подофицер закриване. Етапи на ликвидация на организация с нестопанска цел

Такова разнообразие юридическо лице, като организация с нестопанска цел (НПО), се отличава с особеностите на създаване, функциониране и ликвидация. Помислете за етапите на закриване на НПО и процедурата като цяло.

Какво казва законът за НПО?

Гражданският кодекс на Руската федерация определя НПО като юридическо лице, което няма основна целда печели печалби от дейността си и да не ги разпределя между своите участници (член 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Ако хартата предвижда извършване на дейности, генериращи доходи, тогава НПО трябва да има достатъчно имущество за това, а пазарната му стойност трябва да бъде най-малко 10 хиляди рубли.

Гражданският кодекс на Руската федерация предвижда създаването на НКО в строго определени организационни и правни форми (клауза 3, член 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация), които определят спецификата на тяхната дейност във всеки отделен случай.

Функционирането на НКО се регулира от съответното законодателство (Федерален закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. „За нетърговските организации“, Федерален закон № 82-FZ от 19 май 1995 г. „За обществените сдружения“ и др. .).

Ликвидация на НПО

Ликвидацията на НПО е предмет на Общи правилаликвидация на юридически лица, предвидена от Гражданския кодекс на Руската федерация, но има и свои специфики.

Основанията за закриване на НПО могат да бъдат:

• доброволно решение за това от упълномощения орган на юридическото лице (ако няма дългови имуществени задължения);
• за неактивни НПО и фондации - съответно съдебно решение;
• фалит.

Как да затворите организация с нестопанска цел: инструкции стъпка по стъпка

При доброволната ликвидация на НКО, както и на други юридически лица, се разграничават следните етапи:

• учредителите/участниците вземат решение за доброволна ликвидация;
• образуват ликвидационна комисия;
• регистрационният орган е уведомен за ликвидацията (в рамките на 3 дни в съответствие с член 20 от Федералния закон от 08.08.2001 г. № 129-FZ „За държавна регистрация…”) чрез изпращане на уведомление в одобрения формуляр;
• кредиторите са уведомени за предстоящата ликвидация;
• публикува се подходящо съобщение в сп. „Бюлетин за държавна регистрация”;
• съставя се междинен ликвидационен баланс (включва информация за състава на имуществото на НКО, предявените от кредиторите вземания и резултатите от тяхното разглеждане) и се представя на регистрационния орган;
• има споразумение с кредиторите;
• прекратено трудови договорисъс служители и се извършва окончателното разплащане с тях;
• съставя се ликвидационен баланс и се представя на регистрационния орган заедно с необходимия пакет документи;
• след като направите съответното вписване Единен държавен регистърюридическите лица получават документи за ликвидация на НКО.

Rosreestr е регистриращият орган за НПО.

Ликвидацията на НПО, създадени под формата на фондации, се извършва изключително със съдебно решение за това, направено по искане на заинтересовано лице или прокурор.

Процедура за ликвидация на организация с нестопанска цел

Поетапни инструкции за ликвидация на НКО се съдържат директно в чл. 19 от Закон N 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“ (с изключение на религиозни организации и държавни корпорации).

Ликвидация на подофицери - стъпка по стъпка инструкцияпрез 2018-2019 г., даден в тази статия, ви позволява официално да прекратите дейността на сдружението и да освободите членовете му от техните длъжности, както и сродни права и задължения. Читателят ще намери допълнителна информация за това как се извършва ликвидацията на НПО чрез Министерството на правосъдието, какви документи са необходими за това, както и да се запознае с образец от протокола от събранието на учредителите, на което се взема решение направено за премахване на сдружението.

Как да ликвидираме организация с нестопанска цел: общи разпоредби

Ликвидацията на предприятие (включително сдружение с нестопанска цел) е набор от действия, насочени към пълно прекратяване на функционирането му, без да се прехвърлят съществуващите му права и задължения на асоциация на трета страна (клауза 1, член 61 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

В съответствие с параграф 1 на чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация, НПО е юридическо лице. Това означава, че предпоставка за неговата ликвидация е въвеждането на подходящ вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица. Премахването на НПО се подчинява на общите правила за прекратяване на дейността на юридическите лица, установени от гражданското право.

Инструкции стъпка по стъпка за ликвидация търговска организацияпрез 2018 г. може да е различно в зависимост от основанието, поради което организацията се премахва. Процедурата може да се извърши:

• на доброволни начала;
• принудително разпореждане по съдебен ред (по инициатива на оторизирани държавни органи);
• процедура по несъстоятелност (в случай, че средствата на НКО не са достатъчни за изплащане на всички задължения, възникнали в хода на дейността му).

Основанията за премахването на НКО на доброволни начала могат да бъдат:

• решението на учредителите на сдружението;
• постигане на целите на неговото създаване;
• изтичане на срока, определен в уставните документи, през който е трябвало да функционира НПО.

Ликвидация на НПО чрез Министерство на правосъдието: процедура, първи стъпки

Процедурата за премахване на сдружението се извършва в следния ред:

1. Провежда се общо събрание на учредителите на НПО, след което се взема решение за прекратяване на дейността му. Трябва да бъде документирано - за това се оформя протоколът от заседанието. Освен това на заседанието ще е необходимо да се определи списъкът на членовете на ликвидационната комисия и да се включи в протокола (параграф 3 на член 18 от Закона „За организациите с нестопанска цел“ от 12.01.1996 г. № 7 ). От този момент нататък всички права и задължения по управлението на организацията се прехвърлят на тази комисия.
2. В рамките на 3 работни дни от датата на решението за ликвидация се подава заявление до териториалното управление на Министерството на правосъдието на Руската федерация, съставено във формуляр P15001 (клауза 1, член 20 от Закона „За държавна регистрация ..." от 08.08.2001 г. № 129-FZ). Това е ключовата разлика между процедурите по ликвидация за търговски и организация с идеална цел: в първия случай заявлението се подава до отдела на Федералната данъчна служба, а не до Министерството на правосъдието.
3. Информация за предстоящата ликвидация е публикувана в отворен код- Списание "Бюлетин за държавна регистрация". Съобщението съдържа и информация за времето и процедурата за премахване на сдружението. Този срок, съгласно ал.1 на чл. 19 от Закон № 7, трябва да са най-малко 2 месеца от датата на публикуване на съобщението.
4. Съставя се регистър на кредиторите на дружеството, който включва информация за всички законни или лицакъм които НПО има дълг.

Как да затворите организация с нестопанска цел - инструкции стъпка по стъпка за по-нататъшни действия

След като кредиторите на сдружението са уведомени за предстоящото му премахване, ликвидационната комисия извършва следните действия:

1. Изготвя се и се одобрява междинен ликвидационен баланс, който съдържа информация за вземанията и задълженията на НКО, както и за неговите активи (клауза 3, чл. 19 от закон № 7).
2. Извършват се разплащания с кредитори НКО. Ако е налична Парине е достатъчна за пълно погасяване на задълженията, собствеността на сдружението се продава. Изплащането на задълженията се извършва в последователността, определена с разпоредбите на ал.1 на чл. 64 от Гражданския кодекс на Руската федерация:

• на първо място се извършват разплащания с лица, към които подофицерът има задължения, възникнали в резултат на увреждане на живота или здравето им;
• на второ място, просрочените заплати се изплащат;
• трето, извършват се разплащания с бюджета и извънбюджетните средства;
• четвърто, удовлетворяват се вземанията на останалите кредитори.

1. Съставя се окончателният ликвидационен баланс, който се предава в управлението на Министерството на правосъдието. Активите, останали след разплащания с кредитори, отиват за благотворителност или за други цели, предвидени в устава на НПО. Ако е невъзможно да се използват средства за целеви нужди, те се изпращат по държавната сметка (клауза 1, член 20 от закон № 7).
2. Заявлението се прави по формуляр P16001. Към документа са приложени окончателният ликвидационен баланс и разписка за плащане на държавното мито (размерът му е 800 рубли). Въз основа на получените документи Министерството на правосъдието прави вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на НПО. Оттогава сдружението с нестопанска цел се счита за премахнато.

Материални задължения на участниците в НПО

В случай, че собствените средства на сдружението не са достатъчни за погасяване на съществуващи задължения, по него се провежда процедура.

В съответствие с параграф 2 на чл. 62 от Гражданския кодекс на Руската федерация, ако парите, с които разполага НПО, не са достатъчни дори за извършване на процедурата по ликвидация, учредителите на сдружението трябва сами да го финансират; материалните задължения се разпределят заедно и поотделно.

За определени видовеНКО са установили изключения, които определят допълнителната отговорност на техните учредители:

• за потребителски кооперации- в размер на неизплатената част от вноската (клауза 2, член 123.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация);
• асоциации (съюзи) - в размер, установен с устава (клауза 4, член 11 от закон № 7).

Характеристики на ликвидацията на някои видове НКО

Разпоредбите на чл. 18 от Закон № 7 установява специални правила за ликвидация следните видовеНПО:

1. Финансови средства. Съгласно параграф 2 на чл. 18 от Закон № 7, те могат да бъдат премахнати само със съдебно решение. Основанията за прекратяване на дейността на фонда са:

• липса на средства и/или имущество за нормалното функциониране на фонда и липсата на източници, от които да се набавят такива средства;
• невъзможността за реализиране на целите, за които е създадено НПО, при условие че те не могат да бъдат променяни чрез въвеждане в учредителни документиподходящи корекции;
• осъществяване от фонда на дейности, които противоречат на уставните му цели и др.

1. Клонове на чуждестранна НПО, която има статут на неправителствена организация. Съгласно параграф 2.1 на чл. 18 от Закон № 7, основанието за ликвидацията им може да бъде:

• ликвидация на основната неправителствена чуждестранна НПО;
• непредоставяне на информация, която трябва да бъде предоставена в съответствие със закона;
• несъответствие на дейността на сдружението с целите на неговото създаване, както и с предоставената в съответствие със закона информация.

Образец на протокол за ликвидация на организация с нестопанска цел

протокол обща срещаучастници в НПО, съдържащи решение за неговата ликвидация, може да изглежда така:

ПРОТОКОЛ

общо събрание на участниците

НПО "Център за личностно развитие"

01.10.2019 г. Ярославъл

дневен ред:

1. За избора на председател и секретар на събранието.
2. За ликвидацията на обществото.
3. За създаване на ликвидационна комисия.
4. За назначаване на председателя на ликвидационната комисия.
5. При установяване на срок за ликвидация.

1. По първия въпрос - за избора на А. И. Гутов за председател на събранието, А. П. Ермолин за секретар.
2. По втория въпрос - за нецелесъобразността на по-нататъшната дейност на НКО и приемането на решение за ликвидация.
3. По третия въпрос - за създаването на ликвидационна комисия, състояща се от трима души:
4. По четвъртия въпрос за назначаването на Антон Иванович Гутов за председател на ликвидационната комисия.
5. По петия въпрос - за установяване на срока за ликвидация до 10.07.2019г.

1. Избира се А. Н. Гутов за председател на събранието, А. П. Ермолин за секретар.
   
2. Премахване на НПО.
   Резултати от гласуването: "за" - 3; срещу - 0; въздържал се - 0.
3. Създайте ликвидационна комисия, състояща се от трима души:
   • Гутов Антон Иванович — директор.
   • Ермолин Алексей Петрович - главен инженер.
   • Одушкина Валентина Борисовна — главен счетоводител.
4. Да назначи Антон Иванович Гутов за председател на ликвидационната комисия.
   Резултати от гласуването: "за" - 3; срещу - 0; въздържал се - 0.
5. Определете срока за ликвидация до 10 декември 2018 г.
   Резултати от гласуването: "за" - 3; срещу - 0; въздържал се - 0.

Всички точки от дневния ред са разгледани.

Председател на събранието /Гутов/А. И. Гутов

Секретар на срещата /Йермолин/А. П. Ермолин

Ликвидация на организация с нестопанска цел със съдебно решение

В съответствие с параграф 3 на чл. 61 от Гражданския кодекс на Руската федерация, НПО могат да се обърнат към съда с иск за принудителна ликвидация държавни органисъс съответните правомощия.

Тези органи включват:

• прокуратурата (клауза 1.1, член 18 от закон № 7);
• клонове на Министерството на правосъдието на Руската федерация (клауза 1.1 от член 18 от Закон № 7);
• данъчни органи (клауза 11, чл. 7 от Закона за данъците... от 21 март 1991 г. № 943-I).

С изявление за ликвидацията на общоруската социално движениеили НПО на международно ниво може да кандидатства само Министър на правосъдието RF (част 3, член 44 от Закона „За обществените…“ от 19.05.1995 г. № 82). Прокурорът на съставно образувание на Федерацията може да кандидатства със съответно заявление по отношение на регионални и местни НПО (клауза 1.1, чл. 18 от Закон № 7). Прокурори на градове и области нямат право да правят подобна инициатива. Подобни права имат клоновете на Министерството на правосъдието на Русия.

Правните основания за принудителна ликвидация на НПО са установени с ал. 3 на чл. 61 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Асоциацията може да бъде прекратена съдебен редв случай, че:

• постигането на целите, за които е създадена организацията, става невъзможно;
• при създаването на НКО са допуснати груби нарушения на закона, които са непоправими;
• НПО е извършвало дейности, подлежащи на задължително лицензиране, без получаване на разрешителни;
• НПО е извършвало дейности, нарушаващи съществуващите законодателни норми(включително конституционни);
• дейността на НПО не отговаря на уставните му цели;
• има и други основания, предвидени от действащите федерални закони.

Така че, отговаряйки на въпроса как да затворите организация с нестопанска цел, си струва да се запознаете с нормите на гражданското право, както и с разпоредбите на Закон № 7, който определя процедурата за функциониране и премахване на не- сдружения за печалба. Основанията за ликвидация на НПО могат да бъдат независимо решениенеговите учредители или съдебно решение, взето въз основа на разглеждане на заявление от упълномощен държавен орган (прокуратурата, данъчната служба или териториалното поделение на Министерството на правосъдието). Процедурата за ликвидация на организация с нестопанска цел, инструкциите стъпка по стъпка за изпълнението на която са дадени по-горе, е задължителна за сдруженията за спазване на всички организационни и правни форми.

Също така ще ви бъде интересно да се запознаете с материалите, които написахме специално за нашия Дзен канал.

Ликвидацията на НПО предполага пълно прекратяване на съществуването на тази организация без възможност за прехвърляне на права върху нея на друг субект. След тази процедура организацията с нестопанска цел престава да съществува като юридическо лице.

НПО се различава по своята дейност от други търговски юридически лица, поради което ликвидацията има редица характеристики и разлики.

Дейност на организация с нестопанска цел

НПО се характеризират с предприемаческа дейност, а именно:

• услуги, производство на стоки;
• покупко-продажба на фирмени активи;
• реализиране на права върху собственост;
• вноски в бизнес компании и партньорства;

По отношение на печалбата предприятието с нестопанска цел не се разпределя между членовете на организацията, тъй като отива за изпълнение на целите, поставени при създаването на НПО. Участниците имат право да изпращат спечелените средства на благотворителни фондации.

За обществени сдруженияима ограничение за предприемаческа дейност- териториална. Това означава, че организацията трябва да извършва дейността си изключително в един субект на Руската федерация.

Разнообразието от дейности на НПО може да се раздели на:

• дейности, извършвани от самата организация;
• дейности, които се осъществяват чрез създаване и участие в търговски организации.

При втория случай могат да възникнат въпроси дали би било законно НПО да участва или да купува акции в търговска организация. Да, законно е, ако всички печалби са насочени към целите, за които е създадена организацията с нестопанска цел.

За някои видове НПО законодателството установява ограничения върху предприемачеството. По закон на организациите е забранено да съставят и подписват споразумение съвместна работа(споразумение за прости партньорства) за предприемаческа дейност.

В ситуация, когато печалбите от предприемаческа дейност са достатъчни само за поддържане на съществуването на организацията и документите потвърждават, че това противоречи на устава, НПО може да подлежи на проверка от Министерството на правосъдието на Руската федерация. Министерството или други органи имат право да поискат в съда ликвидация тази организация, тъй като постигането на целите, предвидени в устава, не настъпва.

От това можем да заключим, че дори печалбата на НПО да е малка, е необходимо да продължи дейността, за която е създадена организацията. Програми, промоции, събития в този случай ще се провеждат за сметка на участници или спонсори.

Решение за ликвидация на НПО

За да вземете решение за ликвидация на фонда, е необходимо да подадете заявление до съда от самите участници в организацията. За други НПО те също могат да бъдат ликвидирани по съдебен ред. В нарушение на закона или устава на организацията, НПО ще получи предупреждение от Министерството на правосъдието или резолюция, призоваваща за отстраняване на проблемите от прокурора.

Повече от две предупреждения или безвъзмездни средства - възможността за ликвидация на организация с нестопанска цел по съдебен път.

Инструкция стъпка по стъпка

Ликвидацията на НПО става в следната последователност:

• Създаване на общо събрание за вземане на решение за ликвидация;
• Търсене на ликвидатор и неговото назначаване. За ликвидатор се назначава лице или група лица (). След това срещата трябва да бъде записана и подписана от участниците.
• В рамките на три дни трябва да се свържете с регистрационния орган и да подадете заявление с формуляр PH0005, протокол от заседанието, уведомление за назначаване на ликвидатор или комисия (формуляр PH0006) и фотокопия на следните документи: удостоверение за данъчна регистрация, TIN, извлечение от USR, документи, идентифициращи участници, заповед за назначаване на счетоводител, устав на НПО. Такъв комплект документи трябва да се изпрати в Министерството на правосъдието, ДОО и до Пенсионен фонд. След това проверените документи се изпращат до данъчната служба и започва ликвидацията на НПО.
• Създаване на съобщение за „Бюлетин за държавна регистрация“ за прекратяване на НПО за всички заинтересовани от дейността му. Трябва да предоставите данни за контакт, адреси, задължения и най-важното – името на организацията с нестопанска цел. Това е необходимо, за да можете да се свържете с организацията и да изясните претенции и проблеми. Ликвидаторът или комисията трябва да съхраняват документи за публикуването на тази информация в медиите, а именно номера на публикацията и самото съобщение.
• Следващата стъпка е съставянето на ILB (междинен ликвидационен баланс). Това е необходимо, за да се съберат всички данни за активите и пасивите. Балансът се одобрява от органа, който е взел решението за ликвидация. Съставянето на PLB ще улесни данъчната проверка и ще систематизира всички данни. Съобщението за баланса се съставя на формуляр PH0007 и се изпраща на IFTS.
• След като трябва да изплатите кредиторите, ако има дългове. Парите се изплащат първо на служители, след това на фондове и банки, физически и юридически лица. При недостиг на капитал ликвидаторът има право да продаде имуществото на подофицера за изплащане на задължения. Останалото имущество се разделя от служителите на организацията или отива на държавата.
• Съставяне на ликвидационен баланс. Ако няма дългове, тогава той ще бъде идентичен с междинния.
• След това се плаща държавното мито - 800 рубли за юридически лица. Липсата на тази такса показва фалит.
• Предпоследната стъпка - НПО се изключва от Единния държавен регистър на юридическите лица. Това е най-значимият момент в ликвидацията. Формуляр PH0008 в оригинал трябва да бъде представен на регистрационния орган, протокол за изготвяне на ликвидационния баланс, документ за плащане на държавно мито, съдебно становище, удостоверение за регистрация, документ за унищожаване на всички печати на организация. Целият пакет документи се представя от ликвидатора.
• Самата ликвидация на подофицери е по разпореждане на съда.

Ликвидация на подофицери чрез съда

Както бе споменато по-рано, решението дали да се ликвидира организация с нестопанска цел може да бъде взето от участниците, регистрационния орган, съда. Последните два случая са свързани с принудителна ликвидация. Ако съдът е взел решение за прекратяване на действие, това е задължително.

Етапите и процедурата за ликвидация са регламентирани от гражданското право, а решението за по-нататъшни дейности се взема изключително от учредителите.

В случай, че са установени нарушения на закона или юридическо лице не е в състояние да погаси дълга, съдбата на НПО се решава от държавата, а именно съда.

Необходимо е да се изпрати иск, за да се уведоми съда, когато е необходимо неговото решение. Това не е икономически спор, така че исковата молба трябва да идва от конкретно упълномощено лице. При нарушаване на правото това лице става държавните органи и общината. Ако правата на кредиторите са нарушени, следва. И в двата случая юридическото лице е ответник и трябва да представи факти, доказателства като опровержение на позицията на ищеца. След като разгледа всички материали по делото, съдът взема решение.

При изясняване на нарушения от страна на НКО по отношение на кредитора, съдът може да вземе едно от двете решения:

• принудително ликвидиране на организацията;
• прилага първата процедура по несъстоятелност;

Ликвидацията на организация с нестопанска цел от съда се урежда от нормите на материалното и процесуалното законодателство. За да разберете основанията за принудителна ликвидация, трябва да се обърнете към Гражданския кодекс.

арбитраж процесуален кодекссъдържа въпроси, свързани със съдържанието и предявяването на иск, определянето на компетентността и разглеждането на ликвидационно дело. Той също така описва правилата, въз основа на които се оспорват взетите решения. също и спорове на юридически лица.

Ликвидация от Министерството на правосъдието

При ликвидация НПО е длъжно да представи пакет от документи в Министерството на правосъдието. След това, за разлика от данъчната служба, ще последва задълбочена проверка на законосъобразността на причините за прекратяване на дейността.

Цена

Както бе споменато по-рано, при ликвидация на организация с нестопанска цел е необходимо да заплатите държавно мито в размер на 800 рубли. Това ще бъде единствената такса, ако ликвидацията се извършва от самото НПО. При привличане на висококвалифицирани адвокати цената се увеличава до сто хиляди рубли на главни градовеи до осемдесет в регионите.

Отговорност

Учредителят на юридическо лице не носи отговорност за задълженията на самото юридическо лице и обратно - общото правило. Но има определени изключения. Например допълнителната отговорност на собствениците на подофицери.

Служителите на организацията носят редица отговорности: административна, данъчна, гражданска и наказателна. Главният изпълнителен директорсе изисква да действа честно и разумно само в полза на юридическото лице, което предоставя. (Клауза 3, член 53 от Гражданския кодекс на Руската федерация) В резултат на това мениджърът носи пълна отговорност за разходите, загубите, щетите, причинени на организацията (Решение на Десетия апелативен арбитражен съд от 23 март 2015 г. 10AP-18605/2014).

Оспорване на неправомерна ликвидация на НПО

Единствено законодателството установява процедурата за обжалване на решение за ликвидация на НПО. Лица, които се интересуват от дейността на организацията, имат право да обжалват решението в съда. Ако се разкрие незаконосъобразността на решението, държавата се задължава да заплати на организацията всички направени разходи и загуби. При вземането на решение човек трябва да се ръководи не само от закона, но и от морални и етични фактори.

Последици от ликвидацията на организация с нестопанска цел

Основната последица е прекратяването на всякаква дейност на организация с нестопанска цел. Ако процедурата се проведе доброволно, тогава това пряко съответства на желанията на участниците да закрият организацията.

Друга последица е загубата на имущество. Както бе споменато по-рано, това ще се случи само ако капиталът на НПО е недостатъчен за погасяване на дългове и заеми. В случай, че ликвидацията е извършена въз основа на решение на прокурора, НПО ще загуби средства и целите на създаването няма да бъдат постигнати.

Резултатът от всички форми на ликвидация ще бъде изключване на организацията от държавния регистър на юридическите лица.