Rättssystemet. Mongoliet. Statlig enhet. Rättssystem. Civilrätt. Straffrätt. Rättsväsendet Mongoliets lagar på ryska

stat i Centralasien.
Territorium - 1566,5 tusen kvadratkilometer. Huvudstaden är Ulaanbaatar.
Befolkning - 2,438 miljoner människor (1996); över 90 % är mongoler.
Det officiella språket är mongoliska.
Religion - Buddhism i form av lamaism.
Mongolernas första enhetliga stat grundades i början av 1200-talet. Djingis Khan, utropade till stor khan 1206. Under erövringskrigen i Asien och Europa skapade han och hans efterträdare det mongoliska riket, som varade till sista tredjedelen av 1300-talet. På 1600-talet Mongoliet erövrades i delar av manchus och var fram till 1911 en del av Qing-imperiet. 1911 proklamerades Mongoliets självständighet och nationell stat återupprättades i form av en feodalt-teokratisk monarki ledd av en bogdykhan, den högsta andliga hierarken för den lamaistiska kyrkan i landet. Från 1915 till 1919 var landet under Kinas formella överhöghet. 1921 vann folkrevolutionen i Mongoliet med stöd av sovjetiska trupper; i november 1924 utropades den mongoliska folkrepubliken. 1940 tillkännagavs början av socialismens uppbyggnad. 1990-1992 landet har övergått till ett flerpartisystem, marknadsreformer har påbörjats.

Statens struktur

Mongoliet är en enhetlig stat. Administrativ-territoriell indelning - 21 aimaks (aimags är indelade i soums) och huvudstaden.
Mongoliets konstitution daterad den 13 januari 1992, som trädde i kraft den 12 februari 1992, är i kraft (innan den fanns konstitutioner från 1924, 1940, 1960).
Enligt regeringsformen är Mongoliet en parlamentarisk-presidentiell republik med vissa inslag av en sovjetrepublik (enligt konstitutionen är staten Stora Khural det högsta statsmaktorganet, till vilket presidenten och regeringen är ansvariga). Demokratins politiska regim i bildningsprocessen.
Den lagstiftande makten utövas av enkammarparlamentet, staten Great Khural (VGH), som består av 76 ledamöter valda genom allmänna direkta val för en period av fyra år. VGH kan avsluta sin verksamhet i förtid endast som ett resultat av självupplösning. Motsvarande beslut kan fattas av minst 2/3 av alla dess medlemmar.
VGH har rätt att lägga fram alla frågor om statens inrikes- och utrikespolitik för diskussion. Dess exklusiva kompetens: att fastställa grunderna för inrikes- och utrikespolitiken; anta lagar, göra tillägg och ändringar i dem; på förslag från Mongoliets regering att ratificera och säga upp internationella fördrag; fastställa statens finansiella, kredit-, skatte- och monetära politik, huvudriktningarna för landets socioekonomiska utveckling, anta regeringens verksamhetsprogram, statsbudgeten och en rapport om dess genomförande; att utse, avsätta och acceptera premiärministerns avgång, ledamöter av regeringen samt andra organ som är juridiskt ansvariga direkt inför det högsta statsrådet; utöva kontroll och verifiering av genomförandet av lagar och andra beslut av Högsta statsrådet; förklara undantagstillstånd eller krigslagar i hela landet eller i några av dess delar, godkänna och upphäva presidentdekret i dessa frågor.
VGH utövar sina befogenheter genom sessioner och andra former av aktivitet. Sessionens beslutförhet anses ha ägt rum när den absoluta majoriteten av medlemmarna i Högsta statsrådet har infunnit sig, och alla frågor löses av majoriteten av deltagarna i sessionen, om inte annat föreskrivs i konstitutionen och annat lagar.
Rätten till lagstiftningsinitiativ tillkommer Mongoliets president, medlemmar av det högsta statsrådet och regeringen. VGH publicerar officiellt Mongoliets lagar, som träder i kraft 10 dagar efter publiceringen, om inte annat föreskrivs i lag.
Presidenten kan lägga in sitt veto mot alla eller delar av lagar som godkänts av GHC och andra beslut. Det veto som presidenten ålagt diskuteras av GHC, och om 2/3 av alla medlemmar som deltog i sessionen avvisar det, anses denna lag eller beslut ha trätt i kraft.
Statschefen är presidenten, som är en symbol för det mongoliska folkets enhet, överbefälhavaren för landets väpnade styrkor. Han väljs på alternativ basis genom allmänna direkta och hemliga val för en period av fyra år. Presidenten kan omväljas för endast en period till.
På det utrikespolitiska området representerar presidenten Mongoliet i utrikesförbindelser, sluter internationella fördrag i samförstånd med VGH, utser och påminner om cheferna för Mongoliets befullmäktigade representationer i främmande stater; accepterar trovärdighetsbrev och återkallbara brev från chefer för befullmäktigade representationer i främmande stater ackrediterade i Mongoliet.
På det inrikespolitiska området föreslår presidenten VGH en kandidat till premiärministerposten som nominerats av det parti som vann majoriteten av platserna i VGH, eller, i avsaknad av ett sådant parti, höll kandidaten med alla parterna representerade i VGH; överlämnar till Högsta statsrådet ett förslag om regeringens avgång; ger anvisningar till regeringen i frågor inom dess befogenheter. Om presidenten utfärdar ett dekret i dessa frågor, träder det i kraft efter undertecknandet av premiärministern.
Presidenten har också ett antal andra vanliga befogenheter för statschefen: utövar rätten till suspensivt veto, tilldelar höga statliga och militära grader, delar ut order och medaljer; beviljar benådning; löser frågor om medborgarskap.
Enligt grundlagen (artikel 35) är presidenten ansvarig inför VGH i sin verksamhet. I händelse av att han bryter mot eden, konstitutionen och hans befogenheter, avskedar Högsta statsrådet, efter att domstolen för konstitutionell övervakning har avslutats, med en överväldigande majoritet av rösterna, honom.
Om presidentens dekret inte överensstämmer med lagen, upphäver han eller VGH dem.
Den verkställande makten utövas av regeringen, som består av statsministern och ledamöter utsedda av riksdagen. Presidenten föreslår en kandidat till posten som premiärminister. Det nomineras dock av parlamentsmajoritetens parti, och om det inte finns något sådant parti, är det överens om det av talmannen med alla partier som är representerade i VGH. Mongoliets premiärminister lägger i samförstånd med presidenten fram förslag om regeringens struktur och sammansättning till parlamentet. På förslag av statsministern diskuteras och utses regeringens ledamöter personligen av Högsta statsrådet.
Regeringen utvecklar och överlämnar till VGH huvudriktningarna för ekonomisk och social utveckling, en enhetlig politik inom vetenskap och teknik, en finans- och kreditplan samt statsbudgeten; genomför de fattade besluten; utför operativ ledning av centrala statliga organ, leder lokala myndigheters verksamhet; bedriver statlig utrikespolitik; i överenskommelse med VGH och med deras efterföljande ratificering, sluter och verkställer Mongoliets internationella fördrag, inklusive mellanstatliga, och upphäver deras giltighet.
Konstitutionen fastställer principen om ansvarighet för VGH:s regering. Som former för regeringens politiska ansvar gentemot parlamentet fastställer grundlagen regeringens rapporter och misstroendevotum. VGH ställer frågan om regeringens avgång för sin diskussion på officiellt förslag av minst en fjärdedel av dess ledamöter, på begäran av presidenten eller regeringen själv.
Regeringen antar inom sina befogenheter resolutioner och direktiv som överensstämmer med gällande lagstiftning och som är undertecknade av statsministern och den minister som ansvarar för dessa frågor. Om resolutioner och direktiv inte överensstämmer med lagen, så annulleras de av regeringen själv eller VGH.

Rättssystem

generella egenskaper

Det moderna rättssystemet i Mongoliet är en del av den romersk-germanska rättsfamiljen, och behåller vissa drag av socialistisk lag.
Det första lagstiftande monumentet av mongolisk lag var "Yasa" (på turkiska, på mongoliska - zasak - lag, dekret, förbud, straff) av Djingis Khan 1206, som kodifierade de seder som fanns i det mongoliska samhället. "Yasa" innehöll normerna för statlig, administrativ (skatter, avgifter), straffrätt, civilrätt. Djingis Khans "Stora Yasa" fungerade som grunden för att styra de erövrade länderna.
Den andra kodifieringen av mongolisk lag var "Ikh tsaaz" (stora koden), eller de mongoliska-Oirat-lagarna från 1640, följt av Khalkha Jirum från 1709. lagens sanktion. Under de följande åren implementerade Mongoliet gradvis de lagar som utfärdats av myndigheterna i Manchu, i synnerhet den så kallade koden för den kinesiska kammaren för utrikesrelationer från 1815.
I början av XX-talet. när det gäller nivån på sin socioekonomiska utveckling var Mongoliet ett av de mest efterblivna länderna i Asien, där feodala relationer nästan helt dominerade (även livegenskapen bevarades). Det fanns inte en enda modern juridisk institution i landet.
Efter segern för folkrevolutionen 1921 i Mongoliet skapades gradvis och till stor del artificiellt ett helt nytt rättssystem, som hade Sovjetunionens rättssystem som förebild att följa. Före inrättandet av den juridiska fakulteten vid universitetet i Ulaanbaatar utbildades alla mongoliska advokater i Irkutsk och andra sovjetiska vetenskapliga centra. 1922 avskaffades tortyr och kroppsstraff i Mongoliet. 1924 antogs den första konstitutionen i landets historia, som förklarade Mongoliet "en folkrepublik där den högsta statsmakten tillhör det sanna folket." 1926 godkändes den första strafflagen, 1927 började kodifieringen av den nya civillagstiftningen.
Åren 1929-1930. en kamp började i landet för avskaffandet av feodalismens ekonomiska grundvalar, som slutade 1939 med den feodala klassens fullständiga likvidation; samtidigt började arats samarbete. År 1940 tillkännagavs officiellt slutförandet av revolutionens i grunden antifeodala program och början på uppbyggnaden av socialismen. Den nya konstitutionen från 1940 beskrev den mongoliska folkrepubliken som "tillståndet för det arbetande folket (arats-pastoralister, arbetare och intelligentsia), som förstörde det imperialistiska och feodala förtrycket, vilket gav en icke-kapitalistisk väg för utvecklingen av landet för övergång till socialism i framtiden." Det befäste också Mongolian People's Revolutionary Partys (MPRP) ledande roll i samhället och staten.
På grundval av konstitutionen från 1940 skapades ett socialistiskt rättssystem i Mongoliet. 1944 antogs en resolution från MPR:s ministerråd om organisationen av baren, 1948 - ett dekret från presidiet för Small Khural i MPR om MPR:s rättssystem, 1949 - koden av straffprocessen i Mongoliet, 1952 civillagen.
I slutet av 1950-talet med fullbordandet av samarbetet mellan arat-gårdarna tillkännagavs att MPR "fullbordade övergången från feodalism till socialism, förbi kapitalismen." Socialistiska produktionsförhållanden och det politiska systemet var inskrivet i grundlagen från 1960. Därefter fortsatte kodifieringsarbetet (antagen av 1961 års strafflag, 1964 års straffprocesslag, 1967 års civilprocesslag, familjelagen från 1973).
I början av 1990-talet. Mongoliet var det första asiatiska landet som proklamerade övergången från ett marxist-leninistiskt socialistiskt system till ett samhälle baserat på politisk och ideologisk pluralism och ekonomisk frihet. Redan 1990 legaliserades ett flerpartisystem i landet. Förändringen av det sociala systemet slogs fast i 1992 års konstitution, baserad på samma principer som de flesta av de senaste grundläggande lagarna: demokrati, maktdelning, prioritering av mänskliga rättigheter, mångfald av ägandeformer. Syftet med grundlagen är att bygga och utveckla ett humant, civilt, demokratiskt samhälle i landet. Ett stort steg mot rättsstatsprincipen är förstärkningen i den mongoliska konstitutionen av rättsliga, i första hand rättsliga, garantier för mänskliga rättigheter och friheter.
Grundläggande förändringar på det privaträttsliga området är inskrivna i den nya civillagen, som antogs 1994. Som ett resultat av dessa och andra reformer, Mongoliet i mitten av 1990-talet. som helhet flyttade från den socialistiska rättsfamiljen till den romersk-germanska.
Den huvudsakliga rättskällan i Mongoliet är lagstiftning och andra normativa rättsakter. Deras hierarki inkluderar konstitutionen, VGH:s lagar, presidentens dekret, regeringens resolutioner och direktiv, stadgar för ministerier och departement, lokala regeringar.
Enligt konstitutionen (artikel 11), från det ögonblick då lagen som reglerar Mongoliets godkännande eller anslutning till internationella fördrag träder i kraft, har de senare samma kraft som nationell lagstiftning.
En särskild plats i rättskällesystemet intar besluten från författningstillsynsdomstolen, som kan ogiltigförklara varje lag eller stadga.

Civil och närstående
rättsgrenar

Mongoliets civilrätt i dess moderna europeiska förståelse uppstod först efter segern för folkrevolutionen 1921.
Enligt konstitutionen från 1924 förklarades landet, dess undergrund, skogar, vatten och deras rikedom till statens exklusiva egendom; både statens och privatpersoners skuld till utländska kapitalister eliminerades helt; nödvändigheten av att införa ett statligt monopol på utrikeshandeln, arbetarnas lika rättigheter samt massornas rätt att organisera fackföreningar, kooperativ etc. proklamerades; det var inte tillåtet för individer eller grupper av individer att använda sina rättigheter till skada för statens intressen.
Vid utvecklingen av dessa konstitutionella bestämmelser utfärdades de första civila lagarna, och från och med 1927 antogs lagen om civila lagar i separata delar. Koden baserades på de nya produktionsrelationer som växer fram i landet. Samtidigt tog den också hänsyn till förekomsten av rester av feodalism.
Den civilrättsliga lagen bestod av 10 kapitel: om förmynderskap (kapitel I); om arv (kapitel II); om civilståndsregistreringsmyndigheterna och förfarandet för registrering av dessa handlingar (kapitel III, samma kapitel innehöll familjerättsliga regler); om personer (kapitel IV); om saker (kapitel V); recept (kapitel VI); om pant (kap. VII); om förpliktelselagen (kapitel VIII-X). Medborgarnas lika egendomsrättsliga kapacitet utropades, oavsett kön, nationalitet och religion (artikel 80). För staten fastställdes vissa fördelar i jämförelse med andra deltagare i den ekonomiska omsättningen; mark och annan egendom som tagits i beslag från enskild cirkulation, samt statskassans egendom, kunde på grund av besittningsförskrivning inte förvärvas av privatpersoner. Normerna i koden för civila lagar återspeglade policyn att begränsa de "exploaterande" klasserna. I synnerhet inrättades ett tillåtande förfarande för uppkomsten av privata kapitalistiska juridiska personer (artikel 87). Om sådana personers verksamhet stred mot lagarna eller orsakade skada för staten, var de föremål för omedelbar likvidation (artikel 88). Olagliga kontrakt, såväl som sådana som strider mot allmän ordning och allmän sedvänja, syftar till att kringgå lagen, uppenbart skada befolkningens och statskassan (artikel 191), samt de som ingås av köpmän i syfte att höja priserna för väsentliga "utan särskilda skäl" (artikel 192).
Konstitutionen från 1940 fastställde statens exklusiva äganderätt till de huvudsakliga rikedomarna och produktionsmedlen, vars utbud av föremål utökades avsevärt jämfört med konstitutionen från 1924, den socialistiska egendomen för kooperativa och andra offentliga organisationer och den personliga egendomen av medborgare.
Mongoliets socialistiska civilrätt utvecklades vidare i MPR:s civila lag, som antogs den 27 maj 1952 genom ett dekret från presidiet för det stora folkets Khural i MPR. Denna kod bestod av 319 artiklar som reglerar egendom och vissa icke-egendomsförhållanden mellan deltagare i ekonomisk omsättning. Utöver den allmänna delen, paragrafer i förmögenhetsrätt och skyldighetsrätt, innehåller den även bestämmelser om upphovsrätt, uppfinningsrätt och arvsrätt. Koden inkluderar inte normer som reglerar relationer som uppstår vid användning av mark, betesmarker och gräsmarker, arbetsförhållanden och familjerelationer. Koden innehöll dessutom inte regler om tvister som är föremål för avgörande i statlig skiljedom (artikel 43 i civillagen), d.v.s. normer som styr det huvudsakliga utbudet av relationer mellan statliga institutioner och företag, i synnerhet relationer som härrör från ett varukontrakt. Dessa relationer blev föremål för ett antal särskilt utfärdade lagar och förordningar.
Den absoluta majoriteten av bestämmelserna i mongolisk civilrätt enligt civillagen från 1952 kopierade motsvarande bestämmelser i sovjetisk civilrätt (RSFSR:s civillag från 1922 med efterföljande ändringar). Den verkliga rätten omfattade inte bara äganderätten utan även rätten att bygga och pantsätta egendom. Efter konstitutionen fastställde civillagen från 1952 tre former av ägande: statliga, kooperativa och andra offentliga organisationer, medborgarnas personliga egendom. All mark förstatligades och ägdes av staten.
Liksom i andra tidigare socialistiska stater har Mongoliets civilrätt genomgått dramatiska förändringar på grund av förändringen i det sociopolitiska systemet i början av 1990-talet.
Enligt konstitutionen från 1992 erkänner staten alla former av offentlig och privat egendom och skyddar äganderätten genom lag (klausul 2, artikel 5). Mongoliets ekonomi har en multistrukturell karaktär (klausul 1, artikel 5). Boskap är erkänt som en nationell skatt och står under statens skydd (klausul 5, artikel 5).
Mongoliets nya civillag antogs 1994 och trädde i kraft den 1 januari 1995. I sin struktur och konceptuella innehåll är den en kraftigt reducerad version av den nya civillagen i Ryska federationen. Det finns 436 artiklar i den mongoliska civillagen, uppdelade i 7 delar: Allmänna bestämmelser (del I); Ägande (del II); Allmänna bestämmelser om skyldigheter (del III); Avtalsförpliktelser (del IV); Utomobligatoriska förpliktelser (del V); arvsrätt (del VI); Internationell privaträtt (del VII).
Klassificeringen av ägandeformer skiljer sig åt i en viss originalitet. I artikel 74 fastställs en allmän uppdelning av egendom i privat och offentlig. Offentlig egendom omfattar statlig egendom (artikel 143), lokal egendom (artikel 144), egendom som tillhör offentliga organisationer (artikel 145), egendom som tillhör religiösa organisationer (artikel 146). Ett separat kapitel belyser också utländska medborgares, juridiska personers, främmande staters och internationella organisationers egendom.
Eftersom civillagen från 1994 innehåller ytterst begränsade regler om kommersiella organisationer, regleras de relevanta förhållandena av separata lagar. Den första stora handlingen som syftade till att skapa en rättslig ram för marknadsrelationer var lagen om företagsstrukturer från 1991, baserad på lagen om företagsföretag i Ungern 1988. Senare ersattes den av lagen om företagsföretag och partnerskap från 1995. sistnämnda föreskriver fyra organisatoriska och juridiska former: kommanditbolag och kommanditbolag, aktiebolag och aktiebolag.
1991 antogs lagar om banker, konkurser, konsumentskydd, 1993 - lagar om upphovsrätt, om illojal konkurrens, patentlagen, 1995 - lagar om värdepapper, om ett enhetligt företag, om kooperativ. Utländska investerares verksamhet regleras av lagen om utländska investeringar från 1993.
Liksom i andra före detta socialistiska länder är en av de viktigaste inriktningarna för ekonomiska reformer i Mongoliet överföringen av statligt ägda företag till privata händer. Privatiseringsprogrammet började i oktober 1991 med utfärdandet av gratis privatiseringscheckar (kuponger) till alla mongoler. I det andra steget av privatiseringen började företag (aktieblock) säljas mot kontanter.
Särskilt viktigt i Mongoliet, som ett övervägande jordbruksland, är regleringen av landrelationer. Enligt konstitutionen från 1992 tillhör landet, dess undergrund, skogar, vatten, fauna och andra naturresurser i Mongoliet endast folket och står under statens skydd (klausul 1, artikel 6). Mark, med undantag för betesmarker, tomter för allmänt och särskilt bruk, kan överföras till ägande endast till medborgare i Mongoliet. Medborgare är förbjudna att sälja, kommersialisera, donera och pantsätta mark, överföra den till utlänningar och statslösa personer. Det är förbjudet att överföra mark till andra personer för innehav och användning utan sanktion från statliga organ (klausul 3, artikel 6). Staten kan ålägga markägare lämpliga skyldigheter (baserat på statliga intressen), ersätta eller beslagta mark med motsvarande ersättning och även konfiskera den om mark används till men för människors hälsa, naturen, statens säkerhetsintressen (klausul 4, artikel 6). ).
Den mongoliska marklagen från 1994 reglerar ägande och användning av mark, samt skyddet av markresurser. Enligt denna lag kan mongoliska medborgare och organisationer arrendera statlig mark för en period av 60 år, med en efterföljande förlängning av hyresavtalet med ytterligare 40 år. Den initiala arrendetiden för odlad mark får dock inte överstiga 25 år. Arrenderätten går i arv.
Vissa reformer i Mongoliet under 1990-talet. omfattas av arbetsrätten, som anpassar sig till marknadsrelationerna samtidigt som en hög nivå av garantier för arbetsrättigheter bibehålls (Labor Law 1991). Konstitutionen (paragraf 4, artikel 16) stadgar rätten till ett fritt yrkesval, vilket säkerställer gynnsamma arbetsvillkor, att få lön och vila. Det är inte tillåtet att tvinga någon att arbeta i kringgående av lagen. Sedan början av 1990-talet Mongoliet har fria fackföreningar.

Straffrätt och process

Mongoliets första strafflag antogs i oktober 1926 och bestod av 227 artiklar. Redan 1929 ersattes den av en ny strafflag, vars modifierade normer återspeglade intensifieringen av den politiska kampen i landet (början på massutrensningar och förtryck). Den tredje strafflagen från 1934 ökade antalet "kontrarevolutionära" brott och inkluderade ett nytt kapitel om militära brott. 1942 ersattes den av en annan strafflag, som gällde med många ändringar fram till den 31 januari 1961, då den sista socialistiska strafflagen i MPR trädde i kraft. När det gäller dess innehåll (inklusive strukturen, listan över typer av straff, ordalydelsen av brotten), skilde den sig lite från RSFSR:s civillag från 1961.
Under 25 år har mer än 100 tillägg och ändringar gjorts i strafflagen för MPR från 1961. Trots detta trädde den 1 juli 1987 i kraft en ny upplaga av brottsbalken. Två nya kapitel ingick i specialdelen: "Brott mot skyddet av naturen och dess rikedom" och "Brott mot trafiksäkerheten". De ändringar som gjorts i brottsbalken om straffstraff ökade ansvaret för grova brott och återfall i brott, samtidigt som ansvaret för brott som begåtts för första gången eller av oaktsamhet mildrades.
Under perioden av demokratiska reformer på 1990-talet. Betydande nya ändringar gjordes i Mongoliets strafflag. Många handlingar riktade mot det socialistiska system, ideologi och socioekonomiska relationer som rådde i MPR har avkriminaliserats. Samtidigt dök ett betydande antal nya brott upp, riktade mot tidigare okända typer av brott, i synnerhet sådana som kännetecknar en marknadsekonomi. Bland straffslagen i Mongoliet behålls dödsstraffet, som endast kan utdömas mot vuxna män.
Brottsprocess i Mongoliet fram till slutet av 1980-talet. nästan inte annorlunda än den sovjetiska brottsprocessen. I och med de demokratiska reformernas början utropades en kurs för övergången från den inkvisitoriska processen till den kontradiktoriska, ett antal nya demokratiska normer och institutioner som motsvarar internationella normer inkluderades i straffprocesslagstiftningen. Trots detta är den brottsliga processen i Mongoliet fortfarande av anklagande karaktär, konkurrenskraft och jämlikhet mellan parterna är inte säkerställd.
Konstitutionen från 1992, i motsats till rådande praxis över hela världen, fastställde inte principen om rättslig kontroll över arresteringar. Åklagarens bemyndigande är fortfarande tillräckligt för häktning. Samtidigt garanterar grundlagen (paragraf 14, artikel 16) medborgarna rätten att överklaga i domstol mot kränkningar av deras rättigheter och friheter som proklameras i konstitutionen, internationella fördrag; rätten att inte vittna mot sig själv, medlemmar av sin familj, föräldrar och barn; rätten till rättsligt försvar, juridisk hjälp, bevisprövning, en rättvis rättegång, personligt deltagande i en rättegång, ett kassationsöverklagande och en benådningsframställning. Det är förbjudet att utöva påtryckningar och använda våld för att få bevis mot sig själv. Enligt straffprocesslagen har varje person rätt till en advokat från och med häktningstillfället, gripandet eller åtalstillfället.

Rättssystemet. Kontrollorgan

Enligt konstitutionen (artikel 47) utövas den dömande makten i Mongoliet uteslutande av domstolen. Det är under inga omständigheter tillåtet att inrätta domstolar utanför lagen och att utöva dömande makt av andra organ.
Rättsväsendet omfattar Högsta domstolen, huvudstadsdomstolarna och aimags, soum och intersoum, distriktsdomstolar. Domstolar kan inrättas för straffrättsliga, civilrättsliga, administrativa och andra typer av rättsliga förfaranden. Domstolarnas verksamhet och deras beslut står under Högsta domstolens tillsyn.
Mongoliets högsta domstol är det högsta rättsliga organet och har följande befogenheter: 1) utför verifiering och fattar ett beslut i det första skedet av behandlingen av brottmål och rättsliga tvister som faller under lagens artikel; 2) utöva kassations- och revisionskontroll över lägre domstolars beslut; 3) utöva tillsyn över frågor som hänskjutits av författningsdomstolen och riksåklagaren angående skydd av lagar och legitima mänskliga rättigheter och friheter; 4) ger officiell tolkning av alla lagar, utom konstitutionen; 5) fattar beslut i andra frågor i enlighet med den rätt som lagen ger.
Högsta domstolens beslut är slutgiltiga. Om Högsta domstolens beslut strider mot lagen, upphävs det av honom. Om Högsta domstolens förklaring strider mot lagen, så ska lagen följas. Högsta domstolen, liksom alla andra domstolar, har ingen rätt att tillämpa lagar som inte är förenliga med grundlagen eller officiellt opublicerade.
Högsta domstolen består av justitierådet och justitieråden. Presidenten utser generaldomaren för en tid av 6 år på förslag av Högsta domstolen och bland dess ledamöter. Högsta domstolens domare utses av presidenten på förslag av det allmänna rättsliga rådet till staten Great Khural. Övriga domare - av presidenten på förslag av allmänna rättsliga rådet.
Domstolarna i aimags och huvudstaden prövar i första instans allvarliga brott och större civilrättsliga tvister. De behandlar också klagomål mot beslut av somon, inter-somon och tingsrätter.
Domstolar i första instans är soum, inter-soum och distriktsdomstolar; de överväger mindre brott och civilrättsliga tvister upp till en viss del av fordran.
Under den socialistiska perioden verkade även militär- och järnvägsdomstolar och statliga skiljedomstolar i Mongoliet för att överväga tvister mellan företag.
Domare i domstolar i alla instanser är omöjliga att avsätta, de kan inte avsättas, utom på grundval av bestämmelserna i konstitutionen och lagar om domstolen, genom ett behörigt beslut av domstolen eller på egen begäran. Tidigare, under den socialistiska perioden, utsågs alla domare för en viss tid.
För att säkerställa domarnas oberoende och oberoende verkar det allmänna rättsrådet, som, utan att delta i rättslig verksamhet, är engagerat i urval av domare bland advokater, skyddar domarnas intressen och säkerställer villkoren för en oberoende funktion av domstolar. Allmänna domarrådet består av 12 ledamöter: generaldomaren; justitiekansler; justitieminister; sekreterare utsedd av presidenten. Två ledamöter vardera utses av Högsta domstolen och parlamentet, ytterligare två representerar vardera aimag- och kapitaldomstolarna och domstolarna i första instans.
I domstolar i alla instanser prövas och löses mål och tvister i enlighet med kollegialitetsprincipen. Domaren kan själv avgöra vissa mål, särskilt utpekade i lagen. I behandlingen av fall och tvister av domstolarna i första instans, i enlighet med det förfarande som föreskrivs i lag, deltar företrädare för medborgare.
I enlighet med grundlagen (artikel 56) övervakar åklagaren registreringen, utredningen av ärendet, avtjänar straffet, deltar i rättegången på uppdrag av staten. Landets åklagare och hans ställföreträdare, i samförstånd med Högsta statsrådet, utses av presidenten för en period av 6 år.
Mongoliets konstitutionella övervakningsdomstol, enligt artikel 64 i konstitutionen, är ett fullfjädrat organ som utövar högsta kontroll över efterlevnaden av konstitutionen. Den består av 9 medlemmar. Tre av dem, på förslag av högsta statsrådet, tre - på förslag av presidenten, tre - på förslag av högsta domstolen, utses till dessa poster i högsta statsrådet för en period av 6 år. Ordföranden för författningstillsynsdomstolen väljs för en period av 3 år av en av dess ledamöter som har erhållit en majoritet av domstolens ledamöters röster. Han kan väljas om en gång.
Författningstillsynsdomstolen löser tvister som rör kränkningar av grundlagen, i enlighet med medborgarnas uttalanden och meddelanden, på eget initiativ, på begäran av Högsta statsrådet, presidenten, premiärministern, Högsta domstolen, riksåklagaren.
Författningsövervakningsdomstolen lämnar till Högsta statens högsta domstol yttranden om följande kontroversiella frågor: 1) efterlevnad av lagar, dekret, beslut av högsta statens högsta domstol och presidenten, inklusive beslut av regeringen, internationella fördrag i Mongoliet med landets konstitution; 2) efterlevnad av konstitutionen av de centrala valorganens beslut om val av ledamöter till VGH, presidenten, beslut om att hålla nationella folkomröstningar; 3) närvaron eller frånvaron av en lagöverträdelse av presidenten, ordföranden för högsta rådet, dess medlemmar, premiärministern, en regeringsmedlem, generaldomaren vid högsta domstolen, generalåklagaren; 4) närvaron eller frånvaron av skäl för avgång av presidenten, ordföranden för högsta rådet, premiärministern, för återkallande av en medlem av högsta rådet.
Om VHC inte accepterar ovanstående yttrande granskar domstolen för författningstillsyn det igen och fattar ett slutgiltigt beslut.
Om en lag, ett dekret, andra handlingar från statens högsta råd och presidenten, såväl som beslut av regeringen, internationella fördrag i Mongoliet inte överensstämmer med konstitutionen, är dessa handlingar genom beslut av domstolen för konstitutionell övervakning ogiltigförklarad. Konstitutionsdomstolens beslut träder i kraft omedelbart efter det att det antagits.

MONGOLIENS ARBETSLAG 14 maj 1999 Ulaanbaatar KAPITEL ETT ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Artikel 1. Lagens syfte 1.1. Syftet med denna lag är att reglera relationer relaterade till fastställandet av grundläggande rättigheter och skyldigheter för en anställd, arbetsgivare, deltagande i arbetsförhållanden som uppstår på grundval av ett anställningsavtal och definitionen av ett kollektivavtal, avtal, individuellt och kollektivt arbetskonflikter, arbetsvillkor, ledning, kontroll och ansvar bryter mot lagen och säkerställer ömsesidig jämlikhet mellan parterna. Artikel 2. Arbetslagstiftning 2.1. Mongoliets arbetslagstiftning består av konstitutionen, denna lag och andra rättsakter som antagits i enlighet med dem. 2.2. Om ett internationellt fördrag i Mongoliet anger annat än i denna lag, ska normerna i det internationella fördraget gälla. Artikel 3. Grundläggande termer som används i denna lag 3.1. Följande termer som används i denna lag betyder följande: 3.1.1. "arbetsgivare" är en person som anställer en anställd på grundval av ett anställningsavtal; 3.1.2. "anställd" är en medborgare som arbetar för arbetsgivaren genom att ingå ett anställningsavtal med denne; 3.1.3. "anställningsavtal" är ett avtal om ömsesidig förpliktelse mellan arbetstagaren och arbetsgivaren, enligt vilket arbetstagaren åtar sig att utföra visst arbete i enlighet med de interna arbetsbestämmelser som arbetsgivaren fastställt i enlighet med lagen å ena sidan, och utbetalning av lön till arbetstagaren av arbetsgivaren motsvarande arbetsresultatet, under förutsättning av villkor arbetskraft som anges i lagstiftningen, kollektivavtal, avtal, å andra sidan. 3.1.4. "kollektivavtal" är en överenskommelse mellan arbetsgivaren och företrädare för anställda om att tillhandahålla mer privilegierade villkor än de garantier som föreskrivs i lag, rätten till arbete och relaterade legitima intressen för alla anställda i en viss ekonomisk enhet, organisation och i andra frågor som inte direkt reglerad av denna lag; 3.1.5. "kollektivavtal" är ett avtal som ingåtts mellan arbetsgivaren, företrädare för anställda och det statliga förvaltningsorganet för att säkerställa ett gemensamt skydd av arbetstagares rättigheter och relaterade legitima intressen för en medborgare i hela landet, en viss region, en administrativ-territoriell enhet , en industri, en specialitet; 3.1.6. "företrädare för arbetsgivaren" är en organisation auktoriserad av arbetsgivaren, ledningen för en ekonomisk enhet, organisation eller organ, som i enlighet med stadgan åtar sig att representativt skydda arbetsgivarens rättigheter och legitima intressen; 3. 1.7. "arbetarrepresentanter": en fackförening, och i avsaknad av ett sådant organ, representanter valda av arbetstagarnas generalförsamling, som åtar sig att representativt skydda den anställdes rättigheter och legitima intressen; 3.1.8. "Individuell arbetstvist" är en oenighet som har uppstått mellan parterna i ett individuellt arbetsavtal inom ramen för arbetsrättigheter och legitima intressen som är förknippade med den; 3.1.9. "kollektiv arbetstvist" - dessa är meningsskiljaktigheter som har uppstått mellan parterna i detta avtal, överenskommelse under ingåendet, genomförande, kontroll över genomförandet av ett kollektivavtal, avtal; 1 3.1.10. "onormala arbetsförhållanden" är arbetsplatsförhållanden som inte uppfyller arbetsnormer, arbetssäkerhets- och hygienkrav, vars avvikelser inte kan elimineras; 3.1.11. "industriolycka" är exponering av en anställd under utförande av arbetsuppgifter under påverkan av produktion och andra likvärdiga faktorer; 3.1.12. "yrkessjukdom" - denna sjukdom som har uppstått under påverkan av negativa produktionsfaktorer i arbetsprocessen; 3.1.13. "Strejk" är en helt eller delvis avstängning av en anställd vid en viss tidpunkt på frivillig basis av sina arbetsuppgifter för att lösa en kollektiv arbetskonflikt. 3.1.14. "tvångsarbete" är det arbete och de skyldigheter som arbetstagaren kräver att utföra, oavsett om det uppstår farliga förhållanden för den anställdes liv och hälsa eller i syfte att diskriminera på grund av nationalitet, etniskt ursprung, hudfärg, socialt ursprung. , ställning i samhället, religion, straff för att uttrycka sin egen övertygelse om det politiska, ekonomiska, sociala systemet och för att delta i en strejk, för att iaktta arbetsdisciplin. 3.1.15. "permanent arbetsplats" - dessa är skyldigheter och arbeten som utförs i ordningen för skiftet och arbetsdagen enligt den etablerade regimen med hjälp av arbetsverktyg som utfärdats av arbetsgivaren på den arbetsplats som han angett, med mottagande av lön enligt normerna, bedömning, upplägg som godkänts av arbetsgivaren eller dennes företrädare. Artikel 4. Relationer som regleras av arbetslagen 4.1. Denna lag reglerar arbetsavtal och andra arbetsförhållanden som uppstår till följd av den mellan följande parter: 4.1.1. mellan en medborgare i Mongoliet och en inhemsk, utländsk ekonomisk enhet, organisation som verkar på Mongoliets territorium; 4.1.2. mellan en medborgare i Mongoliet och en medborgare i Mongoliet, en utländsk medborgare, en statslös person; fyra. 1.3. mellan en intern mongolisk ekonomisk enhet, organisation och en utländsk medborgare, en statslös person; 4.1.4. om inte annat anges i Mongoliets internationella fördrag mellan en utländsk ekonomisk enhet, organisation, medborgare, statslös person som bedriver sin verksamhet på Mongoliets territorium. 4.2. Om arbetarna vid sammanfogningen av verk och egendom inte har fastställt reglerna för arbetsförhållanden eller har gått med på att följa denna lag, ska bestämmelserna i denna lag tillämpas. Artikel 5. Arbetsgivarens rättigheter och skyldigheter 5.1. Arbetsgivaren har rätt att godkänna de interna arbetsbestämmelserna i enlighet med lagen, organisera dess efterlevnad, kräva att arbetstagaren fullgör de uppgifter som tilldelats honom enligt anställningsavtalet och hålla honom ansvarig enligt denna lag. 5.2. Arbetsgivaren är skyldig att ge arbetstagaren arbete och förmånliga arbetsvillkor, betala lön som motsvarar resultatet av arbetet, uppfylla de skyldigheter som anges i denna lag och arbetskollektivavtalet, avtalet, interna arbetsbestämmelser. Artikel 6. Rättigheter, skyldigheter för en anställd 6.1. Arbetstagaren har rätt att säkerställa arbetsförhållanden som uppfyller kraven på säkerhet och hygien, erhålla löner, pensioner, förmåner enligt lag, vila, för att skydda sina rättigheter, berättigade intressen, att förena sig på frivillig basis eller genom representativa organ och har andra rättigheter , förmåner som anges i arbets- och kollektivavtal, avtal. 6.2. Den anställde är skyldig att arbeta i god tro, iaktta den sekretess som är förknippad med arbetets utförande, uppgifter som enligt lag klassificeras som hemligheter, iaktta och strikt följa arbets- och kollektivavtal, avtal, interna arbetsbestämmelser, säkerhets- och hygienregler . Artikel 7. Förbud att fastställa diskriminering, restriktioner och förmåner i arbetsrelationer 7.1. Tvångsanställning av någon som kringgår lagen är oacceptabelt. 7.2. I arbetsrelationer är det förbjudet att fastställa diskriminering, restriktioner, fördelar baserade på nationalitet, etniskt ursprung, hudfärg, kön, socialt ursprung, ställning i samhället, egendomsställning, religion, övertygelse. 7.3. Om arbetsgivaren, när han anställer en medborgare eller i arbetet med arbetsrelationer, på grund av de särskilda kraven för detta arbete, skyldigheterna begränsade arbetstagarens rättigheter, frihet, är han skyldig att bevisa motiveringen för detta. 7.4. Förutom i fall av särskilda krav för detta arbete, är skyldigheten vid anställning av en medborgare inte att ta upp frågor om dennes personliga liv, graviditet, civilstånd, övertygelse, partitillhörighet och religion. 7.5. Om arbetstagaren strider mot det som anges i artikel 7.4. av denna lag ställdes en fråga, han är inte skyldig att svara på den. KAPITEL 2 KOLLEKTIVAVTAL, AVTAL Artikel 8. Grundläggande principer för ingående av kollektivavtal, avtal 8.1. Vid ingående av kollektivavtal iakttas följande principer: 8.1.1. publicitet; 8.1.2. efterlevnad av lagen; 8.1.3. lika antal företrädare för parterna; 8.1.4. jämlikhet mellan parterna; 8.1.5. fritt val och diskussion av frågor som rör kollektivavtal, avtal; 8.1.6. frivilligt engagemang; 8.1.6. detaljerad definition av ansvar. Artikel 9. Tillhandahållande av information 9.1. Det berörda statliga organet, arbetsgivaren är skyldig att under utformningen och ingåendet av kollektivavtal, avtal tillhandahålla nödvändig information till företrädare för anställda. 9.2. Parterna är skyldiga att ömsesidigt utbyta med varandra, till deras förfogande, information som rör utövandet av kontroll över genomförandet av kollektivavtalet, avtal. Artikel 10. Förbud mot extern inblandning 10.1. Vid ingående och genomförande av ett kollektivavtal är all inblandning från statliga och icke-statliga, religiösa organ, politiska partier, medborgare, tjänstemän, som kan begränsa parternas lagliga rättigheter eller hindra deras genomförande, förbjuden. Artikel 11. Initiativ till ingående av kollektivavtal, avtal 11.1. Var och en av parterna har rätt att initiera ingående av kollektivavtal, avtal och göra tillägg och ändringar i det. 11.2. Den som har tagit initiativ till att sluta kollektivavtal, avtal, förhandling ska skriftligen meddela den andra parten. 11.3. Företrädare för arbetsgivare som avses i artikel 3.1.6. i denna lag har rätt att förhandla på uppdrag av arbetsgivare. 11.4. Arbetstagarrepresentanter som avses i artikel 3.1.7. i denna lag har rätt att förhandla, sluta kollektivavtal, avtal för anställdas räkning. 11.5. Om det finns flera fackföreningar inom ett land, en viss region, en administrativ-territoriell enhet, en bransch, ett yrke och även inom en specifik ekonomisk enhet, en organisation, så deltar de i förhandlingar och i att ingå ett kollektivavtal , överenskommelse genom att utse gemensamma representanter baserat på antalet medlemmar. Artikel 12. Genomförande av förhandlingar 12.1. Parterna sluter ett kollektivavtal, ett avtal genom förhandlingar. 12.2. Den part som inlett förhandlingarna ska till motparten överlämna utkastet till sammansättningen av förhandlingsdeltagarna, kollektivavtalet, avtalet, göra tillägg, ändringar i dessa samt bifoga sitt utlåtande om förhandlingsföringen. 12.3. Den som accepterat ansökan ska ge ett skriftligt svar inom fem arbetsdagar. 12.4. Den part som accepterat ansökan är skyldig att inleda förhandlingar inom följande period: inom 10 arbetsdagar från dagen för mottagandet av ansökan om ingående av ett kollektivavtal och införande av tillägg och ändringar av det; inom 15 arbetsdagar från dagen för mottagandet av ansökan om ingående av kollektivavtal. Om den part som accepterat ansökan inte svarat eller inte påbörjat förhandlingar inom den tid som anges i artiklarna 12.3, 12.4. i denna lag, eller haft meningsskiljaktigheter och inte nått enighet, så regleras detta av förfarandet för att lösa kollektiva tvister som anges i tretton kapitlet i denna lag. Deltagarna i förhandlingarna är skyldiga att hålla sekretess för officiell och kommersiell information som blivit känd för dem under förhandlingarna. 12.7. Kostnaderna i samband med genomförandet av förhandlingar, betalning av konsulter som deltagit i förhandlingarna efter förhandsöverenskommelse mellan parterna och andra kostnader spenderas enligt den tidsplan som anges i kollektivavtalet, avtal. 12.8. Det är förbjudet att utan föregående medgivande från relevant högre myndighet säga upp en anställd som är medlem i en fackförening som inte är friställd från sin huvudsakliga tjänst, en utvald som deltar i förhandlingarna, på initiativ av arbetsgivaren under förhandlingarna och inom ett år från det att förhandlingarna avslutats, eller att föra honom till disciplinansvar i samband med sitt valarbete, och övergå till annat arbete för att delta i förhandlingar. 12.9. Förhandlingarna avslutas med att ett kollektivavtal tecknas, ett avtal mellan alla företrädare för parterna. Artikel 13. Kollektivavtalets omfattning, avtal 13.1. Kollektivavtalet, avtalet gäller alla anställda och arbetsgivare som är parter i detta avtal, ett avtal som representativt skyddar deras rättigheter och berättigade intressen. Artikel 14. Ingående av kollektivavtal, avtal 14.1. Vid ingående av ett kollektivavtal, ett avtal, iakttas det förfarande som anges i artikel 12 i denna lag. Kollektivavtalet ingås före godkännandet av affärsplanen för den ekonomiska enheten, organisationen. 14.2. I en ekonomisk enhet, organisation, inklusive dess interna enheter och avdelningar, tecknas ett kollektivavtal. 14.3. Trots antalet personer som tagit initiativ till att sluta ett avtal tecknas ett avtal på denna nivå. 14.4. Arbetsgivaren är skyldig att under tiden för ingående av kollektivavtal, överenskommelse om tillhandahållande av information till sitt förfogande, tekniska kontorsarbeten, lokaler för möten, konferenser utanför arbetstid, medverka till propagandans genomförande. 14.5. Kollektivavtalet ingås för en tid av 1 år eller mer och avtalet för 2 år. Artikel 15. Registrering av ett kollektivavtal, avtal 15.1 Arbetsgivaren måste lämna in ett kollektivavtal för registrering till kontoret för somon, distriktsprefekten /Zasag darga/, på platsen från datumet för undertecknandet inom 10 4 dagar. 15.2. Avtal som ingås på nivån för sektoriella / tvärsektoriella /, regionala, aimak-, storstads- och yrkestariffer lämnas in för registrering från dagen för undertecknandet inom 10 dagar till det statliga administrativa centrala organet som ansvarar för arbetsfrågor. 15.3. Avtal som ingås på somon, distriktsnivå lämnas in för registrering till kontoret för aimag, huvudstadsprefekten /Zasag darga/ från dagen för undertecknandet av somon, distriktsprefekten /Zasag darga/ inom 15 dagar. 15.4. Det auktoriserade registreringsorganet som anges i denna artikel, från dagen för antagandet av kollektivavtalet, måste avtalet överväga det inom 10 arbetsdagar och, om det följer lagen, registrera det, och om det inte följer, vägra registrering. 15.5. Bedöms vara ogiltiga och inte omfattas av genomförandet av bestämmelserna i kollektivavtalet, avtal som inte är registrerade eller inte följer lagen, eller om de försämrar arbetstagarens rättsliga bestämmelser än vad som föreskrivs i lagen. Artikel 16. Iakttagande av kollektivavtal, avtal 16.1. Kollektivavtalet, avtalet ska anses giltigt från dagen för dess registrering i enlighet med artikel 15 i denna lag. 16.2. En förändring av sammansättningen, ledningens struktur, en förändring av jurisdiktionen för en ekonomisk enhet, organisation är inte en grund för att säga upp ett kollektivavtal. 16.3. Frågor om efterlevnad av tidigare kollektivavtal, att göra kompletteringar, ändringar i det eller ingå ett uppdaterat avtal, vid omorganisation av en ekonomisk enhet, organisation, ägarbyte, löses genom förhandlingar mellan arbetsgivaren och arbetstagarrepresentanterna. 16.4. Om en ekonomisk enhet, organisation likvideras, i enlighet med de villkor och förfaranden som anges i lagen, iakttas kollektivavtalet under dess likvidation. 16.5. Frågan om att göra kompletteringar, ändringar i kollektivavtalet, avtalet avgörs genom överenskommelse mellan de inblandade parterna i enlighet med villkoren, det förfarande som anges i det, och om detta inte är definierat i det, då enligt förfarandet i som det först avslutades. Artikel 17. Parternas kontroll över genomförandet av kollektivavtalet, avtal 17.1. Kontroll över genomförandet av kollektivavtalet utförs av parterna och deras företrädare. 17.2. Kontroll över genomförandet av avtalet som ingåtts på alla nivåer utförs av parterna, deras företrädare och även av det statliga administrativa centrala organet med ansvar för arbetsfrågor, aimag, metropolitan, somon, distriktsprefekten / Zasag darga /. 17.3. Parterna är skyldiga att vid utövandet av kontroll utbyta med varandra all information som står till deras förfogande relaterad till kollektivavtal, avtal. 17.4. Parterna behandlar gemensamt och var för sig och underrättar alla anställda om genomförande och framsteg av kollektivavtal, avtal var sjätte månad eller inom den tid som anges i kollektivavtal, avtal. Artikel 18 Förhållanden som regleras av kollektivavtalet 18.1. Kollektivavtalet reglerar, som inte föreskrivs i denna lag, följande förhållanden: 18.1.1. fastställande av grundlönens belopp, höjning, form, betalningstid, bidrag, tilläggsbetalningar, ersättningar, tilläggspensioner, traktamenten, assistans, förmåner, ersättningsbelopp, fastställande och ändring av arbetsnormer, normer, fastställande av ersättningsbeloppet för kostnader för mat, transport, arbetstagare och andra, 18.1.2. säkerställa en garanti för ett jobb och avancerad utbildning, bemästra ett nytt yrke; 18.1.3. fastställa ett schema för arbete och vila; 18.1.4. förbättra arbetstagarnas säkerhet och hälsa, särskilt gravida kvinnor, minderåriga, funktionshindrade och dvärgar. 18.1.5. skydd av anställdas rättigheter, legitima intressen i händelse av privatisering, omorganisation 5 av en ekonomisk enhet, organisation och deras representationskontor, enheter; 18.1.6. löneökning * i samband med prisökningar och inflation; 18.1.7. fastställa beloppet av medel för den anställdes sociala trygghet; 18.1.8. säkerställa standarder och krav för säkerhet och hygien, arbetsförhållanden, miljösäkerhet; arton. 1.9. tillhandahållande av förmåner från arbetsgivaren till anställda som kombinerar studier med arbete; 18.1.10. byggande och användning av bostadshus, dagis, daghem, sociala och kulturella byggnader, anläggningar av en ekonomisk enhet, organisation, tillhandahållande av förmåner till funktionshindrade arbetare, stora familjer, ensamstående mödrar/pappor/, förbättra livet för arbetare som har lidit av yrkesrelaterade sjukdomar, akuta förgiftningar, arbetsolyckor, pensionärer, funktionshindrade som tidigare arbetat i en viss ekonomisk enhet, organisation; 18.1.11. tillhandahålla möjlighet och villkor för fackföreningens, dess medlemmars, valda representanters verksamhet; 18.2. Det är möjligt att i ett kollektivavtal fastställa mer privilegierade villkor för arbetstagarens garanti än vad som anges i denna lag. 18.3. Kollektivavtalet anger frågorna om kontroll, summering, anmälan, utveckling av två- och trevägsrelationer. Artikel 19. Förhållanden som regleras av kollektivavtalet 19.1. Kollektivavtalet reglerar följande relationer: 19.1.1. statlig överenskommelse - allmänna frågor om arbetsförhållanden som har uppstått i samband med skyddet av socialt skydd för befolkningen och arbetsrättigheter, en medborgares legitima intressen i hela landet; 19.1.2. sektoriellt /sektoriellt / avtal - frågor om arbetsnormer, standarder, arbetsorganisation, arbetsvillkor, löner för en anställd, ett visst yrke, arbete; 19.1.3. genom regional överenskommelse - allmänna frågor om fastställande av existensminimum för befolkningen och löner, kompensation och säkerställande av skyddet av arbetstagares rättigheter, en medborgares legitima intressen, som respekteras i en viss region; 19.1.4. aimak, kapital, somon, distriktsavtal - frågor om arbetsförhållanden, anställning av befolkningen, observerade i denna administrativa-territoriella enhet; 19.1.5. tariff-professionellt avtal - frågor om arbetsförhållanden för en viss specialitet, arbete. Artikel 20. Parter som deltar i kollektivavtalet 20.1. I kollektivavtalet får delta, med undantag för företrädare för arbetstagare och arbetsgivare som anges i artiklarna 3.1.6, 3.17. i denna lag företrädare för det statliga förvaltningsorganet. 20.2. Ett kollektivavtal, beroende på inblandade parter, kan vara bilateralt eller trepartsavtal. 20.3. Kollektivavtalet, beroende på parterna till deltagarna och diskussionsfrågorna, har följande typer: statligt, sektoriellt / intersektoriellt / i nationell skala; regional, aimak, metropolitan, somon, distrikt i skalan av en administrativ-territoriell enhet; tariffprofessionell på yrkesnivå. 20.4. Beroende på typ av kollektivavtal är följande parter inblandade: 20.4.1. i en statlig överenskommelse regeringen, det nationella organet för företrädande skydd av arbetstagarens och arbetsgivarens rättigheter, legitima intressen; 20.4.2. i ett sektoriellt/sektoriellt/avtal, det statliga administrativa centrala organet som ansvarar för frågorna inom denna sektor, det sektoriella organet för representativt skydd av arbetstagarens och arbetsgivarens rättigheter och legitima intressen; 20.4.3. i det regionala avtalet, aimak, storstadsprefekten /Zasag darga/ i den givna regionen, det regionala organet för representativt skydd av arbetstagarens och arbetsgivarens rättigheter, legitima intressen; 6 20.4.4. i aimak, capital, somon, distriktsavtal Perfect / Zasag darga / för denna administrativa territoriella enhet, detta territoriella organ för representativt skydd av arbetstagarens och arbetsgivarens rättigheter, legitima intressen; 20.4.5. i tariff-professionellt avtal, det relevanta statliga förvaltningsorganet, organet för representativt skydd av rättigheterna, legitima intressen för den anställde och arbetsgivaren för detta yrke. KAPITEL TRE ARBETSAVTAL Artikel 21. Arbetsavtal 21.1. Följande grundläggande villkor är överenskomna i anställningsavtalet: 21.1.1. namnet på arbetsplatsen och befattningen; 21.1.2. arbete och skyldigheter som anges i beskrivningen av arbetsplatsen, 21.1.3. Grundlön och lön; 21.1.4. arbetsvillkor. 21.2. Ingen av parterna har utan den andra partens samtycke rätt att ändra bestämmelserna i anställningsavtalet. 21.3. Om parterna under anställningsavtalets ingående inte kommit överens om något av de villkor som anges i artikel 21.1. i denna lag anses anställningsavtalet inte ingåtts. 21.4. Anställningsavtalet ska följa lagen, kollektivavtalet, avtalet. 21.5. De villkor i anställningsavtalet som försämrar de villkor som anges i lagstiftningen, kollektivavtalet, avtalet anses ogiltiga. 21.6. Parterna kan komma överens i kontraktet och andra villkor, tillsammans med huvudvillkoren som anges i artikel 21.1. av denna lag. 21.7. Anställningsavtalet anses giltigt från dagen för undertecknandet. Artikel 22. Kontrakt 22.1. Ägaren eller en person som är auktoriserad av honom, som utövar sin äganderätt, ingår ett kontrakt med en medborgare i syfte att använda andras arbetsverksamhet och även använda en speciell och sällsynt gåva och förmågor på hög nivå av en medborgare av arbetsgivaren. 22.2. Lista över arbeten och positioner för ingående av kontraktet som anges i artikel 22.1. i denna lag, godkänns av den regeringsmedlem som ansvarar för arbetsfrågor. Artikel 23. Ett anställningsavtals löptid 23.1. Ett anställningsavtal ingås tillsvidare eller tillsvidare. 23.2. Ett anställningsavtal ingås för följande period: 23.2.1. på fast arbetsplats, tillsvidareanställning, 23.2.2. om parterna har kommit överens om det anställningsavtal som avses i artikel 23.2.1. med viss löptid, 23.2.3. med en arbetstagare som ersätter en frånvarande arbetstagare, vars arbete och befattning behålls med stöd av lag eller andra beslut, tills den frånvarande arbetstagaren återgår till arbetet, för säsongs- och tillfälligt arbete under detta arbete, med en ny anställd och praktikant för den prövotid och utbildning som fastställts av arbetsgivarens interna arbetsbestämmelser. Test- och utbildningstiden bör inte överstiga 6 månader. 23.3. Om parterna vid utgången av ett visstidsanställningsavtal inte uttryckte en önskan att säga upp det och om arbetstagaren fortsätter att utföra sitt arbete, anses detta avtal förlängas för den tid som anges initialt. Artikel 24. Ingående av ett anställningsavtal 24.1. Arbetsgivaren eller en behörig tjänsteman sluter ett skriftligt anställningsavtal med en medborgare och är skyldig att överlämna en kopia av detta kontrakt till den anställde. På den 7:e fasta arbetsplatsen är det förbjudet att sluta andra typer av kontrakt, förutom arbetskontrakt. 24.2. I det fall då arbetsgivaren anställer flera anställda för en arbetsplats, sluter han ett separat anställningsavtal med var och en av dem. 24.3. Om anställningsavtalet inte är skriftligt är det förbjudet att kräva att arbetstagaren utför sitt arbete och sina skyldigheter. Artikel 25. Avtalets ingående och dess innehåll 25.1. Avtalet ingås skriftligen. 25.2. Kontraktet ingås för en period på upp till fem år. 25.3. Vid ingående av ett kontrakt fastställer parterna villkoret, det slutliga resultatet av den anställdes arbete, hans skyldigheter gentemot arbetsgivaren, förfarandet för att utvärdera avtalet, mängden egendom som överförs till den anställde, förfarandet för att äga, använda, avyttring av denna egendom, incitament, förnödenheter, förmåner och ränta på vinst, prestationsresultat som utfärdats till den anställde samt hans ansvar. 25.4. Om den anställde vid sammanfattningen av avtalet uppfyllde sina skyldigheter enligt avtalet ordentligt, kan det förlängas i framtiden. Artikel 26. Utförande av flera arbeten, skyldigheter samtidigt 26. 1. En arbetstagare får under huvudarbetstiden förena andra arbeten och befattningar i sin eller annan organisation enligt ett anställningsavtal samt samtidigt utföra annat arbete i sin organisation. Arbetsgivaren kan, på grundval av en överenskommelse med arbetstagaren, involvera honom i att tillfälligt utföra den frånvarande arbetstagarens uppgifter tillsammans med huvudsysslan och öka hans arbetsbörda. 26.2. En anställd får, med undantag för de fall som anges i artikel 28 i denna lag, ingå ett parallellt anställningsavtal och arbeta med flera arbetsgivare samtidigt. Artikel 27. Förbud mot gemensamt arbete på arbetsplatsen, position 27.1. Det är förbjudet för medlemmar av samma familj eller släktingar att arbeta tillsammans på jobb, positioner som förvaltar egendom och pengar i statliga juridiska personer och med deltagande av statlig egendom på 151 procent eller mer av andelen. Artikel 28. Förbud mot samtidigt arbete med flera arbetsgivare 28.1. En anställd som innehar ett arbete och en befattning som utövar rätten att förfoga över en juridisk persons egendom är förbjuden att ingå ett parallellt anställningsavtal eller ett avtal av ägaren av egendom av annan typ och form för att inneha samma arbete och befattning eller arbete och position som utövar kontroll och ledning. 28.2. De bestämmelser som avses i artikel 28.1. i denna lag gäller även kombinationen av arbete. 28.3. Arbetstagaren är enligt denna lag skyldig att ersätta arbetsgivaren för den skada som orsakats av överträdelsen av denna artikel. Artikel 29. Erkännande av ogiltighet i ett anställningsavtal som ingåtts med en arbetsoförmögen person 29.1. Ett anställningsavtal som ingåtts med en helt eller delvis arbetsoförmögen person anses ogiltigt från den dag då de anställda inte fullgör sina arbetsuppgifter. Artikel 30. Ogiltighet av vissa bestämmelser i anställningsavtalet 30.1. Ogiltigheten av vissa bestämmelser i anställningsavtalet ligger inte till grund för att förklara det helt ogiltigt. Artikel 31. Förbud att utföra arbete som inte anges i anställningsavtalet 31.1. Arbetsgivaren är förbjuden, förutom i de fall som föreskrivs i denna lag, att kräva att arbetstagaren utför arbete som inte anges i anställningsavtalet. 8 Artikel 32. Tillfällig övergång till ett annat arbete på grund av produktionsbehov 32.1. I händelse av ett sådant produktionsbehov som förebyggande av naturkatastrofer och industriolyckor, eliminering av deras konsekvenser eller verkliga oförutsedda omständigheter som inte kan förutses i förväg och som innebar en kränkning av organisationens normala verksamhet, kan arbetsgivaren överföra anställd till ett annat arbete som inte anges i anställningsavtalet under en period av 45 dagar. Artikel 33. Tillfällig övergång till annan tjänst under stillestånd 33.1. Under driftstopp kan en anställd inom organisationen förflyttas till ett annat arbete som inte anges i anställningsavtalet, eller tillfälligt förflyttas till en annan organisation på basis av avtal med honom. Artikel 34. Övergång av en anställd till ett annat arbete som inte påverkar hans hälsa 34.1. Med stöd av läkar- och arbetsexpertnämndens beslut kan arbetstagaren med hans samtycke förflyttas till ett annat arbete som inte påverkar hans hälsa. Artikel 35. Bibehållande av arbete och befattning under den period då arbetet inte fullgörs, skyldigheter 35.1. I följande fall bibehålls jobb och befattningar under perioden då arbetet inte fullgörs, arbetsuppgifter: 35.1.1. tillfälligt utförande av valbara uppgifter i statliga organ i upp till tre månader; 35.1.2. under perioden för att vara på nästa semester; 35.1.3. godkänd läkarundersökning eller fullgörande av givarens skyldighet, befrielse från arbete på grundval av läkarintyg och med förvaltningens tillstånd; 35.1.4. under perioden för mammaledighet, efter förlossningsledighet och barnomsorg; 35.1.5. under deltagande i förhandlingar, ingående av kollektivavtal, avtal och strejker organiserade i enlighet med lagen; 35.1.6. före värnpliktskommissionens beslut om värnplikt för aktiv värnplikt, den arbetstagare som tagit emot militärkallelsen; 35.1.7. andra fall som föreskrivs i lagstiftning, kollektivavtal och arbetsavtal. Artikel 36. Acceptans till det tidigare jobbet och befattningen 36.1. I följande fall är arbetsgivaren skyldig att ta emot arbetstagaren till den tidigare tjänsten och tjänsten: 36.1.1. om en anställd som sagts upp från arbetet på grund av funktionshinder på grund av en arbetsolycka, akut förgiftning eller yrkessjukdom återgår till arbetet inom en månad efter tillfrisknandet; 36.1.2. om ett domstolsbeslut har trätt i kraft om återinträde i tidigare anställning och befattning för en anställd som tidigare olovligen sagts upp; 36.1.3. andra fall som föreskrivs i lag. 36,2. Om arbetstagarens tidigare arbete och befattning minskas, är arbetsgivaren, på grundval av arbetstagarens samtycke, skyldig att ge honom ett annat entydigt arbete och befattning. 36,3. Den anställde kommer att återinföras till sin tidigare tjänst och befattning om det visar sig att personalminskningen var orimlig, även om man trodde att personalstyrkan minskades i enlighet med artikel 40.1.1. i denna lag, och efter utgången av tre månader återskapades denna arbetsplats. Artikel 37. Skäl för uppsägning av ett anställningsavtal 37. 1. Anställningsavtalet sägs upp på följande grunder: 37.1.1 efter ömsesidig överenskommelse mellan parterna; 37.1.2. i händelse av en arbetsgivares, en medborgare, en anställds död; 37.1.3. vid utgången av anställningsavtalet utan ytterligare förlängning; 37.1.4. på begäran av det organ som är bemyndigat enligt lag; 9 37.1.5. återinställning av en olagligt uppsagd anställd till sitt tidigare jobb och befattning; 37.1.6. när en anställd kallas till aktiv militärtjänst; 37.1.7. vid ikraftträdandet av en domstolsdom om utdömande av straff för en anställd som har begått ett brott, till följd av vilket han inte kan fortsätta att utföra sina uppgifter; 37.1.8. vid uppsägning av avtalet på initiativ av arbetstagaren och arbetsgivaren. Artikel 38. Skäl för att säga upp ett anställningsavtal 38.1. Anställningsavtalet sägs upp på följande grunder: 38.1.1. på initiativ av den anställde; 38.1.2. på initiativ av arbetsgivaren. Artikel 39. Uppsägning av avtalet på initiativ av den anställde 39.1. Anställningsavtalet anses uppsagt och arbetstagaren har rätt att lämna arbetsplatsen om det har gått 30 dagar från det att arbetstagaren lämnat in en ansökan om uppsägning till arbetsgivaren och om inte annat följer av lag och anställningsavtal. 39,2. Ett anställningsavtal kan sägas upp tidigare än den tid som anges i artikel 39.1. i denna lag, om det finns goda skäl, eller det finns ett avtal med arbetsgivaren. Artikel 40. Uppsägning av avtalet på initiativ av arbetsgivaren 40.1. Anställningsavtalet sägs upp på initiativ av arbetsgivaren på följande grunder: 40.1.1. likvidation av en ekonomisk enhet, organisation, dess representationskontor, filialer och enheter, minskning av personal eller minskning av antalet anställda; 40.1.2. fastställa olämpligheten hos den anställdes specialitet, förmåga, hälsa att utföra detta arbete och denna position; 40.1.3. arbetstagarens rätt till ålderspension vid 60 års ålder; 40.1.4. upprepad kränkning av arbetsdisciplin av den anställde, eller utförandet av en uppsåtlig kränkning som anges i anställningsavtalet som en direkt avstängning av arbetsförhållandena; 40.1.5. upprättandet av en skyldig handling och passivitet, i strid med arbetsgivarens förtroende, av den anställde som är ansvarig för pengar och egendom; 4O.1.6. val, utnämning av en anställd till ett annat jobb och befattning; 40.1.7. uppkomsten av de skäl som anges i avtalet. 40,2. I händelse av att en olovligen uppsagd arbetstagare genom domstolsbeslut återinställs till sin tidigare anställning, upphör anställningsavtalet för den nyanställde som innehar sin anställning och befattning och han erbjuds i möjligaste mån ett annat arbete. 40,3. Anställningsavtalet för en anställd som behållit sitt jobb och sin position under bristande arbete, uppgifter kan inte sägas upp på initiativ av arbetsgivaren, utom vid likvidation av en ekonomisk enhet, organisation. 40,4. En förändring av ägare och avdelning för en ekonomisk enhet, organisation är inte en grund för att säga upp ett anställningsavtal. 40,5. Vid uppsägning av avtalet av arbetsgivaren på de grunder som anges i artiklarna 40.1.1., 40.1.2. i denna lag ska han underrätta arbetstagaren om detta en månad innan. Och i händelse av likvidation av en ekonomisk enhet, organisation och dess representationskontor, avdelningar, enhet och massuppsägning av anställda, måste detta rapporteras till företrädare för anställda 45 dagar i förväg och förhandlingar som anges i denna lag måste genomföras. Artikel 41. Skäl och förfarande för att säga upp avtal 41.1. Avtalet kan sägas upp på initiativ av arbetsgivaren på följande grunder, utöver dem som anges i denna lag: 41.1.1. om ägaren under sammanfattningen av resultatet av avtalet kom till slutsatsen att den anställde utan goda skäl inte utförde eller inte utförde det arbete som avtalats i avtalet på ett korrekt sätt; 41.1.2. om arbetstagaren, i strid med bestämmelserna i artikel 28 i denna lag, har ingått ett parallellt anställningsavtal eller avtal med en annan arbetsgivare; 41.1.3. om det har skett ett överlåtelse av arbetsgivarens äganderätt till annan; 10 41.1.4. om det är fastställt att arbetstagaren förgäves har spenderat, slösat bort den egendom som överförts till honom enligt avtalet, överskridit den befogenhet som ägaren har gett. 41.2. Vid uppsägning av avtalet på de grunder som anges i artikel 41.1.3. Arbetsgivaren är skyldig att underrätta arbetstagaren om detta två månader eller mer i förväg och att bevilja ett bidrag som motsvarar medelinkomsten för tre månader eller mer. Artikel 42. Ersättning för uppsägning från arbetet 42.1. En anställd som sagts upp från arbetet på grundval av artiklarna 37.1.6., 40.1.1., 40.1.2., 40.1.3. i denna lag betalar arbetsgivaren för en månad eller mer, ett bidrag till ett belopp som motsvarar medelinkomsten. 42.2. Vid massuppsägningar bestämmer arbetsgivaren storleken på förmånerna i samförstånd med de anställdas representanter. Artikel 43. Uppsägning från arbetet, överlämnande av arbete 43.1. Vid uppsägning av ett anställningsavtal som ingåtts med en anställd sätter arbetsgivaren en tidsfrist för leverans av arbete, och denna tidsfrist anges i beslutet om uppsägning. 43,2. Den sista dagen för leverans av arbetstagarens arbete anses vara dagen för uppsägning från arbetet. 43,3. Arbetsgivaren är skyldig att på uppsägningsdagen till arbetstagaren utfärda ett beslut om att säga upp anställningsavtalet, ett socialförsäkringshäfte och en arbetstagares hälsohäfte, i det fall som föreskrivs i lag, samt en uppsägningsförmån. 43,4. Arbetsgivaren är skyldig att till arbetstagaren, på dennes begäran, utfärda arbetsintyg, specialitet, kvalifikationer, befattning och lön. Artikel 44. Avstängning från arbete och befattning 44.1. Vid begäran från den behöriga myndigheten som anges i lagstiftningen stängs den anställde tillfälligt av från arbetet, befattningen och lönebetalningen avbryts. Artikel 45 Utbildning på arbetsplatsen 45.1. För yrkesutbildning och fortbildning av anställda organiserar och ger arbetsgivaren villkor för yrkesutbildning i arbetet. 45,2. Teoretiska lektioner och industriell utbildning i organisationen av yrkesutbildningen på arbetsplatsen kan genomföras under arbetstid. Artikel 46. Socialförsäkring 46.1. Arbetsgivaren och arbetstagaren är obligatoriska social- och sjukförsäkringar, om inte annat föreskrivs i lag, och betalar socialförsäkringsavgifter månadsvis med det belopp som lagen föreskriver. 46,2. Från och med datumet för ingåendet av anställningsavtalet är arbetsgivaren skyldig att öppna social- och sjukförsäkringsboken för den anställde och månatligen registrera betalningen av försäkringspremier i enlighet med det fastställda förfarandet. 46,3. Bidrag för social- och sjukförsäkring för huvudanställda i en ekonomisk enhet, organisation som är engagerad i arbete, produktion och säsongstjänster betalas av arbetsgivaren, med hänsyn till minimilönen för hans obearbetade tid. 46,4. Redovisning av sociala och sjukförsäkringsavgifter för en anställd som arbetade enligt ett anställningsavtal i en utländsk ekonomisk enhet, organisationen utförs i enlighet med lagen. KAPITEL FYRA LÖNER ERSÄTTNING Artikel 47. Löner 47.1. Lönen består av grundlön, tilläggsersättning, ersättning, bonus och andra incitamentsersättningar. 11 Artikel 48. Lönereglering 48.1. Minimilönen för en anställd fastställs i lag. 48,2. Det centrala organet för statlig förvaltning som ansvarar för arbetsfrågor, på grundval av förslag från det nationella representationsorganet som skyddar arbetsgivarens och arbetstagarens rättigheter och legitima intressen, godkänner metoden för att sammanställa en tariff- och kvalifikationskatalog över specialiteter och befattningar, en enhetlig lista över namn på specialiteter och befattningar, förfarandet för att fastställa normer, arbetsnormer och förfarandet för fastställande av medellönen. 48,3. Arbetsgivaren godkänner, i enlighet med lagstiftningen, kollektivavtal, avtal och iakttar följande bestämmelser: 48.3.1. förteckning över specialiteter och befattningar; 48.3.2. arbetsplatsens egenskaper, jobbkatalog; 48.3.3. arbetsnormer och standarder; 48.3.4. grundlöneskalor, urval av tilläggsutbetalningar, bidragsbeloppet, bonusar och förfarandet för deras utbetalning. Artikel 49. Princip och form för löneutbetalning 49.1. Arbetstagarens lön betalas i ackords-, tidsmässig och annan form i enlighet med resultatet av arbetet. 49,2. Lika löner fastställs för lika arbete för män och kvinnor. 49,3. På jobb som kräver smala, höga kvalifikationer, kunskaper, specialiteter och på jobb med särskilda villkor etableras höjda löner. 49,4. Om bristande efterlevnad av arbetsnormer inte berodde på den anställdes fel, betalas han skillnaden från grundlönen och den förfallna betalningen för det utförda arbetet. 49,5. Om den anställde på egen hand inte uppfyllde arbetsnormen, ges han en betalning som står i proportion till det utförda arbetet. Artikel 50. Tilläggsavgift 50.1. En anställd kan få en tilläggsersättning till grundlönen i enlighet med arbetets resultat. 50,2. En arbetstagare som tillsammans med sin huvudsakliga tjänst utför deltidsarbete, deltidsarbete eller arbetsuppgifter som inte anges i arbetsplatsbeskrivningen eller tillfälligt frånvarande arbetstagares arbetsuppgifter samt arbete natt och övertid, betalas tillägg. utbetalning med hänsyn till hans huvudlön. 50,3. Storleken på ytterligare ersättningar fastställs genom överenskommelse mellan arbetsgivaren och arbetstagaren i enlighet med denna lag och kollektivavtalet. Artikel 51. Tilläggsavgift 51.1. Ersättningen för kvalifikationsgrad och arbetsvillkor samt övriga ersättningar fastställs och betalas ut enligt kollektivavtalet, utifrån arbetsplatsens särdrag. Artikel 52. Tilläggsbetalning för helgdagarna 52.1. En anställd som arbetat på en helgdag och inte ersatt semestern får dubbla medellönen. Artikel 53. Tillägg för övertid och för dagar med veckovila 53.1. Lön för övertid och för veckoviladagar utgår med halv tara eller högre, om semestern inte ersatts. 53,2. Ökade löner som betalas ut i enlighet med artikel 53.1. i denna lag regleras av kollektiv- och arbetsavtal. Artikel 54. Tillägg för nattetid 54.1. Tilläggsersättningen betalas ut till en anställd som arbetat natt enligt kollektiv- och arbetsavtalet och som inte ersatt semestern. 12 Artikel 55. Semesterersättning 55.1. Nästa semesterersättning utges till arbetstagaren under nästa semester. 55,2. Semesterersättningen sätts till beloppet av den anställdes genomsnittliga lön för det givna året. Artikel 56. Driftstoppsersättning 56.1. Om det inte är möjligt att förflytta en anställd till ett annat arbete under en stilleståndstid som har uppstått av skäl utanför dennes kontroll utgår ersättning med det belopp som anges i kollektivavtalet. 56,2. Den i kollektivavtalet angivna ersättningen för stillestånd är 60 procent eller mer av den anställdes grundlön och bör inte vara lägre än minimilönen. 56,3. Ersättning för stillestånd som orsakats av den anställdes vållande utgår inte. 56,4. En arbetstagare som under stillestånd övergår till annan anställning får motsvarande ackordslön, dock lägst det belopp som motsvarar den medellön han tidigare erhållit. 56,5. En anställd som av respektlösa skäl vägrar att gå över till ett annat arbete ersätts inte. Artikel 57. Ersättning för övergång till annat arbete på grund av nödvändighet 57.1. En arbetstagare som med stöd av 33 § i denna lag övergått till ett annat arbete ska få lön motsvarande det utförda arbetet, vid sänkning av den tidigare lönen ska mellanskillnaden ges. Artikel 58. Lön för en anställd under 18 år 58.1. Lönen för en anställd under 18 år beräknas som tid eller ackord och betalas grundlön som förfaller en förkortad arbetsdag. Artikel 59. Ersättning för tidpunkten för arbetets leverans 59.1. Ersättning för tidpunkten för arbetets leverans utfärdas av den ekonomiska enheten, den organisation där den anställde arbetade. 59,2. Vid försening i leveransen av arbete på grund av arbetsgivarens fel utgår ersättning för denna period. 59,3. Vid försening av leveransen av arbete på grund av den anställdes fel, utfärdas inte ersättning för denna period. Artikel 60. Villkor för utbetalning av lön 60.1. En anställds lön betalas ut 2 eller fler gånger i månaden på en fast dag. 60,2. En anställds lön kan betalas efter tid, dag och vecka. 60,3. En anställd kan få lön i förskott på dennes begäran. Artikel 61. Form för utbetalning av lön 61.1. Grundlönen, tilläggsersättningen, traktamenten och arbetsersättningen betalas kontant. Artikel 62. Meddelande om löneförändringar 62.1. Arbetsgivaren är skyldig att underrätta arbetstagaren 10 eller fler dagar i förväg om ändringen av löneformerna och lönebeloppen enligt kollektivavtalet innan man börjar följa detta beslut och ändrar anställningsavtalet. Artikel 63. Avdrag från löner, begränsning av deras belopp 63.1. Avdrag får endast göras från arbetstagarens lön i följande fall: 63.1.1. antagande av arbetsgivaren av ett beslut om ersättning för förluster som inte överstiger storleken på den anställdes genomsnittliga inkomst; 13 63.1.2. andra fall som stadgas i lagstiftningen. 63,2. Det sammanlagda avdraget från den anställdes lön /exklusive inkomstskatt/ bör inte överstiga 20 procent av lönen och för det fall avdrag görs för barn och flera avdrag görs samtidigt bör dessa avdrag inte överstiga 50 procent av lönen. lönen. 63,3. Om arbetstagaren inte erkänner beslutet att göra avdrag på sin lön eller avdragets storlek kan han vända sig till arbetskonfliktnämnden. 63,4. Skadeståndsanspråk som överstiger medelinkomsten kan lämnas in till domstol. 63,5. Om arbetsgivaren olagligt drar av från den anställdes lön, lämnas ett klagomål om återlämnande av de innehållna pengarna in till kommissionen för lösning av arbetskonflikter. Artikel 64. Ersättning och ersättning som ges till en anställd som har behållit sin tidigare anställning och befattning 64.1. Vid genomförande av en läkarundersökning, utförandet av en givares uppgifter i enlighet med artikel 35.1.3., Vid ingående av kollektivavtal, avtal, förhandling enligt artikel 35.1.5. i denna lag och i de fall som anges i artiklarna 35.1.1, 35.1.6. i denna lag utgår ersättning till arbetstagaren med ett belopp som motsvarar medelinkomsten. 64,2. I de fall som anges i artikel 35, andra än de som anges i artikel 64.1. i denna lag, utbetalning av förmåner och ersättning sker i enlighet med denna lag, andra relevanta lagar, kollektivavtal, arbetsavtal och avtal. Artikel 65. Ersättning för tidpunkten för flyttning till arbete inom ett annat område 65.1. En anställd vald eller utsänd från en aimag, stad till en annan aimag, stad, såväl som från en souum, horon till en annan somon, horon inom aimag, stad, värdorganisationen betalar medel för kostnaderna för transport, transport av last och bagage och resekostnader, och familjemedlemmar - medel för kostnader för transport, transport av last och bagage. Artikel 66. Ersättning för frånvaro från arbetet av goda skäl 66.1. En arbetstagare som på grund av natur- och allmänolyckor och av andra giltiga skäl inte inställer sig till arbetet ges ersättning med 50 procent av grundlönen. 66,2. En anställd som inte dök upp på jobbet och personligen deltog i elimineringen av konsekvenserna av katastrofer och hinder enligt artikel 66. 1. i denna lag utges ersättning med ett belopp som motsvarar grundlönen. Artikel 67. Löner för förkortad arbetstid 67.1. Minskad arbetstid för den anställde som avses i artiklarna 71.1, 71.2, 71.4. anses arbetat och medelinkomster utfärdas. 67,2. En anställd vars arbetstid minskas i enlighet med artiklarna 71.3, 71.5. i denna lag utges inom 6 månader den medellön som han tidigare erhållit. Artikel 68. Lön för tidpunkten för övergång till ett annat arbete som inte påverkar den anställdes hälsa 68.1. I händelse av en sänkning av lönerna för gravida kvinnor, kvinnor med ett barn, överförs till ett annat jobb som inte påverkar deras hälsa i enlighet med artiklarna 107.1. i denna lag utgår ersättning med skillnaden beräknad från tidigare utbetald och för närvarande erhållen lön. 68,2. I händelse av en sänkning av lönen för en anställd som överförts till ett annat arbete som inte påverkar hans hälsa i enlighet med artikel 34 i denna lag, utfärdas ersättning inom 6 månader med skillnaden beräknad från den tidigare utbetalda lönen som för närvarande erhålls. Artikel 69. Ersättning för tidpunkten för felaktig uppsägning eller övergång 69.1. När en anställd återinställs till sin tidigare tjänst och befattning i enlighet med artikel 36.1.2. i denna lag, ska han få ersättning med ett belopp motsvarande det tidigare erhållna 14 gånger medelinkomsten under hela tiden han var arbetslös, och om han arbetade i ett lågavlönat arbete, betalas han skillnaden i lön. . KAPITEL FEM ARBETSTID OCH VILTID Artikel 70. Arbetstid 70.1. Veckoarbetstiden får inte överstiga 40 timmar. 70,2. Den genomsnittliga arbetsdagen för en anställd är 8 timmar. 70,3. Oavbruten vilotid mellan två på varandra följande arbetsdagar är 12 timmar eller mer. Artikel 71. Arbetstidsförkortning 71. 1. Veckans arbetstid för anställda i åldern 14-15 år är 30 timmar och för anställda i åldern 16-17 och anställda med funktionsnedsättning upp till 36 timmar. 71,2. Om den behöriga myndigheten har fastställt ett onormalt arbetsvillkor, är arbetsgivaren skyldig att minska arbetstiden, med beaktande av arbetsnormer och bedömningar som utfärdats av yrkesorganet. 71,3. Arbetstagarens arbetstid minskas enligt beslut av läkar- och arbetsexpertnämnden. 71,4. Arbetsgivaren är skyldig att förkorta arbetstiden för den arbetstagare som genomgår yrkesutbildning och fortbildning under utbildningen. 71,5. Arbetstiden för handikappade och dvärgar kan minskas beroende på det arbete som utförs av dem, med hänsyn till hans förslag. Artikel 72. Nattetid 72.1. Tiden från 22:00 till 06:00 lokal tid anses vara nattetid. Artikel 73. Summering av arbetstid 73.1. Om det inte är möjligt att hålla sig till arbetsdagens och arbetsveckans arbetstid på grund av arbetets och produktionens särdrag, kan förfarandet för att summera arbetstiden tillämpas. 73,2. I det fall som anges i artiklarna 73.1, 71.3. denna lag får den sammanlagda arbetstiden inte överstiga den arbetstid som avsatts under den förlängda perioden. 73,3. Mongoliets regering godkänner förordningen om summering av arbetstid. 73,4. Sammanställningen av arbetstiden begränsar inte användningen av villkor som att utfärda ytterligare en semester till en anställd, beräkning av löptiden för att betala socialförsäkring och annat som föreskrivs i lag. Artikel 74. Begränsning av övertidsarbete 74.1. Övertidsarbete anses vara överskottet av arbetsdagens arbetstid som fastställts av de interna arbetsbestämmelserna, på initiativ av arbetsgivaren i enlighet med de grunder som anges i denna lag. 74,2. Såvida det inte föreskrivs i kollektiv- och arbetsavtalen är övertidsarbete för en anställd på initiativ av arbetsgivaren förbjudet, förutom i följande fall: 74.2.1 Utförande av arbete som är nödvändigt för landets försvar, skydd av liv och hälsa människor; 74.2.2. förebyggande av naturkatastrofer och allmänna katastrofer, industriolyckor och omedelbart eliminering av deras konsekvenser; 74.2.3. eliminering av skador som stör den normala driften av den allmänna vattenförsörjningen, el, värme, transport och kommunikationer. 74.2.4. utförandet av brådskande arbete, som inte kan vara känt i förväg och som kan störa organisationens eller dess representationskontors normala verksamhet, om de inte utförs omedelbart. 74,3. Det är förbjudet för en anställd att arbeta i två skift i rad. Artikel 75. Paus för vila och lunch 15 75.1. Den anställde får en paus för vila och lunch. 75,2. Tidpunkten för början och slutet av pausen fastställs av det interna arbetsschemat. 75,3. Arbetsgivaren ger möjlighet att äta lunch för anställda som beroende på arbetets och produktionens egenskaper fråntas möjligheten till paus. Artikel 76. Helgdagar 76.1. Följande dagar är allmänna helgdagar: 76.1.1. Nyår: 1 januari 76.1.2. Vit månad: 1:a och 2:a dagen av nymånen i vårens första månad. 76.1.3. Internationella kvinnodagen: 8 mars 76.1.4. Barnens dag: 1 juni. 76.1.5. National helgdag "Naadam" - 11, 12, 13 juli. 76.1.6. Dagen för proklamationen av Mongoliska folkrepubliken: 26 november. Artikel 77. Veckovila 77.1. Lördag och söndag är vilodagen. 77,2. En anställd som inte har möjlighet att vila på lördag och söndag på grund av arbetets och produktionens särdrag ges vila övriga 2 dagar i följd i veckan. 77,3. I de fall då helgdagar och veckohelger är nära, då veckoarbete, kan semester regleras genom beslut av regeringen. Artikel 78. Begränsning av arbetet på helgdagar och veckoledigheter 78.1. Det är förbjudet att utföra arbete på initiativ av arbetsgivaren på allmänna helgdagar och veckolov, förutom i följande fall: 78.1.1 I det fall som anges i artiklarna 74.2.1, 74.2.2, 74.2. av denna lag. 78.1.2. produktion med oavbruten aktivitet, service till befolkningen och utförande av akuta reparationer, lastning och lossning. 78,2. Enligt överenskommelse mellan arbetsgivaren och arbetstagaren är det tillåtet att arbeta på helgdagar och veckolov. 78,3. I det fall som anges i artikel 78.2. i denna lag får arbetsgivaren ge honom vila andra dagar, eller kan tillhandahålla denna vila genom att inkludera den i ordinarie ledighet. Artikel 79. Nästa semester, dess villkor 79.1. Arbetstagaren beviljas årligen regelbunden ledighet med dess fysiska användning. En anställd som inte fysiskt utnyttjade nästa semester på grund av det nödvändiga kravet på arbete kan ges en monetär belöning. Förfarandet för att utfärda monetär ersättning regleras av ett kollektivavtal, om det inte finns något, då på grundval av ett avtal med arbetstagaren genom beslut av arbetsgivaren. 79,2. Perioden för en anställds huvudsakliga ordinarie semester är 15 arbetsdagar. 79,3. Villkoren för den huvudsakliga ordinarie ledigheten för en anställd under 18 år och en anställd med funktionsnedsättning är 20 arbetsdagar. 79,4. En anställd kan på egen begäran utnyttja sin nästa semester i omgångar inom ett givet år. 79,5. Med hänsyn till anställningstiden för en anställd som arbetat under normala arbetsförhållanden, läggs följande extra vilodagar till hans huvudsakliga semester: 79.5.1. med 6-10 år - 3 arbetsdagar 79.5.2. 11-15 år - 5 arbetsdagar 79.5.3. 16-20 år - 7 arbetsdagar 79.5.4. 21-25 år - 9 arbetsdagar 79.5.5. 26-31 år - 11 arbetsdagar 79. 5.6. 32 år och äldre - 14 arbetsdagar. 79,6. Med hänsyn till anställningstiden för en anställd som arbetat under onormala arbetsförhållanden spikas följande vilodagar till hans huvudsemester, i enlighet med kollektivavtalet: 76.6.1. med 6-10 år - 5 eller fler arbetsdagar 76.6.2.11-15 år - 7 eller fler arbetsdagar 76.6.3.16-20 16 år - 9 eller fler arbetsdagar 76.6.4.21-25 år - 12 eller fler arbetsdagar 76- 6,5 .26-31 år - 15 och fler arbetsdagar 76.6.6.32 och mer än 18 och fler arbetsdagar. 79,7. Varaktigheten av ytterligare vila för tjänstemän kan fastställas i tillämplig lag. Artikel 80. Bevilja ledighet 80.1. Arbetsgivaren ger arbetstagaren ledighet på dennes begäran. 80,2. Frågan om att bevilja och inte ge förmåner till en anställd under ledighet regleras i enlighet med kollektiv- och arbetsavtal och interna arbetsbestämmelser. KAPITEL SEX ARBETSVILLKOR, ARBETSSÄKERHET, HYGIENSTANDARDER Artikel 81. Klassificering av arbetsvillkor 81.1. Arbetsplatsförhållanden klassificeras i normala och onormala arbetsförhållanden. 81,2. Arbetsgivaren är skyldig att bedöma arbetsplatsens förhållanden av ett yrkesorgan. 81,3. Förfarandet och villkoren för att tilldela pension på förmånliga villkor till en anställd som arbetat under onormala arbetsförhållanden bestäms i lag. Artikel 82 Fastställande av arbetarskyddsnormer 82.1 Arbetarskyddsnormer godkänns av standardiseringsorganisationen i samråd med den centrala myndighet som ansvarar för arbetet i enlighet med lagstiftningen. 82,2. Statsförvaltningens centrala organ med ansvar för arbetsfrågor godkänner de allmänna bestämmelserna om säkerhet och arbetarhälsa. Artikel 83. Allmänna krav på arbetsplatsen 83.1. Organisationen av arbetsplatsen ska säkerställas av kraven på produktionsteknik, säkerhet och hygien. 83,2. Kemiska, fysikaliska, biologiska negativa faktorer som kan uppstå på arbetsplatsen under produktionsprocessen får inte överskrida de gränsvärden som godkänts av det organ som avses i artikel 82.1. av denna lag. 83,3. På den anställdes arbetsplats är hushållslokalerna utrustade i enlighet med normerna för hygienkrav. 83,4. arbetsgivaren kommer överens med den anställde med funktionshinder att utrusta sin arbetsplats med ytterligare medel, med hänsyn till hans fysiska tillstånd, i enlighet med standarderna för hälsa och säkerhet på arbetsplatsen som godkänts av den organisation som avses i artikel 82. 1 i denna lag. 83,5. en viss del av kostnaderna för att säkerställa hygienen på arbetsplatsen för en anställd med funktionsnedsättning kan finansieras från anställningsstödsfonden. Artikel 84. Krav på industribyggnader och industrikonstruktioner 84.1. Vid utformning, byggnad, ombyggnad, ombyggnad och idrifttagande av industribyggnader och strukturer är det nödvändigt att ha en preliminär åsikt från yrkesorgan som ansvarar för arbetarskydd och hygien. Artikel 85. Krav för gemensamt ägande av industribyggnader och industrikonstruktioner 85.1. Om två eller flera arbetsgivare gemensamt äger industribyggnader och konstruktioner, är ägarna skyldiga att säkerställa följande krav: 85.1.1. ägaren och ägaren gemensamt upprättar och följer förfarandet, 85.1.2. Vid användning av kemiska, giftiga, explosiva, 17 radioaktiva och bioaktiva ämnen i produktionsprocessen måste ägarna av industribyggnader och konstruktioner ömsesidigt informera varandra och säkerställa deras säkerhet. 85,2. Vid bristande efterlevnad av kraven i artikel 85.1. i denna lag är det förbjudet att gemensamt äga industribyggnader och konstruktioner. Artikel 86. Krav på maskiner, mekanismer och utrustning 86.1. Driften av maskiner, mekanismer och utrustning måste utföras i enlighet med förfarandet för användning och säkerhet med fullt underhåll av tekniska pass. 86,2. För att installera maskiner, mekanismer och utrustning och sätta dem i drift efter en större översyn är det nödvändigt att passera en preliminär kontroll och få tillstånd från professionella organ. 86,3. Undersökning, justering och garanti av lyft- och transportmekanismer och högtrycksbehållare av elnätet måste utföras i lämplig ordning. 86,4. El och utrustning ska installeras i enlighet med konstruktionen och uppfylla kraven på användning och säkerhet för elen. Artikel 87. Krav på speciella kläder och personlig skyddsutrustning 87.1. Arbetsgivaren ska förse arbetstagaren med speciella kläder och personlig skyddsutrustning som uppfyller arbetsförhållandena, särdragen i arbetet och arbetsuppgifterna och säkerställer kraven på arbetarskydd. 87,2. Arbetsgivaren är skyldig att ombesörja tvättning, desinfektion och reparation av särskilda kläder och personlig skyddsutrustning som utfärdas till arbetstagaren. Artikel 88 Krav för hantering av kemiska, giftiga, explosiva, radioaktiva och bioaktiva ämnen 88.1. Arbetsgivaren ska på lämpligt sätt informera arbetsmyndigheten, tillsynen och berörda myndigheter om användningen av kemiska, giftiga, explosiva, radioaktiva och bioaktiva ämnen och följa det förfarande som godkänts av den behöriga myndigheten. Artikel 89. Brandsäkerhetskrav 89.1. Arbetsgivaren ska godkänna och följa de interna brandsäkerhetsbestämmelserna. 89,2. En ekonomisk enhet, en organisation utrustad med brandlarm och specialutrustning mot brand ska hålla dem redo och utbilda anställda att använda brandutrustning. 89,3. Arbetsgivaren ska vidta och genomföra nödvändiga brandförebyggande och brandskyddsåtgärder. Artikel 90. Krav för arbete under ogynnsamma väderförhållanden 90.1. Arbetsgivaren är skyldig att organisera och utrusta hushållslokaler för uppvärmning, vila och skydd för arbetstagaren under hans paus från arbetet i öppna ytor och ouppvärmda lokaler med extremt varmt, extremt kallt, blåsigt, nederbörd och andra ogynnsamma väderförhållanden. Artikel. 91. Säkerställa gynnsamma arbetsvillkor 91.1. Arbetsgivaren ska ge arbetstagaren en arbetsplats med gynnsamma förutsättningar och skapa sådana förutsättningar att de kemiska, fysikaliska och biologiska faktorer som uppstår under produktionsprocessen inte har en negativ inverkan på arbetsplatsens hygien och ekologi. 91,2. En anställd som har arbetat under onormala förhållanden ska av arbetsgivaren förses med personlig skyddsutrustning, speciella kläder, ämnen för att avaktivera giftet, mat och mat. 91,3. Arbetsgivaren ska planera och använda nödvändiga medel för arbetarskyddsåtgärder i sin årsplan och kollektivavtal och använda dem därefter. Artikel 92. Läkarundersökning 92.1. Arbetsgivaren genomför, i enlighet med det förfarande som godkänts av tillsynsorganet, den preliminära och periodiska medicinska undersökningen av den anställde som är nödvändig för detta arbete, produktion och tjänster. 92,2. Arbetsgivaren är skyldig att stå för de kostnader som krävs för den läkarundersökning som avses i artikel 92.1. av denna lag. Artikel 93 1. En ekonomisk enhet, en organisation ska ha en icke-anställd kommission bestående av företrädare för arbetstagaren och arbetsgivaren, en tjänst, en anställd med ansvar för arbetarskyddsfrågor. 93,2. Det statliga administrativa centrala organet med ansvar för arbetsfrågor godkänner förfarandet för att organisera arbetet med teknik, säkerhet och arbetshälsa i ekonomiska enheter, organisationer. Artikel 94. Avstängning av arbetet vid omständigheter som negativt påverkar liv och hälsa 94.1. Arbetstagaren avbryter arbetet i varje fall av brott mot arbetssäkerhetsordningen och förekomsten av omständigheter som negativt påverkar liv och hälsa under utförandet av sina arbetsuppgifter och underrättar arbetsgivaren om detta. 94,2. Arbetsgivaren är skyldig att omedelbart vidta åtgärder för att eliminera dessa överträdelser och de omständigheter som anges i artikel 94.1. av denna lag. Artikel 95. Registrering av studier av arbetsolyckor, yrkessjukdomar och akuta förgiftningar 95.1. Arbetsgivaren är skyldig att leverera till sjukhuset på egen bekostnad en anställd som råkar ut för en olycka, samt vidta åtgärder i tid för att eliminera orsakerna och konsekvenserna av olyckan. 95,2. I varje fall av arbetsolycksfall är arbetsgivaren skyldig att, enligt det förfarande som regeringen fastställt, utreda och registrera olyckor, upprätta en olycksfallsanmälan och att ha ett permanent högre provision för fastställande av arbetsolyckor. 95,3. De handlingar som antas av arbetsolyckskommissionen godkänns av den statliga inspektören. 95,4. Om arbetsgivaren inte har fullgjort sina skyldigheter enligt artiklarna 95.2, 95.3. i denna lag, eller anställde inte samtyckte till slutsatsen om orsakerna och förutsättningarna för olyckan, har han rätt att lämna in ett klagomål till det professionella tillsynsorganet som ansvarar för arbetsfrågor eller till domstolen. 95,5. Arbetsgivaren är skyldig att följa beslutet från det organ som granskade och löste det klagomål som avses i artikel 95.4. av denna lag. 95,6. Den ekonomiska enheten, den organisation på vars territorium arbetsolyckan inträffade, ansvarar för utgifterna i samband med registreringen av utredningen av industriolyckor. 95,7. Arbetstillsynsorganet med ansvar för arbetsfrågor utreder yrkessjukdomar och akuta förgiftningar i enlighet med det fastställda förfarandet, likställer dem med en arbetsolycka, och vidtar de åtgärder som föreskrivs i denna artikel och andra lämpliga åtgärder. 95,8. Arbetsgivaren informerar i enlighet med fastställd procedur, anmälningar om arbetsolyckor, yrkessjukdomar och akuta förgiftningar. 95,9. Det är förbjudet att dölja en produktionsolycka, arbetssjukdom och akuta förgiftningar. 95,10. Regeringen godkänner Föreskrifter om registrering av studier av arbetsolyckor, yrkessjukdomar och akuta förgiftningar. Artikel 96. Yrkessjukdom 96.1. Listan över yrkessjukdomar godkänns av den statliga administrativa centralmyndigheten som utfärdar hälsofrågor. 96,2. Det berörda yrkesorganet bestämmer yrkessjukdomen. Artikel 97. Ersättning för skada som orsakats till följd av arbetsolyckor, akuta förgiftningar och yrkessjukdomar 97.1. För att ersätta den skada som orsakats betalar arbetsgivaren ersättning till den anställde som utsatts för en arbetsolycka och akut förgiftning eller som insjuknat i en arbetssjukdom samt till anhöriga till arbetstagaren som avlidit på grund av dessa skäl. det belopp som anges nedan, oavsett tillgången på försäkring vid arbetsolycka och arbetssjukdom: 97.1.1 . En arbetstagare som förlorat upp till 30 procent av sin arbetsförmåga på grund av en arbetsolycka, arbetssjukdom 50 månader, upp till 31-50 procent 7 månader, 51-70 procent 9 månader, mer än 71 procent 18 månaders ersättning motsvarande den genomsnittliga månadslönen en eller flera gånger. 97.1.2. Familjemedlemmar till en anställd som avlidit till följd av arbetsolycka, akut förgiftning och yrkessjukdom betalas 1 eller fler gånger ersättning med ett belopp motsvarande 36 månadslöner och mer. 97.2 Utbetalning av ersättning, i enlighet med artikel 97.1. i denna lag berövar inte offren möjligheten att få pensioner och förmåner, i enlighet med lagen om socialförsäkring och annan relevant lagstiftning. 97,3. Frågan om indexuppräkning av ersättningen i samband med en förändring av befolkningens försörjningsnivå återspeglas och beaktas i kollektivavtalet. 97,4. I fall där organ på alla nivåer som finansieras från statens eller kommunala budgeten, juridiska personer med statligt eller kommunalt ägande, eller med deras deltagande /51 procent eller mer/ likvideras, eller det inte finns någon svarande på grund av konkurs på grund av insolvens , frågan om utgivande av ersättning till arbetstagaren avgörs särskilt av regeringen , lokalt/kommunalt/förvaltningsorgan. Artikel 98. Läkar- och arbetsexpertkommission 98.1. Läkar- och arbetslivsexpertnämnden beslutar om fastställande av funktionshinder, fastställer orsakerna till och omfattningen av arbetsförmågan. 98,2. Stadgan för Medical and Labor Expertise Commission godkänns av regeringen. Artikel 99. Avstängning och nedläggning av verksamheten vid en ekonomisk enhet, organisation som inte tillhandahåller säkerhetsåtgärder och arbetshygieniska standarder 99.1. Om det bekräftas att verksamheten i en ekonomisk enhet, organisation och dess grenar och enheter orsakar en negativ inverkan och fara för en anställds liv och hälsa, tar det professionella tillsynsorganet med ansvar för arbetsfrågor eller den juridiska tjänstemannen /inspektören nödvändiga åtgärder för att eliminera kränkningar. 99,2. Om den ekonomiska enheten eliminerar organisationen inte de överträdelser som avses i artikel 99.1. i denna lag får yrkestillsynsorganet med ansvar för arbetsfrågor eller behörig tjänsteman /inspektör/ avbryta och stänga sin verksamhet helt eller delvis under en viss tid till dess att kraven på säker drift och arbetshälsa är uppfyllda. KAPITEL SJU ARBETE AV KVINNOR Artikel 100. Förbud mot uppsägning från arbete av gravida kvinnor och mödrar / ensamstående fäder / med ett barn under 3 år 100.1. Det är förbjudet att säga upp från arbetet på initiativ av arbetsgivaren gravida kvinnor och 20 mödrar med ett barn under 3 år, utom i fall av likvidation av en ekonomisk enhet, organisationer och som föreskrivs i artiklarna 401.4., 401.5. av denna lag. 100,2. Bestämmelserna i artikel 100.1 i denna lag gäller även för ensamstående far med ett barn under 3 år. Artikel 101. Arbete på bergen är förbjudet att acceptera kvinnor 101.1. Listan över verk, som är förbjudna att acceptera regeringar som ansvarar för arbetsfrågor. kvinnor godkänns av en medlem Artikel 102. Begränsning av natt- eller övertidsarbete och tjänsteresor 102.1. Natt- och övertidsarbete, utstationering av gravida kvinnor, en mamma med ett barn under åtta år, en ensamstående mamma med ett barn under 16 år utan hennes medgivande är förbjudet. 102,2. Bestämmelserna i artikel 102.1. Denna lag gäller även för ensamstående far med ett barn under 16 år. Artikel 103. Ytterligare paus för matning och vård av ett barn 103.1. Utöver det allmänna uppehållet för vila och lunch får mödrar med ett barn under 6 månader eller med tvillingar under ett år två timmars uppehåll för matning och vård av barnet, samt mödrar med ett barn på 6 år. månader till ett år, samt med ett barn, fastän fyllt ett år, men kräver erforderlig vård enligt läkarutlåtande, en paus på 1 timme. 103.2 Bestämmelser i artikel 103.1. Denna lag gäller även för ensamstående fäder. 103,3. Paus för matning och vård av ett barn ingår och räknas som arbetstid. Artikel 104. Mammaledighet och efterfödselledighet 104.1. Mödrar beviljas mammaledighet och förlossningsledighet på 120 dagar. 104,2. Mödrar som burit ett barn i 196 och mer än 196 dagar och fött ett för tidigt fött barn, eller som gjort abort och avbrutit en graviditet på grund av medicinskt ingripande och mödrar, även om de inte har fött barn på 196 dagar, men som fött barn ett barn som kan överleva, beviljas mammaledighet och förlossningsledighet i enlighet med artikel 104.1. av denna lag. 104,3. Vid beviljande av arbetsfrihet till kvinnor som inte burit barn på 196 dagar och fött ett för tidigt fött barn, eller som har gjort abort och avbrutit graviditeten på grund av medicinskt ingripande, är det vanliga förfarandet för befrielse från arbete på grund av sjukdom. observerade. Artikel 105. Bevilja ledighet till en anställd vid adoption/adoption/nyfödd 105.1. En mamma som har adopterat/adopterat/en nyfödd får ledighet i nivå med den mamma som fött barn under en period tills den nyfödda fyller 60 dagar. 105,2. Bestämmelserna i artikel 105.1. i denna lag gäller en ensamstående far. Artikel 106. Beviljande av ledighet för att ta hand om ett barn 106.1. En mamma, en pappa med ett barn under 3 år, som utnyttjat sin post-natal och ordinarie ledighet, på hennes/hans/hans/honom önskan, beviljas ledighet för att ta hand om barnet. Dessutom kan en ensamstående pappa med ett barn under 3 år ta semester efter behag. 106,2. Arbetsgivaren är skyldig att, efter föräldraledigheten, eller på begäran av mamman eller pappan själv, även om ledigheten inte har upphört, ge henne/honom/honom/henne sin tidigare anställning och tjänst samt vid minskning av bemanningstabell och en minskning av antalet anställda, hitta henne/honom/ett annat jobb. 106,3. Bestämmelserna i artikel 106.1, 106.2. av förevarande gäller även fadern, modern, som adopterat /adopterat/ barnet. Artikel 107. Förkortning av arbetstiden eller övergång till ett annat arbete för gravida/ammande kvinnor 107.1. Om ett läkarutlåtande har utfärdats om förenklade arbetsvillkor, kan arbetstiden för gravida, ammande kvinnor minskas eller de kan flyttas över till annat arbete som inte påverkar deras hälsa negativt. Artikel 108. Begränsning av volym för att lyfta kvinnors lasttransport 108.1. Det är förbjudet för kvinnor att lyfta och bära tunga laster som överstiger den volym som godkänts av den regeringsmedlem som ansvarar för arbetsfrågor. KAPITEL ÅTTA ARBETSFÖRANDE FÖR MINÄRA, FUNKTIONISKA PERSONER, Dvärgar och ÄLDRE 109.1. Den som har fyllt 16 år har rätt att ingå ett anställningsavtal. 109,2. I fall som inte strider mot bestämmelserna i artikel 109.5 i denna lag får en person som har fyllt 15 år ingå ett anställningsavtal med föräldrarnas eller vårdnadshavarens samtycke. 109.3 I syfte att tillhandahålla yrkesvägledning kan personer som har fyllt 14 år ingå ett anställningsavtal med samtycke från sina föräldrar, vårdnadshavare och det statliga förvaltningsorgan som har hand om arbetsfrågor. 109,4. Det är förbjudet att använda arbetskraft från minderåriga i arbeten som strider mot deras mentala utveckling och hälsa. 109,5. Listan över arbeten där användning av minderåriga är förbjuden godkänns av den regeringsmedlem som ansvarar för arbetsfrågor. 109,6. Utöver de fall som anges i artiklarna 109.1-109.3 i denna lag är det förbjudet att ingå ett anställningsavtal med en minderårig. Artikel 110. Skydd av en minderårig arbetstagares hälsa 110.1. Personer under myndighetsåldern anställs efter godkänd läkarundersökning och ska, tills de fyller 18 år, delta i läkarundersökning var sjätte månad. 110,2. Det är förbjudet att involvera en minderårig arbetstagare i natt- eller övertidsarbete, samt i arbete under helgdagar och veckovila. 110,3. Det är förbjudet att involvera en minderårig anställd i arbete med onormala arbetsförhållanden. 110,4. Det är förbjudet för minderåriga att lyfta och bära tunga laster som överstiger den volym som godkänts av den regeringsmedlem som ansvarar för arbetsfrågor. Artikel 111. Arbetskraft för personer med funktionshinder och dvärgar 111.1. Affärsenheter, organisationer med 25 eller fler anställda måste anställa personer med funktionshinder och dvärgar för sina 4 procent eller mer av bemanningen av jobb och befattningar. 111,2. Om ekonomiska enheter och organisationer inte har anställt personer med funktionshinder och dvärgar i det antal som anges i artikel 111.1. i denna lag, sedan betala en månatlig betalning för varje icke accepterad bemanning. 111,3. Förfarandet för att spendera och ta emot betalningar, betalningsbeloppet som anges i artikel 111.2. i denna lag fastställs av regeringen. 111,4. Betalningar som avses i artikel 111.2. av denna lag är centraliserade till sysselsättningsstödsfonden och går till finansiering av åtgärder för att stödja sysselsättningen av personer med funktionsnedsättning och dvärgar. 111,5. Om det fysiska tillståndet för funktionshindrade och dvärgar inte utgör ett hinder för deras anställning och arbetsförhållandena inte motsäger dem, är det förbjudet att vägra att anställa dem av denna anledning. Artikel 112. Äldres arbete 112.1. En äldre person som får pension kan arbeta. 112,2. Att en äldre får pension kan inte ligga till grund för att begränsa hans lön. 112,3. En arbetsgivare kan på begäran av äldre minska sin arbetsdag eller övergå till annat arbete som inte strider mot deras hälsa. KAPITEL NIO ARBETE HOS UTLÄNDSKA MEDBORGARE OCH MEDBORGARE SOM ARBETAR FÖR UTLÄNDSKA EKONOMISKA ENHETER OCH ORGANISATIONER Artikel 113. Utländska medborgares arbete 113.1. En arbetsgivare kan anställa utländska medborgare på grundval av ett anställningsavtal. 113,2. Relationer relaterade till anställning av utländska medborgare på Mongoliets territorium regleras av denna lag och lagen om utländska medborgares rättsliga ställning, lagen om överföring av arbetskraft till utlandet och inmatning av arbetskraft, specialister från utlandet , lagen om anställningsstöd. 113,3. Bestämmelserna i artiklarna 113.1, 113.2. Denna lag gäller även för statslösa personer. Artikel 114. Arbetskraft för medborgare som arbetar i utländska ekonomiska enheter, organisationer 114.1. Utländska ekonomiska enheter, organisationer som verkar på Mongoliets territorium kan anställa Mongoliets medborgare. 114,2. I det fall som anges i artikel 114.1. i denna lag ingår arbetsgivaren i enlighet med denna lag ett anställningsavtal med arbetstagaren. 114,3. Utländska ekonomiska enheter, organisationer som anställer en anställd på grundval av ett avtal är skyldiga att sanningsenligt informera de behöriga myndigheterna och tjänstemännen om den anställdes lön och motsvarande inkomst på lämpligt sätt. KAPITEL TIO REGLERING AV EN KOLLEKTIV ARBETSTVIST Artikel 115. Uppkomsten av en kollektiv arbetskonflikt, att ställa krav och svara på krav 115.1. Företrädare för anställda har rätt att ställa krav, inleda en kollektiv arbetskonflikt i kontroversiella frågor som uppkommit vid ingående av ett kollektivavtal och avtal eller genomförandet av deras bestämmelser i enlighet med artikel 12.5. av denna lag. 115,2. En part i avtalet och avtalet framför sina krav skriftligen till den andra parten. 115,3. En kopia av begäran skickas till prefekten /Zasag darga/ för den givna administrativa territoriella enheten. 115,4. Den som tagit emot kraven ska ge ett skriftligt svar på dem inom tre arbetsdagar. Artikel 116. Förlikande form av reglering av en kollektiv arbetskonflikt 116.1. En kollektiv arbetskonflikt ska regleras av följande förlikningsåtgärder: 116.1.1. inbjudan av en mellanhand; 116.1.2. skiljeförfarande. 116,2. Parterna har inte rätt att undandra sig deltagande i de förlikningsevenemang som anges i artikel 116.1. av denna lag. 23 116,3. Representanter för anställda under förlikningsevenemang till stöd för deras krav har rätt att hålla demonstrationer och sammankomster i enlighet med lagen. 116,4. Företrädare för parterna, medlaren och arbetsförlikningsmän är skyldiga att använda alla de möjligheter som lagen ger för att lösa arbetskonflikter. Artikel 117. Inbjudan till en medlare att lösa en kollektiv arbetstvist 117.1. I de fall arbetsgivaren inte accepterar de krav som ställs i enlighet med artikel 115 i denna lag, underlåter att ge ett svar eller inte erkänner arbetsgivarens svar från arbetstagarrepresentanterna, uppmanas en medlare att reglera den kollektiva arbetskonflikten. 117,2. Parterna väljer en förmedlare efter överenskommelse, och om de inte kommer överens inom tre arbetsdagar vänder de sig till somon och distriktsprefekten /Zasag darga/ med en begäran om att utse denne. 117,3. Soum och distriktsprefekten /Zasag darga/ utser en medlare inom tre arbetsdagar. 117,4. Parterna har inte rätt att vägra den medlare som utsetts av somon och distriktsprefekten /Zasag darga/. 117,5. Föreskriften om reglering av en kollektiv arbetskonflikt med medverkan av medlare godkänns av regeringen. 117,6. Medlaren har rätt att begära och från parterna få handlingar och information som rör den kollektiva arbetskonflikten. 117,7. Behandlingen av en kollektiv arbetstvist av parterna med deltagande av en medlare genomförs inom fem arbetsdagar efter hans inbjudan och slutar med antagandet av ett skriftligt överenskommet beslut eller upprättande av ett protokoll om meningsskiljaktigheter. Artikel 118. Behandling av en kollektiv arbetstvist i arbetsförlikningsförfarande 118.1. I fall av misslyckande att nå en överenskommelse som ett resultat av övervägande av en arbetskonflikt med deltagande av en mellanhand, upprättar prefekten / Zasag darga / för en viss administrativ-territoriell enhet ett arbetsförlikningsförfarande och utser sina skiljemän inom tre arbetsdagar. 118,2. Labour Arbitration består av tre skiljemän som nominerats av parterna inblandade i arbetskonflikter och prefekten /Zasag darga/. Parterna har inte rätt att vägra skiljemän som utsetts av prefekten / Zasag darga / Representanter för en kollektiv arbetstvist kan inte ingå i ett arbetsförlikningsförfarande. Arbetsförlikning behandlar en kollektiv arbetstvist med deltagande av företrädare för parterna och accepterar en rekommendation inom fem arbetsdagar efter dess upprättande. Om parterna som är inblandade i den kollektiva arbetskonflikten har kommit överens om antagandet och genomförandet av rekommendationerna från arbetsskiljeförfarandet, fattar de beslut om detta. 118,7. Parterna är skyldiga att följa det beslut som anges i artikel 118.6 i denna lag. 118,8. Staten Great Khural godkänner Labour Arbitration-stadgan baserat på förslag från den nationella trepartskommittén för arbete och social konsekvens. Artikel 119. Utövande av strejkrätten 119.1. Arbetstagarrepresentanter har rätt att strejka i följande fall: 119.1.1. arbetsgivarens underlåtenhet att uppfylla skyldigheterna för deltagande i förlikningsevenemang som anges i artikel 116.1. denna lag; 119.1.2. arbetsgivarens underlåtenhet att uppfylla ett beslut som överenskommits med deltagande av en mellanhand; 119.1.3. arbetsgivarens underlåtenhet att uppfylla det beslut som fattats som ett resultat av antagandet av rekommendationen från arbetsförlikningsförfarandet; 119.1.4. trots att den kollektiva tvisten diskuterades i arbetsförlikningsförfarande fattades inget beslut om att acceptera rekommendationen. 119,2. Arbetaren deltar frivilligt i strejken. 119,3. Det är inte tillåtet att tvinga en anställd att delta i en strejk och fortsätta den, att avbryta en strejk, förutom i de fall som anges i lagen, och att vägra att delta i den. 119,4. Det är förbjudet för arbetsgivarens företrädare att organisera en strejk och delta i den. 24 Artikel 120. Strejkmeddelande, tillfällig stängning av arbetsplatser 120.1. Beslutet att utlysa strejk fattas av ett möte med medlemmar i ett representativt organ som skyddar de anställdas rättigheter och legitima intressen eller av en bolagsstämma. 120,2. Mötet anses lagligt om det deltog av majoriteten / två tredjedelar / av medlemmarna i det representativa organet som skyddar anställdas rättigheter och legitima intressen eller det totala antalet anställda i en viss ekonomisk enhet, organisation. 120,3. En strejk kan utlysas om den stöds av majoriteten / mer än hälften / av deltagarna i mötet. 120,4. Följande frågor ska ingå i beslutet att utlysa strejk: 120.4.1. den kontroversiella frågan som ledde till strejken; 120.4.2. år, månad, dag och tid för strejkens början, dess varaktighet, förväntat antal deltagare; 120. 4.3. den person som organiserar och leder strejken och sammansättningen av de företrädare som kommer att delta i behandlingen av tvisten; 120.4.4. en lista över arbeten relaterade till att säkerställa skyddet av människors hälsa och säkerhet under strejken. 120,5. Den som leder strejken är skyldig att till motparten lämna ett beslut om att utlysa strejk fem eller fler arbetsdagar innan strejken börjar. 120,6. Arbetsgivaren, som har funnit det omöjligt att acceptera arbetarnas krav, som en åtgärd mot strejken, kan tillfälligt stänga /låsa ute/ arbetsplatserna för de arbetare som deltar i strejken. 120,7. Representanter för anställda kan tillfälligt stänga ekonomiska enheter, organisationer /picket/ för att tillfälligt avbryta arbetet på arbetsplatserna för anställda som deltar i strejken. 120,8. Arbetsgivaren meddelar konsumenter och leverantörer om strejk eller tillfällig stängning av arbetsplatser tre eller fler arbetsdagar innan de börjar. 120,9. Utöver de fall som anges i lagen är det förbjudet för obehöriga att lägga sig i organiserandet av en strejk, i tillfällig stängning av arbetsplatser, i utbyte av åsikter mellan parterna i kontroversiella frågor och i deras fria beslutsval. . 120,10. Under strejkens fortsättning är parterna skyldiga att vidta förlikande åtgärder för att reglera den kollektiva arbetskonflikten. 120.11. Den part som organiserade strejken och tillfälligt stängda arbetsplatser under förberedelserna och fortsättningen av dessa åtgärder ska vidta åtgärder för att säkerställa allmän ordning, skydda människors hälsa, säkerhet och egendom med hjälp av berörda statliga organ. Artikel 121. Den person som leder strejken och tillfälligt avstängning, återupprättad, upphörande av strejken 121.1. Arbetarrepresentanter leder strejken. 121,2. Den person som leder strejken har rätt att hålla möten, begära information från arbetsgivaren om frågor som påverkar anställdas rättigheter och legitima intressen och bjuda in specialister att dra slutsatser i kontroversiella frågor. 121,3. Den som ansvarar för strejken har rätt att avbryta den. 121,4. För att återställa den avbrutna strejken, prövas inte tvisten på nytt av medlaren och i skiljedom enligt artikel 116.1 i denna lag. 121,5. Arbetsgivare ska underrättas om återupptagandet av en avbruten strejk tre arbetsdagar innan den återupptas. 121,6. Strejken anses avslutad från det ögonblick parterna undertecknar ett överenskommet beslut om att lösa den kollektiva arbetskonflikten eller erkänna den som olaglig. Artikel 122. Förbud, uppskjutande och tillfälligt avbrytande av en strejk 122. 1. Det är förbjudet att slå till i organisationer med funktioner som nationellt försvar, säkerställa statens säkerhet och skydda allmän ordning. 122,2. Det är förbjudet att strejka under förhandlingar i kontroversiella frågor och övervägande av en kollektiv arbetskonflikt av en mellanhand, i arbetsförlikningsförfarande, av en domstol. 25 122,3. I händelse av en situation som är farlig för människors liv och hälsa har domstolen rätt att skjuta upp strejken i upp till 30 dagar och, om strejken påbörjats, avbryta den under samma tid. 122,4. Om strejker som genomförs i ekonomiska enheter inom el- och värmekraftsystemet, allmän vattenförsörjning, kollektivtrafik i städerna, internationell, interurban och urban telekommunikation och järnvägstrafik kan skapa förhållanden som medför skada på statens säkerhet, mänskliga rättigheter och friheter, då Regeringen får skjuta upp det i upp till 14 dagar innan beslutet fattas av domstolen. Artikel 123. Förklara strejker och tillfällig stängning av arbetsplatser olaglig 123.1. Strejker som organiseras till följd av kollektiva arbetskonflikter erkänns som olagliga i följande fall: 123.1.1. organiseras utan att iaktta bestämmelserna i artikel 119.1. denna lag; 123.1.2. strejker av de organ som anges i artikel 122.1. denna lag; 123.1.3. anspråk som framställs i frågor som inte avser förhållanden som regleras av kollektivavtalet och det avtal som anges i 18, 19 §§ denna lag. 123,2. Den part som anser strejk och tillfällig stängning av arbetsplatser olaglig, vänder sig till domstolen med en begäran om att erkänna dem som olagliga. 123,3. Domstolen beslutar att erkänna strejken och den tillfälliga stängningen av arbetsplatser som inte annars. 123,4. Om domstolen beslutar att erkänna strejken och den tillfälliga stängningen av arbetsplatser som olagliga, stoppar parterna omedelbart denna verksamhet. Artikel 124. Garanti för en anställds rättigheter i samband med lösning av en kollektiv arbetskonflikt 124.1. Medlaren och arbetsförlikningsmännen friges från sitt huvudsakliga arbete under den period då de deltar i lösningen av en kollektiv arbetskonflikt och de får en ersättning som motsvarar medelinkomsten. 124,2. Det är förbjudet att tillämpa disciplinpåföljder, övergång till annat arbete och uppsägning på initiativ av arbetsgivaren för företrädare för anställda som deltagit i lösningen av en kollektiv arbetskonflikt under hela tvistlösningsperioden. 124,3. En anställd som deltog i en strejk som inte erkändes som olaglig anses inte vara en överträdare av arbetsdisciplin och kan inte bli föremål för disciplinära åtgärder. 124,4. I samband med lösningen av en kollektiv arbetskonflikt kan parterna fastställa utbetalning av ersättning till den anställde som deltog i strejken. 124,5. En anställd, dock inte delaktig i strejken, men i samband med den som inte kunnat utföra sitt arbete, samt för det fall att tillfällig stängning av arbetsplatser av domstolen erkänns som olaglig, betalas ersättning med ett belopp av medelinkomst. KAPITEL ELF REGLERING AV EN ENskild arbetskonflikt Artikel 125. Behandling av en individuell arbetskonflikt 125.1. En individuell arbetstvist som uppstår mellan en arbetsgivare och en anställd övervägs av kommissionen för lösning av arbetstvister av domstolen enligt jurisdiktion. Artikel 126. Tvist som behandlas av kommissionen för lösning av arbetstvister 126.1 Kommissionen för lösning av arbetstvister behandlar i första instans alla arbetstvister, utom de som ligger inom domstolens jurisdiktion. 126,2. Stadgan för arbetstvistlösningskommissionen godkänns av regeringen. Artikel 127. Överklagande av beslutet från arbetstvistlösningskommissionen 127.1. I händelse av oenighet med beslutet från arbetstvistlösningskommissionen har arbetsgivaren och arbetstagaren rätt att överklaga det till relevant somon och distriktsdomstol inom 10 dagar efter att ha mottagit det. 26 Artikel 128. Tvist prövad av domstolen 128.1. Följande tvister prövas av domstolen: 128.1.1. överklaga beslutet från arbetstvistlösningskommissionen i enlighet med artikel 127 i denna lag; 128.1.2. en anställds klagomål om otillbörlig uppsägning på initiativ av arbetsgivaren och felaktig övergång till ett annat jobb; 128.1.3. arbetsgivarens anspråk på ersättning för skada som den anställde har orsakat under fullgörandet av arbetsförpliktelser till en ekonomisk enhet, organisation, 128.1.4. arbetstagarens anspråk på skadestånd i samband med förlust av hälsa vid utförandet av arbetsuppgifter; 128.1.5.tvister som uppstår i de frågor som anges i artikel 69 i denna lag; 128.1.6. tvister som uppstår i samband med ett anställningsavtal mellan medborgare; 128.1.7. anställds klagomål om otillbörliga disciplinära åtgärder, 128.1.8. arbetstagarens yrkande om försämring av villkoren i anställningsavtalet än vad som föreskrivs i lagstiftningen och kollektivavtalet, 128.1.9. den anställdes påstående om diskrepansen mellan de interna arbetsbestämmelserna, andra order, beslut som godkänts av organisationen i enlighet med dess egenskaper | med dess detaljer | För reglering av arbetsrelationer med lagstiftningen, 128.1.10 förutom de fall som anges i lagen eller arbetskonfliktavtalet mellan anställda som arbetar genom att lägga till egendom och arbetskraft; 128. 1.11. andra tvister inom domstolens jurisdiktion i enlighet med lagen. Artikel 129. Tidsfrist för att lämna in ett klagomål om arbetskonflikt 129.1. Parter i anställningsavtalet, utom i de fall som anges i artikel 129.2. i denna lag kan lämna in ett klagomål till det organ som löser en arbetstvist inom tre månader från det datum då de fick kännedom om eller borde ha fått kännedom om intrånget i deras rättigheter. 129,2. Arbetstagaren lämnar in ett klagomål till domstolen om felaktig uppsägning och övergång till ett annat arbete inom 1 månad från dagen för mottagandet av arbetsgivarens beslut. 129,3. Om preskriptionstiden som anges i denna artikel överskrids av giltiga skäl, får domstolen återställa preskriptionstiden och avgöra målet. KAPITEL TOLV INTERN ARBETSREGLERING, ARBETSDISCIPIN, MATERIALANSVAR Artikel 130. Interna arbetsbestämmelser 130.1. Arbetsgivaren godkänner de interna arbetsbestämmelserna i enlighet med lagen, med beaktande av förslagen från arbetstagarrepresentanterna. 130,2. De interna arbetsbestämmelserna speglar frågorna om arbetsorganisation, rättigheter och skyldigheter, arbetsgivarens och arbetstagarens ansvar. 130,3. Det berörda statliga organet får godkänna en särskild disciplinförfattning. Artikel 131. Ansvar för brott mot arbetsdisciplin 131.1. Arbetsgivaren, hans juridiska ombud och en auktoriserad tjänsteman ska genom att fatta beslut dra den anställde som har brutit mot anställningsavtalet och arbetsdisciplinen till följande disciplinära ansvar: 131.1. varning; 131.1.2. sänkning av grundlönerna med upp till 20 procent i upp till tre månader; 131.1.3. uppsägning från arbetet. 131,2. Väckts till disciplinärt ansvar inom 6 månader efter överträdelsen och 1 månad efter upptäckten. 131,3. Det är förbjudet att tillämpa olika typer av disciplinansvar för samma disciplinära överträdelse. 131,4. Efter ett år från det att disciplinansvaret inleddes anses den anställde inte komma till det. 27 Artikel 132. Ansvarsskäl 132.1. En anställd som på egen hand orsakat skada på organisationen vid utförandet av sina arbetsuppgifter, oavsett att han ålagts disciplinärt, administrativt och straffrättsligt ansvar, hålls ansvarig. 132,2. Skadans storlek bestäms av den direkta skadan som orsakats, medan den eventuella inkomsten inte tillgodoräknas skadan. 132,3. Den oundvikliga skada som orsakats under försöket och anpassningen är inte föremål för ersättning av den anställde. 132,4. Skador som orsakas av att arbetsgivaren inte tillhandahåller nödvändiga förutsättningar för säkerheten och integriteten för den egendom han ansvarar för är inte föremål för ersättning av arbetstagaren. Artikel 133. Begränsat egendomsansvar 133.1. Med undantag för de fall som anges i artikel 135 i denna lag, ska en anställd som har orsakat skada på grund av eget vållande vid utförandet av sina arbetsuppgifter bära ett begränsat egendomsansvar, som inte överstiger denna anställdes genomsnittliga månadsinkomst. Artikel 134. Egendomsansvar enligt avtalet 134.1. Med undantag för de fall som anges i artikel 135 i denna lag ska en anställd som arbetar på grundval av ett avtal och som orsakat arbetsgivaren egendomsskada på grund av eget vållande bära ett begränsat egendomsansvar som inte överstiger sex månaders genomsnittliga inkomst. Artikel 135. Fullt egendomsansvar 135.1. I följande fall bär arbetstagaren fullt egendomsansvar: 135.1.1. ikraftträdandet av ett domstolsbeslut som fastställer att den anställdes agerande som orsakat skadan är straffbart; 135.1.2. bestämmelse i lagstiftningen om att bringa den anställde till fullt egendomsansvar för skada på organisationen som orsakats under utförandet av arbetsuppgifter; 135.1.3. utebliven betalning av egendom och värdesaker som accepterats av en fullmakt eller andra handlingar i syfte att upprätta en rapport senare; 135.1 Skiljedom av sådan egendom som arbetskläder och personlig skyddsutrustning utfärdad under den anställdes fulla ansvar, även om han inte är ansvarig för egendomen; 135.1.5. tillfogande av skada på organisationen under bristande fullgörande av arbetsuppgifter genom användning av alkoholhaltiga drycker och droger, 135.2. Ett annat förfarande för ersättning för skada som orsakats en organisation till följd av stöld och brist på vissa typer av egendom och värdeföremål fastställs endast i lag. 135,3. Arbetsgivaren sluter avtal med arbetstagaren om fullt egendomsansvar i enlighet med förteckningen över arbeten och befattningar till vilka fullt egendomsansvar kan åläggas. 135,4. Om ett avtal om fullt egendomsansvar inte träffats med arbetstagaren och det inte föreskrivs i anställningsavtalet, kan han inte hållas fullt egendomsansvar. Artikel 136. Fastställande av storleken på den skada som orsakats organisationen 136.1. Mängden skada som orsakas organisationen bestäms av den faktiska förlusten, genom att dra av från kostnaden för redovisning och balansen av egendom och avskrivningsvärden, beräknade enligt relevanta standarder. 136,2. Skadebeloppet vid stöld, avsiktlig förstörelse och skada på egendom och värdesaker bestäms till marknadspriser för motsvarande period. 136,3. Storleken på skada som orsakats av flera anställdas vållande bestäms för var och en separat, med hänsyn tagen till var och en av var och en och typen av egendomsansvar. KAPITEL TRTTON ARBETSLEDNING OCH DESS ORGANISATION 28 Artikel 137. Arbetsledningssystem 137.1. Arbetsledningssystemet består av det statliga administrativa centrala organet med ansvar för arbetskraftsfrågor och organisationer för arbetskraftsanställning och arbetstillsyn, aimag, storstads-, distriktsarbetsförmedlingar och inspektörer, /arbetare/ 137.2. Det statliga administrativa centrala organet med ansvar för arbetsfrågor och de verkställande organisationerna arbetar under ledning av regeringsmedlemmen, och lokala organisationer arbetar under ledning av prefekterna / Zasag darga / 137.3. Det statliga administrativa centrala organet med ansvar för arbetsfrågor ger lokala organisationer professionell och metodisk ledning. 137,4. Prefekter /Zasag darga/ på alla nivåer av administrativa-territoriella enheter utövar arbetsledning inom sina befogenheter. Artikel 138. Nationell trepartskommitté för arbete och social sammanhållning 138.1. Under regeringen inrättas en nationell trepartskommitté för arbete och social sammanhållning, med representation från statliga representativa organ, som skyddar regeringens, arbetsgivarnas och arbetstagarnas rättigheter och legitima intressen. 138,2. Riksutskottet har lika många representanter från de tre partierna. 138,3. Regeringen godkänner stadgan för den nationella kommittén för arbete och social konsekvens i samförstånd med de representativa organen i den nationella skalan, som skyddar 138.4. Statsministern godkänner den nationella kommitténs ordförande, ersättare och sammansättning för en period av sex år. Vice ordföranden utses efter överenskommelse mellan tre parter av företrädare för en av parterna för en tid av två år i tur och ordning. 138,5. Nationalkommittén utövar följande befogenheter: 138.5.1. bistå i utvecklingen och genomförandet av statlig politik i arbetsfrågor och utvecklingen av ett trepartssystem för social koherens; 138.5.2. lösning av kollektiva arbetskonflikter som uppstår inom området skydd av rätten till arbete och relaterade legitima ekonomiska och sociala intressen för medborgare; 138.5.3. övervakning av genomförandet av trepartsstatsöverenskommelser om arbetskraft och social sammanhållning, samordning i allmänna frågor om ekonomi och socialpolitik, 138. 5.4. andra rättigheter som anges i lagstiftningen, KAPITEL FJORTON ARBETSKONTROLL Artikel 139. Kontroll över efterlevnaden av arbetslagstiftningen 139.1. Följande personer ska utöva kontroll över efterlevnaden av arbetslagstiftningen: 139.1.1. Staten Great Khural, regeringen och prefekterna /Zasag darga/ för alla administrativa-territoriella enheter, organ som utövar kontroll och ansvarar för arbetsfrågor och andra organisationer och tjänstemän utövar statlig kontroll i enlighet med sina befogenheter; 139.1.2. lokalt utövar aimag-, storstads-, somon- och distriktsprefekter /Zasag darga/ och kontrollorgan statlig kontroll över arbete; 139.1.3. representativa organ som skyddar anställdas, icke-statliga organisationers och allmänhetens rättigheter och legitima intressen, i enlighet med sina befogenheter, utövar offentlig kontroll över efterlevnaden av arbetslagstiftningen. Artikel 140. Den statliga arbetskontrollens verksamhet 140.1. Professionella tillsynsorgan rikstäckande, tillsynstjänster rikstäckande organiserar och hanterar arbetstillsynsfrågor. 140,2. Den statliga arbetstillsynens verksamhet regleras av den statliga arbetstillsynens stadga. 140,3. Stadgan om statlig arbetstillsyn godkänns av regeringen. 29 KAPITEL FEMTON ANDRA BESTÄMMELSER Artikel 141. Ansvar för överträdare av lagstiftningen 141.1. Om inget straffrättsligt ansvar föreskrivs för brott mot arbetslagstiftningen, utsätts förövarna för följande administrativa påföljder: 141.1.1. domaren utdömer böter på 5 000 till 30 000 tugriks till tjänstemän och från 10 000 till 250 000 tugriks till ekonomiska enheter och organisationer som olagligt involverat arbetare i tvångsarbete, 41.1.2. en domare eller en statlig yrkesinspektör utdömer böter på 1 000 050 000 tugriks till tjänstemän vid ekonomiska enheter, organisationer, från 100 000-250 000 tugriks till en ekonomisk enhet, organisationer som inte har betalat ut ersättning för arbetsolyckor, akuta förgiftningar, yrkessjukdomar och arbetsolycka, akut förgiftning, yrkessjukdomar eller om, till följd av arbetsgivarens skyldiga verksamhet, en arbetsolycka eller akut förgiftning har inträffat; 141.1.3. domaren utdömer böter från 5 000 till 25 000 tugriks till tjänstemän och från 50 000 till 100 000 tugriks till ekonomiska enheter och organisationer som har visat diskriminering, restriktioner, privilegier i arbetsrelationer beroende på nationalitet, etniskt ursprung, hudfärg, socialt ursprung och ställning i samhället , sex , egendom! - - söder om staten, religion, övertygelse eller begränsning av medborgarnas rättigheter och struma vid anställning och i arbetet med arbetsrelationer, oberoende av arbetsuppgifternas egenskaper; 141.1.4. domaren utdömer böter på 5 000 till 25 000 tugriks till tjänstemän från 50 000 till 100 000 tugriks, ekonomiska enheter och organisationer som vägrat anställa funktionshindrade och dvärgar av en anledning då deras fysiska tillstånd inte stör anställningen och arbetsförhållandena inte motsäger ; 141.1.5. den statliga yrkesinspektören eller domaren ålägger ekonomiska enheter och organisationer som inte har betalat den betalning som anges i artikel 111.2 böter på 50 000 till 100 000 tugriks. denna lag; 141.1.6. en statlig yrkesinspektör eller en domare utdömer böter på 15 000 till 30 000 tugriks till en tjänsteman som använt kvinnors och minderårigas arbete i arbeten där det är förbjudet att använda deras arbetskraft, vilket tvingar dem att lyfta och bära en last som överstiger det tillåtna storlek, som anlitat en minderårig för att arbeta med onormala arbetsförhållanden och arbetsplatser som strider mot dennes psykiska utveckling och hälsa, eller som låtit dem arbeta på helger, nätter och övertid, som låtit en anställd arbeta övertid i strid med angivna bestämmelser i artikel 74 i denna lag; 141.1.7. den statliga yrkesinspektören eller domaren utdömer böter på 150 000 till 250 000 tugriks för ekonomiska enheter och organisationer som inte följt säkerhets- och hygienrutinerna och från 50 000 till 100 000 tugriks för ekonomiska enheter och organisationer som gemensamt äger en produktionsbyggnad och struktur, om inte att följa de krav som anges i artikel 85 i denna lag; 141.1.8. domaren utdömer böter på 10 000 till 50 000 tugriks till en tjänsteman som undandragit sig ingående av ett kollektivavtal, avtal och tillägg till dem, inte påbörjat dem i tid och orimligt vägrat att lösa den kollektiva tvisten genom en medlare och arbetsförlikning; 141.1.9. Domaren utdömer böter från 10 000 till 50 000 tugriks till en tjänsteman som lockat arbetare utifrån till arbetsplatserna för arbetare som deltar i lösningen av en kollektiv tvist, ålagt disciplinära sanktioner, övergått till ett annat arbete och avskedat från arbetet representanter för anställda som deltar i lösning av en kollektiv arbetstvist som strider mot förbjudna bestämmelser i denna lag; 141.1.10. domaren utdömer böter från 5 000 till 20 000 tugriks för en medborgare och tjänsteman, ekonomiska enheter, organisationer från 5 000-15 000 tugriks, deltagande utifrån i ingåendet av kollektivavtal och avtal, organisera en strejk, tillfälligt stänga jobb, byta partiernas syn på kontroversiella frågor och fritt val av dem; 141. 1.11. statens inspektör och domare ålägger tjänstemän böter på 5 000 till 20 000 tugriks och från 50 000 till 100 000 tugriks för ekonomiska enheter och organisationer som anställt en anställd att arbeta när anställningsavtalet inte ingåtts skriftligt; 141.1.12. domaren utdömer böter på 5 000 till 25 000 tugriks till tjänstemän som på initiativ av arbetsgivaren sagt upp ett anställningsavtal med en anställd vars arbete och befattning behålls, utom i fall av likvidation av en ekonomisk enhet och organisation; 141.1.13. domaren utdömer böter på 5 000 till 15 000 tugriks till en tjänsteman som inte betalat i tid och försenat lönen till en anställd, samt som inte betalat ersättning för stillestånd utan den anställdes förskyllan eller betalat med ett lägre belopp ; 141.1.14. domaren utdömer böter på 40 000 till 50 000 tugriks till medborgare och tjänstemän och från 100 000 till 200 000 tugriks till ekonomiska enheter och organisationer som organiserar strejk i förbjudna organisationer i strid med bestämmelsen i artikel 122.1. av denna lag. 141.1.15. den statliga inspektören utdömer böter på 40 000-6 000 tugriks till en tjänsteman som inte godkände och inte följde de interna arbetsbestämmelserna, listan över verk, tjänstemän, arbetsplatsens egenskaper och arbetskatalogen, arbetsnormer , standarder, grundlönesystemet, 141.1. 16. statens inspektör utdömer böter på 100 000-250 000 tugrik till ekonomiska enheter, organisationer, 30 000-60 000 tugrik för tjänstemän som inte har fått licens, arbetskraft och läkarintyg vid uppförande av byggnader för produktion och service, vid installation av maskiner, mekanismer, utrustning, och när uppdatering, utbyggnad, användning av dem inte var föremål för kontroll av en professionell tillsynsmyndighet, 141.1.7. böter med 25 000—50 000 tugriks åläggs ledamöterna av läkarvårdsnämnden och motsvarande tjänsteman som felaktigt fastställt invaliditetsbeloppet, orsaken till invaliditeten och arbetsförmågan. 141.1.18. statsinspektören ålägger ekonomiska enheter, organisationer, 30 000-60 000 tugriks böter om 100 000-250 000 tugriks till en tjänsteman som inte godkänt föreläggandet att anställa en medborgare från dagen för ingående av ett anställningsavtal med honom, som genom sitt eget fel inte öppnade sociala och medicinska böcker, utan att bekräfta dem med relevanta register. 141.2 I händelse av skada på den anställdes hälsa till följd av de åtgärder som anges i artikel 141. 1.6 i denna lag ska skadestånd ersättas i enlighet med bestämmelserna om skadestånd i civillagen.a; 141,3. Om utebliven betalning och dröjsmål av den anställdes lön bevisas, utdömer domstolen den skyldige ett vite på 0,3 procent för varje försenad dag och utfärdar det till den anställde. Artikel 142. Lagens ikraftträdande 142.1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1999. ORDFÖRANDE FÖR STATENS STORE KHURAL R.GONCHIGDORJ 31

Statens struktur

Rättssystem

generella egenskaper

Civilrätt och därmed sammanhängande rättsgrenar

Straffrätt och process

Rättssystemet. Kontrollorgan

stat i Centralasien.

Det bör noteras att territoriet är 1566,5 tusen kvadratkilometer. Huvudstaden är Ulaanbaatar.

Befolkning - 2,438 miljoner människor. (1996); över 90 % är mongoler.

Det officiella språket är mongoliska.

Religion - Buddhism i form av lamaism.

Mongolernas första enhetliga stat grundades i början av 1200-talet. Djingis Khan, utropade till stor khan 1206. Det är värt att notera att han och hans efterträdare under erövringskrigen i Asien och Europa skapade det mongoliska riket, som varade till den sista tredjedelen av 1300-talet. På 1600-talet Mongoliet erövrades i delar av manchus och var fram till 1911 en del av Qing-imperiet. 1911 proklamerades Mongoliets självständighet och nationell stat återupprättades i form av en feodalt-teokratisk monarki ledd av en bogdykhan, den högsta andliga hierarken för den lamaistiska kyrkan i landet. Från 1915 till 1919 var landet under Kinas formella överhöghet. 1921 vann folkrevolutionen i Mongoliet med stöd av sovjetiska trupper; i november 1924 utropades den mongoliska folkrepubliken. 1940 tillkännagavs början av socialismens uppbyggnad. 1990-1992 landet har övergått till ett flerpartisystem, marknadsreformer har påbörjats.

Statens struktur

Mongoliet är en enhetlig stat. Administrativ-territoriell indelning - 21 aimags (aimags är indelade i souums) och huvudstaden.

Mongoliets konstitution daterad 13 januari 1992, som trädde i kraft den 12 februari 1992, är i kraft (det fanns konstitutioner från 1924, 1940, 1960 före den)

Enligt regeringsformen är Mongoliet en parlamentarisk-presidentiell republik med vissa delar av sovjetrepubliken (enligt konstitutionen kommer staten Great Khural att vara det högsta statsmaktorganet, till vilket presidenten och regeringen är ansvariga) Det är värt att säga att demokratins politiska regim håller på att bildas.

Den lagstiftande makten utövas av enkammarparlamentet, staten Great Khural (VGH), som består av 76 ledamöter valda genom allmänna direkta val för en period av fyra år. VGH får avsluta sin verksamhet i förtid endast som ett resultat av självupplösning. Motsvarande beslut kan fattas av minst 2/3 av alla dess medlemmar.

VGH har rätt att lägga fram alla frågor om statens inrikes- och utrikespolitik för diskussion. Dess exklusiva kompetens: att fastställa grunderna för inrikes- och utrikespolitiken; anta lagar, göra tillägg och ändringar i dem; på förslag från Mongoliets regering att ratificera och säga upp internationella fördrag; fastställa statens finansiella, kredit-, skatte- och monetära politik, huvudriktningarna för landets socioekonomiska utveckling, anta regeringens verksamhetsprogram, statsbudgeten och en rapport om dess genomförande; utse, avsätta och acceptera premiärministerns, regeringsmedlemmarnas avgång och andra organ som är juridiskt ansvariga direkt inför VGH; utöva kontroll och verifiering av genomförandet av lagar och andra beslut av Högsta statsrådet; förklara undantagstillstånd eller krigslagar i hela landet eller i vissa delar av det, godkänna och upphäva presidentdekret i dessa frågor.

VGH utövar ϲʙᴏ krafter genom sessioner och andra former av aktivitet.
Sessionens beslutförhet anses ha ägt rum när den absoluta majoriteten av medlemmarna i Högsta statsrådet har infunnit sig, och alla frågor löses av majoriteten av deltagarna i sessionen, om inte annat föreskrivs i konstitutionen och annat lagar.

Rätten till lagstiftningsinitiativ tillkommer Mongoliets president, medlemmar av det högsta statsrådet och regeringen. VGH publicerar officiellt Mongoliets lagar, som träder i kraft 10 dagar efter publiceringen, om inte annat föreskrivs i lag.

Presidenten kan lägga in sitt veto mot alla eller delar av lagar som godkänts av GHC och andra beslut. Det veto som presidenten ålagt diskuteras av GHC, och om 2/3 av alla medlemmar som deltog i sessionen avvisar det, anses denna lag eller beslut ha trätt i kraft.

Statschefen är presidenten, som är en symbol för det mongoliska folkets enhet, överbefälhavaren för landets väpnade styrkor. Det är värt att notera att han väljs på alternativ basis genom allmänna direkta och hemliga val för en period av 4 år. Presidenten kan omväljas för endast en period till.

På det utrikespolitiska området representerar presidenten Mongoliet i utrikesförbindelser, sluter internationella fördrag i samförstånd med VGH, utser och påminner om cheferna för Mongoliets befullmäktigade representationer i främmande stater; accepterar trovärdighetsbrev och återkallbara brev från chefer för befullmäktigade representationer i främmande stater ackrediterade i Mongoliet.

På det inrikespolitiska området föreslår presidenten VGH en kandidat till premiärministerposten som nominerats av det parti som vann majoriteten av platserna i VGH, eller, i avsaknad av ett sådant parti, höll kandidaten med alla parterna representerade i VGH; överlämnar till Högsta statsrådet ett förslag om regeringens avgång; ger anvisningar till regeringen i frågor som faller inom dess befogenheter. Om presidenten utfärdar ett dekret i dessa frågor, träder det i kraft efter undertecknande av premiärministern.

Presidenten har också ett antal andra vanliga befogenheter för statschefen: utövar rätten till suspensivt veto, tilldelar höga statliga och militära grader, delar ut order och medaljer; beviljar benådning; löser frågor om medborgarskap.

Enligt grundlagen (artikel 35) är presidenten i sin verksamhet ansvarig inför VGH. I händelse av att han bryter mot eden, konstitutionen och ϲʙᴏ och befogenheter, avskedar Högsta statens högsta domstol, efter det att domstolen för konstitutionell övervakning har avslutats, med en överväldigande majoritet av rösterna, honom.

Om presidentens dekret inte följer lagen, upphäver han eller VGH dem.

Den verkställande makten utövas av regeringen, som består av statsministern och ledamöter som utses av riksdagen. Presidenten föreslår en kandidat till posten som premiärminister. Samtidigt nomineras det av parlamentsmajoritetens parti, och om det inte finns något sådant, så kommer det överens av talmannen med alla partier som är representerade i VGH. Mongoliets premiärminister lägger i samförstånd med presidenten fram förslag om regeringens struktur och sammansättning till parlamentet. På förslag av statsministern diskuteras och utses regeringens ledamöter personligen av Högsta statsrådet.

Regeringen utvecklar och överlämnar till VGH huvudriktningarna för ekonomisk och social utveckling, en enhetlig politik inom vetenskap och teknik, en finans- och kreditplan samt statsbudgeten; genomför de fattade besluten; utför operativ ledning av centrala statliga organ, leder lokala myndigheters verksamhet; bedriver statlig utrikespolitik; i samförstånd med VGH och med deras efterföljande ratificering, sluter och verkställer internationella fördrag i Mongoliet, inkl. mellanstatliga, avslutar sin åtgärd.

Konstitutionen fastställer principen om ansvarighet för VGH:s regering. Som former för regeringens politiska ansvar gentemot parlamentet fastställer grundlagen regeringens rapporter och misstroendevotum. Högsta statsrådet ställer frågan om regeringens avgång till diskussion på officiellt förslag av minst en fjärdedel av deras medlemmar, på begäran av presidenten eller regeringen själv.

Regeringen antar inom ramen för sina befogenheter resolutioner och direktiv som överensstämmer med gällande lagstiftning och som är undertecknade av statsministern och den minister som ansvarar för dessa frågor. I händelse av att resolutioner och direktiv inte överensstämmer med lagen avbryts de av regeringen själv eller VGH.

Rättssystem

generella egenskaper

Det moderna rättssystemet i Mongoliet är en del av den romersk-germanska rättsfamiljen, och behåller vissa drag av socialistisk lag.

Det första lagstiftande monumentet av mongolisk lag var "Yasa" (på turkiska, på mongoliska - dzasak - lag, dekret, förbud, straff) av Djingis Khan 1206, som kodifierade de seder som fanns i det mongoliska samhället. "Yasa" innehöll normerna för statlig, administrativ (skatter, avgifter), straffrätt, civilrätt. Djingis Khans "Stora Yasa" fungerade som grunden för att styra de erövrade länderna.

Den andra kodifieringen av mongolisk lag var "Ikh tsaaz" (stora koden), eller de mongoliska-Oirat-lagarna från 1640, följt av Khalkha Jirum från 1709. feodala höger, som fick lagens sanktion. Under de följande åren implementerade Mongoliet gradvis de lagar som utfärdats av myndigheterna i Manchu, i synnerhet den så kallade koden för den kinesiska kammaren för utrikesrelationer från 1815.

I början av XX-talet. när det gäller sin socioekonomiska utveckling var Mongoliet ett av de mest efterblivna länderna i Asien, där feodala relationer nästan helt dominerade (även livegenskapen bevarades) Det fanns inte en enda modern juridisk institution i landet.

Efter segern för folkrevolutionen 1921 i Mongoliet skapades gradvis och till stor del artificiellt ett helt nytt rättssystem, som hade Sovjetunionens rättssystem som förebild att följa. Före inrättandet av den juridiska fakulteten vid universitetet i Ulaanbaatar utbildades alla mongoliska advokater i Irkutsk och andra sovjetiska vetenskapliga centra. 1922 avskaffades tortyr och kroppsstraff i Mongoliet. 1924 antogs den första konstitutionen i landets historia, som utropade Mongoliet "Folkrepubliken, där den högsta statsmakten tillhör det sanna folket." 1926 godkändes den första strafflagen, 1927 började kodifieringen av den nya civillagstiftningen.

Åren 1929-1930. en kamp började i landet för avskaffandet av feodalismens ekonomiska grundvalar, som slutade 1939 med den feodala klassens fullständiga likvidation; samtidigt började arats samarbete. År 1940 tillkännagavs officiellt slutförandet av revolutionens i grunden antifeodala program och början på uppbyggnaden av socialismen. Den nya konstitutionen från 1940 beskrev den mongoliska folkrepubliken som "tillståndet för det arbetande folket (arats-pastoralister, arbetare och intelligentsia), som förstörde det imperialistiska och feodala förtrycket, vilket gav en icke-kapitalistisk väg för utvecklingen av landet för övergång till socialism i framtiden." Det är värt att notera att det också konsoliderade den ledande rollen för Mongolian People's Revolutionary Party (MPRP) i samhället och staten.

På grundval av konstitutionen från 1940 skapades ett socialistiskt rättssystem i Mongoliet. År 1944 antogs en resolution från MPR:s ministerråd om organisationen av baren, 1948 - ett dekret från presidiet för Small Khural från MPR om rättssystemet i MPR, 1949 - koden av straffprocessen i Mongoliet, 1952 civillagen.

I slutet av 1950-talet med fullbordandet av samarbetet mellan arat-gårdarna tillkännagavs att MPR "fullbordade övergången från feodalism till socialism, förbi kapitalismen." Socialistiska produktionsförhållanden och det politiska systemet var inskrivet i grundlagen 1960. Efter ϶ᴛᴏ fortsatte kodifieringsarbetet (antagen av 1961 års strafflag, 1964 års straffprocesslag, 1967 års civilprocesslag, familjen Koden från 1973)

I början av 1990-talet. Mongoliet var det första asiatiska landet som proklamerade övergången från ett marxist-leninistiskt socialistiskt system till ett samhälle baserat på politisk och ideologisk pluralism och ekonomisk frihet. Redan 1990 legaliserades ett flerpartisystem i landet. Förändringen av det sociala systemet slogs fast i 1992 års konstitution, baserad på samma principer som de flesta av de senaste grundläggande lagarna: demokrati, maktdelning, prioritering av mänskliga rättigheter, mångfald av ägandeformer. Syftet med grundlagen är att bygga och utveckla ett humant, civilt, demokratiskt samhälle i landet. Ett stort steg mot rättsstatsprincipen kommer att vara att stärka den mongoliska konstitutionen av rättsliga, främst rättsliga, garantier för mänskliga rättigheter och friheter.

Grundläggande förändringar på det privaträttsliga området är inskrivna i den nya civillagen, som antogs 1994. Som ett resultat av dessa och andra reformer, Mongoliet i mitten av 1990-talet. som helhet flyttade från den socialistiska rättsfamiljen till den romersk-germanska.

Den huvudsakliga rättskällan i Mongoliet kommer att vara lagstiftning och andra normativa rättsakter. Deras hierarki inkluderar konstitutionen, VGH:s lagar, presidentens dekret, regeringens resolutioner och direktiv, stadgar för ministerier och departement, lokala regeringar.

Enligt konstitutionen (artikel 11), från det ögonblick då lagen som reglerar Mongoliets godkännande eller anslutning till internationella fördrag träder i kraft, har de senare samma kraft som nationell lagstiftning.

En särskild plats i rättskällornas system upptas av beslut från författningstillsynsdomstolen, genom vilka varje norm i en lag eller stadga kan ogiltigförklaras.

Civil och närstående

rättsgrenar

Mongoliets civilrätt i dess moderna europeiska förståelse uppstod först efter segern för folkrevolutionen 1921.

Enligt konstitutionen från 1924 förklarades landet, dess undergrund, skogar, vatten och deras rikedom till statens exklusiva egendom; både statens och privatpersoners skuld till utländska kapitalister eliminerades helt; nödvändigheten av att införa ett statligt monopol på utrikeshandeln, arbetarnas lika rättigheter samt massornas rätt att organisera fackföreningar, kooperativ etc. proklamerades; det var inte tillåtet för individer eller grupper av individer att använda sina rättigheter till skada för statens intressen.

Vid utvecklingen av dessa konstitutionella bestämmelser utfärdades de första civila lagarna, och från och med 1927 antogs lagen om civila lagar i separata delar. Koden baserades på de nya produktionsrelationer som växer fram i landet. Samtidigt tog den också hänsyn till förekomsten av rester av feodalism.

Den civilrättsliga lagen bestod av 10 kapitel: om förmynderskap (kapitel I); om arv (kapitel II); om organen för registrering av handlingar av civilstånd och förfarandet för registrering av dessa handlingar (kapitel III, ϶ᴛᴏ:e kapitlet innehöll familjerättsliga regler); om personer (kapitel IV); om saker (kapitel V); recept (kapitel VI); om pant (kap. VII); om skyldighetslagen (kapitel VIII-X) Medborgarnas lika äganderätt utropades oavsett kön, nationalitet och religion (Artikel 80) Det är värt att säga att vissa fördelar fastställdes för staten i jämförelse med andra deltagare i den ekonomiska omsättning; mark och annan egendom som tagits i beslag från enskild cirkulation, samt statskassans egendom, kunde på grund av besittningsförskrivning inte förvärvas av privatpersoner. Normerna i koden för civila lagar återspeglade policyn att begränsa de "exploaterande" klasserna. I synnerhet inrättades ett tillåtande förfarande för uppkomsten av privata kapitalistiska juridiska enheter (Artikel 87) Om sådana personers verksamhet stred mot lagarna eller orsakade skada för staten, var de föremål för omedelbar likvidation (Artikel 88) Kontrakt som var olagliga, samt strider mot allmän ordning och allmän moral, syftade till att kringgå lagen, uppenbar skada på befolkningens och statskassan (artikel 191), samt sådana som köpmännen ingått i syfte att höja priserna för väsentligheter "utan särskilda goda skäl" (artikel 192)

Konstitutionen från 1940 säkerställde statens exklusiva äganderätt till de huvudsakliga rikedomarna och produktionsmedlen, vars utbud av föremål utökades avsevärt jämfört med 1924 års konstitution, den socialistiska egendomen för kooperativa och andra offentliga organisationer och den personliga egendomen av medborgare.

Mongoliets socialistiska civilrätt utvecklades vidare i MPR:s civila lag, som antogs den 27 maj 1952 genom ett dekret från presidiet för det stora folkets Khural i MPR. Denna kod bestod av 319 artiklar som reglerar egendom och vissa icke-egendomsförhållanden mellan deltagare i ekonomisk omsättning. Utöver den allmänna delen, paragrafer i förmögenhetsrätt och skyldighetsrätt, innehåller den även bestämmelser om upphovsrätt, uppfinningsrätt och arvsrätt. Koden inkluderar inte normer som reglerar relationer som uppstår vid användning av mark, betesmarker och gräsmarker, arbetsförhållanden och familjerelationer. Förutom ovanstående innehåller koden inte regler om tvister som är föremål för avgörande i statlig skiljedom (artikel 43 i civillagen), d.v.s. normer som styr det huvudsakliga utbudet av relationer mellan statliga institutioner och företag, i synnerhet relationer som härrör från ett varukontrakt. Dessa relationer blev föremål för ett antal särskilt utfärdade lagar och förordningar.

Den absoluta majoriteten av bestämmelserna i mongolisk civilrätt enligt civillagen från 1952 kopierade ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ-bestämmelserna i sovjetisk civilrätt (RSFSR:s civillag från 1922 med efterföljande ändringar). Efter konstitutionen fastställde civillagen från 1952 tre former av ägande: statliga, kooperativa och andra offentliga organisationer, medborgarnas personliga egendom. All mark förstatligades och ägdes av staten.

Precis som i andra tidigare socialistiska stater har Mongoliets civilrätt genomgått dramatiska förändringar i samband med förändringen av det sociopolitiska systemet i början av 1990-talet.

Enligt konstitutionen från 1992 erkänner staten alla former av offentlig och privat egendom och skyddar äganderätten genom lag (paragraf 2 i artikel 5) Mongoliets ekonomi är multistrukturell (punkt 1 i artikel 5) (klausul 5, artikel 5)

Den nya civillagen i Mongoliet antogs 1994 och trädde i kraft den 1 januari 1995. Enligt dess struktur och konceptuella innehåll är den en kraftigt reducerad version av den nya civillagen i Ryska federationen. Det finns 436 artiklar i den mongoliska civillagen, uppdelade i 7 delar: Allmänna bestämmelser (del I); Ägande (del II); Allmänna bestämmelser om skyldigheter (del III); Avtalsförpliktelser (del IV); Utomobligatoriska förpliktelser (del V); arvsrätt (del VI); Internationell privaträtt (del VII)

Klassificeringen av ägandeformer kännetecknas av en viss omvandling. I artikel 74 fastställs en allmän uppdelning av egendom i privat och offentlig. Allmän egendom omfattar statlig egendom (artikel 143), lokal egendom (artikel 144), egendom som tillhör offentliga organisationer (artikel 145), egendom som tillhör religiösa organisationer (artikel 146) egendom som tillhör utländska medborgare, juridiska personer, främmande stat och internationella organisationer.

Eftersom civillagen från 1994 innehåller extremt snåla regler om kommersiella organisationer, regleras ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ-förhållanden av separata lagar. Den första stora handlingen som syftade till att skapa en rättslig ram för marknadsrelationer var lagen om företagsstrukturer från 1991, baserad på lagen om företagsföretag i Ungern 1988. Senare ersattes den av lagen om företagsföretag och partnerskap från 1995. sistnämnda föreskriver fyra organisatoriska och juridiska former: kommanditbolag och kommanditbolag, aktiebolag och aktiebolag.

1991 antogs lagar om banker, konkurser, konsumentskydd, 1993 - lagar om upphovsrätt, om illojal konkurrens, patentlagen, 1995 - lagar om värdepapper, om ett enhetligt företag, om kooperativ. Utländska investerares verksamhet regleras av lagen om utländska investeringar från 1993.

Liksom i andra före detta socialistiska länder kommer en av de viktigaste inriktningarna för ekonomiska reformer i Mongoliet att vara överföringen av statligt ägda företag till privata händer. Privatiseringsprogrammet började i oktober 1991 med utfärdandet av gratis privatiseringscheckar (kuponger) till alla mongoler. I det andra steget av privatiseringen började företag (aktieblock) säljas mot kontanter.

Särskilt viktigt i Mongoliet, som ett övervägande jordbruksland, är regleringen av landrelationer. Enligt konstitutionen från 1992 tillhör marken, dess undergrund, skogar, vatten, fauna och andra naturresurser i Mongoliet endast folket och står under statens skydd (klausul 1, artikel 6) Mark, med undantag av betesmarker, tomter för allmänt och speciellt bruk, kan överföras till fastigheten endast till medborgare i Mongoliet. Medborgare är förbjudna att sälja, kommersialisera, donera och pantsätta mark, överföra den till utlänningar och statslösa personer. Det är förbjudet att överföra mark till andra personer för innehav och användning utan sanktion från statliga organ (klausul 3, artikel 6) användning av mark till skada för människors hälsa, naturen, statens säkerhetsintressen (klausul 4, artikel 6)

Den mongoliska marklagen från 1994 reglerar ägande och användning av mark, samt skyddet av markresurser. Enligt ϶ᴛᴏmu-lagen kan mongoliska medborgare och organisationer få statlig mark på arrende under en period av 60 år, med en efterföljande förlängning av arrendet med ytterligare 40 år. Samtidigt får den initiala arrendetiden för odlad mark inte överstiga 25 år. Arrenderätten går i arv.

Vissa reformer i Mongoliet under 1990-talet. omfattas av arbetslagstiftningen, som anpassar sig till marknadsförhållandena samtidigt som en hög nivå av garantier för arbetsrättigheter bibehålls (arbetslagen från 1991) Konstitutionen (klausul 4, artikel 16) stadgar rätten till ett fritt yrkesval, vilket säkerställer gynnsamma arbetsvillkor, ta emot lön, vila. Det är inte tillåtet att tvinga någon att arbeta i kringgående av lagen. Sedan början av 1990-talet Det finns fria fackföreningar i Mongoliet.

Straffrätt och process

Mongoliets första strafflag antogs i oktober 1926 och bestod av 227 artiklar. Redan 1929 ersattes den av en ny strafflag, vars modifierade normer återspeglade intensifieringen av den politiska kampen i landet (början på massutrensningar och förtryck). Den tredje strafflagen 1934 ökade antalet "kontrarevolutionära" brott och inkluderade ett nytt kapitel om militära brott. 1942 ersattes den av en annan strafflag, som gällde med många ändringar fram till den 31 januari 1961, då den sista socialistiska strafflagen i MPR trädde i kraft. Enligt dess innehåll (inklusive strukturen, listan över typer av straff, ordalydelsen av corpus delicti) skilde den sig lite från 1961 års civillag för RSFSR.

Under 25 år har mer än 100 tillägg och ändringar gjorts i strafflagen för MPR från 1961. Trots ϶ᴛᴏ från den 1 juli 1987 trädde en ny upplaga av brottsbalken i kraft. Två nya kapitel ingick i specialdelen: "Brott mot skyddet av naturen och dess rikedom" och "Brott mot trafiksäkerheten". De ändringar som gjorts i brottsbalken om straffstraff ökade ansvaret för grova brott och återfall i brott, samtidigt som ansvaret för brott som begåtts för första gången eller av oaktsamhet mildrades.

Under perioden av demokratiska reformer på 1990-talet. Betydande nya ändringar gjordes i Mongoliets strafflag. Många handlingar riktade mot det socialistiska system, ideologi och socioekonomiska relationer som rådde i MPR har avkriminaliserats. Med allt detta har ett betydande antal nya sammansättningar dykt upp, riktade mot tidigare okända typer av brott, i synnerhet de som är karakteristiska för en marknadsekonomi. Bland straffslagen i Mongoliet behålls dödsstraffet, som endast kan utdömas mot vuxna män.

Brottsprocess i Mongoliet fram till slutet av 1980-talet. nästan inte annorlunda än den sovjetiska brottsprocessen. Med början av demokratiska reformer utropades en kurs för övergången från den inkvisitoriska processen till den kontradiktoriska, ett antal nya demokratiska normer och institutioner inkluderades i den straffprocessuella lagstiftningen, som uppfyller internationella standarder. Trots ϶ᴛᴏ är den brottsliga processen i Mongoliet fortfarande av anklagande karaktär, konkurrenskraft och jämlikhet mellan parterna säkerställs inte.

Konstitutionen från 1992, i motsats till rådande praxis över hela världen, fastställde inte principen om rättslig kontroll över arresteringar. Det är värt att säga att åklagarens påföljd fortfarande är tillräcklig för häktning. Med allt detta garanterar grundlagen (paragraf 14, artikel 16) medborgarna rätten att överklaga i domstol mot kränkningar av deras rättigheter och friheter som proklameras i konstitutionen, internationella fördrag; rätten att inte vittna mot sig själv, medlemmar av sin familj, föräldrar och barn; rätten till rättsligt försvar, juridisk hjälp, bevisprövning, en rättvis rättegång, personligt deltagande i en rättegång, ett kassationsöverklagande och en benådningsframställning. Det är förbjudet att utöva påtryckningar och använda våld för att få bevis mot sig själv. Enligt straffprocesslagen har varje person rätt till en advokat från och med häktningstillfället, gripandet eller åtalstillfället.

Rättssystemet. Kontrollorgan

Enligt konstitutionen (artikel 47) utövas den dömande makten i Mongoliet uteslutande av domstolen. Det är under inga omständigheter tillåtet att inrätta domstolar utanför lagen och att utöva dömande makt av andra organ.

Rättsväsendet omfattar Högsta domstolen, huvudstadsdomstolarna och aimags, soum och intersoum, distriktsdomstolar. Domstolar kan inrättas för straffrättsliga, civilrättsliga, administrativa och andra typer av rättsliga förfaranden. Domstolarnas verksamhet och deras beslut står under Högsta domstolens tillsyn.

Mongoliets högsta domstol kommer att vara det högsta rättsliga organet och har följande befogenheter: 1) utför kontroll och fattar ett beslut i det första skedet av behandlingen av brottmål och rättsliga tvister som faller under lagens artikel; 2) utöva kassations- och revisionskontroll över lägre domstolars beslut; 3) utöva tillsyn över frågor som hänskjutits av författningsdomstolen och riksåklagaren angående skyddet av lagar och en persons juridiska rättigheter och friheter; 4) ger officiell tolkning av alla lagar, utom konstitutionen; 5) fattar beslut i andra frågor i ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii med den rätt som lagen ger.

Högsta domstolens beslut kommer att vara slutgiltiga. Om Högsta domstolens beslut strider mot lagen, upphävs det av honom. Om Högsta domstolens förklaring strider mot lagen är det oerhört viktigt att hålla sig till lagen. Högsta domstolen har, liksom alla andra domstolar, ingen rätt att tillämpa lagar som inte är ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ i konstitutionen eller officiellt opublicerade.

Högsta domstolen består av justitierådet och justitieråden. Presidenten utser generaldomaren för en tid av 6 år på förslag av Högsta domstolen och bland dess ledamöter. Högsta domstolens domare utses av presidenten på förslag av det allmänna rättsliga rådet till staten Great Khural. Övriga domare - av presidenten på förslag av allmänna rättsliga rådet.

Domstolarna i aimags och huvudstaden prövar i första instans allvarliga brott och större civilrättsliga tvister. Det är värt att notera att de även behandlar klagomål mot beslut av soum, inter-somon och tingsrätter.

Domstolar i första instans kommer att vara soum-, intersoum- och distriktsdomstolar; de överväger mindre brott och civilrättsliga tvister upp till en viss del av fordran.

Under den socialistiska perioden verkade även militär- och järnvägsdomstolar och statliga skiljedomstolar i Mongoliet för att överväga tvister mellan företag.

Domare i domstolar i alla instanser är omöjliga att avsätta, de kan inte avsättas, utom på grundval av bestämmelserna i konstitutionen och lagar om domstolen, genom ett behörigt beslut av domstolen eller på hennes begäran. Tidigare, under den socialistiska perioden, utsågs alla domare för en viss tid.

För att säkerställa domarnas oberoende och oberoende verkar det allmänna rättsrådet, som utan att delta i den rättsliga verksamheten väljer domare bland jurister, värnar om domarnas intressen och ger förutsättningar för domstolarnas oberoende verksamhet. Allmänna domarrådet består av 12 ledamöter: generaldomaren; justitiekansler; justitieminister; sekreterare utsedd av presidenten. Två ledamöter vardera utses av Högsta domstolen och parlamentet, ytterligare två representerar vardera aimag- och kapitaldomstolarna och domstolarna i första instans.

I domstolarna i alla instanser behandlas och löses mål och tvister i ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii med kollegialitetsprincipen. Material publicerat på http://webbplatsen
Domaren kan själv avgöra vissa mål, särskilt utpekade i lagen. I behandlingen av fall och tvister av domstolarna i första instans, i enlighet med det förfarande som föreskrivs i lag, deltar företrädare för medborgare.

I ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii med konstitutionen (artikel 56) övervakar åklagaren registreringen, utredningen av ärendet, avtjänar straffet, deltar i rättegången på uppdrag av staten. Landets åklagare och hans ställföreträdare, i samförstånd med Högsta statsrådet, utses av presidenten för en period av 6 år.

Mongoliets konstitutionella övervakningsdomstol kommer enligt artikel 64 i konstitutionen att vara ett fullfjädrat organ som utövar högsta kontroll över efterlevnaden av konstitutionen. Det är värt att notera att den består av 9 medlemmar. Tre av dem, på förslag av högsta statsrådet, tre - på förslag av presidenten, tre - på förslag av högsta domstolen, utses till dessa poster i högsta statsrådet för en period av 6 år. Ordföranden för författningstillsynsdomstolen väljs för en period av 3 år av en av dess ledamöter som har erhållit en majoritet av domstolens ledamöters röster. Värt att notera är att han kan bli omvald en gång.

Författningstillsynsdomstolen löser tvister som rör grundlagsbrott, i ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii med uttalanden och meddelanden från medborgarna, på eget initiativ, på begäran av Högsta statens högsta domstol, presidenten, premiärministern, högsta domstolen riksåklagaren.

Författningsövervakningsdomstolen lämnar till Högsta statens högsta domstol yttranden i följande kontroversiella frågor: 1) ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙs lagar, dekret, beslut av högsta statens högsta råd och presidenten, inklusive beslut från regeringen, internationella fördrag med Mongoliets konstitution landets; 2) ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙs i konstitutionen av de centrala valorganens beslut om val av medlemmar till VGH, presidenten, beslut om att hålla nationella folkomröstningar; 3) närvaron eller frånvaron av en lagöverträdelse av presidenten, ordföranden för högsta rådet, dess medlemmar, premiärministern, en regeringsmedlem, generaldomaren vid högsta domstolen, generalåklagaren; 4) närvaron eller frånvaron av skäl för avgång av presidenten, ordföranden för högsta rådet, premiärministern, för återkallande av en medlem av högsta rådet.

Om Högsta statsrådet inte godtar ovanstående yttrande, prövar författningstillsynsdomstolen det igen och fattar ett slutgiltigt beslut.

I händelse av att lagen, dekret, andra handlingar från Republiken Moldaviens högsta råd och presidenten, såväl som beslut av regeringen, överensstämmer inte Mongoliets internationella fördrag med konstitutionen, då genom beslut av domstolen av författningstillsyn förklaras dessa lagar ogiltiga. Konstitutionsdomstolens beslut träder i kraft omedelbart efter det att det antagits.

Rättssystem

generella egenskaper

Det moderna rättssystemet i Mongoliet är en del av den romersk-germanska rättsfamiljen, och behåller vissa drag av socialistisk lag.

Det första lagstiftande monumentet av mongolisk lag var "Yasa" (på turkiska, på mongoliska - zasak - lag, dekret, förbud, straff) av Djingis Khan 1206, som kodifierade de seder som fanns i det mongoliska samhället. "Yasa" innehöll normerna för statlig, administrativ (skatter, avgifter), straffrätt, civilrätt. Djingis Khans "Stora Yasa" fungerade som grunden för att styra de erövrade länderna.

Den andra kodifieringen av mongolisk lag var "Ikh tsaaz" (stora koden), eller de mongoliska-Oirat-lagarna från 1640, följt av Khalkha Jirum från 1709. lagens sanktion. Under de följande åren implementerade Mongoliet gradvis de lagar som utfärdats av myndigheterna i Manchu, i synnerhet den så kallade koden för den kinesiska kammaren för utrikesrelationer från 1815.

I början av XX-talet. när det gäller nivån på sin socioekonomiska utveckling var Mongoliet ett av de mest efterblivna länderna i Asien, där feodala relationer nästan helt dominerade (även livegenskapen bevarades). Det fanns inte en enda modern juridisk institution i landet.

Efter segern för folkrevolutionen 1921 i Mongoliet skapades gradvis och till stor del artificiellt ett helt nytt rättssystem, som hade Sovjetunionens rättssystem som förebild att följa. Före inrättandet av den juridiska fakulteten vid universitetet i Ulaanbaatar utbildades alla mongoliska advokater i Irkutsk och andra sovjetiska vetenskapliga centra. 1922 avskaffades tortyr och kroppsstraff i Mongoliet. 1924 antogs den första konstitutionen i landets historia, som utropade Mongoliet till "en folkrepublik, där den högsta statsmakten tillhör det sanna folket." 1926 godkändes den första strafflagen, 1927 började kodifieringen av den nya civillagstiftningen.

Åren 1929-1930. en kamp började i landet för avskaffandet av feodalismens ekonomiska grundvalar, som slutade 1939 med den feodala klassens fullständiga likvidation; samtidigt började arats samarbete. År 1940 tillkännagavs officiellt slutförandet av revolutionens i grunden antifeodala program och början på uppbyggnaden av socialismen. Den nya konstitutionen från 1940 beskrev den mongoliska folkrepubliken som "tillståndet för det arbetande folket (arats-pastoralister, arbetare och intelligentsia), som förstörde det imperialistiska och feodala förtrycket, vilket gav en icke-kapitalistisk väg för utvecklingen av landet för övergång till socialism i framtiden." Det befäste också Mongolian People's Revolutionary Partys (MPRP) ledande roll i samhället och staten.

På grundval av konstitutionen från 1940 skapades ett socialistiskt rättssystem i Mongoliet. 1944 antogs en resolution från MPR:s ministerråd om organisationen av baren, 1948 - ett dekret från presidiet för Small Khural i MPR om MPR:s rättssystem, 1949 - koden av straffprocessen i Mongoliet, 1952 civillagen.

I slutet av 1950-talet med fullbordandet av samarbetet mellan arat-gårdarna tillkännagavs att MPR "fullbordade övergången från feodalism till socialism, förbi kapitalismen." Socialistiska produktionsförhållanden och det politiska systemet var inskrivet i grundlagen från 1960. Därefter fortsatte kodifieringsarbetet (antagen av 1961 års strafflag, 1964 års straffprocesslag, 1967 års civilprocesslag, familjelagen från 1973).

I början av 1990-talet. Mongoliet var det första asiatiska landet som proklamerade övergången från ett marxist-leninistiskt socialistiskt system till ett samhälle baserat på politisk och ideologisk pluralism och ekonomisk frihet. Redan 1990 legaliserades ett flerpartisystem i landet. Förändringen av det sociala systemet slogs fast i 1992 års konstitution, baserad på samma principer som de flesta av de senaste grundläggande lagarna: demokrati, maktdelning, prioritering av mänskliga rättigheter, mångfald av ägandeformer. Syftet med grundlagen är att bygga och utveckla ett humant, civilt, demokratiskt samhälle i landet. Ett stort steg mot rättsstatsprincipen är förstärkningen i den mongoliska konstitutionen av rättsliga, i första hand rättsliga, garantier för mänskliga rättigheter och friheter.

Grundläggande förändringar på det privaträttsliga området är inskrivna i den nya civillagen, som antogs 1994. Som ett resultat av dessa och andra reformer, Mongoliet i mitten av 1990-talet. som helhet flyttade från den socialistiska rättsfamiljen till den romersk-germanska.

Den huvudsakliga rättskällan i Mongoliet är lagstiftning och andra normativa rättsakter. Deras hierarki inkluderar konstitutionen, VGH:s lagar, presidentens dekret, regeringens resolutioner och direktiv, stadgar för ministerier och departement, lokala regeringar.

Enligt konstitutionen (artikel 11), från det ögonblick då lagen som reglerar Mongoliets godkännande eller anslutning till internationella fördrag träder i kraft, har de senare samma kraft som nationell lagstiftning.

En särskild plats i rättskällesystemet intar besluten från författningstillsynsdomstolen, som kan ogiltigförklara varje lag eller stadga.

Civil och närstående

rättsgrenar

Mongoliets civilrätt i dess moderna europeiska förståelse uppstod först efter segern för folkrevolutionen 1921.

Enligt konstitutionen från 1924 förklarades landet, dess undergrund, skogar, vatten och deras rikedom till statens exklusiva egendom; både statens och privatpersoners skuld till utländska kapitalister eliminerades helt; behovet av att införa ett statligt monopol på utrikeshandeln, lika rättigheter för arbetare och massornas rätt att organisera fackföreningar, kooperativ etc. proklamerades; det var inte tillåtet för individer eller grupper av individer att använda sina rättigheter till skada för statens intressen.

Vid utvecklingen av dessa konstitutionella bestämmelser utfärdades de första civila lagarna, och från och med 1927 antogs lagen om civila lagar i separata delar. Koden byggde på de nya produktionsrelationer som tog form i landet. Samtidigt tog den också hänsyn till förekomsten av rester av feodalism.

Den civilrättsliga lagen bestod av 10 kapitel: om förmynderskap (kapitel I); om arv (kapitel II); om civilståndsregistreringsmyndigheterna och förfarandet för registrering av dessa handlingar (kapitel III, samma kapitel innehöll familjerättsliga regler); om personer (kapitel IV); om saker (kapitel V); recept (kapitel VI); om pant (kap. VII); om förpliktelselagen (kapitel VIII-X). Medborgarnas lika egendomsrättsliga kapacitet utropades, oavsett kön, nationalitet och religion (artikel 80). För staten fastställdes vissa fördelar i jämförelse med andra deltagare i den ekonomiska omsättningen; mark och annan egendom som tagits i beslag från enskild cirkulation, samt statskassans egendom, kunde på grund av besittningsförskrivning inte förvärvas av privatpersoner. Normerna i koden för civila lagar återspeglade policyn att begränsa de "exploaterande" klasserna. I synnerhet inrättades ett tillåtande förfarande för uppkomsten av privata kapitalistiska juridiska personer (artikel 87). Om sådana personers verksamhet stred mot lagarna eller orsakade skada för staten, var de föremål för omedelbar likvidation (artikel 88). Olagliga kontrakt, såväl som sådana som strider mot allmän ordning och allmänna seder, syftade till att kringgå lagen, vilket tydligt skadar befolkningens och statskassan (Art.s skäl” (Artikel 192).

Konstitutionen från 1940 fastställde statens exklusiva äganderätt till de huvudsakliga rikedomarna och produktionsmedlen, vars utbud av föremål utökades avsevärt jämfört med konstitutionen från 1924, den socialistiska egendomen för kooperativa och andra offentliga organisationer och den personliga egendomen av medborgare.

Mongoliets socialistiska civilrätt utvecklades vidare i MPR:s civila lag, som antogs den 27 maj 1952 genom ett dekret från presidiet för det stora folkets Khural i MPR. Denna kod bestod av 319 artiklar som reglerar egendom och vissa icke-egendomsförhållanden mellan deltagare i ekonomisk omsättning. Utöver den allmänna delen, paragrafer i förmögenhetsrätt och skyldighetsrätt, innehåller den även bestämmelser om upphovsrätt, uppfinningsrätt och arvsrätt. Koden inkluderar inte normer som reglerar relationer som uppstår vid användning av mark, betesmarker och gräsmarker, arbetsförhållanden och familjerelationer. Koden innehöll dessutom inte regler om tvister som är föremål för avgörande i statlig skiljedom (artikel 43 i civillagen), d.v.s. normer som styr det huvudsakliga utbudet av relationer mellan statliga institutioner och företag, i synnerhet relationer som härrör från ett varukontrakt. Dessa relationer blev föremål för ett antal särskilt utfärdade lagar och förordningar.

Den absoluta majoriteten av bestämmelserna i mongolisk civilrätt enligt civillagen från 1952 kopierade motsvarande bestämmelser i sovjetisk civilrätt (RSFSR:s civillag från 1922 med efterföljande ändringar). Den verkliga rätten omfattade inte bara äganderätten utan även rätten att bygga och pantsätta egendom. Efter konstitutionen fastställde civillagen från 1952 tre former av ägande: statliga, kooperativa och andra offentliga organisationer, medborgarnas personliga egendom. All mark förstatligades och ägdes av staten.

Liksom i andra tidigare socialistiska stater har Mongoliets civilrätt genomgått dramatiska förändringar på grund av förändringen i det sociopolitiska systemet i början av 1990-talet.

Enligt konstitutionen från 1992 erkänner staten alla former av offentlig och privat egendom och skyddar äganderätten genom lag (klausul 2, artikel 5). Mongoliets ekonomi har en multistrukturell karaktär (klausul 1, artikel 5). Boskap är erkänt som en nationell skatt och står under statens skydd (klausul 5, artikel 5).

Den nya civillagen i Mongoliet antogs 1994 och trädde i kraft den 1 januari 1995. När det gäller dess struktur och konceptuella innehåll är den en kraftigt reducerad version av den nya civillagen i Ryska federationen. Det finns 436 artiklar i den mongoliska civillagen, uppdelade i 7 delar: Allmänna bestämmelser (del I); Ägande (del II); Allmänna bestämmelser om skyldigheter (del III); Avtalsförpliktelser (del IV); Utomobligatoriska förpliktelser (del V); arvsrätt (del VI); Internationell privaträtt (del VII).

Klassificeringen av ägandeformer skiljer sig åt i en viss originalitet. I artikel 74 fastställs en allmän uppdelning av egendom i privat och offentlig. Offentlig egendom omfattar statlig egendom (artikel 143), lokal egendom (artikel 144), egendom som tillhör offentliga organisationer (artikel 145), egendom som tillhör religiösa organisationer (artikel 146). Ett separat kapitel belyser också utländska medborgares, juridiska personers, främmande staters och internationella organisationers egendom.

Eftersom civillagen från 1994 innehåller ytterst begränsade regler om kommersiella organisationer, regleras de relevanta förhållandena av separata lagar. Den första stora handlingen som syftade till att skapa en rättslig ram för marknadsrelationer var lagen om företagsstrukturer från 1991, baserad på lagen om företagsföretag i Ungern 1988. Senare ersattes den av lagen om företagsföretag och partnerskap från 1995. sistnämnda föreskriver fyra organisatoriska och juridiska former: kommanditbolag och kommanditbolag, aktiebolag och aktiebolag.

1991 antogs lagar om banker, konkurser, konsumentskydd, 1993 - lagar om upphovsrätt, om illojal konkurrens, patentlagen, 1995 - lagar om värdepapper, om ett enhetligt företag, om kooperativ. Utländska investerares verksamhet regleras av lagen om utländska investeringar från 1993.

Liksom i andra före detta socialistiska länder är en av de viktigaste inriktningarna för ekonomiska reformer i Mongoliet överföringen av statligt ägda företag till privata händer. Privatiseringsprogrammet började i oktober 1991 med utfärdandet av gratis privatiseringscheckar (kuponger) till alla mongoler. I det andra steget av privatiseringen började företag (aktieblock) säljas mot kontanter.

Särskilt viktigt i Mongoliet, som ett övervägande jordbruksland, är regleringen av landrelationer. Enligt konstitutionen från 1992 tillhör landet, dess undergrund, skogar, vatten, fauna och andra naturresurser i Mongoliet endast folket och står under statens skydd (klausul 1, artikel 6). Mark, med undantag för betesmarker, tomter för allmänt och särskilt bruk, kan överföras till ägande endast till medborgare i Mongoliet. Medborgare är förbjudna att sälja, kommersialisera, donera och pantsätta mark, överföra den till utlänningar och statslösa personer. Det är förbjudet att överföra mark till andra personer för innehav och användning utan sanktion från statliga organ (klausul 3, artikel 6). Staten kan ålägga markägare lämpliga skyldigheter (baserat på statliga intressen), ersätta eller dra in mark med motsvarande ersättning och även konfiskera den om mark används till skada för människors hälsa, natur, statliga säkerhetsintressen (klausul 4, artikel 6) ).

Den mongoliska marklagen från 1994 reglerar ägande och användning av mark, samt skyddet av markresurser. Enligt denna lag kan mongoliska medborgare och organisationer arrendera statlig mark för en period av 60 år, med en efterföljande förlängning av hyresavtalet med ytterligare 40 år. Den initiala arrendetiden för odlad mark får dock inte överstiga 25 år. Arrenderätten går i arv.

Vissa reformer i Mongoliet under 1990-talet. omfattas av arbetsrätten, som anpassar sig till marknadsrelationerna samtidigt som en hög nivå av garantier för arbetsrättigheter bibehålls (Labor Law 1991). Konstitutionen (paragraf 4, artikel 16) stadgar rätten till ett fritt yrkesval, vilket säkerställer gynnsamma arbetsvillkor, att få lön och vila. Det är inte tillåtet att tvinga någon att arbeta i kringgående av lagen. Sedan början av 1990-talet Mongoliet har fria fackföreningar.

Straffrätt och process

Mongoliets första strafflag antogs i oktober 1926 och bestod av 227 artiklar. Redan 1929 ersattes den av en ny strafflag, vars modifierade normer återspeglade intensifieringen av den politiska kampen i landet (början på massutrensningar och förtryck). Den tredje strafflagen från 1934 ökade antalet "kontrarevolutionära" brott och inkluderade ett nytt kapitel om militära brott. 1942 ersattes den av en annan strafflag, som gällde med många ändringar fram till den 31 januari 1961, då den sista socialistiska strafflagen i MPR trädde i kraft. När det gäller dess innehåll (inklusive strukturen, listan över typer av straff, ordalydelsen av brotten), skilde den sig lite från RSFSR:s civillag från 1961.

Under 25 år har mer än 100 tillägg och ändringar gjorts i strafflagen för MPR från 1961. Trots detta trädde den 1 juli 1987 i kraft en ny upplaga av brottsbalken. Två nya kapitel ingick i specialdelen: "Brott mot skyddet av naturen och dess rikedom" och "Brott mot trafiksäkerheten". De ändringar som gjorts i brottsbalken om straffstraff ökade ansvaret för grova brott och återfall i brott, samtidigt som ansvaret för brott som begåtts för första gången eller av oaktsamhet mildrades.

Under perioden av demokratiska reformer på 1990-talet. Betydande nya ändringar gjordes i Mongoliets strafflag. Många handlingar riktade mot det socialistiska system, ideologi och socioekonomiska relationer som dominerade den mongoliska folkrepubliken har avkriminaliserats. Samtidigt har ett betydande antal nya brott dykt upp, riktade mot tidigare okända typer av brott, i synnerhet sådana som kännetecknar en marknadsekonomi. Bland straffslagen i Mongoliet behålls dödsstraffet, som endast kan utdömas mot vuxna män.

Brottsprocess i Mongoliet fram till slutet av 1980-talet. nästan inte annorlunda än den sovjetiska brottsprocessen. I och med de demokratiska reformernas början utropades en kurs för övergången från den inkvisitoriska processen till den kontradiktoriska, ett antal nya demokratiska normer och institutioner som motsvarar internationella normer inkluderades i straffprocesslagstiftningen. Trots detta är den brottsliga processen i Mongoliet fortfarande av anklagande karaktär, konkurrenskraft och jämlikhet mellan parterna är inte säkerställd.

Konstitutionen från 1992, i motsats till rådande praxis över hela världen, fastställde inte principen om rättslig kontroll över arresteringar. Åklagarens bemyndigande är fortfarande tillräckligt för häktning. Samtidigt garanterar grundlagen (paragraf 14, artikel 16) medborgarna rätten att överklaga i domstol mot kränkningar av deras rättigheter och friheter som proklameras i konstitutionen, internationella fördrag; rätten att inte vittna mot sig själv, medlemmar av sin familj, föräldrar och barn; rätten till rättsligt försvar, juridisk hjälp, bevisprövning, en rättvis rättegång, personligt deltagande i en rättegång, ett kassationsöverklagande och en benådningsframställning. Det är förbjudet att utöva påtryckningar och använda våld för att få bevis mot sig själv. Enligt straffprocesslagen har varje person rätt till en advokat från och med häktningstillfället, gripandet eller åtalstillfället.

Rättssystemet. Kontrollorgan

Enligt konstitutionen (artikel 47) utövas den dömande makten i Mongoliet uteslutande av domstolen. Det är under inga omständigheter tillåtet att inrätta domstolar utanför lagen och att utöva dömande makt av andra organ.

Rättsväsendet omfattar Högsta domstolen, huvudstadsdomstolarna och aimags, soum och intersoum, distriktsdomstolar. Domstolar kan inrättas för straffrättsliga, civilrättsliga, administrativa och andra typer av rättsliga förfaranden. Domstolarnas verksamhet och deras beslut står under Högsta domstolens tillsyn.

Mongoliets högsta domstol är det högsta rättsliga organet och har följande befogenheter: 1) utför verifiering och fattar ett beslut i det första skedet av behandlingen av brottmål och rättsliga tvister som faller under lagens artikel; 2) utöva kassations- och revisionskontroll över lägre domstolars beslut; 3) utöva tillsyn över frågor som hänskjutits av författningsdomstolen och riksåklagaren angående skydd av lagar och legitima mänskliga rättigheter och friheter; 4) ger officiell tolkning av alla lagar, utom konstitutionen; 5) fattar beslut i andra frågor i enlighet med den rätt som lagen ger.

Högsta domstolens beslut är slutgiltiga. Om Högsta domstolens beslut strider mot lagen, upphävs det av honom. Om Högsta domstolens förklaring strider mot lagen, så ska lagen följas. Högsta domstolen, liksom alla andra domstolar, har ingen rätt att tillämpa lagar som inte är förenliga med grundlagen eller officiellt opublicerade.

Högsta domstolen består av justitierådet och justitieråden. Presidenten utser generaldomaren för en tid av 6 år på förslag av Högsta domstolen och bland dess ledamöter. Högsta domstolens domare utses av presidenten på förslag av det allmänna rättsliga rådet till staten Great Khural. Övriga domare - av presidenten på förslag av allmänna rättsliga rådet.

Domstolarna i aimags och huvudstaden prövar i första instans allvarliga brott och större civilrättsliga tvister. De behandlar också klagomål mot beslut av somon, inter-somon och tingsrätter.

Domstolar i första instans är soum, inter-soum och distriktsdomstolar; de överväger mindre brott och civilrättsliga tvister upp till en viss del av fordran.

Under den socialistiska perioden verkade även militär- och järnvägsdomstolar och statliga skiljedomstolar i Mongoliet för att överväga tvister mellan företag.

Domare i domstolar i alla instanser är omöjliga att avsätta, de kan inte avsättas, utom på grundval av bestämmelserna i konstitutionen och lagar om domstolen, genom ett behörigt beslut av domstolen eller på egen begäran. Tidigare, under den socialistiska perioden, utsågs alla domare för en viss tid.

För att säkerställa domarnas oberoende och oberoende verkar det allmänna rättsrådet, som, utan att delta i rättslig verksamhet, är engagerat i urval av domare bland advokater, skyddar domarnas intressen och säkerställer villkoren för en oberoende funktion av domstolar. Allmänna domarrådet består av 12 ledamöter: generaldomaren; justitiekansler; justitieminister; sekreterare utsedd av presidenten. Två ledamöter vardera utses av Högsta domstolen och parlamentet, ytterligare två representerar vardera aimag- och kapitaldomstolar och domstolar i första instans.

I domstolar i alla instanser prövas och löses mål och tvister i enlighet med kollegialitetsprincipen. Domaren kan själv avgöra vissa mål, särskilt utpekade i lagen. I behandlingen av fall och tvister av domstolarna i första instans, i enlighet med det förfarande som föreskrivs i lag, deltar företrädare för medborgare.

I enlighet med grundlagen (artikel 56) övervakar åklagaren registreringen, utredningen av ärendet, avtjänar straffet, deltar i rättegången på uppdrag av staten. Landets åklagare och hans ställföreträdare, i samförstånd med Högsta statsrådet, utses av presidenten för en period av 6 år.

Mongoliets konstitutionella övervakningsdomstol, enligt artikel 64 i konstitutionen, är ett fullfjädrat organ som utövar högsta kontroll över efterlevnaden av konstitutionen. Den består av 9 medlemmar. Tre av dem, på förslag av högsta statsrådet, tre - på förslag av presidenten, tre - på förslag av högsta domstolen, utses till dessa poster i högsta statsrådet för en period av 6 år. Presidenten för författningstillsynsdomstolen väljs för en period av 3 år av en av dess ledamöter som har erhållit en majoritet av domstolens ledamöters röster. Han kan väljas om en gång.

Författningstillsynsdomstolen löser tvister som rör kränkningar av grundlagen, i enlighet med medborgarnas uttalanden och meddelanden, på eget initiativ, på begäran av Högsta statsrådet, presidenten, premiärministern, Högsta domstolen, riksåklagaren.

Författningsövervakningsdomstolen lämnar till Högsta statens högsta domstol yttranden om följande kontroversiella frågor: 1) efterlevnad av lagar, dekret, beslut av högsta statens högsta domstol och presidenten, inklusive beslut av regeringen, internationella fördrag i Mongoliet med landets konstitution; 2) efterlevnad av konstitutionen av de centrala valorganens beslut om val av ledamöter till VGH, presidenten, beslut om att hålla nationella folkomröstningar; 3) närvaron eller frånvaron av en lagöverträdelse av presidenten, ordföranden för högsta rådet, dess medlemmar, premiärministern, en regeringsmedlem, generaldomaren vid högsta domstolen, generalåklagaren; 4) närvaron eller frånvaron av skäl för avgång av presidenten, ordföranden för högsta rådet, premiärministern, för återkallande av en medlem av högsta rådet.

Om Högsta statsrådet inte accepterar ovanstående yttrande, granskar domstolen för författningsgranskning det på nytt och fattar ett slutgiltigt beslut.

Om en lag, ett dekret, andra handlingar från statens högsta råd och presidenten, såväl som beslut av regeringen, internationella fördrag i Mongoliet inte överensstämmer med konstitutionen, är dessa handlingar genom beslut av domstolen för konstitutionell övervakning ogiltigförklarad. Konstitutionsdomstolens beslut träder i kraft omedelbart efter det att det antagits.

MONGOLIENS LAG

OM UTLÄNDSKA MEDBORGARES RÄTTSLIGA STATUS
/Uppdaterad utgåva/

KAPITEL FÖRSTA
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

Artikel 1. Syftet med lagen

1.1. Syftet med denna lag är att reglera relationer relaterade till inresa, utresa, transitering, uppehållsförfarande och fastställande av utländska medborgares rättsliga status i Mongoliet.

Artikel 2. Lagstiftning om utländska medborgares rättsliga ställning

2.1. Lagstiftningen om utländska medborgares rättsliga ställning i Mongoliet består av Mongoliets konstitution, denna lag och andra rättsakter som antagits i enlighet med dem.

2.2. Om ett internationellt fördrag i Mongoliet fastställer annat än vad som föreskrivs i denna lag, ska bestämmelserna i det internationella fördraget tillämpas.

Artikel 3. Personer med anknytning till denna lag

3.1. Bestämmelserna i denna lag är tillämpliga på personer som rör sig genom Mongoliets territorium, på personer som tillfälligt anländer i officiell eller privat verksamhet /nedan kallade i denna lag "utländsk medborgare"/, såväl som på personer som bjuder in utländska medborgare.

3.2. Om inte annat anges i lagen gäller lagreglering beträffande utländska medborgare likaväl för statslösa personer.

Artikel 4. Privilegier och immunitet för anställda vid en diplomatisk beskickning och anställda vid en konsulär post

4.1. Bestämmelserna i denna lag påverkar inte privilegier och immuniteter för anställda vid diplomatiska beskickningar, anställda vid konsulära kontor, anställda vid FN:s specialiserade beskickningar.

Artikel 5. Definition av lagens villkor

5.1. Termerna som används i denna lag ska förstås som:

5.1.1. "utländsk medborgare" - en person som inte har medborgarskap i Mongoliet och är medborgare i en främmande stat;

5.1.2. "inbjudande" - medborgare i Mongoliet som har lämnat in egendomsgarantier som är nödvändiga för vistelsen för en utländsk medborgare i Mongoliet och bjudit in honom, såväl som ekonomiska enheter, organisationer och utländska medborgare som lagligen vistas i Mongoliet i mer än 90 dagar;

5.1.3. "transitpassagerare" - en utländsk medborgare som korsar Mongoliets territorium efter från en främmande stat till en annan;

5.1.4. "tillfälligt bosatt" - en utländsk medborgare som anlände till Mongoliet i upp till 90 dagar;

5.1.5. "bosatt / vistas / i privat verksamhet" - en utländsk medborgare som anlände till Mongoliet under en period av mer än 90 dagar i syfte att studera, arbeta, investera, av familjeskäl eller andra personliga angelägenheter;

5.1.6. "lever på officiell verksamhet" - en utländsk medborgare, medlemmar av hans familj som anlände till Mongoliet under en period av mer än 90 dagar på inbjudan av statliga organisationer eller för att arbeta i ackrediterade organisationer, auktoriserade mellanstatliga organ, permanenta FN-uppdrag och dess specialiserade organisationer, i utländska och internationella mediers korrespondentkontor;

5.1.7. "statslösa personer" - en person som inte har medborgarskap i något land;

5.1.8. "emigrant" - en utländsk medborgare, en statslös person som har fått tillstånd att stanna som emigrant från den auktoriserade organisationen i Mongoliet;

5.1.9. "pass" - utfärdat eller erkänt av internationella myndigheter
organisationer, regeringar i främmande stater eller Mongoliet dokument för
besök i andra länder;

5.1.10: "dokument som ersätter ett pass" - ett dokument som bekräftar det utländska medborgarskapet för en person, erkänt enligt Mongoliets lag och internationella fördrag, likställt med ett pass;

5.1.11. "Visum för Mongoliet" - ett tillståndsblad för en utländsk medborgare att korsa gränsen till Mongoliet;

5.1.12. "visumtillstånd" - ett dokument som bemyndigar den statliga förvaltningsorganisationen som ansvarar för utländska medborgare, eller det centrala organet för statlig förvaltning som ansvarar för utrikesförbindelser, Mongoliets diplomatiska beskickning utomlands att utfärda ett visum till en utländsk medborgare;

5.1.13. "lese pase" - ett dokument utfärdat till anställda och tjänstemän i FN / i enlighet med artikel 7 i FN:s konvention om rättigheter och immunitet / för att besöka främmande länder.

KAPITEL TVÅ
RÄTTSSTATUS FÖR UTLÄNDSKA MEDBORGARE

Artikel 6. Grundläggande principer för utländska medborgares rättigheter och skyldigheter

6.1. Rättigheterna och skyldigheterna för utländska medborgare som befinner sig på Mongoliets territorium bestäms av Mongoliets lagar baserat på principerna om ömsesidighet med de stater i vilka dessa personer är medborgare.

Artikel 7. Drag av rättigheter och skyldigheter för utländska medborgare

7.1. För att säkerställa Mongoliets självständighet, skydda den nationella säkerheten och säkerställa allmän ordning, är det möjligt att fastställa begränsningar av rättigheter och friheter i förhållande till utländska medborgare, med undantag för oförytterliga mänskliga rättigheter.

7.2. Utländska medborgare, utom i de fall som anges i 7.1. i denna lag ska åtnjuta samma rättigheter och friheter och bära samma skyldigheter som Mongoliets medborgare.

7.3. En utländsk medborgare på Mongoliets territorium åtnjuter följande rättigheter:

7.3.1. i enlighet med instruktionerna i denna lag och annan lagstiftning, resa in och stanna i Mongoliet;

7.3.2. med regeringens tillstånd

7.3.3. att arbeta med särskilt viktiga föremål;

7.3.4. ansöka om politisk asyl;

7.3.5. andra rättigheter som anges i lagstiftningen.

7.4. En utländsk medborgare på Mongoliets territorium har följande uppgifter:

7.4.1. följa Mongoliets konstitution och annan lagstiftning, respektera det mongoliska folkets traditioner och seder;

7.4.2. registrera sig i enlighet med instruktionerna i artiklarna 24, 26 i denna lag;

7.4.3. betala skatter som anges i Mongoliets lagstiftning;

7.4.4. vistas i Mongoliet inom den period som anges i viseringen och uppehållstillståndet utfärdat uteslutande av Mongoliets myndigheter, och om inte annat anges i internationella fördrag, lämna landet inom dessa perioder eller på begäran av myndigheterna;

7.4.5. bära ett pass, ett intyg /för rätten/uppehållstillstånd utfärdat av den auktoriserade organisationen i Mongoliet;

7.4.6. andra skyldigheter som anges i lagstiftningen.

7.5. En utländsk medborgare behöver inte tjänstgöra i de väpnade styrkorna och andra trupper i Mongoliet.

8.1. Utländska medborgare är förbjudna att bedriva följande typer av aktiviteter på Mongoliets territorium:

8.1.1. använda de rättigheter och friheter som definieras av Mongoliets lagstiftning och internationella fördrag på bekostnad av Mongoliets intressen, rättigheterna för detta lands medborgare och andra personer, deras legitima intressen;

8.1.2. delta och bli vald i valen av presidenten, medlemmar av staten Great Khural och lokala Khurals, delta i folkomröstningar;

8.1.3. skapa organisationer på Mongoliets territorium som bedriver politisk verksamhet, går med i dem, förser dem med egendom eller ekonomiskt stöd, bedriver annan politisk verksamhet;

8.1.4. att genomföra propaganda mot Mongoliets nationella enhet,
mot nationella traditioner och seder, propaganda för religiösa rörelser,
former av våld, utsvävningar, omänskliga droger, deras distribution och
användande;

8.1.5. utföra aktiviteter utan tillstånd som kräver tillstånd från en auktoriserad organisation eller tjänsteman;

8.1.6. bryta mot viserings- och registreringssystemet, uppehållsordningen, utan tillstånd från den auktoriserade organisationen att arbeta och ändra bosättningsort;

8.1.7. annan verksamhet som anges i lagstiftningen.

KAPITEL TRE
STATLIGA ORGAN OCH Tjänstemäns befogenheter, AFFÄRSENHETER OCH MEDBORGARES ANSVAR

Artikel 9. Befogenheter för statliga organ och tjänstemän

9.1. Mongoliets president ger asylrätt till utländska medborgare som förföljs på grund av övertygelser och åsikter som respekteras och värderas i Mongoliet.

9.2. Mongoliets regering utövar följande befogenheter i förhållande till utländska medborgare:

9.2.1 Parlamentet godkänner förfarandet för att utfärda viseringar till Mongoliet och viseringar till frizoner.

9.2.2. Parlamentet godkänner förfarandet för bosättning och registrering av utländska medborgare i Mongoliet.

9.2.3. Parlamentet godkänner förfarandet för utvisning av utländska medborgare från Mongoliet och villkoren för förbudet mot inresa till Mongoliet.

9.2.4. andra befogenheter som anges i lagen.

9.3. Den regeringsmedlem som ansvarar för justitiefrågor ska utöva följande befogenheter i förhållande till utländska medborgare:

9.3.1. godkänner ett provintyg för en utländsk medborgare för hans bosättning i Mongoliet, ett provintyg för en statslös person, förfarandet för deras innehav, förvaring och användning;

9.3.2. Parlamentet godkänner den statliga inspektörens moraliska och disciplinära stadga för kontroll av utländska medborgare;

9.3.3. Parlamentet godkänner förfarandet för att skapa en enhetlig informationsfond för utländska medborgare och förfarandet för informationsutbyte.

9.3.4. Parlamentet godkänner förfarandet för pantsättningen som anges i paragraf 36.5 i denna lag, dess återlämnande och fastställande av dess belopp;

9.3.5. andra befogenheter som anges i lagen.

9.4. Den ledamot av regeringen som ansvarar för utrikesförbindelser utövar följande befogenheter i förhållande till utländska medborgare:

9.4.1. i samförstånd med den regeringsmedlem som ansvarar för rättsväsendet, utser och avsätter attachéen för rättvisa vid Mongoliets diplomatiska beskickningar utomlands;

9.4.2. andra befogenheter som anges i lagen.

9.5. Chefen för det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare ska utöva följande befogenheter:

9.5.1. organiserar genomförandet av lagstiftning, stadgar, förordningar om utländska medborgares rättsliga status;

9.5.2. Parlamentet godkänner förfarandet för att genomföra en intervju med utländska medborgare som har uttryckt en önskan att adoptera barn med mongoliskt medborgarskap.

9.5.3. fattar ett beslut om att vägra en utländsk medborgare att lämna Mongoliet, att upphäva ett sådant beslut, godkänner förfarandet för genomförandet av detta beslut;

9.5.4. Parlamentet godkänner förfarandet för att utfärda en inbjudan att besöka Mongoliet i privata affärer.

9.5.5. andra befogenheter som anges i lagen.

9.6. Prefekterna för aimags och storstadsdistrikt är skyldiga att en gång var sjätte månad till de statliga förvaltningsorgan som ansvarar för utländska medborgarfrågor lämna sammanfattande uppgifter om adresser och registrering av utländska medborgare som lever i underordnade summor och horos.

9.7. Prefekterna för soumar och horos har följande rättigheter och skyldigheter i frågor om utländska medborgare:

9.7.1. föra adressregister för utländska medborgare som bor på deras territorium;

9.7.2. ge förklaringar angående utländska medborgares hemvist;

9.7.3. samarbeta med relevanta organisationer och tjänstemän angående åtgärder för att förebygga brott och brott bland utländska medborgare;

9.7.4. andra rättigheter och skyldigheter som anges i lagen.

Artikel 10 utländska medborgare

10.1. Medborgare, ekonomiska enheter, organisationer som bjudit in utländska medborgare till Mongoliet under en period på mer än 30 dagar har följande skyldigheter:

10.1.1. registrera utländska medborgare hos relevanta myndigheter i enlighet med lagstiftningens instruktioner;

10.1.2. tillhandahålla garantier för de försörjningskällor som krävs för att utländska medborgare ska bo i Mongoliet;

10.1.3. säkerställa att en utländsk medborgare återvänder inom giltighetstiden för hans mongoliska visum och uppehållstillstånd.

10.2. Förhållanden relaterade till typ, form, förfarande för anmälan av garantin som anges i 10.1.2. i denna lag regleras av det förfarande som anges i 9.2.2 i denna lag.

KAPITEL FYRA
VISUM FÖR MONGOLIET

Artikel 11. Visum för Mongoliet

11.1. Om inte annat anges i Mongoliets internationella fördrag, måste en utländsk medborgare, vid inresa i Mongoliet, erhålla, i enlighet med det fastställda förfarandet, ett mongoliskt visum /nedan kallat "visum"/.

11.2. Visum utfärdas till en utländsk medborgare som har ett giltigt utländskt pass eller annan likvärdig handling.

11.3. Visum kan också utfärdas på en broschyr.

11.5. Efter typer av visum är de uppdelade i inresa, utresa - inresa, transitering, med en klassificering av innehållet i syftet att korsa gränsen till Mongoliet, enkel, dubbel, multipel.

11.6. Att få ett visum av en utländsk medborgare är inte en garanti för hans inträde på Mongoliets territorium.

11.7. Provvisumet godkänns gemensamt av de medlemmar av regeringen som ansvarar för utrikesförbindelser och rättvisa.

Artikel 12. Diplomatvisum

12.1. Ett diplomatiskt visum utfärdas till utländska medborgare - innehavare av diplomatpass, anställda och tjänstemän från FN, som har en "les pas" röd färg.

12.2. På visuminlägget för ett diplomatvisum görs ett märke med den latinska bokstaven "D".

Artikel 13 Servicevisum

13.1.1. utländska medborgare - innehavare av officiella pass, som anländer och vistas i officiella ärenden, anställda och tjänstemän från FN och dess specialiserade organisationer, som har ett blått "lese pass", utländska medborgare och familjemedlemmar som har vanliga pass och stannar genom internationella organisationer;

13.1.2. utländska medborgare med service och vanliga pass som anländer på inbjudan av statliga, administrativa organ, lokala myndigheter, partier som har platser i staten Great Khural;

13.1.3. utländska medborgare med officiella och vanliga pass som kom för att arbeta i enlighet med mellanstatliga fördrag och överenskommelser;

13.1.4. anställda i utländska och internationella medier som har officiella eller vanliga pass.

13.2. Bokstaven "A" är placerad på tjänstevisumet.

Artikel 14 Vanligt visum

14.1. Utländska medborgare får ett vanligt visum, med undantag för de fall som anges i artiklarna 12, 13 i denna lag.

14.2. På inlagan av ett vanligt visum placeras den latinska bokstaven "E".

Artikel 15 Klassificering av viseringar

15.1. Beroende på syftet med att passera gränsen får en utländsk medborgare visum av följande klassificeringar.

15.1.1. visumklass "D" för utländska medborgare enligt 12.1. denna lag;

15.1.2. visumklass "A" för utländska medborgare enligt 13.1. denna lag;

15.1.3. Klass "T" visum för utländska investerare, högre tjänstemän som kommer att arbeta i ekonomiska enheter med utländska investeringar, deras filialer och representationskontor;

15.1.4. visum av klass "O" för utländska medborgare som anländer genom icke-statliga organisationer, internationella humanitära organisationer;

15.1.5. visumklass "B" för utländska medborgare som kommer in för att arbeta;

15.1.6. visumklass "S" för utländska medborgare som kommer i syfte att studera, avancerad utbildning, praktik, vetenskapligt och forskningsarbete;

15.1.7. visumklass "J" för utländska medborgare som kommer för turiständamål, oavsett typ av pass;

15.1.8. visumklass "НG" oavsett vilken typ av pass för utländska medborgare som kommer för att arbeta under ett anställningsavtal;

15.1.9. visumklass "SN" oavsett typ av pass för utländska medborgare som kommer in i eller kommer att bo genom religiösa organisationer;

15.1.10 visumklass "TS" för utländska medborgare som har fått tillstånd att immigrera till Mongoliet;

15.1.11. Klass "H" visum, oavsett typ av pass, för utländska medborgare som kommer i personliga ärenden på en privat inbjudan.

Artikel 16. Myndigheter som utfärdar viseringar

16.1. Visum utfärdas av följande organisationer:

16.1.1. Det centrala organet för statsförvaltningen med ansvar för utrikesförbindelser;

16.1.2. statliga förvaltningsorgan som ansvarar för frågor om utländska medborgare;

16.1.3. Mongoliets diplomatiska beskickningar utomlands, honorära konsuler.

Artikel 17. Befogenheter för organ som utfärdar viseringar

17.1. Det centrala statsförvaltningsorganet med ansvar för utrikesfrågor ska utöva följande befogenheter:

17.1.1. beviljar eller vägrar viseringar av de klassificeringar som anges i 15.1.1. och 15.1.2. i denna lag ändrar klassificeringen, förlänger eller annullerar viseringar.

17.2. Vid utfärdande av viseringar utfärdar det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för utländska medborgare följande befogenheter:

17.2.1. utfärdar visum för flera inresor, utrese-inresa av klassificeringarna som anges i 15.1.3.-15.1.11 till utländska medborgare som tillfälligt anlände till Mongoliet eller lever i privat verksamhet. i denna lag, vägrar att utfärda viseringar, ändrar deras klassificering, förlänger deras giltighet eller upphäver dem;

17.2.2. i närvaro av de nödvändiga dokumenten för att erhålla viseringar av en eller annan kategori, utfärdar till en utländsk medborgare direkt vid Mongoliets gränskontroll inrese- och transitvisum, klassificeringar i 15.1.3.-15.1.11. denna lag;

17.2.3. utfärdar visum av klassificeringar som anges i 15.1.1, 15.1.2 vid Mongoliets gräns till utländska medborgare. i denna lag, i enlighet med visumtillståndet från det centrala organet för statsförvaltningen som ansvarar för utrikesförbindelser.

17.3. Mongoliets diplomatiska beskickning, Mongoliets honorärkonsul utövar följande befogenheter:

17.3.1. på grundval av ett viseringstillstånd från det centrala statliga förvaltningsorganet med ansvar för utrikesförbindelser, utfärdas viseringar för upp till 30 dagar av de klassificeringar som anges i 15.1.4., 15.1.5., 15.1.7., samt viseringar av klassificeringen 15.1.1., 15.1. 2.;

17.3.2. på grundval av ett viseringstillstånd från det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för utländska medborgare, utfärdas andra viseringar, förutom de som anges i 17.3.1. av denna lag.

Artikel 18. Giltighet av visering

18.1. Om inte annat anges i de internationella fördragen i Mongoliet är ett visum för enstaka inresa giltigt i 90 dagar tills den utländska medborgaren korsar gränsen till Mongoliet.

18.2. Om inte annat anges i de internationella fördragen i Mongoliet är ett visum för flera inresor för tillfälliga invånare giltigt i 183 eller 365 dagar med en vistelse i Mongoliet på upp till 30 dagar.

18.3. Ett visum för flera inresor för utländska medborgare som är bosatta i Mongoliet i officiell eller privat verksamhet är giltigt under hela deras uppehållstillstånd.

18.4. Ett utresevisum utfärdat till utländska medborgare som är bosatta i Mongoliet i officiell eller privat verksamhet är giltigt i 180 dagar från avresan från Mongoliet.

18.5. På viseringsbladet anges visumets giltighetstid i sekvensen - år, månad, dag.

Artikel 19. Fastställande av vistelsetiden i Mongoliet i enlighet med viseringen

19.1. Om inte annat anges i internationella fördrag i Mongoliet, bestäms och anges vistelsetiden för en utländsk medborgare i landet från det ögonblick då de passerar gränsen till Mongoliet och anges i viseringen enligt följande:

19.1.1. tillfälligt vistas - upp till 90 dagar;

19.1.2. transitpassagerare - upp till 10 dagar;

19.1.3. för dem som är bosatta i Mongoliet i affärs- eller privata angelägenheter utan att ange en tidsfrist eller tills de erhållit uppehållstillstånd.

19.2. Villkoren som anges i 19.1.1. i denna lag får den statliga myndighet som ansvarar för frågor om utländska medborgare förlänga en gång upp till 30 dagar.

Artikel 20 Visum och viseringstillstånd

20.1. Visum och viseringstillstånd utfärdas på begäran av inbjudaren och de garantier som anges i 10.1.2. av denna lag.

20.2. Inbjudaren skickar en begäran om utfärdande av diplomat- och tjänstevisum till en utländsk medborgare till det centrala organet för statsförvaltningen som ansvarar för utländska förbindelser och för utfärdande av ett vanligt visum - till det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för utländska medborgare .

20.3. Visumutfärdande myndigheter som avses i 16.1. i denna lag kan, när man fattar ett beslut om utfärdande av visum till utländska medborgare som har uttryckt en önskan att vistas i Mongoliet i officiell eller privat verksamhet, kräva medicinska tester.

20.4. Specificerat i 16.1. i denna lag är organisationer inte skyldiga att lämna förklaringar angående skälen för att vägra utfärda visum till utländska medborgare, visumtillstånd eller vägran att förlänga ett visum.

KAPITEL FEM
INTRÄDE TILL MONGOLIET OCH TRANSITERING

Artikel 21 Inresa till Mongoliet

21.1. Om inte annat anges i Mongoliets internationella fördrag får en utländsk medborgare som har ett giltigt pass eller ett ersättningsintyg och har fått visum, i enlighet med lagen, resa in i Mongoliet.

Artikel 22. Avslag på tillstånd att resa in i Mongoliet

22.1. Om det finns följande skäl får en utländsk medborgare inte resa in i Mongoliet:

22.1.1. minderåriga under 16 år eller inkompetenta personer om de inte har en vårdnadshavare eller vårdnadshavare;

22.1.2. förekomsten av ett brottsregister när du bor i Mongoliet och, om fristen för inlösen av ett brottsregister inte har löpt ut;

22.1.3. om han förklarades som en icke önskvärd person;

22.1.4. om de deklareras på den internationella efterlysningslistan;

22.1.5. motverkar tillhandahållandet av nationell och civil säkerhet, skydd av allmän ordning;

22.1.6. inte har en källa till pengar för att bo i Mongoliet och lämna Mongoliet;

22.1.7. om han, i enlighet med det förfarande som anges i lagen, utvisats från landet och giltighetstiden för förbudet mot hans inresa till Mongoliet inte har löpt ut.

Artikel 23. Transit genom Mongoliet

23.1. Om inte annat anges i Mongoliets internationella fördrag kan en utländsk medborgare som har ett giltigt pass eller ett ersättningscertifikat och ett lämpligt visum göra en transitresa genom Mongoliets territorium.

23.2. En utländsk medborgare kan flyga internationella flygningar genom Mongoliets territorium utan visum.

KAPITEL SEX
BOENDE FÖR EN UTLÄNDSK MEDBORGARE I MONGOLIEN

Artikel 24. Registrering av utländsk medborgare

24.1. Utländska medborgare som anlände till Mongoliet för en period på mer än 30 dagar, tillfälligt vistas, bosatta i privat verksamhet, enligt 32.2. i denna lag, registreras inom 7 arbetsdagar från ankomstdagen till det statliga förvaltningsorgan som ansvarar för utländska medborgare.

24.2. Medborgare, ekonomiska enheter och organisationer i Mongoliet som bjudit in en utländsk medborgare måste registrera honom.

24.3. I andra fall än de som anges i 24.2. av denna lag registrerar sig en utländsk medborgare.

24.4. Utländska medborgare och familjemedlemmar som anlände för att arbeta i utländska diplomatiska beskickningar, konsulat, representationskontor för FN och dess specialiserade organisationer, samt i representationskontor för internationella medier, registreras inom 7 dagar från ankomstdagen till Centralt organ för statsförvaltningen med ansvar för utrikesförbindelser.

Artikel 25. Registrering av utländska medborgares civilstånd

25.1. Registreringen av civilståndet för utländska medborgare i huvudstaden utförs av det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för registreringen av medborgare, och på fältet - tjänsten som ansvarar för registreringen av medborgare, som varje månad tillhandahåller relevant information till statligt förvaltningsorgan med ansvar för utländska medborgare.

Artikel 26. Registrering av utländska medborgare på adresser

26.1. En utländsk medborgare som befinner sig i Mongoliet i privat verksamhet eller är bosatt enligt 32.2. i denna lag, inom 14 dagar är registrerad i prefektens kontor eller hos rådets chef /horoo/.

26.2. Utländsk medborgare som anges i 26.1. i denna lag utfärdas den vid byte av bostadsort från den plats där den första registreringen sker hos prefekten för somon eller hos chefen för uprava och registreras på den nya orten inom 14 dagar på prefektens kontor eller med upravans huvud.

Artikel 27. Bosättning / vistelse / i Mongoliet i privat verksamhet

27.1. Ett uppehållstillstånd i Mongoliet för privata frågor utfärdas av det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för utländska medborgare, baserat på ansökan av en utländsk medborgare, yttrande och tillstånd från det berörda organet för en period på upp till 5 år, med en efterföljande förlängning med 3 år.

27.2. Ett uppehållstillstånd i Mongoliet utfärdas till en utländsk medborgare på följande grunder:

27.2.1. av familjeskäl;

27.2.2. under immigration;

27.2.3. för anställning;

27.2.4. som investerare;

27.2.5. för studier, fortbildning, praktik, för att bedriva vetenskapligt och forskningsarbete.

27.3 I följande fall vägras en utländsk medborgare att utfärda uppehållstillstånd av privata skäl, för att förlänga tillståndsperioden eller annullera tillståndet:

27.3.1. efter förslag från underrättelsetjänsten eller polisen;

27.3.2. i händelse av två eller flera överträdelser som anges i denna lag, förfarandet för registrering, bosättning;

27.3.2. vid utförande av verksamhet som anges i artikel 8 i denna lag;

27.3.4. i händelse av rättelse eller förfalskning av tillstånd och dokument utfärdade av auktoriserade organisationer.

27.4. Antalet utländska medborgare som bor i privat verksamhet på Mongoliets territorium bör inte överstiga 3 % av antalet medborgare i Mongoliet, och antalet utländska medborgare i ett land bör inte överstiga 1%.

Artikel 28 Bosättning i Mongoliet av familjeskäl

28.1. Till fru, make, föräldrar, barn till en utländsk medborgare som har registrerat äktenskap med en medborgare i Mongoliet, som har fått uppehållstillstånd i Mongoliet i privat verksamhet, om de har uttryckt en önskan om att bosätta sig i detta land, staten förvaltningsorgan med ansvar för utländska medborgare utfärdar ett uppehållstillstånd i Mongoliet inom de tidsfrister som anges i 27.1. av denna lag.

28.2. Tidsfristen för uppehållstillstånd i Mongoliet för utländska medborgare som anges i 27.2.3.-27.2.5. i denna lag, bestämmer tiden för uppehållstillstånd för medlemmar av deras familjer.

28.3. En utländsk medborgare som är bosatt av familjeskäl efter att ha fyllt 55 år, på grundval av principen om ömsesidighet med det land där han är medborgare, kan det statliga förvaltningsorgan som ansvarar för frågor om utländska medborgare utfärda ett tillsvidareuppehållstillstånd i Mongoliet.

28.4. Utöver det som anges i 27.3. i denna lag kan det statliga förvaltningsorganet med ansvar för utländska medborgare i följande fall vägra att utfärda ett uppehållstillstånd för familjeärenden, att förnya detta tillstånd eller att förklara det ogiltigt:

28.4.1. om det i syfte att erhålla tillståndet som avses i 28.1. av denna lag ingicks ett fiktivt äktenskap med en medborgare i Mongoliet;

28.4.2. om, i enlighet med punkt 11.2. Äktenskapet upphörde enligt familjelagen.

Artikel 29. Immigration till Mongoliet

29.1. Det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare överväger begäran från en utländsk medborgare som vill invandra, med hänsyn till landets interna situation, ekonomiska förmåga, utbildning, invandrarens specialitet, utfärdar ett uppehållstillstånd i Mongoliet inom tidsfrister som anges i 27.1. av denna lag.

29.2. Det statliga förvaltningsorganet med ansvar för utländska medborgare utfärdar uppehållstillstånd i Mongoliet till en utländsk medborgare som är 55 år eller äldre på grundval av principen som anges i 28.3. av denna lag.

29.3. I händelse av att utländska medborgare som immigrerat till Mongoliet inte varit bosatta på Mongoliets territorium under en period av mer än 180 dagar, beslutar det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare om upphävandet av immigrationstillståndet.

29.4. Till en statslös person som har fått tillstånd att immigrera till Mongoliet vid utlandsresor utfärdar det statliga förvaltningsorganet med ansvar för utländska medborgare ett intyg för utlandsresor.

29,5. Antalet utländska medborgare som bor i immigration i Mongoliet bör inte överstiga 0,5% av befolkningen i Mongoliets medborgare och medborgare i en stat - högst 0,17% av alla Mongoliets medborgare.

29.6. Förutsatt att antalet invandrare som bor i Mongoliet är under 0,4 % av det totala antalet medborgare i Mongoliet, på förslag av regeringen, fastställer staten Great Khural en gång under sin mandatperiod antalet utländska medborgare som får invandrar och deras fördelning efter administrativt-territoriella enheter, eller bestämmer det årligen om antalet invandrare överstiger 0,4 % av alla medborgare i Mongoliet.

Artikel 30. Bosatt i Mongoliet för sysselsättning, investeringar, studier, fortbildning, praktisk utbildning, vetenskaplig och forskningsarbete

30.1. För utländska medborgare som anlände till Mongoliet i syfte att bedriva arbetsverksamhet, investeringar, studier, avancerad utbildning, praktik, vetenskapligt och forskningsarbete på begäran av de centrala offentliga förvaltningsorganen med ansvar för investeringar, sysselsättning, utbildning eller organisationer, uppehållstillstånd utfärdas av statsförvaltningen som ansvarar för frågor om utländska medborgare,

30.2. En utländsk medborgare före utgången av den tillståndsperiod som anges i 30.1. i denna lag, tar emot från berörda organisationer en begäran om överklagande till det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare, och förlänger hans vistelseperiod.

Artikel 31

31.1. Det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare fattar ett beslut om tillfredsställelse av en begäran om uppehållstillstånd i Mongoliet i privata frågor inom 60 dagar, en begäran om förlängning av tillståndet - inom 30 dagar.

Artikel 32. Bosättning i Mongoliet i officiell verksamhet

32.1. För utländska medborgare som anlände för att arbeta i utländska diplomatiska och konsulära beskickningar, i FN:s och dess specialiserade organisationers permanenta representation, i representationer för utländska och internationella medier och press, utfärdas uppehållstillstånd i landet och deras förlängning av det centrala organet av statsförvaltningen med ansvar för utrikesförbindelser .

32.2. För utländska medborgare som kommit på inbjudan av statliga organ eller för att arbeta i mellanstatliga organ, övervägs och utfärdas uppehållstillstånd och deras förlängning på begäran av den inbjudande organisationen av det statliga förvaltningsorgan som ansvarar för utländska medborgare.

Artikel 33. Utfärdande av certifikat till utländska medborgare

33.1. Det statliga förvaltningsorganet med ansvar för utländska medborgare utfärdar ett uppehållstillstånd i Mongoliet till dem som anlände till landet i privat verksamhet och fått uppehållstillstånd i enlighet med instruktionerna i 32.2. av denna lag.

33.2. I det intyg som avses i 33.1. i denna lag ska följande uppgifter återspeglas:

namn och efternamn;

år, månad och födelsedag;

numret på intyget om hemvist;

barn till innehavaren av certifikatet upp till 16 år;

medborgarskap;

typ av certifikat;

certifikatets serienummer;

den myndighet som utfärdade certifikatet;

giltighet;

förlängning;

registreringsnummer;

tecken på överträdelser;

adress för permanent bostad, adressändring;

fingeravtryck.

33.3. En utländsk medborgare lämnar vid slutlig avresa från Mongoliet ett intyg till det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare.

KAPITEL SJU
AVRESA FRÅN MONGOLIET

Artikel 34. Avresa från Mongoliet, inställelse av avresa

34.1. En utländsk medborgare lämnar Mongoliet inom den tillåtna vistelsetiden.

34.2. I närvaro av följande skäl avbryts en utländsk medborgares avresa från Mongoliet inom följande perioder:

34.2.1. när det är inblandat som misstänkt eller anklagad - tills det slutliga slutförandet av detta ärende på grundval av ett beslut av en auktoriserad organisation;

34.2.2. om straff bestäms av ett domstolsbeslut, sedan till slutet av strafftiden, befrielse från straff eller tills överföringen av denna utländska medborgare enligt ett internationellt fördrag till Mongoliet till det land i vilket han är medborgare;

34.2.3. om det finns klagomål och uttalanden från medborgare, ekonomiska enheter, organisationer om att denna utländska medborgare skadar rättigheterna, friheten, legitima intressen, och den behöriga organisationen anser att detta är motiverat, tills denna fråga är löst.

34.3. Beslutet att avbryta avresan för en utländsk medborgare från Mongoliet fattas av chefen för det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare, baserat på förslag från relevanta organisationer.

34.4. Det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare, om beslut som anges i 34.3. i denna lag, inom 24 timmar underrättar det centrala organ för statsförvaltningen som ansvarar för utrikesförbindelser.

Artikel 35

35,1. Det statliga förvaltningsorganet som har hand om utländska medborgarfrågor uppmanar en utländsk medborgare att frivilligt lämna landet om han inte har fått uppehållstillstånd på den grund som anges i 27.3. i denna lag, eller om hans tillstånd förklarats ogiltigt, eller om det förelåg en vägran att förnya tillståndet.

35,2. En utländsk medborgare som har fått en varning enligt 35.1. i denna lag, är skyldig att lämna Mongoliet inom 10 dagar.

Artikel 36. Förvar av en utländsk medborgare

36,1. En utländsk medborgare kan hållas i förvar på följande grunder:

36.1.1. om han inte lämnat inom de tidsfrister som anges i 35.2. denna lag;

36.1.2. om det finns motstånd mot utvisning eller ett brott eller kränkning är möjlig;

36.1.3. om det inte finns något pass eller en handling som ersätter det, och om identiteten inte kan fastställas.

36,2. En utländsk medborgare som har gjort sig skyldig till en kränkning enligt 36.1.3. i denna lag, får kvarhållas under en tid av högst 6 timmar genom beslut av statens inspektör för kontroll av utländska medborgare, som anges i 41.1. av denna lag.

36,3. Genom beslut av domstolen för en utländsk medborgare på de grunder som anges i 36.1. i denna lag, kan försenas med 14 dagar, och vid behov, på förslag av det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för utländska medborgare, kan denna tid förlängas upp till 30 dagar.

36,4. Det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare ska kräva kostnaderna för kvarhållandet av en utländsk medborgare av sig själv eller från medborgare, ekonomiska enheter, organisationer som har utfärdat den garanti som anges i 10.1.2. av denna lag.

36,5. Utländska medborgare som har begått kränkningar som anges i 36.1.1., 36.1.3. i denna lag är det möjligt att inte häkta i närvaro av en viss borgen.

36,6. Det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för utländska medborgares angelägenheter informerar det centrala statliga förvaltningsorganet med ansvar för utrikesförbindelser inom 24 timmar om den häktade utländska medborgaren.

36,7. Det finns lokaler för fängslade utländska medborgare i huvudstaden och vid gränspunkter, de interna reglerna för dessa lokaler är överenskomna med landets riksåklagare och godkända av den regeringsmedlem som ansvarar för juridiska frågor.

Artikel 37. Utvisning av en utländsk medborgare från Mongoliet

37,1. Om en utländsk medborgare inte är föremål för straffansvar kan han utvisas från Mongoliet på följande grunder:

37.1.1. om det bekräftas att han anlände till Mongoliets territorium med ogiltiga eller förfalskade dokument;

37.1.2 om uppehållstillståndstiden har löpt ut men vägrar att lämna Mongoliet;

37.1.3. om den tillfälligt bosatta har brutit mot viseringsregistreringsordningen två eller flera gånger och har ådragit sig det ansvar som anges i denna lag;

37.1.4. om han utförde de förbjudna aktiviteterna som anges i artikel 13 i lagen om kontroll av cirkulationen av narkotiska droger och psykotropa ämnen;

37.1.5. om hälsoorganisationen fastställer de skäl som anges i 11.3 i lagen om aids eller förekomst av psykisk sjukdom;

37.1.6. om han erhållit ett uppehållstillstånd och en visering med hjälp av falska handlingar, eller korrigerat ett visum och uppehållstillstånd eller gjort falskt
dokumenten;

37.1.7. om han, utan tillstånd från den auktoriserade organisationen, var engagerad i arbetsverksamhet eller bedrev annan verksamhet än ankomstens syfte;

37.1.8. om han inte följt varningen om frivillig avresa från Mongoliet, enligt 35.1. denna lag;

37.1.9. om han brutit mot allmän ordning två eller flera gånger, och administrativa åtgärder vidtagits mot honom, på grundval av ett rimligt förslag från polisorganisationen beträffande denna utländska medborgare;

37.1.10 om de relevanta organisationerna anser att denna person kan bedriva verksamhet riktad mot Mongoliets nationella säkerhet;

37.1.11. om en utländsk medborgare som har dömts har fullgjort sin tid eller har befriats från straff, eller om denna utländska medborgare, i enlighet med Mongoliets internationella fördrag, har överförts till den stat där han är medborgare;

37.1.12 om viseringen för tillfällig vistelse har löpt ut.

37,2. Beslutet att utvisa en utländsk medborgare från Mongoliet fattas av det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för utländska medborgares frågor, baserat på slutsatsen från den statliga inspektören för kontroll över utländska medborgare.

37,3. Det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare får av den utvisade medborgaren hans foto, fingeravtryck och överför detta till hans informationskassa.

37,4. Utvisningsbeslutet som avses i 37.2. i denna lag ska det statliga förvaltningsorgan som har hand om utländska medborgarfrågor utföra gemensamt med gräns- och polisorganisationerna.

37,5. Det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare ska sätta en anteckning i den utvisade utländska medborgarens pass om giltighetstiden för förbudet mot hans inresa i Mongoliet.

37,6. Kostnaden för att utvisa en utländsk medborgare från Mongoliet tas emot av honom personligen eller från dem som bjudit in honom. Om de är insolventa fördelas kostnaderna av det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för utländska medborgare.

37,7. Utvisning av utländska medborgare från Mongoliet gäller inte överföring av dömda mellan länder.

37,8. Det statliga förvaltningsorganet med ansvar för utländska medborgare ska underrätta det centrala statliga förvaltningsorganet som ansvarar för utrikesförbindelser om varje fall av utvisning av utländska medborgare.

Artikel 38. Värdland för en utländsk medborgare

38.1 En utländsk medborgare som utvisas överförs till det land där han är medborgare.

38,2. Om det är omöjligt att överföra en utländsk medborgare för att bli utvisad till landet där han är medborgare, överförs han:

38.2.1. till det land där han tidigare bodde eller föddes;

38.2.2. till det land genom vilket han kom till Mongoliet;

38.2.3. till det land där han fick visumet.

KAPITEL ÅTTA
STATLIG FÖRVALTNINGSORGAN SOM ANSVARAR FÖR UTLÄNDSKA MEDBORGARE, RÄTTSLIG STATUS FÖR DESS ANSTÄLLDA OCH GARANTIER

Artikel 39. Det offentliga förvaltningsorganets struktur

39,1. Statligt förvaltningsorgan med ansvar för utrikesfrågor

medborgare, består av ett centralt styrande organ och tjänster placerade vid gränskontroller och på fältet.

39,2. Regeringen godkänner listan över gränsövergångsställen där tjänsten för det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare verkar.

39,3. Vid gränsstationer, förutom de som anges i 39.2. i denna lag utförs uppgifterna för det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för utländska medborgare, med undantag för utfärdande av viseringar, av gränsorganisationen för denna post.

Artikel 40 utländska medborgare

40,1. Det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare ska utöva följande befogenheter:

40.1.1. organiserar arbetet med genomförandet av statens politik i förhållande till utländska medborgare;

40.1.2. utövar kontroll över genomförandet av lagstiftning i förhållande till utländska medborgare;

40.1.3. tillhandahåller professionellt och metodologiskt bistånd till Mongoliets diplomatiska beskickningar utomlands i frågor om utländska medborgare;

40.1.4. bildar och upprätthåller en gemensam informationsfond om utländska medborgare;

40.1.5. utfärdar tillstånd för verksamhet i Mongoliet av internationella och utländska icke-statliga organisationer och deras representationskontor, förlänger eller upphäver dessa tillstånd, utövar kontroll över denna verksamhet;

40.1.6. andra befogenheter som anges i lagstiftningen.

40,2. Det statliga förvaltningsorganet som ansvarar för frågor om utländska medborgare är inte skyldigt att ge förklaringar till skälen vid ett negativt svar som anges i 27.3. av denna lag.

Artikel 41. Statlig inspektör för kontroll av utländska medborgare, hans befogenheter och garantier

41.1. Den statliga inspektören för kontroll av utländska medborgare är en medborgare i Mongoliet, begåvad med rätten att kontrollera och verifiera genomförandet av lagstiftningen om en utländsk medborgares rättsliga status och annan relevant lagstiftning.

41.2. Chefen för det statliga förvaltningsorganet som har hand om utländska medborgarfrågor är allmän statlig inspektör för kontrollen av utländska medborgare.

41,3. Frågorna om beviljande av rättigheter, förnekande av rättigheter eller deras upphävande till högre statliga inspektörer och statliga inspektörer för kontroll av utländska medborgare /nedan "inspektör" / avgörs av den allmänna statliga inspektören för kontroll av utländska medborgare.

41,4. Den statliga inspektören avlägger eden med orden: "Jag, den statliga inspektören för kontrollen av utländska medborgare, tjänar troget till att säkerställa Mongoliets suveränitet och nationella säkerhet i kontrollen av utländska medborgare och deras dokument, jag värderar mänskliga rättigheter högt, principerna om laglighet och rättvisa, och bestämt iaktta etiska normer statlig inspektör och svär att inte bli påverkad av någon. Om jag bryter min ed, låt mig straffas enligt statlig lag.

41,5. Den statliga inspektören har uniformer, insignier, vars prover och förfarandet för att bära dem är godkända av den regeringsmedlem som ansvarar för juridiska frågor.

41,6. Medborgare, ekonomiska enheter, organisationer är förbjudna att bära kläder och insignier som liknar uniformen för en statlig inspektör.

41,7. Den statliga inspektören utövar, utöver de som anges i lagen om statlig kontroll och lagen om förvaltningsansvar, följande rättigheter:

41.7.1 kontrollerar pass och dokument som ersätter dem med utländska medborgare och, om det finns lämpliga skäl, lagrar /pass/ tills frågan om överträdelse är löst;

41.7.2. lägger fram ett förslag om att upphäva beslutet om utvisning av en utländsk medborgare eller förbjuda dennes avresa från Mongoliet;

41.7.3 andra befogenheter som anges i lagstiftningen.

41,8. Vid arbete som statlig inspektör vid gränskontroll räknas ett år som ett år och tre månader och vid arbete vid gränskontroll och provins i minst fem år ges den anställde kontantincitament med 30 basräntor vart femte år.

KAPITEL NIIO
ANSVAR FÖR BROTTARE AV LAGSTIFTNING

Artikel 42

42.1. Om personer som har brutit mot lagstiftningen om utländska medborgares rättsliga ställning inte hålls straffrättsligt ansvariga, åläggs dem följande administrativa åtgärder:

42.1.1 om en utländsk medborgare med transitvisum förblir utan giltigt skäl i landet, åläggs honom böter på en till tre minimilöner i tugriks;

42.1.2. om en utländsk medborgare inte har fått tillstånd från det auktoriserade organet att bo i Mongoliet eller har försenat detta tillstånd i upp till tre månader, åläggs honom böter på en till tre minimilöner i tugriks;

42.1.3. om en utländsk medborgare har varit olagligt på Mongoliets territorium i mer än tre månader, då - från tre till fem minimilöner i tugriks;

42.1.4. om en utländsk medborgare har överskridit uppehållstillståndstiden eller inbjudaren har skyddat den utländska medborgaren utan sådant tillstånd, tillhandahållit bostad och arbete, döms inbjudaren och andra personer till vite enligt 42.1.2., 42.1. 3. av denna lag med varje utländsk medborgares förväntan;

42.1.5. om en utländsk medborgare har brutit mot registreringsordningen som anges i artiklarna 24, 25 i denna lag, åläggs honom böter på en till två minimilöner i tugriks;

42.1.6. om inbjudaren inte har registrerat en utländsk medborgare i relevanta organisationer i enlighet med lagstiftningen, åläggs inbjudaren böter på fem till tio minimilöner i tugriks;

42.1. 7. om en utländsk medborgare, utan tillstånd från den auktoriserade organisationen, var engagerad i arbetsverksamhet eller överskridit tillståndsperioden under en period av upp till tre månader, åläggs honom böter på minst en till tre löner i tugriks;

42.1.8. om en utländsk medborgare, utan tillstånd från den auktoriserade organisationen, var engagerad i arbetsverksamhet eller överskridit tillståndsperioden i mer än tre månader, åläggs honom böter till ett belopp av tre till fem minimilöner i tugriks;

42.1.9. om en tillfälligt vistande utländsk medborgare har försenat sin vistelse på visum upp till tre månader, är han föremål för böter på en till tre minimilöner i tugriks;

42.1.10. om en tillfälligt vistande utländsk medborgare har stannat kvar på visum i mer än tre månader, döms han till böter på tre till fem minimilöner i tugriks;

42.1.11. bjuda in personer som har brutit mot skyldigheterna i fråga om villkoren för visum och ordning, bötfälls i enlighet med instruktionerna i 42.1.9., 42.1.10 i denna lag på grundval av varje utländsk medborgare;

42.1.12. en utländsk medborgare som bryter mot förfarandet för innehav, förvaring, användning av ett uppehållstillstånd i Mongoliet bötfälls från en till två minimilöner i tugriks;

42.1.13. en utländsk medborgare som inte hade ett pass, ett dokument som ersätter ett pass och ett intyg om bosättning i Mongoliet bötfälls med en tredjedel av minimilönen i tugriks;

42.1.14. en utländsk medborgare som bryter mot det etablerade registreringsförfarandet på bosättningsadressen döms till böter med en tredjedel av minimilönen i tugriks;

42.1.15. en inbjudande utländsk medborgare och andra personer som har förfalskat visum, tillstånd från auktoriserade organisationer och andra dokument, fyllt i och gjort korrigeringar i dem, bötfälls med tre till sex minimilöner i tugriks;

42.1.16. en utländsk medborgare och andra personer som hindrat utvisningsverksamheten, gjort motstånd, förolämpat auktoriserade tjänstemän och inkräktat på deras heder och värdighet, döms till böter med tre till fem minimilöner i tugriks;

42.1.17. en utländsk medborgare som utfört den verksamhet som anges i 8.1.1. -8.1.5. i denna lag döms till böter med tre till sex minimilöner i tugriks.

42.2. Administrativa påföljder som anges i 42.1. av denna lag ålägger statens inspektör, och vid klagomål fattas det slutliga beslutet av domstolen.

TIO KAPITEL
ÖVRIG

Artikel 43

43,1. Villkoren för uppehållstillstånd och visum bestäms av år, månader, dagar.

43,2. Villkoren för visum och uppehållstillstånd beräknas från början av nästa dag.

43,3. Om den sista dagen för avvecklingen som anges i 43.2. i denna lag, infaller på en arbetsfri dag, därefter görs beräkningen av fristen på följande arbetsdag.

43,4. Vid förlängning av visum och uppehållstillstånd bestäms den nya perioden av utgångsdatum.

begravningstjänster