Какво да бъде основанието за ограничаване на правоспособността на гражданин. Правоспособност на гражданите. Ограничаване на правоспособността и признаване на гражданин за недееспособен. Можете да докажете това с документи.

Член 30 от Гражданския кодекс:

„1. Гражданин, който поради злоупотреба с алкохолни напитки или наркотици поставя семейството си в затруднено финансово положение, може да бъде ограничен от съда в правоспособността си по реда на гражданското процесуално законодателство. Настойничеството е установена над него.

Той има право самостоятелно да извършва малки домакински сделки.

Той може да извършва други сделки, както и да получава печалби, пенсии и други доходи и да се разпорежда с тях само със съгласието на попечителя. Такъв гражданин обаче носи независимо имуществена отговорност за извършените от него сделки и за причинената му вреда.

2. Ако са отпаднали основанията, по силата на които гражданинът е бил ограничен в правоспособността, съдът отменя ограничаването на правоспособността му. Въз основа на съдебно решение установената над гражданина настойничество се отменя.

В Руската федерация институтът за ограничаване на правоспособността на гражданин се съдържаше дори в предреволюционното законодателство. Основанията за ограничаване на дееспособността тогава бяха разхищение и пиянство, когато обичайното пиянство лишава гражданин от способността да действа разумно по отношение на сделките и управлението на имуществото си или заплашва да постави него или семейството му в бедствено положение.

Ограничаването на правоспособността на гражданин при наличие на определени условия е предвидено от законите на много страни.

Като общо правило, институтът на ограничаване на дееспособността е залегнал в Гражданския кодекс по отношение на правоспособността на пълнолетен гражданин.

Значението на този вид ограничение се свежда до факта, че като цяло правоспособността на гражданин се запазва, но извършването на определени действия се поставя в някаква рамка (граници). Подобен ограничителен механизъм се използва за пари в брой, т.е. вече постигнат, капацитет и се отнася само за отделните му елементи. Например, при наличие на определени основания в съдебно производство, непълнолетно лице може да бъде ограничено или лишено от правото да се разпорежда самостоятелно с доходите, стипендии или други доходи (клауза 4 от член 26 от Гражданския кодекс). Но ограничаването на дееспособността се отнася само за лице, което вече е дееспособно към периода на ограничаването й, тъй като е възможно да се ограничи само това, което вече съществува.

Според това ограничената правоспособност се определя от следните признаци:

• 1) се прилага само по отношение на ограничението на обхвата на правоспособността, постигнато за периода, т.е. парична правоспособност;
• 2) може да се прилага само на основанията, предвидени в закона, и изключително в съда;
• 3) по инициатива на кръг от лица, пряко предвидени от закона;
• 4) се отменя при отпадане на основанието, поради което дееспособността е била ограничена, т.е. има правило за обратното действие на ограничаването и възстановяването на правоспособността.

Установяването на ограничена правоспособност на лица, злоупотребяващи с алкохол или наркотици, има две цели:

• непряка мярка за борба с алкохолизма и наркоманиите;
• защита на интересите на лица, които в една или друга степен зависят финансово от лице, злоупотребяващо с алкохол или наркотици.

В случай, че съдът получи обективни доказателства за прекратяване на злоупотребата с алкохол или наркотици от това лице, той има право да възстанови напълно неговата правоспособност.

Предвид факта, че ограничаването на дееспособността на пълнолетен гражданин е съществено намеса в правния му статут, установяването му със закон се допуска, ако са налице сериозни основания за това. Предпоставките за вземане на такова решение имат изключително социален характер и нямат отношение към медицинските аспекти на проблема с алкохолизма и наркоманиите.

Първото и необходимо условие за повдигане на въпроса за ограничената дееспособност на дадено лице в съда е фактът на злоупотребата му с алкохолни напитки или наркотични вещества. Съответният член от Гражданския кодекс не предвижда задължителното присъствие на лице с хроничен алкохолизъм или наркомания, както и диспансерна регистрация в това отношение. Само злоупотребата с алкохол или наркотици, която е в противоречие с интересите на семейството и води до тежкото му финансово положение, дава право за ограничаване на правоспособността на това лице. В същото време злоупотребата с алкохолни напитки (наркотици) се счита за такава прекомерна или систематична употреба с тях, която противоречи на интересите на семейството и води до непосилно изразходване на средства за закупуването им, което причинява финансови затруднения и поставя семейството в трудно финансово положение. Ако семейството не получава необходимата материална подкрепа от насилващия гражданин или е принудено да го издържа изцяло или частично, тогава наличието на доходи или други доходи от други членове на семейството само по себе си не е причина за отказ за ограничаване на законовите капацитет на насилващия гражданин.

Причинно-следствена връзка между факта на злоупотреба с алкохол или наркотици и тежкото финансово положение на семейството му е предпоставка,тъй като основната цел на признаването на лице с ограничена дееспособност е защита на интересите на семейството, което финансово зависи от това лице.

Тъй като лице с ограничена дееспособност е участник в семейни правоотношения, законодателят свързва възможността за ограничаване с тежкото финансово положение на семейството, причинено от прекомерно изразходване на средства. С. Н. Бакунин смята, че в тези случаи е препоръчително да се ръководите от разпоредбите на федералните закони от 24 октомври 1997 г. № 134-FZ „За жизнения минимум в Руската федерация“ и от 31 март 2006 г. № 44-FZ „За потребителската кошница като цяло в Руската федерация.“, според която потребителската кошница за основните социално-демографски групи от населението (трудоспособно население, пенсионери, деца) в Русия като цяло се определя най-малко веднъж на всеки пет години.

Стойността на жизнения минимум на глава от населението и за основните социално-демографски групи от населението като цяло в Руската федерация и в съставните образувания на Руската федерация се определя на тримесечна база въз основа на потребителската кошница и данните от федералния изпълнителен орган за статистика за нивата на потребителските цени на хранителните, нехранителните продукти и услуги и разходите за задължителни плащания и такси.

Потребителската кошница съдържа минималния набор от хранителни продукти, нехранителни услуги, необходими за запазване на човешкото здраве и осигуряване на живота му. В съставните образувания на Руската федерация той трябва да бъде създаден, като се вземат предвид природните и климатичните условия, националните традиции и местните особености на потреблението на хранителни, нехранителни стоки и услуги.

Съответно, ако в резултат на закупуване на алкохолни напитки или наркотици потребителската кошница на член на семейството е под установеното ниво, тогава съдилищата имат право да решават за ограничаване на дееспособността.

Тежкото финансово положение на едно семейство може да се оцени и не от гледна точка на неговия общ просперитет и наличието на други доходи, а като неуспех на семейството да получи пари от конкретен член на семейството - гражданин на насилие, в резултат на което семейството е принудено да го издържа и да изразходва бюджета си за неговите зависимости. По този начин, трудното финансово положение на семейството е значително лишаване на семейството от това, което би могло да получи, ако гражданинът не злоупотребяваше с алкохол или наркотици, лишаване, което в крайна сметка води до обедняване.

Ограничаването на дееспособността е възможно само ако са налице два посочени фактора - причината (злоупотреба с алкохол или наркотици) и следствието (тежкото финансово положение на семейството).Липсата на един от тях, включително пиянство на гражданин или тежкото финансово положение на семейството, причинено не от злоупотреба с алкохол или наркотици, а от други причини, например необходимостта от изплащане на заем, плащане на издръжка, фалит и др., не е достатъчно основание за ограничаване на правоспособността на гражданин... Изключено е и при други непосочени от закона обстоятелства - рисков бизнес, хазарт, различни хобита. И въпреки че подобни зависимости и хобита могат да бъдат не по-малко скъпи за семейството от злоупотребата с алкохол или наркотици, в тези случаи гражданинът не може да бъде ограничен в правоспособността си. Издание на чл. 30 от СК има изключителния характер на формулираните в него правила, което не позволява широкото тълкуване на основанията за ограничаване на правоспособността и използването на аналогии на закона (чл. 1, чл. 6 от СК). .

Настойничеството се учредява върху ограничено дееспособно лице. Тъй като ограничаването на правоспособността ограничава правоспособността на сделката, гражданинът не може самостоятелно да продава, завещава, обменя, купува имущество, да извършва други административни сделки (с изключение на сделки с малки домакинства), самостоятелно да получава заплати, пенсии, други видове доходи (възнаграждения, суми). дължими за изпълнение на работа по трудов договор, други възнаграждения, всякакви обезщетения и др.) и се разпореждат с доходите си (клауза 1 на чл. 30 от Гражданския кодекс). Ограничено дееспособните могат самостоятелно да извършват само дребни битови сделки, поради което независимостта им в гражданското обращение е по-ниска дори от възможностите на непълнолетните (вж. клауза 2 на чл. 28 от Гражданския кодекс). В същото време, със съгласието на довереника, те могат да извършват и други сделки. По това те са съпоставими с лица на възраст от 14 до 18 години (вж. клауза 1 на чл. 26 от Гражданския кодекс).

Сделка за разпореждане с имущество, извършена без съгласието на попечителя от гражданин, ограничен от съда в правоспособност поради злоупотреба с алкохолни напитки или наркотици, може да бъде призната от съда за недействителна по иска на попечителя ( клауза 1 от член 176 от Гражданския кодекс). Тези правила не се прилагат за дребни битови сделки, които гражданин с ограничена дееспособност има право да извършва самостоятелно съгласно чл. 30 GK.

Действащото законодателство не лишава гражданин с ограничена правоспособност от правото да харчи принадлежащи му пари.Издание на чл. 30 СК е такова, че не предоставя на попечителя възможност да получи дължимите на подопечния парични средства като доход. С други думи, синдикът няма право да вземе заплатата на такова лице, той може само да откаже да се съгласи да получи заплата. В последния случай доходите на подопечния ще се натрупват при работодателя или в банковата сметка, очевидно до отпадане на ограничението за правоспособност.

Гражданският кодекс не съдържа определение на понятието сделка за дребно домакинство. Обикновено те се разбират като сделки, насочени към задоволяване на обикновени, ежедневни нужди и незначителни по размер. При установяване на незначителност на сумата на сделката се предлага да се изхожда от законоустановената минимална работна заплата."

Ограничаването на правоспособността не засяга отговорността на:гражданин с ограничена дееспособност е самостоятелно отговорен за сделките и за причинената вреда (клауза 1 от член 30 от Гражданския кодекс), може да сключи брак, но е лишен от възможността за осиновяване (клауза 1 от член 127 СК).

Ограничаването на правоспособността на гражданите се определя от съда по реда на Гражданския процесуален кодекс.(чл. 281-286). Дело за ограничаване на правоспособността на гражданин поради злоупотреба с алкохолни напитки или наркотици може да бъде образувано въз основа на заявление от членове на неговото семейство, орган по настойничество и настойничество, психиатрично или невропсихиатрично заведение (част 1 от чл.281 от Гражданския процесуален кодекс). Както показва практиката, делата за признаване на лица с ограничена дееспособност се образуват по правило от прокурори. Обществените организации, както и настойничеството, настойничеството, психиатричните лечебни заведения рядко използват предоставеното им от закона право да образуват такива дела. Заявлението се подава в съда по местоживеене на този гражданин и ако гражданинът е настанен в психиатрично или невропсихиатрично заведение, тогава по местонахождението на тази институция (част 4 от чл. 281 от Гражданския процесуален кодекс) .

Част 1 на чл. 282 от Гражданския процесуален кодекс определя изискванията, на които трябва да отговаря заявлението за признаване на гражданин за ограничено дееспособен. В него следва да се посочат обстоятелствата, показващи, че гражданин, който злоупотребява с алкохол или наркотици, поставя семейството си в тежко финансово положение. Освен това съдилищата трябва да разполагат със следните материали: свидетелски показания на жалбоподателите, отразяващи фактите за прекомерна употреба на алкохол или наркотици, в резултат на което семейството на това лице претърпява сериозни материални щети; материали за нарушения на обществения ред от това лице; акт за проверка на материалните условия на живот, документи за състава на семейството, удостоверение за доходи; характеристики от мястото на работа; доклад от медицински преглед за наличие на признаци на хроничен алкохолизъм или пристрастяване към злоупотреба с алкохол при това лице. Съдебно решение, постановено само въз основа на медицинско заключение за наличието на признаци на хроничен алкохолизъм или наркомания у това лице, е незаконосъобразно, тъй като такова решение в съответствие с чл. 30 ЗК се допуска само при условие, че тежкото финансово положение на семейството е свързано със злоупотребата с алкохол и наркотици на лицето, независимо дали има признаци на алкохолна или наркотична зависимост или не.

Съдът разглежда дело за признаване на гражданин за ограничена дееспособност с участието на самия гражданин, жалбоподателя, прокурора, представител на органа по настойничество и попечителство (служител на здравния отдел, префектурата или представител на лечебно заведение - част 1 на член 284 от Гражданския процесуален кодекс). Тъй като в тези дела липсва иск, това означава, че в тях липсват твърдяни субекти на спорното правоотношение. Следователно лицата, по отношение на които се разглежда това дело, не се наричат ​​обвиняеми, а заинтересовани лица, а членовете на семейството, претърпели вреди от такива субекти, участват в процеса като жалбоподатели, независимо коя инстанция е образувала делото.

В рамките на един месец префектурата е длъжна да назначи настойник на лице с ограничена дееспособност, без чието съгласие този гражданин няма да може да участва в правоотношения, установени от съда.

Член 30 от Гражданския кодекс предвижда възможността за отмяна на съдебно решение за ограничаване на правоспособността на гражданин.

Отмяната на ограничаването на правоспособността на гражданин е възможна в случаите, когато са отпаднали основанията, на които е приложена тази мярка. В същото време никъде няма уточнение какво се има предвид под понятието „отпадане“. Явно става дума за такова спиране или намаляване на злоупотребата с алкохолни напитки или наркотици, при което въпросният вече не поставя семейството си в тежко финансово положение.

• 1 Кодекс на гражданските закони. T. X. гл. 1.
• Клауза 3 от Резолюция на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 04.05L 990 № 4 (изменена от 25.10.1996 г.) „Опрактиката на разглеждане от съдилищата на Руската федерация на дела за ограничаване на правоспособността на граждани, които злоупотребяват с алкохол или наркотици "(изтекла).
• Бакунин С.Н.Ограничаването на правоспособността като начин за защита на правото на здраве (гражданско-процесуални аспекти) // Социално и пенсионно право. 2007 г. № 1. С. 7.

Ограничаване на правоспособност.
Основанието за ограничаване на правоспособността е злоупотребата на гражданина с алкохолни напитки или наркотици, което поставя семейството му в тежко финансово положение (чл. 30 от Гражданския кодекс).
Злоупотребата с алкохолни напитки или наркотици, която води до ограничаване на правоспособността на гражданина, е такова прекомерно или системно използване с тях, което е в противоречие с интересите на неговото семейство и води до непосилни разходи на средства за тяхното закупуване, което причинява финансови затруднения и поставя семейството в затруднено положение. Хазартът, загубата на пари (разхищение) не са основание за ограничаване на правоспособността.
Ограничаването на дееспособността се извършва само от съда по реда, предвиден в гл. 31 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация (чл. 281-286).
Ограничаването на дееспособността трябва да се разбира като лишаване от съда на гражданин от правото да извършва следните действия без съгласието на попечителя:
продават, даряват, завещават, заменят, купуват имот, както и извършват други сделки за разпореждане с имущество, с изключение на дребни битови сделки;
директно за получаване на заплати, пенсии и други видове доходи (авторски възнаграждения, възнаграждения за открития, изобретения, печалби по трудов договор, дължими суми за изпълнение на работа по договор, всякакви обезщетения и др.).
Последицата от ограничаване на дееспособността е учредяването на настойничество. Гражданин с ограничена правоспособност има право самостоятелно да извършва само дребни битови сделки. Той може да извършва други сделки, както и да получава печалби, пенсии и други доходи и да се разпорежда с тях само със съгласието на попечителя. Въпреки това, такъв гражданин самостоятелно носи имуществена отговорност за извършените от него сделки и за причинената му вреда (член 1077 от Гражданския кодекс).
Отпадането на обстоятелствата, по силата на които гражданинът е бил ограничен в дееспособността, е основание за отмяна на ограничаването на правоспособността от съда. В резултат на това съдът отменя настойничеството над гражданина.
Основанието за лишаване от правоспособност е невъзможността на гражданин поради психично разстройство да разбира значението на своите действия или да ги ръководи (чл. 29 от Гражданския кодекс). В този случай на гражданина се назначава настойник. Той извършва сделки от името на гражданин, който е обявен за недееспособен. Вредата, причинена от гражданин, признат за недееспособен, се компенсира от неговия настойник или организация, задължена да го контролира, ако не докажат, че вредата е възникнала не по тяхна вина (член 1076 от Гражданския кодекс).
Причината за отмяна на лишаването на гражданин от правоспособност е отпадането на основанието, по силата на което той е бил признат за недееспособен. В случая съдът го признава за правоспособен. Въз основа на съдебно решение установеното над него настойничество се отменя.

Още по темата § 3. Ограничаване на правоспособност на гражданин и лишаване на гражданин от правоспособност .:

1. § 3. Ограничения на политическите права и свободи на гражданите в Руската федерация
2. Лица, образуващи производство за признаване на гражданин за изчезнал или обявяването му за мъртъв
3. § 5. Признаване на гражданин за частично дееспособен, недееспособен, ограничаване или лишаване от право на непълнолетно лице да се разпорежда самостоятелно с доходи 1. Признаване на гражданин за частично дееспособен
4. § 5. Ограничаване на правоспособността на гражданин, признаване на гражданин за недееспособен, ограничаване или лишаване на непълнолетно лице от правото да се разпорежда самостоятелно с доходите си

Гражданска правоспособност - способността на гражданин да придобива и упражнява граждански права със своите действия, да създава граждански задължения за себе си и да ги изпълнява. Възниква в пълен размер с настъпването на мнозинство, т.е.

Д. при навършване на 18-годишна възраст.

Правоспособността на гражданин може да бъде ограничена само от съд.

Гражданин, който поради психично разстройство не може да разбере смисъла на действията си или да ги контролира, може да бъде признат за недееспособен от съда.

Правоспособността на гражданин е ограничена със съдебно решение, ако злоупотребява с алкохол или наркотици и в резултат на това поставя семейството си в тежко финансово положение.

Последицата от ограничаването на правоспособността се изразява в лишаване от съда на гражданина от правото да извършва всякакви сделки, с изключение на дребни битови сделки, без съгласието на попечителя. Попечителят получава право директно да получава заплати, пенсии и други видове доходи, тоест настойничеството се установява над гражданин с ограничена правоспособност.

Последицата от признаването на гражданин за недееспособен е установяването на настойничество над него и извършването на всички сделки от негово име от настойника.

Законът установява изчерпателен списък на лицата и организациите, които имат право да се обърнат към съда със съответно изявление.

Дело за ограничаване на правоспособността на гражданин може да бъде образувано въз основа на молба на членове на неговото семейство, орган по настойничество и настойничество, психиатрично или невропсихиатрично заведение.

Съпруг, пълнолетни деца, родители, други близки роднини (братя, сестри), лица на издръжка с увреждания, които живеят с него и водят общо домакинство, както и компетентни държавни органи, имат право да подадат заявление за признаване на гражданин за недееспособен поради психично разстройство.

Изявлението за ограничаване на правоспособността на гражданин трябва да изложи обстоятелствата, които показват, че гражданин, който злоупотребява с алкохол или наркотици, поставя семейството си в затруднено финансово положение.

В заявление за признаване на гражданин за недееспособен трябва да се посочат обстоятелства, които показват, че гражданинът има психично разстройство, в резултат на което той не може да разбере значението на своите действия или да ги контролира.

Съдията, при подготовка за разглеждане на дело за признаване на гражданин за недееспособен, при наличие на достатъчно данни за психичното разстройство на гражданин, назначава съдебно-психиатрична експертиза за установяване на психичното му състояние.

След това се разглеждат всички материали по делото и въз основа на това се взема решение.

Решението на съда, с което гражданинът е ограничен в правоспособността, е основание за назначаването му за попечител от органа по настойничество и настойничество. Решението на съда, с което гражданинът е обявен за недееспособен, е основание за назначаване на настойник от органа по настойничество и настойничество.

обстоятелства, застрашаващи изчезналото лице със смърт или даващи основание да се предположи смъртта му от определен инцидент. По отношение на военнослужещи или други граждани, изчезнали във връзка с военни действия, в заявлението се посочва деня, в който военните действия са приключили.

Лицата, участващи в делата за признаване на гражданин за изчезнал или обявяване на гражданин за починал са заявителят и заинтересованите лица. Тези дела се разглеждат със задължителното участие на прокурора.

След като разгледа всички обстоятелства по делото, съдията взема решение. Признаването на гражданин за изчезнал води до определени правни последици: членовете на семейството с увреждания имат право на пенсия, разводът по искане на съпруга се извършва в службите по гражданското вписване, не се изисква съгласието на отсъстващото дете за осиновяване.

Решението за обявяване на гражданин за мъртъв е основание за регистрация от службата по вписванията на смъртта му.

В случай, че гражданин, който е обявен за изчезнал или обявен за мъртъв, се яви или намери мястото на престой, съдът отменя с ново решение предишното си решение. Съответно новото съдебно решение е основание за заличаване на управлението на имуществото на гражданина и за заличаване на смъртния запис в държавната регистрационна книга на актовете за гражданско състояние.

Още по темата 62. Частично дееспособен, недееспособен .:

1. Особени основания за недействителност на сделки Нищожност на сделка, свързана с правоспособност на граждани
2. 2.3. Признаване на гражданин за недееспособен и ограничаване на правоспособността на гражданите.
3. Глава 10 ПРАВОСПОСОБНОСТ И ПРАВОДЕЕЖНОСТЬ В СЕМЕЙНОТО ПРАВО
4. § 5. Признаване на гражданин за частично дееспособен, недееспособен, ограничаване или лишаване от право на непълнолетно лице да се разпорежда самостоятелно с доходи 1. Признаване на гражданин за частично дееспособен

Да има правоспособност- означава да имаш възможност лично да извършваш различни правни действия: да сключваш договори, да издаваш пълномощни и др., както и да отговаряш за причинени имуществени вреди (повреда или унищожаване на чуждо имущество, увреждане на здравето и др. ), за неизпълнение на договорни и други задължения...

Така дееспособността означава преди всичко:

1. 1. способност за извършване на транзакции (транзакционен капацитет) и
   2. способността да се носи отговорност за незаконни действия (делинквентност).

Правоспособността, както и правоспособността, не може да се разглежда като естествена собственост на дадено лице, те са предоставени на гражданите по закон и са правни категории. Следователно по отношение на правоспособността законът установява нейната неотчуждаемост и невъзможността за ограничаване по волята на гражданина. По отношение на възможността за принудително ограничаване на дееспособността, съгласно ал.1 на чл. 22 от СК никой не може да бъде ограничен в правоспособност освен в случаите и по ред, предвидени от закона. Пример е правилото на чл. 30 от Гражданския кодекс, който предвижда ограничаване на правоспособността на граждани, които злоупотребяват с алкохол или наркотици.

Правоспособност, подобно на дееспособността, по правна природа - субективно право на гражданина... Това право се различава от другите субективни права по своето съдържание: то означава възможност за определено поведение за самия дееспособен гражданин и в същото време това право съответства на задължението на всички лица около гражданина да предотвратяват нарушенията му.

Съдържанието на правоспособността на гражданите като субективно право:

• • способността на гражданин да придобива граждански права със своите действия и да създава граждански задължения за себе си;
  • способност за самостоятелно упражняване на граждански права и изпълнение на задължения;
  • способност Бъди отговоренза граждански престъпления.

Съдържанието на правоспособността на гражданите е тясно свързано със съдържанието на тяхната правоспособност. Ако съдържанието на дееспособността се състои от правата и задълженията, които дадено лице може да има, то съдържанието на дееспособността се характеризира със способността на лицето да придобива тези права и задължения и да извършва собствените си действия. Следователно дееспособността е предоставената от закона възможност на гражданин да упражнява своята правоспособност със собствени действия.

Разновидности на правоспособност на гражданите

За разлика от правоспособността, която се признава еднакво за всички граждани, правоспособността на гражданите не може да бъде еднаква. За да придобива права и да ги упражнява със собствените си действия, да поема и изпълнява задължения, човек трябва разумно да разсъждава, да разбира смисъла на правовата държава, да осъзнава последствията от действията си и да има житейски опит. Тези качества се различават значително в зависимост от възрастта на гражданите, тяхното психично здраве.

Като се вземат предвид тези и други фактори, законът разграничава няколко вида правоспособност:

• • пълна правоспособност;
  • частична дееспособност на непълнолетни от 14 до 18 години;
  • частична дееспособност на непълнолетни от 6 до 14 години;
  • ограничена правоспособност.

Той също така предвижда възможност за признаване на гражданин за напълно недееспособен.

Основания и ред за ограничаване на правоспособността на гражданите

Ограничаването на правоспособността на гражданите е възможно само в случаи и по начин, предписан от закона (клауза 1 от член 22 от Гражданския кодекс):

1. 1. ограничаване на частичната правоспособност на гражданите: ако има достатъчно основания (клауза 4 от член 26 от Гражданския кодекс на Руската федерация);
   2. ограничаване на правоспособността на гражданин: „гражданин, който поради злоупотреба с алкохолни напитки или наркотици поставя семейството си в затруднено финансово положение“ (клауза 1 от член 30 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Ограничаването на правоспособността на гражданите е възможно само в случаи и по начин, предписан от закона (клауза 1 от член 22 от Гражданския кодекс). Състои се в това, че гражданинът е лишен от способността с действията си да придобива такива граждански права и да създава такива граждански задължения, които по силата на закона вече би могъл да придобие и създаде. Следователно става въпрос за намаляване на правоспособността на дадено лице.

Граждански дела за ограничаване на правоспособността на гражданите се разглеждат от съда чрез специално производство(Глава 31 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация).

Вижте също Решение на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 23.06.2015 N 25„Относно прилагането от съдилищата на някои разпоредби на раздел I от част първа от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Повече информация

Злоупотребата с алкохолни напитки или наркотични вещества, която дава основание за ограничаване на правоспособността на гражданин, е употребата им, която е в противоречие с интересите на неговото семейство и води до разходи, които поставят семейството в затруднено финансово положение. Трябва да се има предвид, че параграф 1 на член 30 от Гражданския кодекс на Руската федерация не поставя възможността за ограничаване на правоспособността на лице, което злоупотребява с алкохол или наркотици, в зависимост от признаването му за страдащ от хроничен алкохолизъм или наркотици. пристрастяване.

Пристрастяването към хазарта, което може да послужи като основание за ограничаване на правоспособността на гражданин, трябва да се разбира като психологическа зависимост, която освен непреодолимо влечение към хазарта, се характеризира с нарушения на поведението, психичното здраве и благополучието. като гражданин, се проявява в патологично влечение към хазарта, загуба на контрол върху хазарта и продължително участие в хазарта въпреки настъпването на неблагоприятни последици за материалното благополучие на членовете на семейството му.

Наличието на други членове на семейството на доходи или други доходи не е причина за отказ за удовлетворяване на заявление за ограничаване на правоспособността на гражданин по параграф 1 на член 30 от Гражданския кодекс на Руската федерация, ако се установи, че този гражданин е е задължен по закон да издържа членовете на семейството си, но поради пристрастяване към хазарт, злоупотреба с алкохолни напитки или наркотици не им оказва необходимата материална помощ или членовете на семейството му са принудени да го издържат изцяло или частично.

Като доказателство за пристрастяването на дадено лице към хазарта, неговата злоупотреба с алкохолни напитки или наркотици могат да се използват всякакви доказателствени средства, изброени в член 55 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация.

Ограничаване на частичната правоспособност на гражданите

Дееспособността може да бъде ограничена както лице с непълна (частична) дееспособност, така и лице с пълна дееспособност.

Съгласно параграф 4 на чл. 26 от СК ограничаването на дееспособността на непълнолетни на възраст между 14 и 18 години се допуска само със съдебно решение. Ограничаването на правоспособността на непълнолетно лице е невъзможно, ако то е придобило пълна дееспособност във връзка с брак преди навършване на 18-годишна възраст или по пътя на еманципацията. Следователно по отношение на непълнолетни на възраст между 14 и 18 години се цели ограничаване на тяхната частична дееспособност. То може да бъде под формата на ограничаване или дори лишаване на непълнолетно лице от правото самостоятелно да се разпорежда с приходи, стипендии или други доходи. След като съдът вземе такова решение, непълнолетният ще има възможност да се разпорежда с доходи, стипендии и други доходи (изцяло или частично) само със съгласието на родителите, осиновителите и попечителя.

Решението за ограничаване на дееспособността на непълнолетно лице на възраст между 14 и 18 години може да бъде постановено от съда „ако са налице достатъчно основания“. Такива основания следва да се признават като изразходване на пари за цели, противоречащи на закона и моралните норми (купуване на алкохолни напитки, наркотици, хазарт и др.), или тяхното неразумно изразходване, без да се отчитат нуждите от храна, облекло и др. Броят на лицата, които могат да се обърнат към съда с молба за ограничаване или лишаване на непълнолетно лице от правото самостоятелно да се разпорежда с доходи, стипендии или други доходи, включват неговите родители, осиновители или настойници, както и органът по настойничество и попечителство.

В зависимост от конкретните обстоятелства съдът може или да ограничи непълнолетния в правото да се разпорежда свободно с доходи, стипендии или други доходи, или напълно да го лиши от това право. Въз основа на съдебно решение доходи, стипендии, други доходи на непълнолетно лице, изцяло или частично, следва да се дават не на него, а на законните му представители - родители, осиновители, настойник.

Ако в съдебното решение не е посочен срокът, за който е ограничена дееспособността на непълнолетния, то давността е валидна до навършване на 18-годишна възраст на непълнолетния или до отмяна на давността от съда по искане на тези лица, които са подали за ограничението.

Ограничаване на пълната правоспособност на гражданите

Законът позволява ограничаване на пълната правоспособност на пълнолетни граждани, които злоупотребяват с алкохол или наркотици (член 30 от Гражданския кодекс). Това правило важи и за непълнолетни лица, които преди навършване на 18-годишна възраст са придобили пълна правоспособност във връзка с брак или по пътя на еманципацията. Ограничаването на правоспособността на пълнолетен гражданин е много съществено намеса в гражданското му състояние и поради това се допуска от закона, ако са налице сериозни основания, които трябва да бъдат установени от съда.

Ограничаване на дееспособността е предвидено от закона само за лица, които злоупотребяват с алкохол или наркотици. Други злоупотреби и пороци (например хазарт, залагания и др.) не могат да доведат до ограничаване на дееспособността, дори ако причиняват финансови затруднения на семейството. Основанието за ограничаване на правоспособността на гражданин по чл. 30 ГК е такава прекомерна употреба на алкохолни напитки или наркотични вещества, която води до значителни разходи на средства за закупуването им, което поставя семейството в трудно финансово положение.

Ограничаването на правоспособността на гражданина в този случай се изразява във факта, че в съответствие с решението на съда върху него се установява настойничество и извършва сделки за разпореждане с имущество, както и получаване на заплати, пенсии или други видове доходи. и може да се разпорежда с тях само със съгласието на синдика. Той има право самостоятелно да извършва само малки домакински сделки (клауза 1 от член 30 от Гражданския кодекс). Такъв гражданин обаче самостоятелно носи имуществена отговорност за извършените от него сделки или за причинените щети.

Когато гражданинът спре да злоупотребява с алкохол или наркотици, съдът отменя ограничаването на неговата правоспособност. Въз основа на съдебно решение установеното над него настойничество се отменя. Ако гражданин, след премахване на ограничението за правоспособност, отново започне да злоупотребява с алкохол или наркотици, съдът по молба на заинтересовани лица може да ограничи дееспособността му отново.

Ограничаване на правоспособност

При навършване на 18-годишна възраст, както и в вече разгледаните случаи, правоспособността на гражданите възниква в пълен размер. Факторите на възрастта вече не влияят върху съдържанието на правоспособност, но способността на гражданина за волеви съзнателни действия може да бъде нарушена поради заболяване или злоупотреба с алкохол или наркотици.

При наличието на тези прояви е необходимо да се защитят имуществените интереси на такъв гражданин или интересите на неговото семейство. Тази цел е признаването на гражданин за недееспособен и ограничаване на правоспособността на гражданин, който злоупотребява с алкохолни напитки или наркотици.

Всички случаи на ограничаване на правоспособността на физическите лица са предвидени в закон, както се изисква от ал. 1 на чл. 22 от Гражданския кодекс на Руската федерация, който гласи: „Никой не може да бъде ограничен в правоспособност, освен в случаите и по ред, установени със закон“. Това се състои в това, че гражданинът е лишен от способността с действията си да придобива такива граждански права и да създава такива граждански задължения, които по силата на закона вече би могъл да придобие и създаде. Следователно става въпрос за намаляване на правоспособността на дадено лице. Дееспособността може да бъде ограничена както лице с непълна (частична) дееспособност, така и лице с пълна дееспособност.

2.2.1 Ограничаване на непълна (частична) дееспособност

Такова ограничение по досега действащото законодателство е било допуснато с решение на органите по настойничество и по настойничество. Гражданският кодекс на Руската федерация засили защитата на интересите на непълнолетните в тази област. Съгласно параграф 4 на чл. 26 от Гражданския кодекс на Руската федерация ограничаването на правоспособността на непълнолетни на възраст между 14 и 18 години се допуска само със съдебно решение.

Ограничаването на правоспособността на непълнолетно лице обаче е невъзможно, ако то е придобило пълна дееспособност във връзка с брак преди навършване на 18-годишна възраст или по пътя на еманципацията.

Гражданският кодекс определя кръга от лица, които могат да се обърнат към съда с молба за ограничаване или лишаване на непълнолетно лице от правото самостоятелно да се разпорежда с доходи, стипендии или други доходи, те включват: родители, осиновители или настойници, както и органите по настойничество и настойничество (част 4 от чл. 26 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Нито обществените организации, нито други заинтересовани лица (Гражданския кодекс на РСФСР) имат право да правят такива искания.

Ако има достатъчно основания (харчене на пари за цели, противоречащи на нормите на закона и марал, или неразумно харчене), съдът може да ограничи непълнолетния в правото да се разпорежда свободно с приходи, стипендии или други доходи или напълно да го лиши от това право.

Въз основа на съдебно решение доходите, стипендиите, други доходи на непълнолетно лице, изцяло или частично, следва да се предоставят не на него, а на законните му представители. Ограничаването на съществуващата правоспособност на непълнолетните не е предвидено в закона.

2.2.2 Ограничаване на пълната правоспособност

Това е разгледаната по-горе процедура за ограничаване на дееспособността на непълнолетни на възраст между 14 и 18 години, като за навършили пълнолетие граждани законът позволява ограничаване на правоспособността на граждани, които злоупотребяват с алкохол или наркотици (чл. 30). от Гражданския кодекс на Руската федерация). Нормата на този член се прилага и за непълнолетни лица, които преди навършване на 18-годишна възраст са придобили пълна правоспособност във връзка с брак (клауза 2 от член 21 от Гражданския кодекс на Руската федерация) или по реда на еманципация (член 27 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Ограничаването на правоспособността на гражданина се изразява във факта, че в съответствие с решението на съда върху него се установява настойничество и извършва сделки за разпореждане с имущество, както и получава заплати, пенсии или други видове доходи и се разпорежда с тях. , той може само със съгласието на синдика. Той има право самостоятелно да извършва само малки домакински сделки (клауза 1 от член 30 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Лице с ограничена дееспособност не може да бъде осиновител и съответно настойник или попечител. Ограничаването на правоспособността обаче не се отнася за решаване на въпроси за брак и развод, влизане в трудови правоотношения и др. Не се засягат ограниченията за правоспособност и имуществена отговорност. В случай, че гражданинът спре да злоупотребява с алкохол или наркотици, съдът отменя ограничаването на неговата правоспособност (може да го ограничи отново, ако злоупотребата с алкохолни напитки или наркотици започне отново). Заличаването се извършва и когато семейството (развод, смърт, разделяне на семейството) на лице с увреждане престане да съществува, тъй като отпада задължението за издръжката му.

2.2.3 Признаване на гражданин за недееспособен

Един от важните фактори, влияещи върху правоспособността на гражданин, е психичното здраве. Съгласно параграф 1 на чл. 29 от Гражданския кодекс на Руската федерация, гражданин, който поради психично разстройство не може да разбере значението на своите действия или да ги контролира, може да бъде обявен от съд за недееспособен.

В сравнение с досегашния Граждански кодекс на РСФСР, сегашният Граждански кодекс на Руската федерация не съдържа такава основа за признаване на гражданин за недееспособен като неговата деменция и вместо термина „психично заболяване“ се използва малко по-различен термин. използван - „психично разстройство“ (въпреки че е възможно новият Граждански кодекс на Руската федерация да комбинира тези термини в едно).

Въпреки това, самият факт на психично заболяване или деменция, дори ако е очевиден за другите или дори потвърден от удостоверение от лечебно заведение, все още не дава основание да се счита гражданин за недееспособен. Той може да бъде обявен за недееспособен само по съдебен ред, а с молба до съда по реда на чл. 258 от Гражданския процесуален кодекс може да се прилага за членове на семейството на гражданин, прокурор, орган по настойничество и попечителство. За разглеждане на такъв случай е необходимо становище за душевното състояние на гражданин, издадено въз основа на съдебно-психиатрична експертиза по искане на съда; участието на прокурор и представител на органа по настойничество и настойничество е задължително.

Гражданинът се счита за юридическо недееспособен само след като съдът вземе съответното решение. В този случай въз основа на съдебно решение върху него се установява настойничество.

Ако психичното здраве на гражданин, признат за недееспособен, се подобри, той може да бъде признат за дееспособен със съдебно решение. Основание за такова решение следва да бъде съответното заключение на съдебно-психиатричната експертиза.