Dienos (nakties) skyriai yra pusiau stacionarių socialinių paslaugų forma ir atlieka svarbų vaidmenį teikiant veiksmingą socialinę paramą pagyvenusiems žmonėms, yra kuriami savivaldybių socialinių paslaugų centrų pagrindu arba prie socialinės apsaugos institucijų.
Dienos skyriai skirti buitinėms, medicinos, kultūros paslaugoms vyresnio amžiaus žmonėms, organizuoti jų poilsį, užsiimti įmanomu darbu, palaikyti aktyvų gyvenimo būdą.
Filialai kuriami aptarnauti ne mažiau kaip 30 žmonių. Tai pagyvenę ir neįgalūs žmonės, išlaikę gebėjimą apsitarnauti ir aktyviai judėti. Sprendimą dėl priėmimo priima socialinių paslaugų įstaigos vadovas, remdamasis asmeniniu rašytiniu senyvo amžiaus piliečio ar neįgalaus asmens prašymu ir sveikatos priežiūros įstaigos pažyma apie jo sveikatos būklę.
Dienos priežiūros skyrius teikia šias paslaugas:
maitinimo, gyvenimo ir laisvalaikio organizavimas (karštas maistas, knygų, žurnalų, laikraščių parūpinimas);
socialinės ir medicininės paslaugos (pagalba gauti medicininę ir psichologinę pagalbą, sanitarinių ir higienos paslaugų teikimas, medicininės ir rekreacinės veiklos organizavimas, pagalba gaunant sanatorinio gydymo talonus);
pagalba organizuojant teisines paslaugas;
pagalba organizuojant laidojimo paslaugas.
Ryški tendencija mažinti stacionarių įstaigų paslaugas siejama su ambulatorinės pagalbos teikimu neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms, gyvenantiems įprastomis namų sąlygomis, nestacionariose socialinių paslaugų įstaigose. Pastariesiems atstovauja socialinės paramos namuose skyriai (įskaitant internatus, teritorinius centrus, socialinės apsaugos skyrius), socialinių paslaugų teritoriniai centrai ir teritorinės socialinės pagalbos tarnybos (paprastai teritorinių centrų ir departamentų pagrindu). socialinė parama namuose pagal gyventojų socialinės apsaugos rai (kalnų) skyrius (skyrius).
Socialinės paramos į namus skyriai teikia minimalų reikalingą paslaugų spektrą maisto, vaistų, malkų (anglies) pristatymui, būsto ir komunalinių bei kitų išlaidų apmokėjimui.
Pastaruoju metu šią organizacinę formą papildė kita, nulemta perėjimo prie rinkos ekonomikos, kai nemaža dalis pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų atsidūrė ties skurdo riba, praradę pragyvenimą, ekstremalioje gyvenimo situacijoje. Tai skubios socialinės pagalbos paslauga. Pagrindinės būtinosios socialinės pagalbos paslaugos rūšys: aprūpinimas maistu, vaistais, drabužiais, laikinu būstu, skubios psichologinės pagalbos teikimas, pagalba atpažįstant neįgaliuosius internatinėse mokyklose ir ligoninėse, kirpėjų, buitinių elektros prietaisų remontininkų paslaugų teikimas, aktyviai bendradarbiauti su vyriausybe, visuomeninėmis, religinėmis organizacijomis, labdaros fondais, žiniasklaida, valdžios įstaigomis ir kitomis institucijomis, siekiant imtis priemonių ūmioms gyvenimo situacijoms išspręsti.
Skubios socialinės pagalbos tarnybų funkcionavimo poreikis neabejotinas, nes jos plėtoja ir papildo socialinės paramos skyrių paslaugas namuose, o svarbiausia – leidžia išlaikyti egzistavimą už skurdo ribos atsidūrusiems neįgaliesiems.
Prie pusiau stacionarių socialinių paslaugų formų priskiriami teritoriniai centrai, kurių privalumas – galimybė derinti medicinos ir socialines paslaugas neįgaliesiems. Teritoriniai socialinių paslaugų centrai taip pat leidžia organizuoti maitinimą, sudaro sąlygas bendrauti neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms. Pastarasis yra svarbus veiksnys palaikant ne šeimoje gyvenančių žmonių moralinį tonusą.
Iš pradžių teritorinių centrų kūrimas buvo numatytas daugiausia kartu su stacionariniais skyriais, kuriuose buvo sudarytos sąlygos laikinai (5-10 d.) DIRBTI gana patogiomis sąlygomis ir profilaktiniam gydymui (fizioterapija, fototerapija, masažas, psichologinė pagalba). Tačiau teritorinių centrų su stacionarinėmis paslaugomis kūrimas reikalauja papildomų sąlygų ir atitinkamai didesnių išlaidų, kurioms vietos socialinės apsaugos institucijos ne visada turi reikiamų finansinių išteklių.
Teritoriniai socialinių paslaugų centrai turi didelius rezervus neįgaliųjų poreikiams tenkinti. Centrų vadovybės teigimu, už papildomas (be nemokamai teikiamų) paslaugas yra pasirengę mokėti daugiau nei 5 proc. Tačiau tik keli teritoriniai centrai ir socialinės pagalbos skyriai teikia mokamas paslaugas neįgaliųjų prašymu, o paslaugų spektras apskritai apsiriboja bendru komplektu: maisto gaminimas, indų plovimas, skalbinių pristatymas į skalbyklą, drabužių skalbimas namuose. , teikiant pirties paslaugas, valant butą, plaunant langus, perkant bakalėjos, vaistus, gamybines prekes, vedant šunį ir kt.
Pusiau gyvenamąją socialinių paslaugų formą Volgograde atstovauja: Pensininkų ir neįgaliųjų dienos centras, Socialinės pagalbos šeimoms, auginančioms neįgalių žmonių vaikus centras Dzeržinskio rajone ir Miesto socialinės pagalbos centras. Kirovskio rajonas.
Pensininkų ir neįgaliųjų dienos centras, suprojektuotas 30 vietų, skirtas socialinėms, medicininėms, kultūrinėms paslaugoms pensininkams ir neįgaliesiems, organizuojant jų maitinimą, poilsį, palaikant aktyvų gyvenimo būdą, pritraukiant juos į darbą. Centras į tarnybą priima vyresnio amžiaus piliečius: vyrus nuo 60 metų, moteris – nuo 55 metų, I ir II grupės neįgalius asmenis, išlaikiusius savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes.
Dzeržinskio rajono Socialinės pagalbos šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, centras įkurtas 1995 m. Centro tikslas – skatinti šeimų ir vaikų teisės į valstybės apsaugą ir pagalbą įgyvendinimą, skatinti šeimos, kaip socialinės institucijos, vystymąsi ir stiprėjimą, gerinti socialines ir ekonomines gyvenimo sąlygas, socialinius rodiklius. šeimos ir vaikų sveikatai ir gerovei, humanizuoti šeimos santykius su visuomene ir valstybe, užmegzti darnius santykius šeimoje: organizuoti vaikų bendravimą ir laisvalaikį: mokyti savitarnos įgūdžių, pritaikyti buitį, teikti konsultacijas.
Socialinės paramos miesto centras Kirovskio rajone buvo sukurtas siekiant apsaugoti žmones, atsidūrusius ekstremaliomis sąlygomis be nustatytos gyvenamosios vietos ir darbo, krizinėje gyvenimo situacijoje ir įgyvendinti reabilitacijos priemones.
Mokamų ir nemokamų paslaugų santykio principų kūrimo klausimu reikia žiūrėti tikslingai ir individualiai. Konkrečių kliento poreikių tenkinimas už nedidelį mokestį turėtų būti papildomas prie jo bendrųjų poreikių tenkinimo nemokamai. Tokio požiūrio pagrįstumą patvirtina užsienio socialinių paslaugų sistemų, ypač Suomijos, patirtis, kur jos stengiasi suteikti klientui paslaugas, skatinančias (stimuliuojančias) jo savarankiškumą ir būtinos geros moralinės bei psichologinės būsenos sąlyga.
Siekiant toliau tobulinti socialinių paslaugų sistemą ir vadovaujantis Rusijos socialinės apsaugos ministerijos 93-07-20 įsakymu. kuriami socialinių paslaugų centrai – gyventojų socialinės apsaugos įstaigos, vykdančios organizacinę ir praktinę veiklą miesto ar rajono teritorijoje, teikiančios įvairią socialinę pagalbą vyresnio amžiaus piliečiams, neįgaliesiems ir kitoms gyventojų grupėms. reikalinga socialinė parama. Centro struktūroje numatyti įvairūs socialinių paslaugų padaliniai, tarp kurių – pagyvenusių ir neįgaliųjų dienos skyrius, socialinė pagalba namuose, skubios socialinės pagalbos paslaugos ir kt.
Pagrindiniai socialinių paslaugų centro uždaviniai bendroje veikloje su valstybinėmis ir visuomeninėmis organizacijomis (sveikatos, švietimo, migracijos tarnybomis, Raudonojo kryžiaus draugijos komitetais, veteranų organizacijomis, neįgaliųjų draugijomis ir kt.):
- - pagyvenusių, neįgalių ir kitų asmenų, kuriems reikalinga socialinė parama, nustatymas;
- - konkrečių pagalbos rūšių ir formų asmenims, kuriems reikalinga socialinė parama, nustatymas;
- - diferencijuota visų asmenų, kuriems reikalinga socialinė parama, apskaita, atsižvelgiant į reikiamos rūšis ir formas, jos teikimo dažnumą;
- - vienkartinio ar nuolatinio pobūdžio socialinių paslaugų teikimas asmenims, kuriems reikalinga socialinė parama;
- - socialinių paslaugų miesto, rajono gyventojams lygio analizė, šios socialinės paramos gyventojams sferos plėtros ilgalaikių planų rengimas, naujų pagalbos rūšių ir formų diegimas praktikoje, atsižvelgiant į piliečių poreikių pobūdis ir vietos sąlygos;
- - įvairių valstybinių ir nevalstybinių struktūrų įtraukimas sprendžiant socialinės ir buitinės pagalbos nepasiturintiems gyventojų sluoksniams teikimo klausimus ir koordinuojant jų veiklą šia kryptimi.
- d) Stacionarios socialinės paslaugos yra skirtos teikti visapusišką socialinę pagalbą asmenims, kuriems dėl sveikatos reikia nuolatinės priežiūros ir priežiūros. Valstybinės stacionarios socialinių ir vartotojų paslaugų įstaigos yra pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų pensionai, kurių reglamentas buvo patvirtintas RSFSR Socialinių reikalų ministerijos 1978 m. gruodžio 27 d. įsakymu. Pagal šią tvarką pensionatas yra gydymo ir socialinė įstaiga, skirta nuolat gyventi senyvo amžiaus ir neįgaliesiems, kuriems reikia priežiūros, buities ir medicinos paslaugų. Medicinos ir gimdymo bei aktyvinamosios terapijos įgyvendinimo pensione kuriami medicinos ir gamybos (darbo) cechai, o kaime esančiame pensione papildomai – pagalbinis ūkis su reikiamu inventoriumi, įranga ir transportu.
Kitoms tokio tipo įstaigoms taip pat priskiriama psichoneurologinė internatinė mokykla, apibrėžiama kaip medicinos ir socialinė įstaiga, skirta nuolat gyventi pagyvenusiems ir neįgaliesiems, sergantiems lėtinėmis psichikos ligomis ir kuriems reikia priežiūros, buities ir medicininės priežiūros.
Pagyvenusių žmonių globos įstaigos priima pensinio amžiaus piliečius, neturinčius darbingų vaikų, kurie pagal įstatymus privalo juos išlaikyti. Pirmumo tvarka į internatus priimami invalidai ir Didžiojo Tėvynės karo dalyviai, žuvusių kariškių šeimos nariai, taip pat žuvę invalidai ir karo dalyviai.
Viena iš būtinų priėmimo sąlygų yra savanoriškumas, todėl dokumentai tvarkomi tik gavus raštišką piliečio prašymą. Prašymas dėl priėmimo į pensioną su medicinine kortele pateikiamas aukštesnės socialinės apsaugos organizacijai, kuri išduoda bilietą į pensionatą. Jeigu asmuo yra neveiksnus, tai jo įkėlimas į stacionarią įstaigą vykdomas pagal įstatyminio atstovo rašytinį prašymą. Įstatymas numato piliečių, esančių stacionariose socialinių paslaugų įstaigose, teisę atsisakyti paslaugų, tačiau su sąlyga, kad jie turi artimųjų, galinčių juos išlaikyti ir suteikti reikiamą priežiūrą.
Asmenys, apsistojantys bendrojo tipo pensionuose, sistemingai ir šiurkščiai pažeidžiantys juose vidaus tvarkos taisykles, administracijos teikimu priimtu teismo sprendimu gali būti perkelti į specialiuosius pensionus. Jie daugiausia skirti senyvo amžiaus ir neįgaliesiems, turintiems teistumą, valkatoms, išsiųstiems iš vidaus reikalų įstaigų ir kitiems asmenims, kuriems taikoma administracinė priežiūra Rusijos Federacijos Vyriausybės balandžio 15 d. dekreto nustatyta tvarka. , 1995 „Dėl specializuotų pensionatų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems tinklo plėtros“.
Internatų, kaip vienos iš pagrindinių socialinių paslaugų vyresnio amžiaus žmonėms formų, funkcionavimas yra susijęs su daugybe rimtų problemų. Tarp jų: internatinių mokyklų poreikių tenkinimo laipsnis, paslaugų kokybė jose, su tuo susijusių gyvenimo sąlygų sukūrimas ir kt. žmonės vis labiau nori gyventi jiems pažįstamoje namų aplinkoje. Stacionariai socialinių paslaugų formai Volgograde atstovauja Traktorozavodsko socialinių paslaugų pensininkams ir neįgaliesiems centras. Skyrius su ligonine skirtas medicinos, kultūros, vartojimo paslaugoms teikti, pritraukti į galimą darbinę veiklą, palaikyti aktyvų gyvenimo būdą.
Šiuo metu stacionare dažniausiai dirba asmenys, visiškai praradę judėjimo galimybes ir reikalaujantys nuolatinės priežiūros, taip pat neturintys būsto. Alternatyva internatinėms mokykloms artimiausiu metu gali būti specialūs gyvenamieji namai senyvo amžiaus žmonėms (apytikslis Specialaus būsto vienišiems senoliams nuostatai, patvirtinti Gyventojų socialinės apsaugos ministerijos 1994 m. balandžio 7 d.), kurie, nepaisant kai kurių trūkumų, vis dar turi nemažai svarbių privalumų.
Šiandien nemaža dalis socialinių paslaugų centrų yra daugiadalykės įstaigos, galinčios teikti pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems įvairių rūšių ir formų paslaugas, įskaitant socialines ir medicinines, socialines ir komercines paslaugas. Prioritetinė kryptis – nestacionarių socialinių paslaugų modelių kūrimas (socialinių paslaugų centrai, socialinės pagalbos namuose skyriai), leidžiančių pagyvenusiems žmonėms kuo ilgiau išbūti jiems įprastoje aplinkoje, išlaikyti asmeninį ir socialinį statusą.
Taigi pagrindinės technologijos šiuo metu yra valstybinės pagyvenusių žmonių socialinės apsaugos – pensijų, socialinių paslaugų, socialinės paramos – technologijos. Tačiau prioritetinė socialinio darbo su pagyvenusiais žmonėmis kryptis yra senstančių žmonių gyvenamosios aplinkos organizavimas, vykdomas taip, kad pagyvenęs žmogus visada turėtų galimybę pasirinkti, kaip bendrauti su šia aplinka, nes. vyresni žmonės yra ne įvairių socialinių paslaugų veiklos objektas, o sprendimų priėmimo subjektas. Pasirinkimo laisvė suteikia saugumo jausmą, pasitikėjimą ateitimi. Iš čia kyla alternatyvių socialinio darbo su pagyvenusiais žmonėmis technologijų poreikis. Tarp kurių yra labdaros pagalba, darbas klubuose, savitarpio pagalbos ir savitarpio pagalbos grupės.
Pagrindinės specialisto užduotys dirbant su pagyvenusiais žmonėmis:
vienišų senyvo amžiaus ir neįgalių piliečių, kuriems reikalinga priežiūra namuose, nustatymas ir apskaita;
užmegzti ir palaikyti ryšį su darbo kolektyvu, kuriame dirbo karo ir darbo veteranai bei neįgalieji;
užmegzti ryšius su Raudonojo Kryžiaus draugijos komitetais, Karo ir darbo veteranų tarybomis, visuomeninėmis organizacijomis, fondais.
pagyvenusių žmonių socialines paslaugas
Pusiau stacionarios socialinės paslaugos – tai socialinė, medicininė ir kultūrinė pagalba neįgaliesiems, jų maitinimo, poilsio organizavimas, dalyvavimo įmanomoje darbinėje veikloje užtikrinimas, aktyvaus gyvenimo būdo palaikymas. Ši socialinių paslaugų forma prisideda prie neįgaliųjų, išlaikiusių savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes bei neturinčių medicininių kontraindikacijų registruotis, reabilitacijos.
Pagal Rusijos Federacijos nacionalinį standartą GOST 52880-2007, pusiau gyvenamosiose socialinių paslaugų įstaigose yra: pagyvenusių ir neįgalių žmonių socialinės reabilitacijos centras; pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų dienos centras. Pakalbėkime išsamiau apie jų veiklos ypatybes. Pagyvenusių ir neįgalių piliečių socialinės reabilitacijos centras yra sukurtas sveikatos ir socialinės reabilitacijos veiklai su neįgaliaisiais, išsaugojusiais arba iš dalies netekusiais savitarnos galimybes, vykdyti. Socialinės reabilitacijos centro sąlygomis pirminis neįgaliųjų priėmimas ir apgyvendinimas organizuojamas atsižvelgiant į jų amžių, lytį, sveikatos būklę, esamas ligas, gebėjimą apsitarnauti; suteikti jiems reikalingas socialines paslaugas.
Skirtingai nuo ankstesnės įstaigos, pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų dienos centras savo darbą organizuoja neįgaliesiems, išsaugojusiems savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes. Pagrindiniai uždaviniai įgyvendinant pusiau stacionarias socialines paslaugas neįgaliesiems centre yra: socialinių ir kultūrinių paslaugų teikimas, medicininės priežiūros, maitinimo ir poilsio teikimas, aktyvaus neįgaliųjų gyvenimo būdo palaikymas.
Skubios socialinės paslaugos teikiamos siekiant suteikti skubią, vienkartinio pobūdžio būtinąją pagalbą neįgaliesiems, kuriems labai reikalinga socialinė parama, ir apima šias socialines paslaugas: vienkartinį nemokamo karšto maisto ar maisto paketų teikimą. ; drabužiai, avalynė ir kiti būtiniausi daiktai; vienkartinė finansinė pagalba. Socialinio darbo specialistai padeda neįgaliesiems įsigyti laikiną būstą; organizuoja teisinę pagalbą, kad būtų apgintos aptarnaujamų asmenų teisės, bei skubią medicininę ir psichologinę pagalbą, šiam darbui pasitelkiant psichologus ir dvasininkus bei šiems tikslams skiriant papildomus telefono numerius. Skubios pagalbos socialiniuose skyriuose nuomojama specializuota įranga neįgaliesiems ir aparatai sunkiai sergantiems ligoniams slaugyti. Pagal Rusijos Federacijos nacionalinį standartą GOST 52880-2007 skubi pagalba neįgaliesiems teikiama skubių socialinių paslaugų centre. Kompleksiniame socialinių paslaugų gyventojams centre yra skubių socialinių paslaugų skyrius, kuriame gali būti organizuojamas butų remonto paslaugos piliečiams su negalia darbas, neįgaliųjų reabilitacijos įrangos nuomos kabinetas ir kt.
Pagal parengtus tarifus klientams teikiamos reabilitacijos priemonės (ramentai, vaikštynės, lazdos, vežimėliai ir kt.), o mažas pajamas turintys negalią turintys piliečiai nuoma naudojasi nemokamai.
Kompleksinės socialinių paslaugų įstaigos, skirtos teikti pagalbą šeimoms, neįgaliesiems ir kitų kategorijų klientams, atsidūrusiems sunkioje gyvenimo situacijoje, apima kompleksinį socialinių paslaugų centrą gyventojams. Centre gali būti šie struktūriniai padaliniai, teikiantys socialines paslaugas piliečiams su negalia: konsultacinis skyrius, vaikų, turinčių psichikos ir fizinės negalios, reabilitacijos, globos namuose, senelių ir neįgaliųjų dienos priežiūros ir kt.
Pavyzdžiui, valstybinėje įstaigoje „Išsamus socialinių paslaugų gyventojams centras“ Znamenske, Astrachanės srityje, buvo atidaryta neįgalių vaikų tėvų mokykla „Padėk savo vaikui“. Specialistai veda dirbtuves, seminarus, kuriuose tėčiai, mamos, seneliai mokosi, kaip organizuoti vaiko su negalia žaidimo ir mokymosi veiklą. Vaikai ir tėvai bendrai leidžia laisvalaikį kompleksinio socialinių paslaugų gyventojams centro reabilitacijos skyriuje, būtent dalyvauja sportinėse estafetėse, parodo menų meistriškumo kursus, nuolat rengia vaikų kūrybiškumo ir šeimyninių įgūdžių parodas. .
Socialinių paslaugų teikimo neįgaliesiems koordinavimo veiklą vykdo Socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms ir neįgaliesiems centras. Šios įstaigos struktūrą sudaro šie skyriai: socialinių paslaugų namuose, dienos priežiūros, socialinės reabilitacijos, skubių socialinių paslaugų, socialinė valgykla, specializuotas socialinių ir medicinos paslaugų skyrius.
Viena iš pagrindinių socialinių paslaugų formų, kuriomis siekiama pratęsti neįgaliųjų buvimą jiems pažįstamoje socialinėje aplinkoje (šeimoje, kaimynuose ir kt.) ir siekiant išlaikyti socialinį statusą, yra socialinės paslaugos namuose. Pagal Rusijos Federacijos nacionalinį standartą GOST 52880-2007, socialinių paslaugų įstaigos, skirtos žmonėms su negalia namuose, apima: socialinių paslaugų namuose senyvo amžiaus ir neįgaliesiems centrą ir specializuotą socialinės ir medicininės priežiūros centrą pagyvenusiems žmonėms ir neįgalus namuose. Socialinės paslaugos, teikiamos asmenims su negalia namuose, apima: maitinimo organizavimą, įskaitant maisto prekių pristatymą į namus; pagalba įsigyjant vaistus, maistą ir būtiniausias pramonės prekes. Socialinis darbuotojas padeda neįgaliam asmeniui gauti medicininę pagalbą, įskaitant lydėjimą į gydymo įstaigas. Neįgaliųjų namuose socialinių paslaugų įstaigų specialistai padeda palaikyti kliento gyvenimo sąlygas pagal higienos reikalavimus, padeda organizuoti teisinę pagalbą ir kitas teisines paslaugas piliečiams su negalia. Socialines paslaugas neįgaliesiems namuose gali teikti vienas socialinis darbuotojas, socialinis darbuotojas ir slaugytoja, taip pat specialistų komanda, kurioje dirba psichologas, teisininkas kirpėjas, buitinės technikos remonto specialistas, socialinis darbuotojas, ir tt
Socialinių paslaugų namuose skyrių specialistai organizuoja labdaringus renginius, kurių tikslas – įtraukti gimnazistus į pagalbą neįgaliesiems. Moksleiviai aplanko pilietį su negalia namuose, sveikina jį su gimtadieniu, atlieka visą įmanomą pagalbą gerinant kliento gyvenimą (išplauna indus, išneša šiukšles ir pan.).
Socialinių paslaugų skyrių praktikoje namuose bendradarbiaujama su Rusijos stačiatikių bažnyčia. Bažnyčios atstovai klientų pageidavimu lanko juos namuose, kalbasi su neįgaliaisiais, suteikia jiems psichologinę pagalbą.
Socialinių paslaugų įstaigos, siekdamos efektyviau teikti socialines paslaugas žmonėms su negalia gyvenamojoje vietoje, bendradarbiauja su teritorine viešąja savivalda. Teritorinė visuomeninė savivalda (TPS) – tai piliečių saviorganizacija jų gyvenamojoje vietoje miesto teritorijos dalyje savarankiškam ir atsakingam iniciatyvų vietos svarbos klausimais įgyvendinimui. Ši asociacija yra gyventojų vykdomos vietos savivaldos mieste forma ir skirta skatinti piliečių teisių ir laisvių įgyvendinimą, jų savarankiškumą sprendžiant miesto plėtros klausimus.
Pagrindinės socialinio darbo su neįgaliais asmenimis formos gyvenamojoje vietoje yra: tikslinė materialinė pagalba, neįgaliųjų klubų draugijų organizavimas, neįgaliųjų atostogos, nemokamos teisinės konsultacijos piliečiams su negalia, sporto renginiai tarp įvairių neįgaliųjų. amžiaus grupės ir kt.
Valstybinės savivaldos rėmuose atidaromi socialiniai konsultaciniai pagalbos neįgaliesiems punktai (Blagoveščenskas). Ši socialinio darbo forma gyvenamojoje vietoje prisideda prie socialinių paslaugų neįgaliesiems sistemos kūrimo. Socialinių konsultacijų centrai yra teritoriškai arti gyventojų, o tai leidžia užtikrinti realų socialinių paslaugų prieinamumą visiems, kuriems jos reikia. Čia susikūrė ir veikia klubų asociacijos, organizuojančios neįgaliųjų laisvalaikį ir užimtumą. Socialinių konsultacijų centrų specialistai negalią turintiems piliečiams gyvenamojoje vietoje teikia ne tik tikslinę socialinę paramą (avalynę, drabužius, pinigus), bet ir teisines paslaugas, padeda įsidarbinti, organizuoja atostogas.
Taigi, pagrindinės socialinių paslaugų neįgaliesiems formos yra pusiau stacionarios, skubios pagalbos socialinės paslaugos, socialinės paslaugos namuose. Tai leidžia neįgaliajam išsaugoti įprastas gyvenimo sąlygas (namą, komfortą, draugus ir pažįstamus), pratęsti jo galimybes būti savarankiškesniu, savarankiškesniu ir aktyvesniu visuomenės nariu. Viena iš naujų socialinio darbo su negalią turinčiais asmenimis formų gyvenamojoje vietoje – piliečių su negalia konsultavimo teritorinėse viešosiose savivaldose įgyvendinimas, kur jiems padedama organizuoti laisvalaikį, pasitelkus interesų būrelius, kviečia. teisininkai, psichologai, kad suteiktų reikiamą informaciją.
Klausimai savikontrolei
1. Išvardykite pagrindines socialinių paslaugų neįgaliesiems formas.
2. Apibūdinkite pusiau stacionarią socialinių paslaugų neįgaliesiems formą.
3. Išplėsti socialinio darbo su negalią turinčiais asmenimis ypatumus gyvenamojoje vietoje.
Rusijos Federacijos nacionalinis standartas GOST 52880-2007. Socialinė gyventojų paslauga. Socialinių paslaugų įstaigų pagyvenusiems ir neįgaliesiems tipai. // Socialinė tarnyba. - 2009. - Nr. 2
Nikonovas L.S., Četverikovas M.N. Tikslinė socialinė apsauga: Savivaldybių patirtis - M., 2003 m.
Kholostova E.I. Socialinis darbas su neįgaliaisiais: Vadovėlis. – 3 leidimas. - M., 2009 m.
Pusiau gyvenamosios paskirties socialinės paslaugos teikiamos tiems senyvo amžiaus ir neįgaliems piliečiams, kurie gali apsitarnauti ir gali aktyviai judėti. Jie neturi turėti medicininių kontraindikacijų registruotis į tokias socialines paslaugas. Į šią grupę patenka ir vaikai, atsidūrę sunkioje gyvenimo situacijoje.
Pusiau stacionarias socialines paslaugas tiek naktimis, tiek dieną vykdo pusiau stacionarios socialinės globos organizacijos (įmonės, įstaigos) arba globos skyriai. Jie formuojami viešuosiuose socialinių paslaugų centruose ir naudojami padėti vykdyti socialiai naudingus ryšius praradusių socialinių paslaugų klientų socialinio prisitaikymo prie gyvenimo sąlygų visuomenėje veiklą.
1 pastaba
Pusiau stacionarioji socialinė paslauga susideda iš medicininės priežiūros, socialinių ir kultūrinių paslaugų. Jį gauna neįgalieji ir vyresnio amžiaus žmonės.
Aptariamose įstaigose paslaugos gali būti teikiamos:
- maitinimo, gyvenimo ir laisvalaikio organizavimas (pavyzdžiui, aprūpinimas karštu maistu ir gėrimais, išduodama patalynė, aprūpinama laikraščiais, knygomis, žurnalais ir kt.);
- socialinės medicinos paslaugos (pavyzdžiui, medicininės psichologinės pagalbos gavimas, sanitarinės ir higienos paslaugos, medicininė ir rekreacinė veikla, neįgaliųjų reabilitacinė veikla, pagalba gaunant kuponus sanatorijai, kurortiniam gydymui, pagalba protezuojant ir kt.);
- Švietimas ir mokymas;
- pagalba įsidarbinant;
- teisinių paslaugų teikimas;
- pagalba organizuojant laidojimo paslaugas.
Pusiau stacionarios tarnybos ypatybės
Žmonėms, neturintiems tinkamos gyvenamosios vietos ir užsiėmimo, gali būti sukurtos specialios pusiau nuolatinės įstaigos, įskaitant nakvynę, viešbutį ar pastogę, socialinės adaptacijos centrą. Tokiose organizacijose gali būti teikiamos nakvynės paslaugos, pirmoji pagalba, asmens higienos ir sanitarijos užtikrinimas, vienkartinis nemokamas maitinimas, konsultacijos buitinės technikos ir užimtumo klausimais, pagalba ruošiant asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus, nustatymas stacionariose socialines paslaugas teikiančiose įstaigose. numatyta..
2 pastaba
Asmenims, išleistiems iš laisvės atėmimo vietų ir kuriems reikalinga socialinė adaptacija, be aukščiau aptartų paslaugų, gali būti teikiama pagalba atkuriant prarastus socialinius ryšius su šeima, teises į būstą ir kt.
Socialinės paslaugos namuose
Socialinės paslaugos namuose gali būti viena iš pagrindinių socialinių paslaugų formų. Tokiomis paslaugomis siekiama maksimaliai padidinti pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų buvimą įprastomis socialinės aplinkos sąlygomis, kad būtų palaikoma jų socialinė padėtis, įskaitant tokių asmenų teisėtų interesų ir teisių apsaugą.
Garantuotos namų socialinės paslaugos gali apimti šias paslaugas:
- maitinimas, įskaitant maisto pristatymą į namus;
- pagalba perkant vaistus, maistą, būtiniausias prekes;
- pagalba gaunant medicininę priežiūrą, įskaitant lydėjimo į gydymo įstaigas procesą;
- išlaikyti higienos reikalavimus atitinkančias gyvenimo sąlygas;
- pagalba organizuojant teisinę pagalbą ir paslaugas teisės srityje;
- pagalba organizuojant ritualines paslaugas, laidotuves;
- kitos buitinio pobūdžio socialinės paslaugos.
Aptarnaujant pagyvenusius ir neįgalius asmenis, gyvenančius gyvenamosiose patalpose, kuriose nėra įrengtas centrinis šildymas (vandentiekis), į namų socialines paslaugas gali būti įtraukta pagalba aprūpinant vandenį ir kurą.
3 pastaba
Tiems, kuriems reikia socialinių paslaugų namuose, teikiama socialinė sveikatos priežiūra namuose. Tai gali būti pagyvenę žmonės ir žmonės su negalia, kenčiantys nuo psichikos sutrikimų (remisijos stadijoje), tuberkuliozės (išskyrus jos aktyvią formą), sunkiomis ligomis (įskaitant onkologiją) vėlyvose stadijose.
Senyvo amžiaus (senyvo amžiaus) ir neįgaliesiems, kurie yra bakterijų ar virusų nešiotojai, arba sergantys lėtiniu alkoholizmu, karantinas sergant infekcine liga, aktyvia tuberkulioze, sunkiais psichikos sutrikimais, lytiškai plintančiais ir kitomis ligomis, kurias reikia gydyti specialiose sveikatos priežiūros įstaigose, gali būti atsisakyta teikti socialines paslaugas namuose ir socialines sveikatos paslaugas.
Jei tekste pastebėjote klaidą, pažymėkite ją ir paspauskite Ctrl+Enter
Šiuo metu Rusijoje pagyvenusių piliečių skaičius yra 30,5 milijono žmonių, arba 20,7 procento visų gyventojų. Nuolat didėja pensinio amžiaus žmonių dalis, kuri tęsis ir artimiausiu metu. Per pastaruosius keturiasdešimt metų vyresnio amžiaus žmonių skaičius išaugo 2,2 karto (visiems gyventojams išaugus 1,25 karto). Kiselevas S.G. Socialinės paslaugos – indėlis į pagyvenusių piliečių socialinę gerovę // Socialinės tarnybos darbuotojas, 2004, Nr. 1 - 2. - p. 17.
Visuomenės senėjimas vyksta kartu su bendro gyvenimo lygio mažėjimo procesu. Daugumai vyresnio amžiaus žmonių išėjimas į pensiją – tai pajamų sumažėjimas pusantro, du ar daugiau kartų. Vyresnio amžiaus žmonių nesugebėjimas patenkinti savo poreikių savarankiškai ar padedant artimiesiems ne visada turėtų būti apgyvendinimo į stacionarias socialinių paslaugų įstaigas pagrindas.
Todėl vyraujanti nestacionarių ir pusiau stacionarių įstaigų tinklo plėtra išlieka neginčytina. Dėl šios priežasties daugelis vyresnio amžiaus žmonių, išlaikiusių visišką ar dalinį savitarnos gebėjimą, įgijo galimybę naudotis pagrindinėmis socialinėmis paslaugomis, taip pat turėti galimybę gyventi įprastoje gyvenamojoje aplinkoje.
Įstaigoms, teikiančioms nestacionarią ir pusiau stacionarią socialinių paslaugų formą, priskiriami socialinių paslaugų centrai, kurie pirmauja teikiant socialinę pagalbą savivaldybių lygmeniu.
Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir seniems žmonėms teikiamos per centrų skyrių:
Socialinė pagalba namuose;
Specializuotas namų priežiūros skyrius;
Greitosios pagalbos skyrius;
Dienos priežiūros skyrius;
Pagalbos linijos paslauga;
Gamtinės pagalbos ir paslaugų departamentas;
Socialinės paslaugos gali būti nuolatinės arba laikinos, priklausomai nuo globotinio noro. Jis gali būti visiškai nemokamas, iš dalies mokamas arba mokamas, priklausomai nuo pensininkų pajamų.
Vyresnės nei 55 metų moterys ir vyresni nei 60 metų vyrai, kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina pagalba dėl iš dalies ar visiško gebėjimo savarankiškai tenkinti gyvybinius poreikius praradimo, turi teisę į socialines paslaugas.
Naujo tipo pusiau stacionarios įstaigos yra gerontologijos centrai, kuriuose esant homogeninei amžiaus struktūrai, panašiems prižiūrėtojų poreikiams ir interesams lengviau susikurti patogią gyvenamąją aplinką, palaikyti palankią psichologinę atmosferą, pagyvenusiems žmonėms suteikti medicininę pagalbą. priežiūra ir priežiūra.
Šiuo metu 10 gerontologijos ir gerontopsichologijos centrų (skyrių) aptarnauja 2,1 tūkst. Šalyje veikia 1744 socialinių paslaugų centrai, daugiau nei trečdalis centrų yra kompleksiniai, teikiantys įvairias paslaugas įvairioms gyventojų kategorijoms. Prognozuojamu laikotarpiu tikimasi, kad socialinių paslaugų centrų tinklas kasmet padidės bent 50 vnt.
Socialinių paslaugų įstaigų darbo analizė rodo, kad pusiau stacionarios dienos priežiūros įstaigos yra 931 centre. Kiekvienas toks skyrius per metus vidutiniškai aptarnauja 570 žmonių. Senyvo amžiaus žmonių socialinės politikos samprata / / Socialinė apsauga, 2006, Nr. 1.-p. 26.
Socialinių paslaugų įstaigų darbo analizė
rodo, kad 931 centre yra pusiau nuolatiniai dienos priežiūros skyriai. Kiekvienas toks skyrius per metus vidutiniškai aptarnauja 570 žmonių.
Socialinė parama senyvo amžiaus žmonėms, patekusiems į sunkias gyvenimo situacijas, teikiama per 1954 būtinosios socialinės pagalbos skyrius.
Labiausiai paplitusi yra socialinė paslauga senjorams namuose, kuria per 12 654 skyrius naudojasi daugiau nei 1,2 mln. Iš viso 10 000 pensininkų namuose teikiamos paslaugos pasiekia maždaug 291 žmogų. Socialinės politikos samprata vyresnio amžiaus žmonių atžvilgiu // Socialinė apsauga, 2006, Nr. 1.-p. 26.
Socialinę ir medicininę priežiūrą namuose per 1009 specializuotus skyrius kasmet gauna apie 60 tūkst. sunkiai sergančių senyvo amžiaus ir neįgaliųjų, o jos dalis bendroje paslaugų namuose masėje viršijo 9% ir kasmet didėja.
Akivaizdu, kad būtina ir toliau plėtoti nestacionarių įstaigų tinklą kaip ekonomiškesnį ir artimesnį tikriems vyresnio amžiaus žmonių poreikiams, kai kiekvienas turi galimybę pasirinkti sau tinkamiausią socialinių paslaugų variantą.
Išsamiau panagrinėkime atskirų socialinių paslaugų centrų veiklą.
Pirmą kartą Socialinės globos namuose skyrius buvo įkurtas 1987 m. ir iškart sulaukė didelio senolių pripažinimo. Šiuo metu tai yra viena iš pagrindinių socialinių paslaugų rūšių, kurios pagrindinis tikslas – maksimaliai padidinti senų žmonių buvimą jiems įprastoje buveinėje, išlaikyti asmeninį ir socialinį statusą, apsaugoti jų teises ir teisėtus interesus.
Pagrindinės namuose nurodytos socialinės paslaugos:
Maitinimas ir maisto pristatymas į namus;
Pagalba įsigyjant vaistus, būtiniausias pramonės prekes;
Pagalba gaunant medicininę pagalbą, palydėjimas į gydymo įstaigą, polikliniką, ligoninę;
Gyvenimo sąlygų palaikymas pagal higienos reikalavimus;
Įvairių socialinių ir buitinių paslaugų organizavimas priklausomai nuo gyvenimo sąlygų mieste ar kaime (mokėjimas už komunalines paslaugas, elektrą, ryšių paslaugas; pagalba aprūpinant kurą ir kt.);
Pagalba formuojant dokumentus, įskaitant globos ir rūpybos nustatymą;
Apgyvendinimas stacionariose socialinių paslaugų įstaigose;
Pagalba organizuojant ritualines paslaugas ir laidojant vienišus mirusiuosius;
Be socialinių paslaugų namuose, numatytų federaliniuose ir teritoriniuose valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašuose, senyvo amžiaus žmonėms gali būti teikiamos papildomos paslaugos už visą ar dalinį apmokėjimą.
Departamentas sukurtas aptarnauti ne mažiau kaip 120 vyresnio amžiaus gyventojų, gyvenančių mieste, ir ne mažiau kaip 60 piliečių, gyvenančių kaimo vietovėse arba miesto sektoriuje, kuriame nėra komunalinių patogumų. Uskova N.I. Jie ir maitins, ir gydys, ir sutvarkys.// Sociologija, 2001. Nr. 5. -14 p
Specializuotas socialinės pagalbos namuose skyrius skirtas nuolatinėms arba laikinoms (iki 6 mėnesių) socialinėms ir vartojimo paslaugoms bei ikimedicininei priežiūrai namuose teikti senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, praradusiems savarankiškumą. tarnybą ir sergant ligomis, kurios yra kontraindikacijos priimti į socialinės paramos į namus tarnybos skyrių.
Socialines paslaugas senyvo amžiaus žmonėms teikia socialiniai darbuotojai, medicinos paslaugas – slaugytojai.
Socialinio darbuotojo pareigas sudaro 3 pensininkų ir neįgaliųjų, gyvenančių kaimo vietovėje arba miesto privačiame sektoriuje, kuriame nėra komunalinių patogumų, ir 10 mieste gyvenančių piliečių tarnybos apskaičiavimu.
Skyriai atlieka šias užduotis:
Piliečių, kuriems reikalinga specializuota priežiūra namuose, identifikavimas ir registravimas kartu su sveikatos priežiūros institucijomis ir institucijomis;
Teikti pensininkams kvalifikuotą slaugą, socialinę ir buitinę bei ikistacionarinę medicininę priežiūrą namuose;
Sistemingai stebėti sveikatos būklę ir vykdyti veiklą, skirtą lėtinių ligų paūmėjimų prevencijai;
Psichologinės pagalbos teikimas aptarnaujamiems asmenims ir jų šeimų nariams;
Mokyti artimuosius bendrosios pacientų priežiūros praktinių įgūdžių;
Specialiosios slaugos namuose skyriaus teikiamos rūpybos paslaugos iš esmės yra tokios pat kaip ir Slaugos namuose skyriaus teikiamos rūpybos paslaugos. Papildomos paslaugos apima:
Nusilpusių pensininkų maitinimas;
Sanitarinės ir higieninės pagalbos teikimas aptarnaujamiems asmenims;
Apatinių ir patalynės keitimas;
Medicininių procedūrų atlikimas ir kt. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. ir kt.. Socialinio darbo su pagyvenusiais žmonėmis pagrindai: Padėti socialiniam darbuotojui. - Novosibirsko regioninis gerontologijos centras, 2003. - p.53.
Neatidėliotinos socialinės pagalbos tarnyba skirta piliečiams, kuriems labai reikalinga socialinė parama, suteikti vienkartinę skubią pagalbą, skirtą pragyvenimui išlaikyti.
Greitosios socialinės pagalbos būstinėje pristatomos socialinio darbo specialisto, socialinių darbuotojų, taip pat psichologo ir teisininko pareigybės.
Socialinės skubios pagalbos tarnyba teikia šias socialines paslaugas:
Vienkartinis nemokamų karštų patiekalų ar maisto paketų aprūpinimas tiems, kuriems to labai reikia;
Aprūpinimas drabužiais, avalyne ir kitais būtiniausiais reikmenimis;
Vienkartinė finansinė pagalba;
Pagalba įsigyjant laikiną būstą;
Teisinės pagalbos organizavimas, siekiant apsaugoti aptarnaujamų asmenų teises;
Greitosios medicinos ir psichologinės pagalbos organizavimas;
Piliečių nukreipimas į atitinkamas institucijas ir tarnybas, kad būtų kvalifikuotai ir visapusiškai išspręstos jų problemos;
Kitos skubios socialinės paslaugos. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. ir kt.. Socialinio darbo su pagyvenusiais žmonėmis pagrindai: Padėti socialiniam darbuotojui. - Novosibirsko regioninis gerontologijos centras, 2003. - p. 59.
Dienos skyrius skirtas socialinėms, buitinėms, medicininėms, kultūrinėms paslaugoms piliečiams, išlaikiusiems savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes, organizuoti maitinimą ir poilsį, užsiimti tinkama darbo veikla, palaikyti aktyvų gyvenimo būdą.
Dienos skyrius yra pusiau stacionarus, struktūrinis socialinių paslaugų centro padalinys ir sukurtas aptarnauti ne mažiau kaip 15 žmonių.
Dienos skyriaus tarnybos trukmė nustatoma pagal piliečių tarnybos užsakymą, bet ne trumpesnė kaip 2 savaitės.
Dienos skyrius, vadovaudamasis valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašu, teikia socialines, medicinos, teisines, maitinimo, buities ir laisvalaikio paslaugas, taip pat pagal fizines galimybes padeda neįgaliesiems įgyti išsilavinimą ar profesiją. ir protinius gebėjimus. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. ir kt.. Socialinio darbo su pagyvenusiais žmonėmis pagrindai: Padėti socialiniam darbuotojui. - Novosibirsko regioninis gerontologijos centras, 2003. - p. 64.
Dienos skyrius yra savotiškas laisvalaikio centras pagyvenusiems žmonėms, nesvarbu, ar jie gyvena šeimose, ar yra vieniši.
Pagrindinis užsiėmimo tikslas – padėti vyresnio amžiaus žmonėms įveikti vienatvę, nuošalų gyvenimo būdą, užpildyti savo egzistenciją nauja prasme, formuoti aktyvų gyvenimo būdą, iš dalies prarastą dėl išėjimo į pensiją.
Pastaruoju metu daugelyje dienos priežiūros skyrių aktyviai taikomi nauji socialinio darbo ir pagyvenusių žmonių reabilitacijos metodai.
Gamtinės pagalbos ir paslaugų šaka skirta prekėms ir buitinėms paslaugoms parduoti socialiai mažomis kainomis.
Jo struktūra paprastai apima:
Parduotuvė, kurioje parduodami maisto produktai ir būtiniausios pramonės prekės;
Salonas;
Siuvimo fabrikas;
Pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų aptarnavimas vykdomas pagal pensijos pažymėjimą. Departamentas taip pat dalyvauja skirstant humanitarinę pagalbą per Raudonąjį kryžių ir teikiant kitokią labdaros pagalbą.
Socialinių paslaugų centro struktūroje, be išvardintų, gali būti ir kitų padalinių. Sprendimą sukurti konkretų padalinį priima centro direktorius, suderinęs su gyventojų socialinės apsaugos departamentu.
Šiuo metu socialinių paslaugų poreikis stacionariomis sąlygomis išlieka gana didelis.
Rusijos regionuose yra 674 valstybinės senelių ir neįgaliųjų internatinės mokyklos, kuriose yra 92,8 tūkst. vietų, ir apie 528 savivaldybių namai veteranams, kuriuose yra apie 1,7 tūkst. Pagyvenusiems žmonėms, sergantiems įvairiomis psichikos ligomis, pagalba teikiama 542 psichoneurologiniuose internatuose, 17 gailestingumo pensionatų. Socialinės politikos samprata vyresnio amžiaus žmonių atžvilgiu // Socialinė apsauga, 2006, Nr. 1. - p.28.
Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose vyresnio amžiaus piliečiams sudaromos jų amžių, psichikos ir somatinės sveikatos būklę atitinkančios gyvenimo sąlygos, vykdoma socialinė, socialinė, darbo ir medicininė reabilitacija, laisvalaikio ir poilsio veikla.
Stacionarios socialinių paslaugų pagyvenusiems ir seniems žmonėms įstaigos yra:
Namai - bendrojo tipo internatinės mokyklos (senelių namai);
Pensionas darbo veteranams ir neįgaliesiems, Antrojo pasaulinio karo veteranams, tam tikrų profesinių kategorijų pagyvenusiems žmonėms (menininkams ir kt.);
Specialūs namai vienišoms ir bevaikėms poroms su įvairiomis socialinėmis paslaugomis;
Specializuoti namai - internatai buvusiems kaliniams, sulaukusiems senatvės;
Gailestingumo namai (departamentai);
Laikinos gyvenamosios vietos;
Namai – psichochronikų internatai;
Leiskite mums išsamiau apsvarstyti labiausiai paplitusią stacionarių socialinių paslaugų įstaigos tipą - bendrojo tipo pensioną.
Namai – internatai skirti nuolat gyventi senyvo amžiaus ir neįgaliesiems, vienišoms susituokusioms poroms, kurioms dėl sveikatos reikalingos kasdienės socialinės ir buitinės paslaugos bei periodinė ar nuolatinė priežiūra.
Pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams gyventi internatinėse mokyklose paprastai yra numatyti du skyriai. Tai padalinys asmenims, galintiems dalinai apsitarnauti ir judėti po namus – internatą ir prie jos esančią teritoriją bei skyrius tiems, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra. Kiekvienas skyrius turi turėti tam tikrą patalpų komplektą socialinėms, higieninėms ir medicininėms bei prevencinėms priemonėms vykdyti.
Be skyrių, skirtų gyventi internatinėse mokyklose, numatomos viešosios patalpos: kino salė, biblioteka, aktų salė, klubas, poilsio kambarys su reikiamos techninės įrangos komplektu, muzikos instrumentais, stalo žaidimais, valgykla su maitinimo padalinys, medicinos patalpos, medicinos ir darbo dirbtuvės, biuro ir buitinės patalpos, reikalingos normaliam pensionato funkcionavimui.
Pagal Valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašą internatinėse mokyklose teikiamos šios paslaugos:
Maitinimo paslaugos, įskaitant dietinį, kasdienį gyvenimą;
Sveikatos priežiūros teikimas;
Kvalifikuota medicininė pagalba, reabilitacija, savalaikė lėtinių ligų komplikacijų ir paūmėjimų diagnostika;
Psichologinės pagalbos teikimas;
Dantų, protezavimo ir protezavimo – ortopedinės priežiūros teikimo organizavimas;
Konsultacinės pagalbos medicinos profilio įstaigoms organizavimas ir prireikus vyresnio amžiaus gyventojų pervežimas į atitinkamą gydymo įstaigą;
Kultūrinio – masinio darbo su gyventojais organizavimas, atsižvelgiant į jų amžių ir sveikatos būklę;
Legalios paslaugos;
Dalyvavimas visuomeninių ir religinių organizacijų, labdaros draugijų ir asociacijų narių reabilitacijos veikloje;
Kitos socialinės paslaugos. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. ir kt.. Socialinio darbo su pagyvenusiais žmonėmis pagrindai: Padėti socialiniam darbuotojui. - Novosibirsko regioninis gerontologijos centras 2003 m. - Su. 72.
Jei vyresnio amžiaus piliečiai sistemingai pažeidžia gyvenimo bendrojo tipo pensionuose taisykles, jie gali būti perkelti į specializuotus slaugos namus.
Specializuoti slaugos namai yra skirti nuolat gyventi piliečiams, iš dalies ar visiškai praradusiems savitarnos galimybę ir kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra, iš išlaisvintų laisvės atėmimo vietų, ypač pavojingų recidyvistų. Čia taip pat siunčiami senyvo amžiaus žmonės, anksčiau teisti ar ne kartą administracinėn atsakomybėn už viešosios tvarkos pažeidimą, besiverčiantys valkatavimu ir elgetavimu.
Socialinė paslauga stacionariomis sąlygomis sėkmingai atlieka savo misiją, jei pati neprisideda prie įprastų socialinių ryšių ardymo, gilina individo socialinį susvetimėjimą. Šiuo metu vyraujantys to paties tipo daugiabučiai namai - internatus palaipsniui turėtų keisti mažo pajėgumo ligoninės.
Viena iš perspektyvių vienišų pagyvenusių žmonių socialinių ir gyvenimo sąlygų gerinimo, medicininės priežiūros, poilsio ir laisvalaikio organizavimo formų yra specialių šios kategorijos piliečių gyvenamųjų pastatų kūrimas.
Remiantis Gyventojų socialinės apsaugos ministerijos 1994 m. balandžio 7 d. patvirtintu pavyzdžiu „Specialiojo namo vienišiems senyvo amžiaus žmonėms nuostatai“, šie namai skirti nuolat gyventi vienišiems piliečiams, taip pat susituokusioms poroms, išlaikė visišką ar dalinį gebėjimą apsitarnauti kasdieniame gyvenime ir turi sudaryti sąlygas savarankiškai realizuoti savo esminius gyvybinius poreikius.
Pagrindinis tokių namų kūrimo tikslas – sudaryti palankias gyvenimo sąlygas ir savitarną; socialinės, buitinės ir medicininės pagalbos teikimas pagyvenusiems piliečiams; aktyvaus gyvenimo būdo, įskaitant įmanomą darbo veiklą, sąlygų sudarymas.
Specialūs namai gali būti statomi tiek pagal tipinį projektą, tiek ir pertvarkomuose atskiruose pastatuose ar daugiaaukščio namo dalyse. Specialūs namai susideda iš vieno, dviejų kambarių butų, juose yra socialinių ir buitinių paslaugų kompleksas, medicinos kabinetas, biblioteka, valgykla, maisto užsakymo punktai, skalbykla ar cheminis valymas, patalpa kultūrinei laisvalaikio ir darbo veiklai. Juose turėtų būti įrengta nedidelė mechanizacija, kuri palengvintų vyresnio amžiaus gyventojų savitarną. Tokiuose namuose yra visą parą veikiantys dispečeriniai centrai su domofonu.
Piliečių, gyvenančių specialiosiose internatinėse mokyklose, medicininę priežiūrą vykdo teritorinių medicinos ir prevencijos įstaigų medicinos darbuotojai, o socialinių, buitinių, komercinių ir kultūrinių paslaugų organizavimą – atitinkamos teritorinės įstaigos ir tarnybos.
Pirmenybine teise aprūpinti būstą specialiame name naudojasi vieniši neįgalieji ir Didžiojo Tėvynės karo dalyviai bei jiems prilyginti asmenys.
Specialūs namai dažniausiai priskiriami socialinio būsto fondui, yra valstybės nuosavybė ir yra gyventojų socialinės paramos fondo operatyviniame valdyme.
Pagrindiniai specialiųjų namų finansavimo šaltiniai yra biudžeto asignavimai, taip pat ypatingų namų gyventojų fondui pervestos būsto pardavimo pajamos, fondo pajamos iš verslinės veiklos.
Vienišiems piliečiams įsikėlus į specialų namą, į gyventojų socialinės paramos fondą pervestų gyvenamųjų patalpų saugumas užtikrinamas 6 mėnesius nuo įsikūrimo momento. Kompensacijų suma yra 10% būsto kainos pagal PTI.
Atmesta galimybė privatizuoti gyvenamąsias patalpas specialiame name. Vienam iš šeimos narių, gyvenančių dviejų kambarių bute, išvykus, fondas turi teisę, likusiam šeimos nariui sutikus, pakeisti jų užimamą plotą mažesniu arba persikelti. į atlaisvintą plotą, laikantis atitinkamų taisyklių ir nuostatų.
Taigi įvairios socialinių paslaugų įstaigos užima svarbią vietą pagyvenusių ir senų žmonių socialinės apsaugos sistemoje.
Socialinių paslaugų pagyvenusiems ir pagyvenusiems žmonėms srityje pagrindiniai dokumentai, reglamentuojantys socialines ir darbo žmogaus teises Rusijos teisės aktuose, yra federaliniai įstatymai „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“, „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijoje“. Pagyvenę ir neįgalūs piliečiai“, „Apie veteranus“ įsigaliojo 1995 m.
Be to, galima teigti, kad šių institucijų veikla aktyviai formuoja ne tik požiūrį į pagyvenusius žmones visuomenėje, bet ir pagyvenusių žmonių padėtį: požiūrį į save, vietą ir vaidmenį visuomeninėje organizacijoje.
Pagal šiuos įstatymus pagrindiniai veiklos principai socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms srityje yra šie:
Žmogaus ir piliečių teisių laikymasis;
Valstybės garantijų teikimas;
Lygių galimybių gauti socialines paslaugas ir jų prieinamumo seniems žmonėms užtikrinimas;
Visų rūšių socialinių paslaugų tęstinumas;
Socialinių paslaugų orientavimas į individualius poreikius;
Vyresnio amžiaus piliečių socialinės adaptacijos priemonių prioritetas.
Stacionarios socialinės tarnybos įstaigos
1 pastaba
Stacionarios socialinės paslaugos įgyvendinamos stacionariose įstaigose (slaugos namuose, neuropsichiatrijos internatuose, pensionuose ir kt.). Į šias įstaigas siunčiami neįgalieji ir senyvo amžiaus piliečiai, kuriems dėl sveikatos reikia nuolatinio stebėjimo ir priežiūros bei visiškai ar iš dalies netekę savitarnos galimybių.
Sukurtas specialus stacionarių įstaigų tinklas neįgaliems vaikams ir našlaičiams. Aktyviai dirbama sprendžiant vaikų benamystės problemą ir užkertant kelią vaikų nusikalstamumui.
Į vaikų namus priimami 4–18 metų vaikai, turintys fizinės ar psichinės raidos anomalijų. Vaikai su fizine negalia ir vaikai, turintys psichikos sutrikimų, neturėtų būti guldomi į tas pačias įstaigas vienu metu. Senyvo amžiaus piliečių išlaikymas slaugos namuose yra mokamas įmonių, kuriose jie dirbo, lėšomis arba jų asmeninėmis lėšomis.
Rusijoje į internatines mokyklas priimama, kai moterims sukanka 55 metai, vyrams - 60 metų; asmenys, turintys I ar II invalidumo grupę ir sulaukę pilnametystės. Asmenys, kuriems reikalinga globa, priimami tik su sąlyga, kad jie neturi darbingų tėvų ar vaikų, kurie pagal įstatymus privalo juos išlaikyti.
Į neįgaliųjų internatus priimami tik atitinkamą neįgalumo grupę (I, II) turintys neįgalūs piliečiai nuo 18 iki 40 metų, jei neturi darbingų tėvų ar vaikų, kurie pagal įstatymus privalo juos išlaikyti. .
Psichoneurologinėse internatinėse mokyklose yra žmonių, sergančių lėtinėmis psichikos ligomis, kuriems reikia kasdienių paslaugų, priežiūros, medicininės pagalbos. Tokių piliečių priėmimas vykdomas neatsižvelgiant į tai, ar jie turi artimųjų, kurie privalo juos išlaikyti, ar ne.
Pagyvenusiems ir neįgaliesiems, neturintiems pastovios gyvenamosios vietos, kuriamos specializuotos įstaigos:
- socialiniai viešbučiai,
- socialines prieglaudas,
- socialinės adaptacijos centrai ir kt.
Tokiose įstaigose teikiamas maistas, medicininė priežiūra, apgyvendinimas (laikina gyvenamoji vieta), imamasi specialių priemonių socialinius ryšius praradusiems piliečiams socialiai pritaikyti prie naujų gyvenimo sąlygų visuomenėje.
Stacionarių socialinių paslaugų įstaigų teikiamos paslaugos
Valstybė garantuoja socialinių paslaugų teikimą stacionariose socialinės apsaugos įstaigose neįgaliems ir senyvo amžiaus piliečiams. Šios paslaugos apima:
- Medžiagų ir buities paslaugos. Jie apima gyvenamojo ploto suteikimą, kultūros ir bendruomenės paslaugas, medicininės ir darbo veiklos organizavimą, reabilitacijos priemones.
- Gyvenimo, maitinimo, laisvalaikio organizavimo paslaugos. Karštas maistas (įskaitant dietinį maistą), patalynė, drabužiai ir avalynė ir kt.
- Sanitarinė-higieninė ir socialinė-medicininė paslauga. Jiems būdingas nemokamos medicininės pagalbos teikimas, pagalba atliekant medicininę ir socialinę apžiūrą, slaugos, reabilitacijos priemonių teikimas, pagalba protezuojant, pagalba hospitalizuojant, reikalingų sanitarinių ir higienos sąlygų užtikrinimas.
- Padėti neįgaliesiems įgyti išsilavinimą, kuriame atsižvelgiama į protinius ir fizinius gebėjimus.
- Legalios paslaugos.
- Socialinės ir darbo reabilitacijos įgyvendinimo paslaugos, t.y. likutinių darbo galimybių panaudojimo sąlygų sudarymas.
2 pastaba
Stacionariose įstaigose gyvenantys piliečiai nuo bausmės atleidžiami. Prieš pagyvenusius žmones draudžiama naudoti fizinius suvaržymus, tinkamus vaistus, bet kokias bausmes, izoliaciją. Socialinių įstaigų darbuotojams, pažeidusiems šias normas, taikoma administracinė, drausminė ir baudžiamoji atsakomybė.
Stacionarios socialinės apsaugos sistemos reforma orientuota į priemonių, padedančių įveikti vietų socialinėse įstaigose trūkumą, kūrimą, priimtinų gyvenimo sąlygų tokiose įstaigose sukūrimą, socialinių paslaugų įstaigų perkėlimą į aplinkai draugiškesnes teritorijas.
Stacionarių socialinių paslaugų teikimo tvarka
Bilietą į pensioną išduoda socialinio draudimo organizacija, apsvarsčiusi prašymą priimti į pensioną ir medicininę kortelę. Asmens nedarbingumo atveju jis patenka į stacionarią socialinę įstaigą pateikus atitinkamą rašytinį įstatyminio atstovo prašymą.
Pensininkas ar neįgalus asmuo pensionato administracijos leidimu gali palikti socialinių paslaugų įstaigą iki vieno mėnesio. Leidimas laikinai palikti neįgalųjį ar senyvo amžiaus asmenį išduodamas turint gydančio gydytojo leidimą, rašytinį artimųjų įpareigojimą suteikti reikiamą priežiūrą.
3 pastaba
Stacionarias socialines paslaugas gaunantys piliečiai gali atsisakyti šių įstaigų paslaugų, jeigu yra asmenų, galinčių joms suteikti reikiamą priežiūrą ir tinkamą priežiūrą.
Specialūs pensionai paprastai kuriami neįgaliesiems ir senyvo amžiaus žmonėms, kurie anksčiau buvo susiję su viešosios tvarkos pažeidimu arba teisti, elgetavo, valkatavo arba perkelti iš vidaus reikalų įstaigų.
Asmenys, gyvenantys neįgaliųjų ir senelių globos namuose, šiurkščiai ir sistemingai pažeidę vidaus tvarkos taisykles, stacionarios įstaigos administracijos teikimu ir teismo sprendimu gali būti perkelti į specialiuosius globos namus.
Iš laisvės atėmimo vietų paleisti piliečiai, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra, recidyvistai ir asmenys, kuriems reikalinga administracinė priežiūra, siunčiami į specialius pensionatus.
