फरवरी 2016 के अंत में, बेलारूस में आधिकारिक बेरोजगारी दर देश की आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का 1.1% थी। एक साल पहले यह आंकड़ा 0.8% के बराबर था। फिर भी, विशेषज्ञों का कहना है कि बेलारूस में वास्तव में अधिक बेरोजगार लोग हैं। क्या वास्तव में ऐसा है, डीडब्ल्यू को पता चला।
अलार्म संदेश
पहले से ही पिछले साल, इस तथ्य के बावजूद कि यह राष्ट्रपति चुनावों का वर्ष था, विभिन्न बेलारूसी उद्यमों से कर्मचारियों की कटौती के बारे में जानकारी समय-समय पर आती रही। उदाहरण के लिए, केवल OJSC "ग्रोडनो एज़ोट" में, यूरोप में नाइट्रोजन उर्वरकों का सबसे बड़ा उत्पादक, 309 लोगों को "ग्रोडनोप्रोमस्ट्रॉय" - 379, और "ग्रोडनोब्लसेलस्ट्रॉय" - 257 कर्मचारियों में रखा गया था। क्रिचेव्स्की सीमेंट प्लांट में एक हजार लोगों को नौकरी से निकाल दिया गया। मिन्स्क ऑटोमोबाइल प्लांट (एमएजेड) में एक हजार से ज्यादा कर्मचारी कम हो गए हैं।
इसी समय, बेलस्टैट की रिपोर्ट है कि 1 जनवरी 2016 तक, देश में आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगारों की संख्या 43.3 हजार लोगों की थी। विशेषज्ञों के अनुसार, यदि मौजूदा प्रवृत्ति जारी रहती है, जब कई व्यक्तिगत उद्यमी अपनी गतिविधियों को बंद कर देते हैं, तो चालू वर्ष के अंत तक बेरोजगारों की संख्या लगभग तीन गुना हो सकती है। हालाँकि, आधिकारिक आँकड़े किस हद तक वास्तविक स्थिति को दर्शाते हैं?
बेरोजगार किसे माना जाता है
अर्थशास्त्री लेव मार्गोलिन इस तथ्य की ओर ध्यान आकर्षित करते हैं कि मिन्स्क में बेरोजगारों के पंजीकरण की पद्धति यूरोपीय संघ में अपनाई गई पद्धति से काफी भिन्न है। बेलारूस में केवल रोजगार कार्यालय में पंजीकृत लोगों को ही बेरोजगार माना जाता है। सबसे पहले, विशेषज्ञ ध्यान आकर्षित करता है, ऐसे रजिस्टर पर खर्च किए गए समय पर प्रतिबंध हैं। यदि कार्यकाल समाप्त हो गया है, और बेरोजगार व्यक्ति ने अपने लिए एक नया कार्यस्थल नहीं चुना है, तो उसे ऐसे पंजीकरण से हटा दिया जाता है।
दूसरे, रजिस्टर में बने रहने के लिए, आपको महीने में कई दिन सार्वजनिक कार्यों में भाग लेना होगा। तीसरा, आधिकारिक तौर पर बेरोजगार व्यक्ति को प्रति माह 420 हजार बेलारूसी रूबल (लगभग 20 यूरो) की राशि में भत्ता मिलता है।
"ये सभी परिस्थितियाँ स्पष्ट रूप से लोगों को रोजगार सेवाओं के साथ पंजीकरण करने के लिए प्रोत्साहित नहीं करती हैं," मार्गोलिन बताते हैं। पूर्व श्रम मंत्री अलेक्जेंडर सोसनोव बताते हैं कि बेलारूस में बेरोजगारी लाभ पूर्व सोवियत गणराज्यों में सबसे कम है।
अन्य आँकड़े
लेव मार्गोलिन के अनुसार, अन्य आँकड़े रोजगार के अधिक वास्तविक संकेतक देते हैं। बेलारूस में कामकाजी उम्र के 5.5 मिलियन लोग हैं, जिनमें से केवल 4.5 मिलियन ही गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में कार्यरत हैं। यह पता चला है कि लगभग एक लाख लोग, मार्गोलिन के शब्दों में, "सांख्यिकीविदों की उंगलियों के बीच रिसते हैं।"
अधिकांश बेरोजगार, लेव मार्गोलिन जारी है, को तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है। ये वे हैं जो विदेशों में काम करते हैं, और ज्यादातर अवैध रूप से। जो तथाकथित ग्रे सेक्टर में कार्यरत हैं - करों के आधिकारिक भुगतान के बिना सेवाओं का प्रावधान और माल का उत्पादन। और, अंत में, बेलारूसवासी जो अपने सहायक भूखंडों से दूर रहते हैं।
"अगर देश में बेरोजगारों की वास्तविक संख्या निर्धारित करने की इच्छा होती, तो यह करना आसान होता, लेकिन प्राप्त आंकड़ों का मतलब तथाकथित सामाजिक रूप से उन्मुख राज्य की पूरी व्यवस्था का पतन होगा, जो बनाया गया था और है अभी भी अलेक्जेंडर लुकाशेंको द्वारा प्रशंसा की गई है, "अर्थशास्त्री का मानना है।
क्या नौकरी मिलेगी
12 अप्रैल को सरकार के साथ आखिरी बैठक में बेलारूस के राष्ट्रपति ने 50,000 नई नौकरियां पैदा करने की मांग की थी. "इसके अलावा, हम युवा रोजगार और रोजगार सृजन सहित सामाजिक मुद्दों पर पूरा ध्यान देना जारी रखेंगे। नौकरियां," लुकाशेंका ने जोर दिया।
संदर्भ
अलेक्जेंडर सोसनोव को यकीन है कि ये राज्य के प्रमुख के खाली शब्द हैं: "हमारे लोग उनकी परवरिश और शिक्षा के आधार पर सत्ता में हैं, वे कल्पना करते हैं कि यदि आप एक आदेश देते हैं, तो एक अधिकारी भाग जाएगा और नौकरी पैदा करेगा। यह एक है यूटोपिया और संकीर्ण सोच वाले लोगों के गुलाबी सपने।" वास्तव में, सोसनोव जारी है, नई नौकरियां पैदा करने के लिए, आपको पहले उन लोगों के लिए स्थितियां बनानी होंगी जो इसे कर सकते हैं। "और बेलारूसी अधिकारियों को यह नहीं पता कि यह कैसे करना है, जिसे देश के वर्तमान नेतृत्व ने बीस से अधिक वर्षों से प्रदर्शित किया है," पूर्व मंत्री पर जोर दिया।
डाउनसाइज़िंग व्यवसायों को नहीं बचाएगा
लेव मार्गोलिन के अनुसार, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में कर्मचारियों की कमी होती है क्योंकि गोदामों में बहुत सारे तैयार उत्पाद जमा हो जाते हैं। यह बिक्री के लिए नहीं है, क्योंकि, जैसा कि मार्गोलिन ने कहा, मुख्य बिक्री बाजार - रूस - उसी अवसादग्रस्तता की स्थिति में है।
ऐसे उत्पादों को बेचने का एकमात्र तरीका उनकी लागत को कम करना है, अर्थशास्त्री सलाह देते हैं। "लेकिन हमारी स्थितियों में केवल मजदूरी की कीमत पर लागत मूल्य को कम करना संभव है। इसका मतलब है कि एक कार्यकर्ता की औसत मजदूरी या ऐसे लोगों की संख्या को कम करना आवश्यक है। और उद्यम अब दोनों का उपयोग कर रहे हैं इन तरीकों में से, "मार्गोलिन कहते हैं। बदले में, अलेक्जेंडर सोसनोव को यकीन है कि कर्मचारियों की कटौती से स्थिति में सुधार नहीं होगा, "क्योंकि सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम परिभाषा के अनुसार अप्रभावी हैं।"
उम्मीद थी कि यह और भी बुरा होगा
2016 के लिए वास्तविक बेरोजगारी दर 27 फरवरी को राष्ट्रीय सांख्यिकी समिति की एक रिपोर्ट में प्रकाशित हुई थी। वे पंजीकृत बेरोजगारी दर से बहुत अलग हैं। वास्तविक बेरोजगारी की जानकारी, जो कि आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या का 5.8% थी, सांख्यिकी समिति द्वारा घरों के नियमित नमूना सर्वेक्षण के दौरान प्राप्त की गई थी।
यह प्रक्रिया मानक श्रम बल सर्वेक्षण पद्धति पर आधारित है। सर्वेक्षण में त्रैमासिक रूप से 7 हजार परिवार या प्रति वर्ष 28 हजार परिवार शामिल हैं।
आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, दिसंबर 2016 में बेलारूस की अर्थव्यवस्था में 4 मिलियन 381.3 हजार लोग कार्यरत थे, जो दिसंबर 2015 की तुलना में 2% कम है। जनवरी 2017 में, घरेलू अर्थव्यवस्था में कार्यरत लोगों की संख्या 14.1 हजार से घटकर 4 मिलियन 367.2 हजार हो गई, बेलस्टैट की प्रेस सेवा ने कहा।
आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या वे लोग हैं जो काम करते हैं (रोजगार करते हैं) या काम नहीं करते हैं, लेकिन सक्रिय रूप से काम (बेरोजगार) की तलाश में हैं। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की कार्यप्रणाली के अनुसार, इस श्रेणी में 15 से 72 वर्ष की आयु के लोग शामिल हैं।
निजीकरण और प्रबंधन संस्थान (आईपीएम) के अनुसंधान केंद्र के निदेशक द्वारा टुट पर लिखते हैं, वास्तविक बेरोजगारी का घोषित स्तर एक तरह से सनसनी है। एलेक्ज़ेंडर चुब्रीक... तथ्य यह है कि कई लोगों को उम्मीद थी कि इतनी लंबी आर्थिक मंदी की स्थिति में, बेरोजगारी कुछ प्रतिशत अधिक होगी। लेकिन वास्तव में, हमारे देश में बेरोजगारी की दर रूस की तुलना में है (2016 के अंत में यह 5.4% थी), यूक्रेन की तुलना में बहुत कम (2016 की तीसरी तिमाही में 9.6%), लातविया (9.8% में) 2016 की तीसरी तिमाही)। 2016 तिमाही), लिथुआनिया (2016 के अंत में 7.5%), और पोलैंड की तुलना में थोड़ा कम (2016 के अंत में 6%)। विशेषज्ञ के अनुसार, इसका मतलब है कि व्यापार न केवल (और इतना नहीं) रोजगार में कमी के माध्यम से, बल्कि मजदूरी में कमी के माध्यम से भी संकट के अनुकूल हो गया है। और यह भी कि बेलारूसवासी वास्तव में सक्रिय रूप से काम की तलाश में हैं। इसी तरह के तंत्र रूस में श्रम बाजार में संचालित होते हैं।
वास्तविक बेरोजगारी के इतिहास से
बेलारूसियों ने आधुनिक आर्थिक इतिहास में चौथी बार वास्तविक बेरोजगारी के स्तर को सीखा। ऐसा पहली बार 1999 में हुआ था। उस वर्ष, यूएसएसआर के पतन के बाद पहली जनसंख्या जनगणना हुई थी। तब तीन अंकों की मुद्रास्फीति, कई विनिमय दर और $ 40 की मजदूरी थी। ऐसी आर्थिक समस्याओं की पृष्ठभूमि में, आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या (जनगणना के अनुसार) के 6.2% की बेरोजगारी दर शायद ही किसी को आश्चर्यचकित कर सकती है। 1999 में आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगारी लगभग तीन गुना कम थी - 2.2%।
बेलारूस में पंजीकृत बेरोजगार वे लोग हैं जिन्हें रोजगार प्रोत्साहन सेवा में बेरोजगार का दर्जा प्राप्त है।
नए आंकड़ों को 10 साल इंतजार करना पड़ा - अगली जनगणना तक। 2009 भी एक आदर्श वर्ष नहीं था। 2000 के बाद पहला मुद्रा संकट। निर्यात और घरेलू मांग में भारी गिरावट। पेट्रोलियम उत्पादों के व्यापार की शर्तों में भारी गिरावट। ऐसी स्थितियों में, आधिकारिक तौर पर पंजीकृत 0.86% की पृष्ठभूमि के खिलाफ बेरोजगारी दर 6.1% थी।
नेशनल बैंक ने तीसरी बार वास्तविक बेरोजगारी का आंकड़ा प्रकाशित किया। यह 2012 में था। घरेलू रोजगार सर्वेक्षण अभी शुरू ही हुआ था, अर्थव्यवस्था केवल "सॉल्वेंट" के आधार पर बढ़ रही थी और धीरे-धीरे 2011 के सबसे गहरे मुद्रा संकट से उबर रही थी। नेशनल बैंक ने आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का 5.6% - बेलस्टैट द्वारा एक नए सर्वेक्षण का मई परिणाम प्रकाशित किया। उस समय आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगार एक बहुत ही दुर्लभ प्रजाति थे: उनके पास आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का केवल 0.65% हिस्सा था।
वास्तविक बेरोजगारी। जनगणना और घरेलू रोजगार सर्वेक्षणों में, Belstat अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत परिभाषा का उपयोग करता है। इस परिभाषा के अनुसार, एक बेरोजगार व्यक्ति वह है जो (ए) खुद को बेरोजगार कहता है, (बी) सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश में है, और (सी) जल्द से जल्द (अगले 2 सप्ताह में) काम शुरू करने के लिए तैयार है। चूंकि ऐसे सभी लोग बेलारूस में पंजीकृत नहीं हैं, हमारे देश में वास्तविक बेरोजगारों की संख्या परंपरागत रूप से पंजीकृत बेरोजगारों की संख्या से अधिक है।
बेरोजगारों की सामाजिक सुरक्षा के "डिजाइन" में खामियों पर
बेलारूस में पंजीकृत लोगों की तुलना में हमेशा अधिक वास्तविक बेरोजगार रहे हैं, बेरोजगारी लाभ की बहुत कम राशि के कारण, जो कि 6 महीने से अधिक नहीं प्राप्त किया जा सकता है, अलेक्जेंडर चुब्रिक लिखते हैं। इसके अलावा, सभी पंजीकृत बेरोजगारों को इतना कम पैसा भी नहीं मिलता है। लाभ प्राप्त करने के लिए, आपको सामुदायिक सेवा में भाग लेने की आवश्यकता है। वास्तव में, एक पंजीकृत बेरोजगार की स्थिति प्राप्त करने की लागत लाभ से अधिक है, इसलिए बेरोजगार बेलारूसवासी पंजीकरण के बिना करना पसंद करते हैं।
वैसे, कुछ देशों में (अनौपचारिक क्षेत्र में) काम करने वाले भी श्रम विनिमय में शामिल हो जाते हैं। वहां भत्ता हमारे से अधिक है, लेकिन सार्वजनिक कार्यों में भाग लेने की कोई आवश्यकता नहीं है। इसलिए, कभी-कभी पंजीकृत बेरोजगारी वास्तविक से अधिक हो जाती है, जो वैसे, बेरोजगारों के लिए सामाजिक सुरक्षा के "डिजाइन" में कमियों की बात करती है।
