Në fund të shkurtit 2016, shkalla zyrtare e papunësisë në Bjellorusi arriti në 1.1% të popullsisë ekonomikisht aktive të vendit. Një vit më parë, kjo shifër ishte e barabartë me 0.8%. Megjithatë, ekspertët thonë se në Bjellorusi ka më shumë të papunë. A është vërtet kështu, e kuptoi DW.
Mesazhe alarmi
Tashmë vitin e kaluar, pavarësisht se ishte viti i zgjedhjeve presidenciale, informacione për shkurtime të stafit vinin herë pas here nga ndërmarrje të ndryshme bjelloruse. Për shembull, vetëm në OJSC "Grodno Azot", prodhuesi më i madh i plehrave azotike në Evropë, 309 njerëz u pushuan nga puna, në organizatën "Grodnopromstroy" - 379, dhe në "Grodnooblselstroy" - 257 punonjës. Një mijë njerëz u pushuan nga puna në fabrikën e çimentos Krichevsky. Më shumë se një mijë punëtorë janë ulur në fabrikën e automobilave në Minsk (MAZ).
Në të njëjtën kohë, Belstat raporton se nga 1 janari 2016, numri i të papunëve të regjistruar zyrtarisht në vend arriti në 43.3 mijë persona. Sipas ekspertëve, nëse trendi aktual vazhdon, kur shumë sipërmarrës individualë pushojnë aktivitetin e tyre, numri i të papunëve deri në fund të vitit aktual mund të thuajse trefishohet. Megjithatë, në çfarë mase statistikat zyrtare pasqyrojnë situatën reale?
Kush konsiderohet i papunë
Ekonomisti Lev Margolin tërheq vëmendjen për faktin se metoda e kontabilitetit për të papunët në Minsk është dukshëm e ndryshme nga ajo e miratuar në Bashkimin Evropian. Vetëm personat e regjistruar në zyrën e punës konsiderohen të papunë në Bjellorusi. Së pari, eksperti tërheq vëmendjen, ka kufizime kohore për të qenë në një regjistër të tillë. Nëse afati ka përfunduar, dhe personi i papunë nuk ka zgjedhur një vend të ri pune për vete nga ato të propozuara, ai hiqet nga një regjistrim i tillë.
Së dyti, për të qëndruar në regjistër, ju duhet të merrni pjesë në shërbimin komunitar për disa ditë në muaj. Së treti, personi zyrtarisht i papunë merr një kompensim në shumën prej 420 mijë rubla bjelloruse (rreth 20 euro) në muaj.
"Të gjitha këto rrethana nuk i inkurajojnë njerëzit të regjistrohen në shërbimet e punësimit," shpjegon Margolin. Ish-ministri i Punës Alexander Sosnov thekson se përfitimet e papunësisë në Bjellorusi janë më të ulëtat midis ish-republikave sovjetike.
Statistika të tjera
Sipas Lev Margolin, statistika të tjera japin tregues më realë të punësimit. Në Bjellorusi ka 5.5 milionë njerëz në moshë pune, nga të cilët vetëm 4.5 milionë janë të punësuar në sfera të ndryshme të veprimtarisë. Rezulton se rreth një milion njerëz, sipas fjalëve të Margolin, "depërtojnë mes gishtave të statisticienëve".
Shumica e të papunëve, vazhdon Lev Margolin, mund të ndahen në tre grupe. Këta janë ata që punojnë jashtë vendit dhe kryesisht ilegalisht. Ata që janë të punësuar në të ashtuquajturin sektor gri - ofrimi i shërbimeve dhe prodhimi i mallrave pa pagesë zyrtare të taksave. Dhe, së fundi, Bjellorusët që jetojnë nga parcelat e tyre ndihmëse.
“Nëse do të kishte një dëshirë për të përcaktuar numrin real të të papunëve në vend, do të ishte e lehtë të bëhej, por shifrat e marra do të nënkuptonin shembjen e të gjithë sistemit të të ashtuquajturit shtet me orientim shoqëror, i cili u krijua dhe po. ende i lavdëruar nga Alexander Lukashenko”, beson ekonomisti.
A do të ketë vende pune
Në takimin e fundit me qeverinë më 12 prill, Presidenti i Bjellorusisë kërkoi hapjen e 50 mijë vendeve të reja të punës. "Përveç kësaj, ne do të vazhdojmë t'i kushtojmë vëmendje çështjeve sociale, duke përfshirë punësimin e të rinjve dhe krijimin e vendeve të punës. vendet e punës", theksoi Lukashenka.
Kontekst
Alexander Sosnov është i sigurt se këto janë fjalë boshe të kreut të shtetit: "Njerëzit tanë janë në pushtet për shkak të edukimit dhe edukimit të tyre, ata imagjinojnë se nëse ju jepni një komandë, një zyrtar do të kandidojë dhe do të krijojë një vend pune. Kjo është një utopia dhe ëndrrat rozë të njerëzve mendjengushtë”. Në fakt, vazhdon Sosnov, për të krijuar vende të reja pune, fillimisht duhet të krijoni kushte për ata që mund ta bëjnë këtë. "Dhe zyrtarët bjellorusë nuk dinë ta bëjnë këtë, gjë që është demonstruar nga udhëheqja aktuale e vendit për më shumë se njëzet vjet," thekson ish-ministri.
Zvogëlimi nuk do t'i shpëtojë bizneset
Sipas Lev Margolin, reduktimet e stafit në ndërmarrjet shtetërore ndodhin për shkak se shumë produkte të gatshme janë grumbulluar në magazina. Nuk është në shitje, sepse, siç tha Margolin, tregu kryesor i shitjeve - Rusia - është në të njëjtën gjendje depresive.
E vetmja mënyrë për të shitur produkte të tilla është ulja e kostos së tyre, këshillon ekonomisti. "Por në kushtet tona, është e mundur që me të vërtetë të ulet çmimi i kostos vetëm në kurriz të pagave. Kjo do të thotë se është e nevojshme të zvogëlohet ose fitimi mesatar i një punonjësi ose numri i njerëzve të tillë. Dhe ndërmarrjet tani po përdorin të dyja nga këto metoda”, thotë Margolin. Nga ana tjetër, Alexander Sosnov është i bindur se shkurtimet e stafit nuk do të përmirësojnë situatën, "sepse ndërmarrjet e sektorit publik janë sipas definicionit joefektive."
Pritej të ishte më keq
Norma aktuale e papunësisë për vitin 2016 u publikua më 27 shkurt në një raport të Komitetit Kombëtar të Statistikave. Ato janë shumë të ndryshme nga shkalla e papunësisë së regjistruar. Informacioni mbi papunësinë aktuale, e cila arrinte në 5.8% të popullsisë ekonomikisht aktive, u mor nga komiteti i statistikave gjatë një studimi të rregullt kampion të familjeve.
Ky proces bazohet në metodologjinë standarde të anketimit të fuqisë punëtore. Anketa përfshin 7 mijë familje në tremujor, ose 28 mijë familje në vit.
Sipas statistikave zyrtare, 4 milionë e 381.3 mijë njerëz ishin të punësuar në ekonominë e Bjellorusisë në dhjetor 2016, që është 2% më pak se në dhjetor 2015. Në janar 2017, numri i të punësuarve në ekonominë vendase u ul me 14,1 mijë të tjerë në 4 milionë e 367,2 mijë persona, tha shërbimi për shtyp i Belstat.
Popullsia ekonomikisht aktive janë personat që punojnë (të punësuar) ose nuk punojnë, por që kërkojnë punë në mënyrë aktive (të papunë). Sipas metodologjisë së Organizatës Ndërkombëtare të Punës, në këtë kategori përfshihen personat e moshës 15 deri në 72 vjeç.
Niveli i shpallur i papunësisë faktike është në një farë mënyre sensacion, shkruan në tut.by drejtori i Qendrës Kërkimore të Institutit të Privatizimit dhe Menaxhimit (IPM). Aleksandër Çubrik... Fakti është se shumë prisnin që përballë një rënieje të tillë të zgjatur ekonomike, papunësia do të ishte disa pikë përqindjeje më e lartë. Por në fakt, shkalla e papunësisë në vendin tonë është e krahasueshme me atë në Rusi (aty në fund të 2016 ishte 5.4%), shumë më pak se në Ukrainë (9.6% në tremujorin e tretë të 2016), Letoni (9.8% në tremujori i tretë i 2016). Tremujori 2016), Lituani (7.5% në fund të 2016) dhe madje pak më pak se në Poloni (6% në fund të 2016). Kjo, sipas ekspertit, do të thotë se biznesi i është përshtatur krizës jo vetëm (dhe jo aq shumë) përmes uljes së punësimit, por edhe uljes së pagave. Dhe gjithashtu - që Bjellorusët me të vërtetë kërkojnë punë në mënyrë aktive. Mekanizma të ngjashëm operonin në tregun e punës në Rusi.
Nga historia e papunësisë aktuale
Bjellorusët mësuan nivelin e papunësisë aktuale për të katërtën herë në historinë moderne ekonomike. Kjo ndodhi për herë të parë në vitin 1999. Atë vit u mbajt regjistrimi i parë i popullsisë pas rënies së BRSS. Pastaj kishte inflacion treshifror, kurse të shumta këmbimi dhe një pagë prej 40 dollarësh. Në sfondin e problemeve të tilla ekonomike, shkalla e papunësisë prej 6.2% e popullsisë ekonomikisht aktive (sipas regjistrimit) vështirë se mund të befasojë dikë. Papunësia e regjistruar zyrtarisht në vitin 1999 ishte pothuajse tre herë më pak - 2,2%.
Të papunë të regjistruar në Bjellorusi janë ata persona që kanë marrë statusin e të papunësuarit në shërbimin e nxitjes së punësimit.
Shifrat e reja duhej të prisnin 10 vjet - deri në regjistrimin e ardhshëm. Viti 2009 nuk ishte as një vit perfekt. Kriza e parë e monedhës që nga viti 2000. Rënie e thellë e eksporteve dhe kërkesës së brendshme. Përkeqësim i rëndë i kushteve të tregtisë së produkteve të naftës. Në kushte të tilla, shkalla e papunësisë ishte 6.1% në sfondin e 0.86% të regjistruar zyrtarisht.
Banka Kombëtare publikoi për të tretën herë shifrën e papunësisë faktike. Ishte në vitin 2012. Sondazhi i Punësimit të Familjeve sapo kishte filluar, ekonomia po rritej vetëm mbi bazën e “tretësve” dhe po rikuperohej ngadalë nga kriza më e thellë e monedhës së 2011-ës. Banka Kombëtare publikoi rezultatin e majit të një sondazhi të ri nga Belstat - 5.6% e popullsisë ekonomikisht aktive. Të papunët e regjistruar zyrtarisht në atë kohë ishin një specie shumë e rrallë: ata përbënin vetëm 0,65% të popullsisë ekonomikisht aktive.
Papunësia aktuale. Në regjistrimet dhe anketat e punësimit në familje, Belstat përdor përkufizimin e pranuar ndërkombëtarisht të Organizatës Ndërkombëtare të Punës. Sipas këtij përkufizimi, një person i papunë është ai që (a) e quan veten të papunë, (b) është duke kërkuar në mënyrë aktive një punë dhe (c) është i gatshëm të fillojë punën sa më shpejt të jetë e mundur (në 2 javët e ardhshme). Meqenëse jo të gjithë këta njerëz janë të regjistruar në Bjellorusi, numri i të papunëve aktualë në vendin tonë është tradicionalisht më i lartë se numri i të papunëve të regjistruar.
Për mangësitë në "projektimin" e mbrojtjes sociale të të papunëve
Në Bjellorusi ka pasur gjithmonë më shumë të papunë se sa të regjistruar, për shkak të sasisë shumë të vogël të përfitimeve të papunësisë, të cilat mund të merren jo më shumë se 6 muaj, shkruan Alexander Chubrik. Për më tepër, jo të gjithë të papunët e regjistruar marrin edhe këto para të pakta. Për të marrë përfitime, ju duhet të merrni pjesë në shërbimin e komunitetit. Në fakt, kostot e marrjes së statusit të një të papunë të regjistruar tejkalojnë përfitimet, kështu që bjellorusët e papunë preferojnë të bëjnë pa regjistrim.
Meqë ra fjala, në disa vende edhe ata që punojnë (në sektorin informal) i bashkohen shkëmbimit të punës. Atje shtesa është më e lartë se e jona, por nuk kërkohet të marrësh pjesë në punë publike. Prandaj, ndonjëherë papunësia e regjistruar e tejkalon atë aktuale, gjë që, meqë ra fjala, flet edhe për mangësi në “projektimin” e mbrojtjes sociale për të papunët.
