I slutet av februari 2016 uppgick den officiella arbetslösheten i Vitryssland till 1,1 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen i landet. Ett år tidigare var denna siffra lika med 0,8%. Ändå säger experter att det faktiskt finns fler arbetslösa i Vitryssland. Är det verkligen så, kom DW på.
Larmmeddelanden
Redan förra året, trots att det var året för presidentvalet, kom information om personalminskningar då och då från olika vitryska företag. Till exempel, bara på OJSC "Grodno Azot", Europas största producent av kvävegödselmedel, sades 309 personer upp, hos organisationen "Grodnopromstroy" - 379, och på "Grodnooblselstroy" - 257 anställda. Tusen människor sades upp vid Krichevsky-cementfabriken. Mer än tusen arbetare har minskat vid Minsk Automobile Plant (MAZ).
Samtidigt rapporterar Belstat att den 1 januari 2016 uppgick antalet officiellt registrerade arbetslösa i landet till 43,3 tusen personer. Enligt experter, om den nuvarande trenden fortsätter, när många enskilda företagare stoppar sin verksamhet, kan antalet arbetslösa i slutet av innevarande år nästan tredubblas. Men i vilken utsträckning återspeglar officiell statistik den verkliga situationen?
Vem anses vara arbetslös
Ekonomen Lev Margolin uppmärksammar det faktum att metoden för att registrera arbetslösa i Minsk skiljer sig väsentligt från den som antagits i EU. Endast personer som är registrerade på arbetsförmedlingen anses vara arbetslösa i Vitryssland. För det första uppmärksammar experten att det finns begränsningar för den tid som läggs på ett sådant register. Om tiden har löpt ut och den arbetslösa inte har valt en ny arbetsplats för sig själv, tas han bort från sådan registrering.
För det andra, för att vara kvar i registret måste du delta i offentliga arbeten flera dagar i månaden. För det tredje får den officiellt arbetslösa personen ett bidrag på 420 tusen vitryska rubel (cirka 20 euro) per månad.
"Alla dessa omständigheter uppmuntrar helt klart inte människor att registrera sig på arbetsförmedlingen", förklarar Margolin. Den tidigare arbetsmarknadsministern Alexander Sosnov påpekar att arbetslöshetsersättningarna i Vitryssland är de lägsta bland de före detta sovjetrepublikerna.
Övrig statistik
Enligt Lev Margolin ger annan statistik mer verkliga indikatorer på sysselsättningen. Det finns 5,5 miljoner människor i arbetsför ålder i Vitryssland, varav endast 4,5 miljoner är sysselsatta inom olika verksamhetsområden. Det visar sig att ungefär en miljon människor, med Margolins ord, "sipprar mellan fingrarna på statistikerna".
De flesta arbetslösa, fortsätter Lev Margolin, kan delas in i tre grupper. Det är de som arbetar utomlands, och mestadels illegalt. De som är anställda i den så kallade grå sektorn - tillhandahållande av tjänster och produktion av varor utan officiell betalning av skatter. Och, slutligen, vitryssar som lever på sina underordnade tomter.
"Om det fanns en önskan att fastställa det verkliga antalet arbetslösa i landet, skulle det vara lätt att göra, men de erhållna siffrorna skulle innebära kollapsen av hela systemet med den så kallade socialt orienterade staten, som skapades och är fortfarande hyllad av Alexander Lukasjenko”, tror ekonomen.
Kommer det att finnas jobb
Vid det senaste mötet med regeringen den 12 april krävde Vitrysslands president att skapa 50 000 nya jobb. "Dessutom kommer vi att fortsätta att ägna stor uppmärksamhet åt sociala frågor, inklusive ungdomssysselsättning och jobbskapande. jobb," betonade Lukashenka.
Sammanhang
Alexander Sosnov är säker på att det är tomma ord från statschefen: "Vårt folk har makten i kraft av sin uppväxt och utbildning, de föreställer sig att om du ger ett kommando kommer en tjänsteman att springa och skapa ett jobb. Det här är en utopi och trångsynta människors rosa drömmar." Faktum är att, fortsätter Sosnov, för att skapa nya jobb måste man först skapa förutsättningar för dem som kan göra det. "Och vitryska tjänstemän vet inte hur man gör detta, vilket har visat sig av landets nuvarande ledning i mer än tjugo år", betonar ex-ministern.
Neddragningar kommer inte att rädda företag
Enligt Lev Margolin sker personalminskningar vid statliga företag på grund av att för många färdiga produkter har samlats på lager. Det är inte till salu, eftersom, som Margolin uttryckte det, den huvudsakliga försäljningsmarknaden - Ryssland - är i samma depressiva tillstånd.
Det enda sättet att sälja sådana produkter är att minska kostnaderna, råder ekonomen. "Men under våra förhållanden är det möjligt att verkligen sänka självkostnadspriset bara på bekostnad av lönerna. Det betyder att det är nödvändigt att antingen sänka en arbetares genomsnittslöner eller antalet sådana människor. Och företag använder nu både av dessa metoder, säger Margolin. Alexander Sosnov är i sin tur säker på att personalnedskärningar inte kommer att förbättra situationen, "eftersom offentliga företag per definition är ineffektiva."
Förväntade mig att det skulle vara värre
Den faktiska arbetslösheten för 2016 publicerades den 27 februari i en rapport från den nationella statistikkommittén. De skiljer sig mycket från den registrerade arbetslösheten. Uppgifter om den faktiska arbetslösheten, som uppgick till 5,8 % av den yrkesverksamma befolkningen, inhämtades av statistikkommittén i samband med en regelbunden urvalsundersökning av hushållen.
Denna process är baserad på standardmetoden för arbetskraftsundersökningar. Undersökningen omfattar 7 tusen hushåll kvartalsvis, eller 28 tusen hushåll per år.
Enligt officiell statistik var 4 miljoner 381,3 tusen människor sysselsatta i Vitrysslands ekonomi i december 2016, vilket är 2% mindre än i december 2015. I januari 2017 minskade antalet anställda i den inhemska ekonomin med ytterligare 14,1 tusen till 4 miljoner 367,2 tusen personer, sa Belstats presstjänst.
Den ekonomiskt aktiva befolkningen är personer som arbetar (sysselsatta) eller inte arbetar, men som aktivt söker arbete (arbetslösa). Enligt Internationella arbetsorganisationens metodik omfattar denna kategori personer i åldern 15 till 72 år.
Den aviserade nivån på faktisk arbetslöshet är på något sätt en sensation, skriver på tut.av chefen för forskningscentret vid Institutet för privatisering och förvaltning (IPM) Alexander Chubrik... Faktum är att många förväntade sig att inför en så långvarig ekonomisk recession skulle arbetslösheten bli ett par procentenheter högre. Men i själva verket är arbetslösheten i vårt land jämförbar med den i Ryssland (där i slutet av 2016 var den 5,4 %), mycket mindre än i Ukraina (9,6 % under tredje kvartalet 2016), Lettland (9,8 % i tredje kvartalet 2016. kvartalet 2016), Litauen (7,5 % i slutet av 2016) och till och med något mindre än i Polen (6 % i slutet av 2016). Detta, enligt experten, innebär att näringslivet har anpassat sig till krisen inte bara (och inte så mycket) genom en minskning av sysselsättningen, utan också genom en sänkning av lönerna. Och även att vitryssarna verkligen aktivt söker arbete. Liknande mekanismer fungerade på arbetsmarknaden i Ryssland.
Från den faktiska arbetslöshetens historia
Vitryssarna lärde sig nivån på den faktiska arbetslösheten för fjärde gången i modern ekonomisk historia. Detta hände för första gången 1999. Det året ägde den första folkräkningen efter Sovjetunionens kollaps rum. Sedan var det tresiffrig inflation, flera växelkurser och en lön på 40 dollar. Mot bakgrund av sådana ekonomiska problem kunde arbetslösheten på 6,2 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen (enligt folkräkningen) knappast överraska någon. Den officiellt registrerade arbetslösheten 1999 var nästan tre gånger lägre - 2,2 %.
De registrerade arbetslösa i Vitryssland är de personer som fått status som arbetslösa inom sysselsättningsfrämjande tjänst.
De nya siffrorna fick vänta 10 år – till nästa folkräkning. 2009 var inte heller ett perfekt år. Den första valutakrisen sedan 2000. Djupt nedgång i export och inhemsk efterfrågan. Kraftigt försämrade bytesvillkor för petroleumprodukter. Under sådana förhållanden var arbetslösheten 6,1 % mot bakgrund av 0,86 % officiellt registrerade.
Nationalbanken publicerade den faktiska arbetslöshetssiffran för tredje gången. Det var 2012. Hushållens sysselsättningsundersökning hade precis börjat, ekonomin växte bara på basis av "lösningsmedel" och återhämtade sig långsamt från den djupaste valutakrisen 2011. Nationalbanken publicerade majresultatet av en ny undersökning av Belstat - 5,6% av den ekonomiskt aktiva befolkningen. De officiellt registrerade arbetslösa vid den tiden var en mycket sällsynt art: de utgjorde endast 0,65 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen.
Verklig arbetslöshet. I folkräkningar och hushållens sysselsättningsundersökningar använder Belstat den internationellt accepterade definitionen av International Labour Organization. Enligt denna definition är en arbetslös person som (a) kallar sig arbetslös, (b) aktivt söker jobb och (c) är redo att börja arbeta så snart som möjligt (inom de närmaste två veckorna). Eftersom inte alla sådana personer är registrerade i Vitryssland är antalet faktiska arbetslösa i vårt land traditionellt sett högre än antalet registrerade arbetslösa.
Om bristerna i "utformningen" av socialt skydd för arbetslösa
Det har alltid funnits fler faktiska arbetslösa i Vitryssland än registrerade, på grund av den för låga mängden arbetslöshetsersättning, som kan fås i högst 6 månader, skriver Alexander Chubrik. Dessutom får inte alla registrerade arbetslösa ens dessa knappa pengar. För att få förmåner behöver du delta i samhällstjänst. Faktum är att kostnaderna för att få status som registrerad arbetslös överstiger förmånerna, så arbetslösa vitryssare föredrar att göra utan registrering.
Förresten, i vissa länder går även de som arbetar (i den informella sektorn) med i arbetsutbytet. Där är bidraget högre än vårt, men det finns inget krav på att delta i offentliga arbeten. Därför överstiger ibland den registrerade arbetslösheten den faktiska, vilket för övrigt också talar om brister i ”utformningen” av socialt skydd för arbetslösa.
