और क्यों एक बच्चे को जन्म देना या कई बच्चों की माँ बनना सबसे अच्छा तरीका नहीं है।
और एक बच्चे को जन्म देना या कई बच्चों की माँ बनना एक किरण क्यों नहीं है?
एक जाने-माने अर्थशास्त्री ने समझाया कि अगर आप नौकरी के बिना रह गए और एक नया नहीं पा सके तो आप "आश्रित" के भाग्य से कैसे बच सकते हैं।
श्रम मंत्रालय ने भविष्यवाणी की है कि लगभग 250,000 बेलारूसवासी डिक्री नंबर 1 के तहत आ सकते हैं। 31 मार्च, 2018 नंबर 239 के संकल्प में, मंत्रिपरिषद ने बेलारूसियों को अर्थव्यवस्था में नियोजित और नियोजित नहीं करने के लिए परिभाषित किया। यह भी ज्ञात हो गया कि "परजीवी" आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए और आवासीय परिसर के उपयोग के लिए पूर्ण शुल्क का भुगतान करेंगे।
आपके देश के कल के अनुरोध पर मिसिस रिसर्च सेंटर के प्रमुख यारोस्लाव रोमनचुक ने "परजीवीवाद" पर अद्यतन डिक्री से "ढलान" के 5 तरीकों का नाम दिया।
विधि # 1: एक कारीगर बनें
एक कारीगर के रूप में पंजीकरण करना सबसे आसान काम है। आप महीने में एक या दो चौथाई लकड़ी का एक चम्मच बनाएंगे, रिपोर्ट करेंगे, नकल करेंगे कि कुछ भी बिक्री के लिए नहीं है। अगले छह महीने या एक साल एक लकड़ी या लकड़ी के मग के निर्माण के लिए समर्पित किया जा सकता है।
विधि संख्या 2: बागवानों के पास जाओ
दूसरा है एक परित्यक्त भूखंड और वहां टमाटर, खीरा आदि उगाना।
विधि संख्या 3: एक व्यवसाय खोलें
तीसरा - आईपी पंजीकरण एक महंगी कहानी है।
विधि संख्या 4: एक रचनात्मक संघ में शामिल हों
रचनात्मक लोग एक रचनात्मक संघ में प्रवेश करने की कोशिश कर सकते हैं और कह सकते हैं कि हम कवि हैं, लेखक हैं, अविनाशी लिखते हैं और पांच साल के लिए कुछ पैम्फलेट बनाते हैं जो राज्य की विचारधारा के विकास में योगदान बनना चाहिए।
विधि संख्या 5: बेलारूस छोड़ दें
लेकिन सबसे सरल बात - और मुझे लगता है कि कई बेलारूसवासी इसे चुनेंगे - देश छोड़ना है। पहले काम के लिए, और फिर हमेशा के लिए - पोलैंड, लिथुआनिया, जर्मनी, रूस या यूक्रेन के बाजार से चिपके रहने के लिए, जैसा कि बहुत से लोग करते हैं, और कहते हैं: "चलो, यह देश, जिसके अधिकारी हमें काम नहीं करने के लिए भुगतान करते हैं, और नहीं बना सकते नौकरियां। यह सबसे खतरनाक बात है जो इस फरमान से निकलती है।
"परजीवी" फरमान के बारे में पाँच प्रश्न
जो लोग 7 साल से कम उम्र के बच्चों की परवरिश कर रहे हैं या तीन या अधिक नाबालिग बच्चों की परवरिश कर रहे हैं, उन्हें "परजीवी" की सूची में शामिल नहीं किया गया है। शायद, इस निर्णय के साथ, मंत्रिपरिषद जन्म दर में वृद्धि करेगी, और कई बेलारूसवासी एक बच्चे को जन्म देकर "परजीवीवाद" से "ढलान" करने का निर्णय लेंगे, या तीन?
बिल्कुल सवाल से बाहर। यदि किसी कारीगर को पंजीकृत कराने में कुछ भी खर्च नहीं आता है, जैसे भूमि के एक भूखंड के साथ स्वरोजगार, तो कल्पना कीजिए कि एक बच्चे के लिए कितना खर्च होता है।
दस्तावेज़ के अनुसार, पुजारी "परजीवी" नहीं हैं। और उनकी पत्नियों के बारे में क्या जो आधिकारिक तौर पर काम नहीं करती हैं?
मुझे लगता है कि बेलारूस में आरओसी की स्थिति ऐसी है कि एक पादरी हमेशा अपने मुद्दे के बेहतर समाधान के लिए प्रार्थना करने का तरीका ढूंढेगा। लेकिन यह कैथोलिकों पर लागू नहीं होता - उनकी पत्नियां नहीं हैं।
वे उन्हें सैन्य इकाई के पास किसी प्रकार का भूखंड आवंटित करेंगे, वे व्यक्तिगत उद्यमियों या कारीगरों के रूप में आकार लेंगे। आविष्कारों की आवश्यकता चालाक है। सैनिकों और सैन्य इकाइयों के कैडेटों के लिए मनोवैज्ञानिक समर्थन - यहाँ आप एक कारीगर या व्यक्तिगत उद्यमी हैं।
क्या आपको लगता है कि ऐसे कई लोग हैं जो आवास को फिर से पंजीकृत करना चाहते हैं ताकि "परजीवी" सांप्रदायिक अपार्टमेंट के लिए 100% का भुगतान न करे?
यह जटिल है। यह अभी भी अज्ञात है कि इसकी गणना कैसे की जाएगी, एक सौ प्रतिशत या नहीं। यदि पत्नी मातृत्व अवकाश पर है और पति काम नहीं करता है, तो उपयोगिता बिल का बंटवारा कैसे होगा? जवाब से ज्यादा सवाल। उन्होंने खुद को भ्रमित किया - इतनी ऊर्जा, समय और ध्यान कि अधिकारी (जिन्हें अच्छा वेतन मिलता है!) इन निर्णयों पर खर्च करते हैं। इस पैसे के लिए, पूरे जिले को राख से उठाना, इसे बनाना और एक हजार डॉलर का वेतन बनाना संभव था।
दुर्भाग्य से, हमारे देश में संसाधनों की इस तरह की बर्बादी को स्पष्ट रूप से उत्पादक माना जाता है। इससे पता चलता है कि अधिकारियों ने अपनी गलतियों को स्वीकार करना नहीं सीखा है और उन पर ब्रेक लगाना भी नहीं सीखा है। हम नियम बनाने वाले मग पैदा करते हैं, और फिर हम इन मगों के पीछे छिप जाते हैं और साथ ही हम एक महान आईटी देश के खिताब का दावा करते हैं जिसमें व्यापार विकास के अवसर होते हैं, यह महसूस नहीं करते कि आज अर्थव्यवस्था और व्यापार का विकास है, सबसे पहले, मानव पूंजी। जिन लोगों को करों और सेवाओं के लिए अतिरिक्त भुगतान के साथ काम करने के लिए मजबूर किया जाता है, वे मुफ्त पूंजी नहीं हैं। तो यह उत्पादक नहीं होगा।
कितने बेलारूसवासी "परजीवीवाद" पर कमीशन पर समाप्त होंगे?
यदि 2019 में जनमत संग्रह होता है, तो निश्चित रूप से, पर्याप्त नहीं है। राजनीतिक संदर्भ लोगों को और अधिक परेशान करने वाला नहीं है। और यह झुंझलाहट के अलावा कुछ नहीं करेगा।
"मंत्रिपरिषद का निर्णय बेलारूसी कानून के नीचे है"
- वहां कोई वैज्ञानिक तर्क नहीं है। 1 अप्रैल तक कुछ प्रस्तुत करना आवश्यक था, इसलिए उन्होंने इसे प्रस्तुत किया। वास्तव में यह सत्ता का चेहरा है।
यह पता लगाने के लिए आयोग होंगे कि कौन सा बेलारूसवासी "परजीवी" है और कौन कठिन जीवन स्थिति में है।
31 मार्च, 2018 नंबर 240 के मंत्रिपरिषद के संकल्प द्वारा आयोगों का निर्माण प्रदान किया गया है, जिसने जनसंख्या के रोजगार को बढ़ावा देने के लिए काम के समन्वय के लिए एक स्थायी आयोग पर अनुमानित विनियमन को मंजूरी दी थी।
- स्थायी कमीशन पर एक अनुमानित विनियमन बेलारूसी कानून और कानूनी विज्ञान के नीचे है, क्योंकि यह और भी खराब नहीं हो सकता है, - यारोस्लाव रोमनचुक टिप्पणी करता है। - कानून स्पष्ट, असंदिग्ध, सभी को समान रूप से समझने वाला होना चाहिए। जब किसी प्रावधान को कानून में अनुमानित कहा जाता है, तो यह अनुकरणीय आपराधिक संहिता के समान होता है, जुर्माना और सजा की अनुमानित राशि।
विशेषज्ञ का सुझाव है कि सरकार नहीं जानती कि इस स्थिति से कैसे बाहर निकला जाए, और इसलिए निर्णय लेने को स्थानीय अधिकारियों की दया पर छोड़ देता है।
- कार्यकारी समितियां इस दस्तावेज का इस्तेमाल अधिकारियों की आलोचना करने वालों के खिलाफ कर सकती हैं। यह नव-सामंतवाद या बेलारूसी दासता का एक रूप है। डिक्री नंबर 1 ही इसे मजबूत करता है, - अर्थशास्त्री का मानना है।
रोमनचुक के अनुसार, यह दस्तावेज़ बेतुका है, और स्थानीय अधिकारी इस तरह की बेरुखी के स्तर तक नहीं गिरे हैं और इसे अनदेखा करेंगे। उदाहरण के लिए, शो के लिए एक शराबी को पकड़ना। जैसे, देखो हम कैसे काम करते हैं, रोजगार और व्यवस्था का ध्यान रखते हैं।
अधिकारियों ने बताया कि 2019 से नागरिकों के रोजगार के प्रति दृष्टिकोण कैसे बदलेगा
फोटो: विक्टर GILITSKY
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1 अप्रैल से पहले, सरकार को एक अद्यतन डिक्री नंबर 1 पेश करना था, जिसे लोग परजीवीवाद पर एक डिक्री के रूप में भी जानते हैं। याद करा दें कि करीब एक साल पहले अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने डिक्री नंबर 3 को निलंबित कर दिया था और इसे अंतिम रूप देने का निर्देश दिया था। लेकिन अधिकारियों का कहना है कि यह कोई अपडेटेड डिक्री नहीं है, बल्कि पूरी तरह से नया दस्तावेज है। और यह वह है जो, जैसा कि अधिकारियों ने आश्वासन दिया है, हर उस व्यक्ति की मदद करेगा जो इसे नौकरी ढूंढना चाहता है।
ये वे हैं जो एक रोजगार अनुबंध (अनुबंध), नागरिक कानून अनुबंध, व्यक्तिगत उद्यमियों, वकीलों, नोटरी, कारीगरों के साथ-साथ कृषि पर्यटन में लगे हुए हैं। जो आईपी के रूप में पंजीकरण नहीं करते हैं, लेकिन एक ही कर का भुगतान करते हैं। इसके अलावा, सैन्य कर्मियों, विशेष रैंक वाले अर्धसैनिक संगठन के कर्मचारी, सैन्य या विशेष प्रशिक्षण के दौरान सैन्य सेवा के लिए उत्तरदायी, साथ ही साथ वैकल्पिक सेवा से गुजरने वालों को परजीवी नहीं माना जाता है। साथ ही, परजीवी रचनात्मक श्रमिकों को नहीं पढ़ेंगे जिनकी स्थिति की पुष्टि एक रचनात्मक संघ या एक रचनात्मक कार्यकर्ता के पेशेवर प्रमाण पत्र द्वारा की जाती है। मठ के पुजारी, प्रतिभागी (सदस्य), मठवासी समुदाय, साथ ही धार्मिक शिक्षण संस्थानों के छात्रों को परजीवी नहीं माना जाएगा। इसमें राष्ट्रीय और राष्ट्रीय खेल टीमों के सदस्य भी शामिल हैं, वे बेरोजगार जो रोजगार केंद्रों पर पंजीकृत हैं या रोजगार केंद्रों से फिर से प्रशिक्षण प्राप्त कर रहे हैं।
जो लोग 7 साल से कम उम्र के बच्चे की परवरिश कर रहे हैं, 18 साल से कम उम्र के विकलांग बच्चे, या तीन या अधिक नाबालिग बच्चों को "परजीवी" की स्थिति से छूट दी गई है।
अर्थव्यवस्था में कार्यरत लोगों को भी माना जाएगा जो फसल उत्पादन (फूलों की खेती, सजावटी पौधों, उनके बीज और रोपण को छोड़कर), पशुपालन (ब्रेस्ट, विटेबस्क, गोमेल, ग्रोडनो, मिन्स्क, मोगिलेव को छोड़कर) के उत्पादन में लगे हुए हैं। एक भूमि भूखंड जो सहायक खेती, खेती (किसान) अर्थव्यवस्था, आदि के लिए प्रदान किया गया था।
अर्थव्यवस्था में कार्यरत एथलीटों को विशेष शैक्षिक और खेल संस्थानों, बच्चों और युवा खेल स्कूलों (ओलंपिक रिजर्व के विशेष बच्चों और युवा स्कूलों) के छात्र माना जाएगा, जो क्लबों में खेल के प्रकार (ओं) के रूप में शामिल हैं अलग संरचनात्मक डिवीजनों के।
परजीवियों की सूची में कौन नहीं आ सकता है?
जो वस्तुनिष्ठ कारणों से काम नहीं कर सकते। ये हैं, उदाहरण के लिए, नागरिक जिनके साथ श्रम संबंध समाप्त कर दिए गए हैं - उस तिमाही के दौरान जब बर्खास्तगी हुई थी। लेकिन अगर स्वास्थ्य कारणों से कर्मचारियों की कमी के कारण आपकी नौकरी चली गई, तो बर्खास्तगी की तारीख से 6 महीने की अवधि बढ़ा दी जाती है।
अर्धसैनिक संगठन के सैन्य कर्मियों, कर्मचारियों (कर्मचारियों), कक्षाओं और प्रशिक्षण शिविरों के साथ-साथ वैकल्पिक सेवा के दौरान जलाशयों के विशेष रैंक के साथ, उपरोक्त संबंधों की समाप्ति के बाद के महीने से शुरू होने वाले 6 महीने के लिए सूचियों से बाहर रखा गया है। .
यदि आपने किसी विश्वविद्यालय में पूर्णकालिक अध्ययन किया है, तो स्नातक होने के बाद, कैलेंडर वर्ष के अंत तक, आप परजीवियों की सूची में शामिल नहीं हैं। धार्मिक शिक्षण संस्थानों के छात्रों के साथ भी ऐसा ही है।
यदि आप आवास किराए पर देते हैं, कार की जगह किराए पर लेते हैं, और करों का भुगतान करते हैं, तो आपको परजीवी भी नहीं माना जाता है।
अन्य राज्यों से पेंशन प्राप्त करने वालों के साथ-साथ अस्थायी विकलांगता लाभ प्राप्त करने वालों सहित, पेंशनभोगियों को सूची में शामिल नहीं किया जाएगा।
स्थायी निवास के लिए हमारे देश में आने वाले नागरिक, विदेशी या स्टेटलेस व्यक्ति जिन्हें बेलारूस में स्थायी निवास का परमिट प्राप्त हुआ है, उन्हें परजीवी नहीं माना जाएगा। लेकिन सिर्फ छह महीने के लिए- इस दौरान उन्हें नौकरी ढूंढनी होगी।
किसे अपनी स्थिति साबित करने की आवश्यकता होगी?
हर कोई स्वचालित रूप से सूचियों से बाहर नहीं होगा। कुछ अभी भी शामिल होंगे। और यह साबित करने के लिए कि आप परजीवी नहीं हैं, आपको आयोग में आना होगा और अपनी स्थिति की पुष्टि करनी होगी। कौन आना चाहिए?
सबसे पहले, जिन्होंने इस्तीफा दे दिया है, उन्हें एक चौथाई के भीतर ऐसा करना होगा। और यह उन लोगों पर भी लागू होता है जो कर्मचारियों की कटौती के कारण बिना काम के रह गए थे। साथ ही, सेना की पत्नियों और पतियों, विदेशों में काम करने वाले युवा पेशेवरों को आयोग में आना होगा और अपनी स्थिति को "परजीवी नहीं" के रूप में साबित करना होगा। यदि आप गर्भावस्था और प्रसव के दौरान चिकित्सकीय देखरेख में हैं, तो आपको यह भी आयोग को साबित करना होगा।
वैसे भी आप उपयोगिता बिलों का भुगतान कैसे करते हैं?
परजीवीवाद पर नया फरमान 2019 में लागू होगा। लेकिन उसके पास अभी भी सवाल हैं। उदाहरण के लिए, नया प्रस्ताव यह निर्धारित करता है कि जो नागरिक अर्थव्यवस्था में कार्यरत नहीं हैं, वे 100% सेवाओं के लिए भुगतान करेंगे। लेकिन वास्तव में क्या? अधिकारियों ने कहा कि सबसे अधिक संभावना यह उपयोगिताओं होगा। फिर सवाल यह है कि अगर परिवार में एक परजीवी और एक कामकाजी व्यक्ति है, तो उन्हें किस तरह के टैरिफ पर सांप्रदायिक अपार्टमेंट माना जाएगा?
सेवाओं की सूची को परिभाषित करने वाला मसौदा कानूनी अधिनियम (जिसे परजीवियों द्वारा 100% टैरिफ पर भुगतान किया जाएगा। - एड।), अनुमोदन के अंतिम चरण में है। और मुझे लगता है कि हम इस मुद्दे पर मानक अधिनियम को अपनाने के बाद चर्चा करेंगे, - श्रम और सामाजिक संरक्षण के प्रथम उप मंत्री आंद्रेई लोबोविच ने कहा।
विदेश में काम करने वालों का क्या?
आयोग में आवेदन करते समय उन्हें अपनी स्थिति की पुष्टि करनी होगी। अगर वे पुष्टि करते हैं कि वे कानूनी रूप से विदेश में काम कर रहे हैं, तो आयोग उन्हें डेटाबेस से बाहर कर देगा, और उन्हें अर्थव्यवस्था में बेरोजगारों की सूची में शामिल नहीं किया जाएगा, अधिकारी ने कहा।
- और अगर कोई व्यक्ति विदेश में पढ़ाई कर रहा है या यात्रा कर रहा है?- आधिकारिक "कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा" से सवाल पूछा।
विनियमन केवल विदेशों में काम करने वालों की पुष्टि की स्थिति को परिभाषित करता है। विदेश में छात्रों के संबंध में, मानदंडों का प्रावधान निर्धारित नहीं है।
बिलकुल ठीक नहीं। यदि कोई व्यक्ति क्रमशः विदेश में छात्र है, तो वह वहां रहेगा, वह स्थिति की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों के अनुसार आयोग को आवेदन कर सकता है और आयोग व्यक्तिगत आधार पर इस पर विचार करेगा।
- और अगर मैंने 7 महीने की यात्रा की?
यह समय अवधि के बारे में नहीं है। तिमाही समायोजन के साथ वर्ष की पहली और दूसरी छमाही के लिए आधार बनाए जाएंगे। तदनुसार तिमाही के परिणामों के अनुसार यदि आप कम से कम एक दिन के लिए रोजगार से संबंधित श्रेणी में आते हैं, तो तदनुसार, आपको डेटाबेस में शामिल नहीं किया जाएगा।
परजीवियों पर कितना कमाएगा बजट?
डिक्री को लागू करने का लक्ष्य बजट राजस्व को फिर से भरना नहीं है। डिक्री के कार्यान्वयन का उद्देश्य इसके नाम पर है - जनसंख्या के लिए रोजगार को बढ़ावा देना। डेटाबेस में आने वाले संभावित नागरिकों के पास हर अधिकार है, और आयोग उन तक पहुंचेगा, और स्थानीय अधिकारी रोजगार खोजने में सहायता करेंगे। इस अवसर का लाभ उठाने के लिए किसी व्यक्ति के लिए राज्य की ओर से यह सहायता उसकी व्यक्तिगत स्थिति है, उसका व्यक्तिगत अधिकार है। लेकिन राज्य रोजगार खोजने में मदद के लिए एक कदम आगे बढ़ा रहा है।
बेलारूस में लेखकों के दो संघ हैं, पत्रकारों के दो संघ हैं। वास्तव में एक रचनात्मक कार्यकर्ता किसे माना जाएगा? क्या राज्य संघ का सदस्य होना आवश्यक है?
विनियमन कहता है कि ये ऐसे नागरिक हैं जो एक रचनात्मक कार्यकर्ता के रूप में रचनात्मक गतिविधियों को अंजाम देते हैं, जिनकी स्थिति की पुष्टि एक रचनात्मक संघ द्वारा की जाती है। उसी समय, हमारे नागरिकों में गणतंत्र के सक्षम नागरिक, विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति शामिल हैं, जिन्हें बेलारूस गणराज्य में स्थायी निवास परमिट या बेलारूस गणराज्य में निवास परमिट प्राप्त हुआ है। यदि वे एक रचनात्मक कार्यकर्ता की स्थिति की पुष्टि करते हैं, कोई प्रश्न नहीं पूछा जाता है, तो उसे डेटाबेस से बाहर कर दिया जाएगा।
मुझे कैसे पता चलेगा कि मैं परजीवी हूँ या नहीं?
पहले, खुशी के पत्र थे जो परजीवियों को भेजे जाते थे। अब आप कैसे जानते हैं कि आप सूची में हैं या नहीं, क्या आप 100% सांप्रदायिक अपार्टमेंट के खतरे में हैं?
आयोग और स्थानीय प्राधिकरण अपने निर्णय स्वयं लेंगे, आयोग की स्थिति नागरिकों को सूचित करने और सूचित करने की प्रक्रिया को विनियमित नहीं करती है कि वे संभावित रूप से अर्थव्यवस्था में बेरोजगारों के डेटाबेस में आ जाएंगे। हम इसे आयोग के अधिकारों के आधार पर देते हैं जो उनके पास है। लेकिन मैं कहना चाहता हूं कि डेटाबेस में प्रवेश करने वाले सभी नागरिकों को सूचित किया जाएगा कि वे वहां हैं।
नए फरमान से कोई गलती क्यों नहीं होगी?
जब डिक्री नंबर 3 प्रभावी था, तो कई "खुशी के पत्र" उन लोगों को भेजे गए जो वास्तव में परजीवी नहीं थे।
- क्या आपको इस बात का डर नहीं है कि इस फरमान से गलतियां भी हो जाएंगी?- पूछा "कोम्सोमोल्स्काया प्रावदा"
डिक्री बनाते समय, इसके विकास में नियामक कानूनी कार्य करता है, जो दृष्टिकोण हमने निर्धारित किए हैं, वे हमारे पास मौजूद सूचना संसाधनों के डेटा का अधिकतम उपयोग करेंगे, और आउटपुट पर डेटाबेस का डेटा जो हमारे पास होगा, क्रमशः आयोगों, कार्यकारी समितियों द्वारा कार्य करने के लिए, प्रत्येक व्यक्ति तक सक्रिय रूप से पहुंचना चाहिए। यानी यह पता नहीं चलेगा कि किसी को सूचित किया जाएगा, लेकिन वे उसे रोजगार में शामिल करने के लिए सहायता या कोई उपाय नहीं करेंगे। यानी पहल स्थानीय अधिकारियों की ओर से होगी। और फिर हर नागरिक का अधिकार है कि वह मदद का लाभ उठाए और अपनी हैसियत बदल ले या जिस हैसियत में है उसी में बने रहे।
उन्होंने डिक्री नंबर 3 - "सामाजिक निर्भरता की रोकथाम पर" के निलंबन का आदेश दिया, जिसे "परजीवी पर कानून" के रूप में जाना जाता है। 2017 के दौरान, इस दस्तावेज़ द्वारा निर्धारित जुर्माना बेलारूसी नागरिकों को जारी नहीं किया जाएगा।
“मार्च के दौरान, यदि आवश्यक हो, तो हमें इस डिक्री को ठीक करने की आवश्यकता है। लेकिन फरमान रद्द नहीं किया जाएगा। सबसे पहले, अधिकारियों को बताएं कि इसे मेरे द्वारा उल्लिखित समायोजन के साथ लागू किया जाएगा, ”बेलारूस के राष्ट्रपति की प्रेस सेवा ने लुकाशेंको के हवाले से कहा।
राजनेता ने इस बात पर भी जोर दिया कि कानून का लक्ष्य आर्थिक नहीं, बल्कि नैतिक है: आबादी को काम पर जाने के लिए प्रोत्साहित करना।
"नियंत्रण राज्यपालों और मिन्स्क के मेयर के अंतर्गत आता है। काम करने के लिए आपके पास स्लैकर्स की ये सूचियां होनी चाहिए। और ईमानदार लोगों को बिल्कुल भी छुआ नहीं जाना चाहिए था। हमें लोगों को नाराज नहीं करना चाहिए, खासकर इस समय, ”लुकाशेंको ने कहा।
"और जो आज 200-500 के समूहों में सड़कों पर उतरते हैं और चिल्लाना शुरू करते हैं, ये वे परजीवी नहीं हैं जो वास्तव में परजीवी हैं। ये मुख्य रूप से वे लोग हैं जो नाराज हैं, जिन्हें हमने बिना किसी कारण के ये नोटिस भेजे हैं, ”बेलारूस के नेता ने कहा।
फरवरी के मध्य से, बेलारूस में बड़े पैमाने पर सड़क पर विरोध प्रदर्शन हो रहे हैं - 2010 के राष्ट्रपति चुनाव के बाद से ऐसा कुछ नहीं हुआ है। विरोध की लहर, हालांकि, विपक्ष द्वारा शुरू नहीं की गई थी: इतने राजनीतिक कार्यकर्ता सड़कों पर नहीं उतरे, जितने लोग पहले कभी सार्वजनिक विरोध कार्यों में शामिल नहीं हुए। बेलारूसवासी परजीवियों पर तथाकथित कर का विरोध करते हैं।
डिक्री नंबर 3 "सामाजिक निर्भरता की रोकथाम पर" आधिकारिक मिन्स्क के लिए एक समस्या थी। दस्तावेज़ को अलेक्जेंडर लुकाशेंको द्वारा शुरू और हस्ताक्षरित किया गया था, और उसके लिए सार्वजनिक रूप से पीछे हटने का मतलब चेहरा खोना था। लेकिन साथ ही, यह स्पष्ट था कि विरोध की लहर बढ़ रही थी, और, जो बेलारूस के लिए काफी असामान्य है, यह प्रांतीय शहरों से गुजर रहा था। उदाहरण के लिए, विटेबस्क में, परजीवियों पर कर के खिलाफ पिछली विरोध कार्रवाई शहर के इतिहास में सबसे बड़ी साबित हुई, जिसकी न तो अधिकारियों और न ही विपक्ष को उम्मीद थी।
विरोध का चरमोत्कर्ष तथाकथित "स्वतंत्रता दिवस" - 25 मार्च को होने की उम्मीद थी। मिन्स्क के अधिकारी स्पष्ट रूप से 2010 के दंगों को दोहराना नहीं चाहते थे जिन्होंने राष्ट्रपति चुनाव के बाद देश को हिलाकर रख दिया था।
अब तक, "परजीवी" के भाषणों को किसी के द्वारा फैलाया नहीं गया है - लेकिन फिर उनके प्रतिभागियों को बड़े पैमाने पर पुलिस से सम्मन और प्रशासनिक प्रोटोकॉल के अनुसार "दिन" प्राप्त हुए। उसी समय, राज्य टेलीविजन ने उन्हें "मैदान" और "मोलोटोव कॉकटेल वाले उग्रवादियों" की संभावना से धमकाया।
सप्ताह की शुरुआत में यह स्पष्ट हो गया कि परजीवियों पर फरमान बदल दिया जाएगा। 6 मार्च को, बेलारूसी संसद के उपाध्यक्ष बोलेस्लाव पिर्शटुक ने विपक्ष के प्रतिनिधियों (जो बेलारूस के लिए अत्यंत दुर्लभ है) के साथ मुलाकात की और वादा किया कि मार्च के मध्य तक डिक्री को गंभीरता से संशोधित किया जाएगा, और सामाजिक आश्रितों की सूची में काफी कमी आएगी .
बहुत ही घटिया प्रयोग
सिद्धांत रूप में, डिक्री नंबर 3 का कार्य अनधिकृत रूप से काम करने वाले लोगों को करों और सामाजिक शुल्क का भुगतान किए बिना "छाया से बाहर लाना" था। हालाँकि, बेलारूस में "गैर-राज्य" समाजशास्त्र पर प्रतिबंध लगाने के तथ्य ने देश के नेतृत्व पर एक क्रूर मजाक किया। तथ्य यह है कि आधिकारिक समाजशास्त्रियों ने अलेक्जेंडर लुकाशेंको को 500,000 लोगों का आंकड़ा दिया जो सरकारी खर्च के वित्तपोषण में भाग नहीं लेते हैं। उनके देश के मुखिया, अपने भाषणों में, सार्वजनिक रूप से परजीवी कहने लगे, और जल्द ही उन्होंने ऐसे लोगों से एक विशेष संग्रह के लिए एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए।
दस्तावेज़ के अनुसार, यदि कोई नागरिक वर्ष में 183 दिन काम नहीं करता है (और बेरोजगार के रूप में पंजीकृत नहीं है), तो उसे एक विशेष शुल्क का भुगतान करना होगा - 2015 के लिए 360 बेलारूसी रूबल ($ 185) (20 फरवरी, 2017 तक)। और 2016 के लिए एक और 420 रूबल (15 नवंबर, 2017 तक)। कुल $400 है, जो देश में औसत मासिक वेतन से अधिक है। कुल मिलाकर, कर विभाग ने शुल्क के भुगतान के लिए लगभग 470 हजार नोटिस भेजे।
यानी कामकाजी उम्र के हर दसवें नागरिक को "खुशी का पत्र" मिला।
हालांकि, परिणाम अधिकारियों के लिए अप्रत्याशित था: पैसे के बजाय, उन्हें बड़े पैमाने पर सविनय अवज्ञा प्राप्त हुई। कर चोरों का भारी बहुमत भूमिगत "गिल्ड वर्कर" बिल्कुल नहीं है, बल्कि उन प्रांतों के निवासी हैं जो मरने वाले कारखानों में काम कर रहे हैं, जहां वे सप्ताह में एक या दो दिन काम करते हैं और लगभग कुछ भी प्राप्त नहीं करते हैं। इन लोगों को दूसरी नौकरी नहीं मिल सकती - यह बस मौजूद नहीं है। "परजीवी" में छोटे बच्चों के साथ घर पर बैठी माताएँ थीं।
लोग बेरोजगार के रूप में पंजीकरण भी नहीं कराना चाहते हैं। बेलारूस में बेरोज़गारी लाभ 10 डॉलर प्रति माह है, केवल सीमित समय के लिए, और बेरोजगारों को अभी भी अवैतनिक सार्वजनिक कार्यों में भाग लेना चाहिए।
नतीजतन, 20 फरवरी (शुल्क भुगतान की समय सीमा) तक, जुर्माना और कारावास की धमकी के बावजूद, नोटिस प्राप्त करने वालों में से केवल 10% ने शुल्क का भुगतान किया था। दूसरी ओर, "परजीवी" की विरोध कार्रवाई शुरू हुई: फरवरी में वे मिन्स्क, गोमेल, विटेबस्क, ब्रेस्ट, बोब्रुइस्क और बारानोविची में हुए। 2010 की नाटकीय घटनाओं के बाद से मिन्स्क में कार्रवाई सबसे बड़े पैमाने पर हो गई है। लेकिन खास बात यह रही कि जिन लोगों ने कभी विपक्षी गतिविधियों में हिस्सा नहीं लिया वे सड़कों पर उतर आए.
यहां तक कि हाल ही में सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि से भी ऐसी दर्दनाक प्रतिक्रिया नहीं हुई। इस तरह के विरोध प्रदर्शनों के लिए न केवल अधिकारी तैयार नहीं थे, बल्कि विपक्ष के नेता भी, जो देर से और मोटे तौर पर कोई फायदा नहीं हुआ, सड़क पर कार्रवाई का नेतृत्व करने की कोशिश करने लगे।
"परजीवीवाद" की अर्थव्यवस्था
जबकि सड़कों पर नागरिक इस बात से नाराज हैं कि राज्य बेरोजगारों और छोटे बच्चों वाली माताओं से पैसे की मांग कर रहा है, अर्थशास्त्री सार्वजनिक प्रशासन में गलत अनुमानों की ओर इशारा करते हैं। उदाहरण के लिए, दिसंबर 2014 से चल रहे संकट की पृष्ठभूमि में, बेलारूस हर साल 70,000 नौकरियों को खो देता है। लेकिन एक ही समय में, उद्यम जो वास्तव में बिना काम के बैठते हैं, उन्हें अक्सर निकाल नहीं दिया जाता है - उन्हें स्थानीय अधिकारियों द्वारा ऐसा करने से मना किया जाता है ताकि आंकड़े खराब न हों।
इस बीच, भुगतान सेवाओं की संख्या इतनी बढ़ गई है कि बेलारूस को अब "कल्याणकारी राज्य" नहीं कहा जा सकता है। स्कूली बच्चों, पेंशनभोगियों और "चेरनोबिल पीड़ितों" के लिए कई लाभ रद्द कर दिए गए हैं।
देश में कीमतें ऐसी हैं कि हर कोई भोजन और उपभोक्ता वस्तुओं के लिए पड़ोसी लिथुआनिया और पोलैंड जाने की कोशिश करता है, जहां सब कुछ आधा है। बेलारूस में विदेशों में "खरीदारी के लिए" सप्ताहांत यात्राएं हाल के वर्षों में व्यापक हो गई हैं (विशेष रूप से, बेलारूसवासी विनियस स्टोर के कारोबार का 40% से अधिक प्रदान करते हैं)।
हालांकि, परजीवियों पर कर की मुख्य विफलता यह है कि इसका प्रशासन बजट में प्राप्त राशि से कहीं अधिक महंगा निकला। चूंकि नोटिस प्राप्त करने वालों में से 90% ने भुगतान करने से इनकार कर दिया, अधिकारियों को प्रत्येक मामले को व्यक्तिगत रूप से निपटाना होगा। नतीजतन, कर निरीक्षकों, स्थानीय कार्यकारी समितियों और, काफी हद तक, पॉलीक्लिनिक्स का काम बस अवरुद्ध कर दिया गया था, क्योंकि डॉक्टरों को यह पता लगाना था कि क्या "परजीवी" उन बीमारियों से पीड़ित है जो उसे 2015 और 2016 में काम करने से रोकती हैं। .
इसके अलावा, यह पता चला कि विभिन्न विभागों के नागरिकों पर राज्य के डेटाबेस एक दूसरे के साथ फिट नहीं होते हैं। अक्सर उन लोगों के नाम नोटिस भेजे जाते थे जो बहुत पहले मर चुके थे या विदेश में रह रहे थे।
"राज्य पैसा वापस नहीं करता है"
Gazeta.Ru के बेलारूसी संवाददाता को कर अधिकारियों से "परजीवी के लिए खुशी का पत्र" भी मिला - "2015 के लिए सरकारी खर्च के वित्तपोषण में भाग लेने" की आवश्यकता। हालाँकि, तब सब कुछ काफी सरल था। बेलारूस में Gazeta.Ru के संवाददाता की पहचान दिखाने के लिए, और फिर ई-मेल द्वारा संपादकीय कार्यालय से दस्तावेज़ भेजना आवश्यक था। दो हफ्ते बाद, एक आधिकारिक नोटिस के साथ एक पत्र वापस भेजा गया था कि शुल्क के भुगतान की मांग को "रद्द" कर दिया गया था।
कई बेलारूसियों के साथ यही होता है, जिन्हें नवंबर 2016 से परजीवियों पर कर का भुगतान करने की मांग भी प्राप्त हुई है। यह लगभग किसी भी कारण को इंगित करने वाला एक बयान लिखने के लिए पर्याप्त है कि वह 2015 में क्यों काम नहीं कर सका - और शुल्क का भुगतान करने की आवश्यकता रद्द कर दी गई है।
शायद, इस तरह से अधिकारी बड़े पैमाने पर विरोध की तीव्रता को कम करने की कोशिश कर रहे हैं - डिक्री नंबर 3 को रद्द नहीं कर रहे हैं, बल्कि संभावित प्रदर्शनकारियों की संख्या को कम कर रहे हैं।
"बेलारूसी अधिकारी डिक्री को रद्द नहीं करेंगे, लेकिन वे 2016 के लिए कर के भुगतान की मांग नहीं करेंगे। 2015 के बाद से, यह और अधिक कठिन है, क्योंकि कुछ लोग पहले ही कर का भुगतान कर चुके हैं। बेलारूसी राजनेता और नैश डोम नागरिक अभियान के प्रमुख ओल्गा कराच ने कहा कि इसे आसानी से लेना और इसे पूर्वव्यापी रूप से रद्द करना संभव नहीं होगा - आपको उन "परजीवी" को पैसा वापस करना होगा, जिन्होंने पहले ही कर का भुगतान किया है। Gazeta.ru. "लेकिन हमारा राज्य पैसा वापस नहीं करता है।"
हालांकि, जबकि लुकाशेंका इसके विपरीत वादा करती है। उनके अनुसार, 2017 में नौकरी मिलने पर "परजीवी" को पैसा वापस कर दिया जाएगा। इस बीच, पहले से ही जुटाई गई धनराशि जिले में रहेगी और स्कूलों और अन्य बच्चों के संस्थानों में जाएगी।
"मेरे कई परिचित हैं जिनके पास एक विवादास्पद स्थिति थी, चाहे उन्हें इस कर का भुगतान करना चाहिए या नहीं करना चाहिए। हमारे देश में यह इतना स्वीकृत है कि राज्य सभी शंकाओं की व्याख्या अपने पक्ष में करता है। लेकिन फिर कुछ बहुत ही असामान्य हुआ: लोगों के पक्ष में सभी संदेहों की व्याख्या की गई, और उन्हें भुगतान से मुक्त कर दिया गया, ”गजेता के वार्ताकार का कहना है। आरयू।
"मुझे लगता है कि 2017 के अंत से पहले भी, परजीवियों पर कर को चुपचाप भुला दिया जाएगा। कोई और कर नहीं पूछेगा अगर उसे कुछ और देना होगा, लेकिन वह खुद याद नहीं दिलाएगी। यह नागरिकों और राज्य के बीच एक ऐसा अनकहा समझौता होगा, जो अधिकारियों को चेहरा बचाने की अनुमति देगा, ”कराच ने कहा।
रूसी अधिकारी आबादी की कई श्रेणियों पर कर लगाना चाहते हैं, जिनमें वे लोग भी शामिल हैं जिनके पास आधिकारिक आय नहीं है। परजीवीवाद पर कर लगाने का विचार कुछ साल पहले सामने आया था, लेकिन अभी तक इन योजनाओं पर अमल नहीं हो सका है। संभव है कि यह कानून जुलाई 2019 से लागू हो जाए।
Deputies का तर्क है कि यह कर परजीवीवाद का मुकाबला करने के उद्देश्य से नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करने के लिए है कि जिन लोगों के पास आधिकारिक कमाई नहीं है, वे अपने देश के सामाजिक जीवन में सक्रिय भाग लेते हैं। वास्तव में, वे कई सामाजिक सेवाओं का मुफ्त में उपयोग करते हैं, और साथ ही खजाने में कोई योगदान नहीं देते हैं।
फिलहाल, आंकड़े बताते हैं कि रूस में गैर-कामकाजी लोगों की संख्या 16-18 मिलियन है। कई लोगों को भरोसा है कि इस कानून के आने से यह आंकड़ा काफी कम हो जाएगा।
रूस का संविधान कहता है कि किसी व्यक्ति को गतिविधि के प्रकार को चुनने का अधिकार है, इसलिए यह कानून लोगों को जबरन काम पर जाने के लिए बाध्य नहीं करेगा। इस बीच, जो लोग अनौपचारिक रूप से काम करते हैं, वे अतिरिक्त खर्चों की भरपाई के लिए अपने नियोक्ता से आधिकारिक रोजगार और उच्च मजदूरी की मांग करेंगे।
फिलहाल, यह कहना मुश्किल है कि अगले साल रूस में परजीवीवाद पर कर लगाया जाएगा या नहीं, क्योंकि कई बारीकियां अनसुलझी हैं।
परजीवियों में जनसंख्या का वह वर्ग शामिल होता है जिसके पास आधिकारिक आय नहीं होती है। अधिकांश आबादी उस श्रेणी के अंतर्गत आती है जिसे लिफाफों में मजदूरी दी जाती है।
निम्नलिखित नागरिकों को परजीवीवाद कर से छूट प्राप्त है:
- सेवानिवृत्ति की आयु के लोग;
- 7 साल तक के बच्चों की परवरिश में शामिल महिलाएं;
- बीमार माता-पिता, बच्चों या रिश्तेदारों की देखभाल करने वाले लोग;
- छात्र और छात्र;
- नाबालिग नागरिक;
- विकलांग और लाभार्थी;
- वे व्यक्ति जो रोजगार केंद्र में पंजीकृत हैं।
फिलहाल विधायी स्तर पर परजीवीवाद जैसी कोई बात नहीं है। यह अभी तक ज्ञात नहीं है कि इस श्रेणी के लोगों का नामांकन किस मानदंड से होगा। कई लोगों का मानना है कि नागरिकों का सुलह कर सेवा और पेंशन फंड में होगा।
संभव है कि यह सिस्टम अपनी नाकामियों को दिखाएगा, जैसा कि पड़ोसी राज्य में था। अंततः, "खुशी के पत्र" उन नागरिकों द्वारा प्राप्त किए गए जिनके पास आधिकारिक काम था और नियमित रूप से कटौती का भुगतान करते थे।
जानना चाहिए
बहुत पहले नहीं, सूचना फैल गई कि अधिकारी स्वरोजगार पर लेना चाहते हैं। इस श्रेणी में वे लोग शामिल हैं जो कोई भी सेवा प्रदान करते हैं, लेकिन करों का भुगतान नहीं करते हैं।
यह मुद्दा अत्यधिक विवादास्पद है और अभी तक हल नहीं हुआ है। सबसे पहले, कानून के प्रवर्तकों ने 25,000 रूबल के आंकड़े की घोषणा की। प्रति वर्ष, लेकिन थोड़ी देर बाद यह आंकड़ा 20,000 रूबल तक कम हो गया। वर्ष।
कुछ deputies न्यूनतम मजदूरी के साथ कर संरेखित करने का प्रस्ताव रखा। उसके बाद, एक प्रस्ताव रखा गया कि गैर-कामकाजी नागरिक हर महीने न्यूनतम मजदूरी का 30% भुगतान करें। अब तक, यह राशि 3.5 हजार रूबल है।
कर का भुगतान केवल वे लोग नहीं कर सकते जिनके पास इसके अच्छे कारण हैं। इसमें पति या पत्नी में से एक की मृत्यु और एक गंभीर बीमारी शामिल हो सकती है।
बदले में, विशेषज्ञ इस कर की शुरूआत का विरोध करते हैं। उनका तर्क है कि यह राशि आबादी के लिए बहुत बड़ी है. कुल मिलाकर, कर की राशि 8 हजार रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए।
विशेषज्ञों का मानना है कि टैक्स जितना छोटा होगा, लोगों के समय पर टैक्स चुकाने की संभावना उतनी ही ज्यादा होगी। नहीं तो लोग उपाय तलाशने लगेंगे। ऐसे में राज्य न केवल राजस्व में वृद्धि कर पाएगा, बल्कि अतिरिक्त लागत भी वहन करेगा।
जिम्मेदारी से बचने के लिए, लोग बड़े पैमाने पर श्रम विनिमय में शामिल होना शुरू कर देंगे। यह तरीका समस्या को हल करने के लिए सबसे तेज़ और आसान होगा, लेकिन ऐसे में राज्य को गैर-कामकाजी नागरिकों को बहुत अधिक भुगतान करना होगा।
