Tai išties itin netikėta, nes daugybė Volkerio pasisakymų ir interviu kelionės į Dubajų išvakarėse nepaliko nė menkiausios vilties, kad šalims pavyks suartinti savo pozicijas. Atrodė, kad prieš kelias dienas Kijeve lankęsis ir su Ukrainos vadovybės atstovais ten kalbėjęs amerikiečių pareigūnas visiškai palaiko radikalią antirusišką liniją. Ir dabar Surkovas taria šventvagiškus ir neįmanomus žodžius apie JAV iniciatyvų konstruktyvumą ir įgyvendinamumą. Šis vertinimas laužo įprastą Rusijos ir Amerikos derybų dėl Ukrainos architektūrą, kurių kiekvienas turas sąmoningai vertinamas kaip nesėkmingas.
Kaip ir anksčiau, pagrindinė susitikimo tema buvo planas dislokuoti taikos palaikymo misiją Ukrainos vidaus konflikto zonoje. „Šį kartą amerikiečių partneriai pateikė daug konstruktyvesnių pasiūlymų nei Belgrado. Apskritai tai atrodo visai įmanoma – bent jau iš pirmo žvilgsnio“, – tokia visiškai sensacinga kalba apie iniciatyvas, su kuriomis Volkeris atvyko į Dubajų, kalbėjo Rusijos prezidento padėjėjas. Priminsiu, kad praėjusiame posėdyje iš 29 amerikiečių pasiūlytų punktų Rusijos pusė svarstyti laikė priimtinais tik tris. Jau tada visuomenė nežinojo apie Amerikos plano turinį, kas buvo priimta, kas buvo atmesta ir kodėl, tačiau apskritai buvo aišku, kad JAV specialiojo įgaliotinio požiūris į Ukrainos problemas visiškai nesusijęs su Maskvos artėjimai.
Dabar irgi niekas, žinoma, nesivargino aiškinti, kokia yra „konstruktyvių pasiūlymų“ esmė ir kodėl jie atrodo „gana realizuojami“. Surkovas iki šiol žadėjo atidžiai išstudijuoti Volkerio pateiktą JT misijos dislokavimo projektą ir pateikti atsakymą. Tačiau kai kurie iš to, ką pasakė Rusijos prezidento padėjėjas, jau leidžia suprasti, kur tiksliai prasidėjo suartėjimas. „Pagrindinis dalykas jame (plane) yra gana detalus planas dėl laipsniško misijos dislokavimo kartu su Minsko susitarimų politinių punktų įgyvendinimu. Tai subalansuotas požiūris, kurio nuolatos siekiame“, – sakė G. Surkovas.
Ką tai reiškia? Maskva anksčiau yra sakiusi, kad nebūtina bandyti visų problemų spręsti vienu ypu, griežtai siejant saugumo problemas su politinėmis temomis, kurių supratimas Maskvoje ir Vašingtone nesutampa. Turėtume pabandyti suskaidyti taikdarių įvedimo procesą į etapus ir pažiūrėti, kas vyksta įgyvendinant kiekvieną iš jų. Pagrindinė užduotis – sumažinti įtampą konfrontacijos linijoje, pasiekti, jei įmanoma, visiškas paliaubas, kurias ragina užtikrinti Mėlynieji šalmai. Politinius prieštaravimus reikėtų atidėti arba palikti vėlesniam laikui, prioritetu iškeliant saugumo lygio didinimo prie fronto linijos esančiose teritorijose klausimą.
Atrodo, kad tokia Maskvos pozicija suprato Valstybės departamentą. „Laipsninis dislokavimo planas“ siūlo bent vieną dalyką – kad šis dislokavimas gali prasidėti anksčiau nei bus susitarta dėl pozicijų ginčytinais klausimais. Kalbant apie „sąsajimą su Minsko susitarimų politinių punktų įgyvendinimu“, čia, žinoma, negalima tikėtis paprastų sprendimų, nes amnestija, rinkimai Kijevo nekontroliuojamoje teritorijoje, liaudies respublikų teisėsaugos institucijų išsaugojimas. - Tai visi taškai, kuriuos torpeduoja Kijevas, ne be JAV palaikymo. Aišku, kad sutarties šalys dar daug kartų užklius ant jų.
Stebina ir tai, kad Surkovas Amerikos delegacijos reakciją į Rusijos susirūpinimą dėl vadinamojo Donbaso reintegracijos įstatymo pavadino adekvačia. Vladislavas Jurjevičius interviu itin griežtai ir nešališkai įvertino Rados priimtą teisės aktą: „Derybų metu šio įstatymo tekstas nebuvo paskelbtas. Tačiau jau dabar aišku, kad jo tikslas – pavėluotai įteisinti Kijevo valdžios neteisėtus veiksmus per konfliktą pietryčiuose. Trejus metus Ukraina neteisėtai naudoja kariuomenę prieš savo piliečius. Jei per susitikimą jis kalbėjo panašiai, tai adekvati reakcija, tai yra bent jau amerikiečių neprieštaravimo nebuvimas, yra labai džiuginantis momentas, nes tai gali rodyti tikrą Vašingtono norą pasiekti susitarimus pagrindine tema. o ne fiksuoti smulkmenas .
Dėl to Dubajaus derybų rezultatai gali būti stulbinantys. Tik tuo atveju atkreipiu dėmesį, kad gali ir nebūti. Jau iš pažiūros visiškai palaidotas, praradęs visas įgyvendinimo galimybes, JT taikos palaikymo misijos dislokavimo konflikto zonoje projektas netikėtai, priešingai visai pastarųjų įvykių logikai, įgavo aiškių perspektyvų. Tai, žinoma, visiškai nereiškia, kad Valstybės departamentas kapituliavo ir yra pasirengęs atsisakyti paramos Kijevui Rusijos iniciatyvų naudai ir kaip Maskva interpretuoja Minsko susitarimus. Ne, reikia manyti, kad JAV pozicija dėl Ukrainos teritorinio vientisumo atkūrimo išliks nepakitusi. Tiesiog niekas nesivargina, ir toliau reikalaudamas „grąžinti Krymą ir Donbasą“, bandyti vienu metu pradėti įvesti taikdarius – iš pradžių į atskiras zonas, o paskui, galbūt, per visą konflikto perimetrą. Kaip galima susitarti. Tačiau jei mums pavyks išjudinti procesą iš aklavietės ir pradėti konkrečius veiksmus, tai bus didžiulis diplomatinis proveržis. Tiek Maskvai, tiek Vašingtonui.
JAV specialiojo atstovo Ukrainoje Volkerio ir Rusijos prezidento padėjėjo Surkovo susitikimo atšaukimo priežastis buvo agresija Kerčės sąsiauryje ir Ukrainos jūreivių gaudymas.
JAV specialusis įgaliotinis Ukrainai Kurtas Volkeris atšaukė gruodžio mėnesį Maskvoje vykusį susitikimą su Rusijos prezidento padėjėju Vladislavu Surkovu dėl Rusijos agresijos Kerčės sąsiauryje. Apie tai jis žurnalistams papasakojo per vaizdo konferenciją, išduoda Kairysis krantas.
„Pasiūliau šį mėnesį apsilankyti Maskvoje. Aš ruošiausi šiai kelionei, kai Rusija Juodojoje jūroje užpuolė Ukrainos laivus“, – sakė J. Volkeris.
Jis priminė, kad dėl šio agresijos akto JAV prezidentas Donaldas Trumpas atšaukė susitikimą su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu. Volkeris pridūrė, kad nusprendė pasielgti taip pat ir atidėti savo susitikimą, kol Rusija laiko nelaisvėje ukrainiečių jūreivius.
Kaip pranešama, D. Trumpo ir Putino susitikimas turėjo įvykti G20 viršūnių susitikimo Argentinoje, vykusio lapkričio 30 – gruodžio 1 dienomis, kuluaruose, tačiau D. Trumpas jį paskutinę akimirką atšaukė. Buenos Airėse prezidentai turėjo tik „neformalų pokalbį“ per viršūnių susitikimo pietų programą, o Vašingtone jie teigė, kad kai tik bus išspręstas incidentas Kerčės sąsiauryje, susitikimas gali įvykti.
Volkeris taip pat sakė, kad nemato jokių prielaidų paleisti į nelaisvę paimtus Rusijos jūreivius prieš Kalėdų šventes.
„Deja, neturiu gerų naujienų. Daugelis žmonių, įskaitant JAV, įskaitant Vokietijos kanclerę Angelą Merkel ir kitus, ragino Rusiją nedelsiant paleisti jūreivius. Šį klausimą kancleris iškėlė praėjusią savaitę telefonu su V. Putinu. Tačiau žinoma, kad Rusija pasakė „ne“. Jie sako, kad vyksta teisminis procesas. Bet tai neteisėta, nes jie juos laiko nelegaliai. Tačiau jie kalba apie teismo procesą, kuris užtruks mėnesius. Taigi, deja, atrodo blogai... Tikrai tikiuosi, kad Rusija jūreivius paleis kaip gestą prieš Kalėdas, bet nėra jokių ženklų, kad taip gali nutikti dabar“, – sakė jis.
Volkeris pavadino „gera žinia Ukrainai“, kad visi ragina Rusiją nedelsiant paleisti jūreivius.
Prisiminkite, kad artimiausiu metu Volkeris ketina aplankyti Kijevą ir vieną iš Ukrainos uostų Juodojoje jūroje. Anksčiau jis skelbdavo apie sankcijų Rusijos Federacijai griežtinimą kas mėnesį ar du.
Volkeris taip pat priminė, kad 2019 metų JAV biudžete Ukrainai saugumui stiprinti numatyta skirti 250 mln.
„Turime 250 milijonų dolerių finansinės pagalbos paketą ir galimybę parduoti papildomų ginklų. Per ateinančius kelis mėnesius Kongresas pateiks kai kuriuos pranešimus apie pirmąsias dalis“, – sakė jis.
Volkeris taip pat prognozuoja, kad artimiausiais mėnesiais Rusijai bus įvestos papildomos sankcijos.
Lapkritį Volkeris paskelbė, kad ketina susitikti su Surkovu. Jis pasakojo, kad vasarą ir ankstyvą rudenį susirašinėjo su Rusijos prezidento padėjėja, siekdamas suprasti, ar pasikeitė Rusijos pozicija dėl JT taikos palaikymo misijos įvedimo Donbase, tačiau, anot jo, 2012 m. Rusijos Federacija nepasikeitė.
JAV Valstybės departamento specialusis atstovas Ukrainai Kurtas Volkeris pakomentavo rugpjūčio 21 dieną Minske vykusį susitikimą su Rusijos prezidento padėjėju Vladislavu Surkovu. Televizijos kanalas „Dožd“ paskelbė ilgą interviu su Volkeriu. Federaliniai kanalai ir naujienų agentūros ignoravo Volkerio pareiškimus, kurie parodo situacijos Donbase vystymosi perspektyvas
Susijusios medžiagos
Rugpjūčio 21 d. Minske už uždarų durų spaudai įvyko pirmasis Rusijos prezidento padėjėjo Vladislavo Surkovo ir JAV Valstybės departamento specialiojo atstovo Ukrainai Kurto Volkerio susitikimas.
Po susitikimo buvo išplatintas trumpas Surkovo komentaras, kad šalys „keitėsi naujoviškais požiūriais“ į Minsko susitarimų įgyvendinimą.
„Sutarėme, kad taikos procesas tiek politinėje, tiek saugumo srityje gali ir turi vykti greičiau“, – „Interfax“ citavo Surkovą. Prezidentės padėjėja pažymėjo, kad pokalbių metu buvo nustatytos kito susitikimo temos.
„Įsipareigojimas Minsko susitarimams nebuvo suabejotas: abi pusės pasiūlė naujų idėjų ir naujoviškų metodų jų įgyvendinimui“, – RIA Novosti cituoja Surkovą.
Rugpjūčio 24 dieną televizijos kanalas „Dožd“ paskelbė išskirtinį interviu su Kurtu Volkeriu, kuriame jis kalbėjo apie susitikime su Surkovu iškeltas temas. Anot Volkerio, buvo iškeltas klausimas dėl Donbaso grąžinimo Ukrainos jurisdikcijai ir „rusiškų“ karių išvedimo iš regiono.
Nė vienas valstybinis kanalas nepaminėjo šio interviu. RIA Novosti ir Interfax naujienų kanaluose taip pat nemini Volkerio pareiškimai. TASS apsiribojo trumpu, neinformatyviu pranešimu apie pokalbį.
Valstybės departamento specialusis įgaliotinis Kurtas Volkeris džiaugiasi rugpjūčio 21 d. Minske įvykusiu susitikimu su Rusijos prezidento padėjėju Vladislavu Surkovu. Tai jis pareiškė duodamas interviu televizijos kanalui „Dožd“, pranešė agentūra.
„Mūsų susitikimas taip pat susidariau teigiamą įspūdį. Tai buvo rimtas ir atviras pokalbis. Turėjome tam tikrų nesutarimų. Viskas buvo sąžininga ir atvira“, – sakė Volkeris.
Tačiau visos naujienų agentūros detaliai citavo kaustinį Rusijos užsienio reikalų ministerijos atstovės Marijos Zacharovos pasityčiojimą iš Baltųjų rūmų spaudos sekretorės Heather Nauert, kuri pareiškė, kad Volkerio ir Surkovo susitikimas įvyko Lietuvoje, klaidą. ne Minske.
„Susitikimas, žinoma, įvyko Minske“, – sakė Zacharova. „Mes taisome keistą modelį – mūsų kolegos amerikiečiai nuolat susiduria su tam tikromis topografinėmis problemomis, kai kalbama apie Baltarusiją.
Zacharova pavadino „stebuklu“, kai Valstybės departamentas „nežino, kur jų specialusis pasiuntinys Volkeris eina susitikti su Surkovu“.
Apie patį susitikimą ir aptartas temas Zacharova nieko nesakė.
Interviu „Dožd“ Volkeris padarė keletą labai svarbių pareiškimų, kuriuos pateikė kaip savotišką bendrą abiejų derybininkų požiūrį į situaciją Donbase. „Raudonosios linijos“ redaktoriai pateikia skaitytojams išsamiausią Kurto Volkerio interviu ištrauką.
Anot Volkerio, šalys susitarė „rasti išeitį iš susidariusios situacijos“.
„Sutarėme, kad status quo niekam netinka“, – sakė Valstybės departamento specialusis pasiuntinys. – Tai blogai ir Rusijai, ir Ukrainai, ir Donbaso gyventojams. Turime rasti išeitį iš šios situacijos. Žmonėms tai virsta tragedija. 10 000 žmonių žuvo, milijonai buvo priversti palikti savo namus, jauni rusų kariai žuvo kare Ukrainoje. Tai visiškai nepriimtina. Sutarėme, kad rasime išeitį iš šios situacijos“.
Anot jo, šalys priėjo prie išvados, kad saugumo aspektas, kaip ir politinis, Ukrainos situacijoje turi didelę reikšmę.
„Mes taip pat sutarėme, kad saugumo aspektas čia yra labai svarbus, taip pat ir politinis aspektas“, – sakė Volkeris. – Šiuo metu Minsko procesas šios problemos neišsprendžia. Žinoma, tai būtina ir tai labai svarbu. Galų gale mes galėsime juo pasinaudoti. Bet dabar turime padidinti saugumo lygį ir suteikti Ukrainai tokias sąlygas, kad ji galėtų apsaugoti savo teritoriją. Dabar ji negali to padaryti. Reikia aiškiai suprasti, kad Donbase, Donecko ir Luhansko srityse yra rusų kariuomenės. Yra karinė technika ir technika. Problema ta, kad karinės technikos buvimas ten sukelia konfliktą.
Anot Volkerio, „Rusijos interesas destabilizuoja situaciją“.
„Pagal oficialias ESBO ataskaitas, dauguma paliaubų pažeidimų kyla iš Rusijos pusės“, – sakė Volkeris. – Ne visi, bet dauguma. Rusijos interesas destabilizuoja situaciją“.
Volkeris priminė, kad Rusija „privalo grąžinti šias teritorijas“.
„Turime sudaryti sąlygas tikroms paliauboms“, – sakė specialusis pasiuntinys. – Žinau, kad Normandijos ketvertas dabar taip pat diskutuoja šiuo klausimu ir vėl siūlo įvesti paliaubas. Tai bus puikus pirmasis žingsnis sprendžiant konfliktą. Galiausiai Rusija pripažįsta, kad pagal Minsko susitarimus šios teritorijos turi būti grąžintos Ukrainai, jos vėl turėtų tapti Ukrainos dalimi, o ne būti okupuota teritorija. Kad tai įvyktų, būtina iš ten išvesti Rusijos kariuomenę ir užtikrinti žmonėms saugumą, kad jie jaustųsi pasitikintys. Jei jie šiuo metu jaučiasi pažeidžiami, turime dirbti būtent tai. Kaip mes galime užtikrinti saugumą ir tokiu būdu turėti politinį procesą, kuris leistų mums pasiekti ypatingą statusą ir sudaryti sąlygas rinkimams.
Kurtas Volkeris mano, kad konfliktą Donbase įmanoma užbaigti per kelis mėnesius.
„Jei Rusija parodys norą spręsti problemas, o mes iš savo pusės taip pat esame tam pasiruošę, esu tikras, kad viskas gali būti išspręsta per kelis mėnesius. Nemanau, kad tai bus sunku įgyvendinti. Sunkumas slypi priimant sprendimą. Manau, kad tik po kelių mėnesių pamatysime, ar bus progresas, ar ne“, – sakė jis.
Anot Volkerio, karo Donbase nutraukimas yra pagrindinis, bet ne vienintelis reikalavimas gerinti JAV ir Rusijos santykius.
„Hamburge prezidentas Trumpas pasakė prezidentui Putinui, kad negalime sustiprinti ar pagerinti JAV ir Rusijos santykių, kol nebus išspręstas konfliktas Ukrainoje. Tai trukdo užmegzti dvišalius santykius. D. Trumpui konfliktas Ukrainoje yra viena iš pagrindinių kliūčių gerinti JAV ir Rusijos santykius. Žinoma, tai ne vienintelė problema“, – sakė specialusis pasiuntinys.
Volkeris pažymėjo, kad „šiuo metu“ JAV ir Rusijos santykiuose yra „daug sunkumų“: diplomatinio personalo mažinimas, JAV diplomatinės nuosavybės atėmimas, Vidutinio nuotolio branduolinių pajėgų susitarimo sąlygų pažeidimas. , konfliktai Sirijoje, Šiaurės Korėjoje ir, žinoma, Ukrainoje.
Anot Volkerio, „Rusijos įsikišimas“ lėmė tai, kad Ukraina paliko Maskvos įtakos sferą ir tapo provakarietiška valstybe.
„Jei būčiau Maskvoje ir kurčiau Rusijos politinį kursą, siekčiau, kad Ukraina būtų Rusijos įtakos sferos dalis, pagrindinė partnerė. Tačiau Rusija tam tikru momentu nusprendė, kad būtina siųsti karius į Ukrainą. Šiandien separatistus kontroliuoja Rusijos Federacija. Tai lėmė, kad Ukraina tapo vieningesnė, labiau provakarietiška nei anksčiau. Tai nėra labai naudinga Rusijai“, – sakė jis.
Volkeris mano, kad karui užbaigti tereikia politinės valios.
„Spręsime šią problemą ar ne? Jei ketiname, tai galime panaudoti Minsko procesą. Tačiau pirmiausia turime sukurti sprendimų priėmimo sistemą. Dabar mes to neturime, todėl Normandijos formatas neduoda laukiamo rezultato“, – sakė Volkeris.
JAV specialiojo atstovo Ukrainai Kurto Volkerio ir Rusijos prezidento padėjėjo Vladislavo Surkovo susitikimas Belgrade gali būti vadinamas pirmuoju darbiniu susitikimu po rugpjūčio mėn. susitikimo Minske. Tačiau reikėtų nedelsiant pateikti keletą paaiškinimų, susijusių tiek su šiuo susitikimu, tiek su pačiu dabartiniu formatu, rašo Maksimas Michailenko. verslo kapitalas .
Kodėl Belgradas
Ypač verta prisiminti, kodėl komisarų pasimatymai vyksta tokiose egzotiškose vietose – pavyzdžiui, Victoria Nuland, eidama JAV valstybės sekretoriaus pavaduotojos Europai ir Eurazijai pareigas (2013–2017 m.), turėjo susitikti su Surkovas de facto Rusijos karinio jūrų laivyno bazėje Kaliningrado srityje . Faktas yra tai, kad Vladislavui Surkovui taikomos ES ir JAV sankcijos už Rusijos karo nusikaltimų Kryme ir Donbase organizavimą, todėl jam atimta galimybė laisvai judėti Vakarų šalyse. Šiuo atveju Belgrado pasirinkimas – Serbijos užsienio reikalų ministras Ivica Dačičius jau gyrėsi tuo, kad Volkeris ir Surkovas vedė derybas Serbijos sostinėje, tariamai nurodant „Belgrado įtakos augimą tarptautiniuose reikaluose“ – dėl Serbijos pozicijos. dar viena naujojo Šaltojo karo fronto linija. Be to, skirtingai nei Baltarusija, kurios manevrai tarp Kijevo ir Maskvos niekaip negali panaikinti fakto, kad mūsų šiaurinė kaimynė yra įtraukta į visus Rusijos vadovaujamus karinius ir ekonominius blokus, Serbija yra kandidatė į ES, o jos visuomenė atvirai susiskaldžiusi. perpus tarp vakarietiškų ir prorusiškų vektorių.
Todėl, nors, viena vertus, susitikimo vietos pasirinkimas po Minsko aiškiai priklausė amerikiečiams ir buvo gerbiamas mandagumas, „Surkovo iškvietimo ant kilimo“ įspūdis yra neišvengiamas. Ją ypač stiprina didelis derybų slaptumas ir visuomenės lūkesčių pumpavimas tiek paties Kurto Volkerio, kuris nepraleidžia progos pabendrauti su žiniasklaida, tarp jų ir pačia priešiškiausia, tiek Ukrainos parlamentarų, kurie , įprastu emociniu stiliumi aptarė Rusijos okupuotų teritorijų įstatyminio statuso pokyčius. Neabejotina, kad parlamento pasirodymas, šiek tiek primenantis klasikinį pavyzdį iš Jonathano Swifto kūrinių „į kurią pusę mušti kiaušinį“, pagrindinis jo tikslas buvo užpildyti Kurto Volkerio derybų aplanką. Kartu būtina atkreipti dėmesį į objektyvias aplinkybes ir veiksnius, sveriančius šį Belgrado susitikimą.
Taigi Europą absorbuoja Katalonija ir Vokietijoje prasideda derybos dėl trišalės koalicijos, Amerika – Šiaurės Korėjos, Irano problemos, sveikatos apsaugos reforma ir tragedija Las Vegase, Rusija šventė paverčiama žiauriais protestais. minint Vladimiro Putino 65-ąsias metines, įžeidžiančius pralaimėjimus Sirijoje ir telefoninio terorizmo epidemiją. Todėl informacinės darbotvarkės požiūriu Volkerio ir Surkovo susitikimui „neužtenka žvaigždžių iš dangaus“ ir neskaitant „konstruktyvumo vilčių“, taip pat iš ankstesnių panašių susitikimų viešąja prasme. , nieko iš to nebuvo galima tikėtis.
Kiek sveria Surkovas
Nevieši lūkesčiai visada mitologizuojami. Pavyzdžiui, virš ekspertų bendruomenės į rytus nuo Vyslos ir toliau sklando mitas apie kažkokį neoficialų slaptą Vladislavo Surkovo, kuris iš tiesų yra vienas iš Putino režimo architektų, statusą. Tačiau jie pamiršta, kad iki šiol jo asmeninė įtaka Kremliaus teisme išblėso, o šis kritimas įvyko gana seniai, dar 2011–2012 metais, kai liberalizmo žaidimai Medvedevo laikais į gatves išvedė šimtus tūkstančių Maskvos gyventojų. Surkovas – žmogus iš pirmosios VVP kadencijos, kai iš M. Chodorkovskio jachtos sėkmingai peršoko į V. Putino flagmaną ir, be kita ko, sukūrė fasadinės demokratijos režimą, valdomą cenzūruotos televizijos. Tačiau ne pirmus metus Vladislavo Surkovo vaidmuo buvo politinio demimondo reikalai, būtent nepripažintos „valstybės“, kurių finansavimą ir valdymą jis delegavo iš Maskvos. Šiandienos Rusijos izoliacijos nuo Vakarų ir Kinijos nepriežiūros atmosferoje Surkovo, kaip išgyvenančiojo, funkcija taikant sankcijas yra nuostabi, tačiau jos svoriu negalima palyginti su tuzinu kitų Putiną supančių pareigūnų.
Be to, Vladimiras Putinas neturi strateginės linijos Donbase, taktinė linija – kiek įmanoma išlaikyti esamą status quo, tikintis nuvarginti konkrečiai JAV ir apskritai Vakarus, imituojant dialogą. Pastebima, kad, pavyzdžiui, per pastaruosius metus didelės įvairių nuosavybės formų Rusijos įmonės savo sąskaitose sukaupė daugiau nei 100 milijardų dolerių, o Rusijos Federacijos centrinis bankas toliau supirkinėja auksą. Tai rodo skaičiavimą, kaip „išsėdėti“ blogus metus. Pesimistiškiausiu atveju – taške ir maksimaliai sektorių rėmuose Maskva numato sankcijų gilinimą, didėjančias dujų problemas ir kitą lobistinę politiką Europoje.
Akivaizdu, kad, ypač atsižvelgiant į tai, kad Rusijos padėtis Sirijoje yra visiškai sutrikusi, Kremlius nedrįsta vėl eskaluoti Ukrainos fronte. Galiausiai Rusijos elitas su nerimu laukia vasario mėnesio, kai pagal įstatymą Baltieji rūmai privalo pateikti Kongresui kažkokią ataskaitą apie tai, kaip atrodo Rusijos nusikalstama galios sistema ir kaip giliai ji įsiskverbė į Vakarų struktūras.
Kam Volkeris atsiskaito
Tačiau vargu ar verta per daug rimtai žiūrėti į šią naują mitologizuotą konstrukciją (kanadietiškas „Magnickio akto“ analogas netgi atrodo praktiškesnis), nes Kremlius jau seniai nesuprato jokių abstrakcijų ir formalumų ir atvirai juokiasi iš cenzūros. Visai gali būti, kad Belgradas kalbėjo apie konkretų šios ataskaitos turinį, kuris, regis, iš dalies turėtų tapti viešas. Taigi JAV ir toliau veikia vadovaudamosi Rusijos elito „asmeniniais interesais“, tačiau žinoma, kad net visų Rusijos privačių bankų žlugimą vis tiek galima sustabdyti nacionalizuojant. Atrodo, kad Baltieji rūmai šiuo metu vertina Rusijos paslaugų naudą Didžiuosiuose Viduriniuose Rytuose ir Korėjos klausimą, ir tik tada, kai tai bus „pasverta ir lengva rasti“, Vašingtonas vėl apsunkins savo užsienio prekybos ir užsienio turto būklę. .
Bet čia dera užduoti klausimą: ar Kurtas Volkeris įgaliotas tokiomis temomis diskutuoti su rusais? Juokinga, kad vienaip ar kitaip vykstantys pokyčiai JAV užsienio politikos palaikymo struktūroje valdant Donaldui Trumpui neleidžia į šį klausimą paprastai atsakyti. Taigi tuo metu, kai Kurtas Volkeris buvo paskirtas į dabartines pareigas, kurias vis dar gana sunku tinkamai išversti, jis aiškiai veikė kaip Viktorijos Nuland įpėdinis. Tačiau nepaisant viso netvarkingumo, persekiojančio Rexo Tillersono vadovaujamą Valstybės departamentą, spalio 3 dieną JAV Senatas palaikė gana „neokonservatyvaus“ Europos politikos analizės centro įkūrėjo teksaniečio Weso Mitchello kandidatūrą į sekretoriaus pavaduotojo postą. valstybės Europai ir Eurazijai.
P. Mitchello, čekų ir flamandų kalbų žinovo, biografija nekelia abejonių, kad jis, kaip ir Volkeris, pradėjo nuo žvalgybos, o jo sukurto analitikos centro veikla – kad naujasis valstybės sekretoriaus pavaduotojas yra atlantistas. Be to, jau kurį laiką nebuvo faktas, kad, pirma, Tillersonas liks Mitchello viršininku ir, antra, kad Tillersonas kada nors buvo Volckerio lyderis. Kurto Volkerio pašnekovai Vašingtone greičiausiai yra patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Herbertas McMasteris ir teisėsaugos institucijų vadovybė, taip pat JAV prezidento administracijos vadovas generolas Kelly, neseniai supykęs, kad jo išmanųjį telefoną užpuolė „nežinomas“ ...
Kalbant apie Wesą Mitchellą, paskutiniai jo ir jo organizacijos paminėjimai yra susiję su Rusijos konfrontacija Baltijos ir Juodojoje jūroje. Iš to aišku, kad nepaisant diplomatinių įvykių rutinos, JAV santykiuose su Rusijos Federacija beveik visiškai grįžo prie „šaltojo karo prie naujų sienų“ logikos. Ir net į kažką panašaus į pereinamąjį laikotarpį nuo antrosios Billo Clintono kadencijos (kai Madeleine Albright tapo Kremliaus košmaru) iki Busho jaunesniojo laikotarpio vidurio, kai Rusija drebėjo nuo „spalvotųjų revoliucijų“. Tiesiog šiandien ši drama vyksta naujame technologiniame etape ir visiškai kitoje Europoje, taip pat atsižvelgiant į tai, kad Amerika suvokia naujas grėsmes ir tebesitęsiančią Rusijos Federacijos ekonominę ir vidaus politinę degradaciją, kurią darosi vis sunkiau. paslėpti.
Kaip parduoti pasidavimą
Šios aplinkybės motyvuoja Volkerio Surkovui (arba, jei norite, Trumpui Putinui) pasiūlytą sąlygų žemėlapį, būtent: pirma, Rusijos kariuomenės išvedimas iš Donbaso, tada visa kita. Tuo tarpu Kremliui vis dar sunku parduoti tokią aiškią kapituliaciją šalies viduje – kitų metų pavasarį 65 metų diktatorius turės pademonstruoti, kad yra „jaunas ir stiprus“, kad ne mažiau kaip du trečdaliai jo pavaldinių palaiko jį naujai šešerių metų kadencijai.
Tuo pat metu Putino problema yra ta, kad jis užsitęsė du konfliktus, kurių laimėti nepajėgia. Ir jei žvelgiant iš propagandinio gyventojų indoktrinacijos ir skaudžiausių smūgių pašalinimo šiuo šantažu požiūriu, tokia situacija jam tiko ilgą laiką, tai iš turinio pusės jo padėtis prastėja. Rusijos elite lojalumas blėsta, skandalai, bankrotai ir teisminiai procesai 2017 metais rodo, kad buvusios vienybės nebeliko, o „klanai“ nebepasitiki vieni kitais, kovoja dėl besitraukiančios ganyklos.
Kitas dalykas yra tai, kad nors laikas yra Ukrainos ir jos Vakarų sąjungininkų pusėje, šiandien niekas nepateiks tikslios Rusijos režimo žlugimo ir valdžios pasikeitimo scenarijaus prognozės, nes Putinas jau daugiau nei 18 metų valdžioje. beveik visiškai sunaikino temą deryboms dėl „elito pakto“. Taigi bet kokių esamų scenarijų katastrofiškumas. Tuo tarpu, jei JAV turi kokią nors strategiją Rusijos atžvilgiu, tai ji minimaliai (kaip ir visus pastaruosius 26 metus) yra neleisti branduoliniams ginklams plisti keliolikoje naujų „naujai nepriklausomų valstybių“.
Svarbi šios problemos dalis yra Rusijos kariuomenės grupavimas Rusijos Federacijos okupuotuose Donecko ir Luhansko sričių regionuose, taip pat Kryme. Toks ar kitas tarptautinis teisinis formatas (ir atkreipkite dėmesį, kad ryšio kanalas tarp Pentagono ir Rusijos generalinio štabo pastaruoju metu buvo daug efektyvesnis) Vašingtono ir Maskvos komunikacijos, kiek netikėtai pastarajai, kuri taip tikėjo „Trumpo faktoriumi“. , buvo sumažintas iki Teherano ir Pchenjano lygio, atrodo kiek antraeilis, atsižvelgiant į pagrindines JAV užduotis Eurazijoje.
Staiga įveikti prieštaravimus
Kartu prasminga atkreipti dėmesį į neseniai Vašingtone įvykusius aukšto lygio ekspertų susitikimus (surengtus po „Politico“ skėčiu), kur Ukraina netikėtai įsiveržė į pirmą vietą JAV užsienio politikos prioritetų sąraše, aplenkdama Artimuosiuose Rytuose ir Šiaurės Korėjoje ir buvo vadinamas Vakarų galybės „stulpu“ (atramos tašku). Atsižvelgiant į tai, kad Donaldo Trumpo aplinka vis labiau išvaloma nuo izoliacionistų ir kitų svajotojų pasidalijimo atsakomybe už pasaulio tvarką su Rusija, o atitinkamas struktūras aukščiausiuose aukštuose užpildo atlantinių ir neokonservatyvių pažiūrų žmonės, Kremliaus perspektyvos kažkaip susitarti su Vašingtonu Ukrainos klausimais „neprarandant veido“ atrodo vis sunkiau.
Bet kokių rimtų derybų prologas šiandien yra Kurto Volkerio ištrauka, kad „Rusija nuėjo per toli“, o virš Maskvos sklandantis kirvis – visos tos priemonės, kurias JAV dar turi visą lagaminą, bet Kremlius beveik visiškai išnaudojo. jo denis per ketverius metus . Ir ne tik Ukrainoje, bet ir Sirijoje bei Tolimuosiuose Rytuose. Taigi, greičiausiai, be apvalių formuluočių „pasitenkinimas“ ir „konstruktyvus“ (pats Kurtas Volkeris viešai išdėstė visą savo darbotvarkę likus kelioms dienoms iki susitikimo Belgrade), Vladislavui Surkovui buvo įteiktas lakoniškas, bet informatyvus prezidento sveikinimas. Rusija jo jubiliejaus proga. Tai tiesiogiai liečia tiek vidinio stabilumo Rusijos Federacijoje perspektyvas, tiek didžiausių jos turtų, sukauptų Vakaruose, likimą. Turint omenyje apgaubiančią Belgrado susitikimo paslaptį, galima prisiminti, kad tokius pačius „sveikinimus“ 2014 metų pavasarį į Maskvą atnešė tuometinis Šveicarijos prezidentas Didier Burkhalteris.
Todėl, paties Surkovo teigimu, ir po visų pykčio priepuolių tuo pačiu JT rezoliucijos dėl teoriškai galimų taikdarių statuso klausimu „dauguma prieštaravimų buvo pripažinti įveikiamais“. Šie prieštaravimai bus įveikti visais esamais formatais, tačiau – galite būti tikri – anksčiau Rusijos Federacijoje vykusių prezidento „rinkimų“ jie neįveiks, o šie prieštaravimai išnyks tik po „režimo pasikeitimo“ Maskvoje. Be to, nuo neseniai režimo pasikeitimas, pirmą kartą po Libijos, vėl nustojo būti Vašingtono užsienio politikos aforizmu.
Svetainės redaktoriai neatsako už medžiagos turinį skyriuose „Tinklaraščiai“ ir „Straipsniai“. Redakcinė nuomonė gali skirtis nuo autoriaus nuomonės.
Politologai ir ekspertai aptaria vakar Belgrade vykusį Putino padėjėjo ir Valstybės departamento specialiojo atstovo susitikimą.
Vladislavas Surkovas teigė, kad iš 29 amerikiečių pasiūlymų, kuriuos jam pateikė Kurtas Volkeris, Rusija yra pasirengusi aptarti tris.
„Amerikos draugai pateikė savo pasiūlymus mūsų Saugumo Tarybos rezoliucijos projektui – dvidešimt devynias pastraipas. Tris iš jų mūsų delegacija laikė priimtinais. Žinoma, šiek tiek. Bet vis tiek trys nėra nulis. Geriau nei nulis.
Rusijos ir JAV atstovai solidarizuojasi dėl pagrindinio dalyko – Minsko susitarimai turi būti įgyvendinti. Norint tai padaryti, būtina paspartinti Kijevo politinių įsipareigojimų vykdymą ir kartu stiprinti saugumą konflikto zonoje“, – apie susitikimo rezultatus kalbėjo Surkovas.
Ukraina.ru paprašė Ukrainos eksperto, taip pat DPR ir LPR atstovų pakomentuoti vakarykščių derybų Belgrade rezultatus.
Griežta Rusijos pozicija
Rodionas Mirošnikas, Luhansko liaudies respublikos atstovas derybose Minske, mano, kad Rusijos pozicija šiame susitikime buvo gana griežta.
„Idėja, kurios Kijevas siekia ir kurią iš dalies palaiko JAV, remtis Rusijos rezoliucija ir visiškai sumenkinti bei pakeisti tai, kas ten pateikta, savo nuostatomis, yra pasmerkta žlugti.
Visa tai parodė dabartinis susitikimas, įvykęs Belgrade, kai iš 29 amerikiečių pasiūlymų, kurių dauguma buvo aiškiai parengti Ukrainos prezidento administracijoje dėl Bankovos. Pastarasis Volkerį tiesiog naudojo kaip kurjerį.
Rusijos pozicijos nelankstumas buvo toks: nebūtų įmanoma pakeisti pagrindinės JT misijos užduoties. Maskva su tuo nesutiks“, – mano Mirošnikas.
Rusija, primena LPR atstovė, JT misiją vertino ne kaip taikos palaikymo misiją, o kaip saugumo misiją, tai yra, skirtą ESBO SMM tarptautinių stebėtojų saugumui užtikrinti.
"Koks tikslas? ESBO SMM nuolat skundžiasi, kad jos stebėtojams, kurie savo misijai atidavė tarnybinius ginklus ir ginklus, gresia pavojus. Būtent taip Rusijos pusė pasiūlė ESBO stebėtojų apsaugą patikėti JT misijai. Apie tai pradėjome kalbėti dar šių metų pavasarį, po kurio laiko vėl grįžome prie šios temos.
Tai buvo būtina tam, kad ESBO SMM galėtų visą parą stebėti veiksmus, vykstančius atsiskyrimo linijoje. Tai yra pagrindinė pagrindinė užduotis, kuri buvo iškelta prieš priimant Rusijos Federacijos priimtą rezoliuciją“, – prisimena Mirošnikas.
© RIA Novosti, Sergejus Averinas | Eikite į nuotraukų banką
Jis mano, kad Kijevas iš karto ją iškreipė: buvo siūlyta perduoti sienos kontrolę, o pačioje taikos palaikymo misijoje turėtų būti dešimtys tūkstančių karių ir ji turėtų būti ginkluota sunkiąja ginkluote.
Mirošnikas neabejoja, kad Amerikos ir Rusijos pusės yra pasiryžusios judėti į priekį.
„Šiandien Minsko ir Normandijos formate yra tam tikra aklavietė. Todėl derybų tarp JAV ir Rusijos procesas yra pagrindinis kanalas, galintis išjudinti įstrigusias derybas. Abi pusės yra suinteresuotos jų reklama.
Todėl P. Surkovo teiginys ar komentaras „Trys yra geriau nei nulis“ kalba pats už save. Rusijos Federacijos pozicija nesikeičia – ji išlieka griežta. Kita vertus, JAV yra priverstos ieškoti kompromisinių požiūrių, kuriuos Rusija sutiks aptarti. Šiuo metu dar neaišku, ar trys aukščiau paminėti Amerikos pasiūlymai buvo tikrai priimti. Jie priimami tik diskusijoms.
O teiginys, kad iki metų pabaigos bus dar vienas susitikimas, byloja apie derybų dinamiškumą ir apie tai, kad abi pusės yra pasiryžusios pasiekti tam tikrą rezultatą (taigi ir susitikimų skaičius). Į kitą susitikimą šalys ateis su tam tikromis paruoštomis pozicijomis, kurios vakar buvo aptartos Belgrade“, – prognozuoja Mirošnikas.
Kelias į Didįjį sandorį
Ukrainos politologas Andrejus Mišinas skeptiškai vertina žiniasklaidoje pasirodžiusią informaciją apie naujausias Surkovo derybas su Volkeriu ir netiki, kad jos pagrindu galima ką nors nuspėti, kaip šalys susitarė spręsti JT taikdarių klausimą.
„Mes vis dar nesuprantame, kaip dirba derybininkai. Jokia tikroji informacija, kuri laikoma prie derybų stalo, negali viršyti derybų kambario ribų. Pasirodo, kaip taisyklė, tik viena vienos iš suinteresuotųjų šalių dezinformacija, tačiau iš tikrųjų viskas yra kitaip.
Vienintelis dalykas, kurį patarčiau – į visus šiuos amerikiečių ir rusų kontaktus reikėtų žiūrėti plačiau. Juk akivaizdu, kad ir kaip būtų ironiška tokio požiūrio atžvilgiu, bet dabar viskas juda ne tik pasaulinių susitarimų dėl Donbaso, bet ir Didžiojo susitarimo bei naujos pasaulio tvarkos formavimo link, kad ir kaip jie būtų pasakyti, kad dabar visa tai neįmanoma. Nei D. Trumpas, nei Putinas viso to negali pasakyti garsiai.
Taigi į Surkovo ir Volkerio derybas žiūriu iš vidutinio optimizmo: Donbaso atsiskaitymo procesas vis dar vyksta. Kadangi konsultacijoms buvo skirti specialūs žmonės, vadinasi, jie svarbūs Rusijai ir JAV“, – neabejoja Mišinas.
© Ukrainos prezidento spaudos tarnyba
Mišino teigimu, šiandien Europos veikėjai neįtraukiami į realias derybas dėl Donbaso. Deja, bet Ukraina taip pat yra pašalinta iš tikrųjų derybų. Dabar Donbase dalyvauja pagrindinė regiono žaidėja Rusija ir pagrindinė pasaulinė žaidėja Amerika.
„Mums, ukrainiečiams, šių šalių vyriausybės praneša, kas jau nuspręsta dėl mūsų ir Donbaso likimo.
Ukrainoje daugelis mano, kad kai Volkeris kalba apie JT taikdarius tam tikrose Donecko ir Lugansko regionų srityse ir pasienyje su Rusija, tai yra galutinė pozicija. Tačiau taip nėra. Tai tik pozicija, nuo kurios galima pradėti derėtis. Pamatysime, kaip bus iš tikrųjų pabaigoje “, – įsitikinęs Mishinas.
Amerikiečiai pasiruošę dialogui su Rusija
Susitikimo rezultatus Ukraina.ru pakomentavo ir DPR vadovo patarėjas Aleksandras Kazakovas.
Pirmiausia jis pasidomėjo, kodėl į spaudą pateko tiek mažai informacijos.
„Pirmas taškas, negalima kalbėti apie rezultatus, nes rezultatų nėra. Tai dar viena ilgos kelionės stotelė. Antras punktas, informacijai, kaip ir ankstesniuose susitikimuose, pateikiama minimali suma. Ir tai tikriausiai yra gerai. Vienu metu konsultavau derybininkus su Japonija dėl Kurilų problemos ir patariau uždaryti žurnalistų informaciją apie tai, apie ką jie kalba, nes jei informacija nutekėtų į viešumą, didžiulė agresyvių žurnalistų, ekspertų ir visuomenės masė užvaldytų jūsų derybos. Taigi manau, kad Surkovo konsultacijų su Volkeriu uždarumas yra visiškai teisingas.
Kazakovo teigimu, iš šio susitikimo galima padaryti keletą išvadų.
„Kijevas kaip tarptautinės politikos subjektas yra pašalintas iš derybų proceso. Todėl, kai Klimkinas ar kas nors kitas iš Ukrainos valdžios įžūliai sako: mūsų sprendimas yra su amerikiečiais ir vokiečiais... Kijevas neturi subjektyvumo ir iniciatyvos atsiskaitymo Donbase klausimu. Amerikiečiai jiems pasakė: dirbkite pagal Rusijos rezoliuciją dėl taikdarių, ir jie pakluso. Patys amerikiečiai dirba pagal Rusijos rezoliuciją.
Tiesiog jei atsiras, pavyzdžiui, anglo-prancūzų rezoliucijos projektas, tada bus abipusis rezoliucijų veto, ir pokalbis tuo baigsis. Ir jei Minsko formatas neveikia, tada atsiveria durys viso masto konflikto atnaujinimui. Surkovas patvirtino, kad amerikiečiai rengia Rusijos rezoliucijos projektą“, – teigia Kazakovas.
DPR vadovo patarėjas mano, kad kadangi susitikimas Belgrade truko vos kelias valandas, efektyvumas iš jo gana menkas.
„Tai rodo, kad pozicijos vis dar labai skiriasi viena nuo kitos. Ir čia galime apibendrinti tai, ką žinome. Pirma, amerikiečiai dirba prie Rusijos projekto. Antra, amerikiečiai neleidžia šiam procesui įdėti stipinų į vairą. Trečia, amerikiečiai nepritaria Europos iniciatyvoms, su kuriomis jie galėtų patekti į JT Saugumo Tarybą. Tai reiškia, kad amerikiečiai yra pasirengę vesti dialogą gyvenvietės Donbase klausimu. Be to, dialogas yra esminis ir reiškia tam tikrą rezultatą “, - neabejoja Kazakovas.
Prenumeruokite mus
