំពីលទ្ធកម្មឬការផ្ញើការអញ្ជើញឱ្យចូលរួមក្នុងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ភាគីនោះលទ្ធកម្មចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាហើយបញ្ចប់ដោយ ការបំពេញកាតព្វកិច្ចដោយភាគីនៃកិច្ចសន្យា។
ដូច្នេះ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងដែលគ្រប់គ្រងដោយ N 44-FZ ការទិញពាក់ព័ន្ធនឹងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា កាតព្វកិច្ចដែលភាគីម្ខាងទៀតគឺការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវាដើម្បីបំពេញតម្រូវការ។ តម្រូវការរបស់រដ្ឋ ឬក្រុង។ អាស្រ័យហេតុនេះ កិច្ចសន្យាណាមួយដែលផ្តល់សម្រាប់ការទិញទំនិញ ការងារ ឬសេវាកម្មរបស់អតិថិជនត្រូវតែបញ្ចប់ដោយអនុលោមតាមតម្រូវការរបស់ N 44-FZ ។
យោងតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រសិនបើបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃកិច្ចសន្យា ច្បាប់មួយត្រូវបានអនុម័តដែលបង្កើតវិធានដែលចងលើភាគីផ្សេងពីភាគីដែលចូលជាធរមាននៅពេលបញ្ចប់កិច្ចសន្យានោះ លក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់។ នៅតែជាធរមាន លុះត្រាតែច្បាប់ចែងថា ឥទ្ធិពលរបស់វាអនុវត្តចំពោះទំនាក់ទំនង ដែលកើតឡើងពីកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ពីមុន។
ដូច្នេះ សហគ្រាសឯកតានឹងតម្រូវឱ្យអនុវត្តនីតិវិធីដែលផ្តល់ដោយ N 44-FZ នៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពដែលមានបំណងបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ឬការផ្តល់សេវាក្រោយថ្ងៃទី 01/01/2017។ កិច្ចសន្យាដែលត្រូវបានបញ្ចប់មុនកាលបរិច្ឆេទនេះនៅតែជាធរមាន (, ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ ប្រសិនបើការអនុវត្តកិច្ចសន្យាបែបនេះ (ការដឹកជញ្ជូនទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ការផ្តល់សេវា) ត្រូវបានអនុវត្តដោយភាគីអតិថិជនបន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 01.01.2017 បើទោះបីជាកិច្ចសន្យាខ្លួនឯងត្រូវបានបញ្ចប់មុនកាលបរិច្ឆេទនេះក៏ដោយ អតិថិជនមិនត្រូវបានតម្រូវឱ្យធ្វើកិច្ចសន្យានោះទេ។ អនុវត្តនីតិវិធីលទ្ធកម្មដោយអនុលោមតាម N 44-FZ ទាក់ទងនឹងប្រធានបទនៃកិច្ចសន្យាទាំងនេះ។ ចាប់តាំងពីការអនុវត្តកិច្ចសន្យាដែលបានសន្និដ្ឋានពីមុនមិនបង្ហាញពីការអនុវត្តការទិញថ្មី។ ការពន្យល់ស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានផ្តល់ឱ្យជាពិសេសនៅក្នុងក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 06.10.2016 N D28i-2686 ចុះថ្ងៃទី 10.10.2016 N និងចុះថ្ងៃទី 24.10.2016 N D28i-2773 ដែលវាត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាកិច្ចសន្យាត្រូវបានបញ្ចប់ដោយរដ្ឋ។ (ក្រុង) សហគ្រាសឯកតាដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃ N 223-FZ នៅតែមានសុពលភាពរហូតដល់ចុងបញ្ចប់នៃសុពលភាពរបស់ពួកគេ។
ដូច្នេះ ការចូលជាធរមាននៃ N 321-FZ មិនមែនជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបញ្ចប់កាតព្វកិច្ចក្រោមកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ដោយសហគ្រាសឯកតាមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017 នោះទេ។ ដូច្នេះហើយ បន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនោះ កិច្ចសន្យាបែបនេះបន្តដំណើរការ ហើយត្រូវតែអនុវត្តតាមលក្ខខណ្ឌ។ យល់ព្រមដោយភាគី។
2. ប្រជាពលរដ្ឋនិងនីតិបុគ្គលមានសេរីភាពក្នុងការកំណត់លក្ខខណ្ឌណាមួយនៃកិច្ចព្រមព្រៀងដែលមិនផ្ទុយនឹងច្បាប់ (ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ដោយអនុលោមតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាត្រូវបានកំណត់តាមឆន្ទានុសិទ្ធិរបស់ភាគី លុះត្រាតែខ្លឹមសារនៃលក្ខខណ្ឌដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានចែងដោយច្បាប់ ឬសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត (ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ការធ្វើវិសោធនកម្មកិច្ចសន្យាគឺអាចធ្វើទៅបានដោយការព្រមព្រៀងរបស់ភាគី លុះត្រាតែមានចែងដោយក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ផ្សេងទៀត ឬកិច្ចសន្យាដោយខ្លួនឯង (ក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ដូច្នេះជាគោលការណ៍ច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យមានលទ្ធភាពធ្វើវិសោធនកម្មកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ដោយសហគ្រាសឯកតាមុនថ្ងៃទី 01.01.2017 និងបានអនុវត្តបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនេះ (សូមមើលនៅក្នុងការតភ្ជាប់នេះ ក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 08.11.2016 N D28i-2915, ក៏ដូចជាសម្ភារៈ៖ សព្វវចនាធិប្បាយនៃការសម្រេចចិត្ត។ វិសោធនកម្ម និងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យានេះបើយោងតាម ​​​N 223-FZ)។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះគួរតែគិតគូរពីការរឹតបន្តឹង និងការហាមឃាត់ដែលកើតឡើងពីបទប្បញ្ញត្តិនៃ N 44-FZ និង N 223-FZ យោងទៅតាមអត្ថន័យនៃកាលៈទេសៈណាមួយ ការផ្លាស់ប្តូរលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យា (ជាពិសេស ការកើនឡើងនៃបរិមាណទំនិញក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងផ្គត់ផ្គង់ ការបន្តកិច្ចព្រមព្រៀងជួលសម្រាប់រយៈពេលថ្មី ការកើនឡើងនៃបរិមាណការងារក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ។ល។) អាចបង្ហាញពីការអនុវត្តការទិញថ្មី (សម្រាប់ព័ត៌មានលម្អិត សូមមើល ក្នុងន័យនេះនៅក្នុងសម្ភារៈ៖ សព្វវចនាធិប្បាយដំណោះស្រាយ។ លក្ខណៈសម្បត្តិដែលអាចធ្វើបាននៃការកើនឡើងនៃចំនួនទំនិញ វិសាលភាពការងារ ឬសេវាកម្មក្រោមកិច្ចសន្យា N 223-FZ ជាការទិញថ្មី)។ ជាឧទាហរណ៍សូមឱ្យយើងយកចិត្តទុកដាក់លើក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 10.24.2016 N D28i-2743 និងពី 08.11.2016 N D28i-2915 ដែលវាធ្វើតាមការសន្និដ្ឋានដោយប្រយោលអំពីភាពស្របច្បាប់នៃការអូសបន្លាយបន្ទាប់ពី ថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2017 នៃកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានបញ្ចប់ដោយសហគ្រាសឯកតាមុនកាលបរិច្ឆេទនេះ។ វាមិនអាចត្រូវបានគេច្រានចោលថានៅក្រោមកាលៈទេសៈណាមួយអាជ្ញាធរនិយតកម្មនឹងមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការរំលោភលើការអូសបន្លាយក្នុងឆ្នាំ 2017 នៃកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្តល់សេវាបង់ប្រាក់ដែលបានបញ្ចប់ដោយសហគ្រាសឯកតាស្របតាម N 223-FZ (ទោះបីជា ភាពផ្ទុយគ្នាក៏អាចធ្វើទៅបានដែរ) ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាហាក់ដូចជាពួកយើងថាតក្កវិជ្ជានេះមិនអាចពង្រីកបាន ឧទាហរណ៍ កិច្ចសន្យាជួល ការបន្ថែមដែលនៅចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេលជួល ដូចដែលបានពន្យល់នៅក្នុងលិខិតព័ត៌មានរបស់ប្រធានតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ចុះថ្ងៃទី 02.16.2001 N 59 នាំទៅដល់ការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជួលថ្មី (ហើយដូច្នេះ - ដល់ការអនុវត្តការទិញថ្មី)។
ដោយមិនច្បាស់លាស់ សំណួរនៃភាពស្របច្បាប់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានបញ្ចប់ដោយសហគ្រាសឯកតាមុនកាលបរិច្ឆេទនេះចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017 គួរតែត្រូវបានដោះស្រាយទាក់ទងនឹងករណីជាក់លាក់នីមួយៗ ដោយគិតគូរពីកាលៈទេសៈនៃករណី ខ្លឹមសារនៃ កិច្ចព្រមព្រៀងពាក់ព័ន្ធ និងលក្ខខណ្ឌរបស់វា។ យើងជឿជាក់ថាចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2017 នៅពេលដែលការសម្រេចចិត្តលើលទ្ធភាពទទួលយកនៃវិសោធនកម្មកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ដោយសហគ្រាសឯកតាមុនកាលបរិច្ឆេទនេះស្របតាម N 223-FZ វាគួរតែត្រូវបានសន្មត់ថាការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះអាចធ្វើទៅបានប្រសិនបើវាមិនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹង ការទិញទំនិញបន្ថែម វិសាលភាពនៃការងារ ឬសេវាកម្ម ពោលគឺវាមិនអាចមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ដូចដែលនាំទៅដល់ការអនុវត្តការទិញថ្មីនោះទេ (ដែលការរំលឹកឡើងវិញចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017 ត្រូវតែធ្វើឡើងដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃ N 44-FZ) ។

ចម្លើយដែលបានរៀបចំ៖
អ្នកជំនាញនៃសេវាកម្មប្រឹក្សាផ្នែកច្បាប់ GARANT
Chashina Tatiana

ការត្រួតពិនិត្យគុណភាពនៃការឆ្លើយតប:
អ្នកត្រួតពិនិត្យសេវាកម្មប្រឹក្សាផ្នែកច្បាប់ GARANT
អាឡិចសាន់ដ្រូវ អាឡិចស៊ី

សម្ភារៈត្រូវបានរៀបចំនៅលើមូលដ្ឋាននៃការពិគ្រោះយោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរបុគ្គលដែលផ្តល់ជូនក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសេវាកម្មប្រឹក្សាផ្នែកច្បាប់។

តើការផ្លាស់ប្តូរអ្វីខ្លះទៅ 223-FZ ចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2018 ហើយចូលជាធរមានចាប់ពីដើមឆ្នាំ ថាតើចាំបាច់ត្រូវកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម របៀប និងពេលណាត្រូវផ្តល់ពាក្យសុំ របាយការណ៍ប្រចាំខែអ្វីខ្លះដែលត្រូវដាក់ជូន - អានអំពី នេះនៅក្នុងអត្ថបទរបស់យើង។

ការផ្លាស់ប្តូរទៅ 223-FZ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2018

1. ពង្រីកបញ្ជីវិធីសាស្រ្តលទ្ធកម្ម

បទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មគួរតែផ្តល់សម្រាប់លទ្ធកម្មដែលមានការប្រកួតប្រជែងនិងមិនប្រកួតប្រជែង។ បញ្ជីនៃនីតិវិធីប្រកួតប្រជែងគឺការដេញថ្លៃបើកចំហ បិទ និងអេឡិចត្រូនិក ការដេញថ្លៃ សំណើដេញថ្លៃ សំណើបិទទ្វារ និងសំណើអេឡិចត្រូនិកសម្រាប់សំណើ។ បន្ថែមពីលើវិធីសាស្រ្តទាំងនេះ អ្នកអាចប្រើវិធីប្រកួតប្រជែងផ្សេងទៀត ដែលត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិមិនផ្តល់បើមិនដូច្នេះទេ នោះលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក។

ការប្រកួតប្រជែង ការដេញថ្លៃ និងការសាកសួរជាពិសេសសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យមត្រូវតែជាអេឡិចត្រូនិក។ លើសពីនេះទៅទៀតពួកគេគួរតែត្រូវបានអនុវត្តនៅលើគេហទំព័រអេឡិចត្រូនិចដែលរដ្ឋាភិបាលបានជ្រើសរើសសម្រាប់លទ្ធកម្មក្រោមច្បាប់លេខ 44-FZ ។ អ្នកចូលរួមនឹងត្រូវធានាពាក្យសុំសម្រាប់ការទិញបែបនេះនៅលើគណនីពិសេសនៅក្នុងធនាគារដែលត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។

2. បានបង្កើតរបៀប និងពេលណាដែលត្រូវផ្តល់កម្មវិធី

អតិថិជនមិនមានសិទ្ធិទាមទារសុវត្ថិភាពសម្រាប់កម្មវិធីនោះទេ នៅពេលដែលតម្លៃដំបូងមិនខ្ពស់ជាង 5 លានរូប្លិ៍។ ប្រសិនបើតម្លៃចាប់ផ្តើមខ្ពស់ជាង អ្នកអាចបញ្ជាក់នៅក្នុងឯកសារអំពីតម្រូវការដើម្បីធានាកម្មវិធី។ ប៉ុន្តែចំនួនវត្ថុបញ្ចាំមិនគួរលើសពី 5% នៃតម្លៃដំបូងឡើយ។

កិច្ចសន្យាបន្ទាប់ពីនីតិវិធីប្រកួតប្រជែងត្រូវបានបញ្ចប់មិនលឿនជាង 10 ថ្ងៃ និងមិនលើសពី 20 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីពិធីសារចុងក្រោយត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុង EIS ។

5 ថ្ងៃត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចសន្យាបន្ទាប់ពី FAS ធ្វើការសម្រេចចិត្តលើពាក្យបណ្តឹងឬស្ថាប័នគ្រប់គ្រងយល់ព្រមលើកិច្ចសន្យា។

✔ តើមានអាទិភាពសម្រាប់ប្រទេស EAEU និង WTO ដែរឬទេ?

✔ តើអតិថិជនគួរធ្វើអ្វីដើម្បីការពារខ្លួនពីការត្អូញត្អែរ និងការដាក់ទណ្ឌកម្ម

✔នៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌអាទិភាពអាចត្រូវបានលុបចោល

✔ ចម្លើយចំនួនប្រាំមួយចំពោះសំណួរដ៏លំបាកពីអ្នកអាន របៀបរក្សាអាទិភាព

5. ផ្លាស់ប្តូរបញ្ជីរបាយការណ៍ប្រចាំខែ

រហូតដល់ថ្ងៃទី 10 នៃខែបន្ទាប់ពីខែរាយការណ៍ វាចាំបាច់ក្នុងការប្រកាសនៅក្នុងទិន្នន័យ EIS អំពីចំនួន និងតម្លៃនៃកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយបន្ទាប់ពីការទិញដែលមិនប្រកួតប្រជែង។ នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីកិច្ចសន្យាទាំងអស់ ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីកិច្ចសន្យាទាំងនោះ ព័ត៌មានអំពីអ្វីដែលមិនត្រូវបានបង្ហោះនៅក្នុង EIS ។

បុគ្គល ឬនីតិបុគ្គលណាមួយអាចជាអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្ម ដោយមិនគិតពីតម្រូវការនៃបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម

វានឹងមិនចាំបាច់រាយការណ៍ជារៀងរាល់ខែអំពីកិច្ចសន្យាដែលត្រូវបានបញ្ចប់ជាមួយអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យមនោះទេ។

កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយមានតម្លៃលើសពី 100 ពាន់រូប្លិ៍។ (ជាង 500 ពាន់ - សម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ឆ្នាំមុនគឺច្រើនជាង 5 ពាន់លានរូប្លិ៍) ត្រូវបានដាក់ក្នុងបញ្ជីកិច្ចសន្យា។

កញ្ចប់វិសោធនកម្មដែលមានមហិច្ឆតាបំផុត - ច្បាប់នៃថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូឆ្នាំ 2017 លេខ 505-FZ - ជាទូទៅចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2018 ។ ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យើងបានយល់ព្រមថាអតិថិជនគួរតែនាំយកបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មរបស់ពួកគេស្របតាមការបោះពុម្ពរបស់ខ្លួន អនុម័ត និងដាក់នៅក្នុង EIS មុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2019។ អតិថិជនដែលខកខានក្នុងការធ្វើដូច្នេះនឹងត្រូវចាត់ទុកថាមិនបានប្រកាសមុខតំណែង។

លើសពីនេះទៀតនៅលើមូលដ្ឋាននៃដំណោះស្រាយលេខ 1429 ចាប់ពីថ្ងៃទី 7 ខែធ្នូឆ្នាំ 2017 ដល់ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2018 អតិថិជនក្រោម 223-FZ ជាបណ្តោះអាសន្នបញ្ចូលព័ត៌មានតិចជាងមុនក្នុងការចុះបញ្ជីកិច្ចសន្យា។ ក្នុងអំឡុងពេលដែលបានបញ្ជាក់ អតិថិជនមិនចាំបាច់ផ្ញើព័ត៌មានអំពីអ្នកម៉ៅការទៅចុះឈ្មោះ ក៏ដូចជាអំពីអ្នកទទួលការបន្ត និងកិច្ចសន្យាជាមួយពួកគេ។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 9 ខែមករា ឆ្នាំ 2018 តទៅ ការជួល និងប្រតិបត្តិការអន្តរធនាគាររបស់ Vnesheconombank ត្រូវបានដកចេញពីវិសាលភាពនៃច្បាប់លេខ 223-FZ (ចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 លេខ 470-FZ)។

ការផ្លាស់ប្តូរបរិមាណនៃការទិញពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម

ការផ្លាស់ប្តូរចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2018 ផ្តល់នូវស្តង់ដារថ្មីសម្រាប់ភាគរយនៃបរិមាណកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ជាមួយសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។ មុននេះបើយោងតាមក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃ 11.12.2014 លេខ 1352 បរិមាណនៃការទិញដោយផ្ទាល់ពីសហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យម (តែក្នុងចំណោមអង្គភាពទាំងនេះ) គឺ 10% ។ ថ្ងៃទី 1 ខែមករាចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 19 ខែសីហាឆ្នាំ 2016 លេខ 819 ហើយវាបង្កើនបរិមាណនេះដល់ 15% ។

បរិមាណនៃការទិញសរុបដែលធ្វើឡើងពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម នៅតែមានអត្រា 18% នៃបរិមាណទិញប្រចាំឆ្នាំ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លេខ 223-FZ ស្តង់ដារទាំងនេះត្រូវបានទាមទារដើម្បីអនុវត្តតាមប្រភេទដូចខាងក្រោមនៃអតិថិជនចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា:

1. នីតិបុគ្គលដែលប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំលើសពី 500 លាន RUB;
2. នីតិបុគ្គល និងស្ថាប័នឥណទានដែលមានទ្រព្យសកម្មលើសពី 500 លានរូពី ហើយពួកគេផ្ទាល់មិនមែនជាសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមទេ។
3. ស្ថាប័នស្វយ័តដែលបានបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសម្រាប់ឆ្នាំមុនក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ជាង 250 លានរូប្លិ៍។

ពិនិត្យមើលបរិមាណនៃការទិញពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងដាច់ដោយឡែកពីអាជីវកម្មខ្នាតតូចយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

វិសោធនកម្មច្បាប់លេខ 223-FZ ដែលចូលជាធរមានក្នុងថ្ងៃចុងក្រោយនៃឆ្នាំមុន ច្រើនជាងពីរដងនៃអត្ថបទនៃច្បាប់។ វានឹងកាន់តែពិបាកធ្វើការ៖ ច្បាប់ថ្មីមួយចំនួននាំឱ្យច្បាប់នេះខិតទៅជិតប្រព័ន្ធកិច្ចសន្យា។ ទោះបីជាមានការកែប្រែដែលសម្រួលដល់ជីវិតរបស់អតិថិជនក្រោម 223-FZ ក៏ដោយ។ ហើយដែលអាចពន្យារពេលរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 2018 ។

ការផ្លាស់ប្តូរការគ្រប់គ្រងលទ្ធកម្មពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម

ផ្នែកមួយទៀតនៃការផ្លាស់ប្តូរ 223-FZ ពីឆ្នាំ 2018 ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលការទិញរបស់អតិថិជនពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមនឹងត្រូវបានវាយតម្លៃ និងគ្រប់គ្រង។ ដូច្នេះឥឡូវនេះ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វាយតម្លៃការអនុលោមតាមផែនការព្រាង និងការផ្លាស់ប្តូរដែលបានធ្វើឡើងចំពោះពួកគេបានផ្លាស់ប្តូរ។

1. ការចំណាយសរុបនៃកិច្ចសន្យារបស់អតិថិជន (ពីបញ្ជីដែលបានរាយក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 1169 ប្រការ 3 ឃ្លា "a") សម្រាប់ឆ្នាំមុនត្រូវតែជា ច្រើនជាង 1 ពាន់លានរូប្លិ៍;
2. ការចំណាយសរុបនៃកិច្ចសន្យារបស់អតិថិជន (ពីបញ្ជីដែលបានរាយក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 1169 ប្រការ 3 ឃ្លា "b") សម្រាប់ឆ្នាំមុនត្រូវតែ លើសពី 50 លានរូប្លិ៍;
3. ចំនួនទឹកប្រាក់សរុបនៃទ្រព្យសកម្ម ឬប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ឬអតិថិជនសម្រាប់ឆ្នាំមុន (ប្រតិទិន) ត្រូវតែ លើសពី 500 លានរូប្លិ៍... ធាតុនេះសំដៅទៅលើអតិថិជនច្រើនប្រភេទ៖ រួមទាំងក្រុមហ៊ុនរបស់រដ្ឋដែលបានបង្កើតឡើងក្រោមច្បាប់លេខ 223 អតិថិជនដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 1352 (កថាខ័ណ្ឌ 6 និង 8 កថាខណ្ឌ 2); ប៉ុន្តែនេះមិនអនុវត្តចំពោះអតិថិជន-SMEs ទេ។

ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងទម្រង់នៃរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំ

ឥឡូវនេះ អតិថិជននៅក្រោម 223-FZ ត្រូវតែបញ្ចូលព័ត៌មានដាច់ដោយឡែកអំពីកិច្ចសន្យាសម្រាប់ប្រភេទនីមួយៗនៃសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។ ប្រភេទដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ក្នុងរយៈពេលលើសពី 5 ឆ្នាំ។ ដោយឡែកពីគ្នា ចំនួនកិច្ចសន្យាដែលបានបង់នៅឆ្នាំនេះ និងបន្តទៅឥឡូវនេះត្រូវបានបំពេញ។

ចាំបាច់ត្រូវប្រកាសរបាយការណ៍ SME សម្រាប់ឆ្នាំ 2017 មុនថ្ងៃទី 1 ខែកុម្ភៈ នៃឆ្នាំនេះ បើមិនដូច្នេះទេ អ្នកនឹងត្រូវប្តូរទៅវិធាននៃច្បាប់លេខ 44-FZ (ផ្នែក 8.1 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច។ ការអភិវឌ្ឍន៍ថ្ងៃទី 27 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2016 លេខ OG-D28-7966.)។

ការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមផែនការ-កាលវិភាគ

ក្រុមមួយទៀតនៃការផ្លាស់ប្តូរ 223-FZ ពីឆ្នាំ 2018 ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលពួកគេនឹងវាយតម្លៃ និងគ្រប់គ្រងផែនការកាលវិភាគ និងការផ្លាស់ប្តូរដែលធ្វើឡើងដោយអតិថិជនចំពោះពួកគេ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2018 ក្រុមអតិថិជនខាងក្រោមមានសិទ្ធិទទួលបានការអនុលោមតាម៖

ស្ថាប័នស្វយ័តសហព័ន្ធក៏ដូចជាអតិថិជន (ដំណោះស្រាយលេខ 1169 ទំ។ 3 ទំ។ "b") បរិមាណសរុបនៃកិច្ចសន្យាសម្រាប់ឆ្នាំមុនមានចាប់ពី 250 លានទៅ 1 ពាន់លានរូប្លិ៍;

ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងដោយ 50% ឬច្រើនជាងនេះនៃក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋដែលបានបង្កើតឡើងស្របតាមច្បាប់លេខ 223-FZ; ឬក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ;

ស្ថាប័នស្វយ័តក៏ដូចជាអតិថិជន (ដំណោះស្រាយលេខ 1169 ទំព័រ 3 ទំ។ "b") ។ អតិថិជន (សូមមើលដំណោះស្រាយលេខ 1169 ប្រការ 3 ឃ្លា "b") ដែលបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាសម្រាប់ឆ្នាំមុនក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ច្រើនជាង 50 លានរូប្លិ៍។

នៅពេលដែល 223-ФЗ មិនត្រូវបានអនុវត្ត

ឥឡូវនេះ ការទិញមិនស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់លេខ 223-FZ ទេ៖

• ពីនីតិបុគ្គលបរទេស ប្រសិនបើភាគីត្រូវផ្គត់ផ្គង់ទំនិញ អនុវត្តការងារ ឬផ្តល់សេវានៅបរទេស។
• នៅក្នុងបុគ្គលឯករាជ្យ។ អ្វីដែលបុគ្គលមានភាពអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមក អតិថិជនពិពណ៌នានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មដោយយោងទៅតាមវិធាននៃមាត្រា 20 នៃក្រមពន្ធ។
• អតិថិជនដែលត្រូវបានចុះឈ្មោះនៅបរទេសដើម្បីធ្វើការនៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋបរទេស;
• សាជីវកម្មរដ្ឋ "ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ និងកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ចបរទេស (Vnesheconombank)" ប្រតិបត្តិការជួល និងប្រតិបត្តិការអន្តរធនាគារ រួមទាំងជាមួយធនាគារបរទេស។

លើសពីនេះទៀតវាត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថាច្បាប់ 223-FZ មិនត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលដែលកិច្ចសន្យាត្រូវបានបញ្ចប់និងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីឧស្សាហកម្មថាមពលអគ្គីសនីដែលជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់អ្នកចូលរួមក្នុងទីផ្សារសម្រាប់ចរាចរអគ្គីសនីនិងសមត្ថភាព។ .

បញ្ជីពេញលេញនៃករណីត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុងផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 1 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ។

ឯកសារ​ភ្ជាប់

• របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់ SME Form.xls

អតិថិជនមិនមានពេលវេលាដើម្បីស្វែងយល់ពីផែនការសម្រាប់ផលិតផលប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងច្បាប់លទ្ធកម្មថ្មីពី SMP ទេ ហើយសមាជិកសភាកំពុងរៀបចំកញ្ចប់វិសោធនកម្មដ៏សំខាន់ថ្មីមួយរួចហើយ។ ឧទាហរណ៍ ការទិញទាំងអស់អំពី 223-ФЗ នឹងត្រូវបានផ្ទេរទៅទម្រង់អេឡិចត្រូនិក និងទៅ ETPs ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ពិសេស។

អតិថិជននឹងត្រូវបានកំណត់ចំពោះលទ្ធភាពនៃការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។ វិធីសាស្រ្តលទ្ធកម្មដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតនឹងត្រូវបានរាយក្នុងច្បាប់ ហើយមិនអាចពង្រីកបានទេ។ ហើយសហគ្រាសឯកតាក្រុងនិងសហគ្រាសឯកតារដ្ឋកំពុងរៀបចំដកទាំងស្រុងពីប្រតិបត្តិការនៃច្បាប់លេខ 223-FZ ។ ដើម្បីណែនាំការច្នៃប្រឌិតទាន់ពេលវេលាក្នុងការងារលទ្ធកម្ម អ្នកត្រូវដឹងអំពីព័ត៌មានទាំងអស់។ នៅទីនេះយើងបានប្រមូលសម្ភារៈគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍អំពីការផ្លាស់ប្តូរទាំងអស់: ប្រសិទ្ធភាពនិងអនាគត។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលទ្ធកម្មក្រោមច្បាប់លេខ 223-FZ

ឯកសារសំខាន់របស់អតិថិជនក្រោមច្បាប់លេខ 223-FZ គឺជាបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម។ វិធីសាស្រ្តមានសមត្ថកិច្ចចំពោះការបង្កើតរបស់វានឹងជួយជៀសវាងការត្អូញត្អែរពីអ្នកចូលរួម និងការទាមទារពីស្ថាប័នគ្រប់គ្រង។ ហើយប្រសិនបើអ្នកចេញវេជ្ជបញ្ជាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មនូវតម្រូវការសម្រាប់អ្នកចូលរួម វិធីសាស្រ្តលទ្ធកម្ម និងនីតិវិធីសម្រាប់ការវាយតម្លៃការដេញថ្លៃ អ្នកអាចសន្សំបានច្រើនលើការទិញនីមួយៗ។ យើង​នឹង​ប្រាប់​អ្នក​ពី​របៀប​ធ្វើ​បែប​នេះ ហើយ​មិន​រត់​ចូល​ការ​ផាក​ពិន័យ FAS។

ផែនការលទ្ធកម្មយោងទៅតាមច្បាប់លេខ 223-FZ

ច្បាប់លេខ 223-FZ តម្រូវឱ្យអតិថិជនដាក់ក្នុងផែនការលទ្ធកម្ម។ ផែនការលទ្ធកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងរយៈពេលតិចជាងមួយឆ្នាំ។ ហើយក្រៅពីនេះ ផែនការលទ្ធកម្មផលិតផលប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ផែនការលទ្ធកម្មផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ផែនការលទ្ធកម្មឱសថ ត្រូវតែបញ្ជូនទៅ EIS ។ ជាការពិតណាស់ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2016 អតិថិជនត្រូវបានតម្រូវឱ្យបញ្ចប់កិច្ចសន្យាតែប៉ុណ្ណោះ ដោយអនុលោមតាមផែនការលទ្ធកម្ម។ រៀបចំផែនការទិញរបស់អ្នកឱ្យបានត្រឹមត្រូវជាមួយសម្ភារៈពីអ្នកជំនាញរបស់យើង។

ការចុះឈ្មោះកិច្ចសន្យាក្រោម 223-FZ

អតិថិជននៅក្រោមច្បាប់លេខ 223-FZ រាយការណ៍ជាទៀងទាត់អំពីកិច្ចសន្យា។ ការចុះបញ្ជីកិច្ចសន្យាគឺជាទម្រង់បន្ថែមនៃការត្រួតពិនិត្យលទ្ធកម្ម។ យើងបានប្រមូលអត្ថបទល្អបំផុតចំនួន 6 ដើម្បីជួយអ្នកជៀសវាងកំហុសទូទៅនៅពេលប្រកាសរបាយការណ៍ប្រចាំខែ និងរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំ។

ការវាយតម្លៃនៃពាក្យសុំក្រោមច្បាប់លេខ 223-FZ

ច្បាប់លេខ 223-FZ មិនកំណត់នីតិវិធីសម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងការប្រៀបធៀបកម្មវិធី។ អតិថិជនត្រូវតែចេញវេជ្ជបញ្ជានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរបស់គាត់សម្រាប់ការវាយតម្លៃការដេញថ្លៃរបស់អ្នកចូលរួម។ នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតចំណុចនៃអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្ម ដែលនឹងត្រូវផ្តល់រង្វាន់ដោយគណៈកម្មាធិការដេញថ្លៃ។ យើងបានជ្រើសរើសអត្ថបទដែលមានឧទាហរណ៍ និងអនុសាសន៍សម្រាប់វាយតម្លៃការដេញថ្លៃក្នុងលទ្ធកម្មក្រោម 223-FZ ។

ការបំពានក្រោមច្បាប់លេខ 223-FZ

ច្បាប់លទ្ធកម្មសាជីវកម្មមានលក្ខណៈជាក្របខ័ណ្ឌ។ អតិថិជនត្រូវតែបង្កើតច្បាប់លទ្ធកម្មជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម។ ហើយបន្ទាប់មក - ដើម្បីអនុវត្តតាមច្បាប់ទាំងនេះ ផ្ទេរពួកវាទៅឯកសារដេញថ្លៃ (ការដេញថ្លៃ) និងសេចក្តីព្រាងកិច្ចសន្យា។ សេរីភាពច្រើនសម្រាប់អតិថិជននាំឱ្យមានកំហុសច្រើន។ ដើម្បីធ្វើការទិញឱ្យបានត្រឹមត្រូវនៅក្រោម 223-FZ វាចាំបាច់ត្រូវសិក្សាការសម្រេចចិត្តរបស់ FAS និងការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការលើពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងអតិថិជន។ នៅទីនេះយើងបានប្រមូលសម្ភារៈគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍បំផុតស្តីពីការរំលោភលើច្បាប់លេខ 223-FZ ។ រៀន​ពី​កំហុស​អ្នក​ដទៃ ដើម្បី​កុំ​ឲ្យ​ធ្វើ​ខ្លួន​ឯង!

Kirill Kuznetsov ( [អ៊ីមែលការពារ])

អ្នកជំនាញក្នុងវិស័យលទ្ធកម្ម ប្រធានមជ្ឈមណ្ឌលលទ្ធកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព Tendery.ru អ្នកនិពន្ធបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មមួយចំនួនធំ ក៏ដូចជាការបណ្តុះបណ្តាល និងសិក្ខាសាលាស្តីពីលទ្ធកម្មសម្រាប់អតិថិជន អ្នកផ្គត់ផ្គង់ និងអ្នកត្រួតពិនិត្យ។

នៅឆ្នាំ 2018 ច្បាប់លទ្ធកម្មបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងហើយត្រូវបានកំណត់យ៉ាងទូលំទូលាយដោយវិសោធនកម្មច្បាប់លេខ 223-FZ ដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ 17 លេខ 505-FZ ។ ហើយទោះបីជាកញ្ចប់នៃវិសោធនកម្មទាំងនេះដែលត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងរដូវក្តៅនៃឆ្នាំ 2015 ត្រូវបានកែសម្រួលយ៉ាងសំខាន់ក៏ដោយ ក៏ការសម្រេចចិត្តមួយចំនួនដែលរំពឹងទុកដោយវានៅតែចោទជាសំណួរ។

ដូច្នេះ វិសោធនកម្មនេះចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2018 លើកលែងតែមួយចំនួនដែលចូលជាធរមានចាប់ពីពេលដែលច្បាប់នេះចេញផ្សាយជាផ្លូវការ។

ក្នុង​ចំណោម​ស្តង់ដារ​នៃ​ការ​ចាត់​វិធាន​ការ​ជា​បន្ទាន់​ដូច​ខាង​ក្រោម​នេះ​គឺ​ជា​ការ​ឈរ​ចេញ​ពី​:

1. លទ្ធកម្មពីភាគីពាក់ព័ន្ធត្រូវបានដកចេញពីវិសាលភាពនៃច្បាប់... ជាទូទៅ នេះមិនផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននោះទេ ព្រោះសម្រាប់អតិថិជនភាគច្រើនដែលមានក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ និងនីតិបុគ្គលដែលអាស្រ័យ បទបញ្ជាលទ្ធកម្មជាធម្មតាផ្តល់លទ្ធភាពនៃការទិញពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ ប្រសិនបើវាជាអង្គភាពដែលអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមក។

ឥឡូវនេះការទិញបែបនេះគ្រាន់តែ "ចូលទៅក្នុងស្រមោល" ហើយមិនបង្ហាញនៅក្នុងរបាយការណ៍លទ្ធកម្មក្រោមច្បាប់លេខ 223-FZ ទេ។ រៀងៗខ្លួន ឱកាសបើកឡើងដើម្បីដកការទិញរបស់អតិថិជនចេញពីវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លេខ 223-FZ(ឧទាហរណ៍ នៅពេលរៀបចំការផ្គត់ផ្គង់របស់ខ្លួនតាមរយៈក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធដែលមិនមែនជាអង្គភាពបែបនេះ)។

មិនរាប់បញ្ចូលផងដែរគឺការទិញរបស់អតិថិជនដែលបានចុះឈ្មោះនៅបរទេស (ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងទឹកដីបរទេស) ដែលពិតជាត្រឹមត្រូវណាស់។ ជាការពិត បទដ្ឋានទាំងនេះត្រូវបានសរសេរមិនច្បាស់លាស់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមិនត្រឹមតែមិនច្បាស់លាស់ និងចេញវេជ្ជបញ្ជានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រូវបានអនុវត្តដោយបំពាន ដោយយកចំណែកដ៏សំខាន់នៃលទ្ធកម្មចេញពីវិសាលភាពនៃច្បាប់លេខ 223-FZ ។

2. ស្ថាបនិកស្ថាប័នថវិកា ឬស្វ័យភាព ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិនៃសហគ្រាសឯកតា ឬស្ថាប័នដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយអំណាចប្រតិបត្តិ មានសិទ្ធិអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មស្តង់ដារនិងរង្វង់នៃអតិថិជន "អ្នកក្រោមបង្គាប់" មានកាតព្វកិច្ចអនុវត្តវា។ មុខតំណែងនេះក៏កំណត់កាលបរិច្ឆេទមុនពេលដែលការផ្តល់របស់អតិថិជនត្រូវតែត្រូវបាននាំយកមកស្របតាមស្តង់ដារ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សំណួរនៃការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តង់ដារនៃ "អ្នកក្រោមបង្គាប់" ទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ផ្សេងទៀត (ឧទាហរណ៍ ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា) មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងទេ។... វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាការផ្តល់លទ្ធកម្មស្តង់ដារបែបនេះមិនមែនជាការផ្តល់លទ្ធកម្មក្នុងន័យបុរាណនៃពាក្យនោះទេប៉ុន្តែបញ្ជីនៃច្បាប់និងតម្រូវការដែលត្រូវតែរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការផ្តល់លទ្ធកម្មរបស់អតិថិជន។

3. "ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ" និង "កូនស្រីនៃក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ" អាចចូលរួមក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មរបស់ក្រុមហ៊ុន "មេ"... ការសម្រេចចិត្តបែបនេះត្រូវបានដាក់ក្នុង EIS ជាបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម។ នៅពេលអ្នកផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម អ្នកអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តដើម្បីចូលរួមការផ្លាស់ប្តូរ។ ជាអកុសល បទដ្ឋានគឺមានបញ្ហាខ្លាំងណាស់៖ ជាឧទាហរណ៍ សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា វាមិនប្រាកដប្រជាក្នុងការប្រមូលក្រុមប្រឹក្សាភិបាលពីកូនស្រីម្នាក់ៗ ដើម្បីអនុម័តការសម្រេចចិត្តចូលរួមជាមួយវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម និងសូម្បីតែក្នុងរយៈពេលដប់ប្រាំថ្ងៃក៏ដោយ។

4. ប្រសិនបើអតិថិជនមិនបានបង្ហោះបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មដែលបានអនុម័ត (ឬការសម្រេចចិត្តចូលរួមក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម) ក្នុងក្របខ័ណ្ឌពេលវេលាដែលបានបង្កើតឡើងនោះ បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗត្រូវបានអនុវត្តចំពោះវា (ដោយមានករណីលើកលែង - វាត្រូវបានសន្មត់ថាតម្រូវការទាំងអស់នៃច្បាប់ដែលបានបញ្ជាក់។ នឹងត្រូវអនុវត្ត ឥឡូវនេះមានតែអ្នកដែលបានរាយបញ្ជីប៉ុណ្ណោះ។) ច្បាប់លេខ 44-FZ មុនពេលអនុវត្តសកម្មភាពទាំងនេះ។

5. ណែនាំគំនិត ការត្រួតពិនិត្យនាយកដ្ឋានសកម្មភាពលទ្ធកម្ម (ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយមិនដូចច្បាប់លេខ 44-FZ វាមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងតាមមធ្យោបាយណាមួយទេ) ។

6. នីតិវិធីសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធព័ត៌មានថ្នាក់តំបន់ ក្រុង និងសាជីវកម្មក្នុងវិស័យលទ្ធកម្មត្រូវបានកំណត់។

7. រតនាគាររក្សាការចុះឈ្មោះរបស់អតិថិជននៅក្នុង EIS ។

8. ការរឹតបន្តឹងថ្មីលើការដាក់ព័ត៌មាននៅក្នុង EIS... រដ្ឋាភិបាលអាចបង្កើតបញ្ជី/ក្រុមនៃ TRU (ទំនិញ ការងារ សេវាកម្ម) ការទិញដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយអតិថិជនជាក់លាក់។ ព័ត៌មានអំពីអ្វីដែលមិនត្រូវបានបង្ហោះនៅក្នុង EIS ។ អតិថិជនក៏មានសិទ្ធិដែរ។ កុំបង្ហោះនៅក្នុងព័ត៌មាន EIS លើការទិញសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួន ការជួលនិងកិច្ចព្រមព្រៀងផ្សេងទៀតដែលផ្តល់សម្រាប់ការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ / ការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ។

9. ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងនីតិវិធីបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍៖ អ្នកអាចត្អូញត្អែរ ចំពោះការបំពានណាមួយ។ច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលទ្ធកម្ម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការប្តឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការបំពានដែលបានប្រព្រឹត្តឡើងបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃការដាក់ពាក្យស្នើសុំគឺអាចធ្វើទៅបានតែដោយអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មដែលបានដាក់ពាក្យស្នើសុំប៉ុណ្ណោះ។ ប៉ុន្តែ ការពិចារណាលើបណ្តឹងតវ៉ាគួរតែត្រូវបានកំណត់តែចំពោះអំណះអំណាងដែលបង្កើតជាកម្មវត្ថុនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ប៉ុណ្ណោះ។.

ប៉ុន្តែទាំងអស់នេះគឺជា "ផ្កា" ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2018មួយទៀត គេអាចនិយាយបានថា វិសោធនកម្មបដិវត្តន៍ក៏ចូលជាធរមានដែរ។ ចូរយើងពិចារណាពួកវាឱ្យកាន់តែលម្អិត។

1. បទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មត្រូវផ្តល់សម្រាប់ការទិញដែលមានការប្រកួតប្រជែង និងមិនមានការប្រកួតប្រជែង ក៏ដូចជាបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការទិញបែបនេះ។ លទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងតាមលំនាំដើម - ជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិក, ប៉ុន្តែ វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្តល់សម្រាប់ការប្រព្រឹត្តរបស់ពួកគេនៅក្នុងទីតាំងនិងនៅក្នុង "ក្រដាស"... ប៉ុន្តែ លទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងដោយមានការចូលរួមពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម ) - មានតែក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិចប៉ុណ្ណោះ។(ហើយមានតែនៅកន្លែងដែលបំពេញតាមតម្រូវការនៃច្បាប់លេខ 44-FZ និងត្រូវបានជ្រើសរើសដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

2. បុគ្គលធម្មជាតិ ឬស្របច្បាប់ គឺជាអ្នកចូលរួមក្នុងលទ្ធកម្ម។(និងរួមបញ្ចូលគ្នារវាងអតីតឬក្រោយ) ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការរឹតបន្តឹងដែលបុគ្គលបែបនេះក៏ត្រូវតែអនុវត្តតាមតម្រូវការដែលកំណត់ដោយអតិថិជននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មលែងអនុវត្តទៀតហើយ។ អ្វីដែលបើក ឱកាសថ្មីសម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ដោយ "អ្នកវាយឆ្មក់លទ្ធកម្ម"(ពីមុនមានករណីម្តងហើយម្តងទៀតនៃការបដិសេធដោយអាជ្ញាធរនិយតកម្មក្នុងការទទួលយកពាក្យបណ្តឹងពី "អ្នកមិនចូលរួម" នៅក្នុងលទ្ធកម្ម - អ្នកដាក់ស្នើដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការនៃបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម ជាឧទាហរណ៍ ដែលមិនបានបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍ពីមុន។ ក្នុង​ការ​ចូលរួម​ដោយ​ការ​ដាក់​ពាក្យ​សុំ​ឬ​ការ​ស្នើ​ឱ្យ​មាន​ការ​បញ្ជាក់​) ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយដូចពីមុន អតិថិជនកំណត់តម្រូវការសម្រាប់អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មក្នុងឯកសារលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម។

3. NMCD (តម្លៃកិច្ចសន្យាដំបូង (អតិបរមា) ) ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញតាមវិធីមួយក្នុងចំណោមវិធីខាងក្រោម:

• ព័ត៌មានអំពីតម្លៃកិច្ចសន្យាដំបូង (អតិបរមា) (តម្លៃដី)

• រូបមន្តតម្លៃ និងតម្លៃអតិបរមានៃតម្លៃកិច្ចសន្យា,

• តម្លៃឯកតានៃទំនិញ ការងារ សេវាកម្ម និងតម្លៃអតិបរមានៃតម្លៃកិច្ចសន្យា។

4. ការរឹតបន្តឹងលើការប្រើប្រាស់ពាណិជ្ជសញ្ញាត្រូវបានណែនាំ(សញ្ញាសម្គាល់សេវាកម្ម។ នៅពេលសំដៅលើពាណិជ្ជសញ្ញា ការប្រើពាក្យ "ឬសមមូល" ត្រូវបានទាមទារ (ដោយមានករណីលើកលែងមួយចំនួន)។ បញ្ហាមួយគួរតែត្រូវបានគូសបញ្ជាក់ដែលបានកើតឡើងម្តងហើយម្តងទៀតនៅចំពោះមុខអតិថិជនដែលពីមុនបានប្រើពាក្យស្រដៀងគ្នា: ប្រសិនបើអ្នកចង្អុលបង្ហាញ "ឬសមមូល", - កុំភ្លេចកំណត់ប៉ារ៉ាម៉ែត្រសមមូលហើយវាជាការចង់បាន - មិនថេរ (តម្លៃពិតប្រាកដ) ប៉ុន្តែជួរ (ពី ... ដល់ ... ) ។

5. តម្រូវការឯកសារលទ្ធកម្មត្រូវបានធ្វើឱ្យកាន់តែងាយស្រួល និងសមហេតុផល: សម្រាប់សំណើសម្រង់តម្លៃ មិនចាំបាច់មានឯកសារលទ្ធកម្មទេ ហើយសម្រាប់លទ្ធកម្មពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ - ការជូនដំណឹង និងឯកសារ (ក្នុងករណីផ្សេងទៀតនៃលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង ដូចពីមុន ការជូនដំណឹង + ឯកសារ + សេចក្តីព្រាងកិច្ចសន្យាត្រូវបានទាមទារ) ។

6. នីតិវិធីសម្រាប់ដំណើរការលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងត្រូវបានបង្កើតឡើង, រួមទាំងតម្រូវការចាំបាច់មួយចំនួនសម្រាប់ពេលវេលា និងដំណើរការការងាររបស់វា។ក៏ដូចជាលក្ខណៈពិសេសសម្រាប់លទ្ធកម្មអេឡិចត្រូនិចបែបនេះ។

• ត្រូវ​បាន​ផ្តល់ ការកំណត់គ្រប់វិធីសាស្រ្តនៃលទ្ធកម្មដែលផ្តល់ដោយច្បាប់;

• លក្ខខណ្ឌអប្បបរមាសម្រាប់ការដាក់ការជូនដំណឹងនិងឯកសារនៅក្នុង EIS: ការដេញថ្លៃការដេញថ្លៃ - 15 ថ្ងៃការស្នើសុំសម្រង់ (ការជូនដំណឹងតែប៉ុណ្ណោះ) - 5 ថ្ងៃធ្វើការការស្នើសុំសំណើ - 7 ថ្ងៃធ្វើការ។ (សម្រាប់ការទិញពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម - លក្ខខណ្ឌគឺខ្លីជាង)។

• ឯកសារលទ្ធកម្មតែងតែត្រូវបានបង្កើតឡើង លើកលែងតែការស្នើសុំសម្រង់តម្លៃ។ តម្រូវការសម្រាប់ខ្លឹមសារនៃការជូនដំណឹង និងឯកសារក៏ត្រូវបានបញ្ជាក់ផងដែរ។

• គណៈកម្មការត្រូវបានទាមទារសម្រាប់លទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង(យោងទៅតាម វាអាចមិនមានសម្រាប់ការទិញដែលមិនប្រកួតប្រជែង)។

• កម្មវិធីតែមួយគត់ពីអ្នកចូលរួមដែលអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ ឬដកប្រាក់មុនថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ស្នើ។ នេះមានន័យថាអតិថិជនដែលមានទម្លាប់ធ្វើការជាមួយនឹងការដាក់ស្នើសំណើជំនួសគួរតែគ្រប់គ្រងឱកាសនេះឱ្យកាន់តែត្រឹមត្រូវ (សំណើសំខាន់ និងជំនួស - ជាផ្នែកនៃកម្មវិធីមួយ)។

• ការលុបចោលលទ្ធកម្មដោយអតិថិជនគឺអាចអនុញ្ញាតបានតែមុនថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់សំណើដេញថ្លៃប៉ុណ្ណោះ។(ការសម្រេចចិត្ត - នៅក្នុង EIS នៅថ្ងៃនៃការអនុម័តរបស់វា) ។ ក្រោយមកទៀត - មានតែក្នុងករណីមានកាលៈទេសៈដោយបង្ខំស្របតាមក្រមរដ្ឋប្បវេណីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ឬជាការពិតណាស់ការណែនាំរបស់ FAS រុស្ស៊ីឬការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការ។

• ឆ្លើយតបទៅនឹងសំណើសុំការបំភ្លឺ(បង្ហាញពីប្រធានបទនៃសំណើ ប៉ុន្តែមិនមែនជាអ្នកនិពន្ធរបស់វាទេ) - នៅក្នុង 3 ថ្ងៃធ្វើការជាមួយនឹងការដាក់នៅក្នុង EIS សិទ្ធិរបស់អតិថិជនមិនពន្យល់ប្រសិនបើសំណើនេះគឺយឺតជាងបីថ្ងៃធ្វើការមុនថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ស្នើ។ ទន្ទឹមនឹងនេះការពន្យល់មិនគួរផ្លាស់ប្តូរប្រធានបទនៃលទ្ធកម្មនិងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់នៃសេចក្តីព្រាងកិច្ចសន្យានោះទេ។

• ពេលណា​ ធ្វើការផ្លាស់ប្តូរ- ព័ត៌មាននៅក្នុង EIS ក្នុងរយៈពេល 3 ថ្ងៃចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្ត និង រយៈពេលដែលនៅសល់ឯកសារគួរតែ យ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាលនៃដំបូង (បើចាំបាច់ - ផ្នែកបន្ថែម).

• លទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងអាចមានច្រើនដំណាក់កាល។

• យន្តការដែលស្ថិតនៅក្រោម "តារាងតម្លៃ" និង "ឆ័ត្រ" ការទិញដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការទិញដែលមានការប្រកួតប្រជែងត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ អតិថិជនមានសិទ្ធិបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកចូលរួមក្នុងការទិញបែបនេះ.

• បានដំឡើង តម្រូវការសម្រាប់ខ្លឹមសារនៃពិធីការ(ចងក្រងក្នុងអំឡុងពេលលទ្ធកម្ម (ផ្អែកលើលទ្ធផលនៃដំណាក់កាល) និងចុងក្រោយ) ។

• រយៈពេលផ្ទុកពិធីការ កម្មវិធី ឯកសារ ការជូនដំណឹង ការផ្លាស់ប្តូរ ការបញ្ជាក់ - យ៉ាងហោចណាស់ 3 ឆ្នាំ។.

• សុវត្ថិភាពកម្មវិធីមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងទេ។ប្រសិនបើ NICD មិនលើសពី 5 លានរូប្លិ៍ក្នុងករណីផ្សេងទៀត។វាមិនអាចលើសពីនេះទេ។ 5% នៃ NICD... សន្តិសុខបែបនេះត្រូវបានរារាំងក្នុងករណីមានការគេចវេសពីការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា ឬការខកខានក្នុងការផ្តល់សុវត្ថិភាពសម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចសន្យា។

• ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការទិញដែលមានការប្រកួតប្រជែងវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជាច្រើន។

• កិច្ចព្រមព្រៀង - មិនលឿនជាង 10 និងមិនលើសពី 20 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃប្រកាសពិធីសារចុងក្រោយនៅក្នុង EIS (ប្រសិនបើវាចាំបាច់សម្រាប់ការអនុម័តដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរបស់អតិថិជន ឬបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ - 5 ថ្ងៃចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្តបែបនេះ) ។

7. កំណត់ លក្ខណៈពិសេសនៃការអនុវត្តលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក.

• ទិញលំហូរការងារចាប់ពីការដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅការបង្កើតសេចក្តីព្រាងពិធីការត្រូវបានផ្តល់ដោយវេទិកាអេឡិចត្រូនិច។

• និយមន័យនៃប្រតិបត្តិករនៃគេហទំព័រអេឡិចត្រូនិកត្រូវបានណែនាំ

• ដើម្បីចូលរួមក្នុងលទ្ធកម្មដល់អ្នកចូលរួម តម្រូវឱ្យមានការទទួលស្គាល់, ការបញ្ជាទិញត្រូវបានកំណត់ដោយប្រតិបត្តិករនៃគេហទំព័រអេឡិចត្រូនិច។

• លំហូរឯកសារប្រើ ហត្ថលេខាអេឡិចត្រូនិកដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់.

• ប្រតិបត្តិករបង្ហោះព័ត៌មាន និងផ្ញើការជូនដំណឹងក្នុងរយៈពេលមួយម៉ោង (ការផ្លាស់ប្តូរ ការបញ្ជាក់។ល។)

8. កំណត់ តម្រូវការលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងបិទជិត.

• បិទលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងក្នុងករណីសម្ងាត់រដ្ឋ ឬការសម្រេចចិត្តដែលត្រូវគ្នារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

• ព័ត៌មានអំពីការទិញបែបនេះមិនត្រូវបានបង្ហោះនៅក្នុង EIS ទេ។ ច្បាប់ដែលនៅសល់ - សម្រាប់លទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង អ្នកចូលរួមយ៉ាងហោចណាស់ 2 នាក់ដែលអាចបំពេញកិច្ចសន្យាត្រូវបានអញ្ជើញជាពិសេសឱ្យចូលរួម។

• រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកំណត់លក្ខណៈពិសេសនៃលំហូរឯកសារការទទួលស្គាល់និងប្រតិបត្តិករក្នុងការអនុវត្តការទិញដែលមានការប្រកួតប្រជែងបិទនៅក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិច។

9. លក្ខណៈពិសេសនៃលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិកសម្រាប់តែសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមប៉ុណ្ណោះត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងលម្អិត.

10. តម្រូវការសម្រាប់ការទិញពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ(អ្នកម៉ៅការ អ្នកសំដែង) និងបញ្ជីពេញលេញនៃករណីនៃការអនុវត្តរបស់វា។ បង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម.

ជាការពិតណាស់ ការច្នៃប្រឌិតខាងលើជាច្រើនទាមទារឱ្យមានការលាតត្រដាងលម្អិតបន្ថែមទៀត។ ខាងក្រោម​នេះ​យើង​នឹង​ពិចារណា​លើ​ចំណុច​ខ្លះ​ដែល​ទាក់ទង​នឹង​ប្រលោមលោក​ដែល​បាន​ពិចារណា​រួច​ហើយ​នោះ​គឺ៖

1) ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មស្តង់ដារ;

2) ការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធព័ត៌មានក្នុងតំបន់ ក្រុង និងសាជីវកម្មក្នុងវិស័យលទ្ធកម្ម។

3) ការផ្លាស់ប្តូរនីតិវិធីបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍;

4) អំណាចថ្មីរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

5) ភាពពិសេសនៃវិធីសាស្រ្តនៃលទ្ធកម្មដែលបានប្រើ;

6) ការពិពណ៌នាអំពីកម្មវត្ថុនៃលទ្ធកម្ម រួមទាំងការចង្អុលបង្ហាញអំពីពាណិជ្ជសញ្ញា។

7) លក្ខណៈពិសេសនៃលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងក្នុងចំណោមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។

ដូច្នេះ…

1. បទប្បញ្ញត្តិគំរូស្តីពីលទ្ធកម្ម

បទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មស្តង់ដារមិនគួរមានការផ្លាស់ប្តូរក្នុងអំឡុងពេលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការយល់ព្រមលើការផ្តល់របស់វាដោយអតិថិជន៖

1) នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ / ការអនុវត្តលទ្ធកម្ម;

2) វិធីសាស្រ្តនៃលទ្ធកម្មនិងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ;

3) ពាក្យសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការប្រកួតប្រជែងលទ្ធកម្ម។

វាក៏គួរផ្តល់ផងដែរនូវភាពជាក់លាក់នៃការចូលរួមរបស់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមក្នុងលទ្ធកម្ម។

ការផ្តល់ស្ដង់ដារ និងការផ្លាស់ប្តូរចំពោះវាត្រូវបានបង្ហោះនៅក្នុង EIS ក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃអនុម័ត។

ការផ្លាស់ប្តូរចំពោះការផ្តល់ស្ដង់ដារគឺចាំបាច់សម្រាប់អតិថិជនទាំងអស់ដែលបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មត្រូវបានអនុម័តស្របតាមស្តង់ដារ។ នៅពេលផ្លាស់ប្តូរស្តង់ដារ រយៈពេលសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះត្រូវតែចង្អុលបង្ហាញ យ៉ាងហោចណាស់ 15 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃដែលការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុង EIS ។

សំខាន់៖ ការផ្តល់ស្ដង់ដារមិនមែនជាការផ្តល់លទ្ធកម្មក្នុងន័យបុរាណទេ ប៉ុន្តែមានតែសំណុំនៃតម្រូវការដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការផ្ដល់របស់វាដោយអតិថិជនប៉ុណ្ណោះ។

2. ប្រព័ន្ធព័ត៌មានថ្នាក់តំបន់ ក្រុង និងសាជីវកម្មក្នុងវិស័យលទ្ធកម្ម

អនុលោមតាមវិសោធនកម្ម អតិថិជនអាចបង្ហោះព័ត៌មានតាមរយៈការធ្វើអន្តរកម្មជាមួយ EIS៖

• ប្រព័ន្ធព័ត៌មានសាជីវកម្ម;

• ប្រព័ន្ធព័ត៌មានលទ្ធកម្មក្នុងតំបន់ និងក្រុង បង្កើតដោយអនុលោមតាមច្បាប់លេខ 44-FZ ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃព័ត៌មាន អាទិភាពនៅតែមានជាមួយនឹងព័ត៌មានដែលបានបង្ហោះនៅក្នុង EIS ។ ការគណនានៃលក្ខខណ្ឌក៏ត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីពេលដែលព័ត៌មានត្រូវបានបង្ហោះនៅក្នុង EIS ។

3. ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងនីតិវិធីបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍

ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃវិសោធនកម្ម បញ្ជីករណីសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ ឥឡូវនេះវារួមបញ្ចូលៈ

• ការទិញដោយអតិថិជន រំលោភលើតម្រូវការនៃច្បាប់លេខ 223-FZនិង (ឬ) នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ / ការអនុវត្តលទ្ធកម្ម នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មរបស់អតិថិជន;

• ការមិនដាក់នៅក្នុង EIS នៃការផ្តល់លទ្ធកម្ម និងការកែប្រែទៅលើវា ព័ត៌មាន និងឯកសារស្តីពីកិច្ចសន្យាដែលអតិថិជនបានបញ្ចប់ជាលទ្ធផលនៃលទ្ធកម្ម ព័ត៌មានផ្សេងទៀតដែលស្ថិតនៅក្រោមការចាត់ចែងដោយច្បាប់ ឬការរំលោភលើលក្ខខណ្ឌនៃការដាក់បែបនេះ។

• ការបង្ហាញតម្រូវការដល់អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យក្នុងឯកសារលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង។

• ការអនុវត្តលទ្ធកម្មដោយអតិថិជនក្នុងករណីដែលគ្មានបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មដែលត្រូវបានអនុម័តនិងប្រកាសនៅក្នុង EIS ដោយមិនអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់លេខ 44-FZ;

• ការមិនដាក់ ឬការដាក់នៅក្នុង EIS នៃព័ត៌មានមិនត្រឹមត្រូវអំពីបរិមាណប្រចាំឆ្នាំនៃការទិញពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។

ជាមួយ នៅថ្ងៃទី 07/01/2018 វាក៏អាចប្តឹងតវ៉ាចំពោះការបំពានដោយប្រតិបត្តិករនៃគេហទំព័រអេឡិចត្រូនិកនៅពេលទិញ GWS នូវតម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់លេខ 223-FZ ។

លើសពីនេះ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ (ក៏ដូចជាការប្តឹងតវ៉ាទៅកាន់តុលាការ) អាចត្រូវបានផ្តួចផ្តើមប្រឆាំងនឹងអតិថិជន ដែលការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមភាព ឬការវាយតម្លៃការអនុលោមតាមច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តដោយសាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិ។

ចំណុចភ្លឺតែមួយគត់សម្រាប់អតិថិជននៅក្នុងការកើនឡើងនៃលទ្ធភាពសម្រាប់ការប្តឹងឧទ្ធរណ៍គឺថាការពិចារណាលើពាក្យបណ្តឹងដោយអាជ្ញាធរប្រឆាំងផ្តាច់មុខគួរតែត្រូវបានកំណត់ចំពោះតែអំណះអំណាងដែលជាកម្មវត្ថុនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ប៉ុណ្ណោះ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីណាក៏ដោយ វានឹងពិបាកជាងក្នុងការប្តឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់ FAS រុស្ស៊ី ដោយផ្អែកលើហេតុផលថាការពិចារណាលើប្រធានបទនៃពាក្យបណ្តឹងមិនស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

4. អំណាចបន្ថែមរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

សិទ្ធិរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការបង្កើតច្បាប់បន្ថែមសម្រាប់លទ្ធកម្មក្រោមច្បាប់លេខ 223-FZ បានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំង ហើយនឹងរួមបញ្ចូលបន្ថែមទៀតដូចខាងក្រោមៈ

• ក្នុងចំណោមលក្ខណៈពិសេសនៃការចូលរួមរបស់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមក្នុងលទ្ធកម្មរបស់អតិថិជនម្នាក់ៗ វាអាចផ្តល់នូវកាតព្វកិច្ចរបស់អតិថិជនម្នាក់ៗក្នុងការអនុវត្តការទិញ ដែលមានតែសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមប៉ុណ្ណោះដែលអាចចូលរួមបាន។

• សម្រាប់ការទិញដែលមិនត្រូវបានដាក់នៅក្នុង EIS ដោយការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (បញ្ជី និងក្រុមផលិតផល) លក្ខណៈពិសេសអាចត្រូវបានបង្កើតឡើង រួមមាន:

• លក្ខណៈពិសេសនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេនៅក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិច;

• លក្ខណៈពិសេសនៃការគ្រប់គ្រងឯកសារអេឡិចត្រូនិក;

• នីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើការជាមួយសុវត្ថិភាពកម្មវិធី;

• បញ្ជីប្រតិបត្តិករនៃគេហទំព័រអេឡិចត្រូនិក តម្រូវការឯកសណ្ឋានសម្រាប់គេហទំព័រអេឡិចត្រូនិក មុខងារ និងប្រតិបត្តិកររបស់ពួកគេ។

• ជាការពិតណាស់សព្វថ្ងៃនេះ intrigue សំខាន់គឺបញ្ជីនៃប្រតិបត្តិករនៃវេទិកាអេឡិចត្រូនិ។

5. វិធីសាស្រ្តនៃការទិញ

ចាប់ពីថ្ងៃទី 01.08.2018 តទៅ រាល់ការទិញក្រោមច្បាប់លេខ 223-FZ នឹងបែងចែកជាផ្លូវការទៅជាការប្រកួតប្រជែង និងមិនប្រកួតប្រជែង។

លទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង គឺជាលទ្ធកម្មដែលធ្វើឡើងដោយអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌខាងក្រោមក្នុងពេលតែមួយ៖

1) ព័ត៌មានស្តីពីលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងត្រូវបានទាក់ទងដោយអតិថិជនដោយដាក់សេចក្តីជូនដំណឹង និងឯកសារលទ្ធកម្មនៅក្នុង EIS ឬដោយការផ្ញើការអញ្ជើញឱ្យចូលរួមក្នុងលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងបិទជិត (ក្នុងករណីដែលច្បាប់បានចែង)។

2) ការប្រកួតប្រជែងត្រូវបានធានារវាងអ្នកចូលរួមនៅក្នុងលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងសម្រាប់សិទ្ធិក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអតិថិជនលើលក្ខខណ្ឌដែលបានស្នើឡើងក្នុងកម្មវិធីសម្រាប់ការចូលរួមក្នុងលទ្ធកម្មបែបនេះ សំណើចុងក្រោយរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងលទ្ធកម្មបែបនេះ;

3) ការពិពណ៌នាអំពីកម្មវត្ថុនៃលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងត្រូវបានអនុវត្តដោយអនុលោមតាមតម្រូវការពិសេសដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងច្បាប់លេខ 223-FZ សម្រាប់លទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង។

ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌទាំងនេះមិនត្រូវបានបំពេញ នោះការទិញគឺមិនមានលក្ខណៈប្រកួតប្រជែងទេ។

ក្នុងចំណោមវិធីដើម្បីអនុវត្តលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង៖

1) ការដេញថ្លៃ (លើកលែងតែការប្រកួតបុរាណ (បើកចំហ បិទ និងក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក) និងការដេញថ្លៃ (បើកចំហ បិទ និងក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក) ឥឡូវនេះពួកគេក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវសំណើដេញថ្លៃ (បិទ និងជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិក) និងសំណើសម្រាប់សំណើ។ (បានបិទហើយក្នុងរំលឹកថា វិធីសាស្រ្តដែលពេញចិត្តនៃជម្រើសប្រកួតប្រជែងរបស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់សម្រាប់អតិថិជនពីមុនគឺជាសំណើសម្រាប់សំណើ និងសំណើសម្រាប់ការសម្រង់ ចាប់តាំងពី, ចាត់ទុកថាពួកគេមិនចរចាជាឧទាហរណ៍ វាអាចធ្វើទៅបានដោយសមហេតុផល ផ្តល់នូវលក្ខណៈមិនចងនៃការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកឈ្នះ និងលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតដែលងាយស្រួលសម្រាប់អតិថិជន។ ឥឡូវនេះ "ចន្លោះប្រហោង" នេះត្រូវបានបិទ។

2) វិធីសាស្រ្តផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម (ដែលមានន័យថានៅទីនោះម្តងទៀតអ្នកអាចបើក "ចន្លោះប្រហោង" ដោយបញ្ចូលជំនួសឱ្យសំណើសម្រាប់សំណើឧទាហរណ៍ "ការកាត់បន្ថយ" និង "ដេញថ្លៃ") ។

វិធីសាស្រ្តនៃលទ្ធកម្មដែលមិនប្រកួតប្រជែង រួមទាំងលទ្ធកម្មពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ (អ្នកសំដែង អ្នកម៉ៅការ) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម។

6. ការពិពណ៌នាអំពីកម្មវត្ថុនៃលទ្ធកម្ម (លក្ខខណ្ឌនៃសេចក្តីយោង) ។ ពាណិជ្ជសញ្ញា

ក្នុងករណីលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង អតិថិជននៅក្នុងការពិពណ៌នាអំពីកម្មវត្ថុនៃលទ្ធកម្ម បង្ហាញថាប្រសិនបើចាំបាច់៖

• លក្ខណៈមុខងារ (លក្ខណៈសម្បត្តិអ្នកប្រើប្រាស់);

• លក្ខណៈបច្ចេកទេសនិងគុណភាព;

• លក្ខណៈប្រតិបត្តិការ។

ក្នុងករណីនេះ ការពិពណ៌នាអំពីកម្មវត្ថុនៃលទ្ធកម្ម មិនគួររួមបញ្ចូលតម្រូវការ ឬការណែនាំទាក់ទងនឹង

• ពាណិជ្ជសញ្ញា;

• សញ្ញានៃសេវាកម្ម;

• ឈ្មោះ​ម៉ាក;

• ប៉ាតង់ គំរូឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ ការរចនាឧស្សាហកម្ម;

• ឈ្មោះប្រទេសដើមនៃទំនិញ,

ក៏ដូចជាតម្រូវការសម្រាប់ទំនិញ ព័ត៌មាន ការងារ សេវាកម្ម ផ្តល់ថាតម្រូវការបែបនេះរួមបញ្ចូលការកំណត់មិនសមហេតុផលនៃចំនួនអ្នកចូលរួមក្នុងលទ្ធកម្ម។

ករណីលើកលែងមួយត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងករណីដែល " មិនមានវិធីផ្សេងទៀតទេ។ផ្តល់នូវការពិពណ៌នាត្រឹមត្រូវ និងច្បាស់លាស់បន្ថែមទៀតអំពីលក្ខណៈជាក់លាក់នៃកម្មវត្ថុនៃលទ្ធកម្ម”។ ទម្រង់បែបបទទាំងនេះត្រូវបានខ្ចីយ៉ាងច្បាស់ពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ននៃប្រព័ន្ធកិច្ចសន្យា (ទោះបីជាមានការគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយគឺថា វិសោធនកម្មចុងក្រោយបង្អស់នៃច្បាប់លេខ 44-FZ មិនរាប់បញ្ចូលពាក្យនេះ)។ ជាឧទាហរណ៍ ករណីបែបនេះអាចជាការផលិតឧបករណ៍តែមួយគត់។

ក្នុងករណីនៃការប្រើប្រាស់ពាណិជ្ជសញ្ញាត្រឹមត្រូវ ពាក្យ "(ឬសមមូល)" ត្រូវតែចង្អុលបង្ហាញ។ ករណីលើកលែងគឺ៖

• ភាពមិនស៊ីគ្នាទំនិញជាមួយពាណិជ្ជសញ្ញាផ្សេងទៀត និងតម្រូវការដើម្បីធានាអន្តរកម្មនៃទំនិញជាមួយទំនិញដែលប្រើប្រាស់ដោយអតិថិជន។

• លទ្ធកម្មនៃគ្រឿងបន្លាស់ និងសម្ភារៈប្រើប្រាស់សម្រាប់ម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ដោយអតិថិជន, ស្របតាមឯកសារបច្ចេកទេសសម្រាប់ម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍ដែលបានបញ្ជាក់ ( យើងកត់សម្គាល់ថាវាជាឯកសារបច្ចេកទេស មិនមែនលក្ខខណ្ឌនៃការធានានោះទេ។);

• ការទិញទំនិញដែលត្រូវការ សម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចសន្យារដ្ឋ ឬក្រុង;

• ការទិញដោយមានការចង្អុលបង្ហាញអំពីពាណិជ្ជសញ្ញាជាក់លាក់។ល។ ប្រសិនបើបានផ្តល់ លក្ខខណ្ឌនៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ RF ឬលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងអតិថិជន, ដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេ។ក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានបញ្ចប់ជាមួយនីតិបុគ្គល (ប៉ុន្តែមិនមែនជាមួយបុគ្គល រួមទាំងសហគ្រិនម្នាក់ៗ)។

7. លក្ខណៈពិសេសនៃការអនុវត្តលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែងក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិកក្នុងចំណោមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម

ប្រភេទនៃការបង្កើតថ្មីនេះអាចត្រូវបានគេហៅថាយ៉ាងត្រឹមត្រូវមួយដ៏សំខាន់ ដោយផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនូវច្បាប់ការងារសម្រាប់អតិថិជនដែលមានកាតព្វកិច្ចអនុវត្តការទិញក្នុងចំណោមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (សូមចាំថាមិនមែនអតិថិជនទាំងអស់មានកាតព្វកិច្ចនេះទេ)។

1. ការទិញត្រូវបានអនុវត្តនៅកន្លែងដែលបានជ្រើសរើសដោយអនុលោមតាមតម្រូវការឯកសណ្ឋានដែលផ្តល់ដោយច្បាប់លេខ 44-FZ និងបំពេញបន្ថែមដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ 6 កន្លែងត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណនៅក្រោមច្បាប់លេខ 44-FZ) . បញ្ជីនៃគេហទំព័រពាក់ព័ន្ធខ្លួនវាត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដោយវិធីនេះ erroneous គឺជាមតិទូទៅដែលថាការទិញក្នុងចំណោមសហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យមនឹងធ្វើឡើងតែនៅកន្លែងនៃ "លទ្ធកម្មរដ្ឋប្រាំមួយ" ។ វាទំនងជាថាបញ្ជីចុងក្រោយនឹងពង្រីកយ៉ាងខ្លាំង.

2. ក្នុងការទិញបែបនេះ អតិថិជនអាចប្រើប្រាស់បាន។ បញ្ជីបិទនៃវិធីសាស្រ្តលទ្ធកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងនិង លក្ខខណ្ឌនៃការដាក់សេចក្តីជូនដំណឹងមុនថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ពាក្យ៖

• ការប្រកួតប្រជែងក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក (យ៉ាងហោចណាស់ 7 ថ្ងៃប្រសិនបើ NICD មិនលើសពី 30 លាន RUB, 15 ថ្ងៃ - ប្រសិនបើវាកើតឡើង);

• ការដេញថ្លៃអេឡិចត្រូនិច (7 និង 15 ថ្ងៃរៀងគ្នា);

• ការស្នើសុំសំណើជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិក (5 ថ្ងៃធ្វើការ NICD មិនអាចលើសពី 15 លានរូប្លិ៍);

• សំណើសម្រង់ក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក (4 ថ្ងៃធ្វើការ NICD មិនអាចលើសពី 7 លានរូប្លែ) ។

3. កំណត់ អាចដំណាក់កាលនៃការប្រកួតប្រជែងក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិច៖

1) អតិថិជនចរចាជាមួយអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មនូវលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តកិច្ចសន្យាដើម្បីបញ្ជាក់អំពីលក្ខណៈដែលត្រូវការ (ទ្រព្យសម្បត្តិអ្នកប្រើប្រាស់) នៃ GWS ដែលបានទិញ ឬការពិភាក្សាដោយអតិថិជននៃសំណើដែលមាននៅក្នុងពាក្យសុំរបស់អ្នកចូលរួម ដើម្បីបញ្ជាក់ពីតម្រូវការចាំបាច់។ លក្ខណៈ (ទ្រព្យសម្បត្តិអ្នកប្រើប្រាស់) នៃ GWS ដែលទទួលបាន (នៅក្នុងច្បាប់ ឃ្លានេះត្រូវបានបង្ហាញតាមលក្ខណៈបច្ចេកទេសពីរដំណាក់កាល ប៉ុន្តែវាមិនត្រូវបានអនុវត្តរួមគ្នាទេ);

2) ការពិចារណានិងការវាយតម្លៃនៃពាក្យសុំចូលរួមក្នុងការប្រកួតប្រជែងដែលមានសំណើចុងក្រោយ។

3) ធ្វើការជ្រើសរើសដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់;

4) ការប្រៀបធៀបសំណើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ការកាត់បន្ថយតម្លៃកិច្ចសន្យាតម្លៃប្រតិបត្តិការនិងការជួសជុលទំនិញដោយប្រើលទ្ធផលនៃការងារសេវាកម្ម (ក្នុងករណីនេះអ្នកចូលរួមត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីសំណើតម្លៃទាបបំផុត) ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លំដាប់នៃដំណាក់កាលដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងច្បាប់ត្រូវបានអង្កេត ពេលវេលានៃដំណាក់កាលនីមួយៗត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងឯកសារ។ យោងតាមលទ្ធផលនៃដំណាក់កាលនីមួយៗ- ពិធីការដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានគូរឡើង លទ្ធផលត្រូវបានគូរឡើងដោយពិធីការចុងក្រោយ។ នៅពេលបញ្ជាក់ពីឯកសារ ការដាក់សំណើចុងក្រោយ។

4. ការដេញថ្លៃក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិកអាចរួមបញ្ចូលដំណាក់កាលនៃការជ្រើសរើសគុណវុឌ្ឍិ (ជាមួយនឹងការបង្កើតកាលបរិច្ឆេទនៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹង)។ "ជំហាន" នៃការដេញថ្លៃ - ពី 0.5% ទៅ 5% NICD ការថយចុះគឺត្រឹមតែនៅក្នុង "ជំហាន" វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការដាក់សំណើតម្លៃស្មើនឹងឬធំជាងការផ្តល់ជូនដែលបានធ្វើឡើងដោយអ្នកចូលរួមរួចហើយ។

5. នៅពេលស្នើសុំការដកស្រង់ជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិច ពាក្យស្នើសុំត្រូវតែរួមបញ្ចូលនូវសំណើរតម្លៃនៃកិច្ចសន្យា និងការយល់ព្រមចំពោះការអនុវត្តរបស់វា។

6. នៅពេលស្នើសុំសំណើជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិក វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការជ្រើសរើសគុណវុឌ្ឍិ។

7. ធានាការដាក់ពាក្យសុំចូលរួម- ដោយការដាក់ប្រាក់ ទៅគណនីធនាគារពិសេសពីបញ្ជីកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ឬផ្តល់ការធានាពីធនាគារនៅឯជម្រើសនៃអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្ម។

8. ការទទួលស្គាល់អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មនៅលើគេហទំព័រអេឡិចត្រូនិច - ស្របតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់លេខ 44-FZ ។

9. ពាក្យស្នើសុំចូលរួមក្នុងការស្នើសុំសម្រង់តម្លៃក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិកមានផ្នែកមួយ និងការផ្តល់ជូនតម្លៃ។ ពាក្យស្នើសុំចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃអេឡិចត្រូនិក ការដេញថ្លៃ ការស្នើសុំសំណើមាន 2 ផ្នែក៖

• ការពិពណ៌នាអំពីផលិតផល (ដោយមិនបង្ហាញព័ត៌មានអំពីអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្ម សម្រាប់ការបង្ហាញ - ការបដិសេធនៃពាក្យសុំ(មុនពេលវិសោធនកម្មច្បាប់លេខ 44-FZ ចុងក្រោយបង្អស់ ពាក្យគឺទន់ជាង - មិនមានការដាក់ទណ្ឌកម្មសម្រាប់ការបង្ហាញព័ត៌មានបែបនេះនៅក្នុងផ្នែកដំបូងនៃពាក្យសុំនោះទេ។ ទោះបីជាវាច្បាស់ណាស់ថាគ្មានអ្វីរារាំងអ្នកចូលរួមដែលចាប់អារម្មណ៍ក្នុងលទ្ធកម្មពីការជូនដំណឹងក្រៅផ្លូវការក៏ដោយ។ អតិថិជនអំពីការចូលរួមរបស់គាត់ (ពីសារផ្ទាល់ទៅសញ្ញាព័ត៌មានធម្មតានៅក្នុងកម្មវិធី (ការធ្វើទ្រង់ទ្រាយ nuances ។ល។));

• ព័ត៌មានអំពីអ្នកចូលរួម (រួមទាំងការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃលក្ខណៈសម្បត្តិឯកសណ្ឋាន) ការផ្តល់ជូនចុងក្រោយ និងលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតសម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចសន្យា។

10. កិច្ចសន្យាផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការប្រកួតប្រជែងលទ្ធកម្មដោយមានការចូលរួមពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមត្រូវបានបញ្ចប់ដោយប្រើកម្មវិធី និងផ្នែករឹងនៃវេទិកាអេឡិចត្រូនិក ហើយត្រូវតែចុះហត្ថលេខាដោយហត្ថលេខាអេឡិចត្រូនិក។ បានផ្តល់ លទ្ធភាព​នៃ​ការ​បង្កើត​ពិធីការ​នៃ​ការ​ខ្វែង​គំនិត​គ្នា​មួយ​និង កាតព្វកិច្ចរបស់អតិថិជនដើម្បីបង្ហាញពីមូលហេតុនៃការបដិសេធយកទៅក្នុងគណនីមតិ។

ជាការពិតណាស់ ទម្រង់នៃការពិនិត្យឡើងវិញនេះអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកបង្ហាញ និងផ្តល់យោបល់លើការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗប៉ុណ្ណោះ ដោយលុបចោលព័ត៌មានលម្អិតបច្ចេកទេស និងចំណុចពិសេសនៃការច្នៃប្រឌិត។ វាអាចទៅរួចដែលថាបញ្ហាដែលបានកត់សម្គាល់មួយចំនួននឹងនៅតែត្រូវបានលុបចោល មុនពេលបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធចូលជាធរមាន ដែលយើងក៏នឹងព្យាយាមចូលរួមផងដែរ។

តាមរបៀបដូចគ្នាដោយច្បាប់ផ្សេងបញ្ជាក់ភាពជាក់លាក់នៃលទ្ធកម្មនៃប្រភេទជាក់លាក់នៃទំនិញ ការងារ សេវាកម្ម ការជួល (រួមទាំងការជួល ការជួលហិរញ្ញវត្ថុ) ដោយចំនួនអតិថិជន-ប្រធានបទនៃ 223-FZ ។

សរុបសេចក្តីមក យើងកត់សំគាល់ថា ស្របតាមច្បាប់ដែលបានពិចារណា អតិថិជនទាំងអស់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មមិនលើសពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2019.

នៅយប់ថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2019 "ការដឹកជញ្ជូននឹងប្រែទៅជាល្ពៅ"៖ លទ្ធកម្មដែលមិនគោរពតាមវិសោធនកម្មច្បាប់ត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនមានកន្លែង។ នេះមានន័យថាអតិថិជនមុនពេលដាក់បទបញ្ជាថ្មីនឹងត្រូវធ្វើការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃច្បាប់លេខ 44-FZ ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យយកទៅពិចារណាថាការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួនចំពោះច្បាប់បានចូលជាធរមានរួចហើយ (ដែលមានន័យថាវានឹងជាការត្រឹមត្រូវសម្រាប់អតិថិជនក្នុងការឆ្លុះបញ្ចាំងពួកគេរួចហើយនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មរបស់គាត់) ខណៈពេលដែលកម្មវិធីផ្សេងទៀតនឹងចូលជាធរមានចាប់ពី 01.07.2018 - ដែលមានន័យថានៅពេលនេះវាក៏គួរតែត្រូវបានកែតម្រូវបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម។ វាច្បាស់ណាស់ថានៅក្នុងការអនុវត្ត មិនមែនអតិថិជនទាំងអស់មានឱកាសធ្វើវិសោធនកម្មបែបនេះទេ (ឧទាហរណ៍ នៅក្នុងក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នាធំៗ កិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាភិបាលត្រូវបានធ្វើឡើងយ៉ាងកម្រ និងមានរបៀបវារៈដ៏មមាញឹកខ្លាំង)។

10.01.2018

ជាផ្នែកនៃសិក្ខាសាលាបណ្តាញចុងក្រោយ យើងអាចពិចារណាបានតែផ្នែកមួយនៃការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុង 223-FZ ដែលចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តចាប់ពីដើមឆ្នាំនេះ។

ហើយយើងនឹងនិយាយអំពីការច្នៃប្រឌិតទាំងនេះដោយលម្អិតក្នុងអំឡុងពេលវគ្គសិក្សាពីចម្ងាយក្នុងលទ្ធកម្មស្របតាម 223-FZ: "ការរៀបចំលទ្ធកម្មនៃទំនិញការងារសេវាកម្មដោយប្រភេទនីតិបុគ្គលមួយចំនួនស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 223-FZ នៃ 18.07.2011" (ពិចារណាលើការបោះពុម្ពថ្មីលេខ 223-FZ) ។ រៀបចំទុកជាមុនដើម្បីកែសម្រួលដំណើរការទិញរបស់អ្នក។

ផ្នែកទី 1. ការផ្លាស់ប្តូរទៅ 223-FZ ក្នុងឆ្នាំ 2018

នៅចុងឆ្នាំ 2017 ច្បាប់សហព័ន្ធចំនួនបួនត្រូវបានអនុម័តក្នុងពេលតែមួយស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់លេខ 223-FZ៖

• ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូឆ្នាំ 2017 លេខ 470-FZ "ស្តីពីវិសោធនកម្មចំពោះច្បាប់មួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី";
• ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូឆ្នាំ 2017 លេខ 481-FZ "ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់មួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី";
• ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 លេខ 496-FZ "ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីលទ្ធកម្មនៃទំនិញ ការងារ សេវាកម្មតាមប្រភេទជាក់លាក់នៃនីតិបុគ្គល";
• ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូឆ្នាំ 2017 លេខ 505-FZ "ស្តីពីវិសោធនកម្មចំពោះច្បាប់មួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

លើសពីនេះទៀតចាប់ពីឆ្នាំថ្មីនេះក្រឹត្យចំនួនពីររបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យមចូលជាធរមាន:

­

• ដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 15 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2017 លេខ 1383;
• ដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 19 ខែសីហាឆ្នាំ 2016 លេខ 819 ។

ច្បាប់ចម្បងដែលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់លេខ 223-FZ គឺច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 505-FZ នៃថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017។ ច្បាប់នេះគឺជាដំណាក់កាលថ្មីមួយនៅក្នុងកំណែទម្រង់ 223-FZ ។ ផ្នែកសំខាន់នៃច្បាប់នឹងចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2018 ។

ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគួរតែត្រូវបានបង់ទៅផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 4 នៃច្បាប់លេខ 505-FZ ដែលយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលទ្ធកម្មត្រូវតែត្រូវបាននាំយកមកស្របតាមតម្រូវការនៃការបោះពុម្ពថ្មីនៃច្បាប់ស្តីពីលទ្ធកម្មដោយប្រភេទនីតិបុគ្គលមួយចំនួន។ លើសពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2019។ នេះមានន័យថារហូតដល់ថ្ងៃទី 2 ខែមករា ឆ្នាំ 2019 អតិថិជនអាចអនុវត្តកំណែបច្ចុប្បន្ននៃច្បាប់លេខ 223-FZ និងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មរបស់ពួកគេនៅក្នុងលទ្ធកម្ម។ ការជូនដំណឹងអំពីលទ្ធកម្មក្នុងអំឡុងពេលនេះក៏អាចត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមច្បាប់ចាស់រហូតដល់ការបោះពុម្ពថ្មីនៃបទបញ្ជាលទ្ធកម្មត្រូវបានអនុម័ត។

ដោយសារការបង្កើតថ្មីទាំងនេះមិនទាន់ពាក់ព័ន្ធនៅឡើយ សូមពិនិត្យមើលឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីការផ្លាស់ប្តូរដែលបានចូលជាធរមានរួចហើយ។

I. ការដកចេញពីវិសាលភាពនៃ 223-FZ

ទីមួយ បញ្ជីនៃការលើកលែងពី 223-FZ ត្រូវបានពង្រីក៖ នៅក្នុងផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 1 នៃច្បាប់ស្តីពីលទ្ធកម្ម ប្រការថ្មី 8, 12, 13, 14 បានបង្ហាញខ្លួន ដែលបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017។ ទីពីរ វិសោធនកម្មប្រការ 9 នៃផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 1 ត្រូវបានធ្វើឡើង។ ការបោះពុម្ពថ្មីចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 9 ខែមករាឆ្នាំ 2018 ។ ប្រការ 8, 12, 13, 14 នៃផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 1 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ អាចអនុវត្តបានចំពោះក្រុមហ៊ុនរដ្ឋធំៗ និងសាជីវកម្មរដ្ឋ។

មាត្រា ១ នៃច្បាប់លេខ ២២៣-FZ ស្តីពីលទ្ធកម្ម៖

4. ច្បាប់សហព័ន្ធនេះមិនគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងដែលទាក់ទងនឹង៖

8) ការសន្និដ្ឋាននិងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីឧស្សាហកម្មថាមពលអគ្គីសនីដែលជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់អ្នកចូលរួមក្នុងទីផ្សារចរាចរ។

ថាមពលអគ្គិសនី និង (ឬ) ថាមពល;

9) ប្រតិបត្តិការជួល និងប្រតិបត្តិការអន្តរធនាគារដែលធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នឥណទាន និងសាជីវកម្មរដ្ឋ ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ និងកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ចបរទេស (Vnesheconombank) រួមទាំងជាមួយធនាគារបរទេស។

12) ការប្រតិបត្តិដោយអតិថិជននៃកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ជាមួយនីតិបុគ្គលបរទេសដែលជាកម្មវត្ថុនៃការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញការអនុវត្តការងារការផ្តល់សេវាកម្មនៅខាងក្រៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

13) ការទិញទំនិញ ការងារ សេវាកម្មរបស់អតិថិជនពីនីតិបុគ្គលដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាអង្គភាពអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមកដោយអនុលោមតាមក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងបញ្ជីដែលត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ដែលមានចែងក្នុងផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 2 នៃច្បាប់នេះ។ ច្បាប់សហព័ន្ធ និងគ្រប់គ្រងច្បាប់លទ្ធកម្ម។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់បែបនេះបង្ហាញពីយុត្តិកម្មសម្រាប់ការដាក់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីជាក់លាក់នៃនីតិបុគ្គលនីមួយៗស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

១៤) ការទិញទំនិញ ការងារ សេវាកម្មដោយនីតិបុគ្គលដែលបានចុះបញ្ជីក្នុងទឹកដីនៃរដ្ឋបរទេស ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋបរទេស។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយមានការផ្លាស់ប្តូរមួយដែលប៉ះពាល់ដល់អតិថិជនស្ទើរតែទាំងអស់នៅក្រោម 223-FZ ។

សំខាន់!

ប្រការ 8 នៃផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 1 មិនរាប់បញ្ចូលពីវិសាលភាពនៃទំនាក់ទំនងច្បាប់ដែលទាក់ទងនឹងការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីឧស្សាហកម្មថាមពលអគ្គិសនី ដែលជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់អ្នកចូលរួមក្នុងទីផ្សារសម្រាប់ចរាចរ។ ថាមពលអគ្គិសនី និង (ឬ) សមត្ថភាព។

ឃ្លានេះអនុវត្តចំពោះអតិថិជននីមួយៗដែលមានទំនាក់ទំនងជាមួយអ្នកធានាផ្គត់ផ្គង់ថាមពលអគ្គិសនីក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងផ្គត់ផ្គង់ថាមពល ឬកិច្ចព្រមព្រៀងទិញ និងលក់ថាមពលអគ្គិសនី។

ហេតុអ្វីបានជាច្បាប់នេះលេចឡើង?

ជាក់ស្តែង នៅពេលបង្កើតច្បាប់ គោលដៅគឺដើម្បីបន្ធូរបន្ថយអតិថិជនធំៗមួយចំនួនពីតម្រូវការចុះឈ្មោះកិច្ចសន្យារបស់អ្នកចូលរួមក្នុងទីផ្សារលក់ដុំអគ្គិសនីនៅក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានបង្រួបបង្រួម។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងអត្ថបទនៃច្បាប់នេះ ពាក្យដែលមិនគួរគប្បីបំផុតត្រូវបានអនុវត្ត ហើយជាលទ្ធផល វាបានប្រែក្លាយថា ច្បាប់ថ្មីនេះអនុវត្តមិនត្រឹមតែចំពោះអ្នកចូលរួមនៅក្នុងទីផ្សារលក់ដុំអគ្គិសនីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចំពោះអ្នកចូលរួមនៅក្នុងទីផ្សារលក់រាយផងដែរ។ ហើយអ្នកចូលរួមនៅក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនីលក់រាយគឺជាអតិថិជនទាំងអស់ដែលមានកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីដែលមានការធានា។

ការពិតគឺថាអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដំណើរការនៃទីផ្សារអគ្គិសនីលក់រាយ (អនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 442 ចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភាឆ្នាំ 2012) អ្នកផ្គត់ផ្គង់នៃរមណីយដ្ឋានចុងក្រោយត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបញ្ចប់ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល។ (ការទិញលក់អគ្គិសនី) កិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកប្រើប្រាស់ណាម្នាក់ដែលទាក់ទងគាត់។

តើ​នេះ​មានន័យថា​ម៉េច​?

ជាលទ្ធផលនៃភាពមិនត្រឹមត្រូវនៅក្នុងអត្ថបទនៃច្បាប់នេះវាប្រែថាជាក់ស្តែងកិច្ចសន្យាទាំងអស់សម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពលអគ្គិសនីនិងកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពលជាមួយអ្នកផ្គត់ផ្គង់នៃរមណីយដ្ឋានចុងក្រោយត្រូវបានដកចេញពីវិសាលភាពនៃ 223-FZ ។ ដូច្នោះហើយចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូឆ្នាំ 2017 ច្បាប់លេខ 223-FZ មិនអនុវត្តចំពោះទំនាក់ទំនងទាំងនេះទេហើយកិច្ចសន្យាបែបនេះមិនត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងផែនការលទ្ធកម្មមិនត្រូវបានចុះបញ្ជីនៅក្នុង EIS ជាដើម។ សម្រាប់អតិថិជនក្រោម 223-FZ នេះជួយសម្រួលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីដែលមានការធានា។

II. ការទិញសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ពាណិជ្ជកម្ម

ផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថាឥឡូវនេះច្បាប់នេះអនុវត្តចំពោះការទិញទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ពាណិជ្ជកម្មនៃទំនិញការងារសេវាកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិនេះចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 ហើយជាលក្ខណៈបច្ចេកទេសសុទ្ធសាធ។

ការពិតគឺថាអតិថិជនមួយចំនួនបានព្យាយាមមិនរាប់បញ្ចូលការទិញទាំងនេះពីវិសាលភាពនៃ 223-FZ ដោយលើកហេតុផលពីជំហររបស់ពួកគេដោយការពិតដែលថាការទិញទំនិញ ការងារ និងសេវាកម្មសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ពាណិជ្ជកម្មស្ថិតក្នុងវិសាលភាពនៃច្បាប់។ ឥឡូវនេះ ប្រសិនបើអតិថិជនទិញទំនិញ ធ្វើការ សេវាកម្មសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ពាណិជ្ជកម្ម ចង់ដកការទិញបែបនេះពីក្រោម 223-FZ គាត់មានជម្រើសពីរ៖

1. លទ្ធកម្មតាមរយៈនីតិបុគ្គលដែលអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមក។
2. ការដាក់បញ្ចូលការទិញបែបនេះនៅក្នុងបញ្ជីករណីនៃការទិញពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ។

តើលទ្ធកម្មតាមរយៈនីតិបុគ្គលដែលអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមកគឺជាអ្វី?

ប្រការ 13 នៃផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 1 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ដកចេញពីច្បាប់ទំនាក់ទំនងដែលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តការទិញតាមរយៈនីតិបុគ្គលដែលអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមកជាមួយអតិថិជន បញ្ជីដែលត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម។

សម្រាប់គោលបំណងពន្ធ បុគ្គលដែលអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមកគឺជាអង្គការ ទំនាក់ទំនងរវាងដែលអាចប៉ះពាល់ដល់លក្ខខណ្ឌ ឬលទ្ធផលសេដ្ឋកិច្ចនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ឬសកម្មភាពរបស់មនុស្សដែលពួកគេតំណាង ពោលគឺ៖

1) អង្គការមួយដោយផ្ទាល់ និង (ឬ) ចូលរួមដោយប្រយោលនៅក្នុងអង្គការមួយផ្សេងទៀត ហើយចំណែកសរុបនៃការចូលរួមបែបនេះគឺច្រើនជាង 20 ភាគរយ។ ចំណែកនៃការចូលរួមដោយប្រយោលនៃអង្គការមួយនៅក្នុងអង្គការមួយផ្សេងទៀតតាមរយៈលំដាប់នៃអង្គការផ្សេងទៀតត្រូវបានកំណត់ក្នុងទម្រង់នៃផលិតផលនៃភាគហ៊ុននៃការចូលរួមដោយផ្ទាល់របស់អង្គការនៃលំដាប់នេះនៅក្នុងមួយផ្សេងទៀត (ប្រការ 1 នៃប្រការ 1 នៃមាត្រា 20 នៃពន្ធដារ។ ក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

នោះគឺយើងកំពុងនិយាយអំពីនីតិបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ។

ដូចគ្នានេះផងដែរគំនិតនៃអ្នកអាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមកមាននៅក្នុងប្រការ 2 នៃមាត្រា 105.1 នៃក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

វាត្រូវបានគេជឿជាក់ថាអតិថិជននឹងប្រើប្រាស់ការផ្តល់នេះយ៉ាងសកម្មដើម្បីផ្លាស់ទីឆ្ងាយពីបទប្បញ្ញត្តិនៃ 223-FZ ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាគ្មិនមិនអាចយល់ស្របនឹងសេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះបានទេ ព្រោះតាមទស្សនៈនៃច្បាប់ពន្ធសម្រាប់អតិថិជនភាគច្រើន វាគ្មានចំណុចណាមួយក្នុងសកម្មភាពបែបនេះទេ ដោយសារប្រតិបត្តិការរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងករណីជាច្រើនរួមមានការគ្រប់គ្រងពន្ធដែលមានចែងក្នុងជំពូក 14.5 នៃក្រមពន្ធ។ នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 105.17, 105.18) ។

ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ដែលគួរយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះអតិថិជនទាំងអស់នៅក្រោម 223-FZ គឺជាការលើកលែងពីច្បាប់នៃកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល និងការលក់ និងការទិញអគ្គិសនីជាមួយអ្នកផ្គត់ផ្គង់នៃមធ្យោបាយចុងក្រោយ។ ការទិញបែបនេះឥឡូវនេះមិនអនុវត្តចំពោះ 223-FZ ឬ 44-FZ ទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាធម្មតា ហើយមិនត្រូវបានគេយកមកពិចារណានៅគ្រប់ទីកន្លែងនោះទេ។

ផ្នែកទី 2. ការផ្លាស់ប្តូរការងារនៅក្នុង ENI ឆ្នាំ 2018

ប្លុកធំបន្ទាប់នៃការផ្លាស់ប្តូរទាក់ទងនឹងនីតិវិធីសម្រាប់ការដាក់ព័ត៌មាននៅក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានបង្រួបបង្រួមក្នុងវិស័យលទ្ធកម្ម។

I. ព័ត៌មានដែលអតិថិជនមានសិទ្ធិមិនបង្ហោះក្នុង EIS

ទីមួយ នៅក្នុងកំណែថ្មីនៃច្បាប់នេះ ផ្នែកទី 15 នៃមាត្រា 4 បង្កើតបញ្ជីព័ត៌មានដែលអតិថិជនមានសិទ្ធិមិនប្រកាសនៅក្នុង EIS ។ បទដ្ឋាននេះចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៧។ មានករណីមួយចំនួននៅពេលដែលអតិថិជនមានសិទ្ធិមិនប្រកាសព័ត៌មានអំពីលទ្ធកម្មនៅក្នុង EIS ។ ឥឡូវនេះ រួមជាមួយនឹងព័ត៌មានអំពីការទិញ ការចំណាយដែលមិនលើសពី 100/500 ពាន់រូប្លិ៍ អតិថិជនក៏អាចមិនបង្ហោះព័ត៌មាននៅក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានបង្រួបបង្រួមដែរ៖

1. លើលទ្ធកម្មនៃសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួនដែលមានរាយក្នុងច្បាប់ (ប្រការ 2 នៃផ្នែកទី 15 នៃមាត្រា 4 នៃ FZ-223)៖
   • សេវាកម្មសម្រាប់ការទាក់ទាញប្រាក់បញ្ញើ (រួមទាំងការដាក់ប្រាក់បញ្ញើ) មូលនិធិរបស់អង្គការ;
   • ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនិងប្រាក់កម្ចី;
   • សេវាសម្រាប់ការចេញការធានា និងការធានារបស់ធនាគារ;
   • សេវាកម្មសម្រាប់ការបើក និងថែទាំគណនី រួមទាំងលិខិតឥណទាន។
   • សេវាឈ្មួញកណ្តាល;
   • សេវាដាក់ប្រាក់។
2. លើលទ្ធកម្មនៃសេវាកម្មសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការជឿទុកចិត្តលើអចលនទ្រព្យ (ប្រការ 2 នៃផ្នែកទី 15 នៃមាត្រា 4 នៃ FZ-223);
3. លើការទិញទាក់ទងនឹងការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងលក់ និងទិញ ការជួល (ជួលបន្ត) កិច្ចព្រមព្រៀងគ្រប់គ្រងការជឿទុកចិត្តសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ឬក្រុង (ប្រការ 3 នៃផ្នែកទី 15 នៃមាត្រា 4 នៃ FZ-223);
4. លើការទិញទាក់ទងនឹងការសន្និដ្ឋាន និងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាដែលផ្តល់សម្រាប់ការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ និង (ឬ) ការប្រើប្រាស់អចលនទ្រព្យ (កិច្ចសន្យាលក់ ជួល ការជួលបន្តនៃអចលនទ្រព្យ។ល។) (ប្រការ 3 នៃផ្នែកទី 15 នៃមាត្រា 4 នៃ ច្បាប់សហព័ន្ធ -២២៣) ។

កិច្ចសន្យាដែលអង្គការណាមួយមានគឺជាកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការទូទាត់ និងសេវាកម្មសាច់ប្រាក់។ ឥឡូវនេះ អតិថិជនអាចនឹងមិនបង្ហោះព័ត៌មានអំពីកិច្ចសន្យាបែបនេះនៅក្នុង EIS ទេ (ពោលគឺកុំបង្ហាញការទិញបែបនេះទាំងនៅក្នុងផែនការលទ្ធកម្ម ឬក្នុងការចុះឈ្មោះកិច្ចសន្យា)។ អតិថិជនភាគច្រើនក៏មានកិច្ចព្រមព្រៀងជួលអចលនទ្រព្យផងដែរ។ នៅក្នុងការរាយការណ៍អំពីចំនួនសរុប និងតម្លៃនៃកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ ការទិញបែបនេះគួរតែត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញ ប៉ុន្តែព័ត៌មានអំពីការទិញដោយខ្លួនឯង (ការជូនដំណឹង ឯកសារ ពិធីការ) មិនចាំបាច់ដាក់នៅក្នុង EIS ទេ។ ការច្នៃប្រឌិតនេះជួយសម្រួលយ៉ាងខ្លាំងដល់សកម្មភាពលទ្ធកម្មរបស់អតិថិជនធម្មតា។ បទដ្ឋានមិនអនុវត្តចំពោះកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 ទេ។

II. ព័ត៌មានមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការដាក់នៅក្នុង EIS ទេ។

ផ្នែកទី 16 នៃមាត្រា 4 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយប្រការ 3 និង 4 ដែលបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 និងពង្រីកអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកំណត់ព័ត៌មានដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃ ការដាក់នៅក្នុង EIS ។

មាត្រា ៤ នៃច្បាប់លេខ ២២៣-FZ ស្តីពីលទ្ធកម្ម៖

16. រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិកំណត់:

3) បញ្ជីនៃមូលដ្ឋានសម្រាប់ការមិនដាក់នៅក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានបង្រួបបង្រួមនៃព័ត៌មានអំពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់ (អ្នកម៉ៅការអ្នកសំដែង) ដែលកិច្ចសន្យាត្រូវបានបញ្ចប់។

4) បញ្ជី និង (ឬ) ក្រុមនៃទំនិញ ការងារ សេវាកម្ម ការទិញដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយអតិថិជនជាក់លាក់ ព័ត៌មានស្តីពីការទិញដែលមិនបង្កើតជាការសម្ងាត់របស់រដ្ឋ ប៉ុន្តែមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការដាក់នៅក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានបង្រួបបង្រួមនោះទេ។

នៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2018 រុស្ស៊ីនឹងប្រឈមមុខនឹងទណ្ឌកម្មថ្មីពីសហរដ្ឋអាមេរិក និងរដ្ឋលោកខាងលិចមួយចំនួនទៀត ដែលនឹងរួមបញ្ចូលផងដែរនូវអតិថិជនរុស្ស៊ីដ៏ធំបំផុតមួយចំនួននៅក្រោម 223-FZ ។ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីច្បាស់ជាដាក់ចេញនូវវិធានការបន្ថែមដើម្បីការពារអតិថិជនបែបនេះពីការបង្ហោះព័ត៌មានអំពីការទិញ និងសមភាគី ដែលបើមិនដូច្នេះទេអាចធ្លាក់ក្រោមការដាក់ទណ្ឌកម្មផងដែរ។ អតិថិជនភាគច្រើននឹងមិនរងផលប៉ះពាល់ដោយច្បាប់នេះទេ។

III. បញ្ជីឯកសារដែលមាននៅក្នុង EIS

បញ្ជីឯកសារដែលដាក់ក្នុង UIS ត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយការសម្រេចចិត្តលើការចូលទៅកាន់បទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម លើការចូលទៅកាន់វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៃក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ។ បទដ្ឋានត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងផ្នែកទី 4 និងទី 5 នៃមាត្រា 2 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ហើយបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូឆ្នាំ 2017 ។

វិសោធនកម្មទាំងនេះបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ដល់ការអនុវត្ត ដែលមាននៅក្នុងក្រុមហ៊ុន និងសាជីវកម្មរដ្ឋធំៗមួយចំនួន នៅពេលដែលក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធចូលរួមជាមួយបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មរបស់អង្គការមេ ឬក្រុមហ៊ុនមេ។

ចំណាំ។ឥឡូវនេះ UIS មិនដាក់បទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៃក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធនោះទេប៉ុន្តែការសម្រេចចិត្តដើម្បីចូលរួមបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មឬការសម្រេចចិត្តដើម្បីចូលរួមក្នុងវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម។ ពាក្យសម្រាប់ដាក់ការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៃក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធនៅក្នុង UIS គឺ 15 ថ្ងៃតាមប្រតិទិនគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការអនុម័តរបស់ខ្លួន។

ផ្នែកទី 3. នីតិវិធីថ្មីសម្រាប់ការអំពាវនាវទិញក្រោម 223-FZ ក្នុងឆ្នាំ 2018

I. បញ្ជីមូលដ្ឋានសម្រាប់ការប្តឹងតវ៉ាផ្នែករដ្ឋបាល

ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 មក បញ្ជីមូលដ្ឋានសម្រាប់ការប្តឹងតវ៉ាផ្នែករដ្ឋបាលនៃសកម្មភាព (អសកម្ម) របស់អតិថិជន គណៈកម្មការលទ្ធកម្មនៅក្នុង FAS ប្រទេសរុស្ស៊ី ក៏ដូចជារង្វង់នៃអ្នកដែលអាចដាក់ពាក្យបណ្តឹងបែបនេះត្រូវបានពង្រីក។

វាគឺ

កាលពីឆ្នាំមុនប្រធានតុលាការកំពូលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានបង្កើតមុខតំណែងផ្លូវច្បាប់ដែលវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីត្អូញត្អែរអំពីសកម្មភាពរបស់អតិថិជនតែលើមូលដ្ឋានដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងផ្នែកទី 10 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ។ ដូច្នោះហើយ រហូតដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 មានបញ្ជីកំណត់នៃករណីបណ្តឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងសកម្មភាព (អសកម្ម) របស់អតិថិជន ដែលធ្វើឱ្យវាអាចលុបចោលការសម្រេចចិត្តភាគច្រើនរបស់អាជ្ញាធរប្រឆាំងផ្តាច់មុខលើការទទួលស្គាល់សកម្មភាពទាំងនោះថាខុសច្បាប់។

បាន​ក្លាយជា

កំណែថ្មីនៃផ្នែកទី 10 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ដូចខាងក្រោមៈ

1. លទ្ធកម្មរបស់អតិថិជននៅក្នុងការរំលោភលើតម្រូវការនៃច្បាប់លេខ 223-FZ ស្តីពីលទ្ធកម្មនិង (ឬ) នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំនិង (ឬ) អនុវត្តលទ្ធកម្មដែលមាននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មដែលបានប្រកាសនៅក្នុង EIS;
2. ការមិនដាក់នៅក្នុង EIS នៃបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានធ្វើឡើងចំពោះការផ្តល់ជាក់លាក់ ព័ត៌មានស្តីពីលទ្ធកម្ម ព័ត៌មាន និងឯកសារស្តីពីកិច្ចសន្យាដែលអតិថិជនបានបញ្ចប់ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃលទ្ធកម្ម ព័ត៌មានផ្សេងទៀតដែលត្រូវដាក់ក្នុង EIS ឬការរំលោភបំពាន នៃលក្ខខណ្ឌនៃការដាក់បែបនេះ;
3. ការបង្ហាញតម្រូវការដល់អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យក្នុងឯកសារលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង។
4. ការអនុវត្តដោយអតិថិជននៃការទិញទំនិញ ការងារ សេវាកម្ម ក្នុងករណីដែលមិនមានបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មដែលបានអនុម័ត និងបានប្រកាសនៅក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានបង្រួបបង្រួម និងដោយមិនអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 5 ខែមេសា ឆ្នាំ 2013 លេខ 44-FZ "នៅលើ ប្រព័ន្ធកិច្ចសន្យាក្នុងវិស័យលទ្ធកម្មទំនិញ ការងារ សេវាកម្ម ដើម្បីធានាតម្រូវការរបស់រដ្ឋ និងក្រុង” រួមទាំងការរំលោភលើនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ។
5. ការមិនដាក់នៅក្នុង EIS ឬការដាក់ព័ត៌មានមិនត្រឹមត្រូវអំពីបរិមាណនៃការទិញប្រចាំឆ្នាំ ដែលអតិថិជនតម្រូវឱ្យអនុវត្តពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។

ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានគឺជាចំណុចដំបូងនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។ ណាមួយ។ការបំពានលើ 223-ФЗ ឬបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម។

ដូចគ្នានេះផងដែរចាប់ពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូឆ្នាំ 2017 ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមនៃសាជីវកម្មសហព័ន្ធសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម ក៏ដូចជាអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអង្គការដែលបង្កើតឡើងដោយពួកគេបានទទួលសិទ្ធិក្នុងការ អំពាវនាវដល់ការទិញរបស់អតិថិជនទាក់ទងនឹងការដែលពួកគេធ្វើការត្រួតពិនិត្យអនុលោមភាពឬការវាយតម្លៃអនុលោមភាព (ស្របតាមសិល្បៈ។ 51 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ) ប្រសិនបើសិទ្ធិរបស់អ្នកចូលរួម - សហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យមត្រូវបានរំលោភបំពានក្នុងអំឡុងពេលការទិញបែបនេះ។

តើ​នេះ​មានន័យថា​ម៉េច​?មានបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលយោងទៅតាមសាជីវកម្មសហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យមនិងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើអតិថិជនជាក់លាក់ដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការបញ្ជាទិញទាំងនេះ។ សាជីវកម្ម និងអាជ្ញាធរបែបនេះឥឡូវនេះមានសេរីភាពក្នុងការដាក់ពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងអតិថិជនទាំងនេះ។

ផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងនៃការផ្លាស់ប្តូរ

បញ្ជីនៃករណីបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ក្រោម 223-FZ គឺឥឡូវនេះ ត្រូវបានបិទ... បញ្ជីនេះមិនរាប់បញ្ចូលនូវតម្រូវការមួយចំនួនដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់លេខ 135-FZ "ស្តីពីការការពារការប្រកួតប្រជែង" រួមទាំងការរំលោភលើតម្រូវការ antimonopoly សម្រាប់ការជួញដូរស្របតាមផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 17 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ។ ដូច្នោះហើយការរំលោភលើមាត្រា 17 នៃច្បាប់លេខ 135-FZ មិនអាចត្រូវបានគេពិចារណាទៀតទេនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃផ្នែកទី 10 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ។ ការពិចារណាលើពាក្យសុំពីអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មលើការរំលោភលើមាត្រា 17 នៃច្បាប់ "ស្តីពីការការពារការប្រកួតប្រជែង" គួរតែត្រូវបានអនុវត្តតែនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការពិចារណាលើករណីស្តីពីការរំលោភលើច្បាប់ប្រឆាំងផ្តាច់មុខ។

II. នីតិវិធីទូទៅសម្រាប់ការដាក់ពាក្យបណ្តឹង

នីតិវិធីទូទៅសម្រាប់ការដាក់ពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងសកម្មភាព (អសកម្ម) របស់អតិថិជន គណៈកម្មការលទ្ធកម្មត្រូវបានកំណត់ ហើយលក្ខណៈពិសេសនៃកម្មវិធីរបស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើង។

កំណែថ្មីនៃផ្នែកទី 10 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ចែងថាៈ អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មណាមួយមានសិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅស្ថាប័នប្រឆាំងផ្តាច់មុខដោយអនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយមាត្រា 18.1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 135-FZ នៃខែកក្កដា។ 26, 2006 "ស្តីពីការការពារការប្រកួតប្រជែង" ដោយគិតគូរពីភាពជាក់លាក់ដែលបានបង្កើតអត្ថបទនេះ សកម្មភាព (អសកម្ម) របស់អតិថិជន គណៈកម្មការលទ្ធកម្ម ប្រតិបត្តិករនៃគេហទំព័រអេឡិចត្រូនិកនៅពេលទិញទំនិញ ការងារ សេវាកម្ម ប្រសិនបើសកម្មភាពបែបនេះ ( អសកម្ម) រំលោភលើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្ម។

នោះគឺនីតិវិធីទូទៅសម្រាប់ការពិចារណាលើពាក្យបណ្តឹងត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងមាត្រា 18.1 នៃច្បាប់លេខ 135-FZ ជាពិសេសនៅក្នុងមាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ។

លក្ខណៈពិសេសនៃការអនុវត្តមាត្រា 18.1 នៃច្បាប់ "ស្តីពីការការពារការប្រកួតប្រជែង"

1. ប្រសិនបើសកម្មភាពដែលបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ (អសកម្ម) ត្រូវបានប្រព្រឹត្តបន្ទាប់ពីចុងបញ្ចប់នៃថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ពាក្យសុំចូលរួមក្នុងលទ្ធកម្មដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឯកសារលទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង នោះការអំពាវនាវនៃសកម្មភាពបែបនេះ (អសកម្ម) អាចត្រូវបានអនុវត្តតែដោយអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មដែលមាន បានដាក់ពាក្យសុំចូលរួមក្នុងលទ្ធកម្ម (ផ្នែកទី 11 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 223 -FZ ស្តីពីលទ្ធកម្ម) ។ នោះគឺប្រសិនបើមនុស្សម្នាក់ត្អូញត្អែរអំពីបទប្បញ្ញត្តិនៃឯកសារលទ្ធកម្មបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃការដាក់ពាក្យសុំប៉ុន្តែគាត់មិនបានដាក់ពាក្យសុំទេនោះពាក្យបណ្តឹងរបស់គាត់មិនត្រូវបានពិចារណាទេ។
2. ការពិចារណាលើពាក្យបណ្តឹងដោយស្ថាប័នប្រឆាំងផ្តាច់មុខគួរតែត្រូវបានកំណត់ចំពោះអំណះអំណាងដែលបង្កើតជាកម្មវត្ថុនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ (ផ្នែកទី 13 នៃមាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ស្តីពីលទ្ធកម្ម)។ នេះមានន័យថាអាជ្ញាធរប្រកួតប្រជែងគួរតែពិចារណាតែលើហេតុផលដែលមាននៅក្នុងពាក្យបណ្តឹងដំបូងរបស់អ្នកចូលរួមប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើអាជ្ញាធរប្រឆាំងផ្តាច់មុខធ្វើការសម្រេចចិត្តលើអំណះអំណាងដែលមិនត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងពាក្យបណ្តឹង (រួមទាំងដោយឯករាជ្យកំណត់ការរំលោភណាមួយ និងចង្អុលបង្ហាញពួកគេនៅក្នុងការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួន) នោះការសម្រេចចិត្តបែបនេះគឺខុសច្បាប់។
   ការពិតគឺថានៅក្នុងមាត្រា 18.1 នៃច្បាប់លេខ 135-FZ មានច្បាប់មួយដែលអង្គភាពប្រឆាំងម៉ូណូប៉ូលីមិនត្រូវបានកំណត់ដោយអំណះអំណាងនៃពាក្យបណ្តឹងទេ ហើយអាចបង្ហាញពីការរំលោភផ្សេងទៀត រួមទាំងអ្វីដែលមិនបានបញ្ជាក់នៅក្នុងពាក្យបណ្តឹង។ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 មក ការផ្តល់នេះលើការពិចារណាលើពាក្យបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពរបស់អតិថិជនក្រោម 223-FZ គឺមិនត្រឹមត្រូវទេ។ អាជ្ញាធរប្រឆាំងម៉ូណូប៉ូលីត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិអំណាចដើម្បីពិចារណាអំណះអំណាងដែលមិនបានបញ្ជាក់នៅក្នុងពាក្យបណ្តឹងដំបូង។

យកចិត្តទុកដាក់!

បញ្ហានៃការប្តឹងឧទ្ធរណ៍បំផុតនៅក្រោមផ្នែកទី 10 នៃសិល្បៈ។ 223-FZ ចាប់ពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 សំណួរក្លាយជារបៀបបកស្រាយនៅក្នុងឃ្លាថា "អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មណាមួយមានសិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍" - បុគ្គលម្នាក់ៗ ឬពាក់ព័ន្ធនឹងការបន្តរបស់វា៖ "អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មណាមួយមានសិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅអ្នកប្រឆាំងផ្តាច់មុខ។ រាងកាយតាមរបៀបដែលបានកំណត់ដោយមាត្រា 18.1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 26 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2006 N 135-FZ "?

គួរកត់សម្គាល់ថានៅពេលនេះ ស្របតាមផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 18.1 នៃច្បាប់ "ស្តីពីការការពារការប្រកួតប្រជែង" ពាក្យបណ្តឹងអំពីសកម្មភាព (អសកម្ម) របស់អតិថិជនអាចត្រូវបានប្តឹងដោយអ្នកដាក់ពាក្យពីរប្រភេទប៉ុណ្ណោះ៖

បេក្ខជនប្រភេទទី ២៖"អ្នកផ្សេងទៀត" (ឧទាហរណ៍ អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មដែលមិនបានដាក់សំណើដេញថ្លៃ សាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬអង្គការដែលបង្កើតឡើងដោយពួកគេ) មានសិទ្ធិប្តឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការរំលោភលើនីតិវិធីនៃការប្រកាស។ ព័ត៌មានស្តីពីលទ្ធកម្ម នីតិវិធីសម្រាប់ការដាក់ពាក្យស្នើសុំចូលរួមក្នុងលទ្ធកម្ម ដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់និយតកម្ម ប្រសិនបើលទ្ធផលនៃការរំលោភលើនីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ និងដំណើរការលទ្ធកម្ម សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ពួកគេអាចត្រូវបានរំលោភបំពាន។

ដូច្នេះប្រសិនបើយើងពិចារណាឃ្លាទាំងមូលរបស់វា: "អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មណាមួយមានសិទ្ធិប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅអាជ្ញាធរប្រឆាំងផ្តាច់មុខដោយអនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើងដោយមាត្រា 18.1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 26 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2006 N 135-FZ" ។បន្ទាប់មកមានតែអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មដែលបានដាក់សំណើដេញថ្លៃប៉ុណ្ណោះដែលអាចប្តឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពរបស់អតិថិជន។

ប្រសិនបើច្បាប់ត្រូវបានបកស្រាយតាមរបៀបដូចគ្នានឹង FAS Russia នឹងធ្វើ នោះអ្នកចូលរួមណាម្នាក់អាចប្តឹងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពរបស់អតិថិជន។

ដូច្នេះបញ្ហាមួយនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងពេលឆាប់ៗនេះក្នុងការអនុវត្តផ្លូវច្បាប់ នៅពេលដែលអាជ្ញាធរប្រឆាំងផ្តាច់មុខនឹងទទួលយកពាក្យបណ្តឹងពីអ្នកដាក់ពាក្យទាំងអស់ ហើយអតិថិជននឹងព្យាយាមបង្ហាញថាការតវ៉ាអាចទទួលយកបានតែពីអ្នកចូលរួមដែលបានដាក់ពាក្យចូលរួមនៅក្នុងលទ្ធកម្មប៉ុណ្ណោះ។

ផ្នែកទី 4. ការរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងលើការទិញក្រោម 223-FZ ក្នុងឆ្នាំ 2018

ប្លុកនៃការផ្លាស់ប្តូរបន្ទាប់គឺសំដៅពង្រឹងការគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ លើការទិញស្ថាប័នថវិកាក្រោមការគ្រប់គ្រង និងស្វ័យភាព សហគ្រាសឯកតា។

I. បទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មគំរូ

ចាប់ពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូឆ្នាំ 2017 ផ្នែក 2.1 - 2.7 នៃមាត្រា 2 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ បានចូលជាធរមានហើយឥឡូវនេះសម្រាប់ស្ថាប័នថវិកានិងស្វយ័តសហគ្រាសឯកតាបទប្បញ្ញត្តិស្តង់ដារជាកាតព្វកិច្ចលើលទ្ធកម្មរបស់ពួកគេដោយស្ថាបនិកឬម្ចាស់ពោលគឺ។ ដោយអាជ្ញាធរសាធារណៈ អាចត្រូវបានអនុម័ត ដែលដើរតួជាស្ថាបនិក ឬម្ចាស់។ នៅកម្រិតនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងក្រុង ការផ្តល់គំរូអាចត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិដែលមានការអនុញ្ញាតនៃស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតពីរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។

តើឃ្លាលទ្ធកម្មគំរូគឺជាអ្វី?

បទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មស្ដង់ដារមិនមែនជាបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មខ្លួនឯងទេ ប៉ុន្តែជាតម្រូវការរបស់ស្ថាបនិក ម្ចាស់ ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត ដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយអតិថិជននៅពេលបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម អនុម័ត ឬធ្វើការផ្លាស់ប្តូរវា។

ឃ្លាលទ្ធកម្មស្តង់ដារគួរតែមាន៖

1. បញ្ជីនៃអតិថិជនក្រោមបង្គាប់ជាក់លាក់ - ស្ថាប័នថវិកា និងស្វយ័ត សហគ្រាសឯកតា ដែលការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មស្តង់ដារបែបនេះគឺជាកាតព្វកិច្ច (ផ្នែកទី 2.1 នៃមាត្រា 2 223-FZ) ។
2. ការចង្អុលបង្ហាញអំពីកាលបរិច្ឆេទមុនដែលស្ថាប័នថវិកាពាក់ព័ន្ធ ស្ថាប័នស្វយ័ត សហគ្រាសឯកតាត្រូវបានតម្រូវឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម ឬអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មថ្មីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិគំរូនេះ (ផ្នែកទី 2.2 នៃមាត្រា 2 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ) . ព័ត៌មានខាងក្រោមមិនមានការផ្លាស់ប្តូរក្នុងអំឡុងពេលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មដោយអតិថិជនក្រោមបង្គាប់៖
   • នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ និង (ឬ) ការអនុវត្តលទ្ធកម្ម;
   • វិធីសាស្រ្តនៃលទ្ធកម្មនិងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ;
   • ពាក្យសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការទិញដែលមានការប្រកួតប្រជែង (ផ្នែក 2.3 នៃមាត្រា 2 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ) ។
3. ភាពជាក់លាក់នៃការចូលរួមរបស់អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យមក្នុងលទ្ធកម្ម ដែលផ្តល់ដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល RF លេខ 1352 ចុះថ្ងៃទី 11 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2014 (ផ្នែក 2.4 នៃមាត្រា 2 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ)។

បទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មស្ដង់ដារបង្កើតបានតែបញ្ជីដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរឹងនៃធាតុដែលគួរតែមាននៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មរបស់អតិថិជន: នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំនិងការអនុវត្តលទ្ធកម្មវិធីសាស្រ្តលទ្ធកម្មនិងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដាក់ពាក្យរបស់ពួកគេពាក្យសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាដោយផ្អែកលើលទ្ធផល។ លទ្ធកម្មប្រកួតប្រជែង។

សូមចំណាំថា នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តកិច្ចសន្យា និងបញ្ហាមួយចំនួនទៀតដែលទាក់ទងនឹងស្ថាបនិកមិនមានសិទ្ធិបង្កើតតម្រូវការនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តង់ដារមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅទីនេះទេ។

ឥឡូវនេះ ដើម្បីឱ្យការផ្តល់ស្ដង់ដារជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់អតិថិជនក្រោមបង្គាប់ រួមទាំងសម្រាប់អតិថិជននៅទីក្រុងមូស្គូ និងតំបន់មូស្គូ ការផ្តល់ស្ដង់ដារនេះត្រូវតែបង្ហោះនៅក្នុង EIS ដោយស្ថាប័នដែលបានអនុម័តវាក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃតាមប្រតិទិនគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការអនុម័តរបស់ខ្លួន។ . នៅពេលធ្វើការផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មស្តង់ដារ ពួកគេក៏ត្រូវដាក់នៅក្នុង EIS ក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃតាមប្រតិទិនចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការអនុម័តរបស់ពួកគេដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត។

ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 មក រាល់បទប្បញ្ញត្តិនៃលទ្ធកម្មគំរូបច្ចុប្បន្នគឺមិនត្រូវបានទាមទារជាផ្លូវការសម្រាប់ការដាក់ពាក្យទេ ព្រោះវាមិនត្រូវបានដាក់នៅក្នុង EIS ទេ ចាប់តាំងពីពេលនេះមិនមានលទ្ធភាពដាក់ការផ្តល់គំរូនៅក្នុង EIS នោះទេ។ ដើម្បីឱ្យឱកាសបែបនេះលេចឡើងវាចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដាក់ព័ត៌មានស្តីពីលទ្ធកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានបង្រួបបង្រួមដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 10 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 2012 លេខ 908 ផងដែរ។ ដើម្បីកែលម្អមុខងាររបស់ EIS ។ ដូច្នេះ វាគ្មិន​ណែនាំ​ដល់​ស្ថាប័ន​ដែល​មាន​ការ​អនុញ្ញាត​កុំ​ប្រញាប់​ប្រញាល់​បោះពុម្ព​បទប្បញ្ញត្តិ​ស្តង់ដារ ព្រោះ​វា​មិន​ទាន់​មាន​លទ្ធភាព​ក្នុង​ការ​ដាក់ EIS នៅឡើយ ហើយ​សម្រាប់​ហេតុផល​ដែល​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​សំខាន់​ក្នុង 223-FZ នឹង​ចូល​ជា​ធរមាន​ចាប់ពី​ថ្ងៃ​ទី 1 ខែ​កក្កដា​ប៉ុណ្ណោះ។ ឆ្នាំ 2018 ។

II. ការត្រួតពិនិត្យនាយកដ្ឋាន

មាត្រា 6.1 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ បានចូលជាធរមាន ដែលដាក់លើស្ថាប័នរដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ នូវកាតព្វកិច្ចអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋានលើការទិញស្ថាប័នស្វ័យភាពក្រោមបង្គាប់ និងថវិកា សហគ្រាសឯកតា។

នីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋានលើសកម្មភាពលទ្ធកម្ម គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅកម្រិតនៃអង្គភាពនីតិសាធារណៈនីមួយៗ៖

1) សម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋសហព័ន្ធនិងសហគ្រាសរដ្ឋសហព័ន្ធ - ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

2) សម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋនិងសហគ្រាសឯកតារដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ស្ថាប័នប្រតិបត្តិខ្ពស់បំផុតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

3) សម្រាប់ស្ថាប័នក្រុងនិងសហគ្រាសឯកតាក្រុង - ដោយរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន។

ផ្នែកទី 5. ការផ្លាស់ប្តូរលទ្ធកម្មក្រោម 223-FZ ពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមក្នុងឆ្នាំ 2018

I. រង្វង់អតិថិជនមានកាតព្វកិច្ចទិញពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម

យោងតាមក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 15 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2017 លេខ 1383 "ស្តីពីវិសោធនកម្មចំពោះសកម្មភាពមួយចំនួនរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2018 ជួរនៃអតិថិជនដែលតម្រូវឱ្យធ្វើការទិញពី សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមត្រូវបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំង ក៏ដូចជាការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់នៃរបាយការណ៍លទ្ធកម្មប្រចាំឆ្នាំពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមផងដែរ។

ឥឡូវនេះ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការគាំទ្រអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យមត្រូវបានប្រគល់ជូនអតិថិជនទាំងអស់ (លើកលែងតែស្ថាប័នស្វយ័ត និងអតិថិជនដែលជាសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម) ដែលប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំបានមកពីការលក់ផលិតផល (ការលក់ទំនិញ ការអនុវត្តការងារ ការផ្តល់សេវា) យោងតាម ចំពោះរបាយការណ៍គណនេយ្យប្រចាំឆ្នាំ (ហិរញ្ញវត្ថុ) សម្រាប់ឆ្នាំប្រតិទិនមុនលើសពី 500 លានរូប្លិ៍។

គួរកត់សម្គាល់ថាវិសោធនកម្មនេះអនុវត្តចំពោះអតិថិជនទាំងអស់ដែលមានចំនួនប្រាក់ចំណូលនេះ រួមទាំងសហគ្រាសឯកតា និងស្ថាប័នថវិកានៅពេលធ្វើការទិញក្រោម 223-FZ ។

ដូចគ្នានេះផងដែរ តម្រូវការដើម្បីគាំទ្រ SMP ត្រូវបានអនុវត្តចំពោះ អតិថិជនដែលជាស្ថាប័នឥណទានចំនួនទឹកប្រាក់នៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលយោងទៅតាមទិន្នន័យនៃរបាយការណ៍គណនេយ្យប្រចាំឆ្នាំ (ហិរញ្ញវត្ថុ) សម្រាប់ឆ្នាំប្រតិទិនមុនគឺលើសពី 500 លានរូប្លែហើយ សម្រាប់អតិថិជនដែលជាស្ថាប័នស្វយ័ត,តម្លៃសរុបនៃកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ជាលទ្ធផលនៃការទិញទំនិញ ការងារ សេវាកម្មសម្រាប់ឆ្នាំប្រតិទិនមុនលើសពី 250 លានរូប្លិ៍។

II. បរិមាណនៃការទិញដោយផ្ទាល់ពីសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមប្រចាំឆ្នាំ

យោងតាមក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 19 ខែសីហាឆ្នាំ 2016 លេខ 819 ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2018 បរិមាណនៃការទិញដោយផ្ទាល់ពីសហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យមប្រចាំឆ្នាំត្រូវបានកើនឡើងពី 10 ទៅ 15% (ទាំងផែនការនិង តម្លៃសរុបនៃកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់) ។

ផ្នែកទី 6. ការផ្លាស់ប្តូរផ្សេងទៀត 223-FZ ក្នុងឆ្នាំ 2018

ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្លុកនេះគឺមានលក្ខណៈបច្ចេកទេស។

• I. រតនាគារសហព័ន្ធរក្សាការចុះឈ្មោះរបស់អតិថិជនក្រោម 223-FZ ដែលបានចុះឈ្មោះក្នុងប្រព័ន្ធព័ត៌មានបង្រួបបង្រួមក្នុងវិស័យលទ្ធកម្ម (ផ្នែក 18.1 នៃមាត្រា 4 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ បានចូលជាធរមានតាំងពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017)។ ការចុះឈ្មោះអតិថិជនត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការចុះឈ្មោះអតិថិជននៅក្នុង EIS ។ ឥឡូវនេះក្រឹត្យដាច់ដោយឡែកមួយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងលេចឡើងដែលនឹងបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការថែរក្សាការចុះឈ្មោះរបស់អតិថិជននៅក្នុង EIS ស្របតាម 223-FZ ។
• II. ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 មក វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធព័ត៌មានសាជីវកម្ម តំបន់ និងក្រុង ដើម្បីប្រកាសព័ត៌មានដែលជាកម្មវត្ថុនៃការដាក់នៅក្នុង EIS ក្រោម 223-FZ (ផ្នែកទី 22-25 នៃមាត្រា 4 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ)។ ដូច្នេះការអនុវត្តនៃការប្រកាសព័ត៌មានស្តីពីលទ្ធកម្មតាមរយៈប្រព័ន្ធព័ត៌មានក្នុងតំបន់របស់ពួកគេដែលមាននៅក្នុងមុខវិជ្ជាមួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់។ វាក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្ហោះព័ត៌មានតាមរយៈប្រព័ន្ធព័ត៌មានសាជីវកម្មផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ព័ត៌មានដែលបានបង្ហោះនៅក្នុង EIS មានអាទិភាពលើព័ត៌មានដែលបានបង្ហោះនៅក្នុងប្រព័ន្ធបែបនេះ។
• III. ផលវិបាកផ្នែកច្បាប់នៃការខកខានរបស់អតិថិជនក្នុងការប្រកាសបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្ម ឬការសម្រេចចិត្តចូលរួមក្នុងបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មដោយអង្គការមេ (ផ្នែក 5.1 នៃមាត្រា 8 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ) ត្រូវបានបកស្រាយ។ ពីមុនសម្រាប់ការមិនដាក់ការផ្គត់ផ្គង់លទ្ធកម្មនៅក្នុង EIS ក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ អតិថិជនត្រូវអនុវត្តការទិញដោយអនុលោមតាម 44-FZ ។ ឥឡូវនេះអតិថិជនក្នុងស្ថានភាពបែបនេះមិនគួរអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់នៃ 44-FZ ទេប៉ុន្តែមានតែអ្វីដែលបានរាយក្នុងផ្នែក 5.1 នៃមាត្រា 8 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ ប៉ុណ្ណោះ៖
  1. ការបញ្ជាក់ពីតម្លៃកិច្ចសន្យាដំបូង (អតិបរមា) តម្លៃនៃកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់ជាមួយអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ (អ្នកសំដែង អ្នកម៉ៅការ);
  2. ការជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តសម្រាប់កំណត់អ្នកផ្គត់ផ្គង់ (អ្នកសំដែង អ្នកម៉ៅការ);
  3. លទ្ធកម្មពីអាជីវកម្មខ្នាតតូច អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលតម្រង់ទិសសង្គមស្របតាមផ្នែកទី 1 - 3, 5 - 8 នៃមាត្រា 30 នៃច្បាប់លេខ 44-FZ ។ ក្នុងករណីនេះ សម្រាប់គោលបំណងនៃផ្នែកនេះ បរិមាណសរុបនៃការទិញប្រចាំឆ្នាំរបស់អតិថិជនមានន័យថាបរិមាណសរុបនៃតម្លៃកិច្ចសន្យាដែលអតិថិជនបានបញ្ចប់ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកុម្ភៈដល់ចុងឆ្នាំប្រតិទិន។
  4. ការអនុវត្តតម្រូវការចំពោះអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្ម;
  5. ការវាយតម្លៃនៃការដេញថ្លៃ សំណើចុងក្រោយរបស់អ្នកចូលរួមលទ្ធកម្ម;
  6. ការបង្កើតនិងដំណើរការនៃគណៈកម្មការលទ្ធកម្ម;
  7. ការកំណត់របស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់ (អ្នកសំដែង អ្នកម៉ៅការ) ដោយអនុលោមតាមកថាខណ្ឌ 2 - 5 នៃជំពូកទី 3 នៃច្បាប់លេខ 44-FZ ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អតិថិជន៖
     • ក) ផ្ញើទៅស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តការគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យលទ្ធកម្ម និងរក្សាការចុះឈ្មោះរបស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់ដែលមិនសមហេតុផល (អ្នកប្រតិបត្តិ អ្នកម៉ៅការ) ព័ត៌មានអំពីអ្នកចូលរួមលទ្ធកម្មដែលចៀសវាងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា ក៏ដូចជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ (ប្រតិបត្តិករ អ្នកម៉ៅការ) ជាមួយនឹងកិច្ចសន្យា។ បញ្ចប់ដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការពាក់ព័ន្ធនឹងការបំពានយ៉ាងសំខាន់នៃលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យាដោយពួកគេស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធនេះ;
     • ខ) មិនសម្របសម្រួលការអនុវត្តការដេញថ្លៃបិទ ការដេញថ្លៃបិទដោយមានការចូលរួមមានកំណត់ ការដេញថ្លៃបិទជិតពីរដំណាក់កាល ការដេញថ្លៃបិទជាមួយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីអនុវត្តការអនុម័តបែបនេះ។
  8. លទ្ធកម្មពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ (អ្នកសំដែង អ្នកម៉ៅការ) ក្នុងករណីដែលបានចែងក្នុងផ្នែកទី 1 នៃមាត្រា 93 នៃច្បាប់លេខ 44-FZ ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អតិថិជន៖
     • ក) មិនយល់ព្រមជាមួយស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យលទ្ធកម្មដើម្បីបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ (អ្នកសំដែង អ្នកម៉ៅការ) ប្រសិនបើការដេញថ្លៃបើកចំហ ការដេញថ្លៃដោយមានការចូលរួមមានកំណត់ ការដេញថ្លៃពីរដំណាក់កាល ការដេញថ្លៃឡើងវិញ ឬសំណើសំណើត្រូវបានប្រកាសថាមិនត្រឹមត្រូវ។
     • ខ) មិនផ្ញើសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីលទ្ធកម្មពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ (អ្នកសំដែង អ្នកម៉ៅការ) ទៅកាន់ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យលទ្ធកម្ម។
     • ការត្អូញត្អែរអំពីការមិនអនុវត្តដោយអតិថិជននៃបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃ 44-FZ ក៏ដូចជាការរំលោភលើនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃ 44-FZ ទាំងនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនស្ថិតនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ 44-FZ ទេប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្រោមផ្នែកទី 10 នៃសិល្បៈ។ 3 នៃច្បាប់លេខ 223-FZ និងសិល្បៈ។ 18.1 នៃច្បាប់លេខ 135-FZ ។

ចម្លើយចំពោះសំណួរ

ហេតុអ្វីបានជាចាំបាច់ត្រូវបង្ហាញកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការទូទាត់ និងសេវាកម្មសាច់ប្រាក់ក្នុងរបាយការណ៍ប្រចាំខែ? មិនដូចកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីជាមួយអ្នកផ្គត់ផ្គង់នៃមធ្យោបាយចុងក្រោយកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការទូទាត់និងសេវាកម្មសាច់ប្រាក់មិនត្រូវបានដកចេញពីសកម្មភាពនៃ 223-FZ ទេ។ ផ្នែកទី 15 នៃមាត្រា 4 ធ្វើឱ្យវាមិនអាចប្រកាសព័ត៌មានអំពីការទិញបែបនេះបានទេ លើកលែងតែការរាយការណ៍ប្រចាំខែអំពីចំនួន និងតម្លៃសរុបនៃកិច្ចសន្យា និងការរាយការណ៍អំពីចំនួន និងតម្លៃសរុបនៃកិច្ចសន្យាពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ។ យើងជួលឧបករណ៍បណ្តាញអគ្គិសនី - នេះគឺជាចលនវត្ថុ និងអចលនវត្ថុ។ តើកិច្ចសន្យាទាំងនេះមិនត្រូវបានដាក់នៅពេលនេះទេ? ការទិញបែបនេះមិនត្រូវបានដកចេញពីសកម្មភាពរបស់ 223-FZ ទេ ដូច្នេះអតិថិជនមិនមានសិទ្ធិមិនប្រកាសព័ត៌មានអំពីការជួលអចលនទ្រព្យនៅក្នុង EIS នោះទេ។ តើខ្ញុំត្រូវរាយការណ៍អំពីការអនុវត្តកិច្ចសន្យាផ្គត់ផ្គង់ថាមពលនៅចុងឆ្នាំ 2018 ដែរឬទេ? ប្រសិនបើកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានបង្ហោះមុនថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 នោះ គួរតែបង្ហោះព័ត៌មានអំពីការប្រតិបត្តិកិច្ចព្រមព្រៀងបែបនេះ។ ប្រសិនបើយើងជួលអចលនទ្រព្យក្រុងដែលផ្ទេរមកឱ្យយើងដោយស្ថាបនិកសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ តើយើងក៏មានសិទ្ធិមិនបង្ហោះព័ត៌មានដែរឬទេ? នេះមិនមែនជាការទិញទេ។ នៅពេលជួលអចលនទ្រព្យបែបនេះ មនុស្សម្នាក់គួរតែត្រូវបានណែនាំដោយច្បាប់សម្រាប់ការជួលទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ និងក្រុង ដែលបង្កើតឡើងដោយមាត្រា 17.1 នៃច្បាប់លេខ 135-FZ និងលំដាប់លេខ 67 នៃ FAS Russia ចុះថ្ងៃទី 10.02.2010 បន្ទាប់មករបៀបបង្ហាញបែបនេះ។ កិច្ចព្រមព្រៀងមួយនៅក្នុងរបាយការណ៍ប្រសិនបើអតិថិជនធ្លាក់នៅក្រោម RF PP 1352 ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2018? យោងតាមវាគ្មិន ចាប់តាំងពីលទ្ធកម្មបញ្ចប់ដោយការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងមួយ វាត្រូវបានណែនាំឱ្យបញ្ជូនលទ្ធកម្មនេះទៅលទ្ធកម្មក្នុងឆ្នាំ 2018 ហើយបញ្ចូលវាទៅក្នុងបរិមាណលទ្ធកម្មក្រោមដំណោះស្រាយ RF លេខ 1352 សម្រាប់ឆ្នាំ 2018 ។ ប្រសិនបើឥឡូវនេះយើងមិនចាំបាច់បង្ហាញអ្នកផ្គត់ផ្គង់នៅក្នុងកិច្ចសន្យាទេ ចុះពិធីការវិញ? លើកលែងតែរតនាគារ គ្មាននរណាម្នាក់ឃើញកិច្ចព្រមព្រៀងនោះទេ ប៉ុន្តែគ្រប់គ្នាឃើញពិធីការ។ តើ​អ្វី​ទៅ​ជា​ការ​មិន​ចុះ​កិច្ចសន្យា? ជាការពិតណាស់ ការថែរក្សាការចុះបញ្ជីកិច្ចសន្យាត្រូវបានផ្អាក ដែលត្រូវបានរក្សាដោយអតិថិជនក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ 223-FZ ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការបង្ហោះព័ត៌មានអំពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់ (ភាគី) រហូតដល់ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2018។ រដ្ឋកំពុងចាត់វិធានការទាំងនេះដើម្បីការពារប្រឆាំងនឹងការពង្រីកទណ្ឌកម្មនៅក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2018 ប្រឆាំងនឹងក្រុមហ៊ុនរដ្ឋ និងសាជីវកម្មរដ្ឋធំជាងគេ ដោយសារសមភាគីរបស់ពួកគេក៏អាចស្ថិតនៅក្រោមការដាក់ទណ្ឌកម្មទាំងនេះផងដែរ។ តម្រូវការសម្រាប់ខ្លឹមសារនៃពិធីការលទ្ធកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មរបស់អតិថិជន និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដាក់ព័ត៌មាននៅក្នុង EIS ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាល RF 908។ វាមិនបង្ហាញថាព័ត៌មានអំពីអ្នកឈ្នះគួរតែត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងពិធីការនោះទេ។ ដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិមិនផ្តល់ឲ្យខុសពីនេះទេ នោះគេអាចបង្ហាញនៅក្នុងពិធីការមិនមែនជាឈ្មោះអ្នកឈ្នះនោះទេ ប៉ុន្តែជាលេខសៀរៀលដែលកំណត់ឱ្យគាត់។ តើការទិញពីអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយរហូតដល់ 100 ពាន់រូប្លិ៍រួមបញ្ចូលនៅក្នុងរបាយការណ៍ NSR ដែរឬទេ? បាទ ពួកគេធ្វើ។ ប្រសិនបើស្ថាបនិកមិនបង្កើត និងអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធកម្មគំរូ តើស្ថាប័នស្វយ័តអាចអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន និងដំណើរការវាចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2018 បានទេ? ស្ថាប័នស្វយ័តមិនអាចទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែធ្វើវា។ អនុលោមតាម RF PP 608 ក្នុងទម្រង់ថ្មីនៃរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំ ចាំបាច់ត្រូវបង្ហាញពីតម្លៃនៃការទូទាត់ក្នុងឆ្នាំរបាយការណ៍ ដោយគិតគូរពីបរិមាណនៃការទូទាត់ក្នុងឆ្នាំរបាយការណ៍សម្រាប់កិច្ចសន្យាដែលរយៈពេលនៃការប្រតិបត្តិលើសពី មួយ​ឆ្នាំ​ប្រតិទិន។ តើអ្នកមានន័យដូចម្តេច - ការទូទាត់ពិតប្រាកដឬចំនួនទឹកប្រាក់នៃកិច្ចសន្យា? យោងតាមវាគ្មិន យើងមិននិយាយអំពីចំនួននៃការទូទាត់ជាក់ស្តែងនោះទេ ប៉ុន្តែអំពីចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងកិច្ចសន្យាដែលបានបញ្ចប់។