Поръчки поръчки
1) централни държавни органи в Русия през 16 - началото на 18 век. Те се основават на съдебна функция (земски приказ, местен приказ, държавен приказ, посланически приказ и др.). Наред с националните ордени имаше ордени с регионална компетентност (орден на Казанския дворец, Сибирски орден, Новгородска църква и др.). Структурно те бяха разделени на маси и викове. Лицата начело на ордените през 17 век. получиха името на съдии; най-големите ордени се оглавяваха от съдии с ранг на боляр или околничи. Директната деловодна работа се извършваше от чиновници. В началото на 18в. заповедите бяха заменени с колегии. 2) Местни органи на дворцовата администрация през XVI-XVII век. (Новгород, Псковски дворцови ордени). 3) Името на Стрелските полкове през 16-17 век.
ПОРЪЧКИПОРЪЧКИ, централни и местни държавни органи в Русия в средата на 16-ти - средата на 18-ти век, както и имената на Стрелските полкове (см.СТРЕЛЕЦ)през 16 и 17 век. Терминът идва от думата „ред“ в смисъл на специален ред; по отношение на институциите този термин се използва от средата на 16 век. Произходът на ордерната система е в края на 15-ти и началото на 16-ти век. Системата от постоянни поръчки се развива по време на трансформациите от средата на 16 век. По това време започват да функционират ордените: Големият дворец (1534), Голямата енория (1554), Земски (1564), Казан (1560-те), Казенни (1512), Костромски квартал (1560-те), Ловчий (1509) , Новгородски квартал (1560-те), Оръжейната камара (първата половина на 16-ти век), Печатен (1553), Полоняничен (средата на 16-ти век), Посолски (1549), Бит (първата половина на 16-ти век), Соколничий (1550), Стрелецки (1571), квартал Устюг (1560-те), Холопи (средата на 16 век), Петиция (средата на 16 век), Ямская (1550).
Военните реформи доведоха до създаването на ранговия орден, който отговаряше за персонала и службата на местната армия, и местния орден, на който беше поверено да осигурява земевладелците, които служат. Стрелецкият приказ отговаряше за армията на Стрелци. Преструктурирането на системата „Ямская гонба“ (комуникационна служба) доведе до появата на Ямския орден. Въвеждането на провинциални институции на място предизвика организирането на Разбойническия орден. Разширяването на международните връзки допринесе за формирането на независим посланически орден. Последица от разединението на отделни земи, които станаха част от единната руска държава, беше създаването, наред с националния финансов орден на Великата енория, на териториални съдебно-административни и финансови квартали (Чети), както и специални съдебни регионални ордени . Разширяването на границите на югоизток доведе до появата на Ордена на Казанския дворец.
Не само централните институции се наричаха ордени, но и някои местни дворцови институции, например Новгородските и Псковските дворцови ордени, възникнали през 1620-те години, които бяха под юрисдикцията на Великия приказ на хазната. Името „орден“ се използва и за обозначаване на стрелкови полкове. Ордените бяха постоянни институции, дейността им се основаваше на функционален принцип. Всеки орден отговаряше за определен кръг въпроси и имаше независим персонал. Обаче ордерната система нямаше хармонично вътрешно единство и ясно очертаване на функциите; Много заповеди се характеризираха с комбинация от съдебни, административни и финансови функции, комбинация от функционално управление с териториално управление.
Ордените бяха под прякото ръководство на царя и болярската дума. Ръководителите на ордени получават името на съдии през 17 век, тъй като често изпълняват съдебни функции. През 16 век сред тях преобладават чиновниците, през 17 век някои големи ордени се оглавяват от боляри и околници, а по-малките се оглавяват от думски благородници. Въпреки това, дори през 17-ти век, чиновниците ръководят редица важни поръчки (Посланически освобождаване от отговорност, Местни). Документацията за поръчки се извършваше от чиновници и чиновници. Броят на персонала на поръчките (хората на поръчката) варира от 3 до 400 души.
От началото на 17 век в ордените се появяват вътрешни структурни разделения. През 1613-1619 г. са организирани единадесет нови ордена. В областта на военната администрация са създадени ордени: Казашки, Иноземски, Рейтарски, Градски дела; в областта на финансите започнаха да действат заповедите на Новия квартал и Голямата хазна, правомощията на териториалните квартали бяха разширени. През първата половина на 17 век се създават временни ордени, които, след като изпълниха възложените им задачи, престанаха да съществуват. Във военно време възникват поръчки за събиране на военни и военни хора, парична и зърнена колекция, събиране на пента и искане на пари. Множество детективски поръчки имаха временен характер. До средата на 17-ти век има около осемдесет поръчки.
През 1650-те и 1660-те години правителството се опитва да преструктурира работата на централните институции. Бяха направени опити за централизиране на управлението чрез комбиниране на ръководството на няколко заповеди в една ръка, създадени бяха заповедите за тайни въпроси и счетоводство, които упражняваха контрол върху дейността на останалите заповеди и се отчитаха директно на царя. Но тяхното съществуване беше краткотрайно. През 1680-те години правителството извършва нова реформа на системата на заповедите, която има за цел да концентрира хомогенни управленски функции в един отдел. Повечето от кварталите станаха част от Посолския приказ; на базата на Великия приказ на хазната беше създадена голяма финансова институция, в която се сляха ордените на Голямата енория и Новия квартал. Финансовите функции на кварталите бяха прехвърлени към порядъка на Голямата хазна. Ликвидацията на ордерната система се извършва в началото на 18 век по време на реформата на административния апарат на Петър Велики и въвеждането на колегиуми. Само няколко от ордените продължиха да функционират по-късно. Сибирският орден оцелява до 1763 г.
енциклопедичен речник. 2009 .
Вижте какво са „поръчки“ в други речници:
ЗАПОВЕДЕНИЯ, 1) централни държавни органи в Русия през 16-ти и началото на 18-ти век. Те имаха главно съдебна функция (Земски П., Местен П., Казенни П., Посолски П. и др.). Наред с националните имаше П. с регионална компетентност (Казан ... ... руска история
Съвременна енциклопедия
Поръчки- в Русия, 1) централни държавни органи от 16-ти и началото на 18-ти век. Най-важните ордени: Посолски (1549 1720), ръководи външната политика; Разряд (16 век 1720 г.), отговарял за военните и други въпроси; Местен (средата на 16 век 1720 г.), отговарял за собствеността върху земята и... ... Илюстрован енциклопедичен речник
Централните държавни органи в Русия през 16-ти и началото на 18-ти век. Те са били под пряката власт на царя и болярската дума. Реформата на административния апарат и въвеждането на колегиумите доведоха до премахване на заповедната система. Само няколко от тях продължиха... ... Юридически речник
1) централни държавни органи в Русия 16-то начало. 18 век 2) Местни власти на дворцовата администрация през 16 и 17 век 3) Името на Стрелските полкове през 16 и 17 век ... Голям енциклопедичен речник
1) централни държавни органи в Русия 16-то начало. 18 век; 2) местни власти на дворцова администрация през 16-ти и 17-ти век; 3) името на Стрелските полкове през 16-17 век. Политология: Речник-справочник. комп. проф. наука Санжаревски I.I.. 2010 ... Политология. Речник.
ПОРЪЧКИ- ПОРЪЧКИ Терминът има следните значения1. Писмени П. произвеждат пари. плащане като чекове, менителници, парични преводи и др.2. Инструкция към брокер да купува или продава ценни книжа или стоки На фондовия пазар, P. клиенти... ... Енциклопедия по банково дело и финанси
Централни държавни органи в Москва, които отговаряха за специален вид държавни дела или отделни области на държавата. П. също се наричаха камери, колиби, дворове, дворци, трети или квартали. Името на хижата и П. е използвано отначало... Енциклопедичен речник F.A. Brockhaus и I.A. Ефрон
Централните държавни органи в Русия през 16-ти и началото на 18-ти век. Терминът произлиза от думата „ред“, използвана в смисъла на специална поръчка; по отношение на институциите този термин е в обръщение от средата на 16 век. Произход...... Велика съветска енциклопедия
Център за органи. управление в Русия 16 нач 18 век Наименованието им идва от термина ред, използван в смисъл на специален ред; по отношение на институциите този термин е в обращение от 60-те години. 16 век Формирането на системата за поръчки ... ... Съветска историческа енциклопедия
Книги
- , Аракчеев, Заповеди на началника на военните селища, главния генерал граф Аракчеев А.А. за корпуса на установените войски през 1820 г. Санкт Петербург, 1822 г. Книгата е репринтно издание.… Категория: Библиотекознание Издател: Книга по поръчка, Производител: Book on Demand,
- Заповеди на генерал граф Аракчеев по корпуса на установените войски, Аракчеев, Заповеди на началника на военните селища на началника на генерал граф Аракчеев А.А. по корпуса на установените войски през 1820 г. Санкт Петербург, 1822 г. Книгата е репринтно издание... Категория:
акт на ръководителя на държавен орган, държавна агенция. Във въоръжените сили писмена или устна заповед от началник към подчинен, която за тях е закон.
Отлично определение
Непълна дефиниция ↓
ПОРЪЧКИ
органен център управление в Русия 16 – нач 18 век Наименованието им произлиза от термина „ред“, използван в смисъл на специален ред; по отношение на институциите този термин е в обращение от 60-те години. 16 век Формирането на командната система на управление беше един от аспектите на процеса на формиране на руската централизирана държава и беше причинено от усложняването на задачите, пред които е изправена младата автократична монархия. За разлика от временните „пътеки“ (форми на управление през периода на феодална разпокъсаност), П. бяха постоянни институции. Всеки П. беше организационно структуриран, отговаряше за определен кръг въпроси и имаше самостоятелност. състояние. Но системата за заповед представляваше само началото. етап на централизация на държавата апарат. Тя нямаше стройна вътрешност. единство и ясно разделение на функциите между отделите. институции; За много П. беше типично съчетаването на съдебни, административни. и финанси. функции, както и връзката на функционалното управление с териториалното. Произходът на командната система се появява в края. 15 - начало 16-ти век Повечето изследователи (А. А. Зимин, А. К. Леонтьев и др.) Свързват появата на П. с преструктурирането на великите херцози. дворцово-патримониална администрация, в резултат на което се създават дворцови институции - Съкровищницата и Големият дворец. А. В. Чернов смята, че П. е израснал директно от лични заповеди, дадени от лидерите. князе отд. служители от управляващите кръгове. клас. Основата за създаването на П. е деловодният състав на хазната и времето. създадени болярски комисии за решаване на отдела. въпроси. Специализация на дворцовите чиновници по отдели. държавни въпроси ръководството доведе до възлагането на тези въпроси на отдела. отдели, а след това и самостоятелно. институции. Те получиха името. чиновнически колиби, а по-късно – П. При формирането на ордерната система трансформациите на сер. 16 век По това време се формира фондацията. мрежа от постоянни П., чийто брой е до края. 16 век достигна 22. Военни. Реформите доведоха до формирането на ранг П., който отговаряше за персонала и обслужването на местната армия, и местен П., на когото беше поверено да осигури тази армия със земя. Създаването на П. Стрелецки, който отговаряше за другата част на Русия, датира от това време. армия - стрелецката армия. Преструктурирането на системата за преследване на Ямски доведе до създаването на Ямски П. Въвеждането на провинциални институции на място доведе до организирането на Разбойни П. Разширяване на международния. връзките допринесоха за изолацията на Посолски П. и др. В резултат на останалите остатъци от разединение на отдела. земите, които станаха част от държавата, беше създаването, заедно с обща държава. финанси П. Голяма енория на територията. съдебно-админ.-финанс. квартали (вж. Чети), както и специални съдилища. П. с районна компетентност. Разширяване на границите на югоизток. бележи началото на съществуването на двореца П. Казан. През 1-вата половина. 17 век, след освобождението на страната от Полша. и шведски интервенционисти, царската администрация е изправена пред задачата да организира отбраната на страната и да възстанови нейната икономика, което отначало определя насоките за по-нататъшно развитие на системата на реда. Производството възстановено временно ликвидира П. (Каменни, Аптекарски, Печат и др.) И създаде голям брой нови. Едва през 1613-1919 г. са организирани 11 P. В същото време се наблюдава тенденция към разпокъсване на хомогенни функции между различни институции. В сферата на военните отдели са създадени от П.: Казашки, Иноземски, Рейтарски, Градски дела; в областта на финансите, едновременно с П. на Великата енория започват да действат П. на Новия квартал и Голямата хазна и правомощията на териториалните власти. квартали бяха значително разширени. През 1-вата половина. 17-ти век също са създадени по това време. П., които след изпълнение на поставените им задачи престанали да съществуват. В армията време възникна П. Събиране на военни и даточни хора, събиране на пари и зърно, събиране на пента и искане на пари и др. Време. имаше и много герои. детективи П. В резултат на това на сер. 17-ти век броят на постоянните П. почти се е удвоил спрямо края. 16 в., като заедно с временните е имало ок. 80. През тези години имаше и опити за централизиране на управлението чрез комбиниране на ръководството на няколко. П. в едната ръка. През 2-рата половина. През 17 век, особено в началото на 17 и 18 век, тромавата и сложна мрежа на П. не успя да се справи със задачите, които възникващата абсолютистка държава им постави. Появата на нови области на управление и разширяване на управлението. граници доведе до създаването на нови П., което още повече затрудни координирането на работата на държавата. апарат. Още през 50-60-те години. Продукцията се опита да преструктурира работата на центъра. институции. Създадени са отделите по тайните въпроси и счетоводството, които упражняват контрол върху дейността на останалите отдели и се отчитат пряко на царя. Но тяхното съществуване беше краткотрайно. През 80-те години Правителството проведе нова реформа на заповедната система, която имаше за цел да концентрира хомогенни управленски функции в едно ведомство. Той извърши сливането на по-голямата част от кварталите с Posolsky P. и създаде големи финанси на базата на P. Big Treasury. институция, в която се сляха П. Голямата енория и Новият квартал, прехвърляйки я към нея. част от финансите функции на четвъртия. През 1699-1701 г. са извършени и разширения на П. Но зав. подобренията не можаха да направят съществени промени в общата структура на административната администрация. Създаването на институции от нов тип (първоначално те също се наричат П.) и ликвидирането на ордерната система се извършва в началото. 18-ти век През 1698 г. е организиран Военноморският П., през 1700 г. - Адмиралтейството, през 1701 г. - Артилерията и др. Реформата на административния апарат и въвеждането на колегиуми през 1718-1720 г. доведоха до премахването на орденската система като цяло . През 1-во тримесечие. 18-ти век огромното мнозинство от П. престана да съществува, само няколко от тях продължиха да функционират по-късно (например сибирската П. оцеля до 1763 г.). П. били в непосредствена близост. под властта на царя и болярската дума. Ръководството на П. било колегиално. Лицата начело на П. получиха името. съдии (от съдебните функции на мнозинството от П.). Съставът на съдиите беше различен. През 16 век сред тях преобладават чиновниците, през 17в. Някои големи П. бяха оглавявани от боляри и околници, по-малки - от благородници на Дума. Въпреки това, дори и по това време, чиновниците остават с ръководството на редица от най-важните П. (Razryadny, Posolsky, Local). Освен това служителите трябваше да бъдат членове на съдебните състави и да контролират документите на P. пряко. деловодството се извършваше от чиновници. Персоналът на П. включваше съдебни изпълнители, пазачи, преводачи и др. Броят на персонала на П. („подредени хора“) варираше от 3 до 400 души. Първоначално П. не е имал вътрешни. структурно разделение. Появи се около началото. 17 век, когато с усложняването на дейността на П. започват да се създават таблици или зони, оформени според функционални или териториални граници. принципи. Пъстротата, разнообразието на характера на П. и неяснотата в разпределението на областите на контрол между тях през цялото им съществуване доведоха до факта, че в историята. Литературата се развива няколко пъти. класификация схеми за разделяне на П. по естеството на дейността им. Най-често срещаното, макар и не без конвенция, е следното разделение на П.: всички П. са разделени на държавна. и дворцови; състояние П. от своя страна се делят на П., отговарящи за външните въпроси. политика, а П. с вътрешнополит. компетентност; последният - на П. общо състояние. и регион стойности; и накрая П. с държавата. Компетенциите се делят на административни, финансови. и съдебно. Терминът "P." приложен не само към центъра. институции. П. се обадил също и някои местни дворцови институции, като тези, възникнали през 20-те години. 17-ти век Новгород и Псков дворци дворци, които са били под юрисдикцията на Голямата хазна. Име P. се използва и за обозначаване на стрелкови полкове. Списък на ордените от 16-17 век 1 Aptekarsky (Аптекарска камара), 1594/95-1714; първоначално дворец, по-късно обществен. институция, отговаряше за медицинските въпроси. услуги. Астрахански дела, споменати през 1643 г. Болшой дворец (Големият дворец), 1534-1728 г.; отговаряше за домакинството на двореца, населението на дворцовите волости, както и дворовете за хляб, храна и храна. Голяма енория (Голяма енория), 1554/55-1699 г.; е отговарял за колекциите от населението: през 16в. - пряко и косвено, през 17в. - гл. обр. обичаи. Голямо съкровище (Велико съкровище), 1621/22-1718 г.; отговаряше за събирането на преките данъци от търговията. и занаяти. население на градовете, сечене на монети, държавна индустрия; от 1680 г. - митнически и кръчмарски такси. Брони, 1573 - 1-ва половина. 17-ти век; упражнява контрол върху производството на военна техника. броня Великото литовско херцогство (литовски, литовски административни дела), 1657-1674/75 (свързано с квартал Устюг); създаден, за да управлява земите на Литва, завладени през 1654 г. Велика Русия, 1687/88-1700; отговаряше за управлението на територията. Слободски полкове (Сумски, Харков и др.). Горна печатница, 1680-?; отговаряше за придворната печатница. Квартал Владимир (Владимирская чет, Владимирски), 60-70-те години. 16 век - 1690, тер. име от 1629 г.; отговаряше за управлението на 26-30 града с окръзи (Владимир, Мценск, Орел и др.). Галисийски квартал (галисийски чет, галисийски), 60-70-те години. 16 век - 1680 (свързан с Посолски П.), тер. име от 1606 г.; отговаряше за управлението на 22-25 града с окръзи (Галич, Белозеро, Шуя и др.). Градски дела, 1638-44; отговарял за изграждането на укрепителна система на юг. граница на държавата. Събиране на пари и зърно, през 17 век. многократно възобновява дейността си; временни, създадени по време на войната. време, отговаряше за природните и ден. военни такси потребности. Разпределение на пари в брой, през 17 век. многократно възобновява дейността си; временни, създадени по време на войната. време, отговаряше за разпределението на заплатите на военните. Доене, 70-те години. 17-ти век - 1701 г.; е отговарял за събиране на просрочени задължения за минали години. Житни (Житни дворове), 16 век. - 80-те години 17-ти век (свързан със Стрелецки П.); дворец, отговаряше за получаването и издаването на държавни доставки, пристигнали за съхранение в Житните дворове. Тетрадка, 1657-59; отговаря за съставянето на историята на династията Романови. Земски (Земски двор), 1564-1699 г.; отговаряше за администрацията на Москва, събирането на данъци от нейното данъкоплащащо население и наказателните и гражданските съдилища. дела. Zolotykh delo (Злато), 1624-56 (съединено със Serebryany P. в P. Златни и сребърни дела); дворец, отговаряше за надзора на производството на златни бижута за нуждите на двора и ръководеше Златната камара. Злато и сребърни изделия, 1656-1700 (свързани с Оръжейната); дворец, отговаряше за надзора на производството на бижута за нуждите на двора и ръководеше Златната и Сребърната камари. Икона, 1622-53; отговаряше за дворцовите иконописци, които работеха в иконописната камера. Иноземски (Иноземни), 1624-1701 (свързан с делата на П. Рейтарски); отговаряше за чужденците, влезли в руски език. обслужване. Казански дворец (Казански дворец, Мещерски дворец), 60-те години. 16 век - 1709 г.; е отговарял за територията, присъединена към Русия през 16 век. след завладяването на Казанското, Астраханското и Сибирското ханства през 17 век. част от земята попада под юрисдикцията на друг П. Казак (казашка категория, П. колекция от казашки фуражи), 1613-43 г.; отговаряше за събирането на хляб за заплатите на казаците и служителите според инструмента. Kazenny (Kazenny Dvor), 1512-1700 (свързан с P. на Големия дворец); дворец, е бил хранилище на кралската съкровищница на облеклото и е отговарял и за занаятчиите, които са го направили (кожухари и др.). Калмикски дела, 1661 г.; отговаряше за преговорите с калмикския Тайши относно приемането им на Руската федерация. гражданство. Каменни дела (Kamenny), 1583/84, 1615/16-1700 (свързани с P. на Големия дворец); отговаряше за държавно каменно строителство, СМР. материали и регистрирани зидари и зидари. Смоленско княжество (Смоленски), 1663/64-1712 г.; отговаряше за управлението на смоленските земи, върнати по време на руско-полската война. войни от 1654-67 г. Конюшенни, 1573-1728; отговаряше за кралското заминаване и събирането на митата върху търговията с коне. Квартал Кострома (Костромская чет, Кострома, квартал Ярославъл), 60-70-те години. 16 век - 1700 (през 1680 г. свързан със Стрелецки П.), тер. име от 20-те години насам 17-ти век; отговаряше за управлението на 17-22 града с окръзи (Кострома, Ярославъл, Муром и др.). Търговски дела, 1664-78; отговаряше за оценката на кожите и други въпроси, свързани с границата. Руска търговия търговци (беше подчинен на Сибирски П.). литовските полицейски дела, 1634-36; създаден, за да реши съдбата на затворниците, заловени по време на руско-полската война. войни от 1633-34 г. Ливляндски дела (Livlyandsky Zemsky P.), 1658-62; отговаряше за земите, завладени в Ливония по време на руско-шведския период. войни от 1656-61 г. Ловчий, 1509 г. - 1-ва пол. 17 век, дворец; отговаряше за кралския лов. Малорусия (малоруски), 1662-1722 (през 1667 г. подчинен на Посолски П.); отговаряше за отношенията с Украйна, която имаше автономно управление. Мещански съд, 1666 г.; ръководеше процеса срещу беларусина. население на Мещанска слобода в Москва. Монашество, 1650-75, 1701-25; отговаряше за домакинството дела на манастирите, от 1701 г. и съд. дела на духовенството. Изработване на мускети, 1663-64; отговаряше за производството на пистолети (той беше подчинен на Оръжейната камара). Квартал Новгород (Новгород), 60-70-те години. 16 век - 1720 (през 1680 г. подчинен на Посолски П.), тер. име от 1601 г.; отговаряше за управлението на 21-33 града и области (Новгород, Псков, Архангелск, Вологда и др.). Нова аптека, 1673-74 (свързана с Aptekarsky P.); създадена във връзка с изграждането на нова аптека в Москва. Нов квартал (Novaya Chet, Kabatsky P.), 1619-1680 (свързан с P. Big Treasury); отговаряше за кръчмарските колекции от Москва и юг. градове (до 1665 г.), борбата срещу кръчмата, през 1678 г. и отношенията с калмиците. Оръжейна зала (Оръжейна), 1-ви етаж. 16 в., подновен през 1613 г. - до 20-те години. 18-ти век; е отговарял за производството на хладно и ръчно огнестрелно оръжие. Панихидни (П. на вечното бдение), 1628-97; отговаряше за възпоменаването на лицата от кралското семейство. Пански, 1614-23; отговаряше за обслужване на чужденци, имигранти от западни страни. Европа. Патриаршески дворец, 1620-1726 г. (през 1701 г. - прехвърлен в юрисдикцията на Монашеския дворец, през 1721 г. - на Синода, през 1726 г. свързан с Колежа по икономика); отговаряше за управлението на патриаршеското стопанство, колекции от разколници и др. Патриаршеска каса, 1617/18-1726 (през 1701 г. е прехвърлена в юрисдикцията на монашеския П., през 1721 г. - на Синода, през 1726 г. е обединени с Колежа по икономика); отговарял за събирането на данъците, които отивали в патриаршеската хазна. Патриаршески съдебен (Патриаршески сан, Патриаршески духовен), нач. 17-ти век - 1700; ръководеше съда. дела за престъпления против вярата, назначаване на духовници на длъжности и др. Патриаршески църковни дела, 1674-90; отговаряше за надзора на деканата на църквите и поведението на духовенството. Печатно, 16 век. - 1722 г.; отговаряше за съхраняването и прилагането на държав. марки и събиране на мита за печат (беше подчинен на Посолски П.). Печат (Печат), 1553-1722 (преобразуван в Печатница към Синода); Москва отговаряше за работата. печатница. Полкови дела, споменати през 1661 г. (подчинени на двореца П. Казан). Полоняничен, сив 16 век - 1679 г.; отговаряше за откупа на руснаците. заловено население. Местен, 1577-1720 (през 1712 г. подчинен на Сената); отговарял за феодалните въпроси. поземлена собственост, съд по поземлени спорове, описание на земите. посланик, 1549-1720; отговаряше за връзките с чужденци. господин вие. Постелничи, 1573 г. (според А. К. Леонтьев, 50-те години на 16 век) - 1-ва половина. 17 век, дворец; отговаряше за кралската спалня, както и за тези, които обслужваха кралското семейство. Преображенски (до 1695 г. - Преображенска канцелария), 1686-1729 г.; отговаря за "забавните" полкове, по-късно - за провеждането на набора, полицейската служба, а от 1697 г. - за държавните дела. престъпления. Случаи за поръчки, 1622-60-те. 17-ти век; изпълнява специални задачи и действа като апелативна инстанция на съда. Дела на местния и крепостен П. Пушкарски, 1677-1700 г.; отговаряше за руската артилерия. армия и населението, което я обслужва, тя контролира държавния Двор за оръдия и мелници за барут. Разбойни (от 80-те години на 17 век - Разбойни детектив), 1555/56 (според А. К. Леонтьев, 1539) - 1701 г.; отговаряше за наблюдение на разрешаването на наказателни дела в административните колиби. Разряд (Разряд, Голяма категория), 1555/56 (според А. К. Леонтьев, 30-те години на 16 век) - 1711 г.; отговаряше за отбраната на държавата, счетоводство и управление на военнослужещите, назначаване на цивилни длъжности. позиции, 33 гран градове с окръзи. Военни дела, 1633 г.; функциите са неясни. Рейтарски, 1649-1701 (свързан с Иноземски П.); отговаряше за полковете на „новата система“. Следствени дела, 1689-94; създаден за разследване на случая на F.L. Shaklovity и неговите съучастници. Рудни разследване, 1642-1709 или 1710; отговаряше за организирането на проучването на минерални находища. Сборник от датски хора (Сборник от военни и датски хора, Сборник от военни и доене на датски хора), 1633 г. - край. 30-те години 17 век, 1651-54 (свързан с квартал П. Кострома), временен; отговаряше за набирането на данъчни служители за тилова работа в армията. време той също участва в набирането на драгунски и войнишки полкове. Колекция от немски фураж (П. немски фураж, колекция от запаси от зърно и месо), 1632 г. - край. 30-те години 17-ти век; отговаряше за събирането на храна за наетите чужденци. войски на руски обслужване. Колекция от петгодишни и искани пари (Колекция от петгодишни и земски пари), 1616-18, 1632-37, временна; отговаряше за събирането на извънредни данъци, отиващи за военните. потребности. Сбор на военни, 1637-1654 г.; отговаряше за набирането на хора и събирането на пари. средства за отбраната на юг. граници на държавата. Събиране на стрелецки хляб, 1672-1697 г.; отговаряше за събирането на натура за армията. Семеновски, между 1688 и 1693-1718 г.; отговаряше за формирането на Семеновския полк и събирането на средства за неговата поддръжка. Сребро (Сребърна камара), споменато през 1613-56 г. (свързано с П. Золотих дело, в П. Златни и сребърни грамоти); отговаряше за ювелирната дейност за нуждите на съда. Сибирски, 1637-1727, 1730-17 63; отговаряше за управлението на Сибир. Дела на катедралата, спомената през 1653 г.; отговаряше за боядисване и ремонтни дейности в катедралите на Кремъл. Соколничий, 1550 г. - 2-ра половина. 17-ти век; дворец, отговарял за придворния соколарство. Барел, 1647-66; отговаряше за производството на цеви за пистолети (той беше подчинен на Оръжейната камара). Стрелецки (П. Надворна пехота), 1571-1701 (реорганизирана в П. земски дела); отговаря за стрелческите полкове, а през 1672-83 г. - и за събирането на стрелецки хляб и стрелецки пари. Сгради на богаделници, 1670-80 г.; отговаряше за изграждането на богаделници в Москва и други градове. Съдебно решение, 1699-1700; ръководеше съда. дела за служене на хората. Sudny Vladimirsky, 1582/83-1699 (слят с Moscow Sudny P. и преименуван на Sudny P.); ръководеше съда. делата на горния слой на обслужващите хора (думски и московски служители). Съдебна палата, 1664/65-1709; ръководеше съда. делата на дворцовите служители. Присъда Дмитровски, 1595 г. - ран. 17-ти век; ръководеше съда. дела на служителите на Дмитровска област, които не са под юрисдикцията на местните управители. Съдебният Казан, 1591-1719 г.; ръководеше съда. дела на обслужващи хора ср. и Ниж. Поволжието. Sudny Moscow, 1598-1699 (слят с Vladimir и преименуван на Sudny P.); ръководеше съда. дела на обслужващи хора Москва. и други окръзи. Счетоводство (Счетоводни дела, столове и счетоводство), 1656-77/78; осигурено финансиране. контрол върху дейността на центъра. институции, от 1670 г. отговаря за събирането на просрочените задължения. Sysknoy (Детективски дела), 1619; създаден за обработка на жалби, гл. обр. по поземлените дела. Детектив, 1638-42; отговаряше за разследването на граждани, които са обещали пари на собственици на наследство в Москва и Ярославъл. Детектив, 1648-52; извършва "градско строителство", 1649-52. Sysknaya (Детективски аванпост дела), 1657-60-те. 17-ти век; създаден, за да определи степента на опустошение след епидемията от 1654-55 г.; отговаряше за превантивните санитарни мерки. Детектив, 1662; създаден за разследване на участниците в Москва. въстание от 1662 г. Тайни дела (Tayny), 1654-76; собствен канцеларията на царя; упражнява контрол върху дейността на държавата. институции, отговаряше за политическите въпроси. престъпления, с 1663 г. и дворцови земи. Квартал Устюг (Устюгски), 60-70-те години. 16 век - 1680 (свързан с Посолски П.), тер. име от 1611 г.; отговаряше за управлението на 22-26 града с окръзи (Устюг, Солвичегодск, Можайск и др.). Хляб, 1663-83; той отговаряше за колекциите в натура за армията, както и за зърнохранилищата, в които се носеше „стрелецов хляб“, и управляваше някои дворцови имоти (Скопин, Романов и др.). Холопи (Двор на слугите), 50-70-те години. 16 век - 1681, 1683-1704; отговарял за регистрацията на актовете за поробване и съда. дела за роби. Царска работилница, 1613 - ран. 18-ти век; отговарял за производството на кралско облекло и занаятчиите, които го изработвали. Работилницата на Царица (Легло), 1656 г. (по С. К. Богоявленски, 1626 г.) - 1701 г.; отговаряше за производството на дрехи за кралици и кралски деца, както и за дворцовото население на Кадашевска слобода и селото. Брейтова. Петиция, спомената през 1550, 1613-85 (свързана с Владимирския двор П. ); беше апелативният съд по дела на други заповеди; всички петиции, адресирани до царя, бяха получени от него. Ямская, 1550-1723; отговаряше за организирането на бизнеса с ямс. Лит.: Вернер I.I., За времето и причините за образуването на Москва. заповеди, М., 1907; Веселовски С. Б., Система за управление на поръчки Москва. щат-ва, К., 1912; Богоявленски С. К., Орденски съдии от 17 век, М.-Л., 1946; Зимин А. А. За формирането на орденската система в Русия, „Доклади и съобщения от Института по история на Академията на науките на СССР”, т. 3, М., 1954; Леонтьев A.K., Формиране на система за управление на поръчки в Русия. състояние, (М.), 1961; Устюгов Н.В., Еволюция на ордерната система Рус. държава през 17 век, "Абсолютизмът в Русия", сборник. чл., М., 1964; Чернов А.В., За произхода на административното управление в процеса на обучение Рус. централизирана държава, "Тр. МГИАИ", т. 19, М., 1965. Н. П. Демидова. Москва. -***-***-***- 1 Списъкът е съставен въз основа на наличната литература. Не съдържа част от детективските истории от 17 век. и П., създадени през последните години на 17 век. и началото 18-ти век От многото детективи П. списъкът включва най-значимите, които са работили сравнително дълго време. П. от последните години на 17 век. и началото 18-ти век - Адмиралтейство, Артилерия, Морски дела, Провизии, Земски дела (1701 г.), Синодална палата и др. - не са включени в списъка, защото представляват нов тип център. институции, различни от P. 16-17 век. В списъка след името. П. посочва крайните дати на своето съществуване и функциите на П. (като правило първата дата се отнася до първото споменаване в източниците на колибата на ордена или П.). Премахването и възстановяването на П. са показани чрез прекъсване на датите (например Монастирски, 1650-75, 1701-25). Елементите в списъка са дадени по азбучен ред.
азНакратко за основното
През този период окончателно се формират поръчките: като система за централно секторно управление. Благородно-бюрократичната бюрокрация започва да играе важна роля в управлението, преди всичко в поръчките.
1. Заповеди, отговарящи за специалните клонове на управление:
Посланически, Ямской, Каменски, Бит, Печат, Грабеж, Вицкарски, Печат, Монашески, Златни и сребърни дела, Детектив, Петиция, Голяма поръчка.
2. Военните ордени включват: Стрелецки, Казашки, Оръжейна, Пушкарски, Бронни, Иноземни.
3. Съдебните и административни функции се извършват от заповеди: местен, земски, крепостен съд.
4. Ордени, отговарящи за определени територии: Московски, Владимирски, Дмитровски, Сибирски, Нижнеградски чет, Устюгски чет, Костромски чет, Галисийски чет, Владимирски чет, Смоленски, Рязански, Казански дворцов, Малоруски и др.
5. Следните ордени отговаряха за делата и финансите на двореца: Новият квартал, Големият дворец, Голямата хазна, Конюшните, Ловецът, Соколарят, Голямата енория.
Заповедите съсредоточиха в техни ръце управленските въпроси по индустрията и съдебните функции. Както и преди, заповедите се дублираха както в работата по секторите, така и в териториалната администрация, което внасяше известно объркване в системата на управление и съда.
IIПодробности
Система за управление на поръчки. Преходът към него (от дворцово-патримониалната система) е завършен в средата на 16 век. По време на неговото формиране водеща роля принадлежи на военните административни ордени. Имаше реорганизация на армията, основата на която отсега нататък беше благородната конница и стрелците. Стрелецки формации са създадени в резултат на реформата, извършена от Иван IV. (Необходимостта от тях възникна във връзка с по-нататъшното развитие и усъвършенстване на огнестрелните оръжия). Създаден е специален ред за контрол на армията Стрелци.
Образуването на нова организация на руската държава се противопостави на едрите боляри земевладелци, които бяха свикнали да участват в кампании със своите полкове и да заемат бойни места по свое желание: където искат, те застанаха с полка си. Царското законодателство разшири принципа на задължителната военна служба до всички рангове на феодалите. На всички земевладелци и патримониални собственици беше наредено да се явят на сборището с оръжие и хора. За разлика от Западна Европа, където въоръжените сили през Средновековието са формирани главно от наемници, руската армия се състои от поданици. Лицата, задължени да служат, включват „служещи на хората за отечеството“ (кнезе, боляри, благородници, болярски деца) и „служещи на хората според устройството“ (стрелци, градски казаци, артилеристи и др.).
Той отговаряше за личния състав на болярската и благородническата конница Ред на битове, които регистрираха всички случаи на назначаване на длъжности и повишения. Назначенията на длъжности се извършват в съответствие с принципа на местността (по рождение, благородство).
Отговаря за местните поземлени владения на благородниците Местен ред, които гарантираха, че получават имението за военна служба в съответствие с установените стандарти. Казашките войски отговаряха за казашкия орден.
По това време се появиха специални териториални ордени, които отговаряха за делата на онези територии, които наскоро бяха присъединени към Русия. Те включват Казански и сибирски ордени. Впоследствие започва да функционира и Малоруският орден (по украинските въпроси).
През периода на съсловно-представителната монархия възниква зародишът на централен полицейски орган. Отначало действа Болярската думска комисия по грабежите, след което е създадена специална Заповед за грабеж, който разработи заповеди за местните власти по въпросите на борбата с обикновената престъпност и назначи съответните длъжностни лица в местните власти.
Дворцовите ордени са отговаряли за обслужването на личните нужди на краля и членовете на семейството му. Те включват: орден на Големия дворец (управлява земите на двореца), Конюшенни (отговарящ за кралските конюшни), Ордени на ловци и соколари (организация на лов), Постелничи (отговарящ за кралските камери)и т.н. Позициите на лидерите на тези ордени се смятаха за най-важни и почетни; в съответствие с принципа на местността, те могат да бъдат заети от най-знатните боляри.
При Иван IV благородниците и болярските деца получават привилегията да се обръщат към съда на самия цар. В тази връзка, специален Заповед за петиция.
Системата на съдебните заповеди се появява в края на 17 век. (Москва, Владимир, Дмитровски и др.), Които изпълняват функциите на висшите съдебни органи. Впоследствие тези заповеди, както и петицията, се обединяват в една Съдебна заповед.
В дейностите на руската държава беше от голямо значение Посланически орден, който отговаряше за външнополитическите въпроси. Преди появата му много органи се занимаваха с тези проблеми. Липсата на единен посолски център създаваше значителни неудобства. Прякото участие на Болярската дума във външнополитическите дела изглеждаше неуместно. В тези дела е трябвало да участват ограничен брой лица, за да се избегне разкриването на държавна тайна. Царят вярваше, че всички основни въпроси на външната политика трябва да се решават лично от него. Ръководителят на посланическия приказ и малък брой чиновници бяха призовани да помогнат за това.
Основните отговорности на посланическия приказ бяха да преговаря с представители на чужди държави. Тази функция се изпълняваше пряко от самия ръководител на ордена. Заповедта изготви най-важните документи, които обосноваха позицията на руската държава по различни въпроси на външната политика. Освен това той разрешава гранични конфликти, разменя пленници и т.н. Появата на Посланическата заповед доведе до намаляване на ролята на Болярската дума в областта на външната политика. Царят рядко се съветваше с нея, предпочитайки да разчита на мнението на посланическия приказ.
През втората половина на 16в. беше създадена специална централна институция, която отговаряше за делата, свързани с робите. Преди това се правеше от местните власти и Държавен ред, който едновременно изпълняваше много други функции. Във връзка с разпространението на обвързания сервитут възниква необходимостта от специален орган. Основна отговорност Крепостна заповедсе състоеше в регистриране на сервитутни записи в специални книги. Освен това той разглежда искове в случаи на избягали роби.
През целия 17 век. Функционират общо над 80 ордена, от които до края на века са оцелели малко повече от 40. Някои ордени са премахнати, други са създадени, когато възникне необходимостта от управление на нови отрасли. Така създаването на полкове на новата система предизвика появата Рейтарски орден, а обединението на Украйна с Русия беше придружено от създаването Малоруски ред, връщане на смоленските земи - Смоленска поръчкаи т.н. Това е естествен процес, който отразява усложняването на социално-икономическата и политическата структура на обществото. Влиянието на „мелезите“ нараства в държавния апарат. Ако през 1640 г. на заплата са били само 837 души, то през 1690 г. те са почти четири пъти повече - 2739. В края на века повече от 400 души са заседавали в местния и в големия приказ на съкровищницата. Персоналът на ордена на Големия дворец наброява повече от 200 души. В други ордени имаше от 30 до 100 чиновници. Един съвременник отбеляза, че в заповедите има толкова много чиновници, че „няма къде да седнат, те пишеха, докато стояха“. Нарастването на броя на чиновниците е доказателство за нарастващата роля на чиновниците в управлението.
За да разберем какви са заповедите, е необходимо да се обърнем към историята на Русия през периода, когато московските князе създават единна национална държава. Тези ръководни органи съществуват до епохата на Петър I. Царят-реформатор заменя старите порядки с нови съвети.
Произход
През 15 век московските князе окончателно присъединяват всички останали независими руски княжества и републики към своите владения. Всяка от тези мини-държави имаше собствена система на вътрешно управление. Поради това новата Московска държава съществуваше в състояние на административна анархия.
Княз Иван Василиевич III (управлявал 1462-1505) се зае със задачата да коригира тази ситуация. Какво представляват поръчките? По това време това бяха временни власти, в които работеха служители и боляри, близки до суверена. Те отговаряха за определена област (хазна, армия, връзки с чуждестранни посланици) и т.н. „Да бъдеш в реда“ означаваше да изпълняваш заповедта на великия княз. От този израз идва името на повечето държавни органи в Русия през 15-17 век.
Икономически порядки
При наследниците на Иван III на великия херцог и кралския трон, заповедите не само се вкореняват в Русия, но и стават незаменими компоненти на държавната машина. Те могат да бъдат разделени на няколко групи според тяхното предназначение.
Логично е първият орган на управление на новия модел да отговаря за Кремъл и като цяло за всички земи, принадлежащи на княза. Така възниква дворцовият орден. Хората, които работеха в него, наблюдаваха поддържането на реда и икономическите дела в резиденцията на московските владетели. Например Иван III беше много чувствителен към собствеността си. При него Москва беше значително преустроена. В историческия център се появиха нови стаи и църкви.
Органът за управление, отговорен за състоянието на хазната, постепенно се отделя от стопанските поръчки. Стабилното данъчно облагане винаги е било важен стълб на съществуването на държавата. Ето защо не е изненадващо, че принцовете неуморно следят състоянието на портфейлите си. С течение на времето възниква и Редът за счетоводните въпроси. Той отговаряше и за косвените данъци (например върху търговията). Това беше отделът, който упражняваше контрол върху паричния поток от чуждестранни търговци.
Военни и административни порядки
Също така е важно да се подчертае военната група от поръчки: Разрядни, казашки, Стрелецки и др. С тяхна помощ властите наблюдаваха състоянието на армията и осигуряването на служещи хора. Оръжейният орден извърши проверки на производството и закупуването на най-новите оръжия. Едва в края на 15 век в североизточната част на страната в подножието на Урал започват да се откриват метални мини. С тяхна помощ беше създадено стабилно производство на брони и огнестрелни оръжия.
Стрелецкият орден също отговаря за събирането на всички феодали, отговорни за военна служба в армията. Тази руска система беше много различна от западната. В Европа по същото време почти всички армии бяха наемни и бяха закупени за сметка на държавната хазна. В Русия продължава да съществува армия, състояща се от поданици на суверена.
Какво представляват административните заповеди? Това бяха държавни органи от третата група. Например, Местният ред издава земи и имения, предназначени за служещи боляри. Този орган извършваше преброявания на населението и разрешаваше различни спорове около недвижимите имоти.
Но тук влизат и онези институции, които следеха за вътрешния ред в страната. Те отговаряха за наказателни дела, затвори и като цяло цялата система за наказания за престъпления. Това бяха разбойническите и крепостните ордени. Zemskoye отделно наблюдава ситуацията в Москва, най-големият град на руската държава.
Други държавни органи
С течение на времето създаването на поръчки беше необходимо за най-специфичните сфери на живота на държавата. Например в Ямское те регулираха пощенските услуги, а Почтови отговаряше за държавната преса (която току-що се появи в Русия).
В края на 16 век, при последния Рюрикович (Фьодор Иванович), е създадена патриаршията. Това е важна държавна стъпка, необходима за утвърждаване на независимостта на Руската православна църква след превземането на Константинопол от турците. Отношенията между царската власт и патриарсите се регулират с помощта на специално създадени за тази цел ордени - монашески, църковни дела и др.
устройство
За да изясним по-подробно какво представляват поръчките, е необходимо да разгледаме вътрешната им структура. Всеки такъв орган, въпреки разнообразието от цели, имаше приблизително еднаква структура. Вътре имаше две части. В едната се извършваха всички изпълнителни дела, в другата - писмени (изпълнение, писма, постановления и др.).
Служителите на ордените се наричаха по различен начин: съдии, чиновници и чиновници. Те се назначавали от върховната власт – с указ на царя. Беше възможно да се оспори решението, взето от държавния ред, само чрез изпращане на петиция до суверена. За процеса имаше специална кралска дума, състояща се от неговия антураж.
Фактът, че създаването на ордени е важно за върховната власт, се подчертава от официалния адрес, използван в орденските книжа. Тези държавни органи давали заповеди от името на царя, което се подчертавало в началото на всяка грамота.
Длъжностни лица
Първите чиновници, които работят в заповедите, са болярите, които получават тази длъжност от Иван III. Те обаче не бяха професионалисти - хора, които биха били обучени за административна служба от самото начало на обществената си кариера. Този проблем с липсата на висококвалифициран персонал не беше решен веднага. Едва с течение на времето чиновниците започнаха да се появяват в заповедите, като се издигнаха до тази позиция от чиновници и дребни служители.
По време на разцвета на ордерната система в Москва имаше 38 подобни институции. В тях работят около 70 чиновници, които са бюрократичният елит на държавата. Освен това е било възможно да се получи такава позиция, без да принадлежи към високопоставено болярско семейство.
Някои чиновници получиха място в Думата за службата си. Като правило те комбинираха позициите си, продължавайки да работят в „родния“ си ред. Сред тях в различни времена се открояваха блестящи държавници. Например, това бяха хора от Посланическия приказ - двама братя Щелкалови и Иван Висковат.
Преди да се усложни управлението на държавните дела, се усложни управлението на дворцовото стопанство на Московското княжество като имение на московските князе. Първоначално принцовете ръководеха икономиката лично, като поверяваха някои нейни отрасли на своите служители. Постепенно около тези служители се формират цели дворцови институции: това са или отделни ордени, или подчинени на тях звена, наречени „съдилища“. Така че орденът на Големия дворец се формира около иконома, около ковчежника - Държавният орден, соколарят - Орденът на соколаря, ловецът - Орденът на ловеца, пазачът на леглото - Орденът на леглото, конюшният - Орденът на конюшнята.
Най-старият дворцов орден е орденът на Големия дворец, който първоначално отговаряше само за московските земи, тъй като новопридобитите земи отговаряха за други поръчки. Орденът на Големия дворец беше разделен на няколко подчинени тела на дворовете (а именно: държавния двор, добре хранения двор, двора за хранене, двора за зърно и двора за живеене). За двореца на дворцовите служители и селяните имаше дворцова присъда. Орденът на Големия дворец управлява манастирите до 1649 г., когато за тях е създаден специален манастирски орден.
От отдела на ковчежника на Великия херцог е сформиран съкровищният приказ (Орденът на Голямата хазна), който отговаря за хазната в широкия смисъл на думата: пари, стоки, „твърди боклуци“ (метали, икони в ценни рамки, златни и сребърни прибори, предмети от бита, скъпоценни тъкани), „меки боклуци“ (кожуси) и др.
Сред московските дворцови ордени трябва да се отбележи и Конюшният орден, който отговаряше за животновъдството като цяло и коневъдството, както и за събирането на мита върху покупката и продажбата на добитък в цяла Московска Рус. Освен това Конюшенският приказ отговаряше за всички ливади, „жътви“ на московска земя и доходите от тях, както в натура, така и от продажбата на сено; той отговаряше и за хазната на конюшнята (впряг и др.), всякакви превозни средства: файтони, файтони, шейни и др.
Различни дребни нужди на кралското домакинство бяха задоволени от редица малки независими поръчки: Аптека, злато и сребро, легло и др.
По време на формирането на системата на заповедите водещата роля принадлежи на военните административни заповеди. По това време се извършва реорганизация на армията. Тя се основава на благородна конница и стрелци, които се появяват в резултат на реформата, извършена от Иван IV. Необходимостта от пушкова армия възникна във връзка с по-нататъшното развитие и усъвършенстване на огнестрелните оръжия. Създаден е специален ред за управление на стрелците. Стрелецкият орден отговаряше за издаването на заплати на стрелците, разпределянето им на земи и домакинства, съденето им и т.н.
Образуването на нова организация на руската държава се противопостави на едрите боляри земевладелци, които бяха свикнали да се появяват на кампании със своите полкове и участваха в битки по свой избор. Царското законодателство разшири принципа на задължителната военна служба до всички рангове на феодалите. На всички земевладелци и патримониални собственици беше наредено да се явят на кампанията с оръжие и с хората си. За разлика от Западна Европа, където военните сили се формират от наети или наети войски, руската армия се състои от свои поданици. Лицата, задължени да служат, включват „служещи на хората за отечеството“ (кнезе, боляри, благородници, болярски деца) и „служещи на хората според устройството“ (стрелци, градски казаци, артилеристи и др.).
Една от първите, които се появиха, беше заповедта за освобождаване от отговорност. Той отговаряше за личния състав на болярската и благородната кавалерия, записваше всички случаи на назначаване на служба, премествания на длъжности. Назначенията на длъжности се извършват в съответствие с принципа на местността въз основа на произход и благородство. Орденът редовно провежда проверки на благородници и болярски деца, определящи тяхната готовност за военна служба.
Производството, покупката и съхранението на оръжия се извършват от Оръжейната палата (отговаряща за Оръжейната камара) и Пушкарски (създадена с появата на артилерията по време на Ливонската война). Последният също отговаряше за изграждането и поддържането на градските укрепления на значителна част от територията на Московската държава и отговаряше за артилеристи и държавни ковачи.
Местният ред се занимаваше с местни и патримониални дела, разпределяше и отнемаше имения, наблюдаваше прехода на тях и наследствата от едно лице на друго и съдеше ищците по поземлени дела. Орденът изготвя описания на земите и преброявания на населението и разглежда спорове относно поземлените дела на служителите. В края на първата третина на 17-ти век Местният приказ концентрира писарската работа на всички местни и наследствени земи, които преди това е споделял с Великия енорийски приказ и квартали.
През 17-ти век има шест ордена, наречени четвърти или четири. Въпросът за произхода на Четеите не е напълно изяснен. Можем да кажем с увереност, че в началото на втората половина на 16 век, поради премахването на храненето, част от държавата е разделена между 4 институции, които се наричат квартали. Чети трябвало да събират приходи от градовете си, които били предназначени за заплатите на обслужващите хора, т.нар. четвъртинки вместо отменени хранения.
Орденът на Великата енория през 17 век отговаря за митниците и магазините в повечето градове на всички страни, както и в Москва. Този орден отговаряше за събирането на преки и косвени данъци в по-голямата част от щата. Има признаци, че в негови ръце е бил въпросът за патрулиране и описване, раздаване на пустеещите земи, останали от местното разпределение. Неговата хазна получава малкия паричен данък Ям, важен данък през 16 век, който губи значението си през 17 век.
През 1624 г. е създаден Иноземски приказ, който отговаря за военните, главно офицери, наети за руска служба в чужбина. Даваше им заплати, разпределяше ги по полкове, решаваше въпроси, свързани с пребиваването им в Русия, и въпроси от съдебно естество.
От 1649 г. отговорностите за набиране на полкове от новата система (рейтар, драгун, войник) са възложени на ордена на Рейтар.
Възниква и Казашки орден, който отговаря за казашките войски. Орденът ги съди за престъпления и простъпки в службата и др.
По това време се появиха специални териториални ордени, които отговаряха за делата на онези територии, които бяха присъединени към Русия или се развиваха. Те включват Казанския и Сибирския орден. Впоследствие започва да функционира Малоруският орден, който отговаря за делата на Украйна.
През периода на класовата представителна монархия възниква подобие на централен полицейски орган. Отначало действа Болярската думска комисия по разбойническите въпроси, след което е създаден Разбойническият ред. Той разработи заповеди за местните власти по въпросите на борбата с обикновените престъпления и назначи съответните служители на местно ниво. През 1682 г. е преобразуван в Детективски орден. Земският приказ отговаряше за осигуряването на реда в Москва.
Благородниците и болярските деца при Иван IV получават определени привилегии и могат да се обръщат към съда на самия цар. Във връзка с това е образувана специална Заповед. Този орден имаше двойна цел. Първо, той имаше юрисдикция над всички искове на частни лица срещу чиновници. Второ, това беше като офис за петиции, подадени до краля.
В края на 17в. е създадена система от съдебни заповеди (Москва, Владимир, Дмитров, Казан и др.), Които изпълняват функциите на висшите съдебни органи. Впоследствие тези заповеди, както и петицията, се обединяват в единна съдебна заповед.
Голямо значение в дейността на руската държава имаше Посланическият орден, който отговаряше за различни въпроси на външната политика. Преди появата му много органи се занимаваха с въпроси на външната политика на руската държава. Липсата на единен център по посолските въпроси създаваше неудобства. Прякото участие на Болярската дума във всички външнополитически въпроси беше неуместно. В тези дела е трябвало да участват ограничен брой лица, за да се избегне разкриването на държавна тайна. Царят вярваше, че всички основни външнополитически въпроси (особено оперативни) трябва да се решават лично от него. Ръководителят на посланическия приказ и малък брой чиновници бяха призовани да помогнат за това.
Основните отговорности на посланическия приказ бяха да преговаря с представители на чужди държави. Тази функция се изпълняваше пряко от самия ръководител на ордена. Заповедта изготви най-важните документи, които обосноваха позицията на руската държава по различни въпроси на външната политика. Освен това той разрешава гранични конфликти, участва в размяната на пленници и др. Появата на Посланическата заповед повлия за намаляване на ролята на Болярската дума при решаването на външнополитически въпроси. Царят рядко се съветва с нея по тези въпроси, разчитайки главно на мнението на Посланическия приказ. Посланическият орден се занимаваше с въпросите на външната търговия и съдеше чужденците по търговски и други дела. Въпросът за откупа на затворници беше в негови ръце.
През втората половина на 16в. беше създадена специална централна институция, която отговаряше за делата, свързани с робите. Досега това се правеше от местните власти и Държавния приказ, които едновременно изпълняваха много други функции. Сега, във връзка с развитието на обвързания сервитут, възниква необходимостта от специален орган. Основната отговорност на крепостния орден беше да регистрира сервитутни записи в специални книги. Освен това той разглежда искове в случаи на избягали роби, за които регистрацията на робските писма в заповедта е от съществено значение.
Каменният орден контролира зидарите в много градове и участва в изграждането на крепости, църкви, дворци и др.
Важно място в системата на ордените зае Печатната служба, която съхраняваше печатите на суверена и събираше гербови такси върху всички документи, идващи от всички ордени, с изключение на ордена на Големия дворец, който имаше независимост и сам събираше задължения от неговия устав.
Държавните комуникации с градовете бяха подкрепени от един от най-древните ордени на Ямская. Той строи ямски селища, надзирава ги, съди кочияши, а през 17 век започва да събира един от най-тежките преки данъци, големи ямски пари. Последните му придават значението на важна финансова поръчка.
При цар Алексей Михайлович е създаден Тайният орден, което може да се разглежда като симптом на упадъка на орденската система. Орденът на тайните дела е личният кабинет на краля. Той имаше право да изисква счетоводство на всяка поръчка или представителство за проверка на отделни случаи и документи.
Друг контролен орган при Алексей Михайлович беше Счетоводният ред. Със специални укази на царя чиновниците и чиновниците от други порядки бяха задължени да му предоставят разписки и разходни книги, за да проверят законността и правилността на финансовите транзакции.
Броят на поръчките непрекъснато нараства: от тридесет в края на 16 век. до осемдесет в края на 17 век. Поръчковата система, формирана в продължение на дълъг период от време без определен план или последователност, беше изключително тромава и объркваща. В. О. Ключевски уместно го сравнява с хаотичното развитие на двореца: „Московската администрация се развиваше по същия начин, както се строяха московските дворци на суверена: заедно с растежа на царското семейство и домакинството, разширения и надстройки, кули, светли помещения, нови веранди и пасажи бяха добавени към основната сграда.
Въпреки че всеки орден отговаряше за определен кръг въпроси, между тях нямаше строго разделение на компетенциите. Имаше до 15 заповеди за военно управление, най-малко 10 за държавното стопанство и до 13 за дворцовото ведомство. Тъй като обхватът на дейност на много ордени съвпада, никой изследовател все още не е успял да създаде задоволителна класификация на тези институции. С голяма доза условност поръчките могат да се разделят на
- 1) индустрия,
- 2) териториални и
- 3) дворцови. От своя страна индустриалните поръчки могат да бъдат разделени на
- клас,
- б) военни,
- в) съдебно-полицейски и г) финансов. Само няколко заповеди бяха общонационални заповеди в пълния смисъл на думата и сред тях Посолски, който „отговаряше за делата на всички околни държави“, и Ямской, който отговаряше за пощенската служба на територията на цялата държава. Първоначално посланическият орден беше просто изпълнителен орган или вид служба, която формализира решенията на Болярската дума по въпроси, свързани с дипломатическите отношения. Впоследствие този орден се превръща в независима и влиятелна институция. Дипломатическият персонал беше подчинен на ордена: велики посланици, леки посланици, пратеници, пратеници. Персоналът на посланическия приказ включваше преводачи (преводачи), пристави и златни писари за украса на дипломатически писма.
Редица заповеди се занимаваха с делата на отделните класове. Най-важните се считат за ранговата заповед, която отговаря за разпределението и назначаването на служещи хора „в отечеството“, и местната заповед, която разпределя имения на благородниците. Заповедта за ранг беше най-голямата; тук те отговаряха за набирането на личния състав на армията, администрацията, заповедите и съставяха „списъци за наблюдение“ на военнослужещи, отбелязвайки кои от тях са „в“ (присъстващи) и кои са в „ не” (отсъства). Манастирските земи и монашеските селяни са поставени под контрола на Монашеския приказ, създаден след упорита съпротива на църковните власти. Робският орден разглежда всички случаи, свързани с поробени хора и записи на поробени лица. Земският приказ отговаряше за жителите на московските черни стотици и селища и жителите на малките градове. Тази заповед се занимава и с градоустройството: асфалтиране на пътища и почистване на улици преди кралското заминаване, за което бяха държани около петдесет „земски метачки“.
Групата заповеди, занимаващи се с военните дела, включва Стрелецки, Пушкарски и Казашки. След създаването на редовни „полкове на чуждата система“ се появяват Рейтарски и Чуждестранни ордени, Оръжейната камара и Орденът на барелите се занимават с въоръжение, по време на войната временни ордени на Събирането на военните и Събирането на датските Хората бяха създадени, откупът на затворниците беше отговорност на Полоняничния орден.
Съдебните и полицейските функции се изпълняват от Московския и Владимирския съдебен ред, Детективския орден и Разбойническия орден, при които, според Г. Котошихин, има „раменни майстори; и ще има около 50 от тези занаятчии в Москва и ще им се дава годишна заплата. Въпреки това, както вече беше отбелязано, тъй като в Московската държава не е имало разделение на административните и съдебните функции, на практика съдебните процеси и репресиите се извършват в различни заповеди. Например, Стрелец е съден и наказан в Стрелецки приказ, поробен човек в Холопием и т.н. Много ордени имаха свои собствени подземия и собствен персонал от племенни занаятчии, макар и не толкова многобройни и квалифицирани, както в Ордена на разбойниците. Жалбите срещу длъжностните лица се приемаха в Петиционния ред, а срещу висшите сановници в Ордена, че силните се бият с челата. Тази институция обаче не просъществува дълго (1619-1639).
Търговията и финансите отговаряха за реда на Голямата хазна. Този орден контролирал държавните манифактури, Паричния съд, външната и вътрешната търговия, народната всекидневна и стотиците платове. Орденът на Великата енория отговаряше за събиранията от магазини, къщи за гости, мазета, мерки и мита. Събирането на преки и косвени данъци в определени райони се извършвало от т. нар. чети или четвъртини. Въпреки произхода си в средата на 16в. на етапа на укрепване на централизираната държава тези институции носеха чертите на ерата на феодалната разпокъсаност. Дори имената им напомняха за някогашните независими княжества и републики: Новгород, Ярославъл и Кострома, Владимир, Устюг, галисийски квартали. Събирането на определени видове данъци се извършваше от заповедите на Събирането на стрелчески пари и Събирането на молби и пари от пет точки и др. Събирането на различни видове парични и натурални задължения обаче е задължение на почти всички административни органи, като разликата е само в мащаба. Орденът на Великата енория събра повече от половин милион рубли, а таксите на някои поръчки не надвишаваха няколко хиляди рубли, от които бяха покрити собствените им административни разходи. Счетоводният ред отговаряше за отчитането на паричните постъпления от всички източници, както и за контролирането на разходите.
Отделна група се състоеше от териториални ордени. Всъщност териториалният принцип може да се проследи дори в дейността на „четите“ или „кварталите“, които имат не само финансови, но и административни права по отношение на данъчното население на регионите под тяхна юрисдикция. Граничните, отдалечени и сравнително наскоро анексирани територии бяха контролирани от Москва със специални заповеди: Сибирският орден, Малоруският орден, орденът на Великото Смоленска княжество, орденът на Великото литовско княжество, орденът на Казанския дворец. Всички те бяха централни институции. Голяма група ордени бяха дворцови ордени. Тъй като властта в Московската държава беше до голяма степен лична по природа, нямаше ясна граница между общонационалните порядки и институции, които обслужваха нуждите на царя и придворните. Царската хазна, неделима от държавната, се е съхранявала в Съкровищния двор. И знатните хора, и духовенството, и кралските служители от този двор ежегодно получаваха кожи, платове, мароко за ботуши и т.н. Орденът на Великия дворец отговаряше за царските приходи и разходи, събирайки данъци от 8 московски селища и 40 руски града за нуждите на царския двор. Заповедите на Големия дворец бяха подчинени на следните дворове: Добре нахраненият, където се раздаваха вино, мед и бира, Кормовият, където се приготвяше храна за кралската трапеза и посланиците, и Житният, на който се подаваше хляб и други хранителните запаси бяха донесени от дворцовите села, Хлебенни, където се печеше хляб и калачи, Коровий, на които се доеше кралското стадо и се приготвяха млечни продукти. В Конюшенни имаше повече от 40 хиляди коне. В допълнение към царските заповеди имаше и заповеди, които бяха подчинени на главата на Руската православна църква: патриаршеският дворцов ред, патриаршеският държавен ред и патриаршеският дворцов ред.
