Ако служителят е останал дължим: как да се запази. Общ алгоритъм за работа с вземания на организация Администриране на вземания. Установяване на вземания

1.1. Този правилник установява реда за работа на структурните поделения на [наименование на организацията] (наричана по-долу Организацията) за събиране на вземания.

1.2. Вземанията в настоящия регламент означава задължение, неизпълнено от контрагента да изплати средства на Организацията в съответствие със законодателството на Руската федерация или споразумение, както и задължение на контрагента, неизпълнено навреме, дългът за който е възникнал в съответствие със сумата, изплатена преди това на контрагента (авансово плащане) по договора.

1.3. Отговорността за навременното и правилно отчитане на изпълнението на задълженията към Организацията, пълнотата и надеждността на документите, потвърждаващи вземанията, се носи от [име на структурното звено] (наричан по-долу Изпълнител).

1.4. [Наименование на счетоводния отдел] (наричано по-долу счетоводство) води отчетност и извършва инвентаризация на вземанията.

1.5. [Име на юридическото звено] (наричано по-долу Правно звено) отговаря за коректността на съставянето на искове и искове срещу контрагенти, представляващи интересите на Организацията в съдилищата, прокуратурата, правосъдието, вътрешните работи и други органи, когато събиране на вземания, за спазване на сроковете и процедурите за обжалване на правни актове.

1.6. Ако контрагентът има неизпълнено задължение да плати средства в полза на Организацията в съответствие със законодателството на Руската федерация или споразумение, периодът на образуване на дълга, по който надвишава [стойност] календарни дни, структурните подразделения на Организацията са длъжни да откаже да сключи (поднови) споразумения с този контрагент, с изключение на случаите, когато неизпълнението на задължение се дължи на форсмажорни обстоятелства или когато задължението на Организацията да сключи споразумение е предвидено от законодателството на Русия Федерация.

1.7. За контрол на състоянието на вземанията Изпълнителят поддържа регистър на контрагентите с вземания.

2. Инвентаризация на вземанията

2.1. [Крайният срок например преди изготвянето на годишния финансов отчет] се извършва инвентаризация на имуществото и задълженията на Организацията, включително инвентаризация на вземанията.

2.2. Преди да започне инвентаризация на разплащанията с длъжници, счетоводството трябва да изготви акт за съгласуване на взаимните разплащания с контрагенти.

2.3. Инвентаризацията на вземанията се извършва от инвентаризационната комисия, чийто състав се утвърждава със заповед [позицията на ръководителя на организацията].

2.4. Членовете на комисията проверяват данните от първични документи, потвърждаващи [превоза на стоки/продукти/работи/услуги/имуществени права] и получаването на средства с информацията, отразена в счетоводните регистри.

2.5. Членовете на комисията, след като са получили документи, потвърждаващи състоянието на сетълменти с контрагенти, проверяват: [попълнете необходимата, например, сметка „Разплащания с доставчици и контрагенти“ за стоки, платени, но в транзит; разумност на размерите на вземанията, включително суми с изтекъл давностен срок].

2.6. Въз основа на резултатите от инвентаризацията се съставя удостоверение-приложение към акта за инвентаризация, в което се посочва:

Име, адрес на организацията длъжник;

Размерът на дълга;

Основата, на която са формирани вземанията;

Датата на създаване на дълга;

Първични документи, потвърждаващи факта на възникване на дълга, техните данни;

Документи, доказващи събирането на задълженията, техните данни.

2.7. Въз основа на удостоверението се съставя акт за опис на разплащанията с купувачи, доставчици и други длъжници и кредитори.

2.8. Актът съдържа следната информация:

Име на компания;

Отдел, в който се извършва инвентаризацията;

Датата, на която се проверява състоянието на вземанията и задълженията;

Наименования на организации-длъжници;

Номер на счетоводната сметка, по която се водят вземания;

Общата сума на дълга за всеки контрагент;

Размерът на дълга, който длъжникът не е потвърдил и за който е изтекъл давността;

Общата сума за всеки вид дълг.

2.9. Резултатите от инвентаризацията се одобряват от [позицията на ръководителя на организацията].

3. Приоритетни мерки за събиране на вземания

3.1. В случай на образуване на вземания, на контрагента се предявява иск по реда, предвиден в договора или този правилник.

3.2. Не по-късно от [стойност] работни дни от датата на образуване на вземанията, Изпълнителят изпраща писмено искане до Правния отдел за необходимостта от предявяване на рекламация, към което се прилагат следните документи:

3.3. Правното звено в рамките на [стойност] работни дни от датата на получаване на писменото искане, посочено в параграф 3.2 от настоящия правилник, определя правното основание за предявяване на рекламация и, ако има такова, предявява рекламация до контрагента.

3.4. Искането трябва да съдържа следната информация:

Име на контрагента;

Обстоятелства, които са основание за предявяване на рекламация, с препратки към съответните членове на договора и нормативни правни актове;

Индикация за предвидения метод за изпълнение на задълженията;

Изчисляване на размера на претенциите за претенцията и номера на сметката, по която трябва да бъдат преведени средствата;

Крайният срок за изпълнение на задълженията от страна на контрагента и/или срокът за отговор на рекламация;

Информация за мерките, които ще бъдат предприети в случай на отхвърляне на иска (спиране на задълженията на Организацията, сезиране и др.);

Дата и регистрационен номер на иска;

Подпис на упълномощено лице.

3.5. Искът се изпраща до контрагента [метод на комуникация, например с препоръчана поща].

3.6. Правното подразделение уведомява Изпълнителя за факта на предявяване на рекламация към контрагента не по-късно от [срок], а също така му изпраща копие от рекламацията.

3.7. Изпълнителят контролира изпълнението от страна на контрагента на изискванията, съдържащи се в рекламацията, а именно:

Проверява пълнотата и спазването на сроковете за изпълнение на изискванията, съдържащи се в рекламацията;

Уведомява Правния отдел в случай на пълен или частичен отказ на контрагента да изпълни заявените в рекламацията претенции или неполучаване на отговор на рекламацията в посочения в нея срок.

3.8. Ако контрагентът не е изпълнил заявените в исковата молба вземания в срока, посочен в исковата молба, вземанията подлежат на събиране по съдебен ред.

3.9. Претенциите трябва да бъдат представени на всички контрагенти без изключение, дори ако посоката на претенциите не е предвидена в условията на договора.

3.10. Ако по някаква причина не е предявено вземане към контрагента и предявяването му не е задължително, то след [стойност] дни от датата на образуване на вземането, то подлежи на възстановяване по съдебен ред.

3.11. Наред с предявяването на рекламация, Изпълнителят предприема и други мерки, насочени към погасяване на вземания, например изпраща писма, телеграми, съставя актове за помирение и др.

4. Организация на работата по събиране на вземания в съда

4.1. Не по-късно от [стойност] дни от датата на получаване на пълния (частичен) отказ на контрагента да изпълни заявените в рекламацията претенции или неполучаване на отговор на рекламацията в посочения в нея срок, както и в случая, предвиден в параграф 3.10 от настоящия правилник, Изпълнителят изпраща писмено искане до Правния отдел за необходимостта от завеждане на дело.

4.2. Към заявлението са приложени следните документи:

Копия от документи, въз основа на които са възникнали вземанията, и документи, потвърждаващи неговия размер (договори, актове за прехвърляне на инвентарни артикули, извършена работа или предоставени услуги, актове за съгласуване на взаимни разплащания и др.);

Информация за резултатите от разглеждането на иска от контрагента, включително копие от иска, или информация, че искът не е изпратен;

Данни за контрагента (име и местоположение на контрагента, банкови данни, TIN и др.);

Изчисляване на размера на вземанията (главен дълг и начислени неустойки);

Копия от писма за факта на неизпълнение или неправилно изпълнение на задължения от страна на контрагента;

- [други документи, свързани с неизпълнение на задължения от страна на контрагента].

4.3. В рамките на [т.е.] дни от датата на получаване на писменото искане, Правният отдел ще предяви иска в съда.

4.4. При изчисляване на размера на иска той трябва да включва размера на глобите, предвидени от споразумението и законодателството на Руската федерация.

4.5. Изпълнителят е длъжен да контролира получаването на плащания от контрагенти за погасяване на вземания, както и незабавно да предоставя на Правния отдел документи, свързани със събирането на вземания (кореспонденция, актове за съгласуване на сетълменти и др.).

4.6. В случай, че контрагентът погаси дълга (пълно или частично), постигне споразумение относно условията на споразумение за уреждане или друго споразумение за погасяване на дълга, Изпълнителят незабавно изпраща писмено уведомление до Правния отдел за това с цел по-нататъшно коригира начините за защита на интересите на Организацията.

4.7. Изпълнителят е длъжен да съдейства на Правния отдел при подготовката на документите и при необходимост да осигури присъствието на своите специалисти в съдебните заседания.

4.8. След като съдът издаде изпълнителен лист за събиране на просрочени вземания от контрагента, Правният отдел:

Изпраща изпълнителен лист до банки, обслужващи сметки на контрагента;

Организира взаимодействие с поделения на съдебно-изпълнителната служба за събиране на вземания;

Обръща се към съда с молба за обявяване на длъжника в несъстоятелност (несъстоятелност).

4.9. Правното звено по искане на Изпълнителя предоставя следните данни:

Име на контрагента;

Предмет на спора и подробности за договора, по който са образувани вземанията;

Размерът на вземанията и размера на иска, включително размера на глобите;

Актуално състояние на съдебното дело: резюме на постановените съдебни актове по делото, информация за получаване на изпълнителен лист и др.;

Информация за хода на възстановяването по изпълнителен лист.

Вземанията са нещо обичайно в бизнеса. Това е просто компетентната работа по събирането на "вземания" все още не е станала, за съжаление, ежедневна практика за руските предприятия. Независимо от това, по време на действието на Гражданския, Наказателния, Гражданския процесуален и Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, както и на Федералния закон "За изпълнителното производство", е натрупан достатъчен опит в ефективното събиране на вземания, който всеки бизнесмен може да използва.

Дълговете са неизбежни

Почти всяка местна компания е принудена от време на време да продава стоки/работи/услуги (наричани по-долу стоки) с отложено плащане и закупуване на суровини или други продукти срещу авансово плащане със закъснение в момента на доставката, което води до появата на вземания.

Това състояние на нещата е съвсем естествено, тъй като продажбата с отложено плащане често е необходим маркетингов трик, начин за заобикаляне на конкуренти, завладяване на нов пазар на продажби и закупуване на стоки с авансово плащане със закъснение в момента на доставката обичайна практика за работа с големи доставчици, които по този начин са застраховани срещу риска от неплащане.

Образуването на дългове в бизнеса е почти неизбежно. Това обаче не означава, че можете да се откажете от тях и да спите спокойно. Точно обратното: за да бъде сънят силен и здрав, трябва да можете да работите компетентно с вземанията – разчитайки както на вътрешния опит, така и на богатата практика на западните страни с дълга история на пазарни отношения. В Съединените щати, например, специализирани агенции участват в събирането на просрочени задължения ( колекторски агенции). Тези организации, които са разработили нормативно фиксирани правила за работа ( Закон за справедливи практики за събиране на вземания) и ръководейки се от принципите на професионалната етика, поема изпълнението на всички процедури за комуникация с длъжника – от водене на преговори до търсене на имущество.

• В Хаити има любопитна, но ефективна традиция: в продължение на няколко дни длъжникът е следван безмилостно от човек, нает от кредитора, облечен в костюма на местен фолклорен герой, външно наподобяващ нашия Чебурашка и известен с издаването на празни обещания и големи дългове. Колкото и смешно да изглежда това действие, общественото осъждане скоро принуждава неплатежоспособния да се разплати с кредитора.

Как да работим с вземания?

След като съветската планово-административна икономическа система беше унищожена, младият руски бизнес дълго време имаше много негативно отношение към планирането. Повечето големи и средни предприятия са създадени спонтанно, а управлението на финанси и активи също често се извършва по прищявка.

Днес ситуацията се промени коренно: компаниите ясно определят стратегията и тактиката на развитие. Справянето с вземания също изисква планиране и добре установен процес за управление на риска от неплащане.

На първо място е необходимо да се определи какъв размер на вземанията е критичен за компанията и кое е нормално, работещо. Тези планирани показатели ще бъдат един вид индикатори, сигнализиращи за необходимостта от засилване (или, напротив, леко отслабване) на работата с неплатци.

Препоръчително е да се напише наредба или наредба за работа с "вземания", в която ясно ще се посочва кой има право да подписва договори с условията за последващо плащане, за каква сума и в какъв период от време се изпраща напомняне за погасяване на дълга на съдружника, който организира съдебната защита и отговаря за нормалния оборот на вземанията.

Практиката на волгоградските предприятия показва, че по правило не се извършва системна работа с вземания и администрацията не назначава отговорните за навременното връщане на задълженията. В резултат на това ръководителят или главният счетоводител на компанията всеки път преоткрива колелото: прекарват време в изучаване на ситуацията с всеки конкретен длъжник, назначават служители, отговорни за съставянето на иска, договарянето на връщането на дълг и т.н. Несъмнено всеки случаят има свои собствени характеристики, но в същото време повечето случаи са доста стандартни и могат да бъдат решени по подобен начин.

Ето защо е важно работата с вземанията да бъде организирана по такъв начин, че всеки служител да знае точно какво, как и в какъв срок трябва да се направи. Тук има три опции:

• разпределете отговорности за работа с дълговете на компанията (следене на размера и състава на вземанията, водене на преговори, писане на писма и искове, съдебна защита, взаимодействие със съдебните изпълнители) между служителите;
• създайте в щатното разписание специализирано звено или структурно звено, отговорно за взаимодействието с неплатците;
• възложете цялата работа по събиране на вземания на адвокатска кантора или агенция, специализирана в този вид дейност. Цената на такива услуги зависи от срока на дълга, неговия размер и др.

Факторите, които определят избора във всяка конкретна ситуация, включват размера на фирмата, спецификата на бизнеса, размера и състава на вземанията. Първоопцията най-често се използва от малки фирми, които нямат възможност да задържат адвокат или управител на ищеца. ВтороТази опция се използва от средни и големи компании, които имат както правен отдел, така и охранителна служба. Чистият аутсорсинг за събиране на вземания е доста рядък: този начин за решаване на проблеми, като правило, допълва предишните два. Големи или лоши дългове обикновено се прехвърлят към аутсорсинг.

Що се отнася до управлението на риска от неплащане, то може и трябва да се извършва като подготовка за сключване на сделки. Основното нещо е внимателно да изберете контрагенти, като анализирате тяхната надеждност и финансова стабилност. За това по правило се изискват учредителни документи, баланс, информация за открити разплащателни сметки. Въз основа на тази документация се анализира историята на компанията, нейната "правна цялост", състава на активите, съотношението на собствените и привлечените средства, времето на оборот на задълженията и вземанията. В бъдеще това ни позволява да заключим, че е препоръчително да се сключи споразумение и да се използват определени временни мерки (неустойка, залог, гаранция и др.). Информацията за контрагента, получена от медиите, клиенти или доставчици на контрагента или други източници (Интернет и др.) също може да бъде полезна.

Арсенал на кредитора

Компаниите, които постоянно работят с вземания, са разработили специализирани методи и подходи, които заедно могат да се нарекат арсенал на кредитора. Изборът на един или друг инструмент зависи от ситуацията: характеристиките на длъжника, размера на дълга, броя на дните на забава и т. н. Нека разгледаме най-често срещаните начини за работа с длъжниците.

Предварителни (досъдебни) мерки.Те включват:

• лични срещи (преговори) с ръководството на неплащащата организация, телефонни разговори;
• писма, напомнящи за наближаващите срокове за погасяване на задълженията;
• искове.

Важно е да се отбележи, че мерки като преговори и разговори като цяло трябва да се прилагат не само на досъдебния етап, но и през целия процес на събиране на вземания. Те ви позволяват непрекъснато да следите поведението и настроението на длъжника и освен това да формирате образа на последния като упорит кредитор, който трябва да бъде изплатен възможно най-скоро.

Съдебна защитасе осъществява чрез предявяване на иск за събиране на вземания и - за предпочитане - обезпечаване на риска, да речем, под формата на запор на имуществото на длъжника в размер на заявените искове. Съгласно разпоредбите на действащото процесуално законодателство (член 139 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация и част 2 от член 90 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация), временните мерки се вземат от съда на всеки етап от процеса, ако непредприемането им може да затрудни или невъзможно изпълнението на съдебен акт, както и с цел предотвратяване на значителни щети на жалбоподателя.

Изпълнително производство.

• Представяне на изпълнителен лист до обслужващата длъжника банка за събиране на задължението от разплащателната сметка на длъжника по реда на чл. 6 от Федералния закон "За изпълнителното производство", разпоредбите на раздел VII от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, както и Резолюция на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 29 март 2002 г. 10103/01.
• Представяне на изпълнителен лист до службата съдебни изпълнители за изпълнително производство, както и самостоятелно издирване на имуществото на длъжника, открити от него разплащателни сметки; изпращане на заявки до КАТ, КАТ, ОТИ и др.

Практиката показва, че вземанията се събират по-ефективно, когато кредиторът действа съвместно със службата съдебен изпълнител, като едновременно издирва имуществото на длъжника, изпраща искания до съответните държавни и общински органи и институции. Действайки по този начин, в някои случаи можете да получите информация по-бързо от съдебния изпълнител (който едновременно обработва няколко дела и понякога, поради голямото натоварване, изпраща заявки по-късно, отколкото трябва), както и да проверите обективността на докладваната от него информация . За съжаление, понякога длъжникът дава на съдебния изпълнител подкуп, така че последният да не прояви активност и да състави акт за невъзможност за възстановяване.

Към изпратените искания е задължително да се приложат надлежно заверени копия от изпълнителния лист, удостоверение за държавна регистрация и документ, удостоверяващ пълномощията на заявителя (протокол за избор на директор или пълномощно).

В същото време е важно да се отбележи още един нюанс относно изпращането на искане до данъчната служба за разплащателни сметки, открити от длъжника в банкови и други кредитни институции. Такова право на възстановителя при наличие на изпълнителен лист с неизтекла давност е изрично предвидено в част 3 на чл. 46 от Федералния закон "За изпълнителното производство", а редът за предоставяне на информация се определя със заповед на Министерството на данъците на Руската федерация от 23 януари 2003 г. № BG-3-28 / 23. Някои данъчни власти обаче отказват да предоставят тази информация, позовавайки се на факта, че тя представлява данъчна тайна. В този случай полученият отказ, заедно с вашето изявление за незаконосъобразността на действията на данъчната инспекция, трябва незабавно да бъде изпратен в прокуратурата, която, както показва практиката, бързо обяснява на данъчните органи, че са грешни.

Допълнителни мерки, които насърчават длъжника да погаси дълга.

• Заявление до териториалното поделение на Съдебната служба за привличане на наказателна отговорност на ръководителя на организацията длъжник за неизпълнение на съдебно решение по чл. 315 от Наказателния кодекс на Руската федерация.
• Заявление до отдел „Икономически престъпления“ за привличане на наказателна отговорност на ръководителя на организацията длъжник за злоумишлено укриване на погасяване на задължения по чл. 177 от Наказателния кодекс на Руската федерация.
• Заявление до отдел „Икономически престъпления“ за привличане на ръководителя на организацията длъжник към наказателна отговорност за измама по чл. 159 от Наказателния кодекс на Руската федерация (ако има доказателства, че длъжникът първоначално не е искал да плати на кредитора).
• Откриване на производство по несъстоятелност на длъжника.
• Публикуване в средствата за масова информация на материали (със подходящи документални доказателства) за укриване на длъжника от погасяване на дълга и/или информиране на банкови (кредитни) институции и потенциални партньори на неплатежоспособния за наличието на „дългов инцидент“.

Изброените мерки са ефективни като допълнителни. Тоест, паралелно с изпълнителното производство е разумно да се опита да се образува наказателно дело срещу ръководителя на организацията длъжник. Често самият факт на подаване на такова изявление в правоприлагащите органи отрезвява неплатеца и ви позволява да разрешите съществуващия проблем. Що се отнася до образуването на производство по несъстоятелност, тази мярка може да бъде ефективна само ако предприятието длъжник извършва реална стопанска дейност и разполага с активи. В този случай, да речем, когато назначава администрация по несъстоятелност, собственикът е изправен пред заплахата да загуби контрол върху предприятието. Публикациите в медиите, информиращи клиентите и партньорите на длъжника, ще доведат до желания резултат само ако неизправната фирма има добра репутация и подобни съобщения могат да повлияят негативно на нейния имидж. Разбира се, използването на такъв механизъм за натиск изисква задълбочена документална подготовка. В противен случай съществува висок риск да затънете в съдилища по искове на организацията длъжник за защита на бизнес репутацията и обезщетение за загуби, причинени от разпространението на невярна информация.

Отърваване от лоши дългове. Става дума за факторинг.(договор за финансиране срещу прехвърляне на парично вземане). Разбира се, в тази ситуация паричното вземане трябва да бъде преотстъпено на цена под номиналната стойност, но в някои случаи тази мярка е най-добрият начин да върнете поне част от парите си и да се отървете от проблемите, свързани с възстановяването. Както се казва, „дори и кичур вълна от черна овца“.

Законът и пак законът!

Опитен читател със сигурност ще забележи, че посоченият списък съдържа само законни начини за работа с неплатци и не споменава методи за събиране на дългове с помощта на престъпни структури. В тази връзка бих искал да кажа следното: Първо, услугите на "джентълмени на късмета" са доста скъпи - понякога до 60-70% от дълга, и ВтороКакто показва практиката на работата на правоприлагащите органи, по-голямата част от предприятията и бизнесмените, които рискуваха да се обърнат за помощ към бандити, само удвоиха проблемите си. Така например стана широко известен случай, когато бизнесмен се обърна към криминални органи с молба да съдейства за събиране на дълг от небрежен партньор, който отказа да плати за съвместно придобит магазин, а междувременно длъжникът се обърна към друг престъпник група за съдействие. В резултат на това бандитите решават, че им е по-лесно да си сътрудничат, отколкото да се бият, и "развеждат" бизнесмените. След като взеха голяма сума пари от всеки от бившите партньори за оперативни разходи, те дълго време симулираха насилствена дейност и след това, възползвайки се от ситуацията, лишиха предприемачите от техния магазин.

Ето защо е необходимо да се работи с неплатец в законовите рамки. Това се отнася не само до отказа да се търси помощ от престъпни структури, но и до общия характер на взаимодействието с длъжника. Като част от устна и писмена комуникация с представители на неплащащото предприятие заплахите и обидите са неприемливи, тъй като всяка подобна грешка на кредитора може да бъде използвана срещу него. Например, не толкова отдавна волгоградските медии публикуваха статия, която разказва за образуване на наказателно дело срещу ръководителя на службата за сигурност на едно от волгоградските предприятия, бивш служител на реда. Повод за образуване на наказателно дело са заплахите, които той отправя към ръководителя на организацията длъжник за събиране на дълга на всяка цена, включително и чрез контакт с вчерашни колеги (за митнически проверки, претърсвания и др.).

Необходимо е във всяка ситуация да поддържате делови тон на общуване, да бъдете постоянни, но учтиви. Връщайки се към чуждата практика, заслужава да се отбележи, че правилата за работа на агенциите за събиране на дългове, които са законово фиксирани в Съединените щати, изискват техните служители да бъдат въздържани, да не показват отрицателни емоции, да не обиждат или унижават длъжника, не да изразяват заплахи.

Късмет за тези, които се "носят".

Практиката показва, че портмонето е по-дебело за кредитора, който е най-активен и упорит. За това има напълно разумно обяснение: длъжникът се стреми да се разплати преди всичко с тези, които редовно напомнят за себе си и им пречат да живеят в мир. Ето защо в процеса на сключване на договор и в хода на неговото изпълнение е важно да се поддържа в очите на партньор имиджа на фирма, която може да защитава правата си и да събира задължения. Често само компетентното позициониране може да доведе "съмняващ се" неплатец до правилните заключения и следователно да намали риска от неплащане. В същото време трябва да се отбележи, че „правилният“ образ трябва да бъде създаден както на външно ниво (в официални изявления на служители на компанията, публикации и т.н.), така и на вътрешно ниво (в очите на служителите на компанията) . Всъщност най-често имиджът на компанията се формира именно в резултат на комуникацията с нейните служители: огромна роля играе това как говорят за своя работодател и как го описват на потенциални партньори.

Важно е също така самото предприятие, което действа като кредитор, да има репутация на добър платец.

По този начин можем да кажем с увереност: дали ще ви бъде платено навреме или със закъснение, до голяма степен зависи от вас и вашите служители.

Обобщавайки, важно е да се отбележат следните ключови моменти:

• образуването на вземания е естествен компонент от правенето на бизнес;
• необходимо е да се планират размера и състава на вземанията, да се организира ясно процеса на работа с тях, да се управлява рискът от неплащане;
• с длъжника трябва да се работи стриктно в законовите рамки, като се използва установената практика и възможностите на действащото законодателство. Изборът на мерки и методи за въздействие върху неплатеца зависи от спецификата на конкретната ситуация;
• Важно условие за намаляване на риска от неплащане, освен всичко друго, е формирането на имиджа на надеждна компания, която редовно изпълнява финансовите си задължения, както и да може да защитава правата си и да работи ефективно с длъжниците.

Виталий Комлев, заместник-генерален директор на Klyuch-consulting LLC

Честно казано, трябва да се отбележи, че вземанията на организацията се формират и от дълговете на служителите за паричните суми, издадени по сметката. По правило обаче тези суми са много незначителни - в сравнение със сумите, посочени в сключените договори, и именно поради незначителност на тези суми, ние няма да разглеждаме този компонент от вземанията на организацията в това проучване.

За актуалността на разглежданата тема красноречиво свидетелства фактът, че в специалната литература се отделя значително внимание на въпросите за възникването на вземания и възможностите за тяхното събиране. И това внимание е много оправдано. Почти всеки стопански субект в процеса на извършване на стопанска дейност се е сблъсквал с факта, че неговите партньори не заплащат изпратените стоки, извършена работа или извършени услуги в определения срок. За съжаление, изглежда възможно да се каже, че това се е превърнало, образно казано, в обичай на руския бизнес оборот.

По смисъла на нормативната уредба, уреждаща счетоводните въпроси, вземанията са неразделна част от активите на стопанските субекти, наред с оборотните средства, оборудването, недвижимите имоти и др.

По отношение на определенията на чл. 128 от Гражданския кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Гражданския кодекс на Руската федерация), вземанията са един от обектите на гражданските права (а именно правото на собственост).

Незабавно е необходимо да се предвиди, че няма отделен законодателен или друг нормативен правен акт, който да регламентира процедурата за събиране на вземания. Поради това много организации, базирани на собствената си практика или бизнес практиките на своите контрагенти или бизнес партньори, разработват собствени местни разпоредби, чиято цел е да предоставят методическа подкрепа на процеса на погасяване на вземания.

Анализът на практиката на стопанските субекти, заедно с анализа на действащото законодателство и съществуващата съдебна практика, дава възможност да се формира общ алгоритъм за погасяване на съществуващи в организацията вземания.

Обикновено работата с вземания може да се раздели на администриране на вземания и дейности, насочени към тяхното отстраняване.

Управлението на вземания включва:

• установяване на вземания;
• анализ на установени вземания;
• формиране на резерв за съмнителни дългове;
• отписване на дългове, които са несъбираеми.

Дейностите, насочени към отстраняване на вземания, от своя страна могат да бъдат разделени на две групи: дейности, свързани с извънсъдебна ликвидация на вземания, и дейности, свързани със съдебната процедура за отстраняване на вземания.

Нека разгледаме по-подробно работата на специалистите на организацията на всеки от определените етапи на работа за отстраняване на възникналите вземания.

Администриране на вземания. Установяване на вземания

Общите правила за установяване и отразяване в счетоводството на вземания за разплащания с доставчици, купувачи и изпълнители и създаване на резерви за съмнителни дългове са фиксирани в счетоводната политика на организацията.

Считам, че не е необходимо допълнително да се обосновава тезата, че показателите, отразени в счетоводните (финансови) отчети на организацията, трябва да са реални. Именно предоставянето на обективни данни е една от задачите, които стоят пред счетоводството на икономически субект, за което се извършва периодична инвентаризация на задълженията.

Да напомня, че изискването за извършване на инвентаризация се съдържа в чл. 11 от Федералния закон от 6 декември 2011 г. № 402-FZ „За счетоводството“ (наричан по-долу Закон за счетоводството) и в Наредбата за счетоводството и счетоводството в Руската федерация, одобрена със заповед на Министерството на финансите на Русия от 29 юли 1998 г. № 34n (по-нататък - PVBU-34n). В същото време резултатът от инвентаризацията е съпоставяне на действителната наличност на съответните контролни обекти с данните от счетоводните регистри. С други думи, при извършване на инвентаризация на задълженията, счетоводителите на организацията трябва да се уверят, че сумите на вземанията и задълженията, отразени в счетоводството, са потвърдени от съответните първични счетоводни документи: фактури, актове, платежни нареждания (например, за прехвърляне на авансово плащане), разходни касови ордери (например за издаване на заем) и др. Следователно задачата на инвентарната комисия в донякъде опростен вариант може да се формулира като проверка на наличието на документи, потвърждаващи действителната стойност на всеки дълг. По никакъв друг начин за изпълнение на изискването на чл. 11 от Закона за счетоводството няма да работи, тъй като в съответствие с нормите на чл. 10 от Закона за счетоводството, счетоводните регистри отразяват данните, съдържащи се в първичните счетоводни документи. Следователно, ако няма първични документи, такъв дълг трябва да бъде признат за непотвърден и следователно във връзка с него можем да кажем, че такъв актив (или, с други думи, вземания) не може да съществува в счетоводството и трябва да бъде отписани по установения начин.

В същото време изглежда необходимо да се отбележи, че в съответствие с разпоредбите на част 1 на чл. 9 от Закона за счетоводството, първичните счетоводни документи оформят фактите от стопанския живот. В същото време параграф 8 на чл. 3 от същия законодателен акт установява, че фактите от икономическата дейност на организацията са сделки, събития, операции, които оказват или могат да окажат влияние върху финансовото състояние на икономически субект, финансовия резултат от неговата дейност и (или ) паричен поток. Кумулативното разглеждане на горните норми ни позволява да заключим, че актът за съгласуване на изчисленията, толкова популярен в счетоводната среда, не е основен счетоводен документ, въз основа на който могат да се правят записи в счетоводството на организация. Следователно съгласуването на разплащанията с длъжници и кредитори, по своето естество и статут, не е част от описа (с изключение на съгласуванията на разплащанията с бюджета и банките, чието задължение е предвидено в параграф 74 от PVBU- 34n), а в счетоводните (финансови) отчети на икономически субект трябва да се отразяват само онези суми на дългове, които според конкретна организация са правилни (тоест безусловно потвърдени от наличните първични счетоводни документи).

В същото време е забележително, че формулировката на параграф 73 от PVBU34n ни позволява да заключим, че в счетоводните документи на контрагентите сумите на дълговете може да не съвпадат, тъй като разплащанията с длъжници и кредитори се отразяват от всяка страна в техните финансови отчети в суми, произтичащи от неговите счетоводни записи, признати от него за правилни (т.е. документирани).

Експертите признават, че липсата на изискване за съгласуване действа като основни първични счетоводни документи изобщо не означава, че те могат да бъдат напълно изоставени. Експертите отбелязват, че е препоръчително да се съгласуват сетълментите с контрагенти, тъй като тази процедура помага да се идентифицират грешки и неточности, направени в счетоводството. Въпреки това, както беше отбелязано по-рано, счетоводителят ще направи вписвания в счетоводните сметки, коригирайки установените грешки, не въз основа на акта за съгласуване, а въз основа на първични счетоводни документи.

Трябва да се обърне внимание и на факта, че в Препоръките към одиторските организации, индивидуалните одитори, одиторите относно одита на годишните финансови отчети на организациите, дадени в писмото на Министерството на финансите на Русия от 09.01.2013 г. № 07- 02-18 / 01, Министерството на финансите на Русия, позовавайки се на параграф 27 PVBU-34n, обърна внимание на одиторите към факта, че за целите на съставянето на счетоводни (финансови) отчети може да се извърши инвентаризация на имуществото на всяка дата, започваща от 1 октомври и по-късно, но инвентаризация на задълженията (по време на която се идентифицират задължения) трябва да се извърши към 31 декември включително. В тази връзка е ясно, че окончателните документи, свързани с описа, могат да бъдат датирани към годината, следваща годината на задълженията. Независимо от това, установените по време на инвентаризацията несъответствия между действителната наличност на обекти и данните от счетоводните регистри се отразяват в счетоводното (финансово) счетоводство на организацията през отчетния период, за който се отнася датата, към която се отнася инвентаризацията. Този подход е предвиден в част 4 на чл. 11 от Закона за счетоводството.

В същото време специалистите отбелязват, че в реалните дейности по администриране на вземания не трябва да се ограничават само до установените задължителни инвентаризации. За да се осигури вътрешен контрол, се препоръчва инвентаризация на задълженията да се извършва най-малко веднъж на шест месеца, а още по-добре - на тримесечие.

Насоките за опис на имуществото и финансовите задължения и формите на документите, съставени по време на инвентаризацията, се определят със заповед на Министерството на финансите на Русия от 13 юни 1995 г. № 49, която е в сила в момента. ведомствената все още запазва не само правната си сила, но и своята релевантност, експертите признават, че формулярът INV-17 „Акт за описи за разплащания с купувачи, доставчици и други длъжници и кредитори“, използван в описа на задълженията и приложението към него в формата на сертификат са малко остарели. В този смисъл предоставяната на организациите възможност да използват други форми на документи (унифицирани, модифицирани или самостоятелно разработени) е безспорна полза. В идеалния случай формулярите, съставени по време на инвентаризацията, трябва да решават проблемите не само на счетоводното, данъчното, но и на управленското счетоводство. Въпреки това, усъвършенстването и освен това разработването на нова форма на документа изисква участието на усилията на различни специалисти на организацията, които са в състояние да разберат и обосноват необходимостта от премахване или добавяне на определени колони. В това отношение би било много уместно да се вземат предвид мненията на експерти, одитори и други специалисти от трети страни. Например експертът Соловьева А.А., ръководен от факта, че целта на инвентаризацията е да се потвърдят задълженията със съответните първични счетоводни документи, предлага да се отрази информация за детайлите на договора, фактури, актове, платежни нареждания и други документи в акта (удостоверение към акта) от описа, но колоната „За какво е дългът“ предлага да се изключи, тъй като не носи полезен информационен товар. Според нейното експертно мнение също така е препоръчително в окончателните документи да се включат колони като: началото на давностния срок (датата се определя от условията на договора и в някои случаи може да не съвпада с датата на операцията); информация за прекъсване на давността; дата на изтичане на давността (ще се променя в случай на прекъсване на давността); информация, показваща нереалността на събирането на вземания (например невъзможността за събиране, която се потвърждава от решението на съдебния изпълнител-изпълнител за приключване на изпълнителното производство). Анализ на установени вземания Вземанията на организацията, установени в процеса на инвентаризация на задълженията, подлежат на допълнително проучване и анализ по отношение на оценка на перспективите за тяхното погасяване. В процеса на този анализ всички установени вземания се разделят на три групи:

• вземания, признати като перспективни за погасяване;
• вземания, които не отговарят на изискванията за признаването им за несъбираеми, но погасяването на които ще бъде свързано с определени проблеми (впоследствие този дълг се взема предвид при формиране на резерв за съмнителни задължения);
• вземания, които отговарят на критериите за признаването му за несъбираемо (впоследствие това задължение подлежи на отписване по предвидения начин).

Първата група включва и т. нар. текущи вземания - дългове, чийто падеж, съгласно условията на договора, не е настъпил или е удължен по споразумение на страните.

Втората група по правило се формира от просрочени вземания - дълг с изтекъл падеж, който се установява със споразумение или друг документ, съдържащ задължения.

Третата група в своето абсолютно мнозинство се формира от просрочени задължения, за които е изтекла давностната давност, установена от гражданското право.

В същото време трябва да се има предвид, че данъчното законодателство, в зависимост от състоянието на просрочения дълг, разделя дълговете на перспективни за погасяване, съмнителни или напълно безнадеждни за събиране.

Съмнителен дълг в съответствие с нормативните изисквания на ал. 1 на чл. 266 от Данъчния кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Данъчния кодекс на Руската федерация), всеки дълг, възникнал във връзка с продажба на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги, се признава, ако този дълг не е погасено в сроковете, определени със споразумението и не е обезпечено със залог, гаранция, банкова гаранция.

Несъбираеми задължения за данъчни цели съгласно параграф 2 на чл. 266 от Данъчния кодекс на Руската федерация се считат за дългове, за които е изтекъл установената давност, както и тези дългове, за които в съответствие с гражданското право задълженията са прекратени поради невъзможност за тяхното изпълнение въз основа на акт на държавен орган или ликвидация на организацията длъжник. Това определение за несъбираеми задължения съответства на разпоредбите на чл. 196, 416, 417 и 419 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Общият алгоритъм за анализ на вземанията и неговата оценка е изложен например в Правилата (стандартите) за одиторски дейности, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 23 септември 2002 г. № 6965. Във форма по-близо до практическите финансови и икономически дейности на организацията, този алгоритъм за анализ на вземанията трябва да намери свое собствено отражение в счетоводната политика на организацията (или в някое от нейните приложения).

При анализа на вземанията първи приоритет, изглежда, е определянето на периода на възникване на вземанията. Най-често този период се определя при изучаване на договора с контрагента. Той следва да определи условията за плащане на доставените стоки, извършени услуги или извършена работа. Едва след изтичане на тези срокове дългът става просрочен и подлежи на осчетоводяване като вземания, по-задълбочен контрол и наблюдение.

Малко по-различен механизъм се използва, ако в сключените договори не са посочени конкретните условия за плащане на доставените стоки (извършена работа, извършени услуги). В този случай правилата на параграф 1 на чл. 486 от Гражданския кодекс на Руската федерация: купувачът е длъжен да заплати стоките непосредствено преди или след като продавачът му прехвърли стоките (освен ако не е предвидено друго в закон, договорът за продажба или не следва от естеството на задължение). Освен това в този случай е необходимо да се вземе предвид, че в съответствие с нормативните изисквания на параграф 5 на чл. 5 от Федералния закон от 27 юни 2011 г. № 161-FZ „За националната платежна система“, банката трябва да извърши плащането не по-късно от 3 работни дни. Така доставката трябва да бъде платена в рамките на 3 работни дни от датата на приемане и предаване на стоката7. И едва от този ден дългът може да се счита за просрочен, признат за вземане и включен в списъка на контролираните задължения.

Ако обаче сте платили доставката на стоката предварително срещу фактура на доставчика без договор и във фактурата също не е посочен датата на доставка, други правила, основани на законовите разпоредби на чл. 314 и 457 от Гражданския кодекс на Руската федерация. В съответствие с тях вие формално изисквате от доставчика да изпълни задължението в определен срок, който трябва да бъде разумен. И ако не сте посочили конкретен срок в рекламацията си или доставчикът не изпълни вашето изискване, то задължението за доставка трябва да бъде изпълнено в срок от седем дни от датата, на която подадете искането си за неговото изпълнение. Тоест, практически е невъзможно да се определи срокът на забавяне на доставката, докато официално не бъде изпратено вземане до длъжника с искане за изпълнение на задължението.

Препоръчително е рекламацията (заявки за доставка на стоки в съответствие с направената предплащане), както и всякакви други бизнес писма в случай на възможни изгледи за последващи съдебни спорове, да се изпращат до контрагентите с препоръчана поща със списък с прикачени файлове и обратна разписка, тъй като подписът върху известието за получаване е единственото неоспоримо потвърждение за получаване на писмото. Повтарям, след 7 дни от датата на получаване от длъжника на искането (вземането) с искане за изпълнение на задължението за доставка, дългът следва да бъде признат за вземане и неговият размер да бъде включен в списъка на просрочените задължения.

Формиране на резерв за съмнителни дългове

Важен етап от работата с вземанията на организацията е формирането на резерв за съмнителни дългове. Процедурата за създаване на резерв за съмнителни дългове се определя от Счетоводната политика на организацията, разработена в съответствие с Правилника за счетоводството (по-нататък - PBU) "Счетоводна политика на организацията" (PBU 1/2008), одобрена със заповед на Министерство на финансите на Русия от 06.10.2008 г. № 106n.

Трябва да се подчертае, че разпоредбата на счетоводната политика на организацията, която не е създадена, противоречи на законодателството в областта на счетоводството. Резервът за съмнителни задължения включва всички необезпечени задължения, както просрочени, така и непросрочени, не само за продадени стоки, работи и услуги, но и за преведените аванси, както и за отпуснати безлихвени заеми. Провизията за съмнителни дългове не се създава във връзка с:

• дългове, по отношение на които организацията няма документи, потвърждаващи тяхното възникване и размер;
• дългове по лихвоносни заеми, които съгласно изискванията на Заповед № 126n PBU 19/02 „Отчитане на финансови инвестиции“, одобрена от Министерството на финансите на Русия от 10 декември 2002 г., са финансови инвестиции, следователно не резерв за съмнителни дългове, но по отношение на тях се създава резерв за обезценка;
• дългове (дори просрочени), за които предприятието има увереност, че ще бъдат погасени.

Повтарям, общата процедура за оценка на платежоспособността на длъжниците и вероятността за погасяване на вземания трябва да бъде фиксирана в счетоводната политика на организацията (или в отделна разпоредба, която е приложение към счетоводната политика на организацията).

Размерът на резерва за съмнителни дългове в съответствие с изискванията на клауза 3, одобрен със заповед на Министерството на финансите на Русия от 06.10.2008 г. № 106n PBU 21/2008 „Промени в прогнозните стойности“, е приблизителна стойност. В същото време вземанията се отразяват в баланса на организацията минус сумата на резерва за съмнителни дългове. Тази процедура е заложена в клауза 35 от PBU 4/99 „Счетоводни отчети на организацията“, одобрена със заповед на Министерството на финансите на Русия от 06.07.1999 г. № 43n.

Формираният резерв за съмнителни дългове се използва (намалява) в хода на дейността на организацията в три случая:

• признаване на дълга за несъбираем и отписването му по установения начин;
• погасяване от длъжника на съществуващия дълг (изцяло или частично);
• промени в прогнозната стойност на дълга.

Последното изглежда изисква допълнително обяснение. Например вземанията са възникнали поради факта, че организацията преди това е прехвърлила аванс по извършената сделка. Впоследствие длъжникът смени местонахождението си, не е възможно да се свърже с него по телефона. Поради тази причина организацията класифицира дълга като съмнителен и го включва в провизията за съмнителни дългове. След известно време се оказа, че контрагентът изобщо не е изчезнал безследно, а само промени действителния адрес, отговорният служител на организацията длъжник потвърди, че задълженията за доставка на материали срещу предварително полученото авансово плащане ще бъдат изпълнени. При тези обстоятелства предприятието прецени, че няма основание да счита дълга за съмнителен и отписа съответната сума от провизията за съмнителни задължения.

В съответствие с изискванията на PVBU-34n и PBU 21/2008, формираният резерв за съмнителни дългове се преразглежда ежегодно (като правило това се случва въз основа на резултатите от задължителна инвентаризация на задълженията).

Следва продължение...

С цел разработване на унифицирана процедура за разглеждане на вземания и предприемане на мерки от страна на изпълнителната власт на град Москва, държавните институции на град Москва, държавни предприятия (държавни унитарни предприятия, държавни предприятия) на град Москва, насочени към намаляване на размера на несъбираемия дълг:

1. Утвърждават Ред за организиране на работа с вземания (Приложение).

2. Да наложи контрол върху изпълнението на тази заповед на началника на Главния контролен отдел на град Москва Данчиков Е.А.

кмет на Москва

S.S. Собянин

Поръчка
организация на работа с вземания

1. Общи положения

1.1. Процедурата за организиране на работа с вземания (наричана по-долу Процедурата) определя правилата за организиране на работа с вземания в органите на изпълнителната власт на град Москва, държавните институции на град Москва, държавните предприятия (държавни унитарни предприятия, държавни предприятия) на град Москва (наричани по-долу подчинени организации), унифицирани подходи за приемане от тях на мерки, насочени към намаляване на размера на несъбираемите вземания.

1.2. За целите на тази процедура вземания означава сумата на задълженията (с изключение на задълженията по отношение на данъци, такси и други задължителни плащания към бюджетите на бюджетната система на Руската федерация), дължими към изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация (наричана по-долу също колектор) от юридически лица, индивидуални предприемачи, физически лица (наричани по-долу също длъжници), произтичащи от:

1.2.1. В резултат на неизпълнение или неправилно изпълнение от юридическо лице, индивидуален предприемач, физическо лице на задължение в съответствие с правните актове на Руската федерация, правни актове на град Москва, включително в резултат на не- изпълнение на решение за налагане на административно наказание под формата на административна глоба (по-нататък - вземания за административни глоби).

1.2.2. В резултат на неизпълнение или неправилно изпълнение от юридическо лице, индивидуален предприемач, физическо лице на задължение в съответствие със споразумение (договор, споразумение), включително в резултат на неизпълнение или неправилно изпълнение на задължения, предвидени от държавни договори, инвестиционни договори и (или) споразумения, договори (споразумения) за предоставяне на средства от бюджета на град Москва, договори за технологично свързване, договори за лизинг, договори за продажба на имоти и неимуществени права, договори за социално отдаване под наем на жилищни помещения и други договори (договори, споразумения), неизпълнение или неправилно изпълнение на задължения, по които води до възникване на вземане на задължения, включително неизпълнение или ненадлежно изпълнение на задължение по споразумение (договор, споразумение), съгласно което е предоставено авансово плащане (наричани по-долу вземания по споразумения (договори, споразумения).

1.3. За целите на тази процедура вземания означава:

1.3.1. Текущи вземания - вземания, чийто падеж (плащане) все още не е настъпил.

1.3.2. Просрочени вземания - вземания, чийто падеж (плащане) е изтекъл в резултат на неизпълнение или ненадлежно изпълнение на задължение.

1.3.3. Несъбираеми вземания - вземания, чието по-нататъшно събиране е невъзможно в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация.

1.4. Работата с вземания се извършва от лица, упълномощени от ръководителя на изпълнителната власт на град Москва, ръководителя на подчинената организация да работи с вземания на всеки етап, предвиден в тази процедура, или упълномощен от ръководителя на изпълнителния орган от град Москва, ръководителят на подчинената организация да работи с вземания едновременно през няколко етапа, предвидени в тази процедура.

1.5. Процедурата за работа с вземания е установена с тази процедура, методически препоръки за организиране на работа с вземания, одобрени от Главния контролен отдел на град Москва и приети в съответствие с тях с правни актове на изпълнителните органи на град Москва. , актове на подчинени организации, които определят процедурата за работа с вземания, включително спецификата на изпълнението на такава работа въз основа на спецификата на получените вземания и предвиждащи показатели за ефективност и ефективност на работата с вземания. Посочените правни актове на изпълнителната власт на град Москва, актове на подчинени организации подлежат на съгласуване с Главния контролен отдел на град Москва.

1.6. За да организират работата с вземания, изпълнителните органи на град Москва, подчинените организации, в съответствие с методическите препоръки за организиране на работа с вземания, одобрени от Главния контролен отдел на град Москва, въвеждат информация за работата с вземания в съответните информационни системи и (или) таблици, съставени в електронна форма (наричана по-долу счетоводна система).

1.7. Главният контролен отдел на град Москва координира и контролира ефективността и ефективността на изпълнението на функциите, свързани с работата с вземания на органите на изпълнителната власт на град Москва и подчинените организации. Контролът върху ефективността и ефективността на изпълнението на функциите, свързани с работата с вземания в изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация, се извършва от отговорно длъжностно лице, назначено от ръководителя на изпълнителния орган на град Москва, ръководителят на подчинената организация, респ. Изпълнителният орган на град Москва осигурява ефективността и ефективността на изпълнението на функциите, свързани с работата с вземания от подчинените му организации.

2. Администриране на вземания

2.1. Администрирането на вземания за административни глоби се извършва от упълномощено лице, отговарящо за администрирането на вземания за административни глоби.

2.2. Функциите на упълномощено лице, отговорно за администрирането на вземания за административни глоби включват:

2.2.1. Системно следене на влизане в сила на решение по дело за административно нарушение.

2.2.2. Прехвърляне на упълномощено лице, отговорно за наблюдение на получаването на средства в личните сметки на изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация, копие от влязлото в сила решение в случай на административно нарушение за отчитане вземания за административни глоби не по-късно от края на работния ден, следващ деня на получаване на информация за влизане в сила на решението в случай на административно нарушение.

2.2.3. Систематично наблюдение на получаването на информация и (или) документи за плащане от длъжника на административна глоба.

2.2.4. Прехвърляне на влязло в сила решение по случай на административно нарушение на упълномощено лице, отговорно за работата със съдебни изпълнители на структурни подразделения на Федералната служба за съдебни изпълнители и съдебни изпълнители на структурни подразделения на териториалните органи на Федералната служба за съдебни изпълнители (по-нататък наричано упълномощено лице, отговорно за работата с FSSP), в случай че длъжникът не изпълни частично или изцяло задължението си за плащане на административната глоба не по-късно от края на работния ден, следващ деня на плащането на длъжника. административна глоба.

2.2.5. Ежедневно наблюдение на получаването на информация за обжалване на решения по дела за административни нарушения.

2.2.6. Системно наблюдение на резултатите от обжалване на решения по дела за административни нарушения.

2.2.7. Предаване на копия от решения, взети в резултат на обжалване на решения по дела за административни нарушения, на упълномощено лице, отговорно за осигуряване работата на комисията по получаване и разпореждане с активи, упълномощено лице, отговорно за администриране на вземания за административни глоби за административен нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения (наричан по-долу Кодекс за административните нарушения на Руската федерация), на упълномощено лице, отговорно за работата с FSSP.

2.2.8. Систематично наблюдение на получаването на информация и (или) документи за наличието на основание за обявяване на вземания за несъбираеми и предаване на посочената информация и (или) документи на упълномощено лице, отговорно за осигуряване на работата на комисията по получаване и разпореждане с активи.

2.2.9. Въвеждане в счетоводната система в съответствие с параграф 1.6 от тази процедура на информация за работата с вземания за административни глоби.

2.3. Администрирането на вземания за административни глоби за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, се извършва от упълномощено лице, отговорно за администрирането на вземания за административни глоби за административно нарушение, предвидено за по част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

2.4. Функциите на упълномощено лице, отговорно за администрирането на вземания за административни глоби за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, включват:

2.4.1. Систематично наблюдение на получаването на информация и (или) документи за неизпълнение на задължението за плащане на длъжника административна глоба за административно нарушение.

2.4.2. Изпращане на известие до длъжника за необходимостта да се яви за съставяне на протокол за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, не по-късно от края на работния ден след денят, в който длъжникът доброволно плаща административна глоба за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

2.4.3. Съставяне на протокол за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, по начина, установен от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, и връчване (изпращане) на копие от протокола до длъжника или негов представител по установения ред.

2.4.4. Изпращане на протокол за административно нарушение и други материали по делото в съда за разглеждане на дело за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, не по-късно от три дни от датата на съставяне на протокол за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

2.4.5. Ежедневно наблюдение на получаването на информация за резултатите от разглеждането от съда на дело за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

2.4.6. Систематично наблюдение на влизането в сила на решение за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

2.4.7. Изпращане на копие от влязлата в сила резолюция за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, на упълномощено лице, отговорно за наблюдение на получаването на средства в личните сметки на изпълнителния орган на Руската федерация. град Москва, подчинена организация, не по-късно от края на работния ден, следващ деня на получаване от длъжностното лице, което е изготвило протокола за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, информация за влизането в сила на решението, взето от съда, ако има копие от решението, взето от съда.

2.4.8. Систематично наблюдение на получаването на информация и (или) документи за плащане от длъжника на административна глоба за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

2.4.9. Ежедневно наблюдение на получаването на информация за жалба срещу решение за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

2.4.10. Систематично наблюдение на резултатите от обжалване на решение за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

2.4.11. Системно наблюдение на получаването на информация и (или) документи за наличието на основания за признаване на вземания за несъбираеми и прехвърляне на информация на упълномощено лице, отговорно за осигуряване на работата на комисията за получаване и разпореждане с активи.

2.4.12. Въвеждане, в съответствие с параграф 1.6 от тази процедура, в счетоводната система на информация за работата с вземания за административни глоби за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

2.5. Упълномощеното лице, отговорно за администрирането на вземания за административни глоби за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, многократно изпълнява функциите, предвидени в параграфи 2.4.1-2.4.11. от тази процедура в следните случаи:

2.5.1. Решението на съда да върне протокола за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и други материали по делото на изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация, служител, който е съставил протокол за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

2.5.2. Съставяне на протокол за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, и изготвяне на други материали по делото от неупълномощени лица.

2.5.3. Неправилно съставяне на протокол за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 20.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, и изпълнение на други материали по делото или непълнота на представените материали, които не могат да бъдат попълнени по време на разглеждането на случаят.

2.6. Администрирането на вземания по договори се извършва от упълномощено лице, отговарящо за администрирането на вземания по споразумения (договори, споразумения).

2.7. Функциите на упълномощено лице, отговорно за администрирането на вземания по споразумения (договори, споразумения) включват:

2.7.1. Ежедневно следене на срочността и пълнотата на изпълнение на задълженията по договори (договори, споразумения).

2.7.2. Отчитане и начисляване на неустойки (глоби, неустойки и (или) лихви за използване на чужди средства) за неизпълнение или неправилно изпълнение на задължения по договори (договори, споразумения).

2.7.3. Прехвърляне на информация и материали за наличието на вземания по споразумения (договори, споразумения) на упълномощено лице, отговорно за искове и работа по искове, не по-късно от два работни дни от датата на изтичане на срока, в който задълженията по споразумението (договора) , споразумение) трябваше да бъдат изпълнени ).

2.7.4. Системно наблюдение на получаването на информация и (или) документи за наличието на основания за признаване на вземания за несъбираеми и прехвърляне на информация на упълномощено лице, отговорно за осигуряване на работата на комисията за получаване и разпореждане с активи.

2.7.5. Въвеждане, съгласно параграф 1.6 от тази процедура, на информация за работата с вземания по договори (договори, споразумения) в счетоводната система.

2.8. Отчитането на вземанията се извършва от упълномощено лице, отговорно за наблюдението на получаването на средства в личните сметки на изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация.

2.9. Функциите на упълномощено лице, отговорно за наблюдението на получаването на средства в личните сметки на изпълнителната власт на град Москва, подчинена организация, включват:

2.9.1. Контрол върху получаването на средства в личната сметка на изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация за изплащане на вземания.

2.9.2. Анализ на информацията за сметките на длъжника, съдържаща се в банковите данни на платежните нареждания.

2.9.3. Въвеждане, съгласно параграф 1.6 от тази процедура, на информация за работата с вземания в счетоводната система.

3. Събиране на вземания

3.1. Събирането на вземания в рамките на изпълнителното производство се извършва от упълномощено лице, отговорно за работата с FSSP.

3.2. Функциите на упълномощеното лице, отговорно за работата с FSSP, включват:

3.2.1. Изпращане (представяне) не по-късно от три работни дни от датата на получаване на документи, за които е изтекъл срокът за плащане от длъжника на административна глоба, документ за изпълнение до структурно звено на FSSP за образуване на изпълнително производство.

3.2.2. Наблюдение на провеждането на изпълнителното производство, включително следене на изтичането на срока за представяне на изпълнителен лист за изпълнение, получаването на информация и (или) документи за приключване (прекратяване) на изпълнителното производство.

3.2.3. Осигуряване на постоянно информационно взаимодействие със структурното подразделение на FSSP в рамките на работата по събиране на вземания.

3.2.4. Пренасочване (представяне) на изпълнителния лист в структурната единица на FSSP, ако е изтекъл срокът за представяне на изпълнителния лист за изпълнение, предвиден във Федералния закон от 2 октомври 2007 г. N 229-FZ „За изпълнителното производство “, не е изтекъл.

3.2.5. Мониторинг на финансовото състояние на длъжниците, промени във финансовото състояние на длъжниците.

3.2.6. Изпращане на издадения изпълнителен лист до кредитни организации, ако има информация за сметките на длъжника, открити в кредитни организации за изпълнение на изискванията, съдържащи се в изпълнителния лист, не по-късно от края на работния ден, следващ деня на получаване на информация за длъжника. сметки, открити в кредитни организации.

3.2.7. Систематично наблюдение на получаването на информация и (или) документи за наличието на основания за признаване на вземания за несъбираеми и прехвърляне на материали на упълномощено лице, отговорно за осигуряване на работата на комисията за получаване и разпореждане с активи.

3.2.8. Въвеждане в съответствие с параграф 1.6 от тази процедура на информация за събиране на вземания в счетоводната система.

3.3. Събирането на вземания по договори (договори, споразумения) се извършва от упълномощено лице, отговорно за претенции.

3.4. Функциите на упълномощено лице, отговорно за работата по искове, включват:

3.4.1. Изпращане на длъжник, който не е изпълнил или неправилно изпълни задължения по споразумение (договор, споразумение) иск за необходимостта от изпълнение на задължения и изплащане на вземания не по-късно от три работни дни от датата на получаване на информация и (или) документи при неизпълнение или неправилно изпълнение на задължения по споразумение (договор, споразумение), контрол върху получаването на вземане от длъжника.

3.4.2. Изпращане на информация за вземания до упълномощеното лице, отговорно за наблюдението на получаването на средства, към личните сметки на изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация за отразяване и начисляване по счетоводни сметки.

3.4.3. Изпращане на лицето, което осигурява изпълнението на задълженията по споразумението (договора, споразумението), не по-късно от 10 работни дни от датата на получаване на информация и документи за възникване на вземания по споразумение (договор, споразумение) искане за изпълнение на задълженията по споразумението (договора, споразумението) в срока, посочен в такова изискване, ако споразумението (договорът, споразумението) предвижда въвеждане на гаранция за задължения.

3.4.4. Контрол върху резултатите от разглеждането на изискването за изпълнение на задълженията по споразумението (договор, споразумение).

3.4.5. Подаване до съда на заявление за събиране на вземания по споразумения (договори, споразумения) не по-късно от 5 работни дни от датата на изтичане на срока, посочен в исковата молба за необходимостта от изпълнение на задължения и погасяване на вземания, за длъжника да изпълни изискванията за изпълнение на задължения и (или) погасяване на вземания по споразумения (договори, споразумения).

3.4.6. Следене на приемане на молба за събиране на вземания по споразумения (договори, споразумения) за разглеждане от съда.

3.4.7. Изясняване на размера на претенциите във връзка с допълнителното начисляване на размера на вземанията в размер, установен от договора (договори, споразумения) и (или) правни актове на Руската федерация, правни актове на град Москва, по време на срок на събиране на вземанията по съдебен ред.

3.4.8. Участие в съдебни спорове и извършване на действия по осигуряване на събиране на вземания.

3.4.9. Системно следене на информацията, съдържаща се в отворени източници за имуществото на длъжника с цел осигуряване на възможността за събиране на вземания.

3.4.10. Подаване в съда на молба за временни мерки, ако непредприемането на тези мерки може да затрудни или невъзможно изпълнението на съдебен акт, както и за да се предотврати увреждане на изпълнителната власт на град Москва, подчинена организация .

3.4.11. Подаване в съда на заявление за издаване на изпълнителен лист не по-късно от три работни дни от датата на влизане в сила на съдебен акт за събиране на вземания.

3.4.12. Изпращане до Департамента за градска собственост на град Москва документи и проект на заявление за обявяване на длъжник в несъстоятелност по дела за несъстоятелност и процедури, прилагани в дела за несъстоятелност, искове за задължителни плащания и искове на Руската федерация за парични задължения не по-късно от 10 бизнес дни от датата на влизане в сила на съдебен акт за събиране на вземания.

3.4.13. Предприемане на действия, необходими за възстановяване на пропуснатата давност.

3.4.14. Обжалване на действия, действия и (или) бездействие, които пречат на събирането на задължения.

3.4.15. Прехвърляне на изпълнителен лист на упълномощено лице, отговорно за работата с FSSP, не по-късно от края на работния ден, следващ деня на получаване на изпълнителния лист.

3.4.16. Изпращане на информация за събирането на вземания до Главния контролен отдел на град Москва не по-късно от 10 работни дни от датата на изтичане на 6 месеца от датата на изтичане на крайния срок за изпълнение на задължението, ако вземанията по споразумението (договорът, споразумението) надвишава 50 милиона рубли и задълженията по споразумението (договор, споразумение) не са изпълнени след 6 месеца от датата на изтичане на задължението за изпълнение на задължението, за да се анализират причините за неизпълнение на задълженията , съвместно разработват мерки, насочени към събиране на вземания, и тяхното изпълнение.

3.4.17. Наблюдение на финансовото състояние на длъжника, промени във финансовото състояние на длъжника.

3.4.18. Систематично наблюдение на получаването на информация и (или) документи, които потвърждават наличието на основания за признаване на вземания за несъбираеми, и предаването на информация и (или) документи на упълномощено лице, отговорно за работата с FSSP и упълномощено лице, отговорно за осигуряване работата на комисията по получаване и разпореждане с активи.

3.4.19. Въвеждане в съответствие с параграф 1.6 от тази процедура в счетоводната система на информация за провеждането на искове и дела за събиране на задължения по договори (договори, споразумения).

4. Признаване на вземания като несъбираеми и отписване на вземания като несъбираеми

4.1. Вземанията се признават за несъбираеми в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация и които включват:

4.1.1. Смърт на физическо лице - длъжник или обявяването му за смърт по начина, предписан от гражданското процесуално законодателство на Руската федерация.

4.1.2. Обявяване на длъжника в несъстоятелност в съответствие с Федералния закон от 26 октомври 2002 г. N 127-FZ "За неплатежоспособност (несъстоятелност)" - по отношение на непогасени вземания поради недостатъчност на имуществото на длъжника.

4.1.3. Ликвидация на юридическо лице - длъжник - по отношение на неизплатени вземания поради недостатъчност на имуществото на длъжника и (или) невъзможността за погасяването им от учредителите (участниците) на длъжника в рамките и по установения начин според законодателството на Руската федерация.

4.1.4. Приемане от съда на акт, според който възможността за събиране на дълга се губи поради изтичане на установения срок за събирането му (давност), включително постановяване на определение от съда за отказ за възстановяване на пропуснат срок за подаване на заявление в съда за събиране на вземания.

4.1.5. Издаване от съдебен изпълнител-изпълнител на решение за приключване на изпълнителното производство и за връщане на възстановителя на изпълнителния документ на основанията, предвидени в параграфи 3 и 4 на част 1 на член 46 от Федералния закон от 2 октомври, 2007 N 229-ФЗ "За изпълнителното производство", ако от датата на образуване на вземанията са минали повече от 5 години, в следните случаи:

4.1.5.1. Размерът на дълга не надвишава размера на вземанията срещу длъжника, установен от законодателството на Руската федерация за несъстоятелност (несъстоятелност) за откриване на производство по несъстоятелност.

4.1.5.2. Връщане от съда на заявление за обявяване на длъжника в несъстоятелност или за прекратяване на производството по несъстоятелност поради липса на средства, достатъчни за възстановяване на съдебните разноски по процедурите, приложени по делото за несъстоятелност.

4.1.6. Изтичането на давностния срок, установен от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за изпълнение на решение за налагане на административно наказание при липса на основания за прекъсване, спиране или удължаване на такъв срок.

4.1.7. В случаите, предвидени в член 10 от Федералния закон от 29 декември 2015 г. N 406-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“.

4.2. Признаването на вземанията за несъбираеми се извършва въз основа на решение на комисията за получаване и разпореждане с активи.

4.3. Решението за признаване на вземания за несъбираеми се взема на заседание на комисията по приемане и разпореждане с активи, на което присъстват най-малко трима членове на тази комисия. Такова решение се взема с мнозинство от гласовете на членовете на комисията, присъстващи на заседанието на комисията по приемане и разпореждане с активи.

4.4. За да може комисията по получаване и разпореждане с активи да вземе решение за признаване на вземания за несъбираеми, упълномощеното лице, отговорно за осигуряване на работата на комисията по получаване и разпореждане с активи, представя за разглеждане от комисията документи, които потвърждават наличие на основания за вземане на решения за признаване на вземания за несъбираеми и които включват:

4.4.1. Извлечение от отчета за счетоводните суми на вземания за плащания към бюджета на град Москва (ако има вземания за плащания към бюджета на град Москва).

4.4.2. Удостоверение за мерките, предприети от изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация за осигуряване на събиране на вземания.

4.4.3. Извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица, потвърждаващо факта на изключване на юридическото лице - длъжника от Единния държавен регистър на юридическите лица.

4.4.4. Извлечение от Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи за прекратяване на дейност поради несъстоятелност на индивидуален предприемач - длъжник.

4.4.5. Документи, потвърждаващи смъртта на дадено лице или факта на обявяването му за мъртъв.

4.4.6. Влязъл в сила съдебен акт, в съответствие с който се губи възможността за събиране на вземания.

4.4.7. Решение на съдебния изпълнител-изпълнител за приключване на изпълнителното производство при връщане на изпълнителния документ на възстановителя на основанията, предвидени в параграфи 3 и 4 на част 1 на член 46 от Федералния закон от 2 октомври 2007 г. N 229 -ФЗ "За изпълнителното производство".

4.4.8. Решението за прекратяване на изпълнението на решението за налагане на административно наказание, издадено от упълномощено длъжностно лице в съответствие с параграф 4 на член 31.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

4.5. Решението за признаване на вземания за несъбираеми се документира с акт на комисията по приемане и разпореждане с активи за признаване на дълга за несъбираем, подписан от членовете на комисията за получаване и разпореждане с активи, присъствали на заседанието на комисията за получаване и разпореждане с активи, която посочва следната информация:

4.5.1. Пълно име на юридическото лице - длъжника, фамилия, име, бащино име (ако има такова) на физическото лице - длъжника.

4.5.2. Идентификационен номер на данъкоплатеца, основен държавен регистрационен номер, код на причината за регистрация на данъкоплатец на юридическо лице - длъжник (идентификационен номер на данъкоплатеца на физическо лице - длъжник).

4.5.3. Информация за плащането, за което е възникнало вземането.

4.5.4. Класификационен код за бюджетни приходи на Руската федерация, според който се вземат предвид вземанията за плащания към бюджета на град Москва, името на посочения код (ако има вземания за плащания към бюджета на град Москва ).

4.5.5. Размер на вземанията.

4.5.6. Размерът на неустойките (глоби, неустойки, лихви за използване на пари на други хора).

4.5.7. Датата на одобрения акт на комисията за получаване и разпореждане с активи за признаване на вземания за несъбираеми, на който е взето решение за признаване на вземания за несъбираеми.

4.6. Актът на комисията за получаване и разпореждане с активи за признаване на вземания за несъбираеми се одобрява от ръководителя на изпълнителната власт на град Москва, ръководителя на подчинената организация.

4.7. Решението за отписване на несъбираеми вземания се взема от ръководителя на изпълнителната власт на град Москва, ръководителя на подчинената организация въз основа на документи, които са основание за разглеждане на въпроса за отписване на несъбираеми вземания, и се формализирана със заповед (инструкция) на изпълнителния орган на град Москва, подчинената организация за отписване на несъбираеми вземания, която се подписва от ръководителя на изпълнителния орган на град Москва, ръководителя на подчинената организация .

4.8. Документите, които са основание за разглеждане на въпроса за отписване на несъбираеми вземания, включват:

4.8.1. Утвърден акт на комисията по приемане и разпореждане с активи, съставен във връзка с приемането от комисията по приемане и разпореждане с активи на решение за признаване на вземания за несъбираеми.

4.8.2. Документи, потвърждаващи липсата на промяна във финансовото състояние на длъжника.

5. Осигуряване работата на комисията по приемане и разпореждане с активи и работа по вземане на решение за отписване на несъбираеми вземания.

5.1. Осигуряването на работата на комисията по приемане и разпореждане с активи се извършва от упълномощено лице, отговорно за осигуряване на работата на комисията по приемане и разпореждане с активи.

5.2. Функциите на упълномощеното лице, отговорно за осигуряване на работата на комисията за получаване и разпореждане с активи, включват:

5.2.1. Контрол върху получаването на информация и (или) документи, които потвърждават наличието на основание за вземане на решение за признаване на вземания за несъбираеми, информация и (или) документи за финансовото състояние на длъжника или промяна във финансовото състояние на длъжника , документи, които са основание за разглеждане на въпроса за отписване на несъбираеми вземания.

5.2.2. Организиране на заседание на комисията по получаване и разпореждане с активи най-малко веднъж месечно не по-късно от 5 работни дни от началото на всеки календарен месец, както и подготовка за това заседание на информация и (или) документи, които потвърждават наличието на основание за вземане на решение за признаване за несъбираеми вземания.

5.2.3. Уведомяване на членовете на комисията по приемане и разпореждане с активи за датата на заседанията на комисията по приемане и разпореждане с активи не по-късно от два работни дни преди деня на заседанието на комисията по приемане и разпореждане на активи.

5.2.4. Изготвяне на акт за признаване на вземания за несъбираеми за събиране въз основа на решение, взето от комисията за получаване и разпореждане с активи, и представянето му за одобрение на ръководителя на изпълнителната власт на град Москва, ръководителя на подчинена организация не по-късно от 10 работни дни от датата на заседанието на комисията по получаване и разпореждане с активи, на което е взето решение за признаване на вземания за несъбираеми.

5.2.5. Изготвяне на заповед (инструкция) на изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация за отписване на несъбираеми вземания въз основа на документите, посочени в параграф 4.8 от тази процедура, и прехвърляне на посочената заповед ( инструкция) за отписване на несъбираеми вземания за подпис от ръководителя на органите на изпълнителната власт на град Москва, ръководителя на подчинена организация.

5.2.6. Прехвърляне на заповед (инструкция) на изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация за отписване на несъбираеми вземания на упълномощено лице, отговорно за наблюдение на получаването на средства, към личните сметки на изпълнителния орган на град Москва, подчинен организация, не по-късно от края на работния ден, след деня на подписване от ръководителя на изпълнителната власт на град Москва, ръководителя на подчинената организация на посочената заповед (инструкция).

5.2.7. Проследяване на финансовото състояние на длъжниците, промени във финансовото състояние на длъжниците в рамките на 5 години от датата на отписване на несъбираеми вземания по задбалансова сметка.

5.2.8. Съхранение и счетоводство:

5.2.8.1. Документи, които потвърждават наличието на основание за вземане на решения за признаване на вземания за несъбираеми.

5.2.8.2. Документи, които са основание за разглеждане на въпроса за отписване на лоши задължения.

5.2.8.3. Информация и (или) документи за финансовото състояние на длъжниците, промени във финансовото състояние на длъжниците, включително тези, които послужиха като основание за вземане на решение за признаване на вземания за несъбираеми, решение за отписване на вземания като несъбираеми.

5.2.8.4. Приети актове на комисията по приемане и разпореждане с активи за признаване на несъбираеми вземания.

5.2.8.5. Приети заповеди (инструкции) на изпълнителната власт на град Москва, подчинени организации за отписване на несъбираеми вземания.

5.2.8.6. Друга информация и други документи, свързани с приемане на решение за признаване на вземания за несъбираеми, решение за отписване на несъбираеми задължения.

5.3. Въвеждане, съгласно параграф 1.6 от тази процедура, на информация за работата с вземания в счетоводната система.

6. Наблюдение на изпълнението на функции за работа с вземания

6.1. Контролът върху ефективността и ефективността на изпълнението на функциите за работа с вземания в изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация, се извършва от упълномощено лице, отговорно за наблюдение на изпълнението на функциите за работа с вземания.

6.2. Функциите на упълномощено лице, отговорно за мониторинга на изпълнението на функции, свързани с работата с вземания в изпълнителния орган на град Москва, подчинена организация, включват:

6.2.1. Контрол върху навременността на въвеждане в съответствие с параграф 1.6 от тази процедура в счетоводната система на информация за резултатите от работата с вземания, тяхната пълнота и надеждност.

6.2.2. Следене на изпълнението на планове за действие за работа с вземания, изготвяне на справки за работа с вземания, справки за състоянието на вземанията.

6.2.3. Наблюдение на постигането на показатели за ефективност и ефективност на работата с вземания, анализ на ефективността и ефективността на изпълнението на функции за работа с вземания.

6.2.4. Изготвяне на предложения за формиране на показатели за ефективност и ефективност на работата с вземания, разработване на мерки, насочени към отстраняване на причините, които влияят върху ефективността и ефективността на работата с вземания, предотвратяване на намаляване на размера на вземанията.

6.2.5. Осигуряване на взаимодействие с Главния контролен отдел на град Москва, включително по:

6.2.5.1. Пълнота и навременност на изпълнението на мерките, разработени в рамките на взаимодействието с Главния контролен отдел на град Москва.

6.2.5.2. Своевременност на подаване на информация и (или) документи за работа с вземания на изпълнителния орган на град Москва и подчинените организации в Главния контролен отдел на град Москва, както и контрол върху пълнотата и надеждността на предоставената информация .

6.2.5.3. Постигане на показатели за ефективност и ефективност на работата с вземания на изпълнителната власт на град Москва и подчинените организации.

6.2.6. Съгласуване на планове за действие за работа с вземания на подчинени организации в следните срокове:

6.2.6.1. За следващото тримесечие - не по-късно от 25-о число на третия месец от текущото тримесечие.

6.2.7. Одобряване на отчети за състоянието на вземанията и информация за изпълнението на планове за действие за намаляване на размера на вземанията на изпълнителната власт на град Москва, подчинените организации в следните срокове:

6.2.7.1. За отчетното тримесечие - не по-късно от 15-о число на месеца, следващ отчетното тримесечие.

6.2.8. Лицето, отговорно за мониторинга на изпълнението на функциите за работа с вземания в изпълнителния орган на град Москва, осигурява ефективността и ефективността на изпълнението на функциите за работа с вземания от подчинените организации.

6.3. Изготвянето на планове за действие за работа с вземания, отчитане на работа с вземания и информация за изпълнението на планове за действие за работа с вземания се извършва от упълномощено лице, отговарящо за изготвянето на отчети за работа с вземания.

6.4. Функциите на упълномощеното лице, отговорно за изготвянето на отчети за работата с вземания, включват:

6.4.1. Изготвяне на отчети за състоянието на подадените вземания за първото, второто, третото тримесечие и за годината и информация за изпълнението на планове за действие за работа с вземания на изпълнителната власт на град Москва, подчинените организации, представяне на тези доклади и информация за одобрение от упълномощеното лице, отговорно за наблюдение на изпълнението на функциите, свързани с работата с вземания, и за одобрение от ръководителя на изпълнителната власт на град Москва в следните срокове:

6.4.1.1. За отчетното тримесечие - не по-късно от 10-о число на месеца, следващ отчетното тримесечие.

6.4.2. Изготвяне на планове за действие за работа с вземания на изпълнителната власт на град Москва, подчинените организации, включително тези, които предвиждат:

6.4.2.1. Мерки за намаляване размера на вземанията.

6.4.2.2. Мерки за подобряване на ефективността и ефективността на работата с вземания.

6.4.2.3. Посочване на отговорни лица за изпълнение на мерки за работа с вземания.

6.4.2.4. Срокове за изпълнение на мерки за работа с вземания.

6.4.2.5. Планираното намаляване на размера на вземанията.

6.4.3. Изпращане на планове за действие за работа с вземания на изпълнителната власт на град Москва и подчинените организации за одобрение от упълномощеното лице, отговорно за наблюдение на изпълнението на функциите за работа с вземания, и за одобрение от ръководителя на изпълнителната власт на града на Москва при следните условия:

6.4.3.1. За следващото тримесечие - не по-късно от 20-о число на третия месец от текущото тримесечие.

6.4.4. Представяне в Главния контролен отдел на град Москва на планове за действие, одобрени от ръководителя на изпълнителната власт на град Москва за работа с вземания на изпълнителната власт на град Москва и подчинените организации в следните срокове:

6.4.4.1. За следващото тримесечие - не по-късно от 30-о число на третия месец от текущото тримесечие.

6.4.5. Представяне в Главния контролен отдел на град Москва на отчети, одобрени от ръководителя на изпълнителната власт на град Москва, относно състоянието на вземанията и информация за изпълнението на планове за действие за работа с вземания на изпълнителния орган на град Москва и подчинените му организации при следните условия:

6.4.5.1. За отчетното тримесечие - не по-късно от 20-о число на месеца, следващ отчетното тримесечие.

6.4.6. Предоставяне, по искане на Главния контролен отдел на град Москва, информация и документи за работата с вземания, необходими за оценка на ефективността и ефикасността на работата с вземания, списък на упълномощените лица, отговорни за работата с вземания.

6.5. Процедурата за подаване, както и формата и съдържанието на плановете за действие за работа с вземания, отчетността за работа с вземания и информацията за изпълнението на плановете за действие за работа с вземания на изпълнителния орган на град Москва и подчинените организации са одобрен от Главния контролен отдел на град Москва.

Преглед на документа

Установено е, че под вземания се разбира размерът на задълженията към изпълнителния орган, подчинената организация от юридически лица, индивидуални предприемачи и физически лица, възникнали в резултат на неизпълнение или неправилно изпълнение от юридическо лице, индивидуален предприемач. или физическо лице на задължения, включително в резултат на неплащане на наложената глоба; в резултат на неизпълнение или неправилно изпълнение на задължения в съответствие със споразумението (договор, споразумение). Има три вида вземания: текущи; просрочени; безнадеждно да се възстанови.

Координира и контролира работата с вземания Главен контролен отдел.

Работата с вземания се извършва от лица, упълномощени от ръководителя на изпълнителния орган, ръководителя на подчинената организация. По-специално, ръководителят назначава лица, които администрират вземания, отговарят за работата с Федералната служба на съдебните изпълнители, за работата по искове и за наблюдение на изпълнението на функциите, свързани с работата с вземания. Определен е списъкът с функциите на посочените лица.

Даден е списък на случаите, когато вземанията са признати за несъбираеми: смърт на физическо лице или обявяване на неговата смърт; обявяване на длъжника в несъстоятелност; ликвидация на юридическо лице; приемане от съда на акт, според който възможността за събиране на дълга се губи поради изтичане на установения срок за събирането му; изтичане на давностния срок, установен от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за изпълнение на решение за налагане на административно наказание и др. Признаването на вземанията за несъбираеми се извършва въз основа на решение на комисията за получаване и разпореждане с активи.

1. В какви случаи работодателят има право да прави удръжки от заплатата на служителя.

2. Какви са ограниченията за удръжки по инициатива на работодателя.

3. Как се издават удръжки от заплатите и се отразяват в счетоводството.

По правило работодателят е длъжникът по заплатата, което е съвсем естествено: служителят изпълнява трудовите си задължения, а работодателят е длъжен да му изплаща възнаграждение за това. Има обаче случаи, когато служител има дълг, например, ако е „преминал“ с авансово плащане в момента на изплащане на заплатите или с ваканция при уволнението. Ако всичко е много ясно с дълга на работодателя: ако трябва, той е длъжен да изплати, тогава ситуацията е малко по-различна с дълга на заплатата на служителя. Законодателството позволява приспадане на дълг от заплатата на служителя, но установява редица ограничения. За какви суми и по какъв ред работодателят има право да удържа от заплатата на служителя - прочетете статията.

Основания за удръжки по инициатива на работодателя

Случаите, когато работодателят има право да приспада от заплатата на служителя, за да изплати просрочени заплати, са изброени в член 137 от Кодекса на труда на Руската федерация:

да възстанови неотработения аванс, издаден на служителя за сметка на работната заплата;

да изплати неизразходван и не върнат своевременно аванс, издаден във връзка с командировка или преместване на друга работа в друга област, както и в други случаи;

да върне надплатените суми на работника или служителя поради счетоводни грешки, както и надплатените суми на служителя, в случай че органът за разглеждане на индивидуални трудови спорове признае вината на служителя за неспазване на трудовите норми или престой;

при уволнение на служител преди края на работната година, за сметка на която вече е получил платен годишен отпуск, за неотработени отпускни дни.

Списъкът с основания за удръжки от заплатата на служителя по инициатива на работодателя е затворен, тоест работодателят няма право самостоятелно да установява допълнителни основания. По този начин приспадането на различни глоби (за закъснение, за пушене и др.) от заплатата на служителите е незаконно. И дори фиксирането на такива глоби в трудовите договори и местните разпоредби не ги прави законни. Максимумът, който работодателят може да приложи в такава ситуация, са дисциплинарни мерки (член 192 от Кодекса на труда на Руската федерация), например забележка, порицание или уволнение на подходящи основания. Глобата обаче не се отнася за дисциплинарни мерки, съответно няма основание за приспадането й от заплатата на служителя. Освен това, извършване на незаконни удръжки, самият работодател може да бъде глобенза нарушение на трудовото законодателство (част 1 на член 5.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация):

• от 1000 до 5000 рубли. - глоба за длъжностни лица и индивидуални предприемачи;

• от 30 000 до 50 000 рубли. - глоба за организации.

По същия начин работодателят не може по своя инициатива да удържа суми от заплатата на служителя за сметка на изплащане. Погасяването на заем чрез приспадане от заплатите е възможно само по искане на самия служител. Също така служителят може да „поиска“ от работодателя писмено да удържа други суми от заплатите на месечна база: за изплащане на банков заем, за доброволна издръжка на деца и др. В същото време банковата комисионна и други разходи, свързани с превеждането на тези суми на получателя, също трябва да бъдат направени за сметка на служителя.

! Забележка:Удръжките от работната заплата, които работодателят прави по писмено искане на работника или служителя, не са „удръжки“ по смисъла на чл. 137 от Кодекса на труда на Руската федерация, тъй като намаляването на размера на дължимите заплати не се извършва принудително, а в съответствие с волята на самия служител, който има право да се разпорежда със своето имущество по свое усмотрение ( Писмо на Роструд от 26.09.2012 г. № ПГ / 7156-6-1 ). По този начин, удръжките по инициатива на служителя не подлежат на ограничения в размераустановено с чл. 138 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Ограничаване на удръжките от заплатите

Трудовото законодателство позволява на работодателя да удържа дължимите от служителя суми в случаите, които разгледахме по-горе, от заплатата му. В същото време, в съответствие с чл. 129 от Кодекса на труда на Руската федерация, следните плащания са свързани със заплатите: директно възнаграждение за работа (заплата, компонент на парче и др.), както и компенсационни плащания (например допълнителни плащания за работа в Далечния север) и стимулиращи плащания (например бонуси). Така от други плащания, които не са заплати, работодателят не може да прави удръжки по своя инициатива. Например, не е възможно да се приспадне дългът на служител от сумите на обезщетението, плащанията за и т.н.

Общият размер на всички удръжки по инициатива на работодателя не трябва да надвишава 20% от заплатитеслужител (член 138 от Кодекса на труда на Руската федерация). Посочената пределна стойност се изчислява от размера на заплатата, останала след удържане на данък върху доходите на физическите лица. Ако служителят също има удръжки по изпълнителен лист, тогава те се правят на първо място и ако техният размер е по-малък от 20%, тогава работодателят има право да удържи дълга на служителя, но общият размер на удръжките (по заповед по изпълнение и по инициатива на работодателя) не трябва да надвишава 20% от заплатата. Ако удръжките по изпълнителни документи възлизат на повече от 20% от заплатата на служителя, тогава работодателят няма право да удържа дълга на служителя.

Освен общите ограничения за удръжки от заплатата на служителя по инициатива на работодателя, е необходимо да се вземат предвид и частните ограничения в зависимост от основанието за удръжки.

Приспадане на неизработено авансово плащане, невърнати отчетни суми, надплатени заплати

Възможно е да се правят такива приспадания само ако са изпълнени едновременно следните условия (част 3 от член 137):

• не е изтекъл един месец от датата на изтичане на срока, определен за връщане на аванса, погасяване на дълг или неправилно изчислени плащания;

• служителят не оспорва основанията и размерите на удръжката.

Ако тези условия или поне едно от тях не са изпълнени, дългът на служителя може да бъде събран само по съдебен път. Или служителят може доброволно да изплати дълга, като внесе средства в касата на работодателя.

Доста често се случва служител да е получил авансово плащане, но да не го е изработил до края на месеца поради различни обстоятелства (отпуск по болест, неплатен отпуск и др.). Съответно в края на месеца служителят има дълг. Простото „прихващане“ на този дълг следващия месец чрез намаляване на размера на дължимите заплати е погрешно, тъй като всяко приспадане от заплатата на служителя (включително приспадането на неизработен аванс) трябва да има законови основания. Тоест, първо, трябва да спазвате ограничението от 20% за размера на приспадането, и второ, да спазвате срока от 1 месец и да получите съгласието на служителя.

Фактът, че служителят не оспорва основанията и размерите на удръжките от заплатата си, е по-добре документиран, например от изявлението на служителя (писмо на Роструд от 08.09.2007 г. № 3044-6-0). Основата за удържане на суми на дълг от заплатата на служителя е заповедта на ръководителя, съставена под каквато и да е форма.

! Забележка:Ако служителят има дълг поради факта, че е имал надплатени заплати, тогава работодателят има право да удържи размера на този дълг само в следните случаи:

• ако заплатите са изплатени в по-голям размер в резултат на счетоводна грешка;

Кодексът на труда не разкрива понятието "грешка при броене", но на практика се разбира като аритметична грешка, тоест грешка, допусната в резултат на неправилно прилагане на аритметични операции (умножение, събиране, изваждане, деление ) в изчисленията (писмо на Роструд от 01.10.2012 г. № 1286 -6-1). Но техническите грешки на работодателя (например повторно изплащане на заплати за един период) или грешки в резултат на неправилно прилагане на нормите на закона (например остаряла версия) не се признават като грешки при отчитане (Определяне на Върховният съд на Руската федерация от 20.01.2012 г.

• ако органът за разглеждане на индивидуални трудови спорове признае вина на работника или служителя в неспазване на трудовите норми или престой;

• ако заплатите са били надплатени на служителя във връзка с неговите незаконни действия, установени от съда.

В случай, че не е изпълнено нито едно от горните условия, работодателят няма право да приспада задължения от заплатата на служителя.

Удържане за неотработена ваканция

Много често се среща ситуацията, когато служител по време на уволнението не е имал време да отработи използвания годишен отпуск. Факт е, че според законодателството през работната година на служителя трябва да бъде предоставен годишен платен отпуск, докато служителят може да вземе отпуск по всяко време, независимо от броя на действително отработените месеци. Следователно, ако служител напусне преди края на работната година, за която е използвал изцяло годишния платен и (или) допълнителен отпуск, тогава той има дълг в размер на възнаграждението за отпуск, получено за неотработени отпускни дни. Работодателят има право да удържи размера на такъв дълг, например, от окончателното изчисление при уволнение (но не повече от 20%).

! Забележка:Ако дължимите суми на уволнения служител не са достатъчни, за да може работодателят да удържи дълга за неотработена ваканция, служителят може доброволно да внесе размера на дълга. Ако служителят откаже доброволно да плати сумата на дълга, не може да бъде съден за това: съдебната практика показва, че в този случай няма основания за възстановяване (Определение на Върховния съд на Руската федерация от 14 март 2014 г. № 19-KG13-18, апелативно решение на Московския градски съд от 4 декември 2013 г. в дело No 11-37421 / 2013 г.).

Работодателят няма право да удържа от заплатата на служителя сумата на дълга за неотработена ваканция, ако служителят е уволнен поради следните причини (параграф 4, част 2, член 137 от Кодекса на труда на Руската федерация):

• отказ на служителя да се прехвърли на друга работа, която е необходима за него в съответствие с медицинско свидетелство, издадено по начина, установен от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, или липсата на подходяща работа за работодателя (клауза 8, част 1, член 77 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• ликвидация на организация или прекратяване на дейност от индивидуален предприемач (клауза 1, част 1, член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• намаляване на броя или персонала на служителите на организация, индивидуален предприемач (клауза 2, част 1, член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• промяна на собственика на имуществото на организацията (по отношение на ръководителя на организацията, неговите заместници и главния счетоводител) (клауза 4, част 1, член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• набиране на служител за военна служба или изпращането му на алтернативна гражданска служба, която я замества (клауза 1, част 1, член 83 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• възстановяване на работа на служител, който преди това е изпълнявал тази работа, по решение на държавната инспекция по труда или съд (клауза 2, част 1, член 83 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• признаване на служител за напълно неспособен да работи в съответствие с медицински доклад (клауза 5, част 1, член 83 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• смърт на служител или работодател - физическо лице, както и признаване от съд на служител или работодател - физическо лице за починало или изчезнало (клауза 6, част 1, член 83 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• появата на извънредни обстоятелства, които пречат на продължаването на трудовите отношения (военни операции, катастрофи, природни бедствия, големи аварии, епидемии и други извънредни обстоятелства), ако това обстоятелство е признато с решение на правителството на Руската федерация или държавния орган на съответния субект на Руската федерация (клауза 7, част 1, чл. 83 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Пример за приспадане за неотработени дни отпуска при уволнение

Соколов V.I., ръководител на отдел продажби на Resource LLC пенсиониран на 04.10.2015г. По време на уволнението Соколов V.I. Има 12 дни неотработена ваканция. Размерът на плащанията, дължими на служителя при уволнение (заплата и бонус за периода от 01.04.2015 г. до 04.10.2015 г.), възлиза на 25 700,00 рубли. Сумата, начислена за неотработени отпускни дни, възлиза на 12 305,50 рубли. Ръководството на Resource LLC реши да приспадне V.I. Соколов от заплатата. размера на плащането за неотработени отпускни дни.

Помислете за процедурата за приспадане и отразяване на размера на дълга в счетоводството.

Дебит на сметката	Кредит на сметката	Сума
44	70	25 700,00	Начислени заплати
70	68	3 341,00	Данък върху доходите на физическите лица, удържан от заплатите (удръжките не се прилагат) 25 700,00 x 13%
44	70	— 4 471,80	Дължимата сума за неотработен отпуск, удържана от работната заплата (25 700,00 - 3 341,00) x 20%
70	68	— 581,00	Възстановен данък върху доходите на физическите лица от сумата на приспадането за неотработени отпускни дни
70	50	18 468,20	Заплата, изплащана на служителя при уволнение 25 700,00 – 4 471,80 – (3 341,00 – 581,00)
44	70	— 7 833,70	Възстановена неудържана от служителя сумата на плащането за неотработена ваканция 12 305,50 – 4 471,80
50	70	7 833,70	Служителят внесе неудържаната сума в касата на организацията (ако служителят изрази желание да изплати доброволно сумата на дълга)
91-2	70	7 833,70	Неудържаната сума на плащането за неотработена ваканция се начислява към други разходи (ако служителят откаже доброволно да погаси дълга)

Удръжките от заплатите на служителя на дълга му към работодателя за неизработен аванс или за надплатени заплати се отразяват в счетоводството по същия начин като удръжките за неотработен отпуск: чрез сторниране на записа по дебита на сметката за счетоводство на разходите (44, 20 , 26) и кредит на счетоводната сметка за разплащания със заплати на персонала (70). А приспадането на дълга на служителя за неизразходвани отчетни суми се отразява в осчетоводяването: дебит 70 - кредит 71.

Намирате ли тази статия полезна и интересна? споделете с колеги в социалните мрежи!

Оставащи въпроси - попитайте ги в коментарите към статията!

Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "директен"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "вертикален"; yandex_direct_border_type = "блокиране"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = вярно; yandex_no_sitelinks = вярно; document.write(" ");

Нормативна база

1. Кодекс на труда на Руската федерация
2. Кодекс за административните нарушения на Руската федерация
3. Писма от Роструд:

• от 26.09.2012 г. No ПГ/7156-6-1;
• от 09.08.2007 г. No 3044-6-0;
• от 01.10.2012 г. No 1286-6-1