Здравствуйте, Галина!
В соответствии с ТК РФ запрещено непредоставление отпуска более двух лет подряд.
Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска[Трудовой кодекс РФ] [Глава 19] [Статья 124]
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
За не предоставление отпуска в течение двух лет подряд предусмотрена административная ответственность.
Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 5] [Статья 5.27]
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
3. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
4. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Никаких исключения, для руководителей организации не имеется. В вашем случае Вам лучше издать приказ о предоставление отпусков, можно задним числом.
Итак, что делать, если работник не использует отпуск или использует его не полностью, накапливая оставшиеся части с разрешения работодателя, и за что может наступить ответственность, разобрались. А вот если работник ни в какую не хочет уходить ни в этом, ни в следующем году, и у него то одна причина, то другая?
Но чтобы такое наказание было законным, должны быть выполнены некоторые требования.
1. В наличии должен быть график отпусков, подписанный начальником отдела кадров, утвержденный руководителем организации и согласованный с профсоюзом при его наличии. Также желательно, чтобы была подпись работника, подтверждающая его ознакомление с графиком.
2. За 2 недели до начала отпуска согласно графику работнику должно быть направлено уведомление о времени начала отпуска. Получение уведомления должно быть подтверждено подписью работника. Если работник отказывается подписывать документ, следует составить об этом акт.
3. Нужен приказ о предоставлении ежегодного отпуска, с которым ознакомлен работник. Если он откажется, надо зафиксировать этот факт.
4. Не позднее чем за 3 дня до начала отпуска необходимо выплатить работнику отпускные (ст. 136 ТК РФ).
5. Выход сотрудника на работу во время отпуска должен быть зафиксирован актами.
6. Привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется согласно ст. 192 и 193 ТК РФ.
Ну а если работник все равно продолжит ходить на работу во время своего отдыха, вручите ему письменное уведомление, что время его нахождения на работе оплате не подлежит, поскольку он находится в ежегодном отпуске согласно утвержденному графику отпусков.
Понятно, что привлечение к административной ответственности за отказ идти в отпуск – это крайняя мера, предназначенная для тех, кто «злостно» уклоняется от своего права отдыхать, создавая проблемы работодателю. В обычных же случаях можно пойти навстречу работнику, который просит перенести его отпуск, если есть уважительные причины. Тогда работник должен написать заявление и указать в нем эти причины.
Если же возможности переносить отпуск уже нет, а отказ работника от отдыха устраивает работодателя, то можно, отправив работника в отпуск, на этот период заключить с ним гражданско-правовой договор.
Подведем итог. Если ваши сотрудники наотрез отказываются уходить в отпуск, вы можете:
перенести отпуск, за исключением случая, когда работник вообще не ходил в отпуск в течение 2 лет;
уволить работника, выплатив ему компенсацию, а затем принять (злоупотреблять этим способом не советуем);
оформить отпуск, а с работником заключить гражданско-правовой договор подряда или оказания услуг;
оформить отпуск, а работника привлечь к дисциплинарной ответственности.
Некоторые работодатели оформляют работникам отпуск на выходные. Это, в принципе, законодательству не противоречит, но лишние вопросы проверяющих обеспечит.
Еще напомним работодателям, что отказать в предоставлении отпуска по графику вы не можете, за исключением случаев производственной необходимости и при наличии письменного согласия работника. А если работодатель незаконно отказывает работнику в отпуске и тот ушел в отпуск самовольно, уволить его за прогул нельзя (пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Итак, если компания непредоставит отпуск в перечисленных случаях ее ожидает штраф (ч. 1, 4 ст. 5.27 КоАП РФ). Размер штрафа составит от 30 до 50 т.р. Помимо этого, могут оштрафовать руководителя организации на сумму от 1 до 5 т.р.
Если нарушение совершенно повторно, то санкции увеличиваются. Так, штраф для организации составит от 50 до 70 т. р. Штраф для руководителя также возрастет, его размер составит от 10 до 20 т.р. также руководитель может быть дисквалифицирован на срок от 1 года до 3 лет. Далее приведем таблицу, в которой обобщим штрафы, которые могут быть за непредоставление отпуска более двух лет подряд.
За один календарный день, приходящийся на отработанное время во втором рабочем году, сотрудник заработал 0,0767 дня отпуска (28 календ. дн. 365 календ. дн.). Следовательно, за 359 календарных дней работнику полагается 27,54 календарного дня отпуска (359 календ. дн. x 0,0767 дн.). Фактически сотруднику можно предоставить 27 календарных дней отпуска, поскольку 0,46 дня (1 дн. - 0,54 дн.
Также отметим, что неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, то есть нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. (п.
35 Постановления № 2), является дисциплинарным проступком (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Соответственно, сотрудника, который должен был уйти в отпуск, но, нарушив график отпусков, все же приступил к работе, работодатель вправе будет привлечь к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ст. 193 ТК РФ.
- Темы:
- Материальная ответственность работодателя
- Отпуск
Вопрос Подскажите пожалуйста, сотрудник коммерческой организации не ходил в отпуск с 2013 года,у него 5 неиспользованных отпусков при этом он не собирается увольняться. Что делать с этим сотрудником? Выплачивать ли компенсацию? Как мне поступить в этой ситуации?Спасибо. Ответ Ответ на вопрос: Трудовое законодательство запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ч.4 ст.124 ТК РФ).
И если проверяющий из Государственной инспекции труда заметит, что в графике и в «отпускных» приказах даты отпусков расходятся, он потребует от вас объяснений и может оштрафовать за нарушение трудового законодательства*. Чиновник будет прав - по смыслу закона отступать от графика отпусков можно только в порядке исключения.
Планируем отпуска вместе с работниками Если в вашей организации график отпусков считается формальной бумагой, вполне естественно, что работники не придают ему большого значения. Поэтому, прежде всего вы должны повысить статус этого документа в глазах руководства и персонала. Напомните директору о том, что график отпусков требует обязательного исполнения.
Если, к примеру, отпуск сотруднику дробился на части – посмотрите: предоставлялась ли ему часть продолжительностью 14 календарных дней. Как это можно проверить? По графику отпусков текущего года.
Конечно, если вся информация об отпусках (дата фактического предоставления отпуска, дата предполагаемого отпуска в случае перенесения его на другой срок, основание перенесения) в нем своевременно фиксировалась в графах 7, 8, 9 и 10****. Если нет, то это нужно сделать немедленно. Если в отношении того или иного работника ситуация критическая – срочно оформляйте отпуск.
* Статья 11 Закона РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов». ** Пункт 5 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Так как есть утвержденный график, то перенос отпуска возможен только с согласия работника. Попробуйте договориться с работницей, предложив отпуск, например, в летнее время. В одностороннем порядке изменить период отпуска Вы не вправе. Прокуратура в данном случае ей никак не поможет. Вы вправе утвердить график отпусков с любым периодом отпуска. Поставили на июнь - отлично. Никаких претензий к Вам быть не может.
Кроме этого, запрещено непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации
Немного об отпуске
Каждому работнику ст. 114 ТК РФ гарантирован ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 115 ТК РФ).
Помимо основного оплачиваемого отпуска, работникам некоторых категорий полагается дополнительный оплачиваемый отпуск. Он предоставляется либо за условия, в которых трудится работник (например, за вредные условия труда), либо за режим работы (например, за ненормированный рабочий день), либо по основаниям, установленным локальным нормативным актом, коллективным договором (например, за стаж работы на предприятии).
Оплачиваемый отпуск, состоящий из основного и дополнительного отпусков, должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может разделяться на части, причем хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).
Непредоставление отпуска
ТК РФ). В-третьих, запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. четвертая ст. 124 ТК РФ). Неиспользованная в связи с отзывом из отпуска часть отпуска может быть (по выбору работника) предоставлена в удобное для него время в течение текущего рабочего года либо присоединена к отпуску на следующий рабочий год.
Вместе с тем проверьте: все ли дела у вас сформированы в строгом соответствии с номенклатурой дел (индексы дел, их заголовки и сроки хранения должны быть указаны по номенклатуре дел).
Отметим, что оформление отпуска только на выходные дни также имеет место, однако с законностью такого метода можно поспорить. Примечание: График отпусков является обязательным и для работника и для работодателя, неисполнение приказа работодателя о предоставлении отпуска можно расценить как нарушение трудовой дисциплины со стороны работника и привлечь работника к ответственности.
При издании приказа о предоставлении отпуска по графику можно дать распоряжение службе охраны – не допускать работника в течение периода его отпуска в здание работодателя. Это исключит и споры в части оплаты самовольно отработанных в период отпуска дней.
Обратите внимание также на те документы, которые непосредственно не связаны с кадровым учетом, но являются обязательными для исполнения. В частности, все ли мероприятия, предусмотренные Планом работы по осуществлению воинского учета и бронированию граждан в организации на 2008 год, у вас выполнены.
Поэтому прежде чем отправить по истечении текущего года данный документ на полку (срок хранения графика предоставления отпусков – один год!), проверьте: есть ли у вас сотрудники, которым в текущем году по тем или иным причинам отпуск не предоставлялся, были ли они в отпуске в прошлом году, и за какой период каждым из них не использован отпуск.
При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
и за любое нарушение трудового законодательства в Кодексе РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Должностных лиц организации (например, руководителя) трудовая инспекция может оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб. а за повторное нарушение дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Организацию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб.
Большинство законов Украины, регулирующих трудовые отношения, сведены в Кодекс законов о труде Украины (далее - КЗоТ). В частности, минимальная продолжительность и прочие условия предоставления работнику ежегодного оплачиваемого отпуска определены главой 5 КЗоТ «Время отдыха». Статьями 74 - 76 этой же главы устанавливается минимальная (не менее 15 рабочих дней, с постепенным переходом к предоставлению отпуска большей продолжительности) продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска (с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы), а также категории работников, которым предоставляются дополнительные ежегодные отпуска.
И кадровик остается один на один с вопросами и проблемами: а как же теперь быть с графиком отпусков? А уведомление работника о начале отпуска не позднее, чем за две недели до его начала? А выплата отпускных за три календарных дня? К сожалению, чаще всего кадровики идут на поводу у работника, сознательно допуская нарушения, которые, между прочим, чреваты очень серьезными санкциями. Директору компании это грозит уголовной ответственностью по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ.
відлік якого починається з дня укладення трудового договору (ст. 75 КЗпП). Щорічні основна та додаткові відпустки надаються працівникові з таким розрахунком, щоб вони були використані, як правило, до закінчення робочого року. У перший рік роботи право на щорічну відпустку в працівника настає після закінчення 6 місяців безперервної роботи на даному підприємстві.
При этом по нашему мнению, ознакомление работника с приказом о предоставлении ему отпуска, изданным за две недели до начала отпуска, включает в себя этап уведомления работника о предоставлении ему отпуска.
Заявление работника или иной аналогичный документ требуется только в том случае, когда работник просит работодателя согласовать перенесение срока предоставления ему отпуска на другое время. Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства о труде (в том числе за нарушение порядка предоставления и оформления отпусков работникам) в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 5 ст. 11 Закона № 504 запрещается непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение 2-х лет подряд, а также непредоставление их в течение рабочего года лицам в возрасте до 18 лет и работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями или с особым характером работы. «Б
Само название отпуска «ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск» устанавливает обязанность Работодателя предоставить Работнику оплачиваемый трудовой отпуск в течение рабочего года. При этом, рабочий год составляет двенадцать календарных месяцев, исчисленных с первого дня работы работника (пункт 2 статьи 92 ТК РК). То есть, Работнику не обязательно отрабатывать полностью один рабочий год для того чтобы иметь право выйти в трудовой отпуск. По согласованию с Работодателем, Работнику может быть предоставлен трудовой отпуск и после нескольких месяцев работы. При этом, количество дней предоставляемого отпуска рассчитывается пропорционально количеству дней трудового стажа на данном предприятии, дающих право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.
Пункт 1 статьи 92 ТК РК устанавливает, что оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск Работнику за первый и последующие годы работы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года. Период предоставления трудового отпуска определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждается Работодателем с учетом мнения Работников либо устанавливается по соглашению сторон (пункт 1 статьи 93 ТК РК).
Запрещается непредоставление трудового отпуска либо его части в течение двух лет подряд
Данная норма установлена пунктом 3 статьи 94 ТК РК и действует даже в том случае, когда Работник добровольно согласен с непредоставлением трудового отпуска в течение двух лет подряд, получая при этом компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск.
За нарушение данного требования статьей 88 Кодекса об административных правонарушениях установлена административная ответственность Работодателя , а именно: непредоставление работодателем трудового отпуска в течение 2-х лет подряд влечет штраф на должностных лиц в размере 20 МРП (месячных расчетных показателей), на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере 40 МРП, на субъектов среднего предпринимательства - в размере 60 МРП, на субъектов крупного предпринимательства - в размере 100 МРП.
Таким образом, предоставление Работнику ежегодного оплачиваемого трудового отпуска - это одна из важных обязанностей Работодателя, которая обеспечивает конституционное право Работника на отдых. И в интересах Работодателя строго следовать и исполнять нормы трудового законодательства, чтобы избежать конфликтных ситуаций с Работниками, а также штрафных санкций со стороны органов труда и социальной защиты населения.
Уважаемые пользователи! Информация в статье соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
Читайте также в серии статей об отпусках.
Добрый день! Конечно, все правильно, что график отпусков это документ обязательный для исполнения как работодателя, так и работника.
И вы должны пойти в отпуск по графику, вас вообще, обязаны за две недели до начала отпуска о нем уведомить. Сейчас даже не обязательно писать заявление, главное, это уведомление и приказ об отпуске. Но, вот уходить в отпуск самовольно не рекомендую, а так же вместе со мной и Поставновление Верховног суда РФ от 17.03.2004 №2, т.к. это будет именно самовольный уход в отпуск и да, возможно, увольнение запрогул.
И да, возможно, вас восстановит любой суд, но вам нужны эти стрессы, эти судебные заседания и т.п. В вашем случае, все таки рекомендую, найти компромисс с работодателем.
А в тексте укажите, что в соответствии со ст.123 ТК РФ Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Но вот вам почему то о начале отпуска забыли известить под роспись, и вам бы хотелось получить письменный ответ на причину не предоставления вам отпуска в соответствии с графиком отпусков, при чем чтобы причины были указаны конкретные, а не размывчатые и общие, такие как производственная необходимость, т.к. эта необходимость должна быть уточнена и конкретизирована. И еще бы, если причины будут указаны определенные, то вам бы хотелось найти в этом вопросе компромисс, а поэтому в соответствии со ст.124 и 125 ТК РФ вам бы хотелось ознакомиться с приказом, где будут указаны конкретные даты переноса вашего опуска.
Если же причины не предоставления оптуска будут не указаны или будет расплывчатыми и некоретныем и не уважительными, то вы оставляете за собой право обратиться в инстанцию, которая занимается решением трудовых споров.
Отпуск не по графику отпусков(2018г)
Извещение работников. Закон не обязывает работодателя согласовывать время отпусков с работниками.
Есть исключения, о которых будет сказано ниже.
Но по общему правилу очередность отпусков устанавливает работодатель, а работника необходимо лишь известить о времени начала отпуска не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Для извещения работников можно использовать сам график отпусков.
Для этого в последней графе формы № Т-7 Примечание можно добавить надпись о времени начала отпуска работник извещен, а напротив своей фамилии работник проставит дату извещения и подпись.
Когда можно не отпускать работника в отпуск
Трудовой кодекс устанавливает всем работникам ежегодный 28-дневный отдых, в определенных законом случаях этот период увеличивается за счет дополнительных отпусков. Право на отпуск у нового сотрудника возникает через полгода работы в компании, а для некоторых категорий (беременных, несовершеннолетних и др.) до истечения этого срока.
Работодатель должен вести график отпусков, в котором указывается, когда и какой работник идет на отдых в текущем году. Данный документ обязателен как для работодателя, так и для работника. Соответственно, если работник хочет идти в отпуск в другое время, отличное от графика, работодатель вправе ему отказать. В то же время, работника нужно отправить на отдых именно в тот период, что указан в графике (ст. 123 ТК РФ).
Обратите внимание! Отказать в предоставлении отпуска в период, отличающийся от того, который стоит в графике, это право, а не обязанность работодателя. В любом из этих случаев (отказ в переносе отпуска или согласование с работником переноса отдыха по его инициативе) нарушение законодательства со стороны работодателя отсутствует.
Законный перенос отпуска на следующий год допускается в случае производственной необходимости, когда отсутствие сотрудника может отрицательно сказаться на рабочем процессе. Для этого требуется его письменное согласие, а отпуск должен быть предоставлен до истечения года после того периода, за который он полагается (ст. 124 ТК РФ).
Что грозит работодателю, нарушившему закон
За нарушение законодательства об отпусках работодателю грозит административное наказание. Отдельной статьи в КоАП РФ для этого случая нет, поэтому штрафные санкции накладываются за нарушение трудового законодательства в соответствии со статьей 5.27, частями 1 (при первичном выявлении нарушения) и 2 (при повторном нарушении).
Согласно им, на работодателя налагаются следующие денежные штрафы:
- На ответственное (должностное) лицо в рамках 1000 – 5000 рублей при первичном нарушении, и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. В особо злостных случаях при повторном нарушении должностное лицо могут дисквалифицировать на 1-3 года.
- Индивидуальные предприниматели при первом нарушении заплатят 1000 – 5000 рублей и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. Дисквалификация к ним применяться не может.
- Предприятие заплатит 30 000 – 50 000 рублей при первом факте нарушения и 50 000 – 70 000 рублей при втором и последующих.
Обратите внимание! Если при проверке выявлены несколько случаев непредоставления отпуска, то проверяющие могут это квалифицировать, как несколько нарушений и выдать предписание по каждому из них. Но существует судебная практика, которая отменяет такие решения и квалифицирует одинаковые нарушения в отношении нескольких работников как одно (в качестве примера можно привести Определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2016 № 4А-305/2015).
Ответственность работодателя за непредоставление отпуска наступает в случае, когда он отказывает работнику в отдыхе в период, указанный в графике отпусков, либо в любой период, если работник относится к категории, которая имеет на это право и в других случаях. Наказание за это определяется статьей 5.27 КоАП РФ.
Порядок предоставления отпуска
Правовую базу регулирования взаимоотношений между работником и работодателем составляют ТК РФ, письма и приказы Минтруда РФ. Государственная инспекция по труду (ГИТ) проверяет соблюдение сторонами трудовых отношений законодательства, а за его нарушение штрафует на основании КоАП РФ.
Прежде чем выяснить, какие санкции за непредоставление отпуска может наложить на фирму ГИТ, разберемся, кто и когда получает право уйти в отпуск.
Сотрудник может претендовать на отдых в виде отпуска спустя полгода непрерывной работы в компании. Если руководитель не против, то отпуск можно получить и раньше (ст. 122 ТК РФ).
В дальнейшем отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков - компания ежегодно формирует его в декабре на следующий календарный год.
Бланк и образец заполнения графика вы найдете в этой статье.
График отпусков утверждается приказом руководителя и дается под расписку для ознакомления каждому трудящемуся. С этого момента график - обязательный документ и для работника, и для его руководства. Его отсутствие - повод для штрафа от ГИТ.
ВНИМАНИЕ! Ряд работников имеет право требовать отпускные дни в любое время:
- несовершеннолетние (ст. 267 ТК РФ);
- женщины перед отпуском по беременности и родам и сразу после него, а также сразу после отпуска по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);
- мужчины - во время отпуска по беременности и родам жены (ст. 123 ТК РФ);
- чернобыльцы (п. 5 ст. 14 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1) и некоторые другие трудящиеся.
За каждый год работы сотруднику положен отпуск длительностью минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).
Подробнее о расчете стажа для ежегодного отпуска узнайте.
Отпускной период можно дробить, но одна из частей должна быть не меньше 14 дней.
В каких случаях можно отложить уход работника в отпуск
Ежегодный отпуск можно продлить (или перенести - по соглашению работодателя и работника) в следующих ситуациях:
- трудящийся заболел;
- трудящийся исполняет гособязанности - если они требуют освобождения от основной работы;
- работодатель забыл уведомить подчиненного за 2 недели о предстоящем начале отдыха;
- работодатель не выплатил отпускные вовремя (за 3 рабочих дня);
- в иных ситуациях, предусмотренных федеральным законодательством и локальными нормативными актами (ст. 136 ТК РФ).
Подробнее о сдвиге отпускных дней в связи с болезнью читайте в публикации «Перенос отпуска в связи с больничным».
Если уход работника в отпуск негативно повлияет на хозяйственную деятельность организации, то допускается перенос отпускного периода на следующий рабочий год.
Может ли директор не пустить в отпуск по графику из-за производственной необходимости и другие вопросы отпусков — на нашем форуме.
Документально перенос отпускного отдыха по желанию работника оформляется на основании заявления сотрудника и приказа руководителя. Если изменение дат отпуска связано с производственной необходимостью, то у кадровой службы или бухгалтерии обязательно должно быть письменное согласие трудящегося на перенос. Для удобства обеих сторон трудовых отношений и минимизации споров не забудьте в приказе руководителя о переносе отпуска указать новый срок отпускного отдыха работника.
Отпустить сотрудника отдыхать надо не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который положен уход в отпуск (ст. 124 ТК РФ). Перенос отпуска - мера исключительная и не должна практиковаться постоянно, за сдвиг отдыха из года в год работодатель может получить штраф.
Штраф за непредоставление отпуска более двух лет
ТК РФ запрещает не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск сотруднику в течение 2 лет подряд, а несовершеннолетним работникам и тем, кто занят в деятельности с вредными условиями труда, - не предоставлять отпуск в принципе (ст. 124 ТК РФ).
За эти нарушения установлена административная ответственность:
Срок давности за нарушение - 1 год.
Если фирма преступает закон и не отправляет в отпуск трудящихся, то по окончании календарного года отпускные дни никуда не исчезают, а остаются задолженностью организации перед сотрудником.
ООО «Сигма» на протяжении 4 лет с момента трудоустройства программиста Васильченко Игоря Валентиновича не предоставляло ему отпуск, мотивируя тем, что Васильченко - ценный работник и нужен фирме постоянно. Следовательно, программист имеет право на 4 × 28 дней = 112 календарных дней отпуска (Игорь Валентинович не относится к категории льготников, имеющих право на дополнительные дни). Если Васильченко решит уволиться из ООО «Сигма», то фирме придется выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск программиста, причем не за 1 год, а за все 4 - по 28 дней за каждый.
Неиспользованные отпускные дни за предыдущие годы работы предоставляются сотруднику в текущем календарном году:
- или в рамках графика отпусков;
- или по соглашению между работником и его руководством (трудящийся пишет заявление на отпуск, где указывает число неиспользованных дней отдыха, а работодатель визирует заявление и издает приказ на отпуск).
В течение календарного года сотрудник может использовать несколько отпусков (письмо Минфина РФ от 13.05.2010 № 03-03-06/4/55).
О том, как это сделать, мы рассказываем в этой статье.
Как быть если работник не хочет уходить в отпуск
Нередко бывают ситуации, когда сам работник не хочет отдыхать и отказывается уходить в отпуск. Как мы уже выяснили, такое трудолюбие чревато для компании штрафами. Как быть?
Для начала убедитесь, что у вас есть график отпусков и упрямец с ним ознакомлен. График обязателен не только для работодателя, но и для всех сотрудников. И если трудящийся отказывается уходить в отпуск в соответствии с графиком - это нарушение трудовой дисциплины, наказуемое в соответствии с локальным нормативным актом и законодательством РФ (ст. 192 ТК РФ). Работодатель имеет право объявить работнику как минимум замечание.
А вот в каком случае нарушителя можно уволить, читайте в материале «Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение».
Самовольный выход сотрудника в период отпуска на работу должен фиксироваться, чтобы исключить в дальнейшем споры об оплате. Это может делать кадровый сотрудник или бухгалтер. Чтобы пресечь все дискуссии, можно и вовсе дать распоряжение службе безопасности компании или непосредственному руководителю работника не допускать трудящегося к рабочему месту в течение отпускных дней.
ВНИМАНИЕ! Принудительно отправить работника в отпуск можно только с его согласия - таковым является факт ознакомления под расписку с графиком отпусков или приказом руководителя о направлении сотрудника в отпуск.
Выйти из ситуации, когда работник хочет продолжать трудиться, не нарушая ТК, можно так: оформлять отпускной период на выходные дни. Это значит, что ежегодный оплачиваемый отпуск бухгалтер разделит на несколько частей, одна из них по закону не может быть меньше 14 дней (ст. 125 ТК РФ), а остальные части определит на выходные дни работника.
Например, если сотрудник трудится по 5-дневке, то бухгалтер оформляет ему каждую неделю 2 дня отпуска - в субботу и воскресенье, до тех пор пока трудящийся не использует все положенные дни отпускного отдыха. Таким образом работник и реализует право на отпуск, и будет трудиться в прежнем ритме.
ТК РФ не содержит прямого запрета такой схемы. Однако проверяющие все же могут считать эту практику нарушением закона: выходные дни и ежегодный оплачиваемый отпуск являются разными видами времени отдыха (ст. 106, 107 ТК РФ).
Оформляя отпуск на выходной день, даже по просьбе работника, работодатель уменьшает количество дней отдыха подчиненного, что приводит к фактическому увеличению рабочего времени и ущемлению прав работника (абз. 6, 12 ст. 21 ТК РФ). Поэтому мы рекомендуем вам практиковать такой способ предоставления отпуска: дать сотруднику отпускные дни на выходных, захватив 2 смежных дня - пятницу и понедельник (при пятидневной рабочей неделе).
Сколько дней отпуска положено работнику
Лица, работающие по трудовому договору, имеют право на отпускВсе сотрудники организации, работающие по трудовому договору,…
Нормы Трудового кодексаПрава граждан на отдых на новой работе защищает трудовое законодательство. Статьей 122 установлено,…
Подскажите пожалуйста, сотрудник коммерческой организации не ходил в отпуск с 2013 года,у него 5 неиспользованных отпусков при этом он не собирается увольняться. Что делать с этим сотрудником? Выплачивать ли компенсацию? Как мне поступить в этой ситуации?Спасибо.
Ответ
Ответ на вопрос:
Трудовое законодательство запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ч.4 ст.124 ТК РФ).
Поэтому за непредоставление отпуска, независимо от причин, работодатель может быть привлечен к административной ответственности на основании п.1 ст.5.27 ТК РФ.
Отметим, что если продолжительность отпуска работника не превышает 28 календарных дней, заменить его денежной компенсацией работодатель не вправе. Компенсацию можно заплатить (1) только за часть отпуска превышающую 28 календарных дней за рабочий год; (2) только по заявлению работника; (3) если нет запрета на замену отпуска компенсацией (Об этом дополнительно: ).
На практике для исправления подобной ситуации применяют следующие способы.
1. С работником расторгается трудовой договор и при увольнении ему выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска. На следующий день с работником заключается новый трудовой договор. Разумеется, что это происходит по согласованию с работником.
2. Работнику предоставляются непродолжительные отпуска с захватом выходных дней, например, с пятницы по понедельник включительно. В такой ситуации работник со временем использует все накопившиеся отпуска. При этом будет использовано не так много рабочего времени, а работник получит отпускные. Отметим, что оформление отпуска только на выходные дни также имеет место, однако с законностью такого метода можно поспорить.
Примечание:
График отпусков является обязательным и для работника и для работодателя, неисполнение приказа работодателя о предоставлении отпуска можно расценить как нарушение трудовой дисциплины со стороны работника и привлечь работника к ответственности. При самовольном выходе работника на работу в период предоставленного отпуска не оплачивать указанные дни (см. ). При издании приказа о предоставлении отпуска по графику можно дать распоряжение службе охраны - не допускать работника в течение периода его отпуска в здание работодателя. Это исключит и споры в части оплаты самовольно отработанных в период отпуска дней.
Подробности в материалах Системы Кадры:
Ситуация : Какая ответственность предусмотрена за непредоставление отпуска сотрудникам
За непредоставление отпусков может быть применена административная ответственность:
- штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. - для организации;
- штраф в размере от 1000 до 5000 руб. - для должностных лиц организации (например, руководителя).
А за совершение повторного нарушения могут быть применены следующие административные наказания:
- для организации - штраф в размере от 50 000 до 70 000 руб.;
- для должностных лиц организации (например, руководителя) - штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.
Такие меры ответственности за нарушение трудового законодательства (в т. ч. правил об отпусках) установлены в частях и статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
О правонарушении инспекторы труда могут узнать при или из жалобы сотрудника.
Нина Ковязина ,
Ситуация : Можно ли предоставить сотруднику отпуск на выходные дни
По соглашению между сотрудником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (). Ежегодный отпуск предоставляют в календарных днях, а не рабочих. Таким образом, формально не запрещает предоставление дней отпуска на выходные дни, например на субботу и воскресенье, сотруднику, который трудится на условиях стандартной пятидневной рабочей недели. В такой ситуации сотрудник получает оплачиваемые дни отдыха и возможность работать больше дней в году и соответственно получать за эти дни зарплату в общем порядке. Важно, чтобы при этом и сотрудник, и работодатель были согласны на использование отпусков в таком режиме.
Вместе с тем, нельзя не отметить, что выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и отпуск - это разные виды времени отдыха, и один из них не подменяет собой другой (ст. , ТК РФ). По факту оформление отпуска на выходные дни лишает сотрудника возможности использовать в полном объеме все виды времени отдыха, предусмотренные трудовым законодательством, и тем самым увеличивает фактическую продолжительность рабочего времени сотрудника в рабочем году ( , ТК РФ). В связи с этим регулярное предоставление отпуска в выходные дни может вызвать претензии со стороны проверяющих.
Исходя из указанного, во избежание спорной ситуации и претензий со стороны трудовой инспекции регулярно предоставлять сотруднику отпуск на выходные дни не рекомендуется.
Нина Ковязина ,
заместитель директора департамента медицинского образования
и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
Актуальные кадровые изменения
-
Проверяющие из ГИТ уже работают по новому регламенту. Узнайте в журнале «Кадровое дело», что за права появились у работодателей и кадровиков с 22 октября и за какие ошибки наказать вас больше не смогут. -
В Трудовом кодексе о должностной инструкции нет ни единого упоминания. Но кадровикам этот необязательный документ просто необходим. В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальную должностную инструкцию для кадровика с учетом требований профстандарта. -
Проверьте ваши ПВТР на актуальность. Из-за изменений 2019 года положения вашего документа могут нарушать закон. Если ГИТ найдет устаревшие формулировки, то оштрафует. Какие правила убрать из ПВТР, а что добавить - читайте в журнале «Кадровое дело». -
В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальный план, как составить безопасный график отпусков на 2020 год. В статье все новшества в законах и практике, которые теперь надо учитывать. Для вас - готовые решения ситуаций, с которыми при подготовке графика сталкиваются четыре компании из пяти. -
Готовьтесь, Минтруд снова меняет Трудовой кодекс. Всего поправок шесть. Узнайте, как поправки отразятся на вашей работе и что сделать уже сейчас, чтобы изменения не застали врасплох, узнаете из статьи.
