Según tiburón,
Más de un año después del estallido de las hostilidades en el este de Ucrania, solo el 20% de los participantes de ATO pudieron recibir oficialmente el estatus apropiado.
Según la Unión Ucraniana de Derechos Humanos de Helsinki, hasta la fecha, solo 39.000 militares han recibido el estatus de combatiente. Cabe reconocer que tanto los militares de las unidades destacadas en la zona ATO como los ya desmovilizados enfrentan problemas para obtener el estatus de participante ATO. Los primeros necesitan de alguna manera encontrarse en terrenos libres para formalizar su estatus, mientras que a los segundos a veces los comisariados les ofrecen ir a la zona ATO nuevamente para obtener algún certificado o firma faltante allí.
La Krug Charitable Foundation y Legal Hundred han desarrollado un manual que describe un algoritmo paso a paso para formalizar el estado oficial de un participante de ATO.
Entonces, ¿quién tiene derecho al estatus de participante en la ATO?
Personal militar (reservistas, reclutas) y empleados de las Fuerzas Armadas, la Guardia Nacional, el Servicio de Seguridad de Ucrania, el Servicio de Inteligencia Exterior, el Servicio Estatal de Fronteras, el Servicio Estatal de Transporte Especial, personal privado y de mando, personal militar, empleados de el Ministerio del Interior, el Departamento de Seguridad del Estado, el Servicio de Seguridad del Estado, el Servicio de Comunicaciones Especiales del Estado, el Servicio de Emergencia del Estado, el Servicio de Bomberos del Estado, formaciones militares que defendieron la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania y participaron directamente en la operación antiterrorista, aseguró su realización, estando directamente en las áreas de la ATO, así como los empleados de empresas, instituciones y organizaciones que estuvieron involucradas y participaron directamente en la operación antiterrorista en las áreas de su conducta, son combatientes reconocidos (párrafo 19 de la primera parte del artículo 6 de la Ley de Ucrania "Sobre el estatus de los veteranos de guerra, garantías de su protección social".
Cómo obtener el estatus y certificado de combatiente
El procedimiento para otorgar el estatus de participante en hostilidades a los participantes de ATO se determina en la Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania del 20 de agosto de 2014 N413. De acuerdo con el Procedimiento, hay dos formas de obtener el estado anterior: automático e independiente.
El primero supone que el comandante (jefe) de una unidad militar (órgano, subdivisión) u otro jefe de una institución (institución), dentro de un mes después de la finalización de las tareas de la operación antiterrorista en las áreas de su conducta, está obligado a someter a consideración de las comisiones departamentales creadas en el marco de los ministerios y departamentos mencionados, los certificados y documentos que son la base para otorgar a las personas el estatus de participante en las hostilidades.
Además, el comandante de la unidad militar de las Fuerzas Armadas de Ucrania está obligado a presentar una lista de militares que participaron en la ATO al Departamento de Política de Personal del Ministerio de Defensa en forma escrita y electrónica.
Si el comandante (jefe) de una unidad militar (órgano, subdivisión) u otro jefe de una institución, institución no da documentos, entonces el participante ATO puede por propia cuenta presentar documentos a la comisión departamental establecida bajo el Ministerio de Defensa, el Ministerio del Interior, el Servicio de Emergencia del Estado, el Servicio de Bomberos del Estado, la SDSU, el Servicio de Seguridad del Estado, la SBU, el Servicio de Bomberos del Estado SZRU.
La comisión departamental revisa los documentos;
En caso de inexactitudes, los documentos se devuelven para su revisión;
La comisión departamental transfiere el paquete de documentos verificados a la comisión interdepartamental;
La Comisión Interdepartamental dentro de 1 mes toma una decisión sobre la concesión del estatus de participante en las hostilidades y lo transfiere a la división correspondiente de política de personal del Departamento de Política de Personal del Ministerio de Defensa, el Ministerio del Interior, el Servicio de Seguridad de Ucrania, el Servicio de Inteligencia Exterior, la Administración del Servicio de Fronteras del Estado, la Administración del Servicio de Seguridad del Estado, la Administración de Seguridad del Estado, la Administración del Servicio de Comunicaciones Especiales del Estado, el Servicio de Emergencia del Estado, el Servicio de Guardia de Fronteras del Estado y el las autoridades de protección social en el lugar de registro del solicitante organizan la emisión de certificados de participante en hostilidades, insignias y hojas de cupones para el derecho a recibir boletos con un 50% de descuento en su costo.
Negativa del comandante (jefe) a emitir un certificado
Un certificado de participación en la ATO y copias de todos los documentos que certifiquen la estadía y la participación en la ATO solo pueden ser certificados por el comandante.
Si el comandante no desea emitir un certificado o presentar documentos a la comisión militar, debe:
1. Por escrito, comuníquese con él con una solicitud para indicar los motivos de la negativa. Asegúrese de pedir una respuesta por escrito. En el caso de utilizar los servicios postales, emita la apelación del comandante con una carta valiosa con acuse de recibo.
2. Póngase en contacto con la línea directa del Ministerio de Defensa o el Ministerio del Interior. Si es posible, debe encontrar los contactos del jefe de la sede correspondiente del comando operativo de las Fuerzas Armadas de Ucrania (por ejemplo, el jefe del comando operativo del Norte, Este), a quien está subordinado el batallón, y quejarse de tal comandante.
Estas acciones deben ser un incentivo para que el comandante emita los documentos pertinentes.
Para confirmar el hecho:
Envío de documentos por parte del comandante para obtener el estatus de participante ATO, debe enviar una solicitud con una solicitud para proporcionar una respuesta por escrito cuando los documentos fueron enviados, o indicar las razones por las cuales no fueron enviados.
Recibir documentos por una comisión departamental o interdepartamental, así como obtener información sobre los resultados de la consideración del caso por parte de la comisión y la decisión tomada, debe enviarles solicitudes por escrito.
Para confirmar la dirección de estas solicitudes, se recomienda enviarlas por cartas certificadas o valiosas. En letras, indicar el requisito de dar respuesta por escrito a la dirección indicada por el remitente.
Documentos necesarios para obtener el estatus de participante ATO
Para personal militar:
Documentos sobre la participación directa en el cumplimiento de las tareas de la operación antiterrorista en las áreas de su conducta, sobre el envío (llegada) en un viaje de negocios a las áreas de la ATO, y la estadía en dichas áreas (extractos de órdenes, directivas , órdenes, certificados de viaje de negocios, registros de combate, informes de combate, despliegues, libros, órdenes, horarios de servicio, informes, resúmenes, informes, materiales de investigaciones especiales (oficiales) sobre los hechos de lesiones);
Para empleados atraídos de empresas, instituciones, organizaciones:
Documentos sobre la participación directa en el desempeño de las tareas de la operación antiterrorista en las áreas de su conducta o documentos sobre el envío (llegada) en un viaje de negocios para la participación directa en la ATO en las áreas de su conducta (extractos de órdenes, instrucciones, certificados, libros de tareas, materiales de investigaciones especiales (oficiales) sobre hechos de lesiones), así como documentos que sirvieron de base para la decisión de los jefes de empresas, instituciones y organizaciones de enviar personas en dichos viajes de negocios.
Para confirmar de forma independiente la participación en ATE, también es mejor tener:
Certificado de participante en hostilidades (parece en la unidad de combate);
Extracto de la orden de la unidad militar sobre estar en la lista de la unidad y realizar tareas en la zona ATO (emitida en la unidad de combate);
Sello en cédula militar (colocado en la unidad de combate en algunas brigadas).
Documentos adicionales para acreditar la participación en la ATO:
Certificado de participación en la ATO (¡formulario estándar!);
Certificado de adscripción a una unidad militar;
Documentos médicos (VVK, epicrisis de hospitales militares);
Copias de certificados (si los hay);
Copias de documentos sobre lesiones (si las hubiere).
Además, junto con todos los documentos, debe proporcionar su consentimiento por escrito (¡con una firma personal!) Para el procesamiento de datos personales
Todas las copias de los documentos deben estar certificadas por la firma del comandante (jefe) de la unidad militar (órgano, subdivisión), institución, institución y selladas con un sello oficial.
Los participantes de la operación antiterrorista, despedidos del servicio militar, presentan documentos a través de las comisiones de los comisariados militares regionales y el comisariado militar de la ciudad de Kiev. Para evitar la ortografía errónea del apellido, nombre y patronímico, también es recomendable proporcionar una copia de la primera página del pasaporte de un ciudadano de Ucrania.
en caso de denegación de la concesión del estatuto de participante en las hostilidades, esta cuestión puede ser sometida repetidamente a la consideración de la comisión interdepartamental por decisión del Ministro de Política Social. En caso de denegación de la condición de participante en las hostilidades, la decisión puede ser apelada ante los tribunales.
“No todos los participantes de ATO son combatientes”
Recientemente, en relación con la realización de una operación antiterrorista en el este de Ucrania, ha habido un gran entusiasmo y “confusión legal” en torno a la cuestión de la obtención de estatus y beneficios para los combatientes por parte de los ciudadanos ucranianos que participan en la ATO. En este artículo, revelaremos los principales aspectos legales de este tema.
Este problema se resolvió radicalmente el 1 de julio de 2014, cuando entró en vigor la Ley de Ucrania “Sobre las enmiendas al artículo 6 de la Ley de Ucrania “Sobre el estatus de los veteranos de guerra, garantías de su protección social”.
De acuerdo con la ley combatiente un militar (reservista, recluta), un empleado, un empleado ordinario y el personal de mando de las fuerzas del orden, servicios de seguridad especializados de Ucrania, el Ministerio de Defensa de Ucrania, empleados de instituciones, empresas que participaron y fueron DIRECTAMENTE en la zona ATO.
Para tener en cuenta el personal de quienes participan en la ATO, el comandante de la unidad militar emite una orden para enviar una persona al área de la ATO. Toda la información sobre la participación en la ATO de un militar se ingresa en su archivo personal e identificación militar, que está certificada por el sello oficial del comandante de la unidad militar.
Los certificados que confirman la participación en las operaciones de combate de la ATO son emitidos a dichos participantes por el departamento de personal correspondiente del Ministerio de Defensa de Ucrania, la Dirección Principal de Personal del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de Ucrania y el registro y alistamiento militar regional. oficinas
Si lo desean, los familiares pueden comunicarse con la oficina de registro y alistamiento militar para obtener un certificado de adscripción de un militar a una unidad militar específica, porque durante la llamada se emiten órdenes con respecto a cada persona.
“La ley “Sobre la protección social y jurídica del personal militar y sus familiares” establece beneficios para todos los participantes en la ATO”
Sin embargo, como muestra la práctica, hoy ha surgido una situación en la que los comisarios militares o el alto mando se niegan a proporcionar documentos pertinentes que certifiquen la ubicación de personal militar específico que está participando efectivamente en la operación antiterrorista en el este o indican otro lugar de su implementación que va más allá de los límites geográficos de la implementación de ATO.
Además, el legislador omitió un importante “matiz jurídico” cuando hizo las modificaciones oportunas al artículo 6 de la Ley, al no recordar las formaciones de voluntarios en la lista correspondiente, que, por ejemplo, es el batallón “Aidar”. El Ministerio de Defensa señala que los miembros de estos batallones decidieron de forma independiente participar en la operación antiterrorista y figuran como voluntarios.
Beneficios para los combatientes de la ATO
Obtener el estatus de "combatiente" es un negocio muy rentable, ya que genera importantes beneficios. Después de todo, no en vano, de 2000 a 2012, más de 400 oficiales del Ministerio del Interior recibieron dicho estatus por "participación" en misiones de mantenimiento de la paz, por ejemplo, en Kosovo, aunque en realidad permanecieron allí solo un día y luego como parte de una delegación, es decir, de hecho estaban de excursión.
Por regla general, después de un viaje de un día, los miembros de la delegación presentaban un informe reconociéndose y otorgándose el estatus de "combatiente". Para mayor credibilidad, los seudoguerreros adjuntaron al informe un certificado de participación en un operativo especial contra contrabandistas.
Dichos certificados fueron certificados “por orden directa del Ministerio del Interior desde arriba”, y luego la Comisión del Ministerio del Interior para la consideración de tales asuntos asignó estatus similares.
Entonces, ¿cuáles son los beneficios para los combatientes?
Beneficios para los combatientes Las ATO, cada una de las cuales recibió el estatus de , están establecidas directamente por la Ley de Ucrania "Sobre las enmiendas a la Ley de Ucrania "Sobre la protección social y legal del personal militar y sus familiares". De acuerdo con la Ley, el servicio de los participantes de ATO se cuenta en su tiempo de servicio, experiencia en seguros, tiempo de servicio en su especialidad, tiempo de servicio en el servicio público. Además, como escribimos anteriormente, recientemente el estado inició un programa para promover (cómo obtenerlos, lea el enlace).
La ley también establece que los miembros de las familias del personal militar que sirven en un período especial de acuerdo con la Ley de Ucrania "Sobre la defensa de Ucrania" pueden recibir pagos de apoyo financiero a los participantes de ATO si los propios participantes no pueden recibirlos debido a hostilidades (inciso 6, art. 9 de la Ley).
A pesar del apoyo del pueblo ucraniano y del gobierno a tales incentivos para los combatientes de la ATO, queda otra pregunta, pero no menos importante para la sociedad, ¿cuántos soldados de la ATO "falsos" recibirán un estatus tan orgulloso?
Sobre los beneficios de los participantes en las hostilidades de la ATO en video:
El procedimiento para otorgar el estatus legal de un participante en las hostilidades a las personas que defendieron la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania y estuvieron directamente involucradas en la operación antiterrorista, asegurando su realización o en la implementación de medidas para garantizar la seguridad nacional y defender, repeler y disuadir la agresión armada de la Federación Rusa en las regiones de Donetsk y Lugansk, asegurando que su implementación fue aprobada por el Decreto del Gabinete de Ministros de Ucrania del 20 de agosto de 2014 No. 413, enmendado.
estado de miembro combate acción proporcionó:
1. Militares (reservistas, personas responsables del servicio militar) de las Fuerzas Armadas, la Guardia Nacional, el Servicio de Seguridad de Ucrania, el Servicio de Inteligencia Extranjera, el Servicio Estatal de Fronteras, el Servicio Estatal de Transporte Especial, militares de las oficinas del fiscal militar, miembros del personal privado y al mando de las unidades de apoyo operativo para las zonas de la operación antiterrorista SFS, policías, soldados rasos, personal al mando, personal militar del Ministerio del Interior, el Departamento de Seguridad del Estado, el Servicio Estatal de Especial Comunicaciones, el Servicio de Impuestos del Estado, el Servicio Penitenciario del Estado y otras formaciones militares formadas de conformidad con las leyes de Ucrania que defendieron la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania y participaron directamente en la operación antiterrorista, asegurando su realización, estar directamente en las áreas de la operación antiterrorista durante su implementación, en la implementación de medidas para garantizar la seguridad y defensa nacional, repeler y disuadir la agresión armada de la Federación Rusa en Donetsk y Lug oblasts, asegurando su implementación, estando directamente en los distritos y durante la implementación de estas actividades;
2. Las personas que, como parte de formaciones voluntarias que se formaron o autoorganizaron para proteger la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania, estuvieron directamente involucradas en la operación antiterrorista, asegurando su realización, estando directamente en las áreas de la operación antiterrorista durante su realización, siempre que en el futuro dichas formaciones de voluntarios, de acuerdo con la lista determinada por el centro antiterrorista dependiente de la SBU y el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, se incluyan en las Fuerzas Armadas, el Ministerio del Interior, la Policía Nacional, la Guardia Nacional y otras formaciones militares y organismos encargados de hacer cumplir la ley formados de conformidad con las leyes de Ucrania.
El estatus de participante en las hostilidades se otorga en caso de que las personas estén involucradas en una operación antiterrorista o en la implementación de medidas para garantizar la seguridad y defensa nacional, repeler y disuadir la agresión armada de la Federación Rusa en Donetsk y Luhansk. regiones por un período de al menos 30 días naturales, incluido el número total de días de permanencia en sus áreas.
Personas que participaron en la realización de tareas de combate (servicio) en condiciones de contacto directo y contacto de fuego con el enemigo, en la realización de actividades de reconocimiento, lo cual está confirmado por el cuartel general operativo para gestionar la operación antiterrorista o el cuartel general operativo conjunto de las Fuerzas Armadas de Ucrania (puesto de mando conjunto de las fuerzas conjuntas), y también heridos, contusionados, mutilados, que les imposibilitaron continuar con sus respectivas tareas (excepto en casos de manejo descuidado de armas y evasión del servicio militar por automutilación o por simular una enfermedad), el estatus de participante en las hostilidades se otorga independientemente del número de días que estén involucrados en la operación antiterrorista o la implementación de medidas para garantizar la seguridad y defensa nacional, repeler y disuadir a los armados. agresión de la Federación Rusa en las regiones de Donetsk y Luhansk.
Los siguientes documentos son la base para otorgar el estatus de participante en las hostilidades a las personas:
para las personas que participaron en la operación antiterrorista: extractos de las órdenes del jefe del Centro Antiterrorista bajo la SBU o la persona que lo reemplaza, el primer diputado o subjefe del Centro Antiterrorista bajo la SBU sobre la participación en la realización de la operación antiterrorista, extractos de las órdenes del jefe del cuartel general operativo para la dirección de la operación antiterrorista o de sus adjuntos o jefes de sector (comandantes de agrupaciones táctico-operativas) en subordinación al jefe del cuartel general operativo para la dirección de la operación antiterrorista en las áreas de su conducta y al llegar a las áreas de la operación antiterrorista, documentos de envío en viaje de negocios a las áreas de la operación antiterrorista u otros documentos oficiales, emitidos por organismos estatales, que contengan evidencia suficiente de la la participación directa de la persona en el cumplimiento de las tareas de la operación antiterrorista en las áreas de su conducta;
para personas involucradas en una operación antiterrorista por un período de menos de 30 días calendario - también extractos de órdenes de combate, órdenes de combate, informes de combate (registros de combate, tareas operativas), que confirman el hecho de una colisión directa y contacto de fuego con el enemigo, actividades de reconocimiento;
para personas que hayan recibido heridas, contusiones, mutilaciones (excepto en casos de manejo descuidado de armas y evasión del servicio militar por automutilación o por simulación de enfermedad) - también materiales de investigaciones especiales (oficiales) sobre los hechos de heridas, contusiones, mutilaciones;
testimonios notariados de al menos dos testigos que, junto con la persona, participaron en la operación antiterrorista y recibieron el estatus de participante en las hostilidades o inválido de guerra, si los sujetos de la lucha contra el terrorismo confirman el hecho de la interacción ( personalmente o formando parte de formaciones voluntarias) con las Fuerzas Armadas, el Ministerio del Interior, la Guardia Nacional y otras formaciones militares y organismos encargados de hacer cumplir la ley formados de conformidad con las leyes;
La decisión sobre la concesión y la privación del estatus de participante en las hostilidades se toma:
comisiones sobre la consideración de materiales sobre el reconocimiento como participantes en las hostilidades formadas en el Ministerio de Defensa, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia, la Policía Nacional, la Guardia Nacional, el Servicio de Seguridad de Ucrania, el Servicio de Inteligencia Exterior, la Administración del Servicio Estatal de Fronteras, la Administración del Servicio Estatal de Transporte Especial, la Oficina del Fiscal General de Ucrania, el Departamento de Seguridad del Estado, la Administración del Servicio Estatal de Comunicaciones Especiales, el Servicio Estatal de Impuestos, el Servicio Fiscal del Estado (en lo sucesivo denominado como la comisión);
la Comisión Interdepartamental para la Consideración de Materiales sobre el Reconocimiento como Participantes en Hostilidades y el Pago de una Asistencia en Efectivo Única en Caso de Muerte (Muerte) o Discapacidad de un Voluntario y Algunas Otras Categorías de Personas de conformidad con la Ley de Ucrania "Sobre el Estatuto de los Veteranos de Guerra, Garantías de su Protección Social”, que está formado por el Servicio Estatal para los Veteranos de Guerra y participantes en la operación antiterrorista, en caso de cuestiones controvertidas que requieran solución interdepartamental.
Otorgar el estatus de participante en las hostilidades
los comandantes (jefes) de unidades militares (cuerpos, subdivisiones) u otros jefes de empresas, instituciones y organizaciones, dentro de un mes después de la finalización de las tareas de la operación antiterrorista en las áreas de su implementación, están obligados a someter a consideración a la comisión creada por el ministerio, autoridad ejecutiva central u otro organismo estatal, que estaban a cargo de unidades militares (cuerpos, subdivisiones), instituciones e instituciones en las que sirvieron las personas indicadas, certificados en el formulario de acuerdo con el Apéndice 1 o 4 al Procedimiento y documentos que son la base para otorgar a las personas el estatus de participante en las hostilidades. Si el lugar de despliegue permanente de una unidad militar (órgano, subdivisión) o empresas, instituciones y organizaciones están ubicadas directamente en el área de la operación antiterrorista, los documentos de los comandantes (jefes) u otros jefes de empresas, instituciones y las organizaciones se someten a la consideración de la comisión no antes de 30 días calendario después de la inscripción de personas en las listas de una unidad militar (órgano, subdivisión) o empresa, institución y organización o su designación para los puestos apropiados.
Las comisiones estudian los documentos, si es necesario, escuchan las explicaciones de las personas respecto de las cuales se presentan, testigos, y en el plazo de un mes a partir de la fecha de recepción de los documentos, deciden sobre la concesión del estatus de participante en las hostilidades. En ausencia de motivos, las comisiones los devuelven a las unidades militares de empresas, instituciones y organizaciones con el propósito de un mayor desarrollo.
Las comisiones informan al Servicio Estatal de Veteranos de Guerra y Participantes de la Operación Antiterrorista sobre las personas a las que se les ha concedido el estatus de participante en las hostilidades en el plazo de un mes.
Las comisiones presentan documentos sobre temas controvertidos que requieren un arreglo interdepartamental para su consideración por parte de la comisión interdepartamental.
La Comisión Interdepartamental revisa los documentos enviados por las comisiones y, si es necesario, aclara información sobre las personas respecto de las cuales se presentan (envía las consultas necesarias, etc.), escucha las explicaciones de dichas personas, testigos, representantes de organismos estatales, y dentro de un mes a partir de la fecha de recepción de los documentos (información actualizada) toma una decisión sobre la concesión del estatus de participante en las hostilidades e informa a las comisiones al respecto.
Si el comandante (jefe) de una unidad militar (órgano, subdivisión) u otro jefe de una institución no presenta a la comisión o a la comisión interdepartamental los documentos necesarios para otorgar el estatus de participante en las hostilidades, una persona puede aplicar independientemente a dichas comisiones.
En caso de denegación de la concesión de la condición de participante en las hostilidades, la cuestión de la concesión de dicha condición a una persona puede someterse repetidamente a la consideración de la comisión interdepartamental por decisión del jefe del ministerio pertinente, otra autoridad ejecutiva central u otra organismo estatal.
La decisión de la comisión puede ser apelada ante los tribunales.
Los organismos del Ministerio de Defensa, el Ministerio del Interior, el Servicio de Seguridad de Ucrania, el Servicio de Inteligencia Exterior emiten el certificado de participante en las hostilidades y una insignia para las personas a las que se les ha otorgado el estatus de participante en las hostilidades. , la Administración del Servicio Estatal de Fronteras, la Administración del Servicio Estatal de Transporte Especial, la Oficina de Seguridad del Estado, la Administración del Servicio Estatal de Comunicaciones Especiales, el Servicio Estatal de Impuestos, el Servicio Estatal de Bomberos, así como los organismos de protección social población en su lugar de residencia.
Beneficios para los participantes de ATO
Beneficios de la salud:
- Recepción gratuita de medicamentos, medicinas, preparados inmunobiológicos y productos médicos según prescripción médica
- Prótesis dentales gratuitas de primera prioridad (excepto prótesis de metales preciosos)
- Provisión anual gratuita de tratamiento de spa o compensación por el costo del tratamiento de spa independiente.
- Implementación de medidas para la rehabilitación psicológica gratuita de los participantes ATO afectados en instituciones de cualquier forma de titularidad que realicen medidas de rehabilitación
- Uso al momento de la jubilación (independientemente del momento de la jubilación) o cambio de lugar de trabajo por policlínicos y hospitales a los que estaban adscritos en el lugar de trabajo anterior
- Examen médico anual y examen clínico con la participación de los especialistas necesarios.
- Atención prioritaria en instituciones médicas, farmacias y hospitalización prioritaria
Beneficios en el sector vivienda:
- 75% de descuento en el pago por uso de vivienda (alquiler) dentro de los límites previstos por la legislación vigente y pagos por uso de servicios públicos y gas licuado envasado para necesidades domésticas dentro de los límites de las tarifas promedio de consumo
- 75% de descuento en el costo del combustible, incluido el líquido, dentro de los límites establecidos para la venta al público, para personas que vivan en viviendas sin calefacción central
- Suministro prioritario de espacio habitable y reparaciones prioritarias de edificios residenciales y apartamentos y suministro de combustible
- Obtención de un préstamo para la construcción, reconstrucción o reforma de edificios residenciales, su conexión a redes de ingeniería, comunicaciones, así como préstamos para la construcción o compra de casas de campo y la mejora de parcelas de jardín con amortización dentro de los 10 años a partir del quinto año. después de la finalización de la construcción
- Derecho de prioridad para afiliarse a cooperativas de construcción de viviendas (vivienda), cooperativas para la construcción y explotación de garajes colectivos, estacionamientos para vehículos y su mantenimiento, asociaciones de jardinería, para la compra de materiales para la construcción individual y casas de jardín.
Beneficios del transporte:
- La libertad de circulación en todo tipo de transporte urbano de pasajeros, transporte público motorizado en zonas rurales, así como transporte ferroviario y acuático de comunicaciones suburbanas y autobuses de rutas suburbanas e interurbanas, incluidas las intradistritales, intra e interregionales, independientemente de la distancia y lugar de residencia
- Autorización prioritaria de viajes en las taquillas diarias de billetes de tren
- Viajar gratis una vez cada dos años (ida y vuelta) en transporte ferroviario, marítimo, aéreo o interurbano por carretera, independientemente de la presencia de conexión ferroviaria, o viajar una vez al año (ida y vuelta) en estos modos de transporte con un 50% de descuento.
Derechos laborales de los participantes de ATO:
- Pago de prestaciones por incapacidad temporal (“licencia por enfermedad”) por el importe del 100% del salario medio, independientemente de la antigüedad en el servicio
- Uso de las próximas vacaciones anuales en un momento conveniente.
- Licencia adicional con goce de sueldo de 14 días naturales al año
- La participación en la ATO durante el período se cuenta en la antigüedad, la experiencia en el servicio civil en condiciones preferenciales: un mes de experiencia (tiempo de servicio) se cuenta como tres, es decir, tres veces.
- Preservación del lugar de trabajo y ganancias promedio de un soldado aceptado para el servicio militar en un período especial (hasta el final del período especial)
- El derecho preferente a la permanencia en el trabajo en caso de reducción del número o de la plantilla de empleados por cambios en la organización de la producción y del trabajo (en igualdad de condiciones de productividad y cualificación del trabajo) y al empleo en caso de liquidación de un contrato legal entidad.
Prestaciones en materia de pensiones y seguridad social:
- La pensión o subsidio vitalicio mensual o la asistencia social estatal, que se paga en lugar de una pensión, se incrementa en un 25% del mínimo de subsistencia para las personas que han perdido su capacidad para trabajar
- Anualmente hasta el 5 de mayo, pago de una asistencia en efectivo por única vez por el monto de cinco pensiones mínimas de vejez
- Designación de una pensión de jubilación anticipada después de cumplir 55 años para los hombres, 50 años para las mujeres y con un período de seguro de al menos 25 años para los hombres y al menos 20 años para las mujeres
- Pago mensual de asistencia financiera específica para vivir por un monto de 40 UAH.
- Si el monto mensual de los pagos de pensión de un participante de BD (teniendo en cuenta asignaciones, aumentos, pensiones adicionales, asistencia financiera específica, montos de indexación y otros pagos adicionales establecidos por ley, excepto las pensiones por servicios especiales a Ucrania) no alcanza el nivel del 165% del mínimo de subsistencia para las personas que han perdido su capacidad de trabajo, luego pagan mensualmente ayuda estatal específica a las pensiones en un monto que no es suficiente para los montos especificados.
Beneficios en el campo de la educación:
- Apoyo estatal específico para obtener educación vocacional o superior en instituciones educativas estatales y comunales para participantes de ATO: pago total o parcial de la educación a expensas de los fondos presupuestarios; préstamos preferenciales a largo plazo para la educación; becas sociales; suministro gratuito de libros de texto; acceso gratuito a Internet, sistemas de bases de datos; alojamiento gratuito en un albergue.
- Proporcionar a los hijos de combatientes apoyo estatal específico para obtener educación vocacional y superior en instituciones educativas estatales y comunales
- Condiciones preferenciales para la admisión a las instituciones educativas de los participantes de ATO y sus hijos
- Alimentación en condiciones preferenciales para hijos de ATO participantes en instituciones del Ministerio de Educación.
Beneficios fiscales y crediticios:
- No están sujetas al IRPF las pensiones de las personas que quedaron discapacitadas durante la ATO, así como las pensiones proporcionadas a los familiares de los fallecidos en la zona ATO.
- Exención de impuestos por recaudación militar de ingresos en forma de garantía en efectivo por el período de participación directa de una persona en una operación antiterrorista.
- Privilegios para el pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles en forma de reducción de la base imponible para inmuebles de uso residencial propiedad de un contribuyente persona física. Dicha reducción se proporciona una vez para el período (año) del impuesto base (informe).
- No cálculo de sanciones, sanciones a los bancos por préstamos, hipotecas, etc., intereses por utilizar un préstamo.
- Exención del pago del impuesto territorial
- El monto de la asistencia financiera anual única no está incluido en el ingreso imponible mensual (anual) total del contribuyente del impuesto sobre la renta personal.
Otras ventajas:
- Uso extraordinario de todos los servicios de comunicación y establecimiento extraordinario de teléfonos residenciales en condiciones preferenciales (pago en la cantidad del 20% de las tarifas por el costo de básico y 50% por trabajo adicional). La cuota de abono por el uso del teléfono se fija en el 50% de las tarifas aprobadas
- Servicio prioritario por empresas, instituciones y organizaciones de servicios domésticos, restauración pública, vivienda y servicios comunales, transporte interurbano
- Colocación extraordinaria en instituciones de protección social de la población, así como para la atención de los servicios de protección social de la población en el hogar
- Exención del seguro obligatorio de responsabilidad civil de los propietarios de vehículos terrestres en el territorio de Ucrania
- Asignación prioritaria de suelo para construcción de vivienda individual, jardinería y horticultura.
- Reducción del 50 % de la tasa de impuestos estatales para la emisión de pasaportes a ciudadanos de Ucrania para viajar al extranjero, documentos que los reemplazan, así como para el intercambio de estos documentos
- Se permite durante la ATO asignar, con el fin de incentivar a los participantes de esta operación, los rangos especiales siguientes hasta el de coronel (capitán de 1° rango), inclusive, sin importar el cargo ocupado y la antigüedad en el servicio correspondiente. rango
- No tener en cuenta en el ingreso total de la familia la asignación monetaria del personal militar, soldados rasos y oficiales de mando que estén directamente involucrados en la operación antiterrorista, durante la duración de la misma, lo que da derecho a recibir pagos adicionales a bajo costo. familias de ingresos
- Entierro, gratuito para el albacea testamentario del difunto o la persona que se comprometiera a dar sepultura al difunto.
- Beneficios proporcionados por las autoridades locales y los gobiernos locales.
A finales de 2017, más de 280.000 personas tienen el estatus de combatientes en Ucrania. En junio de 2016, el Ministro del Interior de Ucrania declaró que durante los tres años de la ATO ("operación antiterrorista": así se llama en el país a las hostilidades en el Donbass), unos 500 militares se suicidaron en regresando de la zona de combate. Este es solo uno de los problemas sociales en Ucrania que están asociados con las personas que regresan de la zona de conflicto.
Oleg es un periodista de Kharkiv que fue a luchar en mayo de 2014. En octubre fue herido, bajo las Arenas se rompió ambas piernas.
“Me trataron en el Dnieper. En el hospital que lleva el nombre de Mechnikov. Hicieron varias operaciones, usaron medicamentos caros. Todo esto no es a expensas del estado. Voluntarios de Kharkiv y colegas periodistas recolectaron dinero para mí”, dijo Oleg a Gazeta.Ru.
Cuando fue dado de alta del hospital, tuvo que pasar por alto docenas de todo tipo de comisiones para obtener el estatus de víctima durante las hostilidades. “Al final, no se me pagó ninguna compensación monetaria. Dijeron que esperara”, dice Oleg. Hay muchos casos así. La mayor parte de los uniformes, las armas, el pago del tratamiento y la rehabilitación de los que lucharon en la ATO fue financiada por sus familiares y fondos de voluntarios. No se espera compensación en este momento.
Tres años después del inicio del conflicto en el este de Ucrania, los veteranos de la ATO dan regularmente a los medios de comunicación ucranianos razones informativas no muy positivas. Más a menudo se trata de conflictos domésticos. Por ejemplo, en julio, se informó un incidente en Kherson: un grupo de veteranos se involucró por primera vez en una pelea en el café Chaika, la policía llegó al lugar del incidente, luego de lo cual los ex soldados entraron en conflicto con los agentes del orden. .
Un poco antes en Kiev, hubo una pelea entre un conductor de minibús y un veterano de ATO. El conductor no quería llevar gratis al ex voluntario. Se produjo una pelea, como resultado de la cual el veterano de la ATO fue apuñalado.
Tales situaciones son ahora la norma para Ucrania. En lugar de reverencia, respeto y beneficios materiales, los “héroes de la ATO” recibieron heridas, desempleo y desorden económico al regresar del campo de batalla.
A principios de año llamó la atención pública el caso del batallón Tornado, muchos de cuyos integrantes cometieron graves delitos (asesinatos, secuestros, violencia sexual) en el período de 2014 a 2015.
El factor de imprevisibilidad proveniente de los ex voluntarios sigue siendo un problema político importante para las actuales autoridades de Kiev.
El prolongado bloqueo de las líneas ferroviarias de Ucrania al Donbass (pese a numerosas llamadas desde Kiev) y los recientes enfrentamientos con la policía frente al edificio bajo los lemas "Maidan" del ex gobernador de la región de Odessa y ex El presidente de Georgia demuestra que el presidente no tiene suficiente influencia para controlar a decenas de miles de excombatientes de la ATO. Muchos de ellos están listos para la acción radical cuanto más dispuestos, más claro les resulta que las autoridades del país aún no pueden brindarles garantías sociales y económicas.
Olas de movilizaciones
Como parte de las seis oleadas de movilización en Ucrania en 2014-2015, 210 mil personas fueron llamadas al servicio militar, cada sexto de ellos se registró como voluntario. Se realizaron tres oleadas en 2014 y tres más en 2015. Los llamados de la cuarta ola cambiaron a los de la primera ola, los de la quinta cambiaron a los de la segunda, y los de la sexta cambiaron a los de la tercera. El período de rotación fue de aproximadamente un año.
A partir de la tercera ola de movilización, incluyó a los sujetos obligados al servicio militar que no habían prestado servicio anteriormente y no tenían ninguna experiencia militar. Fueron entrenados durante un mes, luego de lo cual muchos fueron a la zona ATO. Hoy en la zona ATO hay militares que fueron convocados durante la quinta movilización. Ya deberían haber sido devueltos, pero es probable que se retrasen mucho más de lo planeado.
Según el Ministerio de Defensa de Ucrania, a partir de noviembre de 2016, 2145 militares murieron en la zona ATO, 487 militares fueron pérdidas no relacionadas con el combate y 7091 militares de las Fuerzas Armadas de Ucrania resultaron heridos. En abril de 2017, el presidente del país, Petro Poroshenko, anunció que en total 2652 militares murieron en la zona ATO, más de 420 personas resultaron heridas.
En la primavera de 2014, Poroshenko prometió personalmente a todos los que quisieran ir a pelear en el Donbass al menos mil dólares de salario, mantener un trabajo hasta regresar a casa, beneficios para facturas de servicios públicos, viajes, pago de tratamiento y rehabilitación, vivienda, tierra , educación gratuita para los niños.
A partir de 2017, según el Ministerio de Defensa de Ucrania, “el personal militar que sirve en la línea de contacto recibe una recompensa monetaria de 6.000 hryvnias (12.000 rublos). “En otros lugares de despliegue dentro del área de la operación antiterrorista, la recompensa ascenderá a 2,4 mil hryvnias (5 mil rublos)”, dijo el jefe del departamento de comunicación y prensa. Anteriormente, estas cantidades ascendieron a 4,2 mil y 1,2 mil hryvnia (9 y 3 mil rublos), respectivamente.
Pero a principios de 2017, según el registro de decisiones judiciales, los tribunales ucranianos firmaron alrededor de mil condenas por evadir el borrador de movilización de conformidad con el artículo 336 del Código Penal de Ucrania. Prevé penas de prisión de dos a cinco años.
tierra que se desvanece
Una de las promesas más atractivas para el personal militar, especialmente de las regiones occidentales de Ucrania, fue la promesa de asignación de tierras, en la cantidad de hasta 2 hectáreas por persona. Dicho programa fue iniciado por el jefe de la agencia estatal de tierras Sergey Rudik en 2014. Según el sitio web oficial de Sergei Rudik, se planeó utilizar 2.521 masas de tierra con una superficie total de 18.380,2 hectáreas para ello. De acuerdo con el procedimiento oficial, cualquier persona con estatus de combatiente en la zona ATO puede simplemente solicitar y recibir dicho sitio en cualquier región de Ucrania. Pero al final, este programa no funcionó.
A los participantes de ATO no se les entregan terrenos con pretextos formales o se les entrega en el territorio de los vertederos, y los mejores terrenos pasan a ser propiedad de funcionarios gubernamentales y propietarios de certificados falsos de combatientes.
Entonces, por ejemplo, el alcalde de Kiev y director a tiempo parcial de la Asociación de Ciudades de Ucrania dijo que hay más de 23 000 participantes de ATO en Kiev. Es necesario encontrar casi 3.000 hectáreas de terreno para adjudicar los terrenos que les asigna la ley. Sin embargo, según Klitschko, no hay tanta tierra libre en la capital.
Una situación similar se ha desarrollado en otros centros regionales. La Asociación de Ciudades ve dos salidas a la situación. Quieren ofrecer a los participantes de ATO el pago del equivalente en efectivo de un terreno, y si una persona insiste en recibir una asignación, asignar terrenos del registro nacional de terrenos gratuitos. Quieren incluir territorios fuera de los asentamientos en este registro. Al mismo tiempo, los expertos plantean grandes interrogantes sobre la confiabilidad de evaluar el valor real de los terrenos. Lo más probable es que simplemente intenten pagar al personal militar al precio más bajo.
Durante dos años y medio, menos de cien familias de los que murieron en la guerra en Kiev recibieron las parcelas prometidas, descubrieron los periodistas. Esto es menos de la mitad de los que no regresaron de los combates en el Donbass.
Mientras tanto, de los más de 18.000 participantes de ATO que sobrevivieron, ninguno recibió un complot, excepto la madre de la actual parlamentaria, Nadezhda Savchenko. Además, Savchenko Sr. rechazó acres en las afueras de Kiev, y luego la oficina del alcalde le ofreció un sitio alternativo en el prestigioso distrito de Goloseevsky: no se podía ignorar la atención de la prensa a las autoridades.
Si en las regiones central y occidental del país la emisión de terrenos se ralentiza debido a la burocracia documental, en las regiones orientales, los representantes de las autoridades locales declaran abiertamente que no quieren ver a los veteranos de ATO. Aquí no se les llama héroes.
Tales casos han ocurrido repetidamente en las regiones de Kharkov, Poltava, Dnepropetrovsk, Zaporozhye. Aquí no se apoya abiertamente a las autoproclamadas repúblicas populares, pero se entienden sus problemas y saben más sobre el curso del conflicto de Donbass que en el oeste de Ucrania.
A mediados de julio, los participantes de ATO bloquearon la carretera Kyiv-Chop en la región de Zhytomyr. Entonces decidieron llamar la atención sobre el problema de la asignación de tierras. Los activistas exigieron al Geocatastro del Estado desbloquear el proceso de emisión de asignaciones a los participantes de ATO.
Unas 500 personas durante el día interfirieron con el paso de vehículos cerca del pueblo de Levkov. Había un atasco en la carretera. Según los propios manifestantes, están descontentos con las negativas sistémicas del Geocatastro del Estado de otorgar terrenos a los participantes de ATO.
“La emisión de terrenos, trámites se ha parado por completo. Todo radica en la resolución de Consejo de Ministros N° 413 del 07/06/2017, donde los propios “reyes” decidieron no dar tierras a personas. Unas diez personas quieren decidir por toda Ucrania. Conseguir tierras es un derecho humano constitucional, pero el presidente y el primer ministro decidieron que aquí son reyes”, dijo entonces el vicepresidente de la organización pública Atoshnik.
Según él, ahora se está produciendo una “acción de alerta”, pero “los muchachos ya quieren sangre y circo”. Sin embargo, no hay esperanza de que las autoridades ucranianas presten atención a estas advertencias. El presidente de Ucrania y su equipo están ahora más preocupados por las protestas en el centro de Kiev que por los problemas de las personas que enviaron a la zona de conflicto.
A pesar de esto, aún hoy es posible sistematizar esta información y determinar el algoritmo para las acciones del personal militar bajo el contrato de registro y recibir asistencia del estado. Al resolver este problema, también es necesario tener en cuenta los beneficios para los veteranos del servicio militar.
¿Dónde solicitar asistencia a un combatiente?
Todos los participantes de ATO que deseen recibir asistencia del estado deben comunicarse con la sucursal regional del Centro de asistencia para participantes de ATO de Ucrania. Antes de la visita, debe recopilar los siguientes documentos:
- una declaración de la intención del ciudadano de recibir el apoyo necesario;
- cédula de identidad y su copia;
- certificado original del participante ATO, su copia;
- información sobre la composición de la familia;
- código de identificación del contribuyente (TIN);
- datos sobre vivienda y condiciones de vida, información que indica el monto de los pagos mensuales por servicios públicos.
El Fondo Social procesa los datos recibidos, ingresa la información en la base de datos, en la que se lleva a cabo el registro de las personas con derecho a recibir beneficios por servicios comunales.
Después de un cierto período de tiempo, la autoridad emite un certificado al individuo, que es una especie de permiso para recibir descuentos en el pago de servicios públicos. Una copia de este papel debe ser registrada en todas las instancias que sirvan al pagador.
Deberá visitar cada organización por su cuenta, ya que el fondo social no coopera directamente con los proveedores de servicios a la población.
Beneficios para los militares: ¿qué descuento se ofrece?
De acuerdo con la legislación vigente, se otorgan descuentos en gas y electricidad:
- militar;
- esposas e hijos de militares;
- otros miembros de la familia que viven juntos.
Los beneficios para la familia del difunto en la ATO se calculan sobre la base del estado general, regulado por la ley.
Los servicios públicos generales proporcionados a todos los ciudadanos de Ucrania son pagados por un participante en las hostilidades con un descuento del setenta y cinco por ciento. Los veteranos del servicio militar deben cumplir con el mínimo social establecido para el consumo de agua, gas y electricidad para recibir un descuento. Superar el mínimo prescrito implicará la aplicación de tarifas comunes a todos los ciudadanos de Ucrania.
Otros tipos de asistencia a los participantes ATO
El uso de aranceles reducidos es solo una dirección del programa de apoyo a los combatientes. En total, la ley regula una veintena de tipos de prestaciones con las que pueden contar los militares.
Los beneficios para los participantes de la ATO implican sin falta la recepción de medicamentos y preparados médicos de forma gratuita. Asimismo, el militar tiene derecho a atención médica, consulta y examen.
Un área de asistencia particularmente importante es la prótesis. No solo se tiene en cuenta el cuidado dental. Los ciudadanos con un estatus social especial pueden recibir gratuitamente prótesis y otros productos necesarios para una vida plena, productos, consultas y exámenes.
Hay pequeñas cosas agradables en el establecimiento de medios de comunicación. Los participantes en las hostilidades y los inválidos de guerra son atendidos fuera de turno por empresas que prestan servicios de comunicación. El estado también otorga descuentos por la prestación de servicios de este tipo. El participante ATO tendrá que pagar sólo el veinte por ciento de la tarifa total. Los costos adicionales asociados con la comunicación y la instalación de un teléfono fijo se reducen en un cincuenta por ciento. La tarifa de suscripción se cobra en la cantidad del cincuenta por ciento del monto total de la tarifa.
Los beneficios para los combatientes incluyen asistencia financiera anual obligatoria, que se paga antes del 5 de mayo de cada año. El Gabinete de Ministros establece el monto de la asistencia en función de las características individuales de la participación de un ciudadano en las hostilidades.
La lista de beneficios para los participantes de ATO también incluye descuentos en transporte. Los militares y los inválidos de guerra pueden beneficiarse de un descuento del cincuenta por ciento o recibir billetes (ida y vuelta) una vez al año absolutamente gratis. Transporte cuenta:
- ferrocarril;
- automóvil;
- aviación.
Puede usar esta oportunidad solo si tiene un cupón, que se emite en un departamento específico. Para obtener el permiso para viajar gratis, debe comunicarse con la institución que se ocupó de los temas de registro de un estatus social especial.
Además, los participantes de ATO están exentos del servicio militar, cuya tasa es del 1,5% del objeto del impuesto en todos los casos.
Los participantes de ATO que realizan actividades comerciales están exentos del pago de impuestos y tasas durante el período de movilización.
¿Qué pagos pueden esperar los participantes de ATO?
Los beneficios para los participantes en las hostilidades de Ucrania en 2019 prevén un aumento en las pensiones o beneficios para el mantenimiento de los discapacitados. Los pensionistas militares reciben asistencia pagada en la cantidad que excede el mínimo de subsistencia en un veinticinco por ciento. Estos pagos reemplazan la pensión oficial con la que puede contar un ciudadano.
La asistencia adicional es una asignación por un monto de cuarenta hryvnia, cuyo propósito es mejorar las condiciones de vida. Este pago es independiente de lo siguiente:
- nivel de pensión o beneficio social;
- asignaciones;
- primas;
- premios;
- asistencia específica;
- pensión adicional.
Durante las hostilidades activas, un ciudadano puede contar con un pago doble en los siguientes artículos:
- trabajo en la especialidad;
- experiencia;
- duración del servicio;
- experiencia laboral en la estructura estatal.
Cambios en el sistema educativo
La legislación estatal protege los intereses no solo de los ciudadanos que participaron directamente en la protección de la libertad de Ucrania, sino también de las familias de militares. Los beneficios para los hijos de combatientes en Ucrania prevén la posibilidad de obtener educación secundaria técnica o superior gratuita en instituciones de educación superior de Ucrania.
La legislación regula qué beneficios se deben a los hijos de los participantes de ATO. Puede esperar recibir educación preferencial:
- participantes en hostilidades, protestas peligrosas y conflictos armados;
- hijos de militares que participaron en el operativo antiterrorista;
- niños cuyos padres murieron en el proceso de defensa de la soberanía y la libertad de Ucrania;
- niños que tienen el estatus estatal de inmigrantes.
Los beneficios para los hijos de los participantes de ATO están garantizados por la legislación de Ucrania, por lo que todos los ciudadanos de esta categoría pueden aprovechar la oportunidad de una educación gratuita.
Se establecen estándares claros para los beneficios para los participantes de ATO y sus familias en el sistema educativo. Los niños menores de veintitrés años pueden solicitar no solo educación presupuestaria, sino también becas sociales, libros de texto y material didáctico gratuitos, así como alojamiento en residencias universitarias estatales.
La cuestión de qué beneficios se brindan a los hijos de los participantes de ATO está regulada no solo por las leyes relacionadas con las operaciones militares en el territorio del este de Ucrania. Al estandarizar las normas y reglamentos, las autoridades toman en cuenta:
- bases de la protección social de los niños;
- protección infantil;
- protección de la maternidad.
En algunas regiones de Ucrania, ya existen beneficios en la escuela para los hijos de los participantes de ATO. Los niños en edad preescolar en jardines de infancia y escolares podrán recibir comidas gratuitas.
Beneficios para participantes de ATO discapacitados
La cuestión de qué beneficios utilizan los militares que perdieron su capacidad para trabajar o sufrieron lesiones graves mientras protegían la soberanía y la integridad territorial de Ucrania sigue siendo relevante.
Los beneficios por trauma militar se establecen sobre la base de la conclusión de una institución médica. El porcentaje de la prestación se calculará por grupo de discapacidad. Los ciudadanos del primer y segundo grupo reciben el ochenta y cinco por ciento. Las personas discapacitadas del tercer grupo pueden contar con el cincuenta por ciento.
Recibir medicamentos y atención médica es derecho de toda persona herida o discapacitada en el campo de batalla. Una vez finalizado el curso del tratamiento, los combatientes pueden someterse a un tratamiento preventivo y de mejora de la salud en un dispensario o sanatorio.
Lista de beneficios para los participantes de ATO
Los principales beneficios para los participantes de ATO, que se brindan de conformidad con la Ley de Ucrania "Sobre el estado de los veteranos de guerra, garantías de su protección social" y el Código Fiscal de Ucrania, se enumeran a continuación:
- recepción gratuita de medicamentos, medicinas, preparados inmunobiológicos y productos médicos según prescripción médica;
- prótesis dentales gratuitas de primera prioridad (excepto prótesis hechas de metales preciosos);
- provisión gratuita de tratamiento de sanatorio-resort o recepción de compensación por el costo del tratamiento independiente de sanatorio-resort;
- 100% de descuento para inválidos de guerra y 75% de descuento para combatientes de cuotas por uso de vivienda (alquiler) y suministros (gas, electricidad y otros servicios) dentro de los límites estipulados por la legislación vigente (21 m 2 de la superficie total de vivienda para cada persona que resida permanentemente en una vivienda (casa) y tenga derecho a un descuento de tarifa, y 10,5 m2 adicionales por familia), así como un descuento del 75% en el costo del combustible para las personas que viven en casas sin calefacción central;
- la libertad de circulación en todo tipo de transporte urbano de viajeros, el transporte público por carretera en las zonas rurales, así como los transportes suburbanos ferroviarios y acuáticos y los autobuses de las rutas suburbanas e interurbanas, con independencia de la distancia y el lugar de residencia;
- uso al momento de la jubilación (independientemente del momento de la jubilación) o cambio de lugar de trabajo por policlínicos y hospitales a los que estaban adscritos en el lugar de trabajo anterior;
- examen médico anual y examen clínico con la participación de los especialistas necesarios;
- atención prioritaria en instituciones médicas, farmacias y hospitalización prioritaria;
- pago de prestaciones por incapacidad temporal en la cuantía del 100% del salario medio, independientemente de la antigüedad en el servicio;
- el disfrute de las próximas vacaciones anuales en el momento conveniente, así como disfrutar de vacaciones adicionales con goce de sueldo por un período de 14 días naturales al año;
- el derecho preferencial a permanecer en el trabajo en caso de reducción en el número o plantilla de empleados debido a cambios en la organización de la producción y el trabajo y al empleo en caso de liquidación de una empresa, institución, organización;
- provisión prioritaria de espacio vital para personas que necesitan mejores condiciones de vida, y asignación prioritaria de terrenos para la construcción de viviendas individuales, jardinería y horticultura, reparación prioritaria de edificios residenciales y apartamentos de estas personas y provisión de combustible;
- obtener un préstamo para la construcción, reconstrucción o renovación de edificios residenciales y dependencias, su conexión a redes de ingeniería, comunicaciones, así como préstamos para la construcción o compra de casas de campo y la mejora de parcelas de jardín con reembolso dentro de 10 años a partir de la quinto año después de la finalización de la construcción;
- derecho prioritario a afiliarse a cooperativas de construcción de viviendas (vivienda), cooperativas para la construcción y operación de garajes colectivos, estacionamientos para vehículos y su mantenimiento, asociaciones de jardinería, para comprar materiales para la construcción individual y casas de jardín;
- viajar gratis una vez cada dos años (ida y vuelta) en transporte ferroviario, marítimo, aéreo o interurbano por carretera, independientemente de la disponibilidad de enlaces ferroviarios, o viajar una vez al año (ida y vuelta) en estos modos de transporte con un 50% de descuento;
- beneficios para el pago de impuestos, tasas, derechos y otros pagos al presupuesto de conformidad con la legislación tributaria y aduanera;
- uso extraordinario de todos los servicios de comunicación y establecimiento extraordinario de teléfonos residenciales en condiciones preferenciales (pago por el monto del 20% de las tarifas por el costo de básico y 50% por trabajo adicional). La cuota de abono por el uso del teléfono se fija en el 50% de las tarifas aprobadas;
- servicio prioritario por empresas, instituciones y organizaciones al servicio de la vida, restauración pública, vivienda y servicios comunales, transporte interurbano;
- internamiento extraordinario en instituciones de protección social de la población, así como servicios de protección social de la población en el hogar. En caso de imposibilidad de prestar tales servicios, las instituciones de protección social de la población reembolsarán los gastos asociados al cuidado de este veterano de guerra en la forma y cuantía que establezca la legislación vigente;
- a los participantes en hostilidades en el territorio de otros estados se les otorga el derecho de admisión no competitiva a instituciones de educación superior y el derecho preferencial a ingresar a instituciones y cursos de educación vocacional para obtener profesiones relevantes;
- las pensiones o el subsidio vitalicio mensual o la asistencia social estatal, que se paga en lugar de una pensión, se incrementan en un 25% del mínimo de subsistencia para las personas que han perdido su capacidad para trabajar;
- anualmente hasta el 5 de mayo, los combatientes reciben una asistencia financiera única por el monto determinado por el Gabinete de Ministros de Ucrania;
- desgravación del impuesto sobre la tierra. La exención del impuesto por terrenos se aplica a un terreno por cada tipo de uso: para la construcción de garajes individuales - no más de 0,01 ha, y para el funcionamiento de una finca campesina privada - no más de 2 ha;
- los empresarios individuales, las personas dedicadas a actividades profesionales independientes, llamados al servicio militar durante la movilización o involucrados en el desempeño de funciones relacionadas con la movilización para puestos previstos por los estados en tiempo de guerra, durante todo el período de su servicio militar, están exentos de la obligación de acumular , pagar y presentar declaraciones de IRPF y URE;
- no están sujetos a cuotas militares por el período de participación en la ATO;
- rehabilitación gratuita para los hijos de los participantes de ATO, libros de texto, alojamiento en dormitorios, becas sociales, educación total o parcial a expensas del presupuesto, préstamos para educación a largo plazo en condiciones favorables, becas sociales;
- el tiempo de servicio militar en período especial se acredita a su tiempo de servicio, tiempo de servicio, tiempo de servicio en la especialidad, así como a tiempo de servicio en el servicio público a razón del doble;
Los participantes en hostilidades y ATO que viven sin calefacción central reciben un descuento del 75 % en la compra de combustible, incluido el combustible líquido (diésel, petróleo, fuel oil, etc.).
¡Atención! El descuento se brinda a UBD y ATO, así como a los miembros de sus familias que viven permanentemente con ellos. En este caso, no se tiene en cuenta el tipo y forma de propiedad de la vivienda.
El descuento del 75% se cobra sobre el tamaño máximo del espacio habitable, que está regulado por las normas de consumo y uso establecidas por el Gabinete de Ministros de Ucrania. No se tiene en cuenta el número de familiares que no son elegibles para el descuento.
Además, se pueden establecer beneficios y garantías adicionales para los participantes de ATO por decisiones de los gobiernos locales.
