Pagrindinis tarptautinio bendradarbiavimo aplinkos apsaugos srityje tikslas yra suvienyti pasaulio bendruomenės pastangas užtikrinti aplinkos saugą, tobulinti aplinkos kontrolės metodus ir įvertinti aplinkos būklę. Stokholmo JT aplinkos konferencija priėmė du pagrindinius dokumentus - Principų deklaraciją ir veiksmų planą, kurie atliko pagrindinį vaidmenį plėtojant valstybių aplinkos politiką ir intensyvinant tarptautinį bendradarbiavimą šioje srityje. Deklaracija apima daugiau nei dvidešimt principų, suformuluojančių pasaulio bendruomenės požiūrį į aplinkos problemą. Visų pirma, šie principai numato: gamtos išteklių išsaugojimas dabarties ir ateities kartų labui; žmogaus teisę į palankias gyvenimo sąlygas kokybiškoje aplinkoje, kuri leistų jiems oriai ir klestėti; valstybių teisių į savo gamtos išteklius plėtoti suverenitetas ir valstybių atsakomybė už žalą aplinkai; bendradarbiavimas sprendžiant tarptautines aplinkosaugos problemas; žmogaus ir aplinkos išlaisvinimas nuo branduolinių ir kitų rūšių masinio naikinimo ginklų naudojimo pasekmių. Veiksmų planas yra daugiau nei šimtas punktų, numatančių aplinkos apsaugos organizacinių, ekonominių, politinių klausimų sprendimą, valstybių ir tarptautinių organizacijų santykių būdus. Vienas iš istorinių konferencijos sprendimų yra nuolatinės JT aplinkos apsaugos institucijos sukūrimas - UNEP (Jungtinių Tautų aplinkos programa), išsilavinimas Aplinkos fondas. Be to, konferencija birželio 5 -ąją paskelbė Pasauline aplinkos diena. 1975 m. Rugpjūčio mėn Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencija, kuriame dalyvavo visos Europos šalys (išskyrus Albaniją), JAV ir Kanada. Vienas iš forumo priimtų skyrių Paskutinis veiksmas buvo skirta aplinkos saugos klausimams. Dokumente buvo apibrėžtos tarptautinio bendradarbiavimo aplinkosaugos sritys, tikslai, metodai ir formos (pavyzdžiui, kova su oro tarša, vandens apsauga nuo taršos, jūrų aplinkos ir dirvožemio apsauga, gamtos draustinių, aplinkos miestuose apsauga). Tame pačiame dokumente kaip bendradarbiavimo formos ir metodai buvo pasiūlyta pasinaudoti keitimusi informacija, rengti konferencijas, keistis mokslininkais. Per 1986 m. Vienoje ESBK dalyvaujančių valstybių atstovų susitikime ypatingas dėmesys buvo skirtas aplinkos būklei ir Helsinkio susitarimų įgyvendinimui. Rezultato dokumentas Vienos susitikime visų pirma buvo pateiktos šios rekomendacijos: * iki 1995 m. 30% sumažinti sieros išmetimą, sumažinti angliavandenilių ir kitų teršalų išmetimą; * alternatyvių pavojingų atliekų šalinimo jūroje metodų kūrimas; * skatinti veiklą, kuria siekiama sumažinti medžiagų, prisidedančių prie ozono sluoksnio naikinimo, gamybą; * bendros teršalų plitimo Europoje tolimojo nuotolio stebėsenos ir vertinimo programos (EMEP) sukūrimas; * keitimasis informacija apie potencialiai pavojingas chemines medžiagas, įskaitant rizikos sveikatai ir aplinkai vertinimus; * visuotinio atšilimo reiškinių tyrimų intensyvinimas. Jungtinių Tautų aplinkos ir plėtros konferencija (1992 m. Birželio 3–14 d., Rio de Žaneiras) buvo surengtas siekiant įvertinti aplinkos apsaugos darbą nuo 1972 m. JT Stokholmo konferencijos. Forume, esančiame Rio de Žaneiras dalyvavo apie 15 tūkstančių delegatų iš 178 pasaulio šalių. Pagrindiniai konferencijos sprendimai: Deklaracija, numatanti aplinkos apsaugos principus; išsamią veiksmų programą šioje srityje ateinančiam šimtmečiui; Pareiškimas dėl miškų apsaugos ir racionalaus naudojimo visose klimato zonose principų; Biologinės įvairovės apsaugos konvencija; Klimato konvencija. Kiti šio forumo sprendimai yra JT Aplinkos komisijos sudarymas, konvencijos dėl dykumų ir sausų zonų projekto rengimas.
VYATSKY VALSTYBĖ
HUMANITARINĖ UNIVERSITETAS
CHEMINIS FAKULTETAS
EKOLOGIJOS SKYRIUS
TARPTAUTINĖS APLINKOS KONFERENCIJOS
KURSINIS DARBAS
Pabaigta
STUDENTAS
GRUPĖS E-31 (2)
KARŠTA TATIANA
MIKHAILOVNOY
MOKSLINIS DIREKTORIUS
M. A. Kuznitsynas
Planuoti
I. Pagrindiniai tarptautiniai teisiniai dokumentai aplinkos apsaugos srityje.
II. 1972 m. Stokholmo aplinkos konferencija:
1) nuo sąmoningumo iki sprendimų priėmimo;
2) Stokholmo deklaracija.
III. JT aplinkos ir vystymosi konferencija Rio de Žaneire 1992 m.
1) šalių, dalyvaujančių Rio-92, pozicijos;
2) 21 darbotvarkės preambulė;
4) konferencijos rezultatai.
IV. 2002 m. Johanesburge vykusioje JT pasaulinėje tvaraus vystymosi konferencijoje:
1) trumpas aukščiausiojo lygio susitikimo aprašymas;
2) Rusijos Federacijos ministro pirmininko M. M. kalba. Kasjanovas;
3) Johanesburgo tvaraus vystymosi deklaracija.
V. JT konferencijos ir jų vaidmuo aplinkos apsaugos srityje.
Pagrindiniai tarptautiniai teisiniai dokumentai aplinkos apsaugos srityje
Pagrindinis aplinkos apsaugos tikslas galiausiai yra harmonijos tarp žmonijos vystymosi ir palankios aplinkos būklės sukūrimas. Norint pasiekti šį tikslą teoriniu aspektu, reikia atsakyti į daugybę sunkių klausimų, pavyzdžiui: 1) kiek aplinkos kokybės pokyčiai, atsirandantys veikiant žmogaus raidai, kelia grėsmę pačios žmonijos fizinei egzistencijai; 2) ar žmonės sugeba užkirsti kelią aplinkos krizei; 3) ką reikia padaryti norint išspręsti aplinkos apsaugos problemą, garantuoti žmogaus teisę į sveiką aplinką? Gamta nepripažįsta valstybės ir administracinių sienų, o vienos ar kelių valstybių pastangos negali užkirsti kelio aplinkos krizei ir duoti apčiuopiamų rezultatų šioje srityje. Šių procesų supratimas diktuoja aplinkos apsaugos tendencijas ir principus. Pagrindiniai tarptautiniai teisiniai šaltiniai aplinkos apsaugos srityje yra tarptautinės konvencijos, sutartys, susitarimai, rezoliucijos ir tarptautinių organizacijų dokumentai, susiję su aplinkos apsauga ir racionaliu gamtos išteklių naudojimu. Svarbiausia vieta šioje eilutėje yra JT Generalinės Asamblėjos nutarimai. Aplinkos teisė yra glaudžiai susijusi su jūrų, branduoline, kosmoso ir kitomis tarptautinės teisės šakomis. 1948 m. Gruodžio mėn. JT Generalinėje Asamblėjoje priimta Visuotinė žmogaus teisių deklaracija tiesiogiai neatspindėjo žmogaus teisės į sveiką natūralią aplinką, kuri tuo metu atitiko palyginti silpną neigiamą poveikį aplinkai žmonių sveikatai ir plačiai paplitusias pažiūras. Atrodė visiškai pakankama, kad žmogaus teisės būtų apsaugotos nuo gyvybės ir sveikatos apsaugos. 1962 m. Gruodžio 18 d. Buvo priimta rezoliucija „Ekonominė plėtra ir gamtos apsauga“, kurioje buvo patvirtinta UNESCO pasiūlyta iniciatyva ir rekomendacijos. Šioje rezoliucijoje pabrėžtos trys pagrindinės nuostatos:
pirma, holistinis visos aplinkos, gamtinių floros ir faunos išteklių įvertinimas;
antra, termino „gamtos apsauga“ integravimas į platesnį terminą „aplinkos apsauga“;
trečia, organiško gamtos apsaugos ir ekonominės plėtros interesų derinio samprata.
1968 m. Gruodžio 3 d. JT Generalinė Asamblėja priima rezoliuciją, kurioje nurodomas esminis palankios aplinkos vaidmuo, užtikrinantis pagrindinių žmogaus teisių laikymąsi ir tinkamą ekonominį bei socialinį vystymąsi. Nuomonių raidą šioje srityje lydėjo aršūs ginčai ir diskusijos. Taigi amerikiečių mokslininkas Normanas E. Borlaugas, Nobelio premijos laureatas, gavęs jį už indėlį į „žaliąją revoliuciją“, priešinosi DDT ir kitų toksiškų cheminių medžiagų uždraudimui, kritikuodamas raginimus apriboti aplinkos kišimąsi. Jis pareiškia, kad nesivaržydami mąstyti, vadinamieji gamtos ir aplinkos „gynėjai“, taip pat prastai informuoti žmonės, dirbantys žiniasklaidoje, pradėjo kryžiaus žygį, kad būtų uždrausta naudoti žemės ūkio chemines medžiagas - pesticidus ir trąšas. Miguelis A. Oscorio de Almeira, Brazilijos delegacijos Stokholmo konferencijoje vadovas, suabejojo aplinkosaugos problemų pagrįstumu. Jo kalbos esmė buvo tokia. Mums gresia tirpstantis poliarinis ledas, po kurio užplūsta daug didelių miestų. Mums gresia išeikvoti deguonies atsargas žemėje dėl per didelio jų vartojimo. Mums gresia vėžys. Mums gresia alkis. Klausantis visų šių baisių pranašysčių, pagrįstai galima užduoti klausimą: kokia didelė jų tikimybė ir kaip greitai visa tai gali įvykti? Kalbant apie šių pranašysčių išsipildymo laiką, tuomet, jei kalbame apie kitą dešimtmetį, būtina imtis bet kokių veiksmų. Tačiau jei dar turime šimtą metų, tada turime laiko išplėsti ir pagilinti savo žinias, taigi ir sumažinti galimų klaidų, sprendžiant šią problemą, riziką. Jei tai šimtai tūkstančių ar milijonai metų, tai tiesiog pamirškime apie tai - tokią išvadą jis daro. Pirmą kartą tarptautinio bendradarbiavimo aplinkosaugos srityje principai buvo apibendrinti 1972 m. JT Stokholmo aplinkos konferencijos deklaracijoje. Šiame dokumente preambulės forma pirmiausia pristatomos diskusijos dėl pasaulinio masto esmės ir priežasčių. aplinkos problema, kuri paaiškina naujos tarptautinio bendradarbiavimo krypties - bendradarbiavimo aplinkos apsaugos srityje - būtinybę.Trečiadienis. Tada buvo suformuluoti 26 principai, pradedant skelbti pagrindinį - žmogaus teisę gyventi tokioje aplinkoje, „kurios kokybinė pusė leidžia įgyti orų ir klestintį gyvenimo būdą“. Kitas žingsnis sisteminant tarptautinius teisinius aplinkos apsaugos ir gamtos valdymo reguliavimo principus buvo Pasaulio gamtos chartija (WCN), kurią patvirtino JT Generalinė Asamblėja ir kuri buvo iškilmingai paskelbta 1982 m. Spalio 28 d. Minėtos deklaracijos, kaip ir kitos įprastos JT Generalinės Asamblėjos rezoliucijos, nėra teisiškai privalomos ir yra patariamojo pobūdžio. Tačiau jų reikšmė yra labai didelė, nes juos tiesiogiai priėmė JT Generalinė Asamblėja, turinti aukščiausią valdžią, įkūnijanti visos žmonijos valią. Skirtingai nuo Stokholmo deklaracijos, Pasaulio gamtos chartija buvo priimta ir iškilmingai paskelbta balsuojant. Iš 130 valstybių, kurių atstovai svarstydami šį klausimą dalyvavo JT Generalinės Asamblėjos posėdyje, 111 valstybių balsavo už rezoliuciją, 18 susilaikė ir viena valstybė - JAV - prieš. Pasaulio gamtos chartijos turinyje yra tam tikras Stokholmo deklaracijos principų kartojimas. Tačiau tam tikra prasme jis eina toliau, apibendrinant tarptautinius teisinius aplinkos apsaugos ir racionalaus gamtos išteklių naudojimo principus. Tai matyti iš daugelio Deklaracijos ir Chartijos nuostatų palyginimo. 1980 m. Rugsėjo mėn. JT Generalinė Asamblėja priima rezoliuciją „Dėl istorinės valstybių atsakomybės už Žemės gamtos išsaugojimą dabartinėms ir ateities kartoms“. Rezoliucijoje visos valstybės ir tautos raginamos imtis konkrečių priemonių ginkluotei sumažinti ir parengti aplinkos apsaugos priemones. Naujausiu supratimu, tarptautinio bendradarbiavimo aplinkos apsaugos srityje principai išdėstyti Aplinkos ir vystymosi deklaracijoje, kurią vieningai priėmė 1992 m. Birželio mėn. Rio de Žaneire (Brazilija) vykusios JT konferencijos dalyviai. Rio deklaracijoje teigiama, kad 1992 m. Birželio 3–14 d. Sušaukta JT aplinkos ir plėtros konferencija, dar kartą patvirtinanti 1972 m. Birželio 16 d. Stokholme priimtą JT aplinkos konferencijos deklaraciją ir siekianti ją išplėtoti, siekia naują, teisingą pasaulinę partnerystę, sukuriant naujus valstybių, pagrindinių visuomenės sektorių ir žmonių bendradarbiavimo lygius, siekiant sudaryti tarptautinius susitarimus, kurie gerbtų visų interesus ir apsaugotų pasaulinės aplinkos bei vystymosi sistemos vientisumą, pripažindami sudėtingą ir tarpusavyje priklausomą pobūdį Žemė, mūsų namai. Pagal teisinę ir semantinę prasmę deklaruojamus aplinkos apsaugos principus galima suskirstyti į devynias grupes, kurių pagrindu būtina nustatyti principus, patvirtinančius piliečių teisę į palankią aplinką, nors prieš 20 metų prioritetas buvo suteiktas į valstybių suverenumą naudoti gamtos išteklius ir saugoti aplinką.
Taigi, pirmoji grupė apima principus, kurie teikia pirmenybę žmogaus teisėms sveikai aplinkai ir tvariam vystymuisi. Rūpinimasis žmonėmis yra esminis tvaraus vystymosi tikslas. Žmonės turi teisę į sveiką ir vaisingą gyvenimą, suderintą su gamta. Teisė į vystymąsi turi būti įgyvendinta, kad būtų užtikrintas teisingas dabartinių ir ateities kartų vystymosi ir aplinkos poreikių tenkinimas. Siekiant tvaraus vystymosi, aplinkos apsauga turi būti neatskiriama vystymosi proceso dalis ir negali būti nagrinėjama atskirai nuo jos. Stokholmo deklaracijos 2 principas skelbia, kad Žemės gamtiniai ištekliai, įskaitant orą, vandenį, žemę, florą ir fauną, o ypač reprezentatyvūs natūralių ekosistemų pavyzdžiai, turi būti išsaugoti dabartinių ir ateities kartų labui, kruopščiai planuojant ir valdant, jei reikia. .
Antroje XX a. Pusėje buvo surengtos tarptautinės konferencijos, kurios suvaidino svarbų vaidmenį žmonių supratime apie aplinkos problemų rimtumą:
· Stokholmo JT aplinkos konferencija 1972 m.
Tai tapo lūžio tašku valstybių ir tarptautinės bendruomenės aplinkos politikoje. Ji įvyko Stokholme 1972 m. Birželio 5–16 d. Ir priėmė du pagrindinius dokumentus: principų deklaraciją ir veiksmų planą.
Principų deklaracija apima 26 principus, išreiškiančius pasaulio bendruomenės požiūrį į aplinkos problemą dabartiniu metu ir ateityje. Tarp šių principų reikėtų pažymėti pagrindinius:
· Žmogaus teisė į palankias gyvenimo sąlygas kokybiškoje aplinkoje, kuri leidžia gyventi oriai ir klestint;
· Gamtos išteklių išsaugojimas dabarties ir ateities kartų labui;
· Ekonominis ir socialinis vystymasis, kuris yra labai svarbus gerinant aplinką (priešingai nei augimo ribojimo teorija, reikalaujanti sustabdyti vystymąsi, kad būtų išsaugota aplinkos kokybė);
· Valstybių teisių į savo gamtos išteklius plėtoti suverenitetas ir valstybių atsakomybė už žalą aplinkai;
· Poreikį spręsti tarptautines aplinkosaugos problemas bendradarbiaujant;
· Atleisti žmogų ir jo aplinką nuo branduolinių ir kitokio masinio naikinimo ginklų naudojimo pasekmių.
Veiksmų plane yra 109 punktai. Jie sprendžia organizacinius, ekonominius, politinius aplinkos apsaugos ir valstybių bei tarptautinių organizacijų santykių klausimus.
Konferencijos sprendimu buvo suorganizuotas nuolatinis Jungtinių Tautų aplinkos apsaugos organas - UNEP (Jungtinių Tautų aplinkos programa), įkurtas Aplinkos fondas;
Birželio 5 -oji paskelbta Pasauline aplinkos diena.
Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijaįvyko Helsinkyje 1975 m. rugpjūčio mėn., dalyvaujant visoms Europos šalims, JAV ir Kanadai (išskyrus Albaniją). Posėdyje buvo priimtas Baigiamasis aktas, kuriame kartu su politinio saugumo klausimais buvo įtraukti ir aplinkos saugos klausimai.
Penktoji Baigiamojo akto dalis skirta aplinkai. Jis apibrėžia valstybių bendradarbiavimo aplinkosaugos tikslus, sritis, formas ir metodus. Visų pirma tarptautinis bendradarbiavimas aplinkosaugos srityje apima tokias bendradarbiavimo sritis kaip kova su oro tarša, vandens apsauga nuo taršos, jūrų aplinkos apsauga, dirvožemio, gamtos draustinių, aplinkos miestuose apsauga, pagrindiniai ekologijos tyrimai.
Tarp tokio bendradarbiavimo formų ir metodų buvo pasiūlyta: keitimasis informacija, konferencijų organizavimas, keitimasis mokslininkais, bendras aplinkos apsaugos problemų plėtojimas.
Kalbant apie Helsinkio sprendimų įgyvendinimą, dalyvaujančios šalys vėliau priėmė keletą aplinkos taršos prevencijos dokumentų. Visų pirma Konvencija dėl tarpvalstybinio oro taršos (1979 m.) Ir Konvencija dėl tarpvalstybinio pramoninių avarijų poveikio (1992 m.), Keletas kitų dokumentų.
Organizuoti įsipareigojimų, kylančių iš šių konvencijų sprendimų, vykdymą pavesta Rusijos gamtos išteklių ministerijai. Pranešimo apie nelaimingus atsitikimus ir veiksmų, skirtų pašalinti pramoninių avarijų padarinius, funkcijos yra pavestos Rusijos Federacijos civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų ministerijai.
· Vienos valstybės atstovų susitikimas- ESBK dalyviai (1986 m. Lapkritis). Šiame susitikime kartu su politiniais ESBO baigiamojo akto įgyvendinimo klausimais buvo atkreiptas dėmesys į aplinkos būklę ir Helsinkio susitarimų įgyvendinimo laipsnį jų apsaugos požiūriu. Rezultatų dokumente pateikiamos šios rekomendacijos:
· Sieros išmetimo sumažinimas iki 1995 m. 30%, angliavandenilių ir kitų teršalų išmetimo sumažinimas;
· Tinkamų alternatyvių pavojingų atliekų šalinimo jūroje metodų kūrimas;
· Keitimasis informacija apie potencialiai pavojingas chemines medžiagas, įskaitant rizikos sveikatai ir aplinkai vertinimus;
· Stiprinti ir plėtoti bendrą programą, skirtą tolimojo teršalų perdavimo Europoje stebėsenai ir vertinimui (EMEP);
· Priemonių, skirtų sumažinti ozono sluoksnį ardančių medžiagų gamybai, skatinimas;
· Visuotinio atšilimo reiškinių ir anglies dioksido bei dujų išmetimo vaidmens tyrimas.
· Jungtinių Tautų aplinkos ir plėtros konferencija (1992 m. Birželio 3–14 d., Rio de Žaneiras)
Susirinkus apibendrinti dvidešimties metų aplinkos apsaugos rezultatus po 1972 m. Stokholmo JT aplinkos konferencijos, konferencija subūrė apie 15 tūkstančių delegatų iš 178 pasaulio šalių.
Pagrindiniai jos sprendimai:
· Deklaracija, kurioje suformuluoti aplinkos apsaugos ir plėtros politikos principai;
· Darbotvarkė 21, kuri yra plataus užmojo ateinančio amžiaus darbotvarkė;
· Pareiškimas dėl miškų apsaugos ir racionalaus naudojimo visose klimato zonose principų;
· Klimato konvencija;
· Biologinės įvairovės apsaugos konvencija.
Buvo nuspręsta sudaryti JT Aplinkos ir plėtros komisiją, kuri sudarytų konvencijos dėl dykumų ir sausų zonų projektą.
Sudėtyje yra Pagrindiniai principai aplinkai teisingą pasaulio bendruomenės ir valstybių elgesį dabartiniame etape. JT ir konferencijos dalyvių požiūriu, remiantis šiais principais, valstybės nacionalinė vidaus ir išorės aplinkos politika prisidės prie nacionalinės ir tarptautinės aplinkos tvarkos užtikrinimo.
Rio deklaracija apibrėžia tikslus, kuriais šie principai skelbiami. Pagrindiniai iš jų yra naujo ir vienodo bendradarbiavimo užmezgimas visame pasaulyje, nustatant naujus valstybių ir tautų bendradarbiavimo lygius; tarptautinės aplinkos teisės plėtros perspektyvų nustatymas; plėtoti nacionalinius teisės aktus aplinkos srityje ir nustatyti priemones, kurios gali būti naudingiausios palaikant palankią aplinkos būklę ir ją atkurti.
Rio deklaracija dėl aplinkos ir vystymosi[apie 56]:
1 principas... Žmonės yra nuolatinio tobulėjimo centre. Jie turi teisę į sveiką, vaisingą gyvenimą, suderintą su gamta.
2 principas... Valstybės, vadovaudamosi JT chartija ir tarptautinės teisės principais, turi suverenią teisę naudotis savo gamtos ištekliais, vykdydamos savo aplinkos ir vystymosi politiką, ir yra atsakingos už tai, kad jų kontroliuojama veikla nekenktų aplinkai kitose šalyse ar teritorijose, nepriklausančiose nacionalinei jurisdikcijai.
3 principas... Teisė į vystymąsi turi būti įgyvendinama taip, kad atitiktų dabartinių ir būsimų kartų vystymosi ir išsaugojimo poreikius.
4 principas... Siekiant tvaraus vystymosi, aplinkos apsauga turi tapti neatskiriama vystymosi proceso dalimi ir negali būti nagrinėjama atskirai nuo jo.
5 principas... Visos tautos ir visos tautos turi dirbti kartu siekdamos svarbaus tikslo - panaikinti skurdą ir vargą. Tai būtina tvaraus vystymosi sąlyga. Tokio bendradarbiavimo tikslas - sumažinti gyvenimo lygio atotrūkį ir geriau patenkinti daugumos pasaulio žmonių poreikius.
6 principas... Ypatingas prioritetas turi būti teikiamas besivystančių šalių, ypač mažiausiai išsivysčiusių ir labiausiai pažeidžiamų aplinkų, poreikiams. Tarptautiniai veiksmai aplinkos apsaugai ir vystymuisi taip pat turi atitikti visų šalių interesus ir poreikius.
7 principas... Valstybės turi bendradarbiauti pasaulinės partnerystės dvasia, kad išsaugotų, apsaugotų ir atkurtų Žemės ekosistemos sveikatą ir vientisumą. Turint omenyje tai, kad skirtingos valstybės yra nevienodai atsakingos už aplinkos taršą, jos už tai prisiima bendrą, bet ne tą pačią atsakomybę. Išsivysčiusios šalys pripažįsta savo atsakomybę dalyvaujant tarptautinėse pastangose siekti tvaraus vystymosi, atsižvelgiant į jų daromą spaudimą aplinkai ir turimas technologijas bei finansinius pajėgumus.
8 principas... Siekdamos tvaraus vystymosi ir aukštesnio visų žmonių gyvenimo lygio, valstybės turi sumažinti ir panaikinti netvarius gamybos ir vartojimo modelius bei įgyvendinti tinkamą demografinę politiką.
9 principas... Valstybės turėtų bendradarbiauti, kad stiprintų savo vidaus gebėjimus siekti tvaraus vystymosi, gerindamos tarpusavio supratimą mokslo srityje, keisdamosi mokslo ir technikos žiniomis ir skatindamos technologijų, įskaitant naujas ir novatoriškas technologijas, kūrimą, taikymą, sklaidą ir perdavimą.
10 principas... Aplinkos apsaugos klausimai sėkmingiausiai išsprendžiami dalyvaujant visiems suinteresuotiems piliečiams šiame procese. Nacionaliniu lygmeniu kiekvienas pilietis turėtų turėti tinkamą prieigą prie viešosios valdžios institucijų turimos aplinkos informacijos, įskaitant informaciją apie pavojingas medžiagas ir pavojingus bei pavojingus darbus savo rajone. Jie taip pat turėtų turėti galimybę dalyvauti priimant sprendimus. Valstybės turėtų informuoti ir skatinti didesnį visuomenės sąmoningumą ir dalyvavimą šiais klausimais, plačiai skelbdamos informaciją. Turi būti užtikrinta veiksminga prieiga prie teisinių ir administracinių mechanizmų, įskaitant žalos atlyginimą ir galimybę kreiptis į teismą.
11 principas... Valstybės turėtų priimti veiksmingus aplinkosaugos teisės aktus. Aplinkosaugos taisyklės, tikslai ir prioritetai turėtų atspindėti aplinkos ir vystymosi situaciją, kurioje jie bus įgyvendinti. Kai kurių šalių nustatytos taisyklės gali būti netinkamos arba ekonomiškai ir socialiai priimtinos kitoms šalims, ypač besivystančioms šalims.
12 principas... Valstybės turėtų bendradarbiauti kurdamos veiksmingą ir atvirą tarptautinę ekonominę sistemą, kuri užtikrintų ekonominį ir tvarų vystymąsi visose šalyse ir efektyvesnį aplinkos taršos keliamų problemų sprendimą. Prekybos politikos priemonės, susijusios su aplinkosaugos tikslų įgyvendinimu, neturi sukelti savavališkos ar nepagrįstos diskriminacijos, taip pat netiesiogiai apriboti tarptautinę prekybą. Reikėtų vengti vienašališkų veiksmų sprendžiant aplinkosaugos klausimus, nepriklausančius importuojančios šalies jurisdikcijai. Aplinkos apsaugos priemonės, skirtos spręsti regionines ar pasaulines problemas, turėtų būti kiek įmanoma priimamos remiantis tarptautiniu sutarimu.
13 principas... Valstybės turėtų parengti nacionalinius teisės aktus, susijusius su atsakomybe ir kompensacija tiems, kuriuos paveikė aplinkos tarša ir kita žala aplinkai. Valstybės taip pat turi operatyviai ir agresyviau bendradarbiauti toliau plėtojant tarptautinę teisę dėl atsakomybės ir žalos aplinkai, padarytos dėl veiksmų jų jurisdikcijai ar kontrolei priklausančioje teritorijoje, padarytos žalos už tos teritorijos, atlyginimo.
14 principas... Valstybės turėtų veiksmingai bendradarbiauti, kad užkirstų kelią veiksmams, susijusiems su bet kokios rūšies veiklos perkėlimu į kitų valstybių teritoriją, taip pat su bet kokių medžiagų, galinčių padaryti didelę žalą aplinkai arba pakenkti žmonių sveikatai, gabenimu.
15 principas... Valstybės, atsižvelgdamos į savo galimybes, turėtų imtis didelių atsargumo priemonių, kad apsaugotų aplinką. Tais atvejais, kai kyla rimtos ar nepataisomos žalos pavojus, išsamios mokslinės informacijos trūkumas neturėtų būti priežastis atidėti ekonomiškai efektyvias taršos prevencijos priemones.
16 principas... Nacionalinės valdžios institucijos turėtų stengtis internacionalizuoti aplinkos apsaugos išlaidas ir naudoti ekonomines priemones, darant prielaidą, kad už taršą atsakinga šalis iš esmės privalo atlyginti padarytą žalą. Tai turėtų būti atsižvelgiama į visuomenės interesus ir nepažeidžia tarptautinės prekybos bei investicijų.
17 principas... Viena iš nacionalinės politikos priemonių turėtų būti galimų pasekmių aplinkos būklei įvertinimas dėl veiksmų, galinčių turėti jai didelį neigiamą poveikį. Sprendimus šiais klausimais turėtų priimti kompetentingos nacionalinės institucijos.
18 principas... Valstybės turėtų nedelsdamos pranešti kitoms valstybėms apie bet kokias stichines nelaimes ir kitas ekstremalias situacijas, kurios gali sukelti netikėtų neigiamų padarinių šių valstybių aplinkai.
Tarptautinė bendruomenė turi padaryti viską, kad padėtų tokioms valstybėms.
19 principas... Valstybės privalo iš anksto ir laiku pateikti tas valstybes, kurias gali tiesiogiai paveikti informacija apie veiksmus, galinčius sukelti rimtą neigiamą poveikį aplinkai užsienyje, ir turėtų iš anksto, nieko neslėpdamos, konsultuotis su kitomis valstybėmis.
20 principas... Moterys vaidina svarbų vaidmenį sprendžiant aplinkosaugos ir vystymosi problemas. Todėl labai svarbu, kad jie visapusiškai dalyvautų šioje veikloje.
21 principas... Jaunimo kūrybinė energija, idealai ir drąsa turi būti nukreipta į pasaulinių partnerystės ryšių kūrimą, siekiant tvaraus vystymosi ir garantuojant geresnę ateitį visiems.
22 principas... Vietinės tautos ir jų bendruomenės, taip pat kitų vietos bendruomenių atstovai vaidina lemiamą vaidmenį sprendžiant aplinkosaugos ir vystymosi problemas, susijusias su jų žiniomis ir tradicine veikla. Valstybės turi pripažinti ir tinkamai remti savo nacionalinę tapatybę, kultūrą, interesus ir užtikrinti veiksmingą jų dalyvavimą vystymosi srityje.
23 principas... Turi būti saugoma žmonių aplinka ir gamtos ištekliai pavergimo, kitų žmonių viešpatavimo ir okupacijos sąlygomis.
24 principas... Karas iš esmės kenkia tvariam vystymuisi. Todėl valstybės privalo gerbti tarptautinę teisę, kuri saugo aplinką ginkluoto konflikto metu, ir bendradarbiauti, kad prireikus ją toliau plėtotų.
25 principas... Taika, vystymasis ir aplinkos apsauga yra tarpusavyje susiję ir neatsiejami.
26 principas... Valstybės privalo taikiai ir tinkamu būdu išspręsti visus savo aplinkos ginčus pagal JT chartiją.
27 principas... Valstybės ir tautos turi sąžiningai bendradarbiauti partnerystės dvasia įgyvendindamos Rio deklaracijos principus ir toliau plėtodamos tarptautinę teisę, susijusią su darniu vystymusi.
Atsižvelgiant į visuotinai priimtus principus, esančius Rio deklaracijoje, jie yra įvairių valstybių vyriausybių aplinkosaugos veiklos šaltiniai, o jų įgyvendinimas nacionalinės ir tarptautinės aplinkosaugos veiklos procese gali būti tokios veiklos teisingumo ir pagrįstumo vertinimo kriterijus. . Remdamasis Rio de Žaneiro konferencijos sprendimais, 1996 m. Balandžio 1 d. Rusijos prezidentas pasirašė dekretą „Dėl Rusijos Federacijos perėjimo prie darnaus vystymosi koncepcijos“.
1997 m. Birželio mėn. Niujorke buvo surengta eilinė JT Generalinės asamblėjos aplinkos ir plėtros sesija, kurioje buvo aptarti penkerių metų tvaraus žmogaus vystymosi formavimo (5 metai po Rio) rezultatai.
2002 m. Rugsėjo mėn. Johanesburge įvyko pasaulinis viršūnių susitikimas „Rio + 10“.
Po JT aplinkos ir plėtros konferencijos Pasaulinis infrastruktūros fondas pradėjo restruktūrizavimą, kaip reikalaujama darbotvarkėje 21. Per trejus Fondo gyvavimo metus, kurie yra eksperimentinis jo veiklos etapas, jis skyrė apie 750 mln. įvairiems aplinkos projektams, iš kurių 40% - biologinei įvairovei išsaugoti, šiek tiek mažiau - globalinio atšilimo prevencijai, 20% - tarptautinių vandenų apsaugai ir labai mažai - ozono sluoksniui apsaugoti. 1994 - 1998 m Pasaulinis infrastruktūros fondas finansuos trigubai. Lėšų paskirstymo sistemą lems konvencijos dėl klimato kaitos ir biologinės įvairovės. [...]
Atsižvelgiant į JT aplinkos ir vystymosi konferenciją (1992 m.) Ir visą civilizuotą pasaulį priėmus darbotvarkę 21, kurioje jos tvarus vystymasis buvo paskelbtas pagrindine viso pasaulio teze, daugelis Vakarų šalių (visų pirma Europa) sėkmingai ir nuosekliai rengiant teisės aktus aplinkos apsaugos srityje. [...]
1992 m. JT aplinkos ir plėtros konferencijoje (Rio de Žaneiras) buvo žengtas kitas žingsnis kuriant strateginį Stokholmo konferencijos sprendimą. Čia buvo apibrėžta XXI amžiaus veiksmų programa. [...]
Jungtinių Tautų aplinkos programa (UNEP) yra tarpvyriausybinė programa, kurią inicijavo Stokholmo JT aplinkos konferencija (1972 m.) Ir JT Generalinės asamblėjos sprendimas (1973 m.). , smarkiai pablogėjus kokybei ir sumažėjus gėlo vandens kiekiui, užteršiant vandenynus ir pan.) UNEP būstinė yra Nairobyje (Kenija). [...]
Pasaulinė aplinkos diena - birželio 5 d. Įkurta JT aplinkos konferencijoje, įvykusioje Stokholme 1972 m. Birželio 5–6 d. Ji švenčiama kasmet, siekiant atkreipti pasaulio bendruomenės dėmesį į aplinkos apsaugos problemas. [...]
Jungtinių Tautų Aplinkos ir plėtros komisijos (JTVP) ataskaitoje darni plėtra (SD) apibrėžiama kaip „vystymasis, atitinkantis dabarties poreikius, tačiau nekenkiantis ateities kartų gebėjimui patenkinti savo poreikius“. 1996 m. Balandžio 1 d. Rusijos Federacijos prezidentas dekretu Nr. 440 patvirtino perėjimo prie darnaus vystymosi koncepciją, kurioje teigiama, kad „laikantis rekomendacijų ir principų, išdėstytų JT Aplinkos ir vystymosi konferencijos (Rio de Janeiro, 1992), vadovaujantis jais, atrodo būtina ir įmanoma Rusijos Federacijoje laipsniškai pereiti prie tvaraus vystymosi, užtikrinant subalansuotą socialinių ir ekonominių problemų bei palankios aplinkos ir gamtos išteklių potencialo išsaugojimo problemų sprendimą. patenkinti esamų ir būsimų žmonių kartų poreikius. “[...]
Pasaulio aukščiausiojo lygio susitikimas darnaus vystymosi klausimais (Johanesburgas, 2002). 1992 m. Birželio mėn. Rio de Žaneire įvyko Jungtinių Tautų aplinkos ir plėtros konferencija (UNCED) - didžiausias JT viršūnių susitikimas Jungtinių Tautų istorijoje. Pasaulio šalių valstybių ir vyriausybių vadovai patvirtino darbotvarkę 21 - visuotinį žmonijos veiksmų planą siekiant tvaraus vystymosi, taip pat pasirašė keletą esminių ekologiškai reikšmingų konvencijų ir dokumentų (dėl klimato kaitos, biologinės įvairovės išsaugojimo, kovos su dykumėjimu). . [...]
Jungtinių Tautų bendroji klimato kaitos konvencija. Konvencija buvo pasirašyta 1992 m. Rio de Žaneire vykusioje Jungtinių Tautų aplinkos ir plėtros konferencijoje (UNCED). Aukščiausiasis Konvento organas yra šalių konferencija, kuri reguliariai renkasi įvairiose Konvencijos šalyse. Iki šiol įvyko 7 šalių konferencijos; paskutinis - 2001 metų rudenį Maroke. [...]
Prisiminkite, kad 1992 m. JT aplinkos ir plėtros konferencijoje, daugiausia Norvegijos ministro pirmininko G. H. Brutlando iniciatyva, buvo priimtas labai svarbus sprendimas. Forumas pripažino, kad pasaulio šalys turi pereiti prie tvaraus vystymosi. 1996 metų pavasarį Rusijos Federacijos perėjimo prie tvaraus vystymosi koncepciją patvirtino prezidentas Borisas Jelcinas. Anot VIDanilovo-Danilyano, išsivysčiusiose šalyse per didelio vartojimo stereotipo panaikinimas ir požiūrio į daugiavaikę šeimą trečiojo pasaulio šalyse įveikimas yra sudėtingesnės užduotys nei Rusijos ekonomikos atkūrimas, verslo veiklos ugdymas ir gyventojų kruopštumas. . Straipsnyje, publikuotame laikraštyje „Žaliasis pasaulis“ 1996 m., Nr. 12, jis pabrėžia, kad svarbiausia įgyvendinant koncepciją turėtų būti ekonomikos atitikimas biosferos ekonominiam pajėgumui, gamtos išsaugojimas. ekosistemos, biologinės įvairovės apsauga. [...]
Jei po Stokholmo JT konferencijos buvo sukurta UNEP, tai vienas iš JT Aplinkos ir vystymosi konferencijos (Brazilija, 1992) rezultatų buvo JT darnaus vystymosi komisijos, kuri yra JT ekonomikos ir Socialinė taryba (ECOSOC). [...]
1987 m. JT Pasaulio aplinkos ir plėtros komisija padidino poreikį rasti naują civilizacijos vystymosi modelį, paskelbdama pranešimą „Mūsų bendra ateitis“, plačiai žinomą kaip Gro Harlem Brup-dtlapda (Ministro Pirmininko ataskaita). Norvegijos, kuri vadovavo komisijos darbui). 1989 m. JT Generalinė Asamblėja priėmė rezoliuciją 44/428, raginančią surengti specialią valstybių ir vyriausybių vadovų lygio konferenciją, skirtą tvarios, aplinkai priimtinos ekonominės civilizacijos plėtros strategijos kūrimui. Tokia JT aplinkos ir plėtros konferencija įvyko Rio de Žaneire, Brazilijoje, 1992 m. Birželio mėn., Kurioje dalyvavo pasaulio lyderiai ir aukšti pareigūnai iš 179 vyriausybių visame pasaulyje. Konferencija aiškiai parodė, kad ekologinis vystymasis negali sustoti, tačiau jis turi vykti kitaip ir, nustojęs taip aktyviai naikinti aplinką. [...]
1992 m., Remiantis JT Aplinkos konferencijos Rio de Žaneire įvykusios konferencijos dėl radioaktyviųjų atliekų išmetimo praktikos nutraukimo rekomendacijomis, buvo pasirašyta: Konvencija dėl Baltijos jūros regiono jūrų aplinkos apsaugos ( Helsinkis); Šiaurės Rytų Atlanto jūrų aplinkos apsaugos konvencija (Paryžius). Reikėtų pažymėti, kad Paryžiaus konvencija suteikia Prancūzijai ir Jungtinei Karalystei galimybę iki 2018 m. Išleisti radioaktyviąsias atliekas į jūrą, palaipsniui mažinant iki nulio. Rusija yra Helsinkio ir Bukarešto konvencijų šalis, ji dar nėra prisijungusi prie Paryžiaus konvencijos. [...]
1972 m. Įvyko Stokholmo konferencija apie žmogaus aplinką - pirmasis pasaulinis susitikimas, padėjęs pamatus supratimui, kad pasaulio ekonomikos vystymasis turėtų pasukti kitu keliu, nustojus aktyviai naikinti gamtinę aplinką. 1983 m. Jungtinės Tautos (JT) įsteigė Pasaulinę aplinkos ir plėtros komisiją. 1989 m. JT pradėjo rengti konferenciją vystymosi ir aplinkos klausimais, kad būtų suformuluoti darnaus vystymosi principai. 1992 metais Rio de Žaneire įvyko JT aplinkos ir vystymosi konferencija [...]
1992 m. Rio de Žaneire, Brazilijoje, baigus daugialypį darbą kuriant dokumentų projektus, 179 vyriausybių vadovai ir vyresnieji pareigūnai susitiko per JT aplinkos ir plėtros konferenciją. Prie jų prisijungė šimtai JT sistemos organizacijų pareigūnų, vietos valdžios institucijų, verslo, akademinės bendruomenės, nevyriausybinių ir kitų sluoksnių atstovų. Tuo pat metu Pasaulio forumas 92 surengė paskaitų, seminarų ir parodų, skirtų visuomenei aplinkos ir plėtros klausimais, seriją. Juose dalyvavo 18 tūkstančių atstovų iš 166 šalių, taip pat 400 tūkstančių lankytojų. Rio konferencijos dalyvių veiklą nušvietė 8 tūkstančiai žurnalistų, o jų darbo rezultatus stebėjo, klausėsi ir skaitė beveik visas pasaulis. [...]
1996 m., Vadovaujantis 1992 m. JT aplinkos ir plėtros konferencijos rekomendacijomis, buvo sukurta ir patvirtinta Rusijos Federacijos perėjimo prie tvaraus vystymosi koncepcija. Ši koncepcija turėtų tapti pagrindu kuriant XXI amžiaus Rusijos perėjimo prie tvaraus vystymosi strategiją. [...]
1972 m. Stokholme vykusioje konferencijoje, o vėliau JT aplinkos ir darnaus vystymosi konferencijoje 1992 m. Rio de Žaneire buvo paskelbta idėja, kad ne žmogus yra gamtos dalis, o gamta yra žmogaus priklausomybė. . [...]
Tarptautinį bendradarbiavimą aplinkos apsaugos srityje reglamentuoja tarptautinė aplinkos teisė, pagrįsta visuotinai pripažintais principais ir normomis. Svarbiausią indėlį formuojant šiuos principus padarė JT Stokholmo konferencija apie žmogaus aplinką (1972 m.), Pasaulinė gamtos chartija (WCN), patvirtinta Generalinės asamblėjos (1982 m.), Ir JT tarptautinė aplinkos konferencija. ir vystymasis (Rio de Žaneiras, 1992). Atitinkamai pagrindinių tarptautinio bendradarbiavimo aplinkosaugos principų kūrimo (kodifikavimo) istorijoje paprastai išskiriami trys etapai (laikotarpiai). [...]
Taip pat verta atkreipti dėmesį į galutinį JT Aplinkos ir vystymosi konferencijos Rio de Žaneire (1992 m.) Dokumentą - programą „XXI amžiaus darbotvarkė“, kurioje pateikiamas bendras civilizacijos raidos ir, kas ypač svarbu, įvertinimas. , padaryta esminė išvada apie gyvybiškai būtiną žmonijos perėjimo prie tvaraus vystymosi būtinybę. [...]
JT konferencija dėl aplinkos ir plėtros miškų principų deklaracijos yra pirmasis pasaulinis susitarimas dėl miškų. Jis skirtas tiek miškų, kaip aplinkos ir kultūrinės aplinkos apsaugos, tiek ekonominiam vystymuisi naudoti medžių ir kitų miško gyvybės formų poreikiams. [...]
Pasaulio vystymosi tendencijos buvo apžvelgtos JT aplinkos ir plėtros konferencijoje, kuri vyko valstybių ir vyriausybių vadovų lygiu 1992 m. Birželio mėn. Rio de Žaneire. Toks didelis požiūris į gamtos ir visuomenės santykius yra pripažinimas to, kad krizės įveikti neįmanoma vienoje šalyje: tam reikia suvienyti pastangas, kuriomis visų planetoje gyvenančių žmonių interesai yra sujungtos. [...]
Maurice Strong yra pirmasis Jungtinių Tautų aplinkos programos (UNEP) vykdomasis direktorius. M. Strong ėjo generalinio sekretoriaus pareigas JT konferencijose aplinkos ir plėtros klausimais Stokholme (1972 m.) Ir Rio de Žaneire (1992 m.). 1972 m. Jis suformulavo ir pagrindė ekologinio vystymosi koncepciją. Jis vienas pirmųjų įrodė, kad reikia perkelti žmonių visuomenę iš ekonominės į ekologinę-ekonominę sistemą. Jis yra JT generalinio sekretoriaus specialusis patarėjas, Pasaulio banko prezidento vyresnysis patarėjas ir Žemės tarybos pirmininkas. [...]
Svarbus pasiekimas visuomenės dalyvavimo srityje buvo 1992 m. Rio de Žaneire įvykusi Jungtinių Tautų aplinkos ir plėtros konferencija (UNCED). NVO svariai prisidėjo rengiant programą ir pagrindinius konferencijos dokumentus (deklaracijos, darbotvarkė) 21, konvencijos dėl klimato kaitos ir kt.), Siekiant supažindinti tarptautinę bendruomenę su darnaus vystymosi koncepcija. [...]
1992 m. Rio de Žaneire, kur valstybių ir vyriausybių vadovų lygmeniu buvo surengta JT aplinkos ir plėtros konferencija, buvo imtasi pastangų dramatiškai pagerinti aplinkos apsaugos ir valdymo padėtį pasauliniu ir regioniniu lygmenimis. Trys pagrindiniai JT konferencijos paskelbti prioritetai yra šie: 1) biologinės įvairovės išsaugojimas, 2) kova su klimato atšilimu ir 3) kova su dykumėjimu. Forumas paragino pasaulio šalis ieškoti būdų, kaip judėti link tvaraus vystymosi. [...]
1992 m. Birželio mėn. Rio de Žaneire įvyko antroji JT tarptautinė aplinkos ir darnaus vystymosi konferencija. Konferencijoje dalyvavo 180 valstybių atstovai vyriausybių vadovų ar jų įgaliotųjų lygmenyje. [...]
Kaip žinote, terminas „stebėsena“ aplinkos apsaugos teorijoje ir praktikoje atsirado po 1972 m. Įvykusios Stokholmo JT aplinkos konferencijos. Įvedant šią koncepciją, dėmesys buvo sutelktas į jos informacinį aspektą ir rekomenduojama atlikti aplinkos stebėseną. turi būti suprantama kaip integruota stebėjimų, vertinimų ir aplinkos pokyčių prognozavimo sistema, veikiama antropogeninio poveikio. Tuo pačiu metu stebėsenos požiūris skiriasi, o tai atsispindi IP Gerasimovo, VESokolovo ir kitų darbuose. manoma, kad stebėsena turėtų būti organizuojama pagal schemą „Stebėjimas-kontrolė-valdymas“. [...]
Atsižvelgiant į pasaulinę klimato kaitos grėsmę, 1992 m. JT aplinkos ir plėtros konferencijoje Rio de Žaneire JT valstybės narės pasirašė pagrindų konvenciją dėl klimato kaitos, kurią Rusijos Federacija ratifikavo 1994 m. Lapkričio 4 d. . Konvencija dabar įsigaliojo. Pagal Konvencijos 4 ir 12 straipsnius Rusijos Federacija yra įpareigota reguliariai rengti ir Konvencijos šalių konferencijai pateikti nacionalines programas ir pranešimus, kuriuose išsamiai aprašoma politika ir priemonės, reglamentuojančios šiltnamio efektą sukeliančių dujų antropogeninį išmetimą ir nusėdimą, taip pat priemones prisitaikyti prie klimato kaitos. [...]
Daugelyje tarpvalstybinių dokumentų - ypač JT Aplinkos ir vystymosi konferencijos sprendimuose - 1992 m. Rio de Žaneire (Brazilija), ministrų konferencijoje „Aplinka Europai“: pirmoji - Dobris (Čekoslovakija), 1991 m. antrasis - Liucernos miestas (Šveicarija), 1993 m., trečiasis - Sofija (Bulgarija), 1995 m., ketvirtas - Orhusas (Danija), 1998 m. .]
Konvencija dėl biologinės įvairovės buvo atidaryta pasirašyti 1992 m. Birželio 5 d. Rio de Žaneire vykusioje JT aplinkos ir plėtros konferencijoje. Rusijos Federacija pasirašė šią konvenciją, o 1995 m. Vasario mėn. Ją ratifikavo ir sustiprino veiklą, skirtą išsaugoti ir tausiai naudoti biologinė įvairovė, t.y. Rusijos biologiniai ištekliai. Įpareigojimų pagal Konvenciją vykdymas yra sudėtinga tarpžinybinė problema, o Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu buvo sukurta speciali tarpžinybinė komisija, skirta pagrindiniams klausimams spręsti, įskaitant suinteresuotų federalinių vykdomųjų organų vadovus ir didelių mokslo institucijų atstovus. . [...]
MONITORINGAS yra sudėtinga aplinkos būklės pokyčių stebėjimo, vertinimo ir prognozavimo sistema veikiant antropogeniniams veiksniams. Šis terminas atsirado prieš JT Stokholmo aplinkos konferenciją (1972 m. Birželio mėn.) Kartu su „kontrolės“ sąvoka. I. P. Gerasimovas, Yu.A. Izra-el, V. D. Fedorovas ir kiti labai prisidėjo prie stebėjimo teorijos kūrimo. Ir antropogeninio poveikio aplinkai šaltiniai ir kt. Skiriami šie stebėjimo tipai: visuotinis (biosfera) , geofiziniai, klimato, biologiniai, ekologiniai ir kt. [...]
Nacionalinis veiksmų planas JT aplinkos ir plėtros konferencijos sprendimų įgyvendinimui: projektas // Žaliasis pasaulis,-1993.-№ 19-22. M.: Pažanga, 1989. [...]
Siekiant įgyvendinti kovos su pinigų plovimu reformos programą, „OJSC Lukoil“ aplinkosauginis valdymas laikomas vienu iš svarbiausių bendrovės prioritetų ir grindžiamas įpareigojimu laikytis kovos su pinigų plovimu taisyklių, numatytų Rusijos Federacijos teisės aktuose, JT Aplinkos ir vystymosi konferencijos (Rio de Žaneiras, 1992) ir PAV konvencija tarpvalstybiniame kontekste (Suomija, 1991). [...]
Ši praktika yra gana plati Nyderlanduose, Danijoje, JAV. Daugelyje tarpvalstybinių dokumentų, ypač JT Aplinkos ir vystymosi konferencijos (Rio de Žaneiras, 1992), Europos aplinkos ministrų konferencijų (Liucernos, 1993; Sofija, 1995; Orhusas, 1998) sprendimuose ne kartą pažymėjo, kad aplinkosaugos problemų aptarimas bus efektyvesnis, jei jame dalyvaus visi suinteresuoti piliečiai ir organizacijos. Tam reikia partnerystės ir konstruktyvaus dialogo tarp sprendimų priėmėjų ir visuomenės. [...]
Šiuo atžvilgiu pasaulio bendruomenė pradėjo rodyti precedento neturinčią veiklą, kurios tikslas - išspręsti gamtos ir žmogaus aplinkos apsaugos problemas. Per pastarąjį pusšimtį metų, globojami JT, buvo sukurta nemažai autoritetingų organizacijų ir parengtos perspektyvios tarptautinės programos, sudaryti svarbūs susitarimai, priimta nemažai atsakingų dokumentų. Visų pirma JT aplinkos ir plėtros konferencija (Rio de Žaneiras, 1992 m.), Subūrusi aukščiausius 190 valstybių vadovus, priėmė „XXI amžiaus darbotvarkę“ - išsamią visuomenės raidos ekologinės orientacijos programą. Konferencijoje buvo paskelbti visų šalių perėjimo prie darnaus vystymosi principai, t.y. ekonomikos augimui, atsižvelgiant į poreikį išspręsti opias socialines problemas ir išsaugoti palankią gamtinę aplinką dabartinių ir ateities kartų labui. Kartu su pasaulinio lygio veiksmais priimamos įvairios rezoliucijos, teisėkūros ir kiti aktai dėl gamtos ir žmonių gyvenamosios aplinkos apsaugos atskirų valstybių lygmeniu. [...]
Savo kalboje Pasaulio viršūnių susitikime Johanesburge Rusijos Federacijos ministras pirmininkas Michailas M. Kasjanovas pažymėjo, kad „per metus nuo Rio de Žaneire vykusios JT aplinkos ir plėtros konferencijos pasaulis labai pasikeitė. Gyvenimas patvirtino tezę apie darnaus vystymosi modelių įvairovę, viena jų šiandien įgyvendinama Rusijoje. Remdamiesi Rio vizija, turime pereiti į naują vystymosi etapą, sutelkdami dėmesį į ekonomikos augimą, socialinę pažangą ir aplinkos išsaugojimą pagal tvaraus vystymosi principus. [...]
Savo praktinėje veikloje Fondas. IR IR. Vernadskis laikosi pagrindinių tvaraus vystymosi koncepcijos nuostatų, priimtų 1992 m. JT aplinkos ir plėtros konferencijoje. Šios koncepcijos esmė yra išsamus ekonominių, socialinių ir aplinkos problemų sprendimas. Jame numatytas daug efektyvesnis išteklių naudojimas siekiant visuotinio saugumo, sveikatos ir gamtos išsaugojimo ateities kartoms. Tarptautinė patirtis rodo, kad elektros, vandens, degalų ir medžiagų naudojimas gali būti produktyvesnis, dažnai be papildomų išlaidų ir net su nauda. Tikimės, kad energijos taupymo būdų paieška ir įgyvendinimas taps jūsų sąmoningu poreikiu, o siūlomos pamokos padės tai pasiekti. [...]
Žmonių bendruomenės supratimas apie savo atsakomybę už tai, kas vyksta Žemėje ir už jos ateitį, buvo išreikšta JT Aplinkos ir vystymosi konferencijos dokumentuose (Rio de Žaneiras, 1992 m. Birželio mėn.). Suvokti faktus, kad Žemės erdvė ir gyvybės palaikymo ištekliai yra riboti, ir viskas, ką gamina žmonių civilizacija, yra tik jos atliekos (kurios pirmiausia atsiranda kaip pramoninės gaminant produktus, o antra - kaip gaminiai, praradę vartotoją) savybės), paskatino konferencijos dalyvius padaryti logišką išvadą apie būtinybę keisti mūsų civilizacijos raidos modelį. Pavyzdžiui, 20 darbotvarkės 21 skyriuje (aplinkai nekenksmingas pavojingų atliekų šalinimas, įskaitant neteisėto tarptautinio toksiškų ir pavojingų krovinių gabenimo prevenciją) teigiama, kad „. suformuota siekiant neįtraukti gabenimo. "[...]
Daugelio valstybinių ir visuomeninių organizacijų aplinkos politika formuojama remiantis 1992 metais Rio de Žaneire vykusioje JT aplinkos ir plėtros konferencijoje priimtais veiklos principais, kurie nulėmė darnaus vystymosi strategiją. Pagrindinis tvaraus šalių vystymosi tikslas yra užtikrinti aplinkos saugumą. Aplinkos sauga suprantama kaip asmens (individo), visuomenės, valstybės ir aplinkos apsauga nuo realių ar galimų antropogeninės ir natūralios kilmės grėsmių. [...]
Kiek žinoma, nei užsienio valstybių nacionaliniuose aplinkos teisės aktuose, nei tarptautiniuose susitarimuose aplinkos apsaugos srityje „aplinkos saugos“ sąvoka nenaudojama. Taip pat nėra tokių naujausių tarptautinių dokumentų, kaip Rio deklaracija ir XXI amžiaus darbotvarkė, priimti 1992 m. Birželio mėn. Brazilijoje vykusios JT aplinkos ir plėtros konferencijos. Teisės aktų ir praktikos dalykas yra aplinkos apsauga ir gamtos išteklių naudojimo reguliavimas. [...]
Vanduo yra gyvybės Žemėje pagrindas. Tačiau dėl intensyvaus žmogaus poveikio gamtai planetos vandens ištekliai buvo užteršti taip, kad istorinė „JT aplinkos ir vystymosi konferencija“ (Rio de Žaneiras, 1992) šią problemą pavadino pasauline ir reikalauja skubių jos sprendimo būdų. pasaulio bendruomenės „darnaus vystymosi“ keliu. [...]
Sprendimas parengti tarptautinius aplinkosaugos vadybos standartus buvo Urugvajaus derybų raundo pagal Bendrąjį susitarimą dėl muitų tarifų ir prekybos (GATT) ir JT aplinkos ir plėtros konferencijos (Rio de Žaneiras, 1992 m.) Rezultatas. 1993 m. Tarptautinei standartizacijos organizacijai sukūrus Aplinkosaugos vadybos techninį komitetą (ISO / TC 207), buvo pradėtas kurti tarptautinis aplinkosaugos vadybos standartas - 14000 standartai. Jie buvo pagrįsti britų standartu BS 7750 , taip pat jau egzistuojantys produktų kokybės kontrolės sistemų standartai - ISO 9000 serijos standartai. [...]
Aplinkos problemų neatidėliotinumas, kuris pastaruoju metu gerokai peržengė grynai mokslinių interesų ribas, privertė jas diskutuoti apie įvairiausius visuomenės sluoksnius. Rio de Žaneire vykusioje Jungtinių Tautų aplinkos ir plėtros konferencijoje (UNCED, 1992)
Gamtos kompleksų ir jų komponentų aplinkos vertinimas atliekamas naudojant stebėseną. Sąvoka „stebėjimas“ reiškia stebėjimą, įspėjimą. Ji buvo įtraukta į literatūrą 1971 m., Rengiantis JT Stokholmo aplinkos konferencijai (1972 m.). Šis terminas tapo plačiai paplitęs ekologijoje, gamtos apsaugos moksle. Stebėjimas suprantamas kaip gamtos kompleksų būklės, jų evoliucinių ir antropogeninių pokyčių stebėjimo ir kontrolės sistema. [...]
Rimta pasaulinės ekologinės krizės apraiška yra biologinės įvairovės mažėjimas, t.y. formų ir procesų įvairovė organiniame pasaulyje, pasireiškianti visais gyvosios gamtos organizavimo lygiais. Kaip žinote, tarp svarbių dokumentų, svarstomų ir pasirašytų Rio de Žaneire JT tarptautinėje aplinkos ir vystymosi konferencijoje, yra Konvencija dėl biologinės įvairovės. Jis išreiškia pasaulinį pasaulio bendruomenės susirūpinimą dėl to, kad prarandama tai, ko neįmanoma atkurti - daug gyvų rūšių ir mažėja biologinė įvairovė. Šiandien nežinome, kiek gyvų organizmų rūšių yra Žemėje. Jų yra begalė. Pasak mokslininkų, tik atogrąžų miškuose gali būti iki 30 mln. [...]
Supratimas apie didėjančią gamtos išteklių ir visų gamtos turtų vertę tampa vis aktyvesnis. Žemės žmonės pradeda suprasti esminę gamtos vertę ir jos pažeidžiamumą. 179 valstybių atstovai JT aplinkos ir plėtros konferencijoje (COSR-92) įvardijo svarbiausias būsimos ekologinės plėtros užduotis: išsaugoti biologinę įvairovę, sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą ir išsaugoti miškus. [...]
Kadangi didžioji dalis pasaulio gyventojų gyvena miestuose, XX amžiaus pabaiga ir XXI amžiaus pradžia buvo intensyvaus miestų „tvaraus vystymosi“ modelių kūrimo ir diskusijų metas. Pirmą kartą šis terminas (1989 m. Rusų kalba) buvo apibrėžtas JT Aplinkos ir plėtros komisijos pranešime: „Žmonija gali suteikti vystymuisi tvarų ir ilgalaikį pobūdį, kad jis atitiktų gyvų žmonių poreikius, neatimant iš ateities kartų galimybės patenkinti savo poreikius “. „Tvaraus“ (savarankiško) vystymosi sąvoka plačiai paplitusi po JT Aplinkos ir vystymosi konferencijos (Rio de Žaneiras, 1992 m.) Ir apima programas, skirtas stabilizuoti gyventojus ir pramoninę gamybą bei plėtoti ekonomiką, kuri nesunaikina gamtos iš Žemės. Toje pačioje konferencijoje buvo priimta Biologinės biologinės įvairovės konvencija. [...]
Visose išsivysčiusiose šalyse vandens kokybei skiriamas ypatingas valdžios institucijų, socialinių judėjimų, žiniasklaidos ir gyventojų dėmesys. Ekologinė situacija šalyje priklauso ne tik nuo aplinkos taršos lygio nacionalinėse sienose, bet ir nuo požiūrio į kaimyninių valstybių gamtos apsaugą. Šiandien daugelis vyriausybių savo aplinkos politiką grindžia glaudaus tarptautinio bendradarbiavimo sprendžiant aplinkosaugos problemas principu. Bendra 178 valstybių ir 30 tarptautinių organizacijų atstovų, 1992 m. Birželio mėn. Rio de Žaneire (Brazilija) susirinkusių į JT aplinkos ir plėtros konferenciją, nuomonė išreikšta jo deklaracijoje - pasaulio bendruomenė turėtų pereiti prie naujo modelio. plėtra, kurioje bus patenkinti dabartinių ir būsimų kartų poreikiai, kiek įmanoma išsaugojant aplinką. [...]
Terminas stebėjimas (M) kilęs iš lotyniško žodžio monitorius - stebėti, įspėti - vadinamasis žvalgybinis buriuotojas burlaivyje. Šiuolaikine prasme M terminas pirmą kartą atsirado UNESCO specialiosios komisijos SCOPE (Aplinkos problemų mokslinis komitetas) rekomendacijose 1971 m., O jau 1972 m. JT Stokholmo aplinkos konferencijoje (OS) - pirmieji pasiūlymai dėl atsirado pasaulinė stebėsenos sistema (MOS). [...]
Pasaulio bankas pradėjo trečiąjį aplinkos reformos etapą. Pirmasis buvo 80 -aisiais. ir pasižymėjo tuo, kad banko veiklos ekologiškinimas dažniausiai buvo formalus. Deklaracijos viršijo praktinius veiksmus. Antrasis etapas yra susijęs su JT aplinkos ir plėtros konferencija 1992 m. Rio de Žaneire ir vadinamas „bumu po Rio“: tvaraus vystymosi koncepcija tampa pagrindine banko veiklos dalimi. Trečiasis etapas ką tik prasidėjo. Jo išskirtiniai bruožai yra aplinkosaugos taisyklių laikymasis, nuolatinis dėmesys aplinkai, kaip prioritetinei sričiai, socialinių aspektų įvertinimas finansuojant siūlomus projektus. [...]
Nuo amžiaus vidurio tyrimai biosferologijos srityje, pradėti V.I. Vernadskis (1863-1945) dar 1920 m. Tuo pačiu metu bendri ekologiniai metodai taikomi žmogaus ekologijai ir antropogeninio poveikio veiksniams. Aiškiai matyti įvairių planetos šalių ir regionų ekologinės būklės priklausomybė nuo ekonomikos vystymosi ir gamybos struktūros. Pagalbinė ekologijos sritis, mokslas apie žmogaus aplinką su jos taikomosiomis šakomis, sparčiai auga. Ekologija yra didžiausių žmonių problemų centras. Tai patvirtino 60 -ųjų - 70 -ųjų pradžioje V.A.Kovdos tyrimas dėl technogeninio poveikio žemės ištekliams, N.N. apie pasaulinę ekologiją. Svarbų vaidmenį atliko Romos klubo - autoritetingos sistemos dinamikos ir pasaulinio modeliavimo specialistų komandos (J. Forresteris, D. Meadowsas, M. Mesarovičius, E. Pestelis) - pranešimai, taip pat reprezentacinė JT konferencija. apie aplinką ir vystymąsi Stokholme 1972 m. Mokslininkai atkreipė dėmesį į grėsmingas neriboto antropogeninio poveikio pasekmes planetos biosferai ir glaudžius aplinkos, ekonominių ir socialinių problemų ryšius. [...]
Aplinkosaugos sertifikavimo tikslas - sukurti miškininkystės sistemų vertinimo mechanizmą. Tai apima kriterijų ir rodiklių kūrimą, pagal kuriuos galima spręsti, kaip miškininkystės veikla atitinka miškininkystės taisykles ir aplinkosaugos standartus. Daugelyje Europos ir Šiaurės Amerikos šalių (Vokietijoje, Austrijoje, Suomijoje, Kanadoje ir kt.) Miškų sistemos, garantuojančios miškų atkūrimą natūralioje aplinkoje, laikomos aplinkos kriterijumi. JT aplinkos ir plėtros konferencija Rio de Žaneire (1992 m.), Helsinkis (1993 m.) Ir Monrealis (1994 m.) Iš tikrųjų buvo pertvarkų, susijusių su miškų valdymo sistemų (įskaitant miškininkystės sistemas) ekologinio sertifikavimo, pradžia. ) ir rinkoje esančius miško produktus, naudojant jų ekologinį ženklinimą.
Priimta Jungtinių Tautų žmogaus aplinkos konferencijoje, Stokholme, 1972 m
Jungtinių Tautų žmogaus aplinkos konferencija,
Atsižvelgdamos į tai, kad reikia bendro požiūrio ir bendrų principų, kurie įkvėps ir padės pasaulio tautoms išsaugoti ir gerinti žmonių aplinką,
Aš
pareiškia, kad:
- Žmogus yra padaras ir kartu savo aplinkos kūrėjas, kuris užtikrina jo fizinę egzistenciją ir suteikia jam intelektualinio, moralinio, socialinio ir dvasinio tobulėjimo galimybes. Per ilgą ir skausmingą žmonijos evoliuciją mūsų planetoje buvo pasiektas etapas, kai dėl spartesnio mokslo ir technologijų vystymosi žmogus įgijo galimybę įvairiais būdais ir įvairiais būdais pakeisti savo aplinką. iki šiol neregėto masto. Abu žmogaus aplinkos aspektai, tiek natūralūs, tiek žmogaus sukurti, yra labai svarbūs jų gerovei ir naudojimuisi pagrindinėmis žmogaus teisėmis, įskaitant net teisę į gyvybę.
- Žmogaus aplinkos išsaugojimas ir gerinimas yra svarbi problema, turinti įtakos žmonių gerovei ir visų pasaulio šalių ekonominei plėtrai; tai pasaulio tautų valios ir visų šalių vyriausybių pareigos išraiška.
- Žmogus nuolat apibendrina sukauptą patirtį ir toliau daro atradimus, išranda, kuria ir daro tolesnę pažangą. Mūsų laikais žmogaus sugebėjimas pakeisti mūsų supantį pasaulį, racionaliai jį naudojant, gali suteikti visoms tautoms galimybę mėgautis vystymosi pranašumais ir pagerinti gyvenimo kokybę. Jei šis gebėjimas naudojamas neteisingai ar neapgalvotai, tai gali padaryti neišmatuojamą žalą žmonijai ir jos aplinkai. Aplink save matome vis daugiau atvejų, kai žmonės daro žalą daugelyje žemės sričių: pavojingas vandens, oro, žemės ir gyvų organizmų taršos lygis; rimti ir nepageidaujami biosferos ekologinės pusiausvyros sutrikimai; neatsinaujinančių gamtos išteklių naikinimas ir išeikvojimas ir didžiuliai trūkumai fizinėje, psichinėje ir socialinėje žmogaus būklėje, žmogaus sukurtoje aplinkoje, ypač namų ir darbo aplinkoje.
- Besivystančiose šalyse dauguma aplinkos problemų kyla dėl nepakankamo išsivystymo. Milijonai žmonių ir toliau gyvena tokiomis sąlygomis, kurios yra gerokai mažesnės už būtinas padoriam žmogui, jiems trūksta maisto ir drabužių, būsto ir išsilavinimo, medicinos, sanitarijos ir higienos paslaugų. Todėl besivystančios šalys turėtų sutelkti pastangas į vystymąsi, remdamosi savo prioritetais ir poreikiu išsaugoti bei gerinti aplinkos kokybę. Šiuo tikslu pramoninės šalys turi stengtis sumažinti atotrūkį tarp jų ir besivystančių šalių. Pramoninėse šalyse aplinkos problemos daugiausia susijusios su industrializacijos procesu ir technologijų plėtra.
- Natūralus gyventojų skaičiaus augimas nuolat sukelia problemų aplinkos išsaugojimo srityje, ir norint jas išspręsti, reikiamais atvejais reikia imtis atitinkamos politikos ir priemonių. Brangiausias dalykas žemėje yra žmonės. Būtent žmonės yra varomoji socialinės pažangos varomoji jėga, žmonės kuria visuomenės gerovę, plėtoja mokslą ir technologijas ir savo sunkiu darbu nuolat keičia žmogų supančią aplinką. Kiekvieną dieną kartu su socialine pažanga ir gamybos, mokslo ir technologijų plėtra didėja žmogaus galimybės gerinti aplinkos kokybę.
- Tai yra istorijos momentas, kai turime reguliuoti savo veiklą visame pasaulyje, labiau susirūpinę dėl šios veiklos padarinių aplinkai. Nežinojimas ar abejingumas gali padaryti didžiulę ir nepataisomą žalą žeminei aplinkai, nuo kurios priklauso mūsų gyvenimas ir gerovė. Ir atvirkščiai, visapusiškai pritaikydami savo žinias ir išmaniau, galime užtikrinti sau ir savo atžaloms geresnį gyvenimą aplinkoje, kuri labiau atitinka žmonių poreikius ir siekius. Turime plačias perspektyvas gerinti aplinkos kokybę ir sukurti geras gyvenimo sąlygas. Tam reikia karšto, bet tvirto proto, intensyvaus, bet organizuoto darbo. Siekdamas laisvės gamtos pasaulyje, žmogus turi panaudoti savo žinias, kad sukurtų geresnę aplinką pagal gamtos dėsnius. Žmonių aplinkos apsauga ir gerinimas dabartinėms ir būsimoms kartoms tapo svarbiausiu žmonijos tikslu - tikslu, kuris turi būti pasiektas bendrai ir laikantis nustatytų ir pagrindinių taikos bei tarptautinio ekonominio ir socialinio vystymosi tikslų.
- Norint pasiekti šį tikslą žmonių aplinkoje, reikės pripažinti piliečių ir visuomenės, taip pat visų lygių įmonių ir institucijų atsakomybę ir vienodą visų dalyvavimą bendrose pastangose. Visų profesijų ir profesijų asmenys, taip pat įvairių rūšių organizacijos, bendromis pastangomis naudodamos savo galimybes, turi sukurti žmogų supančio būsimo pasaulio aplinką. Vietos ir nacionalinės vyriausybės turi prisiimti didžiausią atsakomybės naštą už platų žmogaus aplinkos politikos įgyvendinimą ir veiklą savo jurisdikcijoje. Tarptautinis bendradarbiavimas taip pat reikalingas siekiant užtikrinti išteklius, kurie padėtų besivystančioms šalims vykdyti savo pareigas šioje srityje. Augant aplinkosaugos problemoms, nes jos yra regioninio ar tarptautinio pobūdžio arba daro įtaką bendrai tarptautinei sričiai, reikės plataus valstybių bendradarbiavimo ir tarptautinių organizacijų veiksmų bendro intereso labui. Konferencijoje visos vyriausybės ir tautos raginamos dirbti kartu, siekiant apsaugoti ir pagerinti žmonių aplinką visų tautų labui ir jų klestėjimui.
II
Principai
Išreiškia bendrą įsitikinimą, kad:
1 principas
Žmogus turi pagrindinę teisę į laisvę, lygybę ir palankų gyvenimą kokybiškoje aplinkoje, kuri leistų jiems gyventi orų ir klestintį gyvenimą ir prisiima pagrindinę atsakomybę už aplinkos apsaugą ir gerinimą dabartinės ir ateities kartų labui. Šiuo požiūriu apartheido, rasinės segregacijos, diskriminacijos, kolonijinės ir kitokios priespaudos bei užsienio viešpatavimo skatinimo ar įamžinimo politika yra pasmerkta ir turi būti nutraukta.
2 principas
Žemės gamtiniai ištekliai, įskaitant orą, vandenį, žemę, florą ir fauną, ir ypač reprezentatyvūs natūralių ekosistemų pavyzdžiai, turi būti išsaugoti dabartinių ir būsimų kartų labui, kruopščiai planuojant ir prireikus valdant.
3 principas
Reikėtų išlaikyti žemės galimybes gaminti gyvybiškai svarbius atsinaujinančius išteklius ir, kai tai įmanoma ir įmanoma, atkurti ar pagerinti.
4 principas
Žmogus turi ypatingą atsakomybę už laukinės gamtos ir jos aplinkos produktų, kuriems šiuo metu gresia rimta grėsmė dėl daugelio neigiamų veiksnių, išsaugojimą ir apdairų valdymą. Todėl planuojant ekonomikos plėtrą svarbi vieta turėtų būti skiriama gamtos, įskaitant laukinę gamtą, išsaugojimui.
5 principas
Neatsinaujinantys žemės ištekliai turi būti plėtojami taip, kad būtų apsaugoti nuo šių išteklių išeikvojimo ateityje ir kad jų vystymosi nauda būtų dalijama su visa žmonija.
6 principas
Turi būti sustabdytas toksinių ar kitų medžiagų patekimas į aplinką ir šilumos išsiskyrimas tokiu kiekiu ar koncentracija, kuri viršija aplinkos gebėjimą jas neutralizuoti, kad tai nepadarytų rimtos ar nepataisomos žalos ekosistemoms. Būtina remti teisingą visų šalių tautų kovą su tarša.
7 principas
Valstybės imasi visų įmanomų priemonių, siekdamos užkirsti kelią jūrų taršai medžiagomis, kurios gali kelti pavojų žmonių sveikatai, pakenkti gyviems ištekliams ir jūrų rūšims, pakenkti patogumams ar trukdyti kitiems teisėtiems jūrų naudojimo būdams.
8 principas
Ekonominis ir socialinis vystymasis yra labai svarbus siekiant užtikrinti palankią aplinką žmonių gyvenimui ir darbui, taip pat sukurti sąlygas žemėje, kurios būtinos gyvenimo kokybei gerinti.
9 principas
Aplinkos būklės blogėjimas, atsirandantis dėl nepakankamo išsivystymo ir stichinių nelaimių, kelia rimtus iššūkius, kuriuos geriausiai galima išspręsti paspartinus vystymąsi, teikiant didelę finansinę ir techninę pagalbą, kuri papildytų pačių besivystančių šalių pastangas, ir laiku suteikus pagalbą.
10 principas
Besivystančioms šalims kainų stabilumas ir susijusios pajamos iš prekių ir medžiagų yra būtinos aplinkos valdymui, nes reikia atsižvelgti ir į ekonominius veiksnius, ir į aplinkos procesus.
11 principas
Visų valstybių aplinkos politika turėtų sustiprinti esamą ar būsimą besivystančių šalių vystymosi potencialą, o ne neigiamai paveikti ar trukdyti siekti geresnių gyvenimo sąlygų visiems, o valstybės ir tarptautinės organizacijos turėtų imtis tinkamų veiksmų, kad pasiektų susitarimą dėl įveikimo. galimas nacionalines ir tarptautines ekonomines pasekmes, atsiradusias taikant aplinkos apsaugos priemones.
12 principas
Ištekliai turėtų būti skiriami aplinkai apsaugoti ir gerinti, atsižvelgiant į besivystančių šalių aplinkybes ir konkrečius poreikius bei visas išlaidas, kurios gali būti susijusios su aplinkos apsaugos priemonių įtraukimu į jų plėtros planus, ir į poreikį joms suteikti papildomų tarptautinių techninių ir finansinių išteklių, paprašius.
13 principas
Siekdamos užtikrinti racionalesnį išteklių valdymą ir taip pagerinti aplinką, valstybės turėtų sukurti vieningą ir koordinuotą požiūrį į savo plėtros planavimą, kad ši plėtra atitiktų aplinkos apsaugos ir gerinimo poreikius šių valstybių gyventojų labui.
14 principas
Tinkamas planavimas yra svarbi priemonė, padedanti suderinti bet kokį vystymosi poreikių ir aplinkos apsaugos bei gerinimo poreikių neatitikimą.
15 principas
Norint išvengti neigiamo poveikio aplinkai ir kuo didesnės socialinės ir ekonominės plėtros naudos, reikia imtis gyvenviečių ir urbanizacijos planavimo. Šiuo atžvilgiu būtina atsisakyti projektų, skirtų užtikrinti kolonistinį rasistinį dominavimą.
16 principas
Tose srityse, kuriose spartus augimas arba per didelis gyventojų tankis gali neigiamai paveikti žmonių aplinką ar vystymąsi, ir tose srityse, kur mažas gyventojų tankis gali sudaryti kliūtis pagerinti žmonių aplinką ar vystymąsi, būtina vykdyti demografinę politiką, kuri nepažeistų pagrindines žmogaus teises - politiką, kurią atitinkamos vyriausybės laiko tinkama.
17 principas
Atitinkamoms nacionalinėms institucijoms turėtų būti patikėta planuoti, valdyti ir kontroliuoti valstybių aplinkos išteklius, siekiant pagerinti aplinkos kokybę.
18 principas
Mokslas ir technologijos, prisidedančios prie socialinio ir ekonominio vystymosi, turėtų būti naudojamos siekiant nustatyti žalą aplinkai, užkirsti jai kelią ir su ja kovoti bei spręsti aplinkos problemas visos žmonijos labui.
19 principas
Siekiant išplėsti sąmoningo ir teisingo asmenų, įmonių ir bendruomenių elgesio saugant ir gerinant aplinką pagrindą būtina mokyti jaunąją kartą, taip pat ir suaugusiuosius, deramai atsižvelgiant į žemesnius gyventojų sluoksnius, aplinkosaugos klausimais. visais savo aspektais.susijęs su asmeniu. Taip pat svarbu, kad visuomenės informavimo priemonės neprisidėtų prie aplinkos blogėjimo, o priešingai - skleistų žinias apie būtinybę saugoti ir gerinti aplinką, kad būtų užtikrintos visapusiško žmogaus vystymosi galimybės.
20 principas
Nacionalinė ir tarptautinė mokslinių tyrimų ir plėtros veikla, susijusi su aplinkos problemomis, turėtų būti remiama visose šalyse, ypač besivystančiose šalyse. Šiuo tikslu būtina išlaikyti ir palengvinti laisvą šiuolaikinės mokslinės informacijos srautą ir patirties perdavimą, kad būtų lengviau išspręsti aplinkos problemas; besivystančioms šalims turėtų būti suteiktos techninės žinios aplinkos srityje tokiomis sąlygomis, kurios palengvins jų platinimą ir nesudarys ekonominės naštos besivystančioms šalims.
21 principas
Pagal Jungtinių Tautų Chartiją ir tarptautinės teisės principus valstybės turi suverenią teisę plėtoti savo išteklius pagal savo aplinkos politiką ir yra atsakingos už tai, kad jų jurisdikcijai ar kontrolei priklausanti veikla nekenktų aplinkai. kitose valstybėse ar teritorijose. už nacionalinės jurisdikcijos ribų.
22 principas
Valstybės bendradarbiauja siekdamos toliau plėtoti tarptautinę teisę, susijusią su atsakomybe ir kompensacija aukoms už taršą ir kitokią žalą, atsiradusią dėl jų jurisdikcijai priklausančios veiklos ar aplinkos kontrolės teritorijose, nepriklausančiose jų jurisdikcijai.
23 principas
Atsižvelgiant į kriterijus, dėl kurių gali susitarti tarptautinė bendruomenė, arba į normas, kurias reikia nustatyti nacionaliniu lygmeniu, visais atvejais būtina atsižvelgti į kiekvienoje šalyje nustatytas vertybių sistemas ir į tai, kaip taikomos normos. tinka daugumai išsivysčiusių šalių, tačiau gali būti netinkamas ir sukelti besivystančiose šalyse bereikalingų socialinių išlaidų.
24 principas
Tarptautinės problemos, susijusios su aplinkos apsauga ir gerinimu, turėtų būti sprendžiamos bendradarbiaujant visoms didelėms ir mažoms šalims, remiantis lygybe. Bendradarbiavimas, pagrįstas daugiašaliais ir dvišaliais susitarimais arba kitais tinkamais pagrindais, yra būtinas norint organizuoti veiksmingą neigiamo poveikio aplinkai, susijusio su veikla, vykdoma visose srityse, kontrolę, prevenciją, mažinimą ir pašalinimą, ir šis bendradarbiavimas turėtų būti organizuojamas taip, kad buvo deramai atsižvelgta į visų valstybių suverenius interesus.
25 principas
Valstybės turėtų skatinti tarptautines organizacijas atlikti nuoseklų, veiksmingą ir dinamišką vaidmenį saugant ir gerinant žmonių aplinką.
26 principas
Žmogus ir jo aplinka turi būti apsaugoti nuo branduolinio ir kitokio masinio naikinimo ginklo naudojimo pasekmių. Valstybės turėtų stengtis kuo greičiau pasiekti atitinkamose tarptautinėse institucijose susitarimą dėl tokio tipo ginklų panaikinimo ir visiško sunaikinimo.
