ការពិតដែលថាប្រទេសរុស្ស៊ី - ប្រទេសដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ថាជា "ប៉ូលីសបំផុត" នៅលើពិភពលោក - ទាំងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសេរីនិយមលោកខាងលិចនិងរុស្ស៊ីបានកំពុងផ្តល់អាហារដល់ទស្សនិកជនរបស់ពួកគេអស់រយៈពេលជាងមួយឆ្នាំ។ ការវាយតម្លៃពេញលេញ ខណៈពេលដែលស្ទើរតែគ្មាននរណាម្នាក់ធ្លាប់បានចុះផ្សាយ ដោយទទួលបានព័ត៌មានអំពីរូបភាពនៃប៉ូលីសចរាចរណ៍រុស្ស៊ីពេញទំហឹង និងប៉ូលីសអាមេរិកហើម។
ហើយទីបំផុត ការវាយតម្លៃលម្អិតដែលទាក់ទងគ្នាបានលេចចេញមក។ ជនជាតិរុស្សី អ៊ុយក្រែនរាប់រយនាក់ (ហេតុអ្វីគ្មានពួកគេ?) និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយលោកខាងលិច ដោយដកស្រង់ពី The Independent ដែលសំដៅទៅ Bloomberg បាននិយាយថា ការផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់ពេញលេញ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើការស្រាវជ្រាវសម្ងាត់មួយចំនួនរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ យ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏លេចចេញជារូបរាង។ ពិតហើយ អ្នកនិពន្ធមិនបានរកឃើញថេប្លេតលម្អិតនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ "Cyrillic" ណាមួយឡើយ។ អ្នកនិពន្ធព័ត៌មានទាំងនេះបានកំណត់ខ្លួនគេក្នុងការចុះបញ្ជីតំណែងចំណាត់ថ្នាក់ 5-10 ឬក៏បានបង្ហោះសារព័ត៌មានព័ត៌មានម្ដងទៀត ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយលើកនេះកាន់តែ«តឹងរ៉ឹង» ដោយគ្មានប៉ូលិសចរាចរណ៍ពេញលេញ។
អ្នកនិពន្ធនៃបន្ទាត់ទាំងនេះបានសម្រេចចិត្តមិនខ្ជិលពេកហើយស្វែងរក "ប្រភពដើម" នៅក្នុង Bloomberg ។ ហើយបានរកឃើញប្រភព។ តួលេខដែលបានផ្សព្វផ្សាយនៅក្នុងកាសែតក៏បានឆ្លើយតបនឹងគាត់ផងដែរ។ ហើយបន្ទាប់មកសំណួរពីរបានកើតឡើង។ ទីមួយគឺអំពីការជ្រើសរើសប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដែលលើកឡើងតែផ្នែកមួយនៃមុខតំណែងវាយតម្លៃប៉ុណ្ណោះ។ ទីពីរទាក់ទងនឹងភាពត្រឹមត្រូវនៃការវាយតម្លៃខ្លួនឯង។ ជាក់ស្តែង សំណួរទីមួយគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសំណួរទីពីរ។ ប្រសិនបើអ្នកកែសម្រួលកាសែតបានផ្តល់ការវាយតម្លៃពេញលេញ មនុស្សជាច្រើននឹងមានការងឿងឆ្ងល់យ៉ាងខ្លាំងអំពីវា។
ដូច្នេះហើយ នេះគឺជាឧទាហរណ៍មួយចំនួន។ នៅក្នុងការវាយតម្លៃរបស់ Bloomberg ដូចជានៅក្នុងរឿងជាច្រើនទៀត កន្លែងដំបូងដ៏ក្រៀមក្រំក្នុងចំណោមរដ្ឋ "ប៉ូលីសភាគច្រើន" ត្រូវបានកាន់កាប់ដោយប្រទេសរុស្ស៊ី ជាមួយនឹងមន្ត្រីប៉ូលីសចំនួន 564 នាក់ក្នុង 100,000 នាក់; ទីពីរ - ទួរគីមាន 474 លេខទីបី - អ៊ីតាលីមាន 467 លេខបួន - ព័រទុយហ្គាល់មាន 454 ទីប្រាំ - ហុងកុង - មាន 450 ។ លើសពីនេះ កាហ្សាក់ស្ថាន អាល់ហ្សេរី ប៊ុលហ្គារី ស្លូវ៉ាគី សាធារណរដ្ឋឆេក តាមលំដាប់លេខប្រហាក់ប្រហែលគ្នា . អ៊ីស្រាអ៊ែល ស្ថិតនៅលេខរៀងទី១៤ មាន ៣៧២។ បារាំងស្ថិតនៅលំដាប់ទី២៣ មាន ២៩៩។ សហរដ្ឋអាមេរិក ស្ថិតនៅលេខ៣២ មាន២២៦។
ខ្ញុំបានហៅការវាយតម្លៃលម្អិតថាមិនមែនដោយចៃដន្យទេ។ ការពិតគឺថាមានតែ 53 មុខតំណែងប៉ុណ្ណោះ។ នៅថ្ងៃទី 53 - ហ្គីណេជាមួយប៉ូលីស 52 នាក់ក្នុង 100 ពាន់នាក់។ ជាក់ស្តែងវាត្រូវបានបង្កប់ន័យថាអ្នកដែលមាននៅក្នុងបញ្ជីខាងក្រោម - "តិត្ថិភាព" នៃសង្គមជាមួយប៉ូលីស - គឺសូម្បីតែតិចជាង។ ហើយមានសំណួរជាច្រើនទៀត។
កាលពីមួយឆ្នាំមុន អ្នកសរសេរប្លក់បានរកឃើញថេប្លេតមួយទៀត ដែលមានលក្ខណៈបែកខ្ញែក ប៉ុន្តែអាចជឿជាក់បានច្រើន។ ដូច្នេះយោងទៅតាមនាង កន្លែងទីមួយក្នុងចំណាត់ថ្នាក់នៃរដ្ឋប៉ូលីសគឺ ... បុរីវ៉ាទីកង់ដែលមានមន្ត្រីប៉ូលីសចំនួន 15,625 នាក់ក្នុងចំណោមប្រជាជន 100,000 នាក់។ ហើយវាជាការពិតទាំងអស់! ចំនួនប្រជាជនផ្លូវការនៃបុរីវ៉ាទីកង់គឺ 842 ។ ហើយប៉ូលីសវ៉ាទីកង់ (មន្ត្រីអាវុធហត្ថ) មានបុគ្គលិក ១៣០នាក់។ ជាងនេះទៅទៀតនេះជាកម្លាំងប៉ូលិសបុរាណដែលចូលរួមក្នុងការស៊ើបអង្កេតបទល្មើសច្បាប់ចរាចរណ៍ជាដើម។ ឆ្មាំស្វ៊ីសមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងចំនួនមន្រ្តីប៉ូលីសហូលីនោះទេ - ចាប់តាំងពីវាមិនបម្រើហូលីនោះទេប៉ុន្តែ "បល្ល័ង្ក Papal" ដោយផ្ទាល់។ ដូច្នេះ Bloomberg យ៉ាងហោចណាស់នៅចំណុចនេះត្រូវបានគេចាប់បាននៅក្នុងការកុហក។
ចំណាត់ថ្នាក់ទី 2 យោងទៅតាមប្លុកដូចគ្នាគឺ Monaco ដែលមានប៉ូលីសចំនួន 1,374 នាក់ក្នុងចំណោមប្រជាជន 100,000 នាក់។ ហើយម្តងទៀតវាហាក់ដូចជាការពិត! ប្រជាជននៃរដ្ឋធានីគឺប្រហែល 35 ពាន់នាក់។ ហើយនៅក្នុងអង្គភាពអាវុធហត្ថនៃនាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមានតែ ២៤២នាក់ប៉ុណ្ណោះ។ បូក - មន្ត្រីរាជការនៃនាយកដ្ឋាន...
ចំណាត់ថ្នាក់ទី៣ នេះបើតាមតារាងដដែលនោះ គឺប្រទេសប្រ៊ុយណេ ដែលមានប៉ូលិសចំនួន ១.០៧៦ នាក់ សម្រាប់ប្រជាជនតាមលក្ខខណ្ឌចំនួន ១០០.០០០ នាក់។ មិនមានព័ត៌មានបើកចំហច្រើនអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃកងកម្លាំងសន្តិសុខរបស់ប្រទេសប្រ៊ុយណេទេ ប៉ុន្តែទិន្នន័យនៅតែអាចជឿជាក់បានច្រើន។ ចំនួនប្រជាជននៃស៊ុលតង់គឺប្រហែល 400 ពាន់នាក់។ មានតែអង្គភាពបំរុង Gurkha មួយនៃប៉ូលីសប្រ៊ុយណេដែលមានតួនាទីជា "ឆ្មាំជាតិ" នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមានជាង 2 ពាន់នាក់។
បន្ទាប់នៅក្នុងចានដូចគ្នាគឺម៉ុងតេណេហ្គ្រោអ៊ុយរូហ្គាយសិង្ហបុរីជាដើម។ អ្វីគ្រប់យ៉ាងគឺសមហេតុផលណាស់។ ប្រទេសទាំងនេះភាគច្រើននៅក្នុងបញ្ជីរបស់ Bloomberg ត្រូវបានបាត់ខ្លួនដោយហេតុផលមួយចំនួនដែលធ្វើឱ្យគាត់មានការសង្ស័យយ៉ាងខ្លាំងរួចទៅហើយ។ ខ្ញុំស្នើកុំឱ្យដោះស្រាយជាមួយការវិភាគនៃមុខតំណែងនីមួយៗដោយឡែកពីគ្នា - ព្រោះនេះអាចប្រែក្លាយអត្ថបទទៅជា monograph ទាំងមូល។ ផ្ទុយទៅវិញ ខ្ញុំស្នើឱ្យដោះស្រាយជាមួយនឹងភាពត្រឹមត្រូវនៃទិន្នន័យនៅលើប្រទេសរុស្ស៊ី ហើយប្រៀបធៀបពួកគេជាមួយនឹង "ប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ" របស់ Bloomberg - សហរដ្ឋអាមេរិក។
Bloomberg ត្រូវបានគេចោទប្រកាន់ថាសំដៅទៅលើ "ទិន្នន័យរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ" មួយចំនួន ប៉ុន្តែអ្វីៗទាំងអស់បានប្រែទៅជាមានភាពអស្ចារ្យជាង។ តួលេខ 564 ក្នុង 100 ពាន់នាក់នៃចំនួនប្រជាជនអាចត្រូវបានគណនាយ៉ាងងាយស្រួលនៅក្នុងអត្ថបទ "ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" នៅលើវិគីភីឌា។ យោងតាមវាចំនួនសរុបនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់យើងគឺ 821 ពាន់នាក់។ ការប្រៀបធៀបតួលេខនេះជាមួយនឹងចំនួនប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ីយើងនឹងទទួលបានអ្វីដែលយើងកំពុងស្វែងរក - បុគ្គលិក 564 នាក់ក្នុង 100,000 នាក់។ បែបនេះគឺជាអ្នកវិភាគជាន់ខ្ពស់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិពីវិគីភីឌា ... ខ្ញុំនឹងផ្គាប់ចិត្ត Bloomberg ។ អ្នកអាចបង្កើនចំនួននេះប្រសិនបើអ្នកចង់។ យ៉ាងណាមិញ មុខងារអនុវត្តច្បាប់នៅតែត្រូវបានអនុវត្តដោយ FSB, Federal Penitentiary Service, និង Federal Drug Control Service។ ដោយពិចារណាថានាយកដ្ឋានទាំងនេះតូចជាងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងច្រើន ចំនួនមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ក្នុង 100 ពាន់នាក់នៃចំនួនប្រជាជននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងអាចឈានដល់កន្លែងណាមួយប្រហែល 600 ។ ប៉ុន្តែនេះគឺ - រួមទាំងទាំងអស់ - ស៊ីវិល និងយោធា ដែលបានបញ្ជាក់ និងមិនមានការបញ្ជាក់ , ល្ខោនអូប៉េរ៉ា, អ្នកស៊ើបអង្កេត, អ្នកវិភាគ, អ្នកយាមល្បាត, ឆ្មាំសន្តិសុខ, គណនេយ្យករ និងអ្នកចិត្តសាស្រ្ត ... ដូចដែលអ្នកបានឃើញហើយ យើងនៅតែឆ្ងាយពីសូចនាករតាមលក្ខខណ្ឌនៃបុរីវ៉ាទីកង់ ឬប្រ៊ុយណេ។ ដូច្នេះរុស្ស៊ីច្បាស់ជាមិនមែនជា "ប៉ូលិសបំផុត" ទៀតទេ។
ហើយឥឡូវនេះ ចូរយើងដោះស្រាយជាមួយនឹងការកុហកដ៏ធំផ្សេងទៀតនៃការវាយតម្លៃ។ សហរដ្ឋអាមេរិក ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ នៅក្នុងការវាយតម្លៃរបស់ Bloomberg ស្ថិតនៅលំដាប់ទី 32 ជាមួយនឹងមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ចំនួន 226 នាក់ក្នុង 100,000 នាក់។ សូមប្រាកដថា នេះគឺជាការភូតភរ ដ៏សាហាវជាងកន្លែងទី 1 នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដោយទទួលបានចំនួនប្រជាជន 316 លាននាក់ យើងគណនាក្នុងសមាមាត្រសាមញ្ញដែលយោងទៅតាម Bloomberg គួរតែមានមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ប្រហែល 716,000 នាក់នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកទាំងមូល។ ឥឡូវនេះសូមចាប់ផ្តើមរាប់។
នៅក្នុងឆ្មាំជាតិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកតែម្នាក់ឯងដែលជា analogue លក្ខខណ្ឌនៃកងទ័ពផ្ទៃក្នុងរបស់យើងនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមនុស្សប្រហែល 467 ពាន់នាក់កំពុងបម្រើក្នុងពេលតែមួយ! ដូច្នេះ យោងទៅតាម Bloomberg មានតែមនុស្សប្រហែល 250,000 នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលគួរតែបម្រើនៅក្នុងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកផ្សេងទៀតទាំងអស់។ តើវាអាចទៅរួចទេ? ទេ! យោងតាមព័ត៌មានអំពីនាយកដ្ឋានប៉ូលីសទីក្រុងញូវយ៉ក បុគ្គលិកជាង 35,000 នាក់បម្រើនៅក្នុងនោះ (តែនៅក្នុងប៉ូលីសក្រុងប៉ុណ្ណោះ) ។ នៅទីក្រុងមូស្គូ ដែលមានចំនួនប្រជាជនពិតប្រាកដមួយដងកន្លះនៃទីក្រុងញូវយ៉ក មានមន្ត្រីប៉ូលីសប្រហែល 80,000 នាក់។ វាហាក់ដូចជាមានច្រើនទៀតនៅក្នុងទីក្រុងម៉ូស្គូ ប៉ុន្តែភាពខុសគ្នាគឺមិនគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ទាល់តែសោះ។ ហើយសូម្បីតែនៅក្នុងការគណនាបែបនេះក៏កុហកដែរ។ ការពិតគឺថាក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់យើងគឺជារចនាសម្ព័ន្ធកណ្តាលដែលរួមបញ្ចូលចំណែករបស់សត្វតោនៃមន្រ្តីអនុវត្តច្បាប់រុស្ស៊ី។ សម្រាប់ការប្រៀបធៀបចំនួន FSB រួមជាមួយនឹងសេវាព្រំដែនត្រូវបានប៉ាន់ស្មានដោយអ្នកជំនាញនៅក្នុងប្រភពបើកចំហនៅប្រហែល 200 ពាន់នាក់។ សមាសភាពនៃភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ផ្សេងទៀតនៃប្រទេសរុស្ស៊ីប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងគឺតូចទាំងស្រុង។
ប៉ុន្តែនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក "ប៉ូលីសក្រុង" ដែលយើងប្រៀបធៀបទីស្នាក់ការកណ្តាលទីក្រុងម៉ូស្គូគឺគ្រាន់តែជាតំណភ្ជាប់មួយក្នុងចំណោមតំណភ្ជាប់ជាច្រើននៅក្នុងប្រព័ន្ធអនុវត្តច្បាប់។
នៅកម្រិតសហព័ន្ធ FBI ប្រតិបត្តិការនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលបន្ថែមពីលើសេវាកម្មពិសេស ក៏អនុវត្តមុខងាររបស់ប៉ូលីសផងដែរ - វាប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងចោរប្លន់ ចាប់ឃាតក និងថែមទាំងស៊ើបអង្កេតការវាយប្រហារលើអ្នករត់សំបុត្រ។
នៅកម្រិតនៃរដ្ឋនីមួយៗ ប៉ូលីសរដ្ឋធ្វើប្រតិបត្តិការ ដែលមានមុខងារ និងយុត្តាធិការផ្ទាល់ខ្លួន។
បន្ទាប់គឺប៉ូលីសទីក្រុង (ប៉ូលីសញូវយ៉កដូចគ្នាដែលយើងប្រៀបធៀបជាមួយមេបញ្ជាការក្រុងម៉ូស្គូ) ។
លើសពីនេះទៀត រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធដ៏ធ្ងន់ធ្ងរ និងជាច្រើនដូចជាសេវា Marshals មានមុខងារអនុវត្តច្បាប់។
ជាងនេះទៅទៀត រាល់សញ្ញារបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ (ហើយជួនកាលថែមទាំងមានសិទ្ធិច្រើនជាងនេះទៀត) មានស្ថាប័នដូចជា ប៉ូលីសគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិ ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យគ្រឿងញៀន ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគ្រឿងស្រវឹង ថ្នាំជក់ និងអាវុធ។
រដ្ឋបង្កើតស្ថាប័នបន្ថែមតាមសំណើរបស់ខ្លួនដែលចម្លងមុខងាររបស់ FBI និងប៉ូលិស។ ដោយហេតុផលខ្លះពួកគេមានប្រជាប្រិយភាពយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងហូលីវូដ។ ទាំងនេះរួមមានដូចជា Texas Rangers ដ៏ល្បីល្បាញ ឬការិយាល័យស៊ើបអង្កេតរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា។
ហើយនេះមិនមែននិយាយអំពីការពិតដែលថាអង្គភាពអនុវត្តច្បាប់ដ៏ធំរបស់ពួកគេមាននៅក្នុងនាយកដ្ឋានដូចជានាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុនាយកដ្ឋានថាមពល។
ហើយឥឡូវនេះ សូមបន្ថែមទៅលើកិច្ចការទាំងអស់នេះ ក្រសួងសន្តិសុខមាតុភូមិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលរាយការណ៍ទៅឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រ សេវាឆ្មាំសហព័ន្ធ គយ និងការពារព្រំដែនសហរដ្ឋអាមេរិក សេវាសម្ងាត់ និងនាយកដ្ឋានមួយចំនួនទៀត ដែលជាចំនួនសរុបនៃបុគ្គលិកដែល ទៅរាប់រយរាប់ពាន់នាក់ (នៅក្នុងឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រ - រហូតដល់ 100 ពាន់នាក់ព្រំដែន - ច្រើនជាង 60 ពាន់នាក់។ ល។ ) ។
ដូច្នេះហើយ ចំនួនមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុង 100 ពាន់នាក់ ជាធម្មតាមិនអាចតិចជាងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនោះទេ។ ភាគច្រើនទំនងជាមានទំហំធំជាង (វាគ្រប់គ្រាន់ហើយដែលឆ្មាំជាតិអាមេរិកមានទំហំធំជាងចំនួនកងទ័ពផ្ទៃក្នុងនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបីដង)។
"អ្នកជំនាញ" របស់ Bloomberg បានធ្វើសកម្មភាពតាមរបៀបបឋម។ ពួកគេបានយកពីអ៊ីនធឺណិតនូវចំនួនសរុបនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់រុស្ស៊ី ដែលមានប្រហែល 80% នៃមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ទាំងអស់ក្នុងប្រទេស និងរួមបញ្ចូលទាំងកងទ័ពផ្ទៃក្នុង ហើយប្រៀបធៀបវាជាមួយនឹងចំនួនប្រហាក់ប្រហែលនៃប៉ូលីសក្នុងស្រុកតែប៉ុណ្ណោះនៅក្នុង សហរដ្ឋអាមេរិក។ ភាពត្រឹមត្រូវនៃការប្រៀបធៀបនេះនៅក្នុងទិដ្ឋភាពទាំងអស់ខាងលើ - ខ្ញុំគិតថាមិនចាំបាច់ធ្វើអត្ថាធិប្បាយទេ។
តើ "រដ្ឋប៉ូលីស" ជានរណា? ប៉ុន្តែវានៅតែចង់ធ្វើការវិភាគលើក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ប្រព័ន្ធ "អាមេរិក" នៃការស្តាប់ ឬការចូលប្រើអ៊ីមែលរបស់បុគ្គលណាម្នាក់ដោយគ្មានដីការបស់តុលាការគឺមានលក្ខណៈសាមញ្ញ។ ដូចជារឿងផ្សេងទៀត ការបាញ់សម្លាប់មនុស្សគ្មានអាវុធ។ តើអ្នកគិតថាតុលាការក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនឹងផ្តល់យុត្តិកម្មដល់ប៉ូលីសម្នាក់ដែលបានបាញ់សម្លាប់ក្មេងជំទង់មិនទាន់គ្រប់អាយុ 6 គ្រាប់ចំក្បាល ដោយគ្រាន់តែគាត់មើលទៅគួរអោយសង្ស័យទេ?
ការវិភាគរបស់ Realnoe Vremya លើចំនួននិងប្រាក់ខែរបស់មន្រ្តីប៉ូលីសតាមតំបន់
Realnoe Vremya វិភាគស្ថានភាពបុគ្គលិកនៅក្នុងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក្នុងតំបន់នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ទីក្រុងមូស្គូបានក្លាយជាតំបន់ដែលមានចំនួនបុគ្គលិកច្រើនជាងគេនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ប៉ុន្តែប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុតសម្រាប់មន្រ្តីប៉ូលីសគឺនៅ Chukotka និង Kamchatka ។ Tatarstan គឺជាអ្នកដឹកនាំទាក់ទងនឹងចំនួនបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក្នុងតំបន់ Volga ប៉ុន្តែមន្រ្តីប៉ូលីសមកពីសាធារណរដ្ឋ Tatarstan មិនអាចមានអំនួតពីកន្លែងដំបូងទាក់ទងនឹងប្រាក់ចំណូលទេគឺទាបជាងសហការីរបស់ពួកគេមកពី Bashkortostan ។
មានបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៅទីក្រុងមូស្គូច្រើនជាងនៅ Far East ទាំងមូល
យោងតាមស្ថិតិចំនួនបុគ្គលិកសរុបនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2016 មានចំនួនប្រហែល 719 ពាន់នាក់។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2015 កន្លងទៅ វាបានកើនឡើង ហើយគួរឱ្យកត់សម្គាល់ណាស់ - ដោយ 9.6% ។ ស្ថានភាពនេះមិនមានលក្ខណៈធម្មតាទេ - ឧទាហរណ៍ក្នុងឆ្នាំ 2015 ចំនួនបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំមុនឆ្នាំ 2014 ជាក់ស្តែងមិនមានការផ្លាស់ប្តូរទេហើយថែមទាំងមានការថយចុះបន្តិច - ដោយមនុស្ស 400 នាក់។
បុគ្គលិកភាគច្រើននៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងធ្វើការនៅក្នុងស្រុកសហព័ន្ធកណ្តាល - ប្រហែលមួយភាគបួននៃបុគ្គលិកទាំងមូលនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ទន្ទឹមនឹងនេះមួយភាគបីនៃពួកគេឬ 8% នៃបុគ្គលិកទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេសធ្វើការនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។ នៅក្នុងតំបន់មូស្គូ - មានតែ 4% ប៉ុន្តែនេះគឺច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតំបន់ផ្សេងទៀត។ សម្រាប់ការប្រៀបធៀប៖ ចំនួនមន្រ្តីប៉ូលីសដូចគ្នា ៤% ធ្វើការនៅសាំងពេទឺប៊ឺគ ខណៈពេលដែលនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌដាច់ខាតនៅតែមានមន្រ្តីប៉ូលីសជាច្រើនទៀតនៅក្នុងតំបន់មូស្គូ - ២៨,៦ ពាន់នាក់ធៀបនឹង ២៦,៣ ពាន់នាក់នៅសាំងពេទឺប៊ឺគ។ គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍នៅក្នុងសង្កាត់សហព័ន្ធភាគពាយ័ព្យទាំងមូលមានប៉ូលីសច្រើនជាងបន្តិចនៅទីក្រុងមូស្គូ - 9% (67,7 ពាន់នាក់ទល់នឹង 58 ពាន់នាក់នៅក្នុងរដ្ឋធានី) ។
បុគ្គលិកភាគច្រើននៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងធ្វើការនៅក្នុងស្រុកសហព័ន្ធកណ្តាល - ប្រហែលមួយភាគបួននៃបុគ្គលិកទាំងមូលនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះមួយភាគបីនៃពួកគេធ្វើការនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។ រូបថត vladtime.ru
ស្រុកសហព័ន្ធធំទីពីរទាក់ទងនឹងចំនួនបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបន្ទាប់ពីកណ្តាលគឺ Privolzhsky ។ បុគ្គលិក 133 ពាន់នាក់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងធ្វើការនៅទីនេះដែលស្មើនឹង 18% នៃតួលេខជាតិ។ មន្រ្តីប៉ូលីសភាគច្រើននៅក្នុងស្រុកធ្វើការនៅ Tatarstan - 15,7 ពាន់នាក់។ ស្ទើរតែចំនួនបុគ្គលិកដូចគ្នានៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៅ Bashkortostan (15,2 ពាន់នាក់) ។ វាក៏មានមន្រ្តីប៉ូលីសជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ Samara និង Nizhny Novgorod (ប្រហែល 15 ពាន់នាក់) និងនៅក្នុងដែនដី Perm (14,4 ពាន់នាក់) ។
ស្រុកសហព័ន្ធស៊ីបេរី បិទស្រុកសហព័ន្ធកំពូលទាំងបី ទាក់ទងនឹងចំនួនបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ 100 ពាន់នាក់ឬ 14% នៃបុគ្គលិកទាំងអស់នៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីធ្វើការនៅទីនេះ។ 10% ទៀតនៃបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង (74 ពាន់នាក់) ធ្វើការនៅស្រុកសហព័ន្ធភាគខាងត្បូង (ស្ទើរតែពាក់កណ្តាលនៃនោះ - នៅដែនដី Krasnodar) 9% (63.5 ពាន់នាក់) - នៅក្នុងស្រុកសហព័ន្ធ Urals, 8 ។ % - នៅតំបន់ North Caucasus និង North-Western Federal Districts (57.5 និង 67.7 ពាន់នាក់រៀងគ្នា)។ មានតែ 6% នៃបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីឬ 43,3 ពាន់នាក់ធ្វើការនៅក្នុងស្រុកសហព័ន្ធ Far Eastern ។
មេដឹកនាំក្នុងចំណោមតំបន់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងចំនួនបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងគឺទីក្រុងម៉ូស្គូ (58 ពាន់នាក់និយោជិត) តំបន់ម៉ូស្គូ (28,6 ពាន់នាក់) ដែនដី Krasnodar (បុគ្គលិក 27,9 ពាន់នាក់) ផ្លូវ Petersburg (26,3 ពាន់នាក់) ។ ), តំបន់ Sverdlovsk (បុគ្គលិក 21 .9 ពាន់នាក់) និងតំបន់ Tyumen (20,7 ពាន់នាក់) ។
ចំនួនបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង
| កម្រិតគ្រប់គ្រង | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| មករា ធ្នូ | មករា ធ្នូ | មករា ធ្នូ | មករា ធ្នូ | ||
| សហព័ន្ធរុស្ស៊ី | តំបន់ | 2 492 | 656 301 | 655 910 | 719 137 |
| តំបន់ | 646 | 169 050 | 166 676 | 179 698 | |
| តំបន់ | 55 | 2 764 | 2 583 | 2 612 | |
| តំបន់ Belgorod | តំបន់ | 35 | 5 193 | 5 327 | 5 884 |
| តំបន់ Bryansk | តំបន់ | 56 | 5 935 | 5 827 | 6 402 |
| តំបន់វ្ល៉ាឌីមៀ | តំបន់ | 21 | 6 007 | 5 972 | 6 783 |
| តំបន់ Voronezh | តំបន់ | 77 | 8 829 | 8 223 | 8 850 |
| តំបន់ Ivanovo | តំបន់ | 29 | 4 885 | 4 803 | 5 151 |
ប៉ូលីសច្រើនលើសលុបនៅក្នុងតំបន់ Oryol និងបុគ្គលិកទូទៅ
សម្រាប់បុគ្គលិកជាក់ស្តែង នោះគឺជាចំនួនពិតនៃនិយោជិតដែលទាក់ទងទៅនឹងចំនួននិយោជិតដែលត្រូវការដែលបានប្រកាសនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2016 វាមាន 93.5% ។ ដូច្នេះ បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៅក្នុងប្រទេសគឺតិចជាងតម្រូវការ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅទូទាំងប្រទេស មានតែនៅក្នុងតំបន់មួយប៉ុណ្ណោះ ដែលពិតជាមានបុគ្គលិកច្រើនជាងផ្នែកបុគ្គលិក។ តំបន់នេះ, ចម្លែកគ្រប់គ្រាន់, គឺជាតំបន់ Oryol ដែលមានសូចនាករ 100.7% ។ នៅគ្រប់តំបន់ផ្សេងទៀតនៃប្រទេស មានការខ្វះខាតបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ បុគ្គលិកធំបំផុតបន្ថែមលើតំបន់ Oryol គឺនៅ Chechnya - 99.8% នៅតំបន់ Sevastopol និង Kirov - 99.2% នៅសាធារណរដ្ឋ Komi - 99.1% ។
បុគ្គលិកទាបបំផុតក្នុងចំណោមតំបន់ទាំងអស់គឺនៅក្នុងទឹកដី Khabarovsk - 89,9%, តំបន់ Leningrad - 89,4%, តំបន់ Novosibirsk - 89,3% ។ សូម្បីតែបុគ្គលិកទាប - នៅ Kamchatka - 88,3%, នៅក្នុងតំបន់ Sakhalin - 87,8% និងនៅ Crimea - 86,3% ។
ក្នុងចំណោមតំបន់នៃតំបន់ Volga, Tatarstan ស្ថិតនៅលំដាប់ទីពីរទាក់ទងនឹងបុគ្គលិកមិនគ្រប់គ្រាន់ - នៅទីនេះតួលេខនេះគឺ 91.6% ។ តិចជាង - តែនៅក្នុងតំបន់ Nizhny Novgorod 90,8% ។ ប៉ូលីសដែលមានបុគ្គលិកល្អបំផុតនៅក្នុងតំបន់ Volga គឺ Kirovskaya (99.2%) និងតំបន់ Orenburgskaya (96.6%) ។
ក្នុងចំណោមតំបន់នៃតំបន់ Volga, Tatarstan ស្ថិតនៅលំដាប់ទីពីរទាក់ទងនឹងបុគ្គលិកមិនគ្រប់គ្រាន់ - នៅទីនេះតួលេខនេះគឺ 91.6% ។ រូបថតរបស់ Oleg Tikhonov
មន្ត្រីប៉ូលីស Chukotka ដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិ និងអ្នកដែលស្វែងរកពួកគេពី Kamchatka
ចំពោះប្រាក់ខែក្នុងចំណោមបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2016 បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំមុនពួកគេបានកើនឡើងជាមធ្យម 2% នៅកម្រិតតំបន់និងមានចំនួន 52,5 ពាន់រូប្លិ៍។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃកម្រិតសហព័ន្ធទទួលបានជាមធ្យមពីរដងច្រើនជាង - 110 ពាន់រូប្លិ៍នៅទីនេះកំណើនប្រចាំឆ្នាំគឺសូម្បីតែ 31% ។
ក្នុងចំណោមនិយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃថ្នាក់តំបន់ ការកើនឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ឆ្នាំគឺនៅក្នុងដែនដី Kamchatka ។ នៅទីនេះនិយោជិតក្នុងឆ្នាំ 2015 រកបានប្រហែល 85 ពាន់រូប្លិ៍ហើយនៅឆ្នាំ 2016 ពួកគេចាប់ផ្តើមរកបាន 102 ពាន់រូប្លិ៍ - ការកើនឡើងដូច្នេះមានចំនួន 20% ។ នៅក្នុងចំណាត់ថ្នាក់ទីពីរទាក់ទងនឹងកំណើនប្រាក់ខែគឺជាបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៅក្នុងតំបន់ Omsk ។ នៅទីនេះប្រាក់ខែបានកើនឡើង 12% ពី 47 ទៅ 52.7 ពាន់រូប្លិ៍។ លើសពីនេះទៀតប្រាក់ឈ្នួលបានកើនឡើង 11% នៅក្នុងតំបន់ Kaliningrad (ពី 45 ទៅ 50 ពាន់រូប្លិ៍) និងដែនដី Primorsky (ពី 59 ទៅ 66 ពាន់រូប្លិ៍) ។ ដូចគ្នានេះផងដែរប្រាក់ខែរបស់និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៅក្នុងតំបន់ស្វយ័តយូដាបានកើនឡើង 10% - ពី 57 ទៅ 63 ពាន់រូប្លិ៍។
ប៉ុន្តែនៅតាមតំបន់ខ្លះ ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក៏ធ្លាក់ចុះដែរ។ ការធ្លាក់ចុះកំណត់ត្រាមួយបានកើតឡើងនៅ Sevastopol - ច្រើនជាងមួយភាគបីក្នុងពេលតែមួយ។ នៅឆ្នាំ 2015 ពួកគេមានចំនួន 67,2 ពាន់រូប្លិ៍ហើយនៅឆ្នាំ 2016 ពួកគេបានថយចុះដល់ 43,4 ពាន់រូប្លិ៍។
ការកាត់បន្ថយប្រាក់ខែ 7% បានកើតឡើងលើសពីនេះទៀតនៅក្នុងតំបន់ Saratov - ពី 43 ទៅ 40 ពាន់រូប្លិ៍។ ប្រាក់ខែរបស់និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៅ Okrug ស្វយ័ត Yamalo-Nenets ក៏ថយចុះ 5% - ពី 85,7 ទៅ 81,6 ពាន់រូប្លិ៍។ ប្រាក់ឈ្នួលបានថយចុះ 4% នៅក្នុងតំបន់ចំនួនបីក្នុងពេលតែមួយ - តំបន់ Magadan តំបន់ Khanty-Mansiysk ស្វយ័ត Okrug និង Dagestan ។
ប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុតក្នុងឆ្នាំ 2016 គឺនៅ Chukotka Autonomous Okrug ។ រូបថត chukotraion.ru
នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌដាច់ខាត ប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុតក្នុងឆ្នាំ 2016 គឺនៅក្នុង Chukotka Autonomous Okrug ។ នៅទីនេះក្នុងឆ្នាំ 2016 ប្រាក់ខែជាមធ្យមរបស់និយោជិតនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមានចំនួនប្រហែល 117 ពាន់រូប្លិ៍។ និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃដែនដី Kamchatka ត្រូវបានបង់តិចជាងបន្តិច - 102 ពាន់រូប្លិ៍។ ប្រាក់ខែប្រហាក់ប្រហែល - នៅក្នុងតំបន់ Magadan - 97,5 ពាន់រូប្លិ៍។
បន្ទាប់ពីការកាត់បន្ថយប្រាក់បៀវត្សរ៍យ៉ាងសំខាន់ តំបន់ Saratov បានក្លាយជាតំបន់ដែលមានប្រាក់ខែទាបបំផុតរបស់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ដូចដែលបានបញ្ជាក់រួចមកហើយប៉ូលីសជាមធ្យមនៅទីនេះទទួលបាន 40,3 ពាន់រូប្លិ៍។ ប្រាក់ខែរបស់មន្រ្តីប៉ូលីសមកពីតំបន់ Smolensk គឺខ្ពស់ជាងបន្តិច - 41,5 ពាន់រូប្លិ៍។ ប្រាក់ឈ្នួលទាបផងដែរនៅក្នុងតំបន់ Yaroslavl (41,7 ពាន់រូប្លិ៍) និងតំបន់ Belgorod (42,4 ពាន់រូប្លិ៍) ។
ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង
| ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី | កម្រិតគ្រប់គ្រង | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| មុខតំណែងសរុបស្របតាមតារាងបុគ្គលិក | មករា ធ្នូ | មករា ធ្នូ | មករា ធ្នូ | មករា ធ្នូ | |
| សហព័ន្ធរុស្ស៊ី | សរុប | ||||
| សហព័ន្ធ | 81 499 | 86 877 | 109 178 | 83 960 | 110 013 |
| តំបន់ | 24 276 | 25 491 | 54 503 | 51 534 | |
| ស្រុកសហព័ន្ធកណ្តាល | តំបន់ | 23 460 | 53 333 | 49 517 | |
| តំបន់មូស្គូក្នុងព្រំដែនចាស់ | តំបន់ | 32 747 | 72 953 | 67 216 | |
| តំបន់ Belgorod | តំបន់ | 25 887 | 45 118 | 41 610 | |
| តំបន់ Bryansk | តំបន់ | 18 769 | 44 374 | 41 358 | |
| តំបន់វ្ល៉ាឌីមៀ | តំបន់ | 10 272 | 47 102 | 44 603 |
ប៉ូលីសអ្នកមាន - នៅ Bashkortostan, ក្រីក្រ - នៅ Saratov
នៅក្នុងស្រុក Volga Federal ប្រាក់ខែជាមធ្យមរបស់និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក្នុងឆ្នាំ 2016 មានចំនួន 46,3 ពាន់រូប្លិ៍។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2015 វាបានកើនឡើងប៉ុន្តែមានត្រឹមតែ 2% ប៉ុណ្ណោះ។ បន្ទាប់មកវាគឺ 45,6 ពាន់រូប្លិ៍។
ការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតនៃប្រាក់ខែរបស់និយោជិតនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានកត់ត្រានៅ Bashkortostan - ដោយ 9% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2015 ។ ប្រាក់ខែមន្ត្រីប៉ូលីសនៅ Mordovia កើនឡើង ៧% នៅ Tatarstan ៦% និងនៅតំបន់ Orenburg ៤%។ នៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត កំណើនប្រាក់ឈ្នួលប្រែប្រួលក្នុងរង្វង់ 1-2% ក្នុងករណីខ្លះពួកគេមិនបានផ្លាស់ប្តូរទេ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់រួចមកហើយ ក៏មានតំបន់ដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានធ្លាក់ចុះផងដែរ។ ការធ្លាក់ចុះដ៏ធំបំផុតនៅក្នុងស្រុក Volga Federal ត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងតំបន់ Saratov - នៅទីនេះប្រាក់ឈ្នួលបានធ្លាក់ចុះភ្លាមៗ 7% ដែលនាំឱ្យការពិតដែលថាតំបន់នេះស្ថិតនៅកន្លែងចុងក្រោយទាក់ទងនឹងប្រាក់ខែនៅក្នុងស្រុក។ ដូចគ្នានេះផងដែរប្រាក់ចំណូលបានថយចុះនៅក្នុងតំបន់ Nizhny Novgorod - 3% និងនៅតំបន់ Ulyanovsk - 1% ។
ភាគច្រើន បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក្នុងស្រុក Volga Federal ទទួលបាននៅ Bashkortostan ។ នៅទីនេះប្រាក់ខែជាមធ្យមរបស់មន្រ្តីប៉ូលីសក្នុងឆ្នាំ 2016 គឺជិត 54 ពាន់រូប្លិ៍។ ប្រាក់ខែល្អក៏មាននៅក្នុងតំបន់ Orenburg ផងដែរ - 50,3 ពាន់រូប្លិ៍។ ប្រហែល 49 ពាន់រូប្លិ៍លើសពីនេះប្រាក់ខែជាមធ្យមរបស់បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងគឺនៅ Udmurtia និងតំបន់ Kirov ។ កន្លែងទីប្រាំត្រូវបានកាន់កាប់ដោយដែនដី Perm ជាមួយនឹង 47,9 ពាន់រូប្លិ៍។ Tatarstan មានទីតាំងនៅតែក្នុងចំណាត់ថ្នាក់ទីប្រាំមួយជាមួយនឹងសូចនាករចំនួន 46 ពាន់រូប្លិ៍។
នៅក្នុងតំបន់ Volga បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរកបានតិចបំផុតនៅក្នុងតំបន់ Saratov ដែលបានរៀបរាប់រួចហើយ - 40,3 ពាន់រូប្លិ៍។ ដូចគ្នានេះផងដែរប្រាក់ខែតិចតួចគឺនៅក្នុងតំបន់ Nizhny Novgorod (43,1 ពាន់រូប្លិ៍) តំបន់ Penza (43,7 ពាន់រូប្លិ៍) តំបន់ Chuvashia តំបន់ Ulyanovsk និង Samara (ប្រហែល 44 ពាន់រូប្លិ៍) ។
Maxim Matveev សេវាកម្មវិភាគរបស់ Realnoe Vremya
ឯកសារយោង
ការសិក្សាបានប្រើទិន្នន័យ Rosstat ។ ចំនួនបុគ្គលិកដែលបានបំពេញមុខតំណែងនៅក្នុងសេវារដ្ឋប្បវេណី (ក្រុង) នៅចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេលរាយការណ៍ត្រូវបានគេយកមកពិចារណា (នៅកម្រិតសហព័ន្ធ - ស្ថាប័នរដ្ឋសហព័ន្ធ នៅកម្រិតតំបន់ - ស្ថាប័នដែនដីនៃស្ថាប័នរដ្ឋសហព័ន្ធ ស្ថាប័នរដ្ឋ។ នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងក្រុមប្រឹក្សាក្រុង)។
បន្ទាយនិងឆ្មាំរបស់វា។
ប្រវត្តិនៃកងកម្លាំងសន្តិសុខ
ប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាប្រទេសនៃកងកម្លាំងសន្តិសុខ។ ដោយចំនួនប៉ូលីសតែមួយក្នុង 100,000 នាក់ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខមួយក្នុងពិភពលោក។ មានប៉ូលីសចំនួន 5.5 នាក់សម្រាប់ជនជាតិរុស្ស៊ី 1 ពាន់នាក់។ សូម្បីតែនៅក្នុងប្រទេសចិន (ទិន្នន័យឆ្នាំ 2012) តួលេខនេះគឺត្រឹមតែ 3.2 ហើយឧទាហរណ៍នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់វាគឺ 2.9 ។ នៅក្នុងប្រទេសអ៊ីស្រាអែលដែលកំពុងមានសង្រ្គាមឥតឈប់ឈរ វាក៏មានកម្រិត 2.9 ដែរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប៉ូលីសមិនមែនជាអ្នកតំណាងតែម្នាក់នៃថ្នាក់សន្តិសុខទេ ដែលនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 បានក្លាយជាអ្នកទទួលផលសំខាន់នៃរបបនេះ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ការគាំទ្រ និងអ្នកទទួលផលរបស់វា។
ក្នុងរយៈពេល 12 ឆ្នាំដែលយើងកំពុងនិយាយអំពីនេះ ចំនួនបុរសប្រដាប់អាវុធក្នុងឯកសណ្ឋាន និងការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធសម្រាប់ការថែទាំរបស់ពួកគេបានកើនឡើងឥតឈប់ឈរក្នុងពេលតែមួយ។ ក្នុងកំឡុងឆ្នាំទាំងនេះ មានការបែងចែកវណ្ណៈអំណាចទូទៅទៅជាក្រុមផលប្រយោជន៍ផ្សេងៗ ទៅជាក្រុមផ្សេងៗ។ ការប្រកួតប្រជែង ឬការតស៊ូដោយផ្ទាល់រវាងត្រកូលទាំងនេះនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 បានប្រែក្លាយទៅជាប្រភេទនៃការប្រកួតប្រជែងនយោបាយ ប្រភេទនៃការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួន ជាការជំនួសដ៏អាក្រក់ វាត្រូវតែត្រូវបានទទួលយក ("ខ្សាច់គឺជាការជំនួសមិនល្អសម្រាប់ oats") ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាជាការជំនួសសម្រាប់ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងសមតុល្យ។ ជំនួសឱ្យការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ ជំនួសឱ្យការទប់ស្កាត់គ្នាទៅវិញទៅមកនៃសាខានៃអំណាចនៅក្នុងស្ថានភាពនយោបាយរុស្ស៊ី យើងមានការប្រកួតប្រជែងពីកងកម្លាំងសន្តិសុខ។
តើអ្នកណាបង្កើតការិយាធិបតេយ្យប្រដាប់អាវុធនេះ តើមានមនុស្សប៉ុន្មាននាក់? ដូច្នេះ តើអ្នកណាជាអ្នកអនុវត្តច្បាប់ តើនរណាជាអ្នកបង្កើតថ្នាក់នេះ?
ក្រសួងមហាផ្ទៃ
រចនាសម្ព័ន្ធអំណាចច្រើនបំផុតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ក្នុងឆ្នាំ 2005 បុគ្គលិករបស់ខ្លួនមានច្រើនជាង 820 ពាន់នាក់; ក្នុងឆ្នាំ 2015 ចំនួនបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមានលើសពីមួយលាននាក់។ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានឆ្លងកាត់កំណែទម្រង់ដែលមានមហិច្ឆតាបំផុតមួយក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000។ នេះជាការកែទម្រង់ប៉ូលិសតាមពិតផ្ទេរពីប៉ូលិសទៅប៉ូលិស។ ជំហានដំបូងក្នុងទិសដៅនេះត្រូវបានយកមកវិញក្នុងឆ្នាំ 2009 ដែលជាប្រតិកម្មទៅនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មកម្រិតខ្ពស់មួយចំនួនដែលប្រព្រឹត្តដោយមន្ត្រីប៉ូលីស។
មនុស្សជាច្រើនចងចាំករណីរបស់ឧត្តមសេនីយ៍ Evsyukov ដែលជាបុរសដែលបានបើកការបាញ់ប្រហារនៅក្នុងផ្សារទំនើបមួយនៅភាគខាងត្បូងនៃទីក្រុងម៉ូស្គូ។ វាត្រូវបានសន្មត់ថាក្នុងពេលដំណាលគ្នាកាត់បន្ថយចំនួនសមាជិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនិងបង្កើនការសមស្របសម្រាប់ការទូទាត់ប្រាក់ឈ្នួលដល់និយោជិត។ នៅឆ្នាំ ២០១០ កំណែទម្រង់នគរបាលនាពេលខាងមុខត្រូវបានប្រកាស ហើយនៅខែសីហា ឆ្នាំ ២០១០ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីនគរបាលត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយជាសាធារណៈ ដែលមានបំណងជំនួសច្បាប់ស្តីពីនគរបាលបច្ចុប្បន្ន។
លោកបានកំណត់ខ្លួនឯងនូវគោលដៅមួយចំនួន៖ ជាដំបូងគឺការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការងាររបស់ប៉ូលីស បង្កើនទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះពួកគេ កាត់បន្ថយចំនួន និងដំឡើងប្រាក់ខែបុគ្គលិក។ ជាការពិតណាស់ក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់ដែលបានចាប់ផ្តើមក្នុងឆ្នាំ 2011 ចំនួនបុគ្គលិកនៃស្ថាប័នកិច្ចការផ្ទៃក្នុងត្រូវបានកាត់បន្ថយចំនួន 22% ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលយើងឃើញស្រាប់ហើយ នៅឆ្នាំ 2015 បុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានកើនឡើងម្តងទៀត ហើយកាន់តែធំជាងឆ្នាំមុនៗ។ ជាការពិតណាស់ ប៉ូលីសចាប់ផ្តើមទទួលបានប្រាក់កាន់តែច្រើន លើសពីនេះវិធានការមួយចំនួនត្រូវបានណែនាំដើម្បីបង្កើនការបើកចំហរនៃប្រព័ន្ធរបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ភាពល្បីល្បាញបំផុតគឺការដាក់ផ្លាកសញ្ញា ដែលមន្ត្រីប៉ូលីសតម្រូវឱ្យពាក់។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០០១ មានដំណើរការនៃការចាត់តាំងឡើងវិញនូវរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចក្នុងតំបន់ និងនាយកដ្ឋានតំបន់ជាក់លាក់នៃកិច្ចការផ្ទៃក្នុងពីអភិបាលខេត្តទៅប្រធានាធិបតី។ ខ្លឹមសារនៃដំណើរការគឺការកសាងបញ្ឈរតែមួយសម្រាប់ការការពារសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងន័យទូលំទូលាយនៃពាក្យនេះ ប្រសិនបើយើងកំពុងនិយាយអំពីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងដើម្បីចាត់ថ្នាក់វាយ៉ាងជាក់លាក់ទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលសហព័ន្ធ។ ករណីលើកលែងក្នុងន័យនេះ ដែលបន្តមានធនធានអំណាចផ្ទាល់ខ្លួន គឺសាធារណរដ្ឋជាតិ។ ដំបូងបង្អស់ សាធារណរដ្ឋនៃ Caucasus ខាងជើង ជាពិសេស Chechnya ។
សម្រាប់ពេលនេះ ចូរយើងជួសជុលស្ថានភាពដែលយើងបានមកដល់ក្នុងឆ្នាំ 2012៖ ប៉ូលីសត្រូវបានកែទម្រង់ ចំនួនរបស់ពួកគេត្រូវបានកាត់បន្ថយខ្លះ ហើយឧបមាថា ពួកគេបានក្លាយទៅជាបើកចំហរជាងមុន។ ផ្អែកលើទិន្នន័យសង្គមវិទ្យា យើងមិនអាចនិយាយបានថាកម្រិតនៃការជឿទុកចិត្តលើប៉ូលីសបានរីកចម្រើនយ៉ាងណានោះទេ ប៉ុន្តែអំណាចបញ្ឈរត្រូវបានប្រគល់ឱ្យប្រធានាធិបតីវិញទាំងស្រុង។
FSB, FSO និងផ្សេងទៀត។
ជាការពិតណាស់ ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង មិនមែនជារចនាសម្ព័ន្ធអំណាចតែមួយគត់នោះទេ ប៉ុន្តែមានច្រើនច្រើនបំផុត។ គិតត្រឹមឆ្នាំ 2005 មនុស្សប្រហែល 190,000 នាក់ធ្វើការនៅក្នុងការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា និង 53,000 នាក់នៅក្នុងការិយាល័យអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា។ សេវាចំណាកស្រុកសហព័ន្ធមានប្រហែល 30 ពាន់នាក់។ ទីភ្នាក់ងារអំណាចឯករាជ្យដ៏សម្បូរបែប សម្បូរបែប និងយុត្តិធម៌ គឺជាក្រសួងស្ថានការណ៍សង្គ្រោះបន្ទាន់ ដែលបានដំណើរការតាំងពីឆ្នាំ 1991 ចាប់តាំងពីការបង្កើតឡើងមក ក្រោមការដឹកនាំរបស់រដ្ឋមន្ត្រីតែមួយ។ នៅឆ្នាំ 2005 មនុស្ស 350 ពាន់នាក់ធ្វើការនៅទីនោះក្នុងឆ្នាំ 2015 - ច្រើនជាង 370 ពាន់នាក់។ ប្រហែល 340 ពាន់ - នៅក្នុងក្រសួងយុត្តិធម៌។ ហើយសេវាត្រួតពិនិត្យគ្រឿងញៀនសហព័ន្ធដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2003 (ហើយមើលទៅមុខ រំលាយនៅឆ្នាំ 2016) មានមនុស្ស 33,000 នាក់ក្នុងឆ្នាំ 2005 ។ សម្រាប់ឆ្នាំ 2015 ដូច្នេះដើម្បីនិយាយដោយថ្ងៃលិចរបស់វាមាន 40 ពាន់រួចទៅហើយ។
តើមានមនុស្សប៉ុន្មាននាក់ធ្វើការនៅក្នុងសេវាកម្មពិសេសពិតប្រាកដ - FSO, FSB និងយោធាស៊ើបការណ៍ - ដោយសារតែរបបសម្ងាត់ យើងមិនអាចនិយាយឱ្យប្រាកដបានទេ។ យោងតាមប្រភពផ្សេងៗគ្នា FSB ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 មានប្រហែល 120 ពាន់នាក់។ ប្រសិនបើយើងបន្ថែមបុគ្គលិកនៃសេវាព្រំដែននៅទីនោះដែលបានក្លាយជាផ្នែកនៃ FSB នោះវានឹងប្រែទៅជាជាង 200 ពាន់នាក់។ យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណផ្សេងៗចាប់តាំងពីដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 បុគ្គលិករបស់ FSB ដោយមិនរាប់បញ្ចូលសេវាព្រំដែនបានកើនឡើង 1,5-2 ដង។ យើងឃើញមនុស្សប្រហែល 20 ពាន់នាក់នៅក្នុងសេវាចារកម្មបរទេស ប៉ុន្តែម្តងទៀត យើងមិនដឹងច្បាស់ទេ។ FSO មានបុគ្គលិកពី 10,000 ទៅ 25,000 នាក់។
ចំនួនបុគ្គលិកនៃភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ បើទោះបីជាមានការកាត់បន្ថយក្នុងស្រុក ឬនិយាយឱ្យច្បាស់ជាងនេះទៅទៀត អំពីការកាត់បន្ថយបែបនេះ គឺមានការកើនឡើងជាលំដាប់ក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ ដូចគ្នានេះដែរ ការចំណាយថវិការបស់សហព័ន្ធលើផ្នែកសន្តិសុខជាតិ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដែលទទួលខុសត្រូវលើការផ្តល់អាហារដល់ថ្នាក់មន្ត្រីសន្តិសុខក៏បានកើនឡើងផងដែរ។ ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំនៃការសង្កេត តួលេខនេះជាភាគរយនៃ GDP មិនដែលធ្លាក់ចុះក្រោម 1.3% ទេ។ ជាភាគរយនៃចំនួនសរុបនៃការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធ វាតែងតែមានច្រើនជាង 8 ហើយ (ជាមួយនឹងការថយចុះមួយចំនួនក្នុងឆ្នាំនៃវិបត្តិឆ្នាំ 2008) បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2009 វាមានការកើនឡើងជាលំដាប់។ នៅឆ្នាំ 2012 យើងកំពុងខិតជិតថវិកាដែលមានប្រហែល 11% នៃប្រាក់ដែលត្រូវចំណាយទាក់ទងនឹងសន្តិសុខជាតិ និងការអនុវត្តច្បាប់។
តើវាច្រើនឬតិច? សម្រាប់ការប្រៀបធៀប៖ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ការចំណាយថវិការួមលើសន្តិសុខគឺប្រហែល 1.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ នេះគឺជា 0.19% នៃការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធ។ ដូចដែលយើងឃើញហើយ នេះគឺជាតួលេខដែលយើងមិនបានមកជិតក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនេះ។ ដូច្នេះ កងកម្លាំងសន្តិសុខរុស្ស៊ីក្នុងអំឡុងពេល 12 ឆ្នាំទាំងនេះបាននិងកំពុងប្រើប្រាស់ចំណែកនៃការចំណាយថវិកាកាន់តែច្រើនឡើង។
ទន្ទឹមនឹងនេះដែរអ្វីដែលគេហៅថាផ្នែកបិទនៃការចំណាយថវិកាកំពុងកើនឡើង។ តើវាជាអ្វី? ថវិកាសហព័ន្ធដូចជាច្បាប់ផ្សេងទៀតត្រូវបានពិចារណាដោយរដ្ឋឌូម៉ា។ វាត្រូវបានពិចារណាក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គ ហើយត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយទៅតាមនោះ។ ផ្នែកនៃការចំណាយដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាសម្ងាត់ត្រូវបានចាត់ទុកថានៅពីក្រោយការបិទទ្វារ ពួកគេមិនត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនោះទេ។ ពួកគេត្រូវបានពិចារណាដោយគណៈកម្មការពិសេសនៃរដ្ឋឌូម៉ា។ វារួមបញ្ចូលទាំងប្រធានគណៈកម្មាធិការថវិកា ប្រធានគណៈកម្មាធិការសន្តិសុខ និងតំណាងរាស្ត្រមួយចំនួនទៀត។ ជាទូទៅ ទាំងនេះគឺជាអតីតបុគ្គលិកនៃសេវាកម្មពិសេស និងក្រសួងការពារជាតិ ដែលជាធម្មតានៅទីនោះ អនុរដ្ឋមន្ត្រី - មនុស្សនៃកម្រិតនេះ។
តើភាគរយនៃការចំណាយបិទទាំងនេះជាអ្វី ដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យជាសាធារណៈ? ពីឆ្នាំ 2005 ដល់ឆ្នាំ 2012 - ពី 10 ទៅ 11% ។ នេះមិនចាំបាច់ជាថ្លៃសេវាពិសេសនោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ សម្រាប់ហេតុផលមួយចំនួន ការចំណាយលើការសាងសង់ដើមទុនក៏ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ផងដែរ ហើយផ្នែកមួយនៃតម្លៃលំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍ក៏ត្រូវបានបិទផងដែរ។ ប្រសិនបើក្នុងឆ្នាំ 2012 នេះគឺ 11,7% នៃថវិកានោះក្នុងឆ្នាំ 2014 វាមាន 14,2% រួចហើយក្នុងឆ្នាំ 2015 - 16,7% នៅចុងឆ្នាំ 2015 ដែលជាតួលេខដ៏អស្ចារ្យ 20,2% ។ ដូច្នេះច្រើនជាង 20% នៃថវិកាសហព័ន្ធនៅឆ្នាំ 2015 ត្រូវបានចែកចាយនៅពីក្រោយទ្វារបិទជិត។
ឥទ្ធិពលនៃសេវាកម្មពិសេស និងកងកម្លាំងសន្តិសុខជាទូទៅលើគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេសកាន់តែខ្ពស់ ពួកគេយកប្រាក់កាន់តែច្រើនសម្រាប់ខ្លួនពួកគេ ឥទ្ធិពលនៃចិត្តគំនិតជាក់លាក់របស់ពួកគេកាន់តែខ្លាំង ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការមើលពិភពលោកខាងក្រៅជាការគំរាមកំហែង និងបញ្ហាប្រឈម។
កងទ័ព
សម្រាប់ហេតុផលជាក់លាក់នៃប្រវត្តិសាស្រ្តនយោបាយរុស្ស៊ី សេវាកម្មពិសេស និងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់របស់យើងគឺជាតួអង្គនយោបាយ។ រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ កងទ័ពមិនមែនជាទាហានម្នាក់ក្នុងចំណោមពួកគេទេ។ ឫសគល់នៃបាតុភូតជាក់លាក់នេះត្រឡប់ទៅសម័យក្រោយសង្គ្រាមស្នេហាជាតិដ៏អស្ចារ្យ ជាពិសេសដល់ដំណាក់កាលដែលមានការតស៊ូជាមួយសេនាប្រមុខ Zhukov និងបក្ខពួករបស់គាត់យ៉ាងជាក់លាក់ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការលេចចេញនៃកងទ័ពជាប្រធានបទនយោបាយដាច់ដោយឡែក។ ជាតួអង្គក្នុងដំណើរការនយោបាយ។ ស្ថានភាពនៃកិច្ចការនេះបានចាប់ផ្តើមផ្លាស់ប្តូរខ្លះៗក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ប៉ុន្តែនេះគឺហួសពីវិសាលភាពនៃដំណើររបស់យើងរួចទៅហើយ។ តើតុល្យភាពនោះត្រូវបានរក្សារវាងកងកម្លាំងសន្តិសុខដែលប្រកួតប្រជែងដោយរបៀបណា ការថែរក្សាដែលជាភារកិច្ចចម្បងមួយ និងគោលដៅនៃអំណាចកំពូល?
ការប្រកួតប្រជែងរបស់កងកម្លាំងសន្តិសុខ
កងកម្លាំងសន្តិសុខមានទាំងធនធានថាមពល និងការគ្រប់គ្រងលើតំបន់ទាំងមូល តំបន់នៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។ នេះមិនត្រឹមតែជាការយល់ច្រលំនៅក្នុងស្មារតីនៃទសវត្សរ៍ទី 90 ប៉ុណ្ណោះទេ វាគឺជាការជ្រៀតចូលកាន់តែស៊ីជម្រៅនៃតួអង្គអំណាចចូលទៅក្នុងក្រណាត់សេដ្ឋកិច្ច ដែលអនុញ្ញាតឱ្យឧទាហរណ៍ Olga Romanova មនុស្សម្នាក់ដែលយល់ពីតំបន់នេះ ដើម្បីនិយាយថាពិតប្រាកដ។ សហគ្រិនរុស្ស៊ីគឺ siloviki ឬ siloviki គឺជាសហគ្រិនរុស្ស៊ីពិតប្រាកដ។ យើងមិនអាចនិយាយបានច្បាស់ថាបរិមាណនៃចំណូលសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលដោយតំណាងនៃភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ ឬអ្នកទទួលផលរបស់ពួកគេនោះទេ ប៉ុន្តែយើងអាចជួសជុលការពិតដែលថាការជ្រៀតចូលនេះគឺជ្រៅគ្រប់គ្រាន់។
ការលាក់កំបាំងដ៏សំខាន់មួយ ប៉ុន្តែកំណត់ផែនការនយោបាយក្នុងស្រុកក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 គឺការប្រជែងគ្នារវាងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និង FSB សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងលើលំហូរឆ្លងកាត់គយ។ តើអំណាចកំពូលមានភារកិច្ចអ្វីក្នុងស្ថានភាពនេះ? មិនត្រូវមានអ្នកឈ្នះជាក់លាក់ណាមួយដែលអាចគ្រប់គ្រងការបោសសម្អាតនេះបានទាំងស្រុងនោះទេ មិនមែនដើម្បីឱ្យមានមេធំមួយចំនួនដែលអាចកម្ចាត់អ្នកផ្សេង ឬសូម្បីតែមិនរីកលូតលាស់ប៉មប្រឆាំងពីរដែលនៅម្នាក់ឯងជាមួយគ្នា វាយកម្ទេចហោប៉ៅនៃការតស៊ូផ្សេងទៀត។ សម្រាប់ហេតុផលនេះរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាប្រធានបទនៃកំណែទម្រង់ថេរ។
រចនាសម្ព័ន្ធថ្មីលេចឡើងពីពួកគេ រចនាសម្ព័ន្ធថ្មីទាំងនេះត្រូវបានរំសាយ ហើយការផ្លាស់ប្តូរភាពជាអ្នកដឹកនាំ។ សកម្មភាពទាំងអស់នេះ បើយើងក្រឡេកមើលពីចម្ងាយ ១០ឆ្នាំ វាមានគោលដៅរក្សាតុល្យភាពថាមវន្តដ៏ស្មុគស្មាញនេះ។ ក្នុងឆ្នាំ 2011 អ្វីដែលជាគណៈកម្មាធិការស៊ើបអង្កេតក្រោមការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានបំបែកចេញពីការិយាល័យអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាទៅជារចនាសម្ព័ន្ធដាច់ដោយឡែកមួយ គណៈកម្មាធិការស៊ើបអង្កេតដែលបានក្លាយជាគូប្រជែងជាមួយការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា ហើយបានរស់នៅក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងវាអស់ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ។ រចនាសម្ព័ន្ធថ្មីទាំងអស់នេះចាប់ផ្តើមប្រយុទ្ធដើម្បីអំណាច ធនធាន ដើម្បីការគ្រប់គ្រង។ ដូច្នោះហើយ ការតស៊ូនៅទីនេះមិនអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេណាមួយ កាន់តែខ្លាំងក្លាក្នុងគ្រប់រូបភាពឡើយ។
ដូច្នេះសូមដោះស្រាយស្ថានភាពដែលយើងបានឃើញ។ យើងមិននិយាយអំពីការពិតដែលថា Chekists ជាក់លាក់មួយចំនួនបានដណ្តើមអំណាចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនោះទេ។ យើងកំពុងនិយាយ ខ្ញុំនិយាយម្តងទៀតអំពីវណ្ណៈដ៏ធំទូលាយ ទូលំទូលាយ អ្នកមាន និងមានឥទ្ធិពល ជាភាសាម៉ាក្សស៊ីស ដែលជាការិយាធិបតេយ្យដ៏មានឥទ្ធិពលនេះ។ យើងមានការិយាធិបតេយ្យសេដ្ឋកិច្ច មានការិយាធិបតេយ្យប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ មានការិយាធិបតេយ្យហិរញ្ញវត្ថុ - ទាំងអស់នេះគឺជាមនុស្សដែលធ្វើការឱ្យរដ្ឋមួយកម្រិត ឬមួយកម្រិតទៀត។ ប៉ុន្តែ វាច្បាស់ណាស់ថា ការិយាធិបតេយ្យអំណាចប្រដាប់អាវុធនេះ ដែលក្លាយជាស្នូលនៃថ្នាក់ការិយាធិបតេយ្យ។
ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពសំខាន់ៗរបស់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ - ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលពិតជាមាននៅក្នុងសង្គម បទប្បញ្ញត្តិនៃការធ្វើចំណាកស្រុក ការបិទបណ្តាញសម្រាប់ការនាំចូលគ្រឿងញៀនចូលប្រទេស និងសូម្បីតែក្នុងករណីខ្លះ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម - ប្រែក្លាយ។ ចេញពីកម្រិតទាបបំផុត។
ទោះបីជាការប្រកួតទាន់ពេលនៃការប្រកួត Confederations Cup ដែលបានក្លាយជាហេតុផលផ្លូវការសម្រាប់ការហាមឃាត់ទ្រង់ទ្រាយធំបន្ទាប់លើមហាបាតុកម្មក៏ដោយ ក៏ទិវារុស្សីនឹងត្រូវបានគេចងចាំជាថ្ងៃឈប់សម្រាកដែលខ្លឹមសារនៃប្រទេសរុស្ស៊ីជារដ្ឋប៉ូលីសគឺគួរឱ្យកត់សម្គាល់ជាងពេលមុនៗ។ បាទ យើងមានកម្លាំងសន្តិសុខគ្រប់គ្រាន់ ប៉ុន្តែមានមិនច្រើនទេ? ហើយតើការចំណាយលើរចនាសម្ព័ន្ធទាំងនេះមិនខ្ពស់ពេកទេ ជាពិសេសការពិចារណាលើគុណភាពនៃការងាររបស់ពួកគេ? សំណួរទាំងនេះត្រូវបានគេឮជាញឹកញាប់ - ដូច្នេះសូមក្រឡេកមើលលេខ។
នៅប្រទេសរុស្ស៊ីសព្វថ្ងៃនេះមនុស្ស 914.500 នាក់ជាបុគ្គលិកនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ នេះគឺជាកម្លាំងប៉ូលីសធំជាងគេទី 3 នៅលើពិភពលោក (ជាការពិតណាស់បន្ទាប់ពីប្រទេសចិន - 1.6 លាននាក់) និងឥណ្ឌា (1.5 លាននាក់) ។ ជាមួយគ្នានេះដែរ បើគិតពីចំនួនមន្ត្រីប៉ូលិសក្នុងប្រជាជន ១០០,០០០នាក់ ប្រទេសចិន (១២០នាក់) និងឥណ្ឌា (១២៨នាក់) នៅពីក្រោយប្រទេសរុស្ស៊ី (៦២៣នាក់) ប្រហែល៥ដង។ គួរកត់សម្គាល់ថាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ទាំងអស់យឺតយ៉ាវក្នុងសូចនាករនេះ៖ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក តួលេខដែលត្រូវគ្នាគឺ 256 នាក់ នៅក្នុងបណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប - ពី 300 ទៅ 360 ។ ខាងមុខ ក្រៅពីកោះកម្រ និងរដ្ឋមនុស្សតឿ មានតែនៅជិតបំផុតរបស់យើងប៉ុណ្ណោះ។ មិត្តភក្តិ - បេឡារុស្ស និងស៊ែប៊ី (ហើយវាមិនច្បាស់ថាស៊ូដង់ខាងត្បូងចូលក្រុមហ៊ុននេះដោយរបៀបណា)។ នៅសម័យសហភាពសូវៀត "ផ្តាច់ការ" មនុស្ស 623.000 នាក់កំពុងបម្រើក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងសូវៀតហើយអត្រានៃ "ប៉ូលីស" គឺទាបជាងស្ទើរតែបីដង។
មិនសំខាន់ជាងនេះទេ គឺសំណួរថាតើវាមានតម្លៃប៉ុន្មានក្នុងការបង្វែរពលរដ្ឋជាច្រើនពីសកម្មភាពដែលមានប្រយោជន៍ខាងសេដ្ឋកិច្ចដែលអាចយកទៅប្រើប្រាស់នៅកន្លែងផ្សេង។ ក្នុងឆ្នាំ 2016 1.08 ពាន់ពាន់លាន rubles ឬ 1.26% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់តម្រូវការរបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក កម្លាំងប៉ូលីសបានចំណាយស្ទើរតែទាំងស្រុងពីថវិកាក្នុងស្រុក ចំណាយ 134 ពាន់លានដុល្លារ ឬ 0.72% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ សូចនាករដូចគ្នានេះគឺនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ (0.7% នៃ GDP) នៅកម្រិតខ្ពស់បន្តិច (ស្ទើរតែ 0.9%) វាស្ថិតនៅក្នុងប្រទេសបារាំង។ ជាងនេះទៅទៀត ប្រសិនបើការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបាតុករនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានគេចាត់ទុកថាទទួលបានជោគជ័យនោះ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មទំនងជាមិនអាចទៅរួចនោះទេ។ ក្នុងឆ្នាំ 2015 ប្រទេសនេះមានចំនួនឃាតកម្មទាបបំផុតក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំគឺ 11,700 ប៉ុន្តែនេះផ្តល់នូវតួលេខជាមធ្យម 80.3 ករណីក្នុង 1 លាននាក់ - ធៀបនឹង 49 នៅសហរដ្ឋអាមេរិក 10.5 នៅប្រទេសបារាំង និង 8.4 នៅអាល្លឺម៉ង់។ ម៉្យាងទៀត ដោយគិតគូរពីចំនួនឧក្រិដ្ឋកម្មហឹង្សា និងការចំណាយរបស់កងកម្លាំងប៉ូលីស ប្រសិទ្ធភាពនៃសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈនៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់លើសពីតួលេខរបស់រុស្ស៊ី 20 ដង! ប៉ុន្តែជាការពិតណាស់ ទាំងរដ្ឋមន្ត្រីមហាផ្ទៃ អាល្លឺម៉ង់ និងបារាំង សុទ្ធតែមានយន្តហោះជំនួញបែបនេះ ជាមួយនឹងបន្ទប់គេង និងអាផាតមិន ដែលក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរុស្ស៊ី បានបញ្ជាឱ្យ "មនុស្សទីមួយ" ក្នុងតម្លៃត្រឹមតែ 1.7 ពាន់លានរូប្លែ។ ឲ្យសហសេវិកបរទេសច្រណែន។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាការពិតណាស់ ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ថ្វីត្បិតតែមានចំនួនច្រើនជាងគេ ប៉ុន្តែមិនមែនជាសេវាសន្តិសុខតែមួយគត់នៅក្នុងប្រទេសនោះទេ។ ក្រៅពីនេះមានឆ្មាំជាតិដែលមានចំនួនរហូតដល់ 400.000 នាក់ ក្រសួងស្ថានភាពគ្រាអាសន្នដែលមានបុគ្គលិក 289.000 នាក់ សេវាពិន័យសហព័ន្ធដែលមានបុគ្គលិក 295.000 នាក់ សេវាសន្តិសុខសហព័ន្ធដែលមានបុគ្គលិកសម្ងាត់ប៉ាន់ស្មានចំនួន។ ដែលជាធម្មតាមានមនុស្សពី 100,000 ទៅ 120 000 នាក់ ហើយជាមួយនឹងសេវាកម្មព្រំដែន - រហូតដល់ 200,000 សេវាគយ (ប្រហែល 70,000) ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា និងគណៈកម្មាធិការស៊ើបអង្កេត (ច្រើនជាង 60,000) ការត្រួតពិនិត្យគ្រឿងញៀន (ស្ទើរតែ 34,000) សេវាចំណាកស្រុក។ (រហូតដល់ 35,000) និងចំនួនបុគ្គលិកតិចជាងចំនួនផ្សេងទៀតនៃភ្នាក់ងារដូចជា FSO, FAPSI និងផ្សេងទៀត)។ ខ្ញុំលុបចោលសំណួរអំពីកងទ័ព ក៏ដូចជាអំពីសេវាកម្មស៊ីវិលទាំងស្រុង ដែលជារឿយៗ (និងមិនមែនដោយគ្មានហេតុផល) សំដៅទៅលើការអនុវត្តច្បាប់ ដូចជាប៉ូលីសពន្ធដារ តុលាការជាដើម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សូម្បីតែនៅក្នុងទម្រង់ "មិនពេញលេញ" នេះក៏ដោយ។ ចំនួនបុគ្គលិកនៃទីភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមិនទាបជាង 2.6 លាននាក់ទេ។
បើនិយាយពីចំនួនបុគ្គលិកសរុប តួលេខនេះមើលទៅមានទំហំធំគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិកដូចគ្នា ដែលកងកម្លាំងប៉ូលីសទាំងមូល ឆ្មាំជាតិ បុគ្គលិកនៃនាយកដ្ឋានសន្តិសុខមាតុភូមិ និងការិយាល័យសហព័ន្ធស៊ើបអង្កេតមិនលើសពី 1.2 លាននាក់ កងកម្លាំងសន្តិសុខមានត្រឹមតែ 0.78% នៃចំនួនបុគ្គលិកសរុប។ ដែលក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2017 មានចំនួនលើសពី 153 លាននាក់។ នៅក្នុងបណ្តាប្រទេសធំៗនៅអឺរ៉ុប អត្រាមានចាប់ពី 0.68% នៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ដល់ 1.05% នៅក្នុងប្រទេសអ៊ីតាលី ប៉ុន្តែជាទូទៅនៅតែមានកម្រិតទាបជាង ឬក្នុងរង្វង់ 1% នៃការងារសរុប។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីដែលការងារសរុបមិនលើសពី 75 លាននាក់ចំណែកនៃកងកម្លាំងសន្តិសុខឈានដល់ 3,5% ដែលខ្ពស់ជាង 4 ដងច្រើនជាងនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ភាគច្រើន។ ប្រសិនបើយើងប្រៀបធៀបតួលេខនេះជាមួយនឹងវិស័យផ្សេងទៀតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ វាបង្ហាញថាវាត្រូវគ្នាទៅនឹងចំនួននិយោជិតសរុបនៅក្នុងអង្គការពេទ្យទាំងអស់ក្នុងប្រទេស ខ្វះកម្មករតិចតួចក្នុងការដឹកជញ្ជូនគ្រប់ប្រភេទ ហើយមានចំនួនជិតពីរ។ ពាក់កណ្តាលដងខ្ពស់ជាងការងារក្នុងការទាញយករ៉ែគ្រប់ប្រភេទ។ សម្រាប់ការប្រៀបធៀប៖ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ការងារក្នុងការថែទាំសុខភាពលើសពីចំនួនបុគ្គលិកនៅក្នុងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ចំនួន 14 ដង។
អ្វីដែលគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ជាងនេះទៅទៀតនោះគឺស្ថិតិនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម ដែលកងកម្លាំងសន្តិសុខទាំងនេះត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យទប់ស្កាត់។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី យោងតាមតួលេខផ្លូវការ ឧក្រិដ្ឋកម្មចំនួន 2.13 លានត្រូវបានចុះបញ្ជីក្នុងឆ្នាំ 2016 ខណៈពេលដែលនៅសហរដ្ឋអាមេរិក - 9.18 លាន។ នេះមានន័យថាជាមធ្យម មន្រ្តីប៉ូលីសរុស្ស៊ីមានឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានចុះបញ្ជីចំនួន 2.33 និងជនជាតិអាមេរិក - 11, 5 ។ ដោយពិចារណាថាចំនួនឃាតកម្មនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានត្រឹមតែ 30% ទាបជាងតួលេខរបស់អាមេរិក ភាពខុសគ្នានៃចំនួនសរុបនៃឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានចុះបញ្ជីច្រើនជាង 4 ដងហាក់ដូចជាភាគច្រើនជាលទ្ធផលនៃវិធីសាស្រ្តផ្សេងគ្នាចំពោះការចុះឈ្មោះ និងការចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងរបស់ពួកគេ។ ខ្ញុំប្រហែលជាខុស ប៉ុន្តែវាហាក់ដូចជាថា សូម្បីតែម៉ាស៊ីនប៉ូលីសដ៏ធំសម្បើមដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីសព្វថ្ងៃនេះក៏ចុះឈ្មោះ (ហើយដូច្នេះទទួលស្គាល់ថាវាអាចឬចង់បង្ហាញ) ពីមួយភាគបីទៅ (ល្អបំផុត) ពាក់កណ្តាលនៃបទល្មើសទាំងអស់ដែលបានប្រព្រឹត្តនៅក្នុងប្រទេស។ .
គួរកត់សំគាល់ផងដែរថា នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី មិនដូចអាមេរិក ឬអឺរ៉ុបដូចគ្នាទេ កន្លែងដ៏ធំនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់កងកម្លាំងសន្តិសុខត្រូវបានកាន់កាប់ដោយឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ច ដែលឧទាហរណ៍ អវត្តមានជាថ្នាក់នៅក្នុងស្ថិតិអាមេរិក ចាប់តាំងពីសេវាពន្ធ និង តុលាការកំពុងស៊ើបអង្កេតករណីពាក់ព័ន្ធដោយគ្មានការចូលរួមពីប៉ូលីស ហើយក្នុងករណីភាគច្រើនដោយគ្មានការចាប់ខ្លួន និងការឃុំខ្លួនសហគ្រិន។ មាត្រដ្ឋានដែលការស៊ើបអង្កេតករណីបែបនេះនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីធ្វើឡើងគឺមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនៅក្នុងពិភពសម័យទំនើប ហើយនិយាយអំពីការជ្រៀតជ្រែកមិនសមាមាត្រនៅក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ច។ មិនត្រឹមតែមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់របស់រុស្សី ធ្វើឱ្យអ្នកបង់ពន្ធ ខាតបង់ច្រើនជាងប្រទេសលោកខាងលិចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែពួកគេថែមទាំងធ្វើឱ្យពួកគេមានគ្រោះថ្នាក់យ៉ាងសម្បើម ជួនកាលធ្វើឱ្យការងាររបស់ក្រុមហ៊ុនធំៗ បាត់បង់ជីវិតទៀតផង។ នេះអនុវត្តចំពោះបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋរុស្ស៊ីទាំងអស់។ ឧទាហរណ៍ Federal Antimonopoly Service បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងចំនួន 67,000 ករណីនៃការរំលោភច្បាប់ប្រកួតប្រជែងក្នុងឆ្នាំ 2015 ខណៈពេលដែលភ្នាក់ងារស្រដៀងគ្នានៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក - 1,400 ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំ (2006-2015) ។ នេះត្រូវបានធ្វើដើម្បីក្នុងករណីភាគច្រើនចេញការផាកពិន័យមិនលើសពី 100,000 រូប្លិ៍។
ខ្ញុំមិនប៉ះពាល់អ្វីទាំងអស់ដែលស្ទើរតែតែងតែក្លាយជាចំណុចកណ្តាលនៃការបោះពុម្ពក្នុងស្រុកអំពីប្រព័ន្ធអនុវត្តច្បាប់របស់យើង៖ អំពើពុករលួយ ការរំលោភច្បាប់ និងសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ ផលប្រយោជន៍របស់ប៉ូលីស និងមន្ត្រីសន្តិសុខផ្សេងទៀតនៅក្នុងរឿងនេះ ឬរឿងនោះ។ ដំណោះស្រាយនៃបញ្ហា។ល។ នៅពេលដែលយើងប្តូរទៅកម្រិតបែបនេះ យើងចាប់ផ្តើមព្យាយាមស្វែងយល់ថាតើប្រព័ន្ធនេះរលួយឬអត់ ប៉ុន្តែសម្រាប់រាល់ឧទាហរណ៍អវិជ្ជមាន អ្នកអាចរកឃើញវិជ្ជមានមួយ ហើយផ្ទុយមកវិញ ហើយខ្ញុំមិន កុំគិតថាយើងនឹងឈានដល់ការសន្និដ្ឋានណាមួយ។
អ្វីផ្សេងទៀតគឺសំខាន់ជាង។ ថ្ងៃនេះ ទីភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់របស់រុស្ស៊ី បានឈានដល់ដំណាក់កាលដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេ។ ក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ពួកគេមានចំនួនច្រើនជាងពីរដង ជាមួយនឹងចំនួនប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសមត្ថភាពក្នុងប្រទេសមានការថយចុះ។ មូលនិធិរបស់ពួកគេបានកើនឡើងច្រើនជាង 5,5 ដង។ នេះបាននាំឱ្យមានការវិវឌ្ឍន៍ជាវិជ្ជមានមួយចំនួន ដូចជាការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃចំនួនឃាតកម្ម និងឧក្រិដ្ឋកម្មធ្ងន់ធ្ងរមួយចំនួន ប៉ុន្តែនៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀតភាគច្រើនមានការរីកចម្រើនតិចតួច។ ការវិវឌ្ឍន៍នៃរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចរបស់រុស្ស៊ីបាននាំឱ្យការពិតដែលថាពួកគេបានក្លាយជាអ្នកធានានៃការអភិរក្សរបបនយោបាយបច្ចុប្បន្នហើយម្យ៉ាងវិញទៀតតួអង្គសេដ្ឋកិច្ចសកម្មបង្កើតទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេជាមួយ រចនាសម្ព័ន្ធអាជីវកម្ម។ ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពចម្បងរបស់ពួកគេ - ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលពិតជាមាននៅក្នុងសង្គម បទប្បញ្ញត្តិនៃការធ្វើចំណាកស្រុក ការបិទបណ្តាញសម្រាប់ការនាំចូលគ្រឿងញៀនចូលប្រទេស និងសូម្បីតែក្នុងករណីខ្លះ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម - ប្រែជាខ្លាំង។ ទាប។ ការកាត់បន្ថយការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ភាគច្រើនដែលបានប្រកាសតាំងពីឆ្នាំនេះ បង្កឱ្យមានសំណួរដ៏លំបាកបំផុត ដែលតាមគំនិតរបស់ខ្ញុំមិនមានចម្លើយ។
បទពិសោធន៍នៃការអនុវត្តច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើនបង្ហាញថា កម្លាំងនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេកម្រជាចម្បងណាស់។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀតគឺវិជ្ជាជីវៈ និងការរៀបចំប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃការងាររបស់ប៉ូលីសខ្លួនឯង ម្យ៉ាងវិញទៀត និងការជឿទុកចិត្តលើពួកគេពីសង្គម និងម្ខាងទៀត។
នៅប្រទេសរុស្ស៊ីសព្វថ្ងៃនេះមិនមានមួយឬផ្សេងទៀតទេ។ មួយកម្រិតធំ នេះគឺជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ទៅជាសាជីវកម្មដ៏ធំ និងរីកចម្រើន អ្នកមាន និងទទួលបានកាន់តែសម្បូរបែប។ ដូច្នេះហើយ អ្នកណាដែលដឹកនាំរុស្ស៊ីទៅអនាគតនៅឆ្នាំ 2018, 2024 ឬឆ្នាំឆ្ងាយផ្សេងទៀត ភារកិច្ចនៃការប្រែក្លាយកងកម្លាំងសន្តិសុខទៅជាមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់នឹងនៅតែមាន ប្រហែលជាសំខាន់បំផុតសម្រាប់រយៈពេលយូរខាងមុខ។
ប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាជារដ្ឋប៉ូលីសច្រើនជាងគេបំផុតនៅលើពិភពលោកបើគិតពីសមាមាត្រនៃចំនួនមន្រ្តីអនុវត្តច្បាប់ក្នុងចំនួនប្រជាជន 100,000 ។ ការវាយតម្លៃត្រូវបានចងក្រងដោយផ្អែកលើស្ថិតិពីការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិទទួលបន្ទុកគ្រឿងញៀន និងឧក្រិដ្ឋកម្ម។
- ប្រភេទ៖ គ្មានប្រភេទ
គួរឱ្យចម្លែកណាស់ ចំនួនមន្ត្រីប៉ូលីសក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ខ្ពស់ជាងស្តង់ដារពិភពលោកជាច្រើនដងដែរ។
លោក Sergey Okunev ដែលមានតួរលេខនៅក្នុងដៃរបស់គាត់ បដិសេធនូវទេវកថាដែលថា ប៉ូលីសកាន់តែច្រើន មានន័យថាសន្តិសុខកាន់តែច្រើន
ថ្ងៃប៉ូលីសរុស្ស៊ីត្រូវបានប្រារព្ធយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងរង្វង់តូចចង្អៀតនៅថ្ងៃផ្សេងទៀត។ នេះប្រហែលជាថ្ងៃឈប់សម្រាក "កម្រងព័ត៌មាន" ដ៏ខ្លាំងបំផុតមួយ រួមជាមួយនឹងថ្ងៃនៃកងកម្លាំងអាកាស។ ជាបឋម ដោយសារតែមានប៉ូលីសជាច្រើននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនាពេលថ្មីៗនេះ ដែលមនុស្សស្ទើរតែច្រើនប្រារព្ធទិវាប៉ូលីសជាងបុណ្យ Easter ដែលមានលក្ខខណ្ឌ។ ហើយឥឡូវនេះ ដោយទាញយកប្រយោជន៍ពីឱកាសដ៏ឧឡារិក ខ្ញុំចង់និយាយម្តងទៀតអំពីប៉ូលីសរុស្ស៊ី និងប្រសិទ្ធភាពរបស់វា។
ជាការពិតណាស់ ការល្បួងគឺខ្លាំងដើម្បីនិយាយម្តងទៀតអំពីការបែកខ្ញែកនៃការប្រមូលផ្តុំ ការវាយដំ និងឃាតកម្មនៅក្នុងនាយកដ្ឋានប៉ូលីស និងភាពគ្មានច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។ ប៉ុន្តែជាដំបូង វាមានរឿងជាច្រើននាពេលថ្មីៗនេះ ដែលវាលែងមានការភ្ញាក់ផ្អើលដល់នរណាម្នាក់ទៀតហើយ ហើយទីពីរ វានៅតែជាថ្ងៃឈប់សម្រាក ខ្ញុំចង់និយាយអំពីប្រធានបទរបស់ប៉ូលីសរុស្ស៊ីឱ្យស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀត។
ហើយនៅទីនេះ វាពិតជាមានប្រយោជន៍ណាស់ក្នុងការរំលឹកពីទេវកថាបុរាណមួយ៖ បាទ មានប៉ូលីសជាច្រើននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី បាទ ពួកគេមានអំណាចទូលំទូលាយ ហើយពេលខ្លះពួកគេលើសពីពួកគេ ប៉ុន្តែវាមានសុវត្ថិភាពនៅទីនេះ! មិនដូចនៅអឺរ៉ុបដែលខូចនេះទេ។ ហើយនៅសហរដ្ឋអាមេរិក? ខ្លាចចេញក្រៅម៉ោង២១យប់!
ទេវកថាធម្មតានេះអាចត្រូវបានគេហៅថាយ៉ាងខ្លី - "ប៉ូលីសកាន់តែច្រើន - សន្តិសុខកាន់តែច្រើន" ។ ហើយថ្ងៃនេះជាពេលវេលាដ៏ល្អមួយដើម្បីស្វែងយល់ថាតើមានកំហុសអ្វីជាមួយនិក្ខេបបទនេះ។
ដើម្បីចាប់ផ្តើមជាមួយវាមានតម្លៃយល់ផ្នែកដំបូងនៃឃ្លានេះ។ តើមានប៉ូលីសជាច្រើននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីទេ? បាទ។ មានច្រើន។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានបញ្ចូលជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងបញ្ជីប្រទេសដែលមានចំនួនមន្ត្រីប៉ូលីសច្រើនជាងគេក្នុង 100,000 នាក់។ ហើយនេះបើទោះបីជាការពិតដែលថាក្រៅពីប៉ូលីសពិតប្រាកដយើងក៏មានឆ្មាំជាតិនាយកដ្ឋានពិសេសគ្រប់ប្រភេទនៅក្រោមក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង OMON ជាដើម។ នេះមិនត្រូវបានគេយកមកពិចារណាក្នុងការវាយតម្លៃច្រើននោះទេ ដូច្នេះតើមានមន្ត្រីប៉ូលីសប៉ុន្មាននាក់ និងមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី មិនទាន់ច្បាស់នៅឡើយទេ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាអ្នករាប់តួលេខផ្លូវការក៏ដោយ ប្រទេសរុស្ស៊ីមានប៉ូលីសចំនួន 610 នាក់ក្នុងចំណោមប្រជាជន 100,000 នាក់។ ហើយប្រសិនបើតួលេខនេះមិនធ្វើឱ្យអ្នកចាប់អារម្មណ៍ទេនោះ ចូរយើងប្រៀបធៀបវាជាមួយប្រទេសអាឡឺម៉ង់ - បុគ្គលិក 299 នាក់ និងបារាំង - 356 ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គួរកត់សំគាល់ថាប្រទេសទាំងនេះនៅអឺរ៉ុបប្រហែលជាមានបញ្ហាបំផុតទាក់ទងនឹងសន្តិសុខសាធារណៈ ជាពិសេសប្រឆាំងនឹង ប្រវត្តិនៃវិបត្តិចំណាកស្រុក និងបញ្ហាផ្ទៃក្នុងផ្សេងទៀត។ នោះគឺតួលេខទាំងនេះគឺជាតួលេខវិបត្តិ ហើយវាមានចំនួនតិចជាងពីរដងនៅក្នុង "ស្ថិរភាព" នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
តើមានប្រទេសណាមានប៉ូលិសច្រើនទេ? ជាការពិតណាស់ មាន ប៉ុន្តែខ្ញុំខ្លាចថា មិនមែនអ្នកទាំងអស់គ្នាសូម្បីតែជាលើកដំបូងនឹងអានឈ្មោះរបស់ពួកគេដោយមិនស្ទាក់ស្ទើរ។ ឧទាហរណ៍៖ អង់ទីហ្កា និងបាប៊ូដា - មន្ត្រីប៉ូលីស ៧៣៤ នាក់ក្នុង ១ សែននាក់ បាហាម៉ា - មន្ត្រី ៨៤៨ នាក់ ប៊ឺមូដា - ៧៣០ ប្រ៊ុយណេ - ១០៧៦ ហ្គ្រេនដា - ៨១៨ ដូមីនីកា - ៧១០ ម៉ាកាវ - ៧៣៨ ម៉ូណាកូ - ១៣៧៥ ណៅរូ - ៨០០ នីយូ - 800 និងចំនួននៃរដ្ឋមនុស្សតឿ។ ជាការពិតណាស់ វាមិនត្រឹមត្រូវតាមស្ថិតិក្នុងការប្រៀបធៀបប្រទេសរុស្ស៊ីជាមួយនឹងរដ្ឋមនុស្សតឿនោះទេ ចាប់តាំងពី "ការវង្វេង" នេះគឺបណ្តាលមកពីចំនួនប្រជាជនតិចតួចនៃប្រទេសទាំងនេះ។ ពីឧទាហរណ៍គ្រប់គ្រាន់ ឬតិច - ស៊ែប៊ី - បុគ្គលិក 632 នាក់ក្នុងមួយរយពាន់នាក់ សិង្ហបុរី - 753 នាក់ ម៉ុងតេណេហ្គ្រោ - 840 នាក់ ស៊ូដង់ខាងត្បូង - 630 ។ ជាទូទៅ នោះហើយជាអ្វីទាំងអស់។ ប្រទេសស៊ីវិល័យផ្សេងទៀតទាំងអស់នៃពិភពលោកមានប៉ូលីសតិចជាងនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។
ដើម្បីយល់ពីបញ្ហានេះ វាជារឿងសំខាន់ដែលត្រូវចងចាំថា យោងតាមអនុសាសន៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ មន្ត្រីប៉ូលីសចំនួន 220 នាក់ក្នុង 100,000 នាក់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសូចនាករដ៏ល្អបំផុតសម្រាប់ការថែរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសន្តិសុខសាធារណៈ ពោលគឺស្ទើរតែ 3 ដងច្រើនជាងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ លើសពីនេះ បើយោងតាមការប៉ាន់ស្មានរបស់ UN ដូចគ្នានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី មានមន្ត្រីប៉ូលីសចំនួន 976 នាក់ក្នុង 100 ពាន់នាក់នៃចំនួនប្រជាជន ប៉ុន្តែការវាយតម្លៃនេះរួមមាននាយកដ្ឋានផ្សេងៗ រួមទាំងនាយកដ្ឋានប្រយុទ្ធប្រឆាំងគ្រឿងញៀន មជ្ឈមណ្ឌល E ដ៏ល្បីល្បាញជាដើម។
ដើម្បីឱ្យអ្នកយល់ជាចុងក្រោយថាតើមានប៉ូលីសច្រើនឬតិចនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ចូរយើងប្រៀបធៀបជាមួយប្រទេសជិតខាង និងប្រទេសដែលធ្លាប់ស្គាល់។ ឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រទេសអេស្តូនី មានបុគ្គលិកចំនួន 237 នាក់ក្នុង 100,00 នាក់ ឡាតវី - 195 នាក់ លីទុយអានី - 325 នាក់ ប៉ូឡូញ - 262 នាក់ រូម៉ានី - 281 នាក់ និងសូម្បីតែអ៊ុយក្រែន - 397 នាក់។ សហរដ្ឋអាមេរិកគឺគ្រាន់តែជាទេវកថា - បុគ្គលិក 256 នាក់ក្នុងមួយ 100 ពាន់, ច្រើនជាង 2 ដងតិចជាងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។
ដូច្នេះយើងបានដោះស្រាយផ្នែកទីមួយហើយ។ មានប៉ូលីសជាច្រើន ជាច្រើននាក់ដែលមិនសមរម្យនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ផ្អែកលើនិក្ខេបបទ "ប៉ូលីសកាន់តែច្រើន - សន្តិសុខកាន់តែច្រើន" ប្រទេសរបស់យើងគួរតែមានសុវត្ថិភាពបំផុតនៅក្នុងពិភពលោក ឬយ៉ាងហោចណាស់ក៏ក្លាយជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសទាំងបី។ ដើម្បីស្វែងយល់ អ្នកអាចងាកទៅរកប្រភពដែលមានសិទ្ធិអំណាចបំផុតលើប្រធានបទ - របាយការណ៍របស់ "ការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិទទួលបន្ទុកគ្រឿងញៀន និងឧក្រិដ្ឋកម្ម"។ នាយកដ្ឋាននេះតែងតែផ្សព្វផ្សាយស្ថិតិផ្លូវការសម្រាប់ប្រទេសរាប់សិបជុំវិញពិភពលោក រួមទាំងប្រទេសរុស្ស៊ីផងដែរ។ ហើយចាប់តាំងពីវាជាការចម្លែកក្នុងការយកចំនួនទាំងមូលដោយសារតែភាពខុសគ្នានៃចំនួនប្រជាជននៃប្រទេសនោះ យើងនឹងប្រើអត្រាដូចគ្នាក្នុងចំនួនប្រជាជន 100,000 ។ ប្រហែលជា វិធីសាស្ត្រស្ថិតិមិនលំអៀង និងគោលបំណងជាងនេះមិនអាចត្រូវបានរកឃើញទេ។
ដូច្នេះ រុស្សី ជាមួយនឹងកងទ័ពទាំងមូលនៃភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 16 ក្នុងបញ្ជីប្រទេសទាក់ទងនឹងចំនួនឃាតកម្មក្នុងចំនួនប្រជាជន 100,000 នាក់។ ហើយបើអ្នកគិតថា ១៦ មិនមែនទាំងដប់ ហើយប្រាកដជាមិនមែនជាកន្លែងដំបូងទេ នោះអ្នកគួរមើលអ្នកដែលនៅពីមុខយើង។ រាយបញ្ជីនៅលើអេក្រង់របស់អ្នក។
នៅទីនេះ ប្រហែលជាគេកត់សម្គាល់ឃើញថា នៅសល់នៃ "ដៃគូប្រកួតប្រជែង" របស់រុស្ស៊ី គឺជាប្រទេសពិភពលោកទីបី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសកុងហ្គោ នីហ្សេរីយ៉ា ហ្គាំប៊ី ហ្គីណេ-បេសូ និងអេត្យូពី មានឃាតកម្មតិចជាងនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។
ក្នុងចំណោមប្រទេសដែលគ្រប់គ្រាន់ ឬតិចជាងនេះ - ប្រទេសលីទុយអានីស្ថិតនៅលំដាប់ទី 46 ដែលមានមេគុណទាបជាងប្រទេសយើង 2 ដង សហរដ្ឋអាមេរិកស្ថិតនៅលំដាប់ទី 51 អេស្តូនី ស្ថិតនៅលំដាប់ទី 61 បែលហ្សិក ឧទាហរណ៍នៅទី 70 ប្រទេសហ្វាំងឡង់នៅទី 74 ប្រទេសបារាំងនៅក្នុង ទី 75 ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ស្ថិតនៅលំដាប់ទី 93 ដែលមានសូចនាករទាបជាងយើង 10 ដង ប៉ូឡូញស្ថិតនៅលើបន្ទាត់ទី 97 ។ អ្នកអាចបន្តដោយគ្មានកំណត់ ប៉ុន្តែខ្លឹមសារគឺប្រហែលជាច្បាស់រួចហើយ។
នៅក្នុងបញ្ជីទូទៅនៃប្រទេស រុស្ស៊ីកាន់កាប់លំដាប់ទី 172 ដែលផ្តល់ថា ទីមួយគឺជាប្រទេសដែលមានសុវត្ថិភាពបំផុត ហើយប្រទេសចុងក្រោយគឺប្រទេសដែលមានឃាតកម្មច្រើនជាងគេ។ ហើយនៅក្នុងសូចនាករផ្សេងទៀតវាពិបាកសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងការប្រកួតប្រជែងសូម្បីតែជាមួយបណ្តាប្រទេសបាល់ទិក។ ជាឧទាហរណ៍ យើងទំនងជាត្រូវបានប្លន់ជិតពីរដងជាងនៅក្នុងប្រទេសអេស្តូនីដូចគ្នា គឺការប្លន់ចំនួន 50.7 ក្នុង 100,000 នាក់ធៀបនឹង 25,6 ករណីនៅក្នុង Balts ។ ចោរកម្ម 709 ករណីក្នុង 100,000 នាក់ធៀបនឹង 357 ករណីនៅក្នុងប្រទេសប៉ូឡូញ។ ទោះបីជា, វាមានតម្លៃក្នុងការទទួលស្គាល់, រថយន្តត្រូវបានលួចពីយើងជាញឹកញាប់ដូចជាពីប៉ូល។
មានរបាយការណ៍ជាច្រើនប្រភេទ ទាំងពីអង្គការសហប្រជាជាតិ និងទីភ្នាក់ងារឯករាជ្យ អ្នកម្នាក់ៗអាចបើក Google ឥឡូវនេះ ហើយប្រៀបធៀបការអនុវត្តរបស់រុស្ស៊ីជាមួយប្រទេសផ្សេងៗ។ ហើយតើការសន្និដ្ឋានអ្វីខ្លះដែលអាចទាញចេញពីសូចនាករទាំងនេះ? ហើយការសន្និដ្ឋានគឺសាមញ្ញបំផុត - ប្រទេសដែលមានសុវត្ថិភាពបំផុត ដែលចោរលួច ឃាតកម្ម និងការរំលោភគឺតិចបំផុត គ្រាន់តែមានមន្ត្រីប៉ូលីសមួយចំនួនតូចក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗប៉ុណ្ណោះ។ ហើយប្រទេសដែលមានបុគ្គលិកច្រើនជាង 500 នាក់ក្នុង 100,000 គឺជាប្រទេសពិភពលោកទីបី ដែលភាគច្រើនតែងតែស្ថិតក្នុងវិបត្តិយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ហើយវាជារឿងគួរឲ្យអាណិតដែលរុស្ស៊ីស្ថិតក្នុងតំណែងដំបូងក្នុងបញ្ជីនេះ។
លោក Sergey Okunev
មិនមានខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធទេ។
