Օրինակներ են հանրային շահերի արտահայտումն ու ասոցացումը։ Նպատակների, խնդիրների, հասարակության զարգացման ուղիների սահմանում: Հարցեր և առաջադրանքներ

Քաղաքական կուսակցությունների գործառույթները ժամանակակից հասարակության մեջ.
1 Հասարակության զարգացման նպատակների որոշում
2 Հանրային շահերի արտահայտում և միավորում
3 Քաղաքացիների քաղաքական սոցիալականացում
4 Քաղաքացիների մոբիլիզացիա
5 Քաղաքական էլիտայի ձևավորում
Բերե՛ք դրանց իրականացման օրինակներ

• 1. Յուրաքանչյուր քաղաքական կուսակցություն ունի հասարակության զարգացման ծրագիր, որում շարադրված են նրա բոլոր նպատակները, դրանք կարող են տարբեր լինել և առնչվել հասարակական կյանքի տարբեր ասպեկտներին։
  2. Քաղաքական կուսակցություններն արտահայտում են հասարակության որոշակի շերտերի շահերը (ինչպես, օրինակ, ՌՍԴԲԿ-ն արտահայտել է աշխատողների շահերը)
  3. Անցկացնելով ամենատարբեր բանավեճեր, ելույթներ՝ նրանք օգնում են քաղաքացիների քաղաքական սոցիալականացմանը, մարդիկ դիտում են այս բոլոր իրադարձությունները, բացահայտում ինչ-որ նոր բան (քաղաքականության մասին) և այլն։
  4. Նորից օրինակ վերցնենք պատմությունից, երբ ՌՍՊՊՀ-ին հաջողվեց հեղափոխություն անել, իսկապես շատերը գնացին նրանց, հավատացին.
  5. Քաղաքական վերնախավը քաղաքական կուսակցությունների առաջնորդներն են

Օգտագործելով տեքստը՝ նշե՛ք քաղաքական կուսակցությունների երեք գործառույթները. Նշե՛ք տեքստում չնշված քաղաքական կուսակցությունների երկու գործառույթները և դրանցից յուրաքանչյուրը պատկերացրեք օրինակով:

Կարդացեք տեքստը և կատարեք 21-24 առաջադրանքները

Ժամանակակից գիտության մեջ քաղաքական կուսակցությունները սահմանվում են որպես կազմակերպություններ, որոնք ձգտում են իրենց ղեկավարների ընտրությանը կամ առաջխաղացմանը պետական ​​պաշտոններում: Ժամանակակից օրենսդրությունը նախատեսում է քաղաքական կուսակցության հետևյալ հատկանիշները. այն ազատորեն ստեղծված ինքնավար կազմակերպություն է, որը գործում է ինքնակառավարման սկզբունքներով. կայուն կազմակերպություն, որը միավորում է քաղաքացիներին մշտական ​​հիմունքներով. կուսակցությունում ասոցիացիան տեղի է ունենում գաղափարական գործոնների հիման վրա՝ նրա անդամների համոզմունքների և նպատակների ընդհանրությունը, որն արտահայտված է նրա ծրագրային դրույթներում. սա շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը չի հետապնդում շահույթ ստանալու նպատակներ, չնայած նրա առանձին ստորաբաժանումները կարող են զբաղվել արտադրական գործունեությամբ՝ բավարարելու կուսակցության կարիքները. ժողովրդավարական սկզբունքներով և հրապարակայնության, հրապարակայնության, հրապարակայնության հիման վրա ստեղծված և գործող կազմակերպություն. կուսակցությունները նպաստում են ժողովրդի քաղաքական կամքի ձևավորմանն ու արտահայտմանը` օգտագործելով խաղաղ և սահմանադրական միջոցներ, մասնավորապես մասնակցելով ընտրություններին: Տոտալիտար սոցիալիզմի երկրներում կարծում են, որ պետական ​​ծառայողները պետք է լինեն իշխող կոմունիստական ​​կուսակցության անդամներ, թեև նման իրավական պարտավորություն չկա։

Կուսակցությունների մասին օրենքները պարունակում են կանոններ կուսակցությունների ֆինանսների և ունեցվածքի վերաբերյալ։ Նախ՝ սահմանում են ֆինանսավորման աղբյուրները՝ ներդրումներ, գույքային եկամուտներ, նվերներ, փոխառություններ։ Երկրորդ, կուսակցությունները պարտավոր են գրանցել բոլոր մուտքային ներդրումներն ու նվիրատվությունները, եկամուտներն ու ծախսերը: Երրորդ, շատ երկրների օրենքներով նախատեսվում է պետական ​​ֆինանսական աջակցություն կուսակցությունների կողմից իրականացվող նախընտրական քարոզարշավին։ Դրա համար պետբյուջեից միջոցներ են հատկացվում։ Նման ֆինանսավորում կարող է տրամադրվել բոլոր կուսակցություններին կամ միայն այն կուսակցություններին, որոնք ընտրությունների ժամանակ ստանում են ձայների որոշակի տոկոս:

Կողմերի դասակարգումը հնարավոր է տարբեր հիմքերով: Սրանք կարող են լինել պահպանողական կուսակցությունները, որոնք հանդես են գալիս հին կարգի պահպանման օգտին, դեմ են բարեփոխումներին (Պահպանողական կուսակցությունը Մեծ Բրիտանիայում); կղերական (կրոնական) կուսակցություններ (Քրիստոնեա-դեմոկրատական ​​միություն Գերմանիայում); ազատական ​​կուսակցություններ, որոնք պաշտպանում են տնտեսական գործունեության ազատությունը, պետության չմիջամտումը հասարակական կյանքին. ռեֆորմիստական ​​կուսակցություններ, որոնք հանդես են գալիս սոցիալիզմի կարգախոսներով՝ հանուն սոցիալական արդարության՝ միաժամանակ պահպանելով մասնավոր սեփականությունը (սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունները Եվրոպայում); արմատական ​​կուսակցությունները, որոնք հանդես են գալիս պետական ​​իշխանության արմատական ​​վերակազմակերպման օգտին: Կազմակերպչական կառուցվածքի տեսակետից ընդունված է տարբերակել կադրային կուսակցությունները, զանգվածային կուսակցությունները և շարժման կուսակցությունները։ Իրավական կարգավիճակի առանձնահատկությունների տեսանկյունից կուսակցությունները տարբերվում են գրանցված և չգրանցված, օրինական և անօրինական: Իրավաբանական կուսակցությունները այն կուսակցություններն են, որոնք գործում են օրինական: Կուսակցությունը դառնում է անօրինական, եթե արգելված է օրենքով, դատարանի որոշմամբ, բայց շարունակում է իր գործունեությունը ընդհատակյա։

Բացատրություն.

Ճիշտ պատասխանը պետք է ներառի հետևյալ կետերը.

1) Քաղաքական կուսակցությունների գործառույթները տեքստից.

իրենց թեկնածուներին ներկայացնել ընտրատարածքների ընտրողներին.

Քարոզարշավ իրենց թեկնածուների ընտրության համար.

Ներգրավեք զանգվածներին իրենց կողմը:

2) այլ գործառույթներ և օրինակներ նրանց համար.

Քաղաքական սոցիալականացում (օրինակ, քաղաքացի Ն. սկսեց հասկանալ քաղաքականությունը, այն ավելի լավ հասկանալ, երբ դարձավ կուսակցության համակիր);

Կուսակցությունն իր ծրագրում, կանոնադրության մեջ արտացոլում է որոշակի գաղափարախոսության սկզբունքներ (օրինակ, Z երկրի պահպանողական կուսակցությունը հանդես է գալիս ավանդույթների նկատմամբ հարգանքի, կրոնի կարևորության, միասեռ ամուսնությունների և թեթև թմրամիջոցների արգելման օգտին. իր ծրագրի առանցքային կետերից մեկը)։

Յուրաքանչյուր պետություն, յուրաքանչյուր հասարակություն իր զարգացման համար առաջին հերթին իր առջեւ դնում է որոշակի նպատակներ, եւ առաջին հերթին դրանք տնտեսական նպատակներ են։ Իհարկե, այս նպատակները տարբեր են եղել մարդկային զարգացման տարբեր ժամանակաշրջաններում: Մի բան է, երբ մարդ դեռ գտնվում էր իր զարգացման պարզունակ փուլում, մեկ այլ բան՝ ստրկության կամ ֆեոդալիզմի պայմաններում։ Բայց մեզ համար կարևոր է հասկանալ այս տնտեսական նպատակները մեր ժամանակներում՝ թե՛ մարդկության, թե՛ տնտեսության ժամանակակից զարգացման շրջանում։

Տնտեսության առաջին և հիմնական նպատակը, որը միշտ նշվում է (թեև հաճախ միայն հայտարարվում է), երկրի քաղաքացիների բարեկեցության աճն է։

Եվ, ելնելով այս նպատակից, որոշվում են նրա մյուս բոլոր խնդիրները, մասնավորապես.

1. Քաղաքացիների բարեկեցության աճը հնարավոր չէ առանց ընդհանուր պետական ​​տնտեսական աճի, առանց ազգային տնտեսության զարգացման, որը մշտապես կարիք ունի սոցիալական արտադրության բարելավման, տեխնոլոգիաների թարմացման, կապերի, մոտիվացիայի և այլնի։

2. Քաղաքացիների ցանկացած բարեկեցություն սկսվում է նրանց աշխատանքից: Որքան բարձր է բնակչության զբաղվածության մակարդակը, այնքան բարձր է սոցիալական բարեկեցությունը և հակառակը։ Յուրաքանչյուր կամեցող և աշխատունակ քաղաքացու պետք է ապահովվի հենց այս զբաղվածությամբ՝ կա՛մ վարձկանի, կա՛մ ձեռնարկատիրոջ, կա՛մ ցանկացած մակարդակի պետական ​​ծառայողի տեսքով։

3. Բայց քաղաքացիների զբաղվածությունը չպետք է լինի զուտ զբաղվածություն, այն պետք է լինի արդյունավետ զբաղվածություն, այսինքն՝ սոցիալական աշխատանքի եկամտաբերության որոշակի մակարդակով։ Հակառակ դեպքում զբաղվածությունը հանուն աշխատանքի կարող է պարզապես վերածվել սոցիալական աջակցության որոշակի ձևի՝ սոցիալապես օգտակար աշխատանքի քողի տակ։

4. Քաղաքացիների արդյունավետ զբաղվածությունից բացի պետք է ստեղծվի արտադրական և բնական ռեսուրսների առավելագույնս օպտիմալ օգտագործման համակարգ։ Հենց սրանից է մեծապես կախված արտադրողների ծախսերը, հետևաբար՝ արտադրվող ապրանքների գները և բնակչության կողմից դրանց ձեռքբերման հնարավորությունը։

5. Շատ առումներով կարգը, գների մակարդակը, դրանց բարձրացումը կամ անկումը պայմանավորում են տնտեսության զարգացման կայունությունը։ Ցանկացած զարգացման կարիք ունի որոշակի կայունություն, իսկ տնտեսությունը՝ առավել եւս։ Եթե ​​գները շատ տատանվեն, և արտադրողների, և սպառողների համար շատ դժվար կլինի հարմարվել դրանց, և դա կհանգեցնի գերարտադրության տարբեր մեծ ու փոքր ճգնաժամերի, այստեղ-այնտեղ, արտադրողների սնանկացման և սպառողների կողմից պահանջարկի նվազման, հետևաբար՝ ընդհանուր քաղաքացիների բարեկեցության անկում.

6. Բայց բացի գների կայունությունից, տնտեսության զարգացման կարևորագույն գործոնը տնտեսության և հարակից ոլորտներում օրենսդրության կայունությունն ու արդարությունն է։ Տնտեսությունը պարզապես չի կարող նորմալ զարգանալ, եթե որոշ օրենքներ գործեն այսօր, մյուսները՝ վաղը։ Տնտեսության զարգացման համար շատ կարևոր է հարկային համակարգը, որը ոչ միայն պետք է համալրի պետական ​​գանձարանը, այլև կատարի այլ գործառույթներ։ Նախ, դա պետք է արդար լինի (ավելի շատ պետք է վճարի ավելի շատ, և ոչ թե պատահական, ինչպես, օրինակ, Ռուսաստանում): Երկրորդ՝ խթանել տնտեսության և հատկապես նրա «սպիտակ» պաշտոնական մասի զարգացումը, այլ ոչ թե ձեռնարկատերերին ու քաղաքացիներին մղել տարատեսակ կոծկումների։ Եթե ​​տնտեսության մեջ առկա են եկամուտների զանգվածային թաքցումներ կամ ուղղակի որոշակի ակտիվություն, ապա դա ոչ թե քաղաքացիների մեղքն է, այլ պետության, նրա կառավարության ու օրենսդիրների։

7. Տնտեսական գործունեությունը պետք է ունենա որոշակի ազատություն իր գործունեության մեջ, եկամուտ ստանալու, սեփական բիզնես բացելու, զարգացնելու և փակելու, աշխատողներ վարձելու և այլնի հնարավորություններում։ Որքան շատ լինեն տարբեր խոչընդոտներ տնտեսության զարգացման ճանապարհին, այնքան այն կզարգանա դանդաղ ու պակաս ակտիվ ու արդյունավետ։ Օրենքով թույլատրված ցանկացած գործունեություն պետք է հասանելի լինի ցանկացած քաղաքացու՝ առանց որևէ հեռու բյուրոկրատական ​​վերապահումների։

Բայց, միևնույն ժամանակ, քաղաքացիների առողջության կամ անվտանգության հետ կապված ցանկացած գործունեություն պետք է բավականաչափ վերահսկվի, բայց չխանգարի բնականոն գործունեությանը։

8. Քաղաքացիների ընդհանուր բարեկեցության համար սոցիալական տնտեսությունը պետք է գործի այնպես, որ մի կողմից ստեղծի բոլոր պայմանները դրա աճի համար, իսկ մյուս կողմից բաշխի ընդհանուր սոցիալական արտադրանքը. այնպես, որ ոմանց համար ավելորդ եկամուտ չկա ոմանց աղքատացման հաշվին, քան, ավաղ, Ռուսաստանի տնտեսությունն այսօր այլ է։ Հատկապես, երբ խոսքը վերաբերում է այլոց կասկածելի հարստացման պատճառով պետության թույլ սոցիալական պաշտպանվածությամբ մեծ թվով քաղաքացիների աղքատացմանը՝ ուղղակի կամ անուղղակի օգտագործելով տարբեր մակարդակների բյուջեներ կամ պետական ​​այլ գործառույթներ, նաև ցանկացած նպատակի և մակարդակի։

9. Ցանկացած պետության մեկ այլ կարևոր խնդիր է ճիշտ արտաքին առևտուրը, որը նախ պետք է բերի դրական առևտրային հաշվեկշիռ (դրամական արտահայտությամբ արտահանումը պետք է գերազանցի ներմուծմանը), և երկրորդ՝ իրացման կառուցվածքը պետք է տեղափոխվի դեպի վերջնական արտադրանք, այլ ոչ թե։ հումք կամ պաշար.

10. Ի վերջո, պետք է նշել պետության ևս մեկ կարևոր խնդիր. Բացի դրական առևտրային հաշվեկշռից, անհրաժեշտ է նաև դրական հաշվեկշիռ ունենալ կապիտալի (փողի) արտահանման, ներառյալ քաղաքացիների կողմից կապիտալի արտահանման և երկիր ներմուծման միջև։ Քանի որ համախառն պահանջարկի վրա ազդում է ոչ միայն ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների արտահանում-ներմուծման առևտրային հաշվեկշիռը, այլ նաև միջոցների ներմուծման-արտահանման մնացորդը, իհարկե, ներառյալ անկանխիկ: Իսկ տնտեսության աճի հիմքում ընկած է պահանջարկի աճը, որը, ի թիվս այլ բաների, ձևավորվում է նաև առևտրի և ներդրումային հաշվեկշռի դրական հաշվեկշռի հաշվին։

Այս հոդվածում ընդգծված են տասը, իմ կարծիքով, առաջնահերթ խնդիրները ցանկացած պետության տնտեսական կարևորագույն նպատակների լուծման համար։ Բայց, իհարկե, դրանք կարող են ավելի շատ լինել՝ կախված պետական ​​տնտեսության վիճակից, երկրի քաղաքական համակարգից, որոշակի ռեսուրսների առկայությունից կամ բացակայությունից և շատ այլ գործոններից։

Մնում է միայն հասկանալ գլխավորը, որ այսօր աշխարհում չկան պետությունների ոչ իդեալական քաղաքական կառույցներ, ոչ էլ նույնիսկ իդեալականորեն կառուցված տնտեսական մոդելներ։ Սա ցանկացած կառավարության, նրա ներկայացուցչական մարմինների հիմնական խնդիրն է, եթե նրանք, իհարկե, լավ են ցանկանում իրենց քաղաքացիների համար, գտնել իրենց տնտեսությունը բարելավելու ճիշտ ճանապարհը՝ ելնելով իր քաղաքացիների մեծամասնության շահերից, և ոչ մի բուռ անհագ անհատներ.

Հասարակության մեջ ցանկացած քաղաքական կուսակցության հաջողությունը կախված է բազմաթիվ գործոններից։ Դրանցից հարկ է նշել, ինչպիսիք են կառավարման ձևը (նախագահական կամ խորհրդարանական հանրապետություն) և պետության ազգային-տարածքային կառուցվածքի տեսակը (ունիտար կամ դաշնային), որի շրջանակներում այն ​​գործում է, ընտրական օրենսդրության առանձնահատկությունները, ռեժիմը. կառավարության և այլն: Այս ամենն իր ազդեցությունն է թողնում ընտրությունների արդյունքների ամփոփումից հետո կուսակցությունների ծրագրի, նախընտրական գործունեության, ամենօրյա գործունեության վրա։

Քաղաքական կուսակցության բնույթն առավել հստակ դրսևորվում է նրա գործառույթներով.

1) Պայքար իշխանության համար (տարբեր հասարակական ուժերի միջև իշխանության խաղաղ վերաբաշխումը հնարավորություն է տալիս խուսափել սոցիալական ցնցումներից, երբ փոխվում է քաղաքական ուժերի հավասարակշռությունը): Ընտրություններում հաղթելը թույլ է տալիս ձևավորել կառավարություն և սկսել իրացնել հանրային քաղաքականության միջոցով ներկայացված շահերը։

2) սոցիալական ներկայացուցչություն. Յուրաքանչյուր կուսակցություն ձգտում է հնարավորինս համախմբել հասարակության լայն շերտերին և ներկայացնել տարբեր սոցիալական խմբեր, քանի որ ընտրություններում հաջողություն կարող է ապահովել միայն այն կուսակցությունը, որը կարտահայտի ոչ թե նեղ խմբային, այլ ազգային շահեր։

3) Սոցիալական ինտեգրում. Գործող համակարգի հետ համաձայնության հասնել, սոցիալական կոնֆորմիզմ, հակամարտող սոցիալական խմբերի շահերի հաշտեցում։

4) Քաղաքացիների քաղաքական սոցիալականացում. Քաղաքական աշխարհում անձի ընդգրկումը արժեքային կողմնորոշումների, հասարակական-քաղաքական վերաբերմունքի, հասարակական-քաղաքական գործունեության հմտությունների ձևավորման, կուսակցությանը գաղափարական աջակցություն ցուցաբերելու և նրա քաղաքական հակառակորդներին վարկաբեկելու նպատակով հասարակական կարծիքի ձևավորման միջոցով:

5) Քաղաքական հավաքագրում, իշխող վերնախավի ձեւավորում. Պետական ​​մարմիններում, հասարակական կազմակերպություններում և շարժումներում անձնակազմի վերապատրաստում և առաջխաղացում և նրանց աշխատանքի համակարգում:

6) Քաղաքական կուրսի մշակում և իրականացում (անհրաժեշտ է այլ քաղաքական ուժերի հետ ձևավորել տարաձայնություններ սոցիալական զարգացման հիմնական հարցերի շուրջ).

Այդ գործառույթներն արդյունավետ իրականացնելու համար քաղաքական կուսակցություններին անհրաժեշտ են նյութական ռեսուրսներ։ Քաղաքական կուսակցությունների ֆինանսավորման աղբյուրները կարելի է խմբավորել հետևյալ երեք խմբերի.

Կուսակցության սեփական միջոցները. Դրանք ձևավորվում են մուտքի և անդամավճարների, ղեկավար կուսակցականների աշխատավարձերից պահումների, գույքից և ձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված եկամուտների հաշվին։ Այստեղ որոշ սահմանափակումներ կան։ Օրինակ՝ Սլովակիայում քաղաքական կուսակցություններին արգելվում է սեփականություն ունենալ արտասահմանում, Եգիպտոսում և Եթովպիայում՝ ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելը։ Բացի այդ, քաղաքական կուսակցությունների գործունեության այս կողմը կարող է հանգեցնել նրան, որ կուսակցությունները ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելիս միաձուլվում են ֆինանսական և արդյունաբերական կապիտալի հետ։

Մասնավոր ֆինանսավորում. Այն ներառում է ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց կամավոր նվիրատվություններ։ Ժողովրդավարական պետությունների մեծ մասը օրինականորեն սահմանափակում կամ ամբողջությամբ արգելում է քաղաքական կուսակցությունների ֆինանսական աջակցությունը բարեգործական և կրոնական կազմակերպությունների, պետական ​​ձեռնարկությունների, անանուն հովանավորների, արտասահմանից: Այսպիսով, ԱՄՆ-ում Իսրայելին արգելված է օգնություն ստանալ մասնավոր իրավաբանական անձանցից (հասարակություններ, կազմակերպություններ, ընկերություններ և այլն): Երբեմն օրենքը սահմանում է և՛ նվիրատվության չափը, և՛ կոնկրետ ֆինանսավորման ենթակա գործունեությունը:

Պետական ​​ֆինանսավորում. Պետությունն ուղղակի ֆինանսական աջակցություն է ցուցաբերում այն ​​կուսակցություններին, որոնք անցել են ընտրական շեմը։ Գոյություն ունի ֆինանսների բաշխման պրակտիկա՝ կախված ընտրություններում կուսակցության ստացած ձայների քանակից (Գերմանիա, Շվեդիա): Դանիայում, Ֆինլանդիայում, Իտալիայում ֆինանսական օգնության չափը որոշվում է ստացված պատգամավորական մանդատների քանակով։ Բացի այդ, կա նաև անուղղակի պետական ​​աջակցություն քաղաքական կուսակցություններին։ Կուսակցություններին տրամադրվում են անվճար եթերաժամանակ, հրապարակումների և ԶԼՄ-ներում հայտարարությունների տեղեր և այլն։

Կուսակցության ղեկավարությունը պետք է հրապարակի հաշվետվություններ կուսակցության ֆինանսական եկամուտների աղբյուրների, միջոցների ծախսման, կուսակցության ունեցվածքի մասին։ Գրեթե բոլոր երկրներն ունեն նախընտրական արշավի ծախսերի սահմանափակում:

• Հասարակության քաղաքական համակարգը տարբեր քաղաքական ինստիտուտների, սոցիալ-քաղաքական համայնքների, փոխգործակցության ձևերի և նրանց միջև փոխհարաբերությունների մի ամբողջություն է, որտեղ իրականացվում է քաղաքական իշխանությունը:

• նպատակների, խնդիրների, հասարակության զարգացման ուղիների որոշում.

• սահմանված նպատակներին հասնելու համար ընկերության գործունեության կազմակերպում.

• նյութական և հոգևոր ռեսուրսների բաշխում;

• քաղաքական գործընթացի սուբյեկտների տարբեր շահերի համակարգում.

• վարքագծի տարբեր նորմերի մշակում և ներդրում հասարակության մեջ.

• հասարակության կայունության և անվտանգության ապահովում.

• Անհատի քաղաքական սոցիալականացում, մարդկանց ծանոթացնելով քաղաքական կյանքին.

• քաղաքական և այլ վարքագծի նորմերի կատարման նկատմամբ վերահսկողություն, դրանց խախտման փորձերի զսպում.

• Քաղաքագիտությունը առանձնացնում է քաղաքական համակարգի չորս հիմնական տարրեր, որոնք նաև կոչվում են ենթահամակարգեր.

• ինստիտուցիոնալ,

• հաղորդակցական,

• նորմատիվ,

• մշակութային և գաղափարական։

• Ինստիտուցիոնալ ենթահամակարգ - ներառում է քաղաքական կազմակերպություններ (հիմնարկներ), որոնց մեջ առանձնահատուկ տեղ է գրավում պետությունը։ Հասարակական կազմակերպություններից քաղաքական կուսակցությունները և հասարակական-քաղաքական շարժումները կարևոր դեր են խաղում հասարակության քաղաքական կյանքում:

Քաղաքական հարաբերությունները քաղաքական գործունեության գործընթացում քաղաքական սուբյեկտների բազմաթիվ և բազմազան կապերի արդյունք են։ Բաշխել առաջնային և երկրորդական (ածանցյալ) քաղաքական հարաբերությունները. Առաջինները ներառում են սոցիալական խմբերի (դասակարգեր, ազգեր, կալվածքներ և այլն) փոխազդեցության տարբեր ձևեր, ինչպես նաև դրանց ներսում, երկրորդները՝ հարաբերություններ պետությունների, կուսակցությունների, այլ քաղաքական ինստիտուտների միջև, որոնք իրենց գործունեության մեջ արտացոլում են սոցիալական որոշակի շերտերի շահերը։ կամ ամբողջ հասարակությունը։

Քաղաքական հարաբերությունները կառուցվում են որոշակի կանոնների (նորմերի) հիման վրա։ Քաղաքական նորմերն ու ավանդույթները, որոնք որոշում և կարգավորում են հասարակության քաղաքական կյանքը, կազմում են հասարակության քաղաքական համակարգի նորմատիվ ենթահամակարգը։ Ամենակարևոր դերը խաղում են իրավական նորմերը (սահմանադրություններ, օրենքներ, այլ նորմատիվ իրավական ակտեր)։ Կուսակցությունների և այլ հասարակական կազմակերպությունների գործունեությունը կարգավորվում է նրանց կանոնադրական և ծրագրային նորմերով։ Շատ երկրներում (հատկապես Անգլիայում և նրա նախկին գաղութներում) գրավոր քաղաքական նորմերին զուգահեռ մեծ նշանակություն ունեն չգրված սովորույթներն ու ավանդույթները։

• Քաղաքական մշակույթը սերնդեսերունդ փոխանցվող քաղաքական գործունեության փորձն է, որը միավորում է անձի և սոցիալական խմբերի գիտելիքները, համոզմունքները և վարքի ձևերը: Մեր երկրում քաղաքական համակարգի բարեփոխման հիմնական ուղղությունները որոշվում են 1993 թվականի դեկտեմբերի 12-ին հանրաքվեով ընդունված Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ։

• Օրենքը պատմականորեն հաստատված արժեքների համակարգ է, որը կարգավորում է սոցիալական հարաբերությունները, մարդկային վարքագծի անվանումները: Իրավունքը կարող է ամրագրվել օրենքի տեսքով, որը պարտադիր է հասարակության բոլոր անդամների համար, կամ գոյություն ունի մոդելի, իդեալի տեսքով։

• Մարդու իրավունքները հասկացվում են որպես անհատի հնարավոր վարքագծի օրինականորեն երաշխավորված չափանիշ:

• Անձի իրավական կարգավիճակը բնութագրվում է մի շարք իրավունքների և ազատությունների կողմից, որոնք պատկանում են նրան օրենքով:

• Մարդու ազատությունը սահմանվում է որպես սեփական կամքին համապատասխան գործելու օրինականացված կարողություն:

• Բնական իրավունքի հայեցակարգ - մարդու իրավունքները պատկանում են նրան ի ծնե՝ բնական օրենքների ուժով, դրանք կախված չեն պետության ճանաչումից, դրանք չեն կարող խլվել կամ վերացվել։ Պետությունը պետք է ամրագրի օրենքներով, ապահովի գոյության հնարավորությունը և ստեղծի մարդու իրավունքների և ազատությունների պաշտպանության արդյունավետ մեխանիզմ։

• Համաշխարհային հանրության գաղափարները մարդու իրավունքների և ազատությունների մասին արտացոլված են Մարդու իրավունքների և ազատությունների համընդհանուր հռչակագրում (ընդունվել է ՄԱԿ-ի կողմից 1948 թվականին)։

• 1993 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը ամրագրեց մարդու հիմնարար իրավունքներն ու ազատությունները:

• Մեր երկրում մարդու և քաղաքացու իրավունքները հռչակված են սահմանադրական համակարգի հիմքերից։

• Մարդու իրավունքների և ազատությունների ամենատարածված դասակարգումը սոցիալական հարաբերությունների ոլորտներին համապատասխան դրանց բաժանումն է քաղաքացիական, քաղաքական, տնտեսական, սոցիալական և մշակութային:

• Քաղաքացիական իրավունքները ներառում են.

• Քաղաքական իրավունքները ապահովում են քաղաքացիների մասնակցությունը երկրի քաղաքական կյանքին։

• Տնտեսական իրավունքները ներառում են՝ սեփականատեր լինելու իրավունքը, ժառանգության իրավունքը, աշխատանքի և մասնագիտության ազատ ընտրության իրավունքը, հանգստի իրավունքը և այլն։

• Սոցիալական իրավունքները ներառում են՝ սոցիալական ապահովության իրավունք, կրթության իրավունք, բժշկական օգնության իրավունք, մայրության և մանկության պաշտպանության իրավունք և այլն։

• Մշակութային իրավունքները անհատի հոգևոր զարգացումն ու ինքնաիրացումն ապահովող իրավունքներ են։

• Մարդու իրավունքներն ու ազատությունները կարող են սահմանափակվել միայն օրենքով՝ սահմանադրական կարգը և այլ քաղաքացիների շահերը պաշտպանելու համար։

• պաշտպանություն - կյանքի իրավունք, անձի անձեռնմխելիության և այլն;

• անձի գործունեությունը` ստեղծագործելու ազատության իրավունք, ազատ ընտրված աշխատանքով ապրուստ վաստակելու իրավունք.

• իրավունքների մի խումբ, որը պարտավորեցնում է պետությանն ու հասարակությանը հոգ տանել մարդու մասին, ստեղծել նրա համար սոցիալական ապահովություն. առողջության պահպանման իրավունք և այլն։

• Իրավունքը իրավունք է միայն այն դեպքում, երբ այն պաշտպանված է դատարանի կողմից: Յուրաքանչյուր մարդ պետք է ունենա իրավական մշակույթ (իմանա իր իրավունքները և կարողանա պաշտպանել դրանք):

• Սահմանադրություն (լատ.) - հաստատություն, սարք։ 1993 թվականի դեկտեմբերի 12-ին ժողովրդական քվեարկությամբ ընդունվեց Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը՝ առաջին ժողովրդավարական Սահմանադրությունը Ռուսաստանի պատմության մեջ:

• Սահմանադրությունը համաձայնագիր է իշխանության և ժողովրդի միջև, որում ժողովուրդը ձգտում է ամրագրել իր իրավունքներն ու ազատությունները, և կառավարությունը հաստատում է կառավարման այնպիսի ձև, որում պետք է իրականացվի արդարադատություն, քաղաքացիների իրավունքների և ազատությունների պաշտպանություն։

• Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը երկրի հիմնարար օրենքն է, որն ունի ամենաբարձր իրավական ուժը:

• ամրապնդել և երաշխավորել մարդու հիմնարար իրավունքները.

• կարգավորել պետական ​​իշխանությունը;

• հաստատել արդարադատությունը;

• կարգավորել գործադիր պետական ​​իշխանության ձևավորումը.

• ստեղծել ընտրական համակարգ.

• Սահմանադրությունը ներառում է մի շարք իրավական նորմեր, որոնք ամրագրում են Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական կարգի հիմքերը. մարդու իրավունքները, ազատությունները և պարտականությունները։

• Հասարակական կարգն ապահովվում է տարբեր սոցիալական նորմերի կուտակային գործողությամբ, որոնք կազմում են հասարակության նորմատիվ համակարգը։

• Տարբեր տեսակի սոցիալական նորմերը միմյանցից տարբերվում են ձևավորման, կիրառման և համախմբման ձևերով։

• Սովորույթները (և նրանց մոտ ավանդույթները) վարքագծի կանոններն են, որոնք զարգացել են ինքնաբերաբար, բնական ճանապարհով և կրկնվող կրկնությունների արդյունքում ամրագրվել մարդկանց գիտակցության մեջ։ Մաքսային կանոններին չհամապատասխանելը ենթադրում է շրջակա միջավայրի բացասական արձագանք (դատապարտում, դատապարտում), այսինքն. հանրային ազդեցության միջոցներ.

• Կրոնական նորմերը վարքագծի կանոններն են, որոնք ամրագրված են համապատասխան կրոնների սուրբ գրքերում: Այս նորմերի պահպանումն ապահովվում է «Աստծո պատժի» վախով, մեղավորներին սպասող հատուցմամբ։

• Հասարակական կազմակերպությունների նորմերը կազմակերպության բարձրագույն մարմնի (օրինակ՝ քաղաքական կուսակցության) կողմից հաստատված վարքագծի կանոններն են։ Այս նորմերի պահպանումն ապահովվում է կուսակցության նույն կանոնադրությամբ նախատեսված հասարակական ազդեցության միջոցների կիրառման հնարավորությամբ (դա կարող է լինել նկատողություն, կուսակցության շարքերից հեռացնելը)։

Բարոյական նորմերն այն կանոններն են, որոնք բնականաբար զարգանում են հասարակության կյանքի ընթացքում և արտահայտում են մարդկանց պատկերացումները բարու և չարի, արդարության, պարտքի, պատվի մասին։ Բարոյական չափանիշներին համապատասխանությունն ապահովվում է սոցիալական ազդեցության միջոցների կիրառման հնարավորությամբ, սակայն, այնուամենայնիվ, մարդը հիմնականում առաջնորդվում է որոշակի բարոյական չափանիշներով՝ իր ներքին համոզմամբ, որ նման վարքագիծն անհրաժեշտ է։ Բարոյականության ներքին երաշխավորը խիղճն է։

• Պետությունը սահմանում է միայն իրավունքի նորմեր, այլ սոցիալական նորմեր պետության կողմից չեն ստեղծվում։ Պետությունը խախտումներից պաշտպանում է նաև միայն իրավական նորմերը, մինչդեռ սոցիալական այլ նորմերի պահպանումն ապահովվում է սոցիալական ազդեցության միջոցներով։

• Օրենքի կանոններ – հստակ նշեք, թե ինչ է թույլատրվում կարգավորվող հարաբերությունների մասնակիցներին անել (այսինքն՝ ինչ օրինական իրավունքներ ունեն), ինչ պետք է անեն (այսինքն՝ ինչ իրավական պարտավորություններ ունեն) և ինչ չեն կարող անել (օրենքով արգելքներ), ինչպես նաև՝ ինչ։ Սույն հրահանգները խախտողների նկատմամբ կիրառվում են միջոցներ։

• Օրենքը պետության կողմից սահմանված պարտադիր նորմերի և վարքագծի կանոնների հանրագումարն է։

• Օրենքը մարդու վարքագծի սոցիալական հարաբերությունների հատուկ կարգավորիչ է. այն իր արտահայտությունն է գտնում իրավական (իրավական) նորմերի (կանոնների) համակարգում, որոնք ամրապնդում են հասարակության մեջ պատմականորեն զարգացած կարգի և արդարության գաղափարները։

• սուբյեկտիվ իրավունք՝ ապահովելով անհատի ազատությունը.

• օբյեկտիվ իրավունք - օրենքներում արտահայտված ընդհանուր պարտադիր կանոնների մի շարք:

• Օրենքը կառուցված է երեք տարրերի վրա.

• բարոյական:

• պետություն;

• տնտ.

• Օրենքը իրավական նորմերի ամբողջություն է, որը սահմանում է.

• ով և երբ պետք է կատարի դրանք. ինչ պայմաններում (հիպոթեզ);

• ինչի՞ց պետք է բաղկացած լինի այս կատարումը (տրամադրվածությունը):

• ինչ հետևանքներ կարող է ունենալ չկատարումը (պատժամիջոց):

• Իրավական նորմը ընդհանուր կանոն է, որը կարգավորում է մարդկանց, նրանց թիմերի վարքագիծը՝ նրանց սուբյեկտիվ իրավունքներ շնորհելով և նրանց վրա համապատասխան իրավական պարտավորություններ պարտադրելով։

• Իրավական կարգավիճակի հիմունքները ամրագրված են Սահմանադրության 2-րդ գլխում, միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Հիմնական օրենքը հստակորեն սահմանում է, որ դրանում հիմնական իրավունքների և ազատությունների թվարկումը չպետք է մեկնաբանվի որպես այլ ժխտում կամ շեղում: ընդհանուր ընդունված մարդու և քաղաքացու իրավունքները:

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը, ամրագրելով անձի իրավունքներն ու ազատությունները, բխում է դրանց բնական, անօտարելի բնույթից: Ըստ Սահմանադրության՝ մեր պետության մեջ չպետք է ընդունվեն այնպիսի օրենքներ, որոնք վերացնում կամ նվազեցնում են մարդու և քաղաքացու իրավունքներն ու ազատությունները։ Միևնույն ժամանակ, իրավունքների և ազատությունների իրականացումը չպետք է խախտի այլ անձանց իրավունքներն ու ազատությունները, հանրային և պետական ​​շահերը։

Սահմանադրությունը նախատեսում է քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների սահմանափակման հնարավորություն՝ ելնելով պետական ​​և հանրային շահերից, բայց միայն դաշնային օրենքով և միայն այն չափով, որն անհրաժեշտ է սահմանադրական կարգի, բարոյականության, առողջության, իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության համար։ մյուսների՝ ապահովելու երկրի պաշտպանությունը և պետական ​​անվտանգությունը։

• Անձի և քաղաքացու իրավական կարգավիճակում մեծ նշանակություն ունի օրենքի և դատարանի առջև հավասարության սկզբունքը՝ անկախ սեռից, ռասայից, ազգությունից, լեզվից, սոցիալական ծագումից, գույքային և պաշտոնական կարգավիճակից, բնակության վայրից, կրոնի նկատմամբ վերաբերմունքից, համոզմունքները, անդամակցությունը հասարակական միավորումներին։

Քաղաքացիական իրավունքներն ու ազատությունները արտահայտում են հասարակության հումանիստական ​​հիմքերը, պաշտպանում են անհատական ​​ազատությունները արտաքին միջամտությունից. դրանք կյանքի, ազատության և անձնական ամբողջականության իրավունքներն են. Անհատի արժանապատվության պետական ​​պաշտպանություն. նամակագրության, հեռախոսային խոսակցությունների, հեռագրական և այլ հաղորդակցությունների գաղտնիության իրավունք. յուրաքանչյուրի գաղտնիության, անձնական և ընտանեկան գաղտնիքների, իր պատվի և բարի անվան պաշտպանության իրավունքը. տան անձեռնմխելիությունը; սեփական ազգությունը որոշելու և նշելու իրավունք. իրենց մայրենի լեզուն օգտագործելու իրավունքը, հաղորդակցության, կրթության, վերապատրաստման և ստեղծագործական լեզվի ազատ ընտրությունը. Ռուսաստանի տարածքում օրինականորեն տեղաբաշխված տեղաշարժվելու և բնակության վայրի, բնակության վայրի ընտրության իրավունք. մտքի և խոսքի ազատություն, ցանկացած օրինական եղանակով տեղեկատվություն ազատորեն փնտրելու, ստանալու, փոխանցելու, արտադրելու և տարածելու իրավունք. խղճի և կրոնի ազատություն; յուրաքանչյուր անձի իրավունքը՝ մասնակցելու միավորումներին և հանրային միջոցառումներին։

• Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը հաստատում է ժողովրդավարությունը իր քաղաքացիներին քաղաքական իրավունքներ շնորհելու միջոցով. պետական ​​գործերի կառավարմանը մասնակցելու իրավունք ինչպես ուղղակիորեն, այնպես էլ իր ներկայացուցիչների միջոցով, ուղղակիորեն դիմելու, ինչպես նաև անհատական ​​և կոլեկտիվ դիմումներ ուղարկելու իրավունք: տեղական ինքնակառավարման պետական ​​մարմիններին.

Յուրաքանչյուր ոք ունի իր կարողություններն ու ունեցվածքն ազատորեն օգտագործելու ձեռնարկատիրական և օրենքով չարգելված այլ գործունեության համար: Մասնավոր սեփականության իրավունքը ճանաչված և պաշտպանված է օրենքով, ներառյալ. դեպի գետնին. Յուրաքանչյուր ոք ունի աշխատելու, աշխատանքի համար իր կարողությունները ազատորեն տնօրինելու, գործունեության տեսակի և մասնագիտության ընտրության իրավունք։ Ապահովված է դաշնային օրենքով սահմանված նվազագույնից ոչ ցածր աշխատավարձի իրավունքը, գործազրկությունից պաշտպանվելու իրավունքը, անհատական ​​և կոլեկտիվ աշխատանքային վեճերի, ներառյալ գործադուլի իրավունքը:

Ծերության, հիվանդության, հաշմանդամության, կերակրողին կորցնելու, երեխաների դաստիարակության և օրենքով նախատեսված այլ դեպքերում սոցիալական ապահովության իրավունք. Ապահովված է նաև բնակարանի, առողջության պահպանման և բժշկական օգնության իրավունքը (պետական ​​և քաղաքային բուժհաստատություններում անվճար բուժօգնության տրամադրման սահմանադրական երաշխիք). պետական ​​կամ քաղաքային ուսումնական հաստատություններում նախադպրոցական, հիմնական ընդհանուր և միջին մասնագիտական ​​կրթության ընդհանուր հասանելիություն և անվճար: Կա նույնիսկ բարենպաստ միջավայրի, դրա վիճակի մասին հավաստի տեղեկատվության, բնապահպանական իրավախախտումների հետևանքով մարդկանց առողջությանը կամ նրանց գույքին պատճառված վնասը չփոխհատուցելու և նույնիսկ պետական ​​մարմինների և պաշտոնատար անձանց մեղքով պատճառված վնասի հատուցման իրավունք: .

Ռուսաստանի Սահմանադրությունը երաշխավորում է մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների պետական ​​պաշտպանությունը: Ամրագրված է նաև օրենքով չարգելված բոլոր միջոցներով իր իրավունքները, ազատությունները և օրինական շահերը պաշտպանելու յուրաքանչյուրի իրավունքը։ Սահմանվել է պետության, նրա մարմինների և պաշտոնատար անձանց նոր պարտականությունը՝ հնարավորություն տալ բոլորին ծանոթանալու փաստաթղթերին և նյութերին, որոնք անմիջականորեն շոշափում են իրենց իրավունքները և ազատությունները։

Իրավական երաշխիքներից առանձնահատուկ նշանակություն ունի դատական ​​պաշտպանությունը, որը երաշխավորված է բոլորին։ Սահմանադրությունը սահմանում է, որ պաշտոնատար անձանց, պետական ​​մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների որոշումներն ու գործողությունները կարող են վիճարկվել դատական ​​կարգով։ Բացի այդ, եթե սպառվել են ներպետական ​​իրավական պաշտպանության բոլոր միջոցները, Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացին իրավունք ունի դիմելու միջպետական ​​մարմիններին՝ մարդու իրավունքների և ազատությունների պաշտպանության համար:

Սահմանադրությունը երաշխավորում է յուրաքանչյուրին իրավաբանական օգնություն ստանալու իրավունքը, մեղադրյալի՝ փաստաբանի օգնության իրավունքը։ Քաղաքացիներն իրավունք ունեն պետական ​​մարմինների և նրանց պաշտոնատար անձանց ապօրինի գործողությունների կամ անգործության հետևանքով պատճառված վնասի համար պետական ​​հատուցման: Ամենաբարձր երաշխիքը Սահմանադրությամբ անմեղության կանխավարկածի հաստատումն է, որը բացահայտված է 49-րդ հոդվածում։

• Երեխայի իրավունքների մասին ՄԱԿ-ի կոնվենցիայի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան օրենսգիրքը պարունակում է անչափահաս երեխաների իրավունքների կանոնները:

• Երեխայի անձի, պատվի և իրավունքների նկատմամբ օրենքով երաշխավորված հարգանքը հնարավորություն է տալիս նրան պատրաստել հասարակության մեջ ինքնուրույն կյանքի:

• հիմնական, հիմնական՝ կյանքի համար, իրավունքների իրականացման հավասարության համար և այլն;

• երեխայի ընտանեկան բարեկեցությունը (պարտադրում է ծնողներին հոգ տանել երեխաների մասին, պետությունը` օգնել առանց ծնողների մնացած երեխաներին և այլն);

• ապահովում է երեխայի անհատականության ազատ զարգացումը (իր կարծիքն ազատ արտահայտելու, միավորումներ ստեղծելու, մտքի, խղճի և կրոնի ազատություն ունենալու իրավունք).

• ապահովում է երեխաների առողջությունը (առողջապահության ամենաառաջադեմ ծառայություններից օգտվելու իրավունք և այլն);

• ապահովում է երեխաների կրթությունը և նրանց մշակութային զարգացումը (անվճար կրթության իրավունք, մշակութային նվաճումների օգտագործում և այլն).

• նախատեսված է երեխային պաշտպանելու տնտեսական և այլ շահագործումից, թմրամիջոցների արտադրության և տարածման մեջ ներգրավվելուց, անմարդկային կալանքից և կալանավայրերում վերաբերմունքից և այլն:

• ԶԱԳՍ-ի կողմից տրված երեխայի ծննդյան վկայականը երեխայի ծագման ապացույցն է դրանում նշված ծնողներից:

Անձնական իրավահարաբերությունները ներառում են. Գույքային իրավահարաբերությունները ներառում են. Երեխան իրավունք ունի ապահովելու կյանքի համար անհրաժեշտ ամեն ինչ, ստանալ ալիմենտ, հաճախել նախադպրոցական ուսումնական հաստատություններ, ստանալ անվճար հիմնական կրթություն և ամբողջական միջնակարգ կրթություն, պատվի և արժանապատվության պաշտպանության իրավունք և այլն։

• Կրթության իրավունքը ամենասահմանադրականներից է, որն ամրագրված է ինչպես միջազգային փաստաթղթերով, այնպես էլ բազմաթիվ երկրների օրենքներով, որոնք երաշխավորում են կրթության համընդհանուր հասանելիությունը։

Կրթությունը ձեռք է բերվում տարբեր ձևերով. Սկզբնական փուլը տեղի է ունենում ընտանիքում՝ առաջին գիտելիքները չարի և բարու մասին, պարտականությունների և իրավունքների մասին, գրագիտության հիմունքների ուսուցում, կյանքի և մշակույթի արժեքների ծանոթացում: Կրթության կարևորագույն փուլը դպրոցն է, որտեղ տրվում է նախնական, հիմնական և ամբողջական հանրակրթություն։ Գիմնազիաներ, ճեմարաններ, քոլեջներ, մասնավոր ուսումնական հաստատություններ՝ սա այլընտրանքային կրթություն է՝ մարդասիրության նշաններից մեկը։

• Հիմնական դպրոցն ավարտելուց հետո երիտասարդը կարող է ընդունվել դպրոց, որտեղ պատրաստված են որակյալ աշխատողներ:

• Քաղաքացիների կրթության իրավունքը երաշխավորված է պետության կողմից և ճանաչված հասարակության կողմից։