La historia del desarrollo de la central eléctrica de transporte y distribución de electricidad. Sistemas modernos de energía eléctrica. Evaluación de la reforma en curso de la industria de energía eléctrica

superar los desequilibrios existentes en la industria de la energía eléctrica para mantener tasas de crecimiento económico elevadas y estables a largo plazo;

aumentar la eficiencia de la producción, transmisión y consumo de electricidad basándose en las últimas tecnologías de alta eficiencia y respetuosas con el medio ambiente.

Como resultado de la reforma de la industria de energía eléctrica, las competitivas - la producción y venta de energía eléctrica, así como las de monopolio natural - la transmisión de energía eléctrica y el control de despacho operacional en la industria de energía eléctrica se separaron de las anteriores. considerada industria monopolística.

El desarrollo de la economía a largo plazo se caracteriza por un aumento en el consumo de electricidad de 2007 a 2015 en un promedio de 3.8 - 4 por ciento por año con una disminución a 3.6 - 3.7 por ciento en 2016 - 2020 debido a cambios estructurales a favor de industrias que consumen menos electricidad y mejoran las medidas de conservación de la energía.

Para asegurar las tasas de crecimiento indicadas de la producción y el consumo de electricidad, teniendo en cuenta la necesidad de crear suficientes capacidades de reserva, será necesario asegurar la posibilidad de acceso de los consumidores a los servicios de suministro eléctrico y puesta en servicio de las capacidades energéticas en 2007-2020 en la cantidad de 120-200 millones de kW.

En el período hasta 2011, continuará la liberalización gradual del mercado mayorista de electricidad y capacidad, lo que elevará en 2011 la participación de la electricidad y la capacidad vendidas a precios libres al 100 por ciento, con la excepción de los suministros de electricidad y capacidad en zonas sin precio y suministros a la población.

Está previsto lanzar un mercado de capacidad de largo plazo, diseñado para asegurar la construcción de capacidades de generación en el volumen óptimo para satisfacer la demanda y crear la reserva necesaria.

En el período hasta 2014, está previsto llevar las tarifas eléctricas para la población a los niveles del mercado con el fin de eliminar los subsidios cruzados entre la población y otros consumidores con una mayor protección dirigida a los grupos de población de bajos ingresos.

En los sectores regulados de la industria de energía eléctrica, a partir de 2010 (en empresas de redes de distribución a partir de 2009, en empresas de transmisión - a partir de 2010), se realizará una transición al establecimiento de tarifas de largo plazo (al menos 5 años) utilizando el método de rendimiento del capital invertido. Este método proporciona un rendimiento sobre el capital invertido y los ingresos sobre él a un nivel comparable al nivel de ingresos en otros sectores de la economía, y tiene como objetivo estimular la inversión privada en el sector eléctrico regulado. El uso de tarifas de largo plazo estimula a las organizaciones del sector regulado de la economía a reducir costos y pérdidas tecnológicas en relación al nivel establecido. Además del suministro de electricidad y calor, el método de retorno del capital invertido también se aplicará en otros sectores de infraestructura, incluidos los servicios públicos. La unificación de los sistemas energéticos del Centro, los Urales, Siberia y el Lejano Oriente mediante transmisiones de corriente continua y alterna a ultra y ultra alta tensión garantizará el desarrollo a gran escala de las cuencas de carbón y el desarrollo del potencial hidroeléctrico. de las regiones orientales de la Federación de Rusia. Ya en 2009 y 2010 se realizarán investigaciones y análisis de los efectos macroeconómicos de la implementación de este método.

Para alcanzar los parámetros objetivo para el desarrollo de la industria de energía eléctrica, es necesario resolver las siguientes tareas:

desarrollo equilibrado de la industria de la energía eléctrica, creación en ella de una estructura óptima y económicamente justificada de capacidades de generación e instalaciones de la red eléctrica para proporcionar de manera confiable electricidad y calor a los consumidores del país;

diversificación del balance de combustibles de la industria de energía eléctrica a través del desarrollo de la generación nuclear y de carbón, el uso del potencial hidroeléctrico, así como el potencial de otras fuentes renovables con una disminución correspondiente en la participación de la generación de gas en el balance de combustibles del industria;

creación de una infraestructura de red que asegure la plena participación de las empresas energéticas en el mercado de la electricidad y la capacidad, el fortalecimiento de las conexiones entre sistemas para el tránsito de la electricidad y la capacidad a las regiones escasas de Rusia, el desarrollo de las exportaciones de electricidad;

minimización de pérdidas en las redes eléctricas y de calor, así como una disminución en el consumo específico de combustible para la producción de electricidad y calor mediante la introducción de tecnologías avanzadas y equipos modernos de alta eficiencia;

implementación de una reducción gradual de los niveles de impacto ambiental de las instalaciones de energía eléctrica a través de la introducción de las mejores tecnologías mundiales amigables con el medio ambiente en la construcción de nuevas plantas de energía y la reconstrucción de las existentes;

preservación y desarrollo del potencial de personal de la industria de energía eléctrica;

formación de un sistema estatal para gestionar el desarrollo de la industria de energía eléctrica basado en una combinación de mecanismos de mercado y estatales;

asegurar un aumento significativo de las inversiones en la industria de la energía eléctrica para la puesta en servicio a gran escala de nuevas capacidades de energía y el reemplazo de equipos obsoletos;

asegurar la disponibilidad de la conexión de los consumidores a las redes eléctricas;

La industria de la energía eléctrica es una industria básica, cuyo desarrollo es una condición indispensable para el desarrollo de la economía y otras esferas de la sociedad. El mundo produce alrededor de 13 000 millones de kWh, de los cuales solo EE. UU. Representa hasta el 25%. Más del 60% de la electricidad mundial se produce en centrales térmicas (en los EE. UU., Rusia y China - 70-80%), aproximadamente el 20% en centrales hidroeléctricas, el 17% en centrales nucleares (en Francia y Bélgica - 60% , Suecia y Suiza - 40-45%).

Los más ricos en electricidad per cápita son Noruega (28 mil kWh por año), Canadá (19 mil), Suecia (17 mil).

La industria de la energía eléctrica, junto con las industrias de combustibles, incluida la exploración, producción, procesamiento y transporte de fuentes de energía, así como la propia electricidad, forman el complejo de combustibles y energía (FEC) más importante para la economía de cualquier país. Aproximadamente el 40% de todos los recursos energéticos primarios del mundo se gastan en la generación de electricidad. En varios países, la mayor parte del complejo de combustible y energía pertenece al estado (Francia, Italia, etc.), pero en muchos países, el capital mixto juega el papel principal en el complejo de combustible y energía.

La industria de la energía eléctrica se ocupa de la producción de electricidad, su transporte y distribución. La peculiaridad de la industria de la energía eléctrica es que sus productos no pueden acumularse para su uso posterior: la producción de electricidad en cada momento del tiempo debe corresponder al tamaño del consumo, teniendo en cuenta las necesidades de las propias centrales y las pérdidas en las redes. . Por tanto, las comunicaciones en la industria de la energía eléctrica tienen constancia, continuidad y se realizan al instante.

La industria energética tiene un gran impacto en la organización territorial de la economía: permite el desarrollo de recursos energéticos y de combustibles en regiones remotas del este y norte; el desarrollo de las principales líneas de alta tensión contribuye a una ubicación más libre de las empresas industriales; las grandes centrales hidroeléctricas atraen industrias intensivas en energía; en las regiones orientales, la industria de la energía eléctrica es una rama de especialización y sirve de base para la formación de complejos territoriales-productivos.

Se cree que para el desarrollo normal de la economía, el crecimiento de la producción de electricidad debe superar el crecimiento de la producción en todos los demás sectores. La industria consume la mayor parte de la electricidad generada. En términos de producción de electricidad (1.015,3 mil millones de kWh en 2007), Rusia ocupa el cuarto lugar después de Estados Unidos, Japón y China.

En cuanto a la escala de producción eléctrica, destacan la Región Económica Central (17,8% de la producción total rusa), Siberia Oriental (14,7%), los Urales (15,3%) y Siberia Occidental (14,3%). Moscú y la región de Moscú, el Okrug autónomo de Khanty-Mansiysk, la región de Irkutsk, el territorio de Krasnoyarsk y la región de Sverdlovsk son los líderes entre las entidades constituyentes de la Federación de Rusia en términos de generación de electricidad. Además, la industria de energía eléctrica del Centro y los Urales se basa en combustibles importados, mientras que las regiones de Siberia operan con recursos energéticos locales y transmiten electricidad a otras regiones.

La industria de la energía eléctrica de la Rusia moderna está representada principalmente por centrales térmicas que funcionan con gas natural, carbón y fuel oil; en los últimos años, la participación del gas natural en el balance de combustible de las centrales eléctricas ha ido en aumento. Aproximadamente 1/5 de la electricidad doméstica es generada por centrales hidroeléctricas y el 15%, por centrales nucleares.

Las centrales térmicas que funcionan con carbón de baja calidad tienden a gravitar hacia los lugares donde se extrae. Para las centrales eléctricas que utilizan fuel oil, es óptimo ubicarlas junto a refinerías de petróleo. Las centrales eléctricas de gas, debido al costo relativamente bajo de su transporte, gravitan predominantemente hacia el consumidor. Además, en primer lugar, las plantas de energía de las ciudades grandes y más grandes se convierten a gas, ya que es un combustible ambientalmente más limpio que el carbón y el fuel oil. Los CHPP (que producen tanto calor como electricidad) gravitan hacia el consumidor independientemente del combustible con el que operan (el refrigerante se enfría rápidamente durante la transmisión a distancia).

Las centrales térmicas más grandes con una capacidad de más de 3,5 millones de kW cada una son Surgutskaya (en el Okrug autónomo de Khanty-Mansiysk), Reftinskaya (en el Óblast de Sverdlovskaya) y Kostromskaya GRES. Kirishskaya (cerca de San Petersburgo), Ryazanskaya (región central), Novocherkasskaya y Stavropolskaya (norte del Cáucaso), Zainskaya (región del Volga), Reftinskaya y Troitskaya (Ural), Nizhnevartovskaya y Berezovskaya en Siberia tienen una capacidad de más de 2 millones de kW.

Las plantas de energía geotérmica que utilizan el calor profundo de la Tierra están vinculadas a una fuente de energía. Los GTPP de Pauzhetskaya y Mutnovskaya operan en Kamchatka en Rusia.

Las centrales hidroeléctricas son fuentes de electricidad muy eficientes. Utilizan recursos renovables, son fáciles de gestionar y tienen una eficiencia muy alta (más del 80%). Por lo tanto, el costo de la electricidad que producen es 5-6 veces menor que el de las centrales térmicas.

Es más económico construir centrales hidroeléctricas (HPP) en ríos de montaña con una gran diferencia de altitud, mientras que en ríos planos, para mantener una presión de agua constante y reducir la dependencia de las fluctuaciones estacionales en los volúmenes de agua, la creación de grandes embalses es requerido. Para un uso más completo del potencial hidroeléctrico, se están construyendo cascadas de centrales hidroeléctricas. En Rusia, se han creado cascadas de energía hidroeléctrica en el Volga y Kama, Angara y Yenisei. La capacidad total de la cascada Volga-Kama es de 11,5 millones de kW. E incluye 11 plantas de energía. Los más poderosos son Volzhskaya (2,5 millones de kW) y Volgogrado (2,3 millones de kW). También están Saratov, Cheboksary, Votkinsk, Ivankovsk, Uglich y otros.

Aún más potente (22 millones de kW) es la cascada Angara-Yenisei, que incluye las centrales hidroeléctricas más grandes del país: Sayan (6,4 millones de kW), Krasnoyarsk (6 millones de kW), Bratsk (4,6 millones de kW), Ust-Ilimskaya (4,3 millones de kW). millones de kW).

Las plantas de energía mareomotriz utilizan la energía de las mareas altas en una bahía apartada. Un TPP experimental de Kislogubskaya opera en Rusia cerca de la costa norte de la península de Kola.

Las plantas de energía nuclear (CN) utilizan combustible altamente transportable. Teniendo en cuenta que 1 kg de uranio reemplaza a 2,5 mil toneladas de carbón, es más conveniente ubicar las centrales nucleares cerca del consumidor, principalmente en áreas desprovistas de otros tipos de combustible. La primera central nuclear del mundo se construyó en 1954 en Obninsk (región de Kaluga). Ahora en Rusia hay 8 plantas de energía nuclear, de las cuales las más poderosas son Kursk y Balakovskaya (región de Saratov), ​​de 4 millones de kW cada una. Kola, Leningradskaya, Smolenskaya, Tverskaya, Novovoronezhskaya, Rostovskaya, Beloyarskaya también operan en las regiones occidentales del país. En Chukotka - CN Bilibinskaya.

La tendencia más importante en el desarrollo de la industria de la energía eléctrica es la unificación de centrales eléctricas en sistemas eléctricos que producen, transmiten y distribuyen electricidad entre consumidores. Representan una combinación territorial de diferentes tipos de centrales eléctricas que operan para una carga común. La combinación de plantas de energía en sistemas de energía contribuye a la capacidad de elegir el modo de carga más económico para diferentes tipos de plantas de energía; en condiciones de un estado largo, la existencia de un tiempo estándar y el desajuste de las cargas máximas en ciertas partes de dichos sistemas de energía, es posible maniobrar la producción de electricidad en el tiempo y el espacio y lanzarla según sea necesario en direcciones opuestas.

El Sistema Unificado de Energía (UES) de Rusia está actualmente en funcionamiento. Incluye numerosas centrales eléctricas en la parte europea y Siberia, que operan en paralelo, en un solo modo, concentrando más de 4/5 de la potencia total de las centrales eléctricas del país. Pequeños sistemas de energía aislados operan en las regiones de Rusia al este del lago Baikal.

La estrategia energética de Rusia para la próxima década prevé un mayor desarrollo de la electrificación mediante el uso económico y ambientalmente racional de centrales térmicas, centrales nucleares, centrales hidroeléctricas y tipos de energía renovable no tradicionales, aumentando la seguridad y confiabilidad de unidades de energía nuclear en funcionamiento.

En Rusia, después del colapso de la URSS en el período hasta 2000, las inversiones en la industria se redujeron drásticamente. Paralelamente, se procedió al descontaminación de las estaciones, cuya construcción ya estaba en marcha. En este mismo momento, por el decreto del Presidente de la Federación de Rusia No. 923 del 15 de agosto de 1992 "Sobre la organización de la gestión del complejo de energía eléctrica de la Federación de Rusia en las condiciones de privatización" RAO "UES de Rusia" Fue creada, la cual inició sus actividades el 31 de diciembre de 1992. Las plantas de energía nuclear quedaron bajo el control de Rosenergoatom. Irkutskenergo, Bashkirenergo, Tatenergo y Novosibirskenergo tampoco se incluyeron en RAO UES. Paulatinamente, la compleja economía comenzó a experimentar una crisis sistémica generada por la situación económica del país. De acuerdo con el nuevo concepto de desarrollo por parte del equipo Chubais se decidió reformar RAO EU, cuyo objetivo era desagregar la red eléctrica unificada y crear una serie de empresas privadas de generación y venta. Se creía que esto pondría en marcha el mecanismo de competencia, y las inversiones por valor de 4,375 billones de rublos (a precios actuales) llegarían a la industria.

Sin embargo, la desintegración, en opinión de varios expertos, tuvo un efecto generalmente negativo en la industria de la energía. En particular, el ingeniero jefe de RAO EU en 1994-1996 Victor Kudryavy vaticinaba un aumento de la siniestralidad en relación con esta reforma, que, de hecho, se observa en la actualidad. También ha disminuido el factor de utilización de la capacidad instalada del GRES. Las esperanzas de inversión y estabilización arancelaria no se materializaron.

Introducción

La reforma de la industria de la energía eléctrica en Rusia, presenciada por nuestros contemporáneos, se debe a requisitos previos bastante serios. Es importante señalar que allá por los años 80 del siglo pasado comenzaron a aparecer signos de estancamiento en la industria eléctrica del país: las capacidades de producción se renovaron sensiblemente más lentamente que el crecimiento del consumo eléctrico. Posteriormente, en la década de los 90, durante el período de la crisis económica general en Rusia, el volumen de consumo eléctrico disminuyó significativamente, mientras que el proceso de renovación de capacidades prácticamente se detuvo.

A principios del último cuarto de la década del 90 del siglo pasado, la situación general de la industria se caracterizó por los siguientes hechos:

1. En términos de indicadores tecnológicos (consumo específico de combustible, eficiencia media de los equipos, capacidad de trabajo de las estaciones, etc.), las empresas energéticas rusas quedaron rezagadas con respecto a sus homólogas de los países desarrollados.
2. No hubo incentivos para mejorar la eficiencia, planificación racional de los modos de producción y consumo de electricidad, ahorro de energía.
3. En algunas regiones, se produjeron cortes de energía, se observó una crisis energética y hubo una alta probabilidad de accidentes graves.
4. No existía ninguna disciplina de pago y los impagos eran habituales.
5. Las empresas de la industria no eran transparentes desde el punto de vista financiero e informativo.
6. Se cerró el acceso al mercado a nuevos actores independientes.

Todo esto ha provocado la necesidad de transformaciones en la industria de energía eléctrica, que generarían incentivos para mejorar la eficiencia de las empresas energéticas y aumentarían significativamente el volumen de inversiones en la industria. De lo contrario, con una mayor expansión de la cooperación económica extranjera, las empresas rusas perderían competencia económica no solo en los mercados extranjeros, sino también en el mercado interno del país.

Con el nombramiento de A. Chubais como Presidente del Consejo de Administración de RAO UES de Rusia en 1998, se declaró el rumbo de los cambios de mercado en la industria, se proclamaron las metas y objetivos de la reforma en la industria de energía eléctrica. El principal objetivo de la reforma de la industria eléctrica rusa es mejorar la eficiencia de las empresas de la industria, crear las condiciones para su desarrollo basadas en inversiones estimulantes y garantizar un suministro de energía confiable e ininterrumpido a los consumidores. En este sentido, se están produciendo cambios radicales en la industria rusa de la energía eléctrica: el sistema de regulación estatal de la industria está cambiando, se está formando un mercado eléctrico competitivo, se crean nuevas empresas.

En el curso de la reforma, la estructura de la industria está cambiando: las funciones de monopolio natural se están separando (transmisión de electricidad a través de líneas de transmisión principales, distribución de electricidad a través de líneas de transmisión de baja tensión y gestión de despacho operativo) y potencialmente competitivas (producción y venta de energía eléctrica, reparación y servicio), y en lugar de las antiguas empresas integradas verticalmente (se acostumbra llamarlas "AO-energo"), realizando todas estas funciones, se crean estructuras especializadas en cierto tipo de actividades.

Se supone que las empresas de generación, venta y reparación en el futuro se volverán predominantemente privadas y competirán entre sí. En las esferas del monopolio natural, por el contrario, hay un fortalecimiento del control estatal. Así, se crean las condiciones para el desarrollo de un mercado eléctrico competitivo, cuyos precios no son regulados por el Estado, sino que se forman en base a la oferta y la demanda, y sus participantes compiten reduciendo sus costos.

Las sociedades constituidas en el transcurso de la reforma son empresas especializadas en determinado tipo de actividades (generación, transmisión de energía eléctrica, etc.) y que controlan los correspondientes activos básicos. En términos de la escala de sus actividades principales, las empresas que se están creando superan los monopolios anteriores a nivel regional: las nuevas empresas combinan empresas especializadas en varias regiones o son de toda Rusia.

Por lo tanto, las redes troncales se transfieren bajo el control de la Federal Grid Company, se supone que las redes de distribución se integrarán en las empresas de redes de distribución interregionales (IDGC), las funciones y los activos de los departamentos regionales de despacho se transfieren al operador del sistema de toda Rusia. Activos de generación también se combinan en empresas interregionales, de dos tipos: de mercado (empresas generadoras mayoristas - OGK) y empresas generadoras territoriales (TGK). Los WGC unen centrales eléctricas especializadas en la producción de energía casi exclusivamente eléctrica. Los TGC incluyen principalmente plantas combinadas de calor y energía (CHP), que producen energía tanto eléctrica como térmica. Seis de cada siete OGK se forman sobre la base de centrales térmicas y una (Hydro-OGK), sobre la base de los activos de generación hidroeléctrica del país. Los OGK térmicos se construyen sobre una base extraterritorial, mientras que los TGK unen estaciones en regiones vecinas.

Así, la opción de reforma adoptada se basa en el principio de división “horizontal” de la industria de energía eléctrica, en el cual se forman empresas de generación, venta, red, servicio y otras en lugar de las empresas “clásicas” de integración vertical - AO-energos Los autores de la reforma también consideraron una versión alternativa de la división “vertical” de la industria de energía eléctrica, que prevé la creación de unas ocho grandes empresas integradas verticalmente. Sin embargo, esta opción quedó en papel.

Lo cierto es que los resultados de la reforma para el país, sus consecuencias económicas y sociales aún no han llegado, solo se puede hablar de ellos de manera hipotética. Esto se debe a que la industria energética aún conserva los mecanismos de regulación estatal y la RAO UES de Rusia como coordinadora y garante de las reformas seguirá existiendo hasta mediados de 2008. Al mismo tiempo, una serie de empresarios, investigadores y poder profesional Los ingenieros, por ejemplo, A. Gelman, V. Kudryavy y otros, en diferentes momentos evaluaron críticamente la ideología de la reforma, llamaron la atención del estado, los accionistas y el público sobre las consecuencias corporativas, económicas y sociales negativas. De hecho, los problemas de suministro de energía que surgieron en 2003 en los Estados Unidos, en un país donde el mercado eléctrico ha estado funcionando durante muchos años y donde el papel de los reguladores gubernamentales es fuerte, son una señal de que la industria eléctrica es un mecanismo complejo y el mercado no es una panacea universal.

En relación con lo anterior, conviene considerar los aspectos clave de la reforma de la industria eléctrica en nuestro país en el contexto de las previsiones y conclusiones tanto de los autores de la reforma como de sus opositores.

Capítulo 1. Sistemas de energía modernos

1.1. Tendencias globales en la industria de la energía eléctrica

En los últimos años, se han producido transformaciones radicales en la industria de energía eléctrica rusa: se está formando un nuevo marco legal y un nuevo sistema de regulación, la estructura de la industria está cambiando y un mercado de electricidad competitivo está emergiendo gradualmente. Así, Rusia está tomando el camino de la mayoría de los países desarrollados, que actualmente están o ya han realizado reformas en la industria eléctrica, buscando adecuarla a las condiciones de la economía moderna.

La necesidad de cambios en el sector eléctrico se hizo evidente a finales del siglo pasado. Hasta los noventa. en la mayoría de los países del mundo, esta industria se clasificó como monopolio natural. Las empresas integradas verticalmente (combinando la producción, transmisión y venta de electricidad) tenían un monopolio legalizado a escala nacional o regional. Las tarifas de sus servicios generalmente las fijaba o limitaba el estado. Durante mucho tiempo, dicho sistema satisfizo las necesidades de la economía de manera bastante satisfactoria. Sin embargo, en el contexto de un aumento significativo en el costo del combustible de hidrocarburos (desde la década de 1970) y el crecimiento superior al del consumo de electricidad, los antiguos monopolios resultaron ser insuficientemente efectivos. A menudo, no tenían tiempo para responder a los cambios en la demanda, era demasiado caro para ellos mantener las capacidades existentes y encargar otras nuevas. Al mismo tiempo, los costes adicionales de esas empresas se incluían en sus tarifas y eran asumidos automáticamente por los consumidores. La situación se vio agravada por el hecho de que en muchos países se endureció la legislación ambiental, lo que requirió la modernización acelerada de las capacidades energéticas, quizás los principales contaminantes ambientales.

La liberalización de la industria de la energía eléctrica se vio facilitada por varios procesos, incluidos los que tienen lugar fuera de esta industria:

1. El desarrollo de tecnologías de turbinas de gas, junto con un aumento en la producción de gas natural y la eliminación en algunos países de restricciones a su uso para la producción de electricidad, ha llevado a la proliferación de tecnologías de generación altamente eficientes y relativamente económicas.
2. El aumento de los requisitos de eficiencia energética y "limpieza ambiental" de la producción impulsó la modernización de las instalaciones energéticas y el desarrollo de redes.
3. El desarrollo de redes y, en primer lugar, las conexiones entre sistemas (líneas troncales de alta tensión entre sistemas eléctricos previamente cerrados), así como las tecnologías de la información, los medios de medición y control, contribuyeron a un aumento y complicación de los flujos de energía, generaron nuevas oportunidades. para la competencia entre proveedores de energía al por mayor.
4. La creciente integración económica y política de las regiones y los países vecinos (en particular, la UE, América del Norte) también ha contribuido al desarrollo de los mercados mayoristas de electricidad.

Como resultado, algunos estados comenzaron a reconsiderar su actitud hacia el monopolio natural en la industria de la energía eléctrica y comenzaron a permitir elementos de competencia en esta industria. Esto se logró dividiendo los monopolios, separando las empresas competidoras de ellos, o admitiendo nuevos participantes en la industria: productores independientes de electricidad o ambos. La nueva estructura de la industria también requería nuevas reglas del juego. Para que un productor independiente fuera verdaderamente independiente y pudiera vender su electricidad, necesitaba acceso a la infraestructura de transporte de electricidad, la capacidad de fijar precios de forma independiente. Las normas necesarias para ello se han establecido en la legislación de varios estados. Como resultado, surgió un mercado de electricidad libre en algunos países, donde los precios se establecían sobre la base de la oferta y la demanda. Por primera vez, un mercado competitivo comenzó a operar en 1990 en Inglaterra y Gales, y el régimen de competencia sin restricciones en el mercado mayorista de electricidad se introdujo por primera vez en la historia en 1991 en Noruega.

Con todas las diferencias en los modelos de la industria y las formas de su reforma en Europa, los EE. UU. Y otras regiones del mundo, se están tomando medidas similares para liberalizar la industria de la energía eléctrica: diferenciación del monopolio natural (transmisión de energía, despacho operativo control) y actividades potencialmente competitivas (generación, venta), desmonopolización de la industria con el desarrollo paralelo de la regulación antimonopolio, la introducción de acceso no discriminatorio a la infraestructura para proveedores de electricidad independientes y la liberalización de los mercados eléctricos. Sin embargo, no hay tantos estados que hayan abierto completamente el mercado a la competencia, como Suecia, Noruega, Finlandia, Gran Bretaña, Nueva Zelanda y varios otros. La Unión Europea en su conjunto se esfuerza por lograr estándares similares, cuya legislación requiere la apertura total antes del 1 de julio de 2007 de los mercados nacionales de electricidad de la mayoría de los países miembros de esta organización. El desarrollo de mercados mayoristas competitivos en todo el país es también una de las prioridades de la estrategia energética estadounidense. Ya existe un mercado eléctrico mayorista competitivo en varias regiones del país, y el comercio minorista de electricidad se está liberalizando en muchos estados.

Así, en mayor o menor medida, las transformaciones en la industria de la energía eléctrica se han convertido en una tendencia global que ha afectado a la mayoría de los países desarrollados y a varios países en desarrollo del mundo. La liberalización de la industria y su desarrollo tecnológico conducen a una expansión cualitativa de los mercados: en Europa y América del Norte, ya han traspasado las fronteras de los sistemas energéticos individuales e incluso las fronteras nacionales y están adquiriendo una escala interregional e internacional. En este sentido, las transformaciones que se están produciendo en la industria eléctrica rusa sin duda encajan en la tendencia mundial.

1.2. Sistema energético unificado de Rusia y su crisis

El Sistema Unificado de Energía (UES) de Rusia es uno de los más antiguos de Europa, fue creado originalmente como una fuente común de electricidad para una parte significativa de las regiones de la Unión Soviética. Rusia se encuentra en ocho zonas horarias, por lo que el mismo Las plantas de energía pueden servir constantemente a diferentes regiones en varias zonas a medida que el día y la noche cambian en ellas. Esta oportunidad se aprovechó gracias a la creación de la CEE. Los investigadores señalan que 1956, en el que se puso en funcionamiento una gran central hidroeléctrica, la central hidroeléctrica Kuibyshevskaya, se considera el año del inicio de la operación de la UES en la Unión Soviética.

El UES es una especie de sistema de piscinas de energía de dos niveles. El primer nivel, el de toda Rusia, está formado por seis grandes cuencas interconectadas ubicadas en la parte europea del país, Siberia y Transbaikalia, es decir, dentro de los límites de seis zonas horarias. Estas cuencas se denominan "sistemas energéticos unidos", que hoy siguen siendo subdivisiones de RAO "UES de Rusia". Se llenan con electricidad de grandes centrales eléctricas ubicadas en su interior, que operan en paralelo, es decir, como un solo generador. Cada una de estas cuencas se ubica aproximadamente dentro de los límites de un distrito federal en particular y suministra electricidad a un grupo de cuencas regionales más pequeñas. , que representan los correspondientes sistemas eléctricos regionales. La mayoría de ellos también tienen sus propias plantas de energía paralelas, pero menos potentes que en piscinas grandes, principalmente plantas combinadas de calor y energía (CHP), que generan calor y electricidad al mismo tiempo. Además, solo unas pocas cuencas regionales pueden proporcionar a sus consumidores sus propias fuentes, mientras que el resto se alimenta en una u otra medida de las grandes cuencas correspondientes.

La base para la construcción del UES se basó en los principios que garantizan una alta confiabilidad del suministro de energía a todos los consumidores con la máxima reducción posible en el costo total del sistema. La confiabilidad se logró mediante el principio de la piscina y el funcionamiento en paralelo de todas las centrales eléctricas. Gracias al flujo de electricidad dentro de las piscinas y entre ellas, se creó simultáneamente una reserva general de capacidades. Por lo tanto, la falla de cualquier estación, por regla general, no condujo a la desconexión de los consumidores.

La minimización del costo de la electricidad se logró mediante una reducción integral de todos los costos en el sistema:

1. Esto fue facilitado por el principio mismo de las piscinas comunicadas, gracias al cual las mismas centrales eléctricas suministran electricidad alternativamente a regiones ubicadas en diferentes zonas horarias: fluye entre las piscinas a medida que cambia la carga en ellas. Al mismo tiempo, se eligió un modo de carga tan económicamente eficiente de cada estación, cuando el consumo específico de combustible es mínimo. Además, el fondo común le permite reducir la potencia máxima requerida en él, ya que las cargas máximas de los consumidores individuales, en general, no coinciden en el tiempo y se promedian. Así, fue posible ahorrar cerca de 20 millones de kW de capacidades de generación, que se habrían requerido adicionalmente para la autosuficiencia de las regiones, incluidas las capacidades de reserva.
2. El costo de la electricidad se minimiza al reducir el rango de sus flujos cruzados: se organizan principalmente entre pares de piscinas comunicantes adyacentes, es decir, de acuerdo con el principio de funcionamiento de las esclusas. Por lo tanto, los costos de construcción de líneas de transmisión de energía de larga distancia (PTL) han disminuido, así como las pérdidas de electricidad, que crecen con un aumento en la longitud de la línea de transmisión y la distancia de transmisión. Esto fue facilitado por la ubicación de muchas estaciones cerca de grandes consumidores. Por lo tanto, es económicamente conveniente transferir no más del 3-4% de la capacidad total de sus centrales eléctricas a la UES para una distancia de más de 800-1000 km.
3. El costo de la electricidad en las cuencas disminuyó debido al uso prioritario de plantas con la electricidad más barata y al establecimiento de tarifas promedio ponderadas al mezclar energía de diferentes costos. En la época soviética, había dos tarifas medias ponderadas constantes: 2 kopeks por 1 kWh para la industria y 4 kopeks para la población y los servicios públicos.

El UES, que cubría una parte significativa del territorio de la Unión Soviética, era de hecho un sistema común de suministro de energía. Al mismo tiempo, las tarifas medias ponderadas unificadas excluyeron, en particular, las preferencias o el cobro de alquiler para cualquiera de los consumidores, debido a la ubicación más cercana a la fuente de la electricidad más barata, lo que no fue un mérito ni resultado de las acciones. de estos consumidores. Una mayor tarifa para la población y los servicios públicos se explica por una gran cantidad de “redistribuciones” de voltaje - la última es de 220 V - y la necesidad de mantener, además de las redes de alta tensión a las que están conectadas las empresas industriales, también extensas Redes de distribución de baja tensión.

Todos los principios y ventajas anteriores de la UES se implementaron debido a que su estructura organizativa de gestión y gestión correspondía plenamente a la estructura tecnológica de "cuenca". La unidad tecnológica y organizativa hizo posible, en el marco de una única entidad económica, la gestión centralizada de las centrales eléctricas y los flujos de electricidad "de arriba a abajo", guiados por los criterios y reglas de confiabilidad de todo el sistema para minimizar el costo del suministro eléctrico a consumidores descritos anteriormente.

El control tecnológico de la UES fue realizado por un servicio de despacho unificado, la Oficina Central de Despacho (CDU), que solucionó continuamente el problema de optimizar la transmisión y distribución de energía eléctrica, con el objetivo de mantener mínimos costos en el sistema. Para ello, la Oficina Central de Despacho reguló los caudales entre las cuencas comunicantes y controló las estaciones que las llenaban. Los flujos dentro de los grupos "grandes" eran controlados por sus servicios de despacho - oficinas de despacho unidas, y dentro de los sistemas regionales operaban sus respectivas oficinas de despacho.

La integridad tecnológica y organizacional en combinación con la unidad de gestión de la UES "de arriba a abajo" se debió no solo a la necesidad de lograr la máxima confiabilidad y eficiencia económica del suministro eléctrico a los consumidores, lo que, sin embargo, es interpretado hoy por algunos investigadores. y autores del concepto adoptado de la reforma de la industria eléctrica, como reliquia del socialismo, pero también físico de la esencia de la electricidad. El hecho es que la electricidad es un bien virtual que no se puede almacenar, se transmite a través de cables a la velocidad de la luz y debe consumirse inmediatamente a medida que se produce. Así, la producción, transmisión, distribución y consumo de energía eléctrica como un proceso físicamente único, indivisible y vertiginoso requiere de unidad tecnológica y organizativa en el marco de un sistema energético integral.

Los investigadores señalan que muchas de las ventajas de la UES después de la corporatización y privatización de la industria de la energía eléctrica en 1992-1993. permaneció en el pasado cuando se destruyó la unidad organizativa del sistema. En lugar de una entidad económica única, aunque insuficientemente eficiente, representada por el Ministerio de Energía, se formó el holding RAO UES de Rusia, que incluye más de 80 empresas subsidiarias regionales integradas verticalmente: AO-energos. Como señala M. Gelman: “Al mismo tiempo, se clavaron carteles con el nombre“ Mercado Federal Mayorista de Electricidad y Energía ”(FOREM) sobre los accesos a las piscinas comunicantes, uniéndoles como proveedores grandes centrales eléctricas - térmicas e hidráulicas (TPP y HPP), que también se convirtieron en sociedades anónimas subsidiarias de RAO EEC ". Pero el mercado no emergió. Y es comprensible por qué: el monopolio natural no está adaptado para él en principio. Y las grandes plantas de energía que alguna vez fueron económica y técnicamente prósperas, en particular las térmicas que trabajan en FOREM, han caído en decadencia ". .

Las razones de lo sucedido radican en la desviación de los principios y criterios del sistema anterior para el suministro de energía a los consumidores y su sustitución por los intereses comerciales de muchos pequeños sistemas energéticos regionales - AO-energos. Se ha vuelto más rentable para los energos regionales utilizar, en primer lugar, sus propias plantas de energía ubicadas dentro de las respectivas cuencas regionales. Estas estaciones son menos potentes que las de FOREM y generan electricidad más cara, de cuya venta obtienen más ingresos y ganancias en términos absolutos. Por esta razón, la gestión de la producción de electricidad y sus flujos ahora se realiza sin el predominio de los intereses sistémicos y la optimización económica. En la Unión Soviética, las estaciones regionales (locales), a las que se relacionó principalmente la cogeneración, operaron en su mayor parte solo en la estación fría, cuando se requería energía térmica y la demanda de electricidad aumentó. Hoy en día, tales CHPP en muchos asentamientos a menudo operan en el verano, calentando el ambiente con calor no reclamado, que desperdicia mucho combustible, y el consumidor paga los costos. Como consecuencia de esto, la selección de electricidad de FOREM, con tal optimización de sus propios beneficios por parte de los sistemas energéticos regionales, ha disminuido drásticamente. Carga anual media de las mayores centrales térmicas de FOREM con una capacidad total de 51,8 GW, que operó casi a plena capacidad a principios de los 90, en el tercer trimestre de los 90. superó ligeramente la mitad de su capacidad, aunque su capacidad es casi una cuarta parte de toda la capacidad de generación. La media carga de las grandes centrales térmicas provocó un aumento de los costes unitarios de generación de energía eléctrica, lo que empeoró drásticamente su situación económica, lo que supuso un deterioro en el estado técnico de estas centrales.

Cabe señalar que las administraciones regionales que controlan las comisiones regionales de energía fomentaron la optimización de la eficiencia de las “pequeñas ciudades”, a las que se les otorga el derecho a regular de forma independiente las tarifas locales. Hay una dependencia obvia: cuanto mayor es la recaudación y beneficio de AO-energos, que aumentan al vender la propia, más cara que en FOREM, la electricidad, mayor es la cantidad de impuestos en términos absolutos que van a los presupuestos de todos los niveles.

Así, resultado de una corporativización mediocre, basada en criterios económicos, de la industria eléctrica en 1992-1993. y rechazo al mismo tiempo de los principios anteriores de regulación óptima de la UES, fue el inicio de procesos y fenómenos de crisis en la industria eléctrica rusa, que se vio muy agravada por la crisis total de impagos que encadenaba la economía nacional en 1995-98. Los principales aspectos negativos incluyen los siguientes: baja eficiencia y alta intensidad energética de producción; falta de incentivos para mejorar la eficiencia productiva; cortes de energía y accidentes más frecuentes; bajo atractivo de inversión y falta de transparencia del negocio; el rezago de las tasas de puesta en servicio de nuevas capacidades de las tasas de crecimiento del consumo eléctrico, etc. Con base en lo anterior, la conveniencia de llevar a cabo reformas equilibradas en la industria eléctrica a principios de 1998 fue, en opinión de muchos investigadores , un hecho indiscutible.

Capítulo 2. Reforma eléctrica: metas y objetivos

2.1. Concepto de reforma oficial

La gestión de RAO "UES de Rusia" junto con el Gobierno de la Federación de Rusia durante 1998-2003. Se elaboró ​​una base conceptual y legislativa para la reforma de la empresa. Creado especialmente para estos fines Concepto de la Estrategia de RAO UES de Rusia para 2003-2008. "5 + 5" asume que el proceso de reforma de las empresas incluidas en el holding RAO UES de Rusia llevará 3 años, y para 2006 todos los principales sujetos de la industria estarán separados de RAO UES de Rusia. Después de eso, tomará otros 2 años para completar y completar los procedimientos corporativos. Como resultado, en 5 años (en 2008) se formará la estructura objetivo de la industria.

Los principales objetivos de la reforma de la industria de la energía eléctrica son:

1. Incrementar la eficiencia de las empresas de energía eléctrica;
2. Creación de condiciones para el desarrollo de la industria sobre la base de la inversión privada.

Al mismo tiempo, los principales objetivos de la reforma son los siguientes:

1. División de la industria en actividades de monopolio natural (principalmente transmisión y distribución de electricidad, despacho) y competitivas (producción de electricidad, ventas);
2. Creación de un sistema de relaciones de mercado efectivas en actividades competitivas;
3. Garantizar el acceso no discriminatorio a los servicios de los monopolios naturales;
4. Regulación gubernamental efectiva y justa de los monopolios naturales, creando incentivos para reducir costos y asegurando el atractivo de inversión de los monopolios naturales.

1. Asegurar un suministro de energía confiable e ininterrumpido a los consumidores conscientes de electricidad y calor a corto y largo plazo.
2. Asegurar un equilibrio entre el cumplimiento de los intereses de los propietarios de la empresa, el estado y otros grupos de interés, incluidos los consumidores de productos y servicios producidos en la industria y los empleados de la empresa.

La implementación de la reforma de la industria de energía eléctrica hubiera sido imposible sin la formación de un marco legal apropiado. En este sentido, el Gobierno de la Federación de Rusia elaboró ​​y presentó a la Duma del Estado un paquete de proyectos de ley que regulan la reforma de la industria de la energía eléctrica y la RAO "UES de Rusia", estableciendo los principales contornos y principios del funcionamiento de la energía eléctrica. industria en el futuro en condiciones de competencia y limitada interferencia del gobierno en las relaciones económicas. Así fue como se aprobó la ley "Sobre la industria de la energía eléctrica", así como las leyes que introducen modificaciones y adiciones a las leyes existentes: "Sobre la regulación estatal de las tarifas para la energía eléctrica y térmica en la Federación de Rusia", "Sobre los monopolios naturales", “Sobre el ahorro de energía”. También se realizaron cambios en el Código Civil.

Las empresas generadoras territoriales (TGC) son empresas creadas sobre la base de los activos de generación de AO-energo (con excepción de las estaciones incluidas en las WGC), consolidadas por regiones. Los catorce TGK, a diferencia de los OGK, tienen diferentes capacidades instaladas, que varían de 1 a 11 GW. Varios TGK, además de las estaciones generadoras, también incluirán activos de redes de calefacción y salas de calderas. Además, es posible la integración con empresas municipales en el campo del suministro de calor. Los TGC también pueden incluir posteriormente divisiones de ventas formadas con el fin de diversificar su negocio con el propósito de cobertura financiera en caso de fluctuaciones de precios en el mercado de la electricidad y la calefacción.

3. Empresas de ventas.

Como resultado de la reorganización de AO-energos, se crearon empresas de ventas, que se supone que cumplen las funciones de proveedores garantizados. Si estas empresas no se les asigna la condición de proveedor de último recurso, se dedicarán a actividades de venta competitiva. También se crearán empresas de venta competitiva por organismos independientes que realizarán actividades de venta de energía eléctrica a consumidores finales.

La estructura objetivo de la industria de energía eléctrica en el campo de las actividades de servicios, la ciencia y el diseño se formó en 2005 mediante la venta de bloques de acciones en las respectivas empresas que anteriormente formaban parte del holding RAO UES de Rusia. La estructura objetivo operará un mercado de servicios, cuyos participantes serán empresas independientes de reparación y servicio que operen en otras industrias (incluida la metalurgia, la ingeniería mecánica, la industria del petróleo y el gas). La reforma del Complejo Científico y de Diseño (RPC) se centró en la creación de empresas complejas que realicen actividades de ingeniería para empresas de generación, redes y otras empresas de energía eléctrica, así como otras industrias (utilities, gran industria), y también se culmina. hoy dia.

Mercados de electricidad. Los autores de la reforma señalan que la necesidad de aceptar los detalles de la distribución de electricidad en el sistema energético como restricciones en el mercado, así como una interconexión bastante fuerte entre diferentes territorios de Rusia, la necesidad y eficiencia de la gestión centralizada de los regímenes. determinar la formación de una única centralizada mercado mayorista de electricidad en el territorio europeo de Rusia, los Urales y Siberia (a excepción de los sistemas eléctricos aislados ubicados en estos territorios) El mercado mayorista se basa en relaciones comerciales, libres y competitivas de compra y venta entre vendedores y compradores de electricidad. Todos los volúmenes de electricidad producidos en estos territorios se comercializan a través de este mercado.

El mercado de comercialización de electricidad consta de tres sectores, divididos en el tiempo, pero relacionados con la formación de los volúmenes finales (reales) de producción y consumo de electricidad, sectores:

1. sector de acuerdos financieros bilaterales de largo y mediano plazo,
2. mercado del día por delante,
3. mercado de equilibrio.

En el proceso de compra y venta de energía eléctrica en todos los sectores indicados del mercado eléctrico mayorista, no solo se tienen en cuenta las preferencias comerciales de los participantes, sino también su viabilidad a la hora de operar regímenes, así como las pérdidas de electricidad dependientes del régimen. durante la transmisión. Esto proporciona la determinación más precisa del valor de la electricidad en cada punto de la producción y el consumo de electricidad.

Además de los tres sectores anteriores del mercado mayorista, si es necesario estimular aún más el proceso de inversión en el sector de generación de la industria, así como para suavizar las fluctuaciones de precios, se puede establecer un mercado de capacidad (o pago por capacidad). introducido, proporcionando ingresos adicionales estables a mediano plazo a los productores de electricidad.

Las principales organizaciones de infraestructura que aseguran el funcionamiento del mercado mayorista son:

1. Administrador del sistema comercial (ATS): en términos de organizar una plataforma centralizada para la venta y compra de electricidad y garantizar su funcionamiento;
2. Operador del sistema: en términos de control de despacho operativo;
3. Empresas de redes: en términos de transmisión de electricidad y toma de medidas para reducir las pérdidas de electricidad, lo que se logra mediante el requisito de pagar el exceso de pérdidas de electricidad a expensas de estas empresas.

Todos los proveedores de electricidad deben participar en el mercado y aportar toda la capacidad operativa de sus unidades generadoras. Los compradores de electricidad en el mercado mayorista son los usuarios finales y las empresas de suministro de energía que cumplen con los requisitos de volumen mínimo de compra, así como los proveedores garantizados.

Mercado de electricidad minorista competitivo debe tener las siguientes características principales:

1. Fijar libremente precios no regulados. Debido al hecho de que las empresas de suministro de energía y el Proveedor de Garantía comprarán electricidad en el mercado mayorista, cuyo precio fluctúa independientemente de su comportamiento individual, la fijación del precio de venta al público puede llevar a la ruina de las empresas de suministro de energía y del Proveedor de Garantía en el caso de que suba el precio del mercado mayorista.
2. El derecho de los consumidores finales a elegir cualquier empresa distribuidora a la que comprarán electricidad a precios libres y no regulados. El mercado competitivo debe contener mecanismos para cubrir el riesgo de que el consumidor interrumpa el suministro eléctrico debido a la pérdida de la empresa de suministro eléctrico por varios razones, así como la cobertura del riesgo de mercado asociado con las actividades no reguladas de las empresas de venta de energía. Uno de los instrumentos más importantes de esta cobertura es la creación de una institución especial del Proveedor de Garantía, que se mencionó anteriormente en este resumen. La principal condición para el funcionamiento eficiente de los mercados mayoristas y minoristas competitivos es la desmonopolización de la producción y venta de electricidad. La competencia solo es posible entre entidades que no pertenecen (no están afiliadas) al mismo propietario. Si el estado es el propietario, entonces es necesario que la gestión de sus actividades no esté centralizada.

Así, según los autores de la reforma, en 2008 la industria eléctrica rusa tendrá una nueva estructura objetivo, cuyos participantes funcionarán en un mercado eléctrico mayorista y minorista competitivo. También se asume que a partir del 1 de julio de 2008 el holding RAO UES de Rusia dejará de existir.

2.3. Evaluación de la reforma en curso de la industria de energía eléctrica

Como se señaló anteriormente, como resultado de la reforma en curso, se crearán empresas independientes, por separado para la producción de electricidad y su transmisión: empresas generadoras mayoristas, empresas de redes federales y regionales, el operador del sistema federal, así como regional (territorial). empresas generadoras, que incluirán CHPP regionales y pequeñas estaciones.

CON precios más bajos en el mercado eléctrico. Los autores de la reforma creen que las grandes centrales eléctricas, unidas en grupos de siete empresas generadoras mayoristas, competirán entre sí, y luego surgirá un mercado eléctrico con precios libres y los precios comenzarán a bajar. Mientras tanto, los investigadores creen que, de hecho, la competencia no surgirá en principio y los precios de la electricidad subirán como resultado de las reformas, incluso debido a la colusión de los vendedores. Así, por ejemplo, incluso con la actual regulación estatal de tarifas y el monopolio de venta de electricidad en las localidades, el incremento en el índice de precios de la misma, según los datos oficiales de Rosstat para 2000-2005, fue 1,2 veces más rápido que el crecimiento en el índice de precios de los productos industriales, 1,4 veces - para los productos de las industrias manufactureras. Por lo tanto, se puede suponer que en el mercado libre, además de una demanda efectiva baja, no habrá barreras para el crecimiento de los precios.

Competencia en el mercado eléctrico. Como ya se señaló, las empresas generadoras mayoristas están organizadas de forma extraterritorial, es decir, las centrales eléctricas del mismo WGC están ubicadas en diferentes partes del país; esto se ve claramente en el "Mapa de ubicación de las estaciones WGC". Tal estructura nació no solo para cumplir con los criterios de nivelación de las condiciones de partida para el negocio de las empresas, sino también para cumplir formalmente las condiciones de la legislación antimonopolio, que limita el dominio de una entidad en el mercado a un sector de no más de 35 % de la facturación total de este producto. Así, habiendo colocado varias empresas en cada región de la emisora, los autores de la reforma creen que es posible pasar a las relaciones de libre mercado con los consumidores. Permítanos recordarle que no más del 3-4% de la energía eléctrica total de la UES puede transmitirse a través de las principales líneas de transmisión de energía existentes a una distancia de más de 800-1000 km sin pérdidas significativas. En este sentido, no tiene sentido combinar estaciones dentro de una única OGK que están separadas entre sí por distancias de varios miles de kilómetros desde el punto de vista de la gestión de la economía general de la empresa. El mercado, como relación basada en la competencia de los vendedores, requiere alrededor del 30-40% de los volúmenes de oferta excedentes para su surgimiento. Sin embargo, el mantenimiento de la capacidad de producción excedente está asociado a costos considerables, que serán cubiertos principalmente por cuenta del propietario, y no del comprador, ya que para vender el producto excedente habrá que rebajar su precio. Por lo tanto, en la esfera de la producción de mercancías a gran escala, la competencia termina inevitablemente en la derrota de alguien y se establece el monopolio del ganador, o los competidores-vendedores acuerdan precios uniformes. Si un competidor es derrotado, su empresa se une al ganador o desaparece. Y, como regla, un nuevo competidor no aparece en este lugar.En primer lugar, los resultados del "modelado a gran escala" en sí mismos a menudo no permiten hacer esto, cuyo resultado es la conquista del mercado por parte del ganador. En segundo lugar, la producción moderna de productos básicos a gran escala es un negocio muy riesgoso, requiere enormes gastos de capital que se amortizan en mucho tiempo y, en consecuencia, la concentración de capital. Por lo tanto, la competencia en esta área se observa principalmente entre empresas transnacionales, y la monopolización de los segmentos correspondientes de los mercados internos se vuelve objetivamente inevitable. Los monopolios naturales son un buen ejemplo. Para que ellos, en ausencia de competidores, cumplan con los requisitos de los consumidores, el impacto de los competidores ausentes es imitado por la regulación estatal de los precios de sus productos y servicios. Volviendo al tema de la competencia en el mercado eléctrico, los investigadores señalan que “Que sólo alrededor del 20% de toda la energía eléctrica podría estar involucrada en FOREM. E incluso entonces en el verano, y si no fuera por las restricciones en el alcance de su transmisión. ¿Qué tipo de mercado es este? Y a medida que crece la producción industrial, esta reserva desaparecerá, lo que afectará la confiabilidad del suministro de energía. Por tanto, como resultado de la "reforma" en el terreno, en lugar de las anteriores, de alguna manera similares a las naturales, surgirán monopolistas que ya no están controlados por nadie. Todos los intentos en otros países, incluida Inglaterra, de hacer que la producción de electricidad sea gratuita, basada en el mercado, terminaron de manera tan natural ". .

Por lo tanto, se puede resumir que en Rusia, como resultado de la corporativización mal considerada de la industria de la energía eléctrica en 1992-93. “El genio fue liberado de una botella con una pegatina del DOE y se convirtió en una hidra de múltiples cabezas. Cada cabeza de hidra se pega a su región y requiere una oferta de tarifa personal. De modo que el antiguo monopolio natural ha degenerado en una multitud de monopolios locales ordinarios con tarifas de fijación arbitrarias para ellos, que difieren en el país de 3 a 4 veces. La "reforma" de la industria eléctrica permitirá, por directiva, por simple división, incrementar el número de cabezas de hidra en cada región. Además, la competencia declarada entre ellos no surgirá tanto por la falta de exceso de capacidad en la mayoría de las regiones, como por la diferencia en las capacidades tecnológicas de las centrales eléctricas, incluida la diferente regulación de la velocidad de su capacidad y la limitación del rango de transmisión de electricidad para razones económicas ".

Atracción de inversiones. Según los autores de la reforma, la competencia y el mercado eléctrico son necesarios para atraer inversiones en la industria. Sin embargo, no cabe duda de que el desmembramiento organizativo del Sistema Unificado de Energía conduce a la pérdida de sus antiguas propiedades y cualidades sistémicas y, como consecuencia, a una disminución significativa del atractivo inversor de las empresas posreforma que pertenecerán a diferentes propietarios. Las empresas de Rusia ”serán más bajas que las actuales como parte de este holding por otra razón. Como resultado de la reforma, se abolieron los AO-energos regionales, en relación con lo cual los proveedores de electricidad responsables “clásicos” desaparecieron en todas partes, lo que aumenta los riesgos para los inversores. Un proveedor plenamente responsable, es decir, un garante, puede ser objetivamente solo una persona que posea toda la gama de instalaciones de suministro de energía que aseguren la producción, transmisión y distribución de la electricidad, es decir, el resultado final. Evidentemente, las empresas comercializadoras o las empresas regionales de redes, que se supone que deben realizar las funciones de proveedores garantizados según el plan de reforma, no cumplen plenamente estos criterios.

Es gratificante observar que los investigadores que evalúan críticamente la reforma en curso de la industria de la energía eléctrica, establecen no solo sus evaluaciones de los procesos en curso, sino que también hablan de una alternativa, al menos hasta que se vuelve inútil. El estado actual, en gran parte ficticio regulación de tarifas, y actualizar precios de mercado significativamente más altos para la electricidad para los consumidores. Es posible que una nueva subida del precio de la electricidad sea provocada por la creación de su déficit al cerrar las centrales menos eficientes sin sustituirlas por otras nuevas, ya que ningún nuevo propietario tendrá activos no rentables. También es probable que con el aumento del precio de la electricidad, los consumidores de bajos beneficios comiencen a reducir la producción o cerrar. Como resultado, los ingresos de las empresas generadoras mayoristas y territoriales caerán, lo que puede conllevar la degradación de sus propios activos y negocios, la reducción de la producción eléctrica, su nueva subida de precio, etc. Este proceso puede volverse autodesarrollado y, al final, muchas empresas de energía, generadoras, ventas, servicio y sus consumidores juntos, se encontrarán en una crisis.

Según los opositores a la actual reforma de la industria eléctrica, la alternativa a las reformas en curso está determinada por la propia historia e ideología del Sistema Unificado de Energía. Como saben, la UES se creó como un solo complejo industrial, cuyas características y propiedades se conservaron solo con su integridad y el cumplimiento de las reglas prescritas para su funcionamiento. La negativa de la UES y su división en partes funcionales económicamente independientes con la abolición final de su antigua unidad organizativa y gestión puede llevar a la terminación de la práctica del suministro de energía confiable al país. Para restaurar el antiguo funcionamiento eficiente de la UES, es necesario adecuar su estructura económica y de gestión a la estructura tecnológica de su cuenca. Para ello, los sistemas de energía unidos (“united AO-energos”), que forman seis cuencas interconectadas, deben transformarse en entidades económicas: sociedades anónimas. Deben convertirse en los principales productores de electricidad y los únicos proveedores de electricidad para los respectivos consumidores. Esta reorganización es necesaria para maximizar la utilización de plantas grandes y más eficientes, restaurar los flujos de energía óptimos y, por lo tanto, reducir las tarifas. Para esto, las tarifas deben fijarse no por región (óblast), sino dentro de los límites de cada energos regionales unidos como promedio ponderado al mezclar electricidad de diferentes costos de las estaciones correspondientes en estos territorios. Para que esto suceda, todas las centrales térmicas, incluidas las CHPP regionales en el territorio de cada cuenca, deben pasar a ser propiedad de las respectivas AO-energos unidas. Para que no sea rentable en verano calentar la atmósfera operando un CHPP, como es el caso hoy, es aconsejable establecer tarifas estacionales, más altas en invierno y más bajas en verano. Al mismo tiempo, deben calcularse sobre la base de la carga máxima de prioridad posible de las centrales nucleares que operan en esta cuenca. Luego, con el fin de reunir los saldos anuales de las ventas de electricidad y los ingresos recibidos de la misma, la OA unida -Los energos deberán, como antes, lograr la máxima reducción en el costo de los kilovatios -hora y su transporte, incluso debido a los caudales más racionales dentro de sus cuencas y los correspondientes regionales alimentados de ellas.

Las actuales empresas regionales de generación se están reorganizando en subsidiarias de las respectivas energos regionales unidas. Dada la indivisibilidad del proceso de suministro eléctrico, estas filiales serán responsables de su resultado final a todos los consumidores de su región. Con este fin, es conveniente que las energos regionales unidas transfieran todas las redes de distribución dentro de las regiones que ahora son propiedad de empresas de redes regionales, incluidas las denominadas empresas de servicios públicos a los voltajes más bajos. Las redes troncales de alto voltaje se pueden mantener separadas dentro del marco de su propietario actual: Federal Grid Company. Con el surgimiento en la región de un responsable de su suministro energético, y la desaparición de intermediarios-especuladores sin escrúpulos, lo que también afectará la reducción de tarifas, habrá un sistema unificado y transparente de acuerdos con consumidores y productores de energía eléctrica. , así como el pago de impuestos al presupuesto.

Teniendo en cuenta que el Operador del Sistema gestiona únicamente los modos tecnológicos de operación del Sistema Unificado de Energía de Rusia y está autorizado a emitir comandos obligatorios para todos los sujetos del control de despacho operativo, la empresa matriz RAO UES de Rusia puede efectivamente cesar sus actividades, según lo planeado por los autores de la reforma. Resta agregar que los elementos de la regulación estatal en la industria de energía eléctrica deben implementarse no solo a través de la indexación de tarifas, que el Ministerio de Desarrollo Económico y el Servicio de Tarifas Federales subordinado a él viene haciendo durante varios años, sino también, en primer lugar, mediante la planificación del desarrollo de la UES desde el punto de vista de la economía, la ecología y la seguridad. Por ejemplo, los reguladores gubernamentales de los Estados Unidos han estado haciendo esto durante muchos años.

Conclusión

Durante muchas décadas, la industria de la electricidad en todo el mundo estuvo regulada y siguió siendo prácticamente la única isla con una economía planificada y precios regulados, incluso en países con economías de mercado maduras. Solo en los últimos 15-20 años ha quedado claro que la industria de la energía eléctrica no tiene que ser necesariamente un monopolio natural, y en muchas áreas de la industria de la energía eléctrica (por ejemplo, en producción y ventas), las relaciones competitivas pueden muy bien introducirse, contribuyendo a un aumento de la eficiencia de la industria.

Las peculiaridades de la producción de electricidad llevan al hecho de que los mercados de la electricidad difieren significativamente de los mercados de otros bienes. Dado que el proceso de comercialización debe tener en cuenta las numerosas limitaciones físicas inherentes a la producción y transmisión de electricidad, los diseños del mercado de la electricidad son mucho más complejos.

Las reformas relacionadas con la construcción del mercado eléctrico contienen una contradicción por lo siguiente. Los ingenieros, o como se dice en nuestro país, los ingenieros energéticos profesionales, temen que durante la transición a las relaciones de mercado se pierdan las posibilidades de gestionar la industria eléctrica como un sistema tecnológico único y su confiabilidad se reduzca catastróficamente. A su vez, los economistas de mercado, como los autores de la reforma eléctrica en nuestro país, están tratando de aplicar modelos universales a los mercados eléctricos que se utilizan para otros mercados de materias primas y se muestran escépticos sobre las conversaciones sobre las especificidades de la industria eléctrica. Dependiendo de cuál de estos grupos prevalezca en la creación del mercado, el énfasis en su diseño se desplaza en una dirección u otra. Por ejemplo, en el este de los Estados Unidos, donde tradicionalmente existían los pools de energía, las características tecnológicas de la industria de la energía eléctrica se reflejaban bastante estrictamente en las reglas de los mercados eléctricos, y en el oeste de los Estados Unidos, inicialmente siguieron el camino de máxima liberalización del comercio de electricidad.

La historia del Sistema Energético Unificado Ruso tiene más de 50 años, su formación y desarrollo se llevó a cabo en las condiciones de la economía planificada soviética, con todas sus ventajas y desventajas inherentes. De hecho, la reforma de la industria eléctrica en nuestro país se está llevando a cabo en relación a la industria que la Rusia moderna heredó de la Unión Soviética, porque todas las instalaciones y capacidades puestas en marcha en los últimos 15 años fueron diseñadas y construidas en la Unión Soviética. Unión. De esto podemos concluir que, quizás, la única forma real de funcionamiento del UES de Rusia es la forma de monopolio natural.

No hay duda de que el estado de la industria eléctrica rusa en 1998 dejaba mucho que desear y necesitaba serias transformaciones. También es indudable que tales transformaciones deben llevarse a cabo con prudencia y visión de futuro. El proceso de reforma de la industria eléctrica se acerca a su etapa final, y nuestros contemporáneos han sido testigos de que los autores de la reforma han trabajado mucho, en algunos casos escucharon la opinión de los opositores e hicieron cambios al concepto de reforma ... Esto se hizo, por ejemplo, en relación con Hydro-OGK: en lugar de las cuatro empresas que se planeaba crear, se creó una empresa fusionada. Es obvio que las deficiencias y contradicciones de la reforma, que fueron advertidas por los opositores, conducirán, en un grado u otro, a dificultades y problemas en el suministro de energía en los próximos 3-5 años. Estos problemas deberán ser nuevamente tratados por el Estado, cuya tarea muy probablemente se verá facilitada por el hecho de que los nuevos propietarios de las empresas posreforma serán principalmente empresas estatales y empresarios leales al Estado, con quienes es más fácil. para encontrar un idioma común.

Además de las cuestiones de la reforma sistémica para la UES de Rusia, la cuestión de la estrategia de desarrollo horizontal de la integración euroasiática es relevante. Se sabe que la UES en la época soviética fue la base para la creación del sistema energético unificado "Mir", que incluía a los países, miembros del Consejo de Asistencia Económica Mutua que existía en ese momento, y Finlandia. La restauración del "Mir" no presentará dificultades técnicas especiales si los antiguos participantes de este sistema tienen buena voluntad. Entre ellos se encontraban Polonia, Checoslovaquia, Alemania y Hungría, cuyos sistemas energéticos ahora están conectados con las redes de los países de la UE. Por tanto, la CEE rusa, a iniciativa de Rusia, podría convertirse en el núcleo de la formación de un futuro sistema energético unificado euroasiático, que, además de los países de la UE y la CEI, incluiría gradualmente a China, ambas Coreas, Turquía, Irán, Irak, posiblemente Japón, Afganistán, India, Pakistán.

Por lo tanto, estamos hablando de un factor significativo para garantizar los intereses geopolíticos y geoeconómicos a largo plazo de Rusia, lo que le permitirá comenzar a desarrollar nuevas relaciones económicas mutuamente beneficiosas con el mundo exterior. Así, la creación del sistema energético unificado euroasiático con la optimización de los flujos eléctricos en él sentará las bases de una nueva política energética internacional basada en la gestión de los balances energéticos y de combustibles interétnicos y el ahorro energético. Al mismo tiempo, la restauración y el desarrollo del UES ruso en el marco del Sistema Unificado de Energía de Eurasia afectará la tasa de crecimiento de las exportaciones rusas de petróleo y gas y limitará la costosa construcción de oleoductos para su transporte. Después de todo, el costo del gasoducto y su operación es dos o tres veces más caro que la construcción y el mantenimiento de una poderosa línea de transmisión de energía de la misma longitud, lo que a menudo hace que sea preferible producir electricidad a gran escala cerca de los lugares donde el se produce el mismo gas. Al mismo tiempo, el crecimiento de la exportación de electricidad, que es más rentable que la exportación de materias primas de hidrocarburos, permitirá atraer inversiones tanto en la industria eléctrica rusa como en las industrias que la atienden, incluida la industria de los combustibles. Todo esto inicia el desarrollo del mercado interno ruso, el crecimiento del empleo de la población y su demanda efectiva y, en consecuencia, un aumento en la producción nacional de diversos bienes de consumo, el producto final de la comunidad industrial en cualquier país normal.

Referencias y fuentes

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Introducción

La industria de la energía eléctrica es una rama compleja de la economía, que incluye la rama de la producción de electricidad y su transmisión al consumidor. La industria de la energía eléctrica es la industria básica más importante de Rusia. Toda la economía nacional del país depende del nivel de su desarrollo, así como del nivel de desarrollo del progreso científico y tecnológico del país.

Una característica específica de la industria de la energía eléctrica es que sus productos no pueden acumularse para uso posterior, por lo que el consumo corresponde a la producción de electricidad tanto en tamaño (teniendo en cuenta pérdidas) como en tiempo.

Ya es imposible imaginar la vida sin energía eléctrica. La electricidad ha invadido todas las esferas de la actividad humana: la industria y la agricultura, la ciencia y el espacio, nuestra vida cotidiana. Su propiedad específica es la capacidad de transformarse en casi todos los demás tipos de energía (combustible, mecánica, sonora, luminosa, etc.)

En la industria, la electricidad se utiliza tanto para impulsar diversos mecanismos como directamente en los procesos tecnológicos. El trabajo de las modernas instalaciones de comunicación se basa en el uso de la electricidad.

La electricidad en la vida cotidiana es la parte principal para garantizar una vida cómoda a las personas.

La electricidad juega un papel muy importante en la industria del transporte. El transporte eléctrico no contamina el medio ambiente.

1. La importancia de la industria de la energía eléctrica en la economía de la Federación de Rusia

El desarrollo estable de la economía es imposible sin el sector energético en constante desarrollo. La electricidad es la base para el funcionamiento de la economía y el soporte vital. El funcionamiento confiable y eficiente de la industria de energía eléctrica, el suministro ininterrumpido de los consumidores es la base para el desarrollo progresivo de la economía del país y un factor integral para asegurar las condiciones de vida civilizadas de todos sus ciudadanos. La industria de la energía eléctrica es un elemento del complejo energético y de combustibles. El complejo de combustible y energía de Rusia es un poderoso sistema económico y de producción. Tiene una influencia decisiva en el estado y las perspectivas de desarrollo de la economía nacional, proporcionando 1/5 de la producción del producto interno bruto, 1/3 de la producción industrial y los ingresos del presupuesto consolidado de Rusia, aproximadamente la mitad de los ingresos del presupuesto federal, exportaciones y ingresos en divisas.

En el desarrollo del sector energético, se concede gran importancia a las cuestiones de la correcta ubicación de la industria de la energía eléctrica. La condición más importante para la ubicación racional de las centrales eléctricas es un recuento integral de la necesidad de electricidad en todos los sectores de la economía nacional del país y las necesidades de la población, así como de cada región económica en el futuro.

Uno de los principios de la ubicación de la industria de la energía eléctrica en la etapa actual de desarrollo de la economía de mercado es la construcción de centrales térmicas predominantemente pequeñas, la introducción de nuevos tipos de combustible, el desarrollo de un alto nivel de larga distancia. Red de transmisión de energía de voltaje.

Una característica esencial del desarrollo y la ubicación de la industria de la energía eléctrica es la construcción extensa de plantas combinadas de calor y energía (CHP) para calefacción urbana de varias industrias y servicios públicos. Las CHPP están ubicadas en puntos de consumo de vapor o agua caliente, ya que la transferencia de calor a través de tuberías es económicamente viable solo en una distancia corta.

Una dirección importante en el desarrollo de la industria de la energía eléctrica es la construcción de centrales hidroeléctricas. Una característica del desarrollo moderno de la industria de energía eléctrica es la construcción de sistemas de energía eléctrica, su unificación y la creación del Sistema Unificado de Energía (UES) del país.

2. Características de las mayores centrales térmicas y nucleares

Centrales térmicas (TPP). Hay alrededor de 700 centrales térmicas de tamaño grande y mediano en Rusia. Generan hasta el 70% de la electricidad. Los TPP utilizan combustibles fósiles: carbón, petróleo, gas, fueloil, esquisto, turba. Las centrales térmicas están orientadas al consumidor y, al mismo tiempo, están ubicadas en fuentes de recursos combustibles. Las centrales eléctricas que utilizan combustibles de alto poder calorífico, cuyo transporte es económicamente eficiente, están orientadas al consumidor. Las centrales eléctricas de fuel oil están ubicadas principalmente en los centros de la industria de refinación de petróleo. Las grandes centrales térmicas son Berezovskaya GRES-1 y GRES-2, que operan con carbón de la cuenca Kansk-Achinsk, Surgutskaya GRES-1 y GRES-2, y Urengoyskaya GRES, con gas.

Ventajas de las centrales térmicas: ubicación relativamente libre asociada con la distribución generalizada de recursos combustibles en Rusia; la capacidad de generar electricidad sin fluctuaciones estacionales (a diferencia de las centrales hidroeléctricas). Las desventajas incluyen: uso de recursos combustibles no renovables; baja eficiencia; Impacto extremadamente adverso en el medio ambiente (las centrales térmicas de todo el mundo emiten anualmente entre 200 y 250 millones de toneladas de cenizas y alrededor de 60 millones de toneladas de dióxido de azufre; además, absorben una gran cantidad de oxígeno).

Centrales nucleares (CN). Las plantas de energía nuclear utilizan combustible transportable. Las centrales nucleares se enfocan en consumidores ubicados en áreas con un balance energético y de combustible tenso o en lugares donde los recursos identificados de combustible mineral son limitados. Además, la industria de la energía nuclear pertenece a las industrias de intensidad científica extremadamente alta.

La participación de las centrales nucleares en la generación total de electricidad en Rusia sigue siendo del 12%, en Estados Unidos - 20%, Gran Bretaña - 18,9%, Alemania - 34%, Bélgica - 65%, Francia - más del 76%.

Ahora en Rusia hay nueve centrales nucleares con una capacidad total de 20,2 millones de kW: en la región noroeste - la central nuclear de Leningrado, en la región central de la Tierra Negra - las centrales nucleares de Kursk y Novovoronezh, en el CER - las centrales nucleares de Smolensk, Kalinin, la región del Volga - central nuclear de Balakovskaya, el norte - la central nuclear de Kola, los Urales - CN Beloyarskaya, Extremo Oriente - CN Bilibino.

Ventajas de las centrales nucleares: se pueden construir en cualquier zona; el factor de utilización de la capacidad instalada es del 80%; en condiciones normales de funcionamiento, son menos perjudiciales para el medio ambiente que otros tipos de centrales eléctricas; no absorben oxígeno. Desventajas de las centrales nucleares: dificultades para enterrar los residuos radiactivos (para su extracción de la estación, los contenedores se construyen con un potente blindaje y un sistema de refrigeración; el enterramiento se realiza en el suelo a grandes profundidades en capas geológicamente estables); las catastróficas consecuencias de los accidentes en nuestras centrales nucleares debido a un sistema de protección imperfecto; contaminación térmica de los cuerpos de agua utilizados por la central nuclear. Desde un punto de vista económico, la energía nuclear es específica. Tiene al menos dos características cardinales. La primera característica está asociada con el gran papel de las inversiones de capital, que hacen la principal contribución al costo de la electricidad. De ahí la necesidad de una consideración especialmente cuidadosa y razonable del papel de las inversiones de capital. El segundo está determinado por las particularidades del uso de combustible nuclear, que es significativamente diferente del inherente al combustible químico convencional. Lamentablemente, todavía no hay consenso sobre cómo se deben tener en cuenta estas características en los cálculos económicos. Usando el ejemplo de la energía nuclear rusa, es posible analizar las características mencionadas desde el punto de vista de las características modernas de la producción de electricidad.

A pesar de que los problemas económicos de la energía nuclear fueron detallados en la monografía, sin embargo, el optimismo que existió hasta mediados de la década de 1980 en las previsiones de su desarrollo estuvo determinado principalmente por las ideas sobre la moderada intensidad de capital de las centrales nucleares, a menudo dictado por consideraciones de un plan político.

Se sabe que la inversión de capital específico en las centrales nucleares es mucho mayor que en las centrales convencionales, especialmente para las centrales nucleares con reactores rápidos. Esto se debe principalmente a la complejidad del esquema tecnológico de la central nuclear: se utilizan sistemas de 2 e incluso 3 lazos para eliminar el calor del reactor.

Se está creando un sistema especial de refrigeración de emergencia garantizada.

Se imponen altas exigencias a los materiales de diseño (pureza nuclear).

La fabricación de equipos y su instalación se llevan a cabo bajo condiciones particularmente estrictas y cuidadosamente controladas (tecnología de reactores).

Además, la eficiencia térmica en las centrales nucleares con reactores térmicos actualmente en uso en Rusia son notablemente más bajas que en las centrales térmicas convencionales.

Otro tema importante es que los elementos combustibles dentro del reactor contienen constantemente una cantidad significativa de combustible nuclear necesario para crear una masa crítica. En algunas publicaciones, por ejemplo, según Batov, Koryakin Yu.I., 1969, se propone incluir el costo de la primera carga de combustible nuclear en la inversión. Si seguimos esta lógica, entonces las inversiones de capital deberían incluir no solo el combustible ubicado en el propio reactor, sino también el utilizado en el ciclo externo del combustible. Para los reactores que utilizan un ciclo cerrado con regeneración de combustible, como los reactores rápidos, la cantidad total de combustible "congelado" de esta manera puede ser de 2 a 3 veces, o incluso más, la masa crítica. Todo esto aumentará significativamente el componente ya significativo de las inversiones de capital y, en consecuencia, empeorará los indicadores económicos estimados de la central nuclear.

Este enfoque no puede considerarse correcto. De hecho, en cualquier producción, algunos elementos de los equipos están en constante funcionamiento, mientras que otros medios materiales del servicio se reemplazan regularmente por otros nuevos. Sin embargo, si este período no es demasiado largo, su costo no se cuenta como gasto de capital. Estos costos se contabilizan como normales, continuos. En el caso de las barras de combustible, esto se evidencia por el período de su uso, que no excede de varios meses.

La cuestión del precio del combustible nuclear también es importante. Si estamos hablando solo de uranio, entonces su costo está determinado por los costos de minería, extracción de mineral, enriquecimiento isotópico (si es necesario).

Si el combustible es plutonio, que se usa para reactores rápidos, entonces, en general, deben distinguirse dos modos: cerrado, cuando hay suficiente plutonio para satisfacer las necesidades de la industria energética en desarrollo, y conversión, cuando no es suficiente y Junto con él se utiliza 235 U. Para el caso del ciclo de conversión, el precio del plutonio debe determinarse en comparación con el precio conocido de 235 U. En cualquier reactor rápido, se puede utilizar combustible de plutonio y uranio. Por lo tanto, en una comparación económica, se puede excluir el efecto del tipo de combustible sobre el componente de capital del costo de la electricidad. Es suficiente equiparar solo los costos directos del combustible (componentes del combustible) en ambos casos. Según los expertos, el precio del plutonio supera el precio de 235 U en aproximadamente un 30%. Para el plutonio, esta circunstancia es importante, ya que el plutonio producido como subproducto genera muchos ingresos.