šio straipsnio nuostatas, bet visais atvejais ne anksčiau kaip nuo teisės į nurodytą pensiją atsiradimo dienos.
2. Kreipimosi dėl draudimo pensijos skyrimo diena laikoma diena, kai už pensijų skyrimą atsakinga institucija gauna atitinkamą prašymą su visais reikalingais pareiškėjo pateikti dokumentais, atsižvelgiant į šio įstatymo 21 straipsnio 7 dalies nuostatas. Federalinis įstatymas. Jeigu nurodytas prašymas siunčiamas paštu arba pateikiamas elektroninio dokumento forma, kurio pateikimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, arba pateikiama per daugiafunkcį valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo centrą ir tel. tuo pačiu metu prie jo pridedami visi reikalingi dokumentai, kuriuos pareiškėjas turi pateikti kreipimosi dėl draudimo pensijos gavimo dieną, datą, nurodytą federalinės pašto organizacijos antspaude šio prašymo išsiuntimo vietoje, arba datą paraiškos padavimo viešaisiais informacijos ir telekomunikacijų tinklais, įskaitant interneto informacijos ir telekomunikacijų tinklą, įskaitant Vieningą valstybės ir savivaldybių paslaugų portalą, arba prašymo gavimo daugiafunkciame valstybės ir savivaldybių paslaugų centre data.
3. Jei prie prašymo dėl draudimo pensijos skyrimo pridedami ne visi reikalingi dokumentai, kuriuos pareiškėjas turi pateikti pagal šio federalinio įstatymo 21 straipsnio 7 dalies nuostatas, pensijas teikianti įstaiga paaiškinimas asmeniui, kuris kreipėsi dėl draudimo pensijos, kokius dokumentus jis turi pateikti papildomai. Jeigu tokie dokumentai pateikiami ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo atitinkamo paaiškinimo gavimo dienos, kreipimosi dėl draudimo pensijos skyrimo diena laikoma prašymo skirti draudimo pensiją gavimo diena arba data, nurodyta federalinės pašto organizacijos pašto antspaudas šios paraiškos išsiuntimo vietoje arba paraiškos padavimo viešaisiais informacijos ir telekomunikacijų tinklais, įskaitant interneto informacijos ir telekomunikacijų tinklus, įskaitant Vieningą valstybės ir savivaldybių paslaugų portalą, data, arba data daugiafunkcio valstybės ir savivaldybės paslaugų teikimo centro paraiškos gavimas.
4. Pensijas teikianti įstaiga, priimdama prašymą gauti draudimo pensiją, pateikia asmeniui, kuris kreipėsi dėl draudimo pensijos, paaiškinimą, kokiais dokumentais, kuriais disponuoja kitos valstybės įstaigos, vietos valdžios institucijos ar valstybės įstaigoms ar savivaldybėms pavaldžios organizacijos, jis turi. teisė pateikti savo iniciatyva .
5. Draudimo pensija skiriama anksčiau nei šio straipsnio 2 dalyje nurodyta kreipimosi dėl draudimo pensijos diena šiais atvejais:
1) senatvės draudimo pensija – nuo kitos dienos po atleidimo iš darbo dienos, jeigu kreiptasi dėl nurodytos pensijos ne vėliau kaip per 30 dienų nuo atleidimo iš darbo dienos;
2) invalidumo draudimo pensija - nuo asmens pripažinimo invalidu dienos, jeigu kreiptasi dėl nurodytos pensijos ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo tos dienos;
3) draudimo pensija netekus maitintojo - nuo maitintojo mirties dienos, jeigu kreiptasi dėl nurodytos pensijos ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo jo mirties dienos, o jei šis laikotarpis buvo viršytas - 12 mėnesių. anksčiau nei tą dieną , kai buvo kreiptasi dėl nurodytos pensijos .
6. Draudimo senatvės pensija asmeniui, gaunančiam draudimo invalidumo pensiją, sulaukusiam draudimo senatvės pensijos skyrimo amžiaus pagal šio federalinio įstatymo 8 straipsnio 1 arba 1.1 dalį, turinčiam ne mažiau kaip 15 m. draudimo stažas ir ne mažesnis kaip 30 individualaus pensijos koeficientas, skiriamas nuo tos dienos, kai jam sukanka nustatytas amžius, nereikalaujant iš jo prašymo dėl senatvės draudimo pensijos skyrimo remiantis turimais duomenimis. pensijas teikianti įstaiga. Per 10 darbo dienų nuo sprendimo skirti senatvės draudimo pensiją priėmimo dienos pensijas teikianti įstaiga praneša asmeniui apie senatvės draudimo pensijos skyrimą.
(žr. tekstą ankstesniame leidime)
7. Prašymas dėl draudimo pensijos skyrimo, prašymas perkelti į draudimo pensiją arba prašymas perkelti iš vienos draudimo pensijos rūšies į kitą nagrinėjamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio prašymo gavimo dienos. pensijas teikianti įstaiga su visais reikalingais dokumentais, kuriuos pareiškėjas turi pateikti pagal šio federalinio įstatymo 21 straipsnio 7 dalies nuostatas, kuriuos jis turi teisę pateikti savo iniciatyva, laikydamasis šio federalinio įstatymo dalies nuostatų. arba nuo papildomų dokumentų pateikimo pagal 3 dalis ir šį straipsnį dienos, arba nuo pensijas teikiančios institucijos reikalaujamų dokumentų gavimo kitose valstybės institucijose, vietos valdžios institucijose ar organizacijose dienos. pavaldūs valstybės įstaigoms ar vietos valdžiai.
8. Valstybės organams, savivaldybėms ar valstybės įstaigoms ar vietos savivaldos įstaigoms pavaldžioms organizacijoms per nustatytą dokumentų pateikimo terminą nepateikus draudimo pensijai nustatyti reikalingų dokumentų, įstaiga, teikianti pensijos turi teisę sustabdyti prašymo nagrinėjimo terminą, kol bus baigtas patikrinimas, prašomų iš nurodytų įstaigų ir organizacijų dokumentų pateikimas, bet ne ilgiau kaip trims mėnesiams.
9. Atsisakius tenkinti prašymą dėl draudimo pensijos skyrimo, prašymą dėl perkėlimo į draudimo pensiją arba prašymą dėl perkėlimo iš vienos draudimo pensijos rūšies į kitą pensijas teikiančią įstaigą, ne vėliau kaip per penkias darbo dienas. dienos po atitinkamo sprendimo priėmimo dienos praneša pareiškėjui, nurodydamas atsisakymo priežastį ir jo apskundimo tvarką, kartu grąžina visus jo pateiktus dokumentus.
Rusijos pensija toli gražu nėra užtarnaus poilsio ir orios senatvės idėjos. Reguliariai skelbiame medžiagą apie sunkų Rusijos pensininkų gyvenimą, apie menkas pensijas šalyje, apie problemas, su kuriomis jie susiduria. O pastaruoju metu prancūzų ekonomistai apskritai priskyrė mūsų šalį. Ir būtų gerai, jei tai būtų tik mažuose pensijų dydžiuose, baisioje sveikatos apsaugos būklėje ir mažose socialinėse garantijose. Kartu su šiomis bėdomis seniems žmonėms dažnai tenka kovoti dėl savo pensijų, kreipiantis į teisėsaugą ir teismus.
Jei likusios problemos vis dar randa bent kažkiek paaiškinimą, tai kaip pateisinti būtinybę žemintis kovojant dėl dešimtmečių darbo pelnytų išmokų – geras klausimas. Kad ir kaip būtų, teismų aktų duomenų bazė kasdien atnaujinama su sprendimais dėl pensininkų, bylinėjančių su Pensijų fondu. Seniems žmonėms tenka užginčyti mažą draudimo įmokų sumą ar net atsisakymą juos paskirti, o tai akivaizdžiai atrodo kaip šiurkštus įstatymo pažeidimas. Nors FŽP atstovus galima suprasti – jie tėra „sistemos sraigteliai“, kurie instaliacijas atlieka esant formaliems ženklams.
Dėl visko kalti personalo skyriai ir FŽP
Seniems žmonėms priežasčių tokiam pažeminimui pakanka: kažkas suklydo savo dokumentuose, kažkas nemokėjo papildomų draudimo įmokų, o kitiems nepavyksta įrodyti, kad turi kelerių metų stažą, suteikiantį teisę į pensiją ir padidintas išmokas. Orientacinis yra Marinos Kuznecovos iš Sverdlovsko srities pavyzdys, kurį aprašė Argumenty i Fakty. Visą gyvenimą tarnybinį darbą dirbusiai moteriai apie 10 metų darbo stažas nebuvo įskaitytas, todėl jai buvo sumažinta daugkartinė pensija. Pensijų fonde šis sprendimas buvo įrodytas pažeidimais pildant darbo knygą: neįskaitomi įrašai, kai kurių antspaudų ir parašų nebuvimas ir voila - 10 metų oficialaus darbo "nubėgęs". Moteris, turėdama omenyje personalo pareigūnų kaltę, teismuose sugaišo apie šešis mėnesius, tačiau galiausiai savo tikslą pasiekė. Tačiau ryžto neužtenka visiems.
Anot sąjungos atstovų, tarp visų atsisakymų skirti pensiją dažniausiai pasitaiko ankstyvas išėjimas į užtarnautą poilsį. Į jį pretenduoja daugybė darbuotojų kategorijų: gydytojai ir mokytojai, karo ir civilinės aviacijos pilotai, daugiavaikių šeimų mamos, kalnakasiai, metalurgai ir kitų profesijų, susijusių su sunkiu ir pavojingu darbu, atstovai. Bet jei dirbusieji valstybei be problemų įrodo teisę į pašalpą, tai žalingų profesijų atstovai dažnai patiria problemų. Taip pat atsitinka, kad įmonė jau seniai buvo likviduota, archyvai buvo prarasti, o Rusijos pensijų fondas atsisako atsižvelgti į lengvatinę paslaugą. Dėl to jie gali „nukirpti“ kelis tūkstančius rublių pensijų arba net atsisakyti juos skirti anksčiau laiko, kaip buvo kai kurių Taganrogo metalurgijos gamyklos darbuotojų atveju. Čia teismai yra būtini.
Dažnai tokių FŽP atsisakymų priežastis yra ignoruojant darbdavio pareigą mokėti draudimo įmokas. O kalbant apie kenksmingas darbo sąlygas, darbdavys įpareigotas atlikti papildomus išskaitymus, o tai praktiškai ignoruojama. Tokios nebuvimas dažnai tampa priežastimi atsisakyti skirti draudimo pensiją sulaukus 55 metų. Bet pagal įstatymą tai nėra pagrindas atsisakyti skirti išankstinę pensiją – tai ne darbuotojo kaltė, tai patvirtina Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas Nr. 9-P 2007-07-10. 07.
Panašiai yra ir su gydytojų ir mokytojų kvalifikacijos kėlimo kursais – Pensijų fondas atsisako juos įskaičiuoti į darbo stažą. Prieštaringose situacijose tai taip pat gali atimti iš pensininkų užtarnautą ankstyvą poilsį, kuris nutiko vienam iš Belorecko mokytojų. Ir tokių pavyzdžių yra daug. Tačiau nepaisant priežasčių, savo teises turite ginti teismuose.
Teisė į pensiją
Tiesa, ne kiekvienas gali eiti ginti savo teisių. Ir kalba eina net ne apie ryžtingumą, o apie banalų lėšų stygių savo interesams apginti – advokatų paslaugos per brangios, ypač kai senoliai lieka vieni, o pagalbos nebėra kur laukti. Nors Rusijos teisingumas ne visada apsaugo pensininkus. Ryškiausias pavyzdys yra penkiasdešimties pensininkų iš Božonkos kaimo, Novgorodo srities, atvejis, kurie daugiau nei 4 metus bandė gauti užtarnautą pensiją. Išdirbę visavertę 30-40 metų darbo patirtį vietiniame paukštyne, daugelis nustebo sužinoję, kad sudegė jų įmonės archyvas ir tarsi nebeturi patirties... Trūkstant darbo įrodymų, PFR paėmė ir visiems skyrė socialines pensijas, kurios dažnai nesiekia net 8 tūkst. Vietiniai net pateko į Kremlių, bet kol kas nėra prasmės, nors į bylą jau atkreipė dėmesį apygardos prokuratūra. Tiesa, teisėsaugos pareigūnų įsikišimas yra labai teigiamas signalas.
Taigi ta pati prokuratūra ne kartą padėjo pensininkams. Pavyzdžiui, vienam iš Tverės gydytojų, sulaukusių pensinio amžiaus ir turinčių draudimo stažą, pensija buvo atimta dėl nepakankamo draudimo stažo, į kurį nebuvo įtraukti kvalifikacijos kėlimo kursai. Už 30 metų nepertraukiamo darbo privalomi kursai siekė net 2 metus. Prokuratūrai toks „atsakymas“ nepatiko, o po prokuroro patikrinimo Fondo pareigūnai pakeitė savo poziciją, skirdami pensiją, nors ir kuklią. Prokuratūra padėjo ir vienam jakutų pensininkui, kuriam 2 metus taip pat buvo atimta pensija. Atlikę auditą, prokurorai ne tik įrodė, kad egzistuoja išankstinio išėjimo į pensiją aplinkybės, bet taip pat reikalavo sumokėti 230 tūkstančių rublių skolą už praėjusius laikotarpius.
Bylos dėl Antrojo pasaulinio karo metu dirbančių rusų teisių atkūrimo turėtų būti įtrauktos į atskirą prokuratūros patikrinimų kategoriją. Priminsime, kad pagal teisės aktus jie prilyginami Didžiojo Tėvynės karo veteranams. Remiantis tuo, kaip pranešė Generalinė prokuratūra, teisėsaugos pareigūnams pavyko perskaičiuoti pensijas šimtams pensininkų Maskvoje, Kalugoje, Brianske ir kituose didžiuosiuose miestuose. Tačiau kiekvienu atveju pagrindinis vaidmuo vis tiek tenka pačiam pensininkui, pasiruošusiam pakovoti už savo teises – be jų kreipimosi prokuratūra yra bejėgė.
Kaip apsisaugoti
Šiuolaikinė realybė tokia, kad darbo patirties egzistavimą dažnai tenka įrodyti net tiems, kurie visą gyvenimą dirbo vienoje įmonėje. Ką daryti tiems, kurie dėl savo profesijos dažnai turėjo keisti darbą? Pasitikėjimas, kad bus atsižvelgta į visas pajamas ir stažą, gali būti tik dėl oficialios informacijos, kurią šiandien gauti nėra taip sunku. Jei anksčiau, norint gauti tokius duomenis, reikėjo apsilankyti Rusijos Federacijos pensijų fondo rajono įstaigoje, stovėti eilėje, parašyti prašymą ir laukti atsakymo, tačiau šiandien užtenka turėti prieigą prie Internetas. Per viešųjų paslaugų teikimo portalą galite patekti į savo „asmeninę sąskaitą“, kurioje elektroniniu būdu saugoma visa informacija apie per gyvenimą surinktus pensijų taškus (bet kokiu atveju tuos, apie kuriuos FŽP turi informacijos), apie sumokėtas draudimo įmokas. , apie darbo vietas ir kt. Sistema visą šią informaciją generuoja pagal iš darbdavių gautus duomenis, todėl jei yra neatitikimų, nereikėtų laukti pensijos pradžios – pradėkite „ieškoti galų“ jau šiandien.
Kreipkitės į darbdavį, kurio informacijos sistemoje nėra. Per tris dienas nuo kreipimosi, jei, žinoma, dirbote oficialiai, privalote pateikti visą informaciją apie savo darbinę veiklą, įskaitant gautą atlyginimą, atskaitymus, įsakymus, darbo stažą ir kt. Jei tokios informacijos nėra, tiks parodymai, darbo sutarčių kopijos, išrašai iš darbo knygelės ir pan. Beje, viskas, kas gali įrodyti jūsų darbinę veiklą. Turėdami šiuos įrodymus turėtumėte kreiptis į FŽP dėl duomenų peržiūros, o atsisakius jų laikytis – į prokuratūrą. Tie, kurių pensija dar laukia, turi iš anksto pasirūpinti savo teisių į pensiją apsauga, todėl:
- visada saugokite darbo sutartis, kol patvirtinsite, kad Pensijų fonde yra informacija apie konkretų darbą;
- niekada neišmeskite atlyginimo lapelių ir kitų dokumentų, patvirtinančių Jūsų atlyginimo dydį;
- siekti pažymėjimų, patvirtinančių darbą sunkiomis, kenksmingomis ar pavojingomis sąlygomis, jei toks darbas buvo atliktas;
- patikrinti darbo knygų įrašų tikslumą po atleidimo - personalo pareigūnai privalo įrašyti visus darbo gamyboje laikotarpius;
- išsaugokite kolegų kontaktus, jei prireiktų patvirtinti patirtį.
Ir paskutinis dalykas - stenkitės nepriimti darbo be registracijos, nes jūs leidžiate savo darbdaviui ne tik sutaupyti nuo jūsų - atimate iš savęs būsimą pensiją.
Tai profesijų, pareigų, pramonės šakų, kuriose yra kenksmingų ir sunkių (sąrašas Nr. 2), ypač kenksmingų ir ypač sunkių (sąrašas Nr. 1) darbo sąlygų, sąrašai. Darbuotojas, išdirbęs įstatymų nustatytą darbo stažą tokioje gamyboje, turi teisę sumažinti pensinį amžių:
- 5 metams pagal sąrašą Nr.2
- 10 metų pagal sąrašą Nr.1
Atrodytų, viskas aišku: baigei stažą ir būdamas 55 metų nešate dokumentus į FŽP. Tačiau niuansų kreipiantis dėl lengvatinės pensijos yra didžiulis skaičius. Jų pagrindu FŽP gali neskaičiuoti lengvatinio (specialaus) darbo stažo į darbo stažą, atitinkamai, darbuotojas nebeturi teisės gauti lengvatinės pensijos pagal 1 ar 2 sąrašus. Be to, pasitaikė ir daugiau atleidimo atvejų jau paskirtos pensijos mokėjimas, kaip paaiškina pensijų fondas, su naujai paaiškėjusiomis aplinkybėmis. Tokiu atveju pensininkas turi siųsti apeliacinį skundą teismui, o pensija atkuriama, tik teismo sprendimu. Dažniausia PFR atsisakymo priežastis – sąrašuose Nr. 1 ir 2 įvardintų pareigų, profesijos, specialybės neatitikimas. Didžioji dauguma atsisakymų atsižvelgti į specialią patirtį yra susiję su 9-ojo dešimtmečio laikotarpiu.
Susidaro įspūdis, kad PFR skyriai siekia kuo mažiau leisti pensijas lengvatinėmis sąlygomis, taip taupant biudžeto lėšas. Galbūt taip yra: kažkas nesikreips į teismą, o kažkas pralaimės teismą. Tokia yra ekonomika. Be to, kaip minėta, net jei teismą laimėtų darbuotojas, pensija jam vis tiek bus paskirta ne lengvatiniais pagrindais, o teismo sprendimu. Matyt, tai svarbu PFR statistikai.
Daugiau informacijos apie pensijos skyrimo stažą, jo reikšmę nustatant pensijos dydį ir išėjimo į pensiją amžių rasite knygoje „Pensija protingiems. Kaip gauti savo? teisininkė ir šio klausimo ekspertė M. Medvedeva.
Tais atvejais, kai atsisakoma skirti lengvatinę pensiją, aš nesu linkęs į sąmokslo prieš „naudos gavėjus“ versiją. Mano nuomone, priežastis yra proziškesnė. Norėdami išanalizuoti situaciją, prisiminkime 90-ųjų pradžią. Uždarius įmones, kūrėsi naujos gamybos formos, atsirado verslininkų, verslininkų. Tuo metu mažai kas suprato, kokiais norminiais aktais remtis vadovaujant įmonei, nes Sovietų Sąjungos nebėra, atrodo, kad jos normos negalioja, o naujų normų dar nėra. Taigi kiekvienas darė ką norėjo. O naujose įmonėse jie nekreipė dėmesio į visus šiuos sąrašus, kenksmingumą, ETKS ir kt. Jei nori gauti pinigų – dirbk, jei nenori – atsisveikink. Todėl daugeliu atvejų iš viso nėra įrašų, kad darbuotojas dirbo pavojingą darbą. Tačiau dažniausiai FŽP atsisakymas priimti specialų darbo stažą yra siejamas su, jų nuomone, neteisinga formuluote. Todėl net jei darbuotojas dešimtajame dešimtmetyje sąžiningai dirbo pavojingoje pramonėje, tai nereiškia, kad jis išeis į pensiją anksčiau nei jo bendraamžiai.
Vienas iš tokių pavyzdžių – Magadano regione esančios Kolymos hidroelektrinės militarizuotas kalnų gelbėjimo būrys. Kolymos HE yra unikalus statinys, kurio pagrindinė įranga yra požeminėse gamyklose. Statybos metu šimtai žmonių buvo įdarbinti požeminiuose darbuose. Šis darbas tęsiasi ir dabar – juk įrangą reikia eksploatuoti, rekonstruoti, remontuoti, prižiūrėti ir t.t. Todėl be kasyklų gelbėjimo tarnybų šio statinio eksploatavimas neįmanomas.
Aktyvių statybų laikotarpiu minų gelbėjimo tarnybą vykdė sukarintas minų gelbėjimo būrys, kuris buvo likviduotas 90 m. Natūralu, kad įmonė iš karto gavo Gostekhnadzor nurodymą dėl būtinybės organizuoti kasyklų gelbėjimo tarnybas, kitaip HE veikla būtų neįmanoma. KPP, gaminančios 95% elektros energijos Magadano regione, uždarymas reikštų regiono masto katastrofą. Todėl buvo nuspręsta kaip KGES dalį organizuoti minų gelbėjimo būrį.
Remiantis to meto SSRS norminiais dokumentais, minų gelbėjimo padalinių darbuotojai naudojosi lengvatomis, įskaitant ankstyvą išėjimą į pensiją pagal 1 sąrašą, remiantis tuo, kad jų darbas yra susijęs su ypač kenksmingomis ir ypač sunkiomis darbo sąlygomis: požeminiame komplekse, užterštoje atmosferoje naudojant autonominį kvėpavimo aparatą. Ir apskritai, kasyklų gelbėtojo darbą sunku įsivaizduoti atskirai nuo ypač kenksmingų ir ypač sunkių darbo sąlygų. Vėliau, suorganizavus Ekstremalių situacijų ministeriją, buvo išleisti atitinkami nuostatai, prasidėjo laipsniškas kalnų gelbėjimo padalinių perėjimas prie Ekstremalių situacijų ministerijos. Beje, tai tęsiasi iki šiol. Ekstremalių situacijų ministerijos darbuotojams galioja kitos pensijų teisės aktų normos, šio klausimo čia nesvarstome.
Dabar, praėjus beveik ketvirčiui amžiaus nuo kasyklų gelbėjimo tarnybos Kolymos hidroelektrinėje organizavimo, atėjo laikas skirti lengvatinę pensiją sukarintos kasyklos gelbėjimo gamyklos darbuotojams, kurių pagrindinis lengvatinės tarnybos laikotarpis. patenka į 9 dešimtmetį. Tačiau FŽP biuruose jie sutinkami su atsisakymu. Priežastis – 1 sąraše nurodytos pareigybės, kurioje dirbo šachtos gelbėtojas, nenuoseklumas. Būtent: KPPP gelbėtojo pareigybė yra „minų gelbėjimo būrio respiratorius“, 1 sąraše - „minų gelbėtojo respiratorius“. vienetas“. Tai, kad toliau, tame pačiame sąraše, minų gelbėjimo padalinių, į kuriuos įeina būriai, struktūra, įskaitant tai, kad leidžiama kurti atskirus būrius, nurodo PFR, kažkodėl negalioja. Be to, būrio minų gelbėtojo darbo sąlygos niekuo nesiskiria nuo padalinio minų gelbėtojo – darbo pareigos identiškos, Kovos chartija visiems vienoda.
Tad kasyklos gelbėtojams tenka kreiptis į teismą. Reikia pasakyti, kad visus VGSV darbuotojų ieškinius teismai tenkina ir PFR teismo sprendimo pagrindu skiria pensiją, tačiau tokia situacija jau daugeliui supurtė nervus. Ir daugelis jų dar laukia.
Turint asmeninės bylinėjimosi su FŽP patirties lengvatinės paslaugos klausimu, patariu nebijoti reikšti ieškinių teisme. Šiuo konkrečiu atveju darbuotojas yra teisus, ir tai patvirtina teismų praktika. Savo ruožtu esu pasiruošęs bet kam padėti patarimais ar dokumentais.
PFR specialistų požiūris į savo darbą nusipelno atskiros diskusijos. Mano konkrečiu atveju buvo akivaizdu, kad jie net nebandė įsigilinti į reikalo esmę. Nutarime atsisakyti skirti pensiją, atsišaukimus į teismus, kartais pasipylė juokingi pasisakymai, įvardijami motyvai, kurių negalima pavadinti kitaip, kaip „paimta iš lubų“ ar „toli“. PFR teisininkai dažnai operuodavo su niekaip nesusijusiais su nagrinėjama byla reglamentais, galiojusiais ne nagrinėjamu laikotarpiu, o kaip įrodymai būdavo pateikiami nepagrįsti spėjimai.
Leiskite pateikti jums keletą iliustruojančių pavyzdžių. Viena iš priežasčių, kodėl man buvo atsisakyta gauti lengvatinę pensiją, kurią teisininkai konstatavo teisme (!) buvo ta, kad Kolymos hidroelektrinė elektrą gamina nuo devintojo dešimtmečio, vadinasi, ji veikia ir kasyklų gelbėjimo tarnybos ten nereikalingos ( !!!). Natūralu, kad teismas priėmė mano prieštaravimus, kad Valstybinė komisija priėmė KPP eksploatuoti 2007 m., o svarbiausia, kad kasyklų gelbėjimo paslaugų poreikį nustato reguliavimo institucijos, ypač Gostekhnadzor. FŽP tikriausiai negali būti priskirtas prie tokių įstaigų. Priešingu atveju PFR teisininkai pradės klausinėti įsakymo: „Kam jūsų įmonei reikalingas suvirintojas, pritvirtinkite viela ir taip bus!“.
Antras pavyzdys – nuostata dėl VGSV KGES prevencinio darbo, kuria remdamiesi PFR teisininkai manė, kad VGSV darbuotojai užsiima tik prevencija ir lengvatinės pensijos jiems nėra už ką skirti. Tačiau ši nuostata ne tik buvo išleista man išėjus į pensiją VGSV, bet, svarbiausia, nepanaikina jokių kalnų gelbėjimo padalinio pareigų gelbėjant žmones ir likviduojant avarijas, o priešingai – padidina darbo apimtį. prevencinės priemonės, kurios dažniausiai atliekamos požeminiame komplekse, t.y. tomis pačiomis ypač kenksmingomis ir ypač pavojingomis sąlygomis.
Kitas dalykas, į kurį norėčiau atkreipti jūsų dėmesį, yra KGES ir „Kolymaenergo“, įskaitant KGES, specialistų ir vadovų požiūris į savo buvusius darbuotojus, ypač – kreipiantis dėl lengvatinės pensijos pagal 1 sąrašą. Pavyzdžiui, jokios pagalbos nebuvo man pateikė - jokių patarimų, jokių dokumentų, žodžiu - jokių. Išskyrus Kolymos HE vyriausiojo inžinieriaus pavaduotojo ir direktoriaus, taip pat GVKPP būrio vado kai kurių dokumentų pateikimą ir tada vien dėl draugiškų santykių. Manau, kad vargu ar iš šios pusės bus pagalba buvusiems VGSV darbuotojams, kurie dabar bando gauti pensiją pagal 1 sąrašą.
Be to, ši organizacija deklaruoja, kad darbai pagal 1 sąrašą Kolymos hidroelektrinėje nebuvo vykdomi nuo 2000 metų. Tačiau jei ši informacija teisinga, tai ką daryti su pensijų fondo žinioje esančia pažyma mano asmens byloje, kurioje nurodytas ypatingas darbo su ypač kenksmingomis ir ypač pavojingomis darbo sąlygomis pobūdis laikotarpiu, įskaitant 2000 ir 2001 m. m metų. Šią pažymą man išdavė Kolymos HE personalo skyrius, kai mane atleido. O kokias išmokas pensijų plane šiuo atveju turi VGSV KGES kasyklų gelbėtojai? Pasirodo – jokios.
Esu pasiruošęs suteikti pagalbą visiems kolegoms, ketinantiems kreiptis į teismą dėl lengvatinės pensijos – patarimu ar dokumentais. Kai kurie iš jų pateikiami čia kaip pavyzdys.
Išskaitymas iš pensijos yra vienas iš valstybės įstaigų būdų grąžinti permokėtas lėšas į iždą. Kadangi nedirbantis ar dirbantis pensininkas dažniausiai nenori savo noru grąžinti permokos, įvairūs grąžinimo būdai:
- veiklos rezultatų sąrašas;
- teismo sprendimas;
- Pensijų fondo sprendimas.
Žinoma, galima išvengti išskaitymo iš pensijos, bet tik laikytis visų mokėjimo terminų reikalingos sumos.
Ar galima išskaityti pinigus iš pensijos?
Šiandien yra keletas priežasčių, kodėl verta išskaičiuoti savo pensiją. Pagrindinė priežastis – piliečio nenoras grąžinti pinigus savo noru. Dažnai sulaikymas iš piliečių atliekamas laiku informacijos neteikimas, turinčios įtakos pensijų išmokų dydžiui arba jos gavimo faktui (tai yra, kai piliečiams buvo permokėta pensija).
Pagal 2013 m. gruodžio 28 d. federalinį įstatymą N 400-FZ „Apie draudimo pensijas“ Pagrindiniai išskaitymo iš draudimo pensijų kriterijai yra šie:
- FŽP sprendimą teikti pensijas, susigrąžinus jiems nustatytas išmokas;
- teismo sprendimas dėl draudimo pensijų ir nustatyto dydžio išmokų išieškojimo dėl asmens piktnaudžiavimo teisme;
- vykdomieji dokumentai.
Išskaitymas Pensijų fondo sprendimu
Išskaitymas iš pensijos pensijų fondo (PFR) sprendimu paprastai atliekamas tais atvejais, kai pilietis permokėta pensija.
Šis punktas netaikomas išskaitant alimentus, nes alimentų mokėjimas - tėvų atsakomybė vaiko priežiūrai.
Išskaitymo iš pensijos suma
Jį galima laikyti ne daugiau kaip 50 procentų pensijos, o kai kuriais atvejais ne daugiau kaip 70 procentų draudimo pensijos arba fiksuotos įmokos į ją. Išskaitos pagal PFR organų sprendimus daromos ne daugiau kaip 20 procentų draudimo pensijos įmokos arba ne daugiau kaip 20 procentų fiksuotos įmokos.
Deja, pasitaiko piktybiškų alimentų nemokėjų, kurie, be skolų alimentų forma, turi ir pradelstų paskolų. O praktikoje pasitaiko, kad susigrąžinus alimentus ir sumas už negrąžintas paskolas, pensininkas neturi pinigų susigrąžinti pakartotinai gautas sumas.
Prašymas dėl mokesčių sumažinimo
Tais atvejais, kai pensininkas turi sunkią gyvenimo situaciją, pavyzdžiui, nėra kitų pragyvenimo šaltinių (išskyrus pensiją), atskaitos dydis galima sumažinti.
Kiekvienu atveju paraiška teikiama skirtingoms institucijoms.
- Jei pensija sulaikoma pagal vykdomąjį raštą, turi būti surašytas prašymas sumažinti išskaitos dydį į teismų sistemą.
- Tuo atveju, kai PFR sprendimu iš pensijų atidėjimo daromi išskaitymai, prašymas turi būti pateiktas tiksliai į Pensijų fondą.
Šių organizacijų tikslas – reikalauti lėšų. Pas mus gana daug gaunančių mažą pensiją, paprastai tai yra iš kaimo kilę piliečiai, visą gyvenimą dirbę kolūkyje, kur atlyginimai buvo maži. Atitinkamai nustatytas žemas pensijų atidėjimo dydis. Tokiais atvejais reikia pateikti atitinkamą prašymą sumažinti valdas nuo pensijų mokėjimo.
Ar įmanoma išvengti pensijos atskaitymo?
Siekiant išvengti išskaitymo iš pensijų sumos situacijos, visų pirma būtina būti teisėtu piliečiu, kuris vykdo visas kreditines ir mokestines prievoles, moka komunalinius mokesčius, mokėjimus už dujų tiekimą, energijos tiekimą, ir tt laiku.
Svarbu teikiant dokumentus Pensijų fondui pateikti patikimą informaciją o susidarius aplinkybėms, dėl kurių pensija mažinama, pranešti apie jas pensijos gavimo vietos FŽP.
- Pavyzdžiui, kreipiantis dėl paskolos, būtina stebėti, ar laiku mokama pagrindinė paskolos suma ir palūkanos. Tada nebus vėluojama mokėti, o bankui nereikės bylinėtis dėl nesumokėtų paskolos sumų.
- Kitas pavyzdys, kai buvo painiavos dėl komunalinių mokesčių, visi klausimai yra geresni apsispręsk iš karto o ne pradėti bylinėtis ir išskaityti iš pensijos.
Išvada
Išskaitymas iš pensijos gali būti atliekamas pagal vykdomąjį raštą, PFR organų sprendimu, teismo sprendimu.
- Išskaitymas iš pensijos vykdomuoju raštu padaryta esant skoloms:
- dėl paskolų;
- apie mokesčius;
- nesumokėjus mokėjimų už komunalines paslaugas, dujas ir energijos tiekimą;
- už alimentų nemokėjimą.
Remdamiesi šiuo dokumentu, atlikite išskaitas (išskyrus alimentus). Todėl PFR institucijos, kreipdamosi į Pensijų fondo institucijas dėl pažymos paskolai gauti, gali visiškai pagrįstai atsisakyti išduoti pažymą šiems tikslams.
- FŽP sprendimu išskaitymas gali būti dėl pensijos permokėjimo, dėl piliečio melagingos informacijos pateikimo jį skiriant, kai ji perskaičiuojama, jei nepateikiama informacija apie aplinkybes, dėl kurių buvo sumažintas pensijos dydis arba nutrauktas mokėjimas. .
- Išlaikymas Tribunolo sprendimu gali būti tais atvejais, kai yra pensijos permoka, o jos mokėjimas buvo sustabdytas.
Išskaitos suma pagal vykdomąjį raštą, taip pat teismo sprendimu gali būti ne didesnė kaip 50% pensijos sumos, o esant daugybei skolų - ne daugiau kaip 70 proc. dėl pensijos dydžio. Išskaitos dydis PFR sprendimu gali būti ne didesnis kaip 20% pensijos sumos.
Pagal 1 str. 2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo N 173-FZ (su pakeitimais, padarytais 2011 m. gruodžio 3 d.) „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ (toliau – Pensijų įstatymas) 27 str., daugiau nei 20 piliečių kategorijų turi teisę į išankstinę darbo pensiją. Paprastai juos galima sujungti į šias pagrindines grupes:
kurie išdirbo reikiamą laikotarpį kenksmingas ir sunkias darbo sąlygas turinčius darbus;
kurie vykdė pedagoginę veiklą viešai ir savivaldybių įstaigų vaikams;
vykdanti medicininę ir kitą gyventojų sveikatos apsaugos veiklą viešai ir savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigoms;
kai kurie kiti asmenys.
Dažnai tam tikrų laikotarpių pašalinimas iš specialios patirties yra neteisėtas. Rusijos Federacijos pensijų fondo (toliau – Rusijos Federacijos pensijų fondas) organų atsisakymas skirti išankstinę darbo pensiją nėra galutinis ir gali būti skundžiamas teisme. Panagrinėkime šios kategorijos bylose susiformavusią teismų praktiką.
Paprastai PFR institucijų atsisakymo skirti išankstinę senatvės pensiją priežastys yra šios:
1. Tam tikrų laikotarpių išbraukimas iš darbo patirties pagal specialybę.
2. Atliekamo darbo, pareigų, profesijos ar įstaigos pavadinimo darbo veiklos dokumentuose neatitikimas įstatymo numatytam sąrašui, suteikiančiam teisę į išankstinį pensijos skyrimą.
3. Darbo laiko normos (pedagoginio krūvio) nesilaikymas.
Prieš pažvelgdami į kiekvieną detaliau nuo aplinkybių Pereikime prie Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio (toliau – Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas) 2005 m. gruodžio 20 d. dekreto N 25 11 punktu, kuriame nurodyta: „Pagal testamentą ir apdraustojo, prašančio nustatyti išankstinę pensiją, interesais pagal 2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo N 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ normas, darbo laikotarpiai iki 2001-01-01 2002 m. gali būti skaičiuojami remiantis anksčiau galiojusiais norminiais teisės aktais.
Nurodyta Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų teisinė padėtis yra pateisinama nenutrūkstamu darbo santykių pobūdžiu ir žymiai išplečia reguliavimo sistemą. teisėsaugoje teismų praktika.
Tam tikrų laikotarpių pašalinimas iš darbo patirties pagal specialybę
1. Profesinis tobulėjimas
Nukreiptas darbuotojų profesinis tobulėjimas patobulinti jų profesionalas lygiu ir reprezentuoja teorinių žinių atnaujinimą, jų įtvirtinimą praktikoje gamyboje sąlygos, įskaitant panašias į tas, kuriomis buvo vykdoma darbuotojo pagrindinė darbo veikla.
Rusijos Federacijos pensijų fondo institucijos, prieštaraudamos piliečių reikalavimams, dažnai remiasi tuo, kad piliečių veikla kvalifikacijos kėlimo kursų metu (apimtis, intensyvumas) nėra visiškai identiška darbui. ypatingomis sąlygomis, suteikiant teisę į išankstinę pensiją. Tačiau pagal 1 straipsnio 1 dalį. 196 Rusijos Federacijos darbo kodekso 2001 m. gruodžio 30 d. N 197-FZ (su pakeitimais, padarytais 2012 m. balandžio 23 d.) (toliau – Rusijos Federacijos darbo kodeksas), darbdavys savarankiškai nustato profesinio mokymo poreikį. ir perkvalifikavimas personalą savo reikmėms. Be to, tam tikrų kategorijų darbuotojams, remiantis specialiomis taisyklėmis, kvalifikacijos kėlimas buvo ir yra būtina darbo atlikimo sąlyga.
2006 m. I ketvirčio Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų teismų praktikos apžvalgoje nurodytas stažo įskaitymas kvalifikacijos kėlimo kursuose. Pagal Darbo laiko apskaičiavimo taisyklių 4 punktą, suteikiantį teisę į senatvės darbo pensijos skyrimą anksčiau laiko pagal 2 str. Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 ir 28 straipsniai (patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 11 d. dekretu N 516 (su pakeitimais, padarytais 2009 m. gegužės 26 d.; toliau – INT taisyklės). ), į stažą, suteikiantį teisę į išankstinę darbo pensijos senatvės skyrimą, skaičiuojami nepertraukiamo darbo visą darbo dieną laikotarpiai, nebent kitaip nepateikta duomenis ar kitus norminius teisės aktus, sumokėjus FŽP draudimo įmokas už šiuos laikotarpius.
Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 187 straipsniu, darbuotojo kvalifikacijos kėlimo atveju su pertrauka darbuotojui išsaugoma jo darbo vieta (pareigos) ir vidutinis darbo užmokestis pagrindinėje darbo vietoje. Todėl kvalifikacijos kėlimo kursų laikotarpis yra darbo išsaugant vidutinį darbo užmokestį laikotarpis, iš kurio darbdavys turi išskaičiuoti draudimo įmokas į Rusijos Federacijos pensijų fondą.
Tačiau specialių teisės aktų normų dėl apmokamų mokymosi atostogų laikotarpių įskaitymo (neįskaitymo) į specialųjį stažą nėra.
Pagal INT taisyklių 5 punktą valstybinio socialinio draudimo išmokų gavimo laikotarpiai laikinojo nedarbingumo laikotarpiu, taip pat metiniai baziniai laikotarpiai. ir papildomas apmokamos atostogos įskaičiuojamos į specialų darbo stažą, tačiau atostogų, susijusių su apmokamu mokymu, laikotarpiai INT taisyklėse nėra minimi.
švietimo darbuotojų pensijų už stažą skyrimo stažo apskaičiavimo tvarkos taisyklių 2 p. ir sveikata(patvirtintas TSRS Ministrų Tarybos 1959-12-17 dekretu N 1397, neteko galios, nes buvo priimtas Rusijos Federacijos Vyriausybės 1993-09-22 dekretas N 953) nustatyta tvarka. buvo fiksuotas įskaitymas į specialų darbo stažą studijų laiko aukštosiose ir vidurinėse specializuotose mokymo įstaigose, jeigu jie buvo prieš pat ir tiesiogiai po jų sekė pedagoginė ar gydomoji veikla. Šiuo atžvilgiu Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. I ketvirčio teismų praktikos apžvalgoje teigiama: „Atsižvelgiant į 2006 m. 6, 4 dalis, str. 15, 1 dalis, str. 17 str. 18, 19 ir 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 straipsniu, studijų atostogų laikotarpiai įskaitomi į specialų darbo stažą, suteikiantį teisę gauti senatvės pensiją anksčiau laiko, neatsižvelgiant į kreipimosi dėl pensijos laiką ir teisę į išankstinį senatvės pensijos skyrimą.
Be to, remiantis Tarptautinės darbo organizacijos 1974-06-24 rekomendacijų N 148 21 punktu, apmokamų mokymosi atostogų laikotarpis turi būti prilyginamas faktinio darbo laikotarpiui, siekiant nustatyti teises į socialines pašalpas ir kt. teisės, kylančios iš darbo santykių, remiantis nacionalinės teisės aktais arba kolektyvinėmis taisyklėmis, sutartimis, arbitražo sprendimais ar kitomis tokiomis nuostatomis, kurios atitinka nacionalinę praktiką. Šiuo atveju teismai turėtų remtis Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatomis, kad visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos yra neatsiejama Rusijos Federacijos teisės sistemos dalis (Konstitucijos 4 dalis, 15 straipsnis). Rusijos Federacijos).
2. Vaiko priežiūros atostogos
SSRS laikais į bendrąją ir specialiąją darbo patirtį buvo įtrauktas nėštumo ir gimdymo atostogų bei vaiko priežiūros atostogų laikotarpis. Priėmus INT taisykles situacija pasikeitė.
Taisyklių 5 punkte nustatyta, kad į darbo stažą, suteikiantį teisę į išankstinę darbo pensijos skyrimą, įskaitomi valstybinio socialinio draudimo išmokų gavimo laikotarpiai laikinojo nedarbingumo laikotarpiu, taip pat metinio bazinio mokėjimo laikotarpiai. ir papildomas apmokamų atostogų. Vaiko priežiūros atostogos INT taisyklėse nenurodytos, o tai sukėlė teisinį netikrumą sprendžiant šį klausimą svarstant piliečių prašymus dėl išankstinės senatvės pensijos.
Nepaisant to, kad Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos pakartotinai (Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų 2011-01-21 nutarimai N 41-B10-22, 2010-10-12 N 39-B10-9, 2005-12-26 N 46 -B05-48, 2005-05-27 N 45-B05-5) paaiškino vaiko priežiūros atostogų įskaitymo į specialųjį stažą teisinius pagrindus ir sąlygas, jeigu jos įvyko iki 1992-06-10 (įsigaliojimo laikas). Rusijos Federacijos 1992-09-25 įstatymo Nr. N 3543-1 „Dėl Rusijos Federacijos darbo įstatymų kodekso pakeitimų ir papildymų“ nuostatas, vis dar pasitaiko atvejų, kai šios kategorijos asmenims atsisakoma skirti išankstinę pensiją. piliečių. Ir net Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2004-04-06 raštas N MZ-637, kuriame kalbama apie patirties apskaičiavimą, įskaitant specialią, pagal 12-31/12 galiojusio teisinio reguliavimo normas. 2001 (nepriklausomai nuo to nuo trukmės stažas nurodyta data), padėties nepagerino.
Tuo tarpu str. 167 RSFSR darbo įstatymų kodeksas su pakeitimais, padarytais iki 1992 m. spalio 1 d., numatė šį laikotarpį įskaityti į specialųjį stažą, suteikiantį teisę į senatvės pensiją anksčiau laiko.
Nuo 1989 m. gruodžio 1 d. buvo padidinta papildomų nemokamų vaiko priežiūros atostogų trukmė iki vaikui sukaks 3 metai. Nurodytos papildomos atostogos buvo įskaitytos į bendrą ir nepertraukiamą darbo stažą, taip pat į stažą pagal specialybę (SSRS Ministrų Tarybos ir SSRS Centrinės Tarybos dekreto 2 p. Profesinės sąjungos 1989-08-22 N 677 „Dėl moterų su mažamečiais vaikais atostogų trukmės pailginimo“).
Valstybinio darbo komiteto 1989-11-29 N 23 / 24-11 išaiškinimais, skaičiuojant suminę ir nuolatinę patirtį, taip pat darbo stažą pagal specialybę, dalinai apmokamų atostogų vaikui prižiūrėti laikas iki jam sukanka pusantrų metų ir papildomas nemokamos atostogos vaikui prižiūrėti, kol vaikui sukaks 3 metai, įskaitomos taip pat, kaip ir į darbą, kurio metu šios atostogos buvo suteiktos.
Apriboti moters vaiko priežiūros atostogose laiko įskaitymą nėra nei įstatyme, nei poįstatyminiuose aktuose. Atsižvelgiant į šią aplinkybę, į tokių atostogų laiką turi būti visiškai atsižvelgiama į pensijos, įskaitant lengvatinį, skyrimo stažą.
Atkreipiamas dėmesys į RF ginkluotųjų pajėgų teisinę padėtį, išdėstytą 2011-06-10 nutarime N 46-B11-12. Teismas į stažą pagal specialybę įskaitė visą vaiko priežiūros atostogų laikotarpį, įskaitant ir tas, kurios buvo po 1992-10-06.
M. kreipėsi į teismą su prašymu į specialųjį stažą, suteikiantį teisę į išankstinį senatvės darbo pensijos skyrimą, įskaityti atostogų vaikui prižiūrėti laikotarpį nuo 1992-06-10 iki 1995-10-06 ir išankstinės darbo pensijos paskyrimas nuo kreipimosi momento.
Apylinkės teismo sprendimas patenkintas pretenzijos buvo atmestos. Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų civilinių bylų teisėjų kolegija nurodė esminius materialiosios teisės pažeidimus ir nusprendė: „Atsižvelgdama į tai, kad vaiko priežiūros atostogos prasidėjo 1992-02-04, atsižvelgiant į 6 straipsnio 2 dalies nuostatas. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 (4 dalis), 17 (1 dalis), 18, 19 ir 55 (1 dalis), darant prielaidą, kad teisinis tikrumas ir su tuo susijęs įstatymų leidybos politikos pensijų aprūpinimo srityje nuspėjamumas, būtinas kad atitinkamų teisinių santykių dalyviai galėtų pagrįstai numatyti savo elgesio pasekmes ir būti tikri, kad jų galiojančių teisės aktų pagrindu įgyta teisė bus gerbiama valdžios institucijų ir bus įgyvendinta, tuomet laikotarpis nuo 10/10 d. 1992-06-06 – 1995-10-06 įskaitytinas į specialųjį M. tarnybos stažą.
Analogiškoje byloje Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas taip pat anksčiau priėmė ieškovei palankų sprendimą (žr. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. gegužės 14 d. nutartį Nr. 19-B09-3).
3. Tarnyba kariuomenėje
Spręsdami ieškinius dėl įskaitymo į specialųjį tarnybos TSRS ginkluotosiose pajėgose stažą, teismai vadovaujasi tuo, kad tarnybos laikotarpiu galioję teisės aktai nedraudė to įskaityti į tarnybos stažą. tarnybinės pensijos skyrimo specialybėje.
Švietimo darbuotojų pensijų už stažą skyrimo stažo apskaičiavimo tvarkos taisyklių 1 dalies "d" papunktis. ir sveikata(patvirtintas SSRS Ministrų Tarybos 1959 m. gruodžio 17 d. dekretu N 1397) numatė, kad švietimo darbuotojai ir sveikata pagal specialybės stažą, be darbo įstaigose, organizacijose ir pareigose, darbas, kurį eidamas suteikia teisę į pensiją už stažą, buvo įskaitytas ir tarnybos SSRS ginkluotosiose pajėgose. Kartu buvo būtina, kad bent ⅔ stažo, reikalingo pensijai pagal Nuostatus skirti, būtų įstaigose, organizacijose ir pareigose, kurių darbas suteikė darbuotojams teisę gauti pensiją už stažo metai (4 punktas).
Kaip matote, Rusijos Federacijos pensijų fondo įstaigų atsisakymas skirti piliečiams išankstinę senatvės pensiją dažnai pripažįstamas neteisėtu.
Darbo veiklos dokumentuose nurodyto atliekamo darbo, pareigų, profesijos ar įstaigos pavadinimo neatitikimas įstatymo numatytam sąrašui, suteikiančiam teisę į išankstinį pensijos skyrimą.
1. Klaida darbo knygelėje
Dažniausia priežastis, dėl kurios atsisakoma skirti išankstinę pensiją, nustatytą asmenims, dirbantiems specialias darbo sąlygas turinčius darbus, yra atliekamo darbo, pareigų, profesijos ar įstaigos pavadinimo darbo veiklos dokumentuose neatitikimas įstatymų numatytam sąrašui. , suteikiantis teisę į išankstinę pensiją.
Ūkio šakų, darbų, profesijų, pareigybių ir rodiklių, suteikiančių teisę į lengvatinį pensijų aprūpinimą, sąrašuose N 1, 2 (patvirtintas SSRS Ministrų Kabineto 1991-01-26 įsakymu N 10 (su 10/10 pakeitimais). 02/1991); naudojami išankstiniam senatvės pensijos skyrimui pagal 2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo N 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnį Rusijos Federacijos darbo kodekso nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 18 d. dekretas N 537), kartu su profesijomis nurodytos išankstinio išėjimo į pensiją teikimo sąlygos: darbas karštų darbų srityse, darbas su tam tikros pavojingumo klasės medžiagomis, tam tikros struktūrinės divizijos ir kt. Šiuo atžvilgiu norintys skirti išankstinę pensiją, pretendentai turi patvirtinti ne tik darbo stažą ir profesiją, bet ir atliekamo darbo pobūdį.
Įrodinėjimo naštą teismai paskirsto vadovaudamiesi 2005 m. 2002 m. lapkričio 14 d. Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 56 str. N 138-FZ (su 2012 m. birželio 14 d. pakeitimais): atsakovas privalo įrodyti, kad nėra pagrindo skirti išankstinę pensiją, ieškovas privalo įrodyti teisę į lengvatinę pensiją.
Nesant darbo knygelės, taip pat tais atvejais, kai joje yra netikslūs ir neteisingi duomenys arba nėra darbo laikus patvirtinančių duomenų, rašytinės darbo sutartys, darbdavio išduotos pažymos, išrašai iš įsakymų, asmeninių sąskaitų ir išrašų apie darbo užmokesčio mokėjimas. Nesant dokumentų apie darbą ne dėl darbuotojo kaltės, darbo stažas turi būti patvirtintas dviejų ar daugiau liudytojų, pažįstančių darbuotoją iš bendro darbo su vienu darbdaviu ir turinčių dokumentus apie savo darbą, parodymais. už patvirtintą laikas.
Dar visai neseniai liudytojų parodymais įrodyti darbo pobūdį ir sąlygas buvo įmanoma dėl Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo pozicijos, kuri rėmėsi tuo, kad dabartiniai pensijų įstatymai nenustato jokių apribojimų įrodinėjimo metodams. atliktų darbų, kurių patvirtinimas būtinas lengvatinei pensijai skirti (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2004 m. IV ketvirčio teismų praktikos apžvalga).
Deja, nuo 2010-01-01 situacija kardinaliai pasikeitė kai 3 str. 13 p. 3 str. Pensijų įstatymo 13 str., kuris nustatė, kad „pametus dokumentus ir dėl kitų priežasčių (dėl jų neatsargaus saugojimo, tyčinio sunaikinimo) leidžiama nustatyti darbo stažą pagal dviejų ir daugiau liudytojų parodymus. , ir panašių priežasčių) ne dėl darbuotojo kaltės. Liudytojų parodymų darbo pobūdis nepatvirtintas."
Ši teisės norma apribojo įrodinėjimo priemones nustatant darbo pobūdį (darbo pobūdis reiškia darbo funkcijos įgyvendinimo sąlygų požymius). Pagal str. 60 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas po 2010-01-01 tokius įrodymus teismai pripažįsta neleistinais įrodymais.
2. Pareigybių, profesijų, pareigybių sąrašuose, suteikiančių teisę į lengvatinį pensinį aprūpinimą, nebuvimas.
Neretai priežastis atsisakyti skirti išankstinę senatvės pensiją pedagoginiams darbuotojams yra formalus nurodytų ugdymo įstaigos pavadinimo sąrašų, kuriuose nurodytas tikrasis pavadinimas (pavadinimas) arba bendrasis ikimokyklinio ugdymo įstaigos pavadinimas, nesilaikymas. MDOU, DDOU, DOU). Pripažindami nepagrįstus motyvus, dėl kurių Rusijos Federacijos pensijų fondo teritoriniai organai atsisakė įskaityti nurodytus darbo specialiojo stažo laikotarpius, teismai vadovaujasi šiais argumentais.
Pagal galiojančius pensijų teisės aktus, norint skirti senatvės pensiją, būtina vykdyti pedagoginę veiklą vaikų įstaigose, todėl, jeigu ugdymo įstaigos steigimo dokumentuose yra duomenų apie įstaigos tipą, numatytą LR 2010 m. sąrašai, ugdomoji, švietėjiška veikla, ugdymo programų prieinamumas pasitvirtina, teismai daro pagrįstą išvadą dėl galimybės įskaityti nurodytą darbo veiklos laikotarpį už specialų stažą, suteikiantį teisę anksčiau paskirti sen. -amžiaus darbo pensija, susijusi su su pedagogine veikla.
Be to, įstatymų leidėjas neatmeta galimybės švietimo įstaigų pavadinimus papildyti nuoroda į teritorinį(katedros) priklausomybė, taip pat numeracija arba originalus pavadinimas.
Panaši situacija susiklosto teismams vertinant piliečių, užsiimančių medicinine ir kita visuomenės sveikatos apsaugos veikla, teises į pensiją. Teismų vertinimu, klinikinis profilis, žinybinė ar teritorinė priklausomybė nėra pagrindas iš stažo, suteikiančio teisę į senatvės darbo pensiją anksčiau skirti, neįtraukti darbo šioje įstaigoje laikotarpių.
Darbo laiko normos (pedagoginio krūvio) nesilaikymas
Norint skirti išankstinę darbo senatvės pensiją, toli gražu ne visada būtina sąlyga, kad darbuotojas atitiktų darbo laiko normą (pedagoginį ar mokymo krūvį).
Taigi pedagoginiams darbuotojams, norint įtraukti į specialųjį darbo stažą darbo laikotarpiai, įvykę po 2000-01-09, reikia patvirtinti, kad pareiškėjas įvykdė darbo laiko normą (Rusijos Federacijos Vyriausybės 10 d. /29/2002 N 781 „Dėl darbų, profesijų, pareigų, specialybių ir įstaigų sąrašų, į kuriuos pagal federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnį skiriama išankstinė senatvės pensija. Federacija“ ir dėl Darbo laiko apskaičiavimo taisyklių, suteikiančių teisę į senatvės pensiją išankstinį skyrimą, patvirtinimo pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnį).
Reikalavimas turėti visišką užimtumą darbo valandomis darbuotojui, dirbančiam kenksmingomis ir sunkiomis darbo sąlygomis, buvo įvestas Rusijos darbo ministerijos 1996-05-22 dekretu N 29. Pagal jį darbuotojai, dirbantys darbą teisę į pensiją dėl specialių darbo sąlygų, nurodytų sąrašuose, ne mažiau kaip 80 procentų darbo laiko.
Iki minėto Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto priėmimo reguliavimo srityje aktai nenumatyta visiško užimtumo poreikis.
Todėl manome, kad Rusijos Federacijos pensijų fondo institucijų reikalavimai apie suteikimą neteisėtais teisme gali būti pripažinti dokumentai, patvirtinantys visišką užimtumą už darbo laikotarpį, įvykusį iki 1996-05-22.
Ginčai, susiję su piliečių darbo pensijų skyrimu lengvatinėmis sąlygomis, vis dar sudaro didelę dalį visos bendrosios kompetencijos teismuose nagrinėjamų civilinių bylų.
Tai rodo nepakankamą valstybės veiklos efektyvumą ginant piliečių teises į pensijas. prie įstatymų leidybos ir vykdomoji lygius.
Baigdami pažymime, kad teisminė teisių į pensiją apsauga yra svarbiausia piliečių konstitucinių teisių laikymosi garantija. ===== Pensijų valdymo institucijų veiksmų ir sprendimų apskundimo išankstinė administracinė tvarka nėra privaloma, o tai leidžia pareiškėjui maksimaliai atkurti pažeistą teisę.
Jevgenijus Matvejevas
