ДИПЛОМАЦИЯ НА КИТАЙСКАТА НАРОДНА РЕПУБЛИКА

Традиционна китайска дипломация

Разбирането на съвременния външнополитически механизъм на КНР, както и разбирането от страна на китайците на тяхното място в съвременния свят, е невъзможно без ретроспективен анализ на историята на международната политика на Китай. Факт е, че цивилизационните характеристики на Китай оставиха отпечатък върху отношенията му с далечни и близки съседи, които се различаваха от практиката на отношенията между „националните държави“ в Европа.

Китайската дипломация може да се похвали с богата историческа традиция, обхващаща повече от едно хилядолетие. Дипломатическото изкуство в Китай възниква много по-рано, отколкото в европейските страни (дипломацията на древен Рим, Гърция, Египет и редица други страни не е взета тук). Сред героите на китайската история дипломатите традиционно заемат не по-малко почетно място от героичните командири или видни фигури на древната китайска култура. В историята на китайската политическа мисъл дипломацията се разглежда като част от политическата култура на обществото, като един от най-важните инструменти за защита на интересите на държавата.

Един от постулатите на китайската дипломация „да използваме античността за модерност” не е случайно възникнал. Ако „национализмът“ в неговите европейски форми се основава на уникалността и безусловната стойност на техните собствени национални култури, тогава китайският „национализъм“ се основава на вярата в културното превъзходство и универсалната приложимост на традиционните ценности на Китай. Превъзходството на китайската нация и китайската култура над други народи и култури формира основата на китайскоцентричната догма на външната политика на китайските империи.

Периодът на формиране на идеологическите и теоретичните основи на традиционната китайска дипломация датира от древни времена: до VIII-III век. пр.н.е. Със създаването на единна империя преди две хиляди и половина години, китайскоцентризмът се превръща в идеологическа основа на всяка външнополитическа доктрина. Китайският император - "синът на Небето" - започна да се проявява като единствен организатор на световния ред на земята, действаше като върховен суверен, имащ "небесен мандат" да управлява не само Китай, но и цялата Поднебесна империя, т.е. е, земният кръг, познат на древните китайци в онези дни.

Това беше през периода V-III век. пр.н.е. създават се и се практикуват външнополитически доктрини, методи на държавни контакти, по-специално "съюзи с далечни царства срещу близкото царство", подкупване на администрацията, измама, изнудване и други подобни, които впоследствие ще влязат в арсенала на имперски Китай дипломатически средства*.

* Переломов Л.С. Конфуцианството и легализмът в политическата история на Китай. М, 1981. С. 135.

Конфуцианството носи идеята за месианската хегемония на Китай по отношение на "варварите". Категориите на конфуцианството, в частност „филантропия“, не се отнасят за „варварите“, по отношение на които, поради тяхната „етническа непълноценност“, човек може да бъде по-малко избирателен в средствата и методите и дори „да ги третира като диви животни и птици." Предполагаше се, че под влиянието на китайската цивилизация "живеещите сред пелина" трябва да достигнат "китайското" ниво на развитие. Докато тези "кандидати" за китайците "остават чужденци", те трябва да бъдат "умиротворени" с въоръжена сила.

Идеята за превъзходството на цивилизацията на Средната държава над целия свят остави специален отпечатък върху китайската дипломация. Практиката на отношенията между „средната империя“ и „варварите от четирите страни“ окончателно се оформя в класическата „трибутарна система на васалитет“ от ерата Суй и Тан (VI-X век). Тази епоха се смяташе за "златния век" на китайската цивилизация. И по-късно всички държави, които са влезли в дипломатически отношения, например с империята Цин (1644-1911), се считат за притоци, а не за равни партньори на Китай в международната комуникация.

Дори приемането на чуждестранни посланици в двора на китайските владетели трябваше да свидетелства за „васалната“ зависимост на всички страни и народи от китайските императори. Основната част от дипломатическия протокол беше церемонията куту* - „коленичи три пъти и се поклони девет пъти“, а понякога дори не пред самия император, а пред плоча с името му. Този, който извършва тези лъкове и други процедури, по този начин признава себе си и държавата си за "приток" на китайския монарх. Чуждестранни представители, които отказаха да се съобразят с тези процедури, не бяха приети в съда и техните мисии в Китай като правило се оказаха безрезултатни. И така, първата официална мисия на руско посолство в Китай под ръководството на Ф. И. Байков през 1656 г. завършва с неуспех именно защото Байков отказва да предаде писмото на цар Алексей Михайлович, изпратено с него, и подаръци на никого, освен на императора, и да извърши обреда "kotou". Впоследствие руските посланици започнаха да извършват китайски протоколен церемониал и бяха приети от императора.

* Мясников B.C. Договорните членове са одобрени. Хабаровск-М., 1997. С. 84.

Историческите прецеденти изиграха значителна роля в идеологическата основа на външната политика. Династическите хроники, многобройните исторически писания в продължение на хиляди години внимателно систематизираха целия натрупан опит в дипломацията, направиха го достъпен за потомството. В много случаи „законността“ на дипломатическите и военните дейности беше оправдана с препратки към прецеденти от „исторически регистри“, понякога идентифицирани преди векове. Следвайки традиционната историография, китайската дипломация изследва отношенията с този или онзи съсед, понякога в продължение на хиляда и повече години, търсейки нужните прецеденти.

Голямо значение в китайската дипломация се отдава на предварителните изчисления за изпълнение на военни и политически действия: „Ако методите на управление се основават на предварителни изчисления, тогава независимо дали има талантлив командир или командир, който е по-нисък от врага, победата е осигурена. " Значителен принос за развитието на основите на китайската дипломация направи най-големият военен мислител на древен Китай Сун Дзъ. Ключът към успешното изпълнение на предварителните изчисления той считаше правилния избор на време, способността да се съсредоточат съответните сили върху основното, единодушието на изпълнителите, предпазливостта и способността на лидера да действа самостоятелно *.

* Мясников B.C. Кратко есе за историята на дипломацията на КНР (60-те - началото на 80-те години). М., 1988. С. 28.

Но основното, което Сун Дзъ даде на китайската дипломация, беше изискването да се облече предварителният разчет под формата на стратегически план, освен това план, в който ще бъде сключен някакъв капан или трик за врага. Важността на това изискване не може да се подценява. Китайската дипломация няколко века преди нашата ера започва да разработва стратегически планове - стратегии, които се превръщат в нейното основно оръжие през по-нататъшната история на Китай.

Стратагизмът е традиционна характеристика на китайската дипломация от векове. Дипломатическата хитрост е план, насочен към решаване на голяма външнополитическа задача, предназначен за дълъг период от време и отговарящ на държавните или националните интереси на страната. Това беше отразено в такива принципи на външнополитическата стратегия като "i-i zhi-i" - "доминирайте над варварите, като използвате самите варвари", "yuan-jiao shin-gong" - "привличайте далечни, атакувайте съседите"*. В същото време стратагизмът на китайската дипломация предполага не само и не толкова моментните интереси на държавата, а нейните стратегически, дългосрочни интереси.

* Мясников B.C. Кратък очерк за историята на китайската дипломация. С. 31.

През 1962 г. известен египетски журналист посети Китай. Той беше приет от Мао Цзедун. След тази среща журналистът каза, че не е бил поразен от конкретните изявления на Мао Цзедун по някои въпроси от външната политика на Китай, въпреки че е много интересно. Той бил поразен от факта, че китайците не мислят за един ден, а за вечността*. Осигурявайки изпълнението на стратагемата, хитроумната дипломация черпи средства и методи не от принципите, нормите и обичаите на международното право, а от теорията на военното изкуство, която твърди, че целта оправдава средствата.

* От личен архив.

Любопитно е, че възприемането и разбирането в Китай на политическата практика на други държави също започва да се извършва през призмата на стратагизма, тоест неизменно се разбира като резултат от определени планове и планове, насочени срещу Китай.

Известна преоценка на ценностите на традиционната доктрина за „васалството“ се случи едва когато за първи път в историята принципът на постепенното асимилиране на „варварите“, които този път идват от Европа, от Китай, „не проработи“, и вече не можеше да "работи". Първият пробив във "васателската система" е направен в резултат на "опиумните" войни през 40-те и 60-те години на 19 век. Но радикален преход от традиционните "трибутарни" отношения към съвременните "договорни" отношения не се състоя. Номерът на съда в Цин беше създаването в Пекин през 1861 г. на така наречената "Канцлера за общата администрация на различните страни" - "Zongli Yamen", некомпетентен орган, далеч от отговорност. Едва след потушаването на въстанието на "Yihetuan" (Боксерското въстание) през 1901 г. вместо "Zongli Yamen" е създадено Министерство на външните работи по европейски модел. Но идеите на китайския центризъм не бързаха да напуснат външната политика на Китай.

Интересна е характеристиката на дипломатическата практика на Китайската империя, дадена от великия демократичен революционер Сун Ятсен: „Китайският придворен и дипломатически етикет е толкова фин и изискан, че е достатъчна модификация на една сричка, за да се обърне съобщение отправено към чужденец от комплимент в обида. Към това са насочени усилията във всички отношения с чужденци и е необходимо много задълбочено познаване на китайската литература и култура, за да сте напълно сигурни, че това или онова обръщение към чужденец не е доставило на китайския дипломат най-голямото удоволствие да осъзнае че е обидил някакъв високопоставен чужденец, без да знае за последния. По този начин китайският чиновник показва в очите на околните своето превъзходство и, обратно, колко по-ниски от него стоят „чуждите дяволи” – ян гуйдзъ”*.

* Сун Ятсен. Избрани произведения. 2-ро изд. М., 1985. С. 76.

Формирането на китайската дипломация

Съвременната китайска дипломация се формира много преди формирането на КНР през 1949 г., а именно в хода на контактите между представители на комунистическата партия в така наречените освободени региони с тогавашната управляваща партия Гоминдан в Китай и с представители на различни държави, разположени в столицата на освободените региони - град Янан, включително представители на Съветския съюз, Съединените щати и някои други.

Така по времето, когато Китайската народна република е създадена през 1949 г., лидерите на новия Китай вече имат известен дипломатически опит. Той като че ли синтезира в себе си не само различни теоретични позиции, включително антики, но и доста дълга политическа практика в хода на революционната дейност на Комунистическата партия на Китай в нейните външни контакти както със Съветския съюз, така и с някои западни страни, преди всичко със Съединените щати.

С образуването на Китайската народна република въпросът за кадрите от специалисти за дипломатическа работа стана изключително остър. При персонала на Министерството на външните работи, на първо място, политически работници от Народноосвободителната армия на Китай, участници в гражданската война - Хан Ниан-лонг, Уан Юпин и редица други - дойдоха в него. Друга група се състоеше от пропагандни работници, журналисти - Qiao Guanhua, Huang Hua.

Почти веднага след провъзгласяването на Китайската народна република е създаден Пекинският народен университет. При него е открит дипломатически факултет, който през 1955 г. е преобразуван в Пекинския дипломатически институт. Сред основните дисциплини, които се преподават на бъдещите дипломати, беше курсът от лекции по история на китайската дипломация, подготвен от екип преподаватели от катедра „Международни отношения“. Група съветски студенти, учили през 1954-1956 г. в тези учебни заведения лекциите се превеждаха на руски език. Курсът на лекциите беше първият опит да се даде систематичен очерк на историята на външните отношения на Китай, неговата дипломация в съвремието и съвремието. Във връзка с историята на страната на учениците беше обяснено, че най-важната форма на международните отношения на Китай са отношенията му като „върховен владетел на света“, като „Поднебесна империя“ със своите съседи – „васали“. Периодът от първата половина на XIX - началото на XX век. се характеризира с отслабването на Китай и като следствие от това самоизолацията на Китай от външния свят. Исторически Китай от този период е представен на студентите като жертва, като обект на грабителската политика на империалистическите сили. В същото време агресивният характер на външната политика на китайските империи, особено на манджурската, Цин Лшперий (1644-1911 г.), беше премълчан. В хода на обучението беше проведена тезата, която, перифразирайки добре известния постулат на британската дипломация, звучеше: „Китай няма нито врагове, нито приятели. Той има само свои интереси." Когато тези лекции бяха препубликувани през 1957 г., в тях бяха направени някои редакционни корекции.

Невъзможно е да не споменем, че известни съветски международни специалисти бяха поканени в Китай да обучават преподаватели и студенти от Пекинския дипломатически институт (PDI): академик Н. Иноземцев, професорите Н. Сидоров, Л. Кутаков и редица други. Това беше добър период на сътрудничество между двата водещи университета на СССР и Китай (PDI и MGIMO), които подготвяха дипломатически кадри за своите страни.

Ако говорим за настоящата дипломация на Китайската народна република, се смята, че основите на външната политика на КНР са разработени от Мао Цзедун, председател на Централния комитет на Китайската комунистическа партия, и Джоу Енлай, премиер на Китай. Държавен съвет на КНР.

Мао Цзедун, по-склонен към традиционната дипломация, в същото време е създател на линията за независимост и независимост на китайската външна политика, придава й делови и реалистичен характер, формулира така наречената масова линия и теорията за три свята - капиталистически, социалистически и "третия свят" на развиващите се страни Азия, Африка и Латинска Америка.

Джоу Енлай обаче с право може да се счита за своеобразен баща-основател на дипломатическата служба на Народен Китай. Той натрупа опит в преговорите, по-специално в хода на участие в уреждането на „инцидента в Сиан“, свързан с арестуването на Чан Кайши от бунтовническите генерали Джан Сюелианг и Ян Хонгчен през декември 1936 г., в преговорите между Комунистическата партия на Китай и Гоминдана в Чунцин през август - октомври 1945 г. Дори преди победата на революцията в Китай, за Джоу Енлай беше естествено да усвои всичко полезно, което забеляза в дипломатическото поведение на някои чужденци. Така през декември 1945 г. американска мисия, ръководена от Дж. С. Маршал, пристига в Ян'ан, центъра на освободените региони, с когото Джоу Енлай преговаря четири дни. „Лично аз научих четири урока от тези преговори“, каза по-късно Джоу Енлай. - Всяка страна трябва да подхожда с взаимно разбиране, а не с взаимна вражда. Страните трябва да водят дискусията на двустранна основа, като не допускат диктата на едната страна. Те трябва да правят отстъпки и да изискват – и което е по-важно – трябва да правят отстъпки, преди да отправят искания. Те трябва да се състезават само в това кой бързо ще разреши трудностите. Добър урок си извлече бъдещият премиер на Китайската народна република от преговорите с американците. За съжаление китайската страна не винаги следваше това разбиране на Джоу Енлай.

* Мясников B.C. Кратък очерк за историята на китайската дипломация. С. 45.

Още от първите дни на съществуването на КНР Джоу Енлай, като министър-председател на Държавния съвет на КНР, ръководи и дипломатическото ведомство на новия Китай. Дори когато през февруари 1958 г. Джоу Енлай предаде Министерството на външните работи на маршал Чен И, той продължи да бъде де факто лидер на външната политика на Китай. Джоу Енлай беше един от малкото китайски лидери, които до смъртта си през 1976 г. пътуваха доста редовно и често в чужди страни. За сравнение, Мао Цзедун е пътувал в чужбина само два пъти, и двата пъти в Москва. Президентът на Китайската народна република Лиу Шаоци също посети Съветския съюз през 1963 г. и направи посещения в Бирма, Камбоджа и Индонезия през 1963 г.

Приносът на Джоу Енлай се счита за одобрението му в китайската дипломация на подход, при който отношенията на Китай с чужди държави се определят преди всичко от неговите държавни интереси, а след това от общността или разликата в идеологията и социалната система. Заедно с министър-председателите на Индия Дж. Неру и Бирма У Ну той формулира „петте принципа на мирното съвместно съществуване“ и постига одобрението им като основи на международните отношения на конференцията в Бандунг през 1955 г. Чоу Ен-лай е признат за с развиваща се и доразвиваща се „Народна дипломация“ на Китайската народна република, т.е. дипломация, осъществявана чрез обществени организации и обмен на хора. За основна характеристика на дипломацията на Джоу Енлай се счита и изтъкнатият от него принцип на „qiu-tong cun-i“ – „да се намери общ език, въпреки съществуващите различия“. Благодарение на усилията на Джоу Енлай беше възможно да се запази гръбнакът на кадрите и да се защити Министерството на външните работи от зверствата на „хунвейпините“ по време на разрушителния период на „културната революция“ и да се гарантира приемствеността и стабилността на страната външна политика.

Дън Сяопин също има принос за китайската дипломация, като развива посоката на международната дейност на страната от средата на 80-те години на миналия век. Той е автор на подхода "една държава - две системи" като начин за решаване на "проблеми, останали от историята", конкретно по отношение на Хонконг и Макао, както и на Тайван. Негова е тезата, че мирът и развитието са основните проблеми в съвременните международни отношения. Той е инициатор на курса „реформи в страната, отвореност към външния свят“, в който вътрешната и външната политика на КНР са органично свързани заедно, поставяйки външната политика на Китай в услуга на вътрешната, прилагането на „отвореност“ " като основна форма на държавната линия на КНР на международната арена. Прагматикът Дън Сяопин каза: "Няма значение какъв цвят е котката - бяла или черна, основното е, че тя хваща мишки."

Днес културата е неразделна част от международната политика, тя винаги е играла и продължава да играе важна роля на нейната сцена. Много страни се придържат към принципа на мирно съжителство и добра воля и по този начин използват културната дипломация, без която е невъзможно популяризирането на тяхното културно наследство и популяризиране на постиженията на своя народ. Междукултурната комуникация също придобива особено значение.

Често висшата културна дипломация се нарича в много източници „мека“. Този термин е използван за първи път от Джоузеф Най през 1990 г. в работата му BoundToLead. Такава дипломация служи и за постигане на цели като: решаване на външнополитически или икономически въпроси, укрепване на геополитическите позиции на държавата на международната арена без използване на груба сила.

Културната дипломация е публична институция, която позволява на страни от цял ​​свят да обменят културните ценности на хората. Културната дипломация е сфера на дипломатическа дейност, тясно свързана с използването на културата като основно средство за постигане на основните цели на външната политика на държавата, създаване на благоприятен имидж на страната на международната арена, популяризиране на културата и езиците на своите народи.

Един от компонентите на "меката сила" днес е културният фактор. В света влиянието на този фактор върху общите социално-икономически процеси и междудържавните отношения и връзки нараства, в международната политика той придобива ново значение. В съответствие с това много държави започват да обръщат повече внимание на своята културна политика, все по-често се използва терминът „външна културна политика“, тъй като износът, разпространението и популяризирането на националната култура или, обратно, отказът от външна културна експанзия става по-ефективен инструмент на външната политика. Външната културна политика може да служи и като ефективен идеологически инструмент за подпомагане на прилагането на външнополитическите стратегии на държавите, изграждайки солидна основа, която да позволи на държавите да насърчават и защитават националните си интереси на международната арена и по този начин да оказват голямо влияние върху процесите. на социалното развитие.

Един от важните инструменти за насърчаване на „меката сила“ на китайската дипломация е училището Конфуций. Тези училища са създадени, за да запознаят народите от различни страни по света с китайския език и култура и да развият приятелски връзки между Китай и световната общност.

В съответствие с хартата на тези училища, изготвена от службата на Министерството на образованието на Китай, основната задача на тези образователни институции е по-нататъшното укрепване на културните и езикови познания на Китай, развитието на приятелски отношения между Китай и други страни, стимулиране развитието на световното културно разнообразие и допринасят за изграждането на хармонично общество. В същото време се подчертава, че тези институции нямат политически характер и тяхната дейност е насочена към укрепване на сътрудничеството в областта на образованието, културата и икономиката в Китай и в чужбина.

Първият "Институт Конфуций" се появи през ноември 2004 г. в столицата на Южна Корея - Сеул. От този момент нататък институтите „Конфуций“ започнаха да се отварят по целия свят и през следващите три години вече имаше повече от 210 института в 64 страни и региони, включително 12 института „Конфуций“ в Русия.

Напоследък икономиката на Китай се развива бързо и все повече чужди страни се интересуват от китайската култура. За да привлече по-голям интерес, китайското правителство провежда политика за разпространение на китайския език по света. Като преподава този език в чужбина, той допринася за разпространението на самата култура и традиции на Китай. Сега повече от един милион чужденци изучават китайски всяка година. В началото на 2013 г. Институт Конфуций публикува Проект за развитие 2020. След 7 години желаещите да говорят най-популярния език в света трябва да се удвоят. Това привеждане в съответствие засяга китайския глас в международната общност. Това е един вид мека сила на страната. Може да се замени, че Китай използва мека сила, за да установи контакти с АСЕАН, и с непредсказуемата Северна Корея, и с нейния антагонист САЩ.

И накрая, основната цел не е културният анализ, въпреки че е невъзможно без него, а изследването на проблема от гледна точка на световната политика и международните отношения, включително външноикономическите отношения.

Говорейки за бързото издигане на Поднебесната империя на международната арена, заслужава да се отбележи значението на Пекинския консенсус. „Пекинският консенсус“ е споменат за първи път от професора в китайския университет Цинхуа Дж. Рамо. Пекинският консенсус е фокусиран, първо, върху иновациите, второ, върху устойчивото, балансирано и висококачествено развитие, както и върху социалното равенство, и трето, върху националното самоопределение. Той отдава толкова голямо значение на социалната промяна, колкото и на икономическата промяна. В Пекинския консенсус икономиката и управлението са насочени към подобряване на обществото, което е напълно игнорирано от Вашингтонския консенсус. Китай, в процеса на пазарни реформи, почти напълно постигна както макроикономическа стабилност, така и активизиране на икономическите субекти и впечатляващи външноикономически успехи.

Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС) е създадена, за да приложи Пекинския консенсус. Духът на Шанхай се основава на взаимен интерес, доверие между държавите и включва принципи като равенство, сътрудничество и взаимни консултации. В крайна сметка ШОС се превърна в механизъм за регулиране на външнополитическите отношения на Китайската народна република със страните от Централна Азия. По този начин това позволява, ако не неутрализиране, то поне смекчаване на възприятието в региона на Централна Азия за Китай като враг на световната общност.

Под китайската заплаха, или както я наричат ​​още „жълтата опасност“, имаме предвид преди всичко демографския натиск. С растежа на китайската икономика се разви и страх от „икономическа експанзия“. Това означава, че за западните страни заплахата е преди всичко икономическото господство на Китай в почти всички сфери на икономиката. Поради икономически фактори, китайските стоки могат да бъдат произведени много по-евтино от западните, което води до елиминирането на цели сектори от икономиката в западните страни.

Китайските власти и изследователи често изтъкват, че се противопоставят на глобалното лидерство на САЩ. Китайската дипломация посочва нова концепция, основана на взаимно доверие, взаимна изгода, равенство, сътрудничество и ненамеса във вътрешните работи на други държави. Така Китайската народна република е една от онези страни, които бързо се адаптират към темповете на глобализацията.

Участвайки в процеса на глобализация, Китай, първо, остава като независима суверенна държава, и второ, той е в състояние да направи определени корекции в глобализацията, например да стимулира създаването на справедлив и рационален нов международен политически и икономически ред Китай разглежда глобализацията като заплаха и възможности. От една страна, това е възможността за световна икономическа война, от друга страна, перспективите за взаимноизгодно сътрудничество. Възползвайки се от тази възможност, ние в никакъв случай не трябва да забравяме за заплахите. След присъединяването на Китай към СТО през 2001 г. в страната започнаха да се споменават по-често благоприятни възможности, включително за решаване на остри вътрешни проблеми, особено тези, свързани със заетостта, и тези решения отвориха ръста на външната търговия, инвестициите и т.н. Нищо чудно че през 2002-2006г. растежът на износа достигна много високи темпове и до края на периода Китай настигна САЩ по този показател.

Като цяло концепцията за „меката сила“, като един от основните компоненти на цялостната държавна мощ на Китай, е основният вектор за осъществяване на китайската културна дипломация, насочена към укрепване не само на геополитическите, но и на геокултурните позиции на състояние. „Отвъд“ китайската култура е стратегия за издигане на „меката сила“ на китайската култура, насочена към разпространение на китайската култура по света, формиране на положителен имидж на страната на международната арена.

Заслужава да се отбележи, че провеждането на EXPO2010 в Шанхай е важен пример за широкомащабно, цялостно и систематично прилагане на културни стратегии („предаване от поколение на поколение“, „поставяне на древното в услуга на модерността“, „поставяне чуждестранното в услуга на Китай", изграждане на взаимноизгоден полилог, основан на принципите на "хармония" и "хармоничен мир", "единство без обединение") в пространството на международното взаимодействие. Изложението ЕКСПО 2010 предложи концептуално решение на проблеми, свързани с намаляване на ресурсите, намаляване на престъпността, замърсяване на околната среда чрез моделиране на градове на бъдещето.

В заключение можем да добавим, че 21 век е векът на междуцивилизационния диалог, основан на културната дипломация, която се предполага, че е един от основните компоненти на външнополитическата стратегия на държавите. По-специално, китайската културна дипломация се отразява в прилагането на стратегията на „меката сила“, която се основава на култура и идеология и която се използва за укрепване на геополитически и геокултурни позиции. Елементите на концепцията за "мека сила" бяха идентифицирани от китайски учени: идеите за хармония, единство и разнообразие на моделите на развитие; представи за ценностната система; привлекателността на държавния модел и култура на международната арена, наличието на стратегически приятелски отношения с други страни и степента на участие във формирането на международния правен ред, степента на въздействие върху елита и обществото.
Библиографски списък

1. Гурулева Т.Л., Ширяева О.А., Скрипкар М.В. Взаимодействието на Китай с Асоциацията на нациите от Югоизточна Азия (резюмета) // Международно списание за приложни и фундаментални изследвания. 2013. № 4. С. 146.
2. Седунов А.М., Гурулева Т.Л., Скрипкар М.В. САЩ във външнополитическата стратегия на Китай // Международно списание за приложни и фундаментални изследвания. 2013. № 8-3. стр. 175-176.
3. Скрипкар М.В. „Китайската мечта“ като национална особеност в процеса на изграждане на марката на граничните райони на североизточната част на КНР // Млад учен. 2013. № 7. С. 362-365.
4. Тимофеева М.Л., Гурулева Т.Л., Скрипкар М.В. Отношенията на Китай с Корейската народнодемократична република // Международно списание за приложни и фундаментални изследвания. 2013. № 8-3. С. 176.
5. Топоркова Е.П., Скрипкар М.В. Основи на съвременните комуникации. -Чита: ЗабГУ, 2011. -163 с.

Прегледи на публикации: Моля Изчакай

Новата китайска външна политика много бързо „излетя“ и „стана на крилото“. Едва в средата на март в Китай бяха избрани нови лидери, беше сформирано ново правителство на страната - Държавният съвет на КНР и имаше ротация на персонала във външното министерство. Wang Yi беше назначен за нов ръководител на китайската агенция за външни работи. Предишният посланик на КНР в Япония, преди сегашното си назначение, той беше ръководител на службата по въпросите на Тайван и наблюдаваше ситуацията на Корейския полуостров. Може да се каже, че това назначение очерта задачите на китайската дипломация по най-важните и остри външнополитически проблеми на Китай в момента - конфликтът с Япония, разрешаването на "тайванския въпрос", отношенията с Пхенян и Вашингтон. Засега обаче е рано да се каже, че практическите подходи и тактики на китайската дипломация ще се променят. Това обаче вече се случи с външнополитическата стратегия на Китай. Тези промени бяха подсилени от скорошни посещения и речи на новия глава на КНР, който очерта новата, глобализирана визия на Пекин за света и ролята на Китай в него. Си Дзинпин вече направи първата си обиколка - за девет дни посети четири държави - три африкански и Русия, участва и в срещата на БРИКС в Южна Африка, а сега събра в дома си лидерите на редица държави за форум в Боаою, който се провежда тези дни на остров Хайнан.

„Нов интернационализъм“, „Световен Китай“ или за какво мечтае Пекин

В края на миналата година Си Дзинпин формулира основната си задача: той я нарече „великото прераждане на китайската нация“, а по-късно добави, че това е „китайската мечта“. Тази фраза, очевидно избрана като основа на новата китайска идеология, започна бързо да се тиражира от медиите, контролирани от партията и държавата. Също толкова бързо "китайската мечта" беше проектирана и във външната политика на страната.

В тълкуването на китайските идеолози новата теория абсорбира традиционните китайски идеи за универсалните човешки ценности, с акцент върху факта, че тези ценности са намерили своя пълен израз в китайската традиция. На държавно ниво това е желанието за богатство и власт, демокрация, цивилизация и хармония. По отношение на външната политика това е равнопоставеност на всички страни, ненамеса във вътрешните работи, зачитане и ценност на всички култури и модели на развитие, приемане на тезата за многообразието и културното богатство на различните цивилизации. Пекин подчертава, че те не се стремят да разпалят нова идеологическа борба, а само искат да изведат външната политика на Китай на ново ниво. Дипломацията на „новия интернационализъм“ (както беше наречена политиката в People's Daily) всъщност е въплъщение на желанието да се следва „политика на истинска добродетел, която ще превърне Китай в развита държава, уважавана от цялото човечество“. В "Китайската мечта" е формулирана основната универсална ценност - "мир навсякъде под небето", което е в съответствие с древната китайска идея за хармоничен свят в Поднебесната империя, която не е ограничена от границите на самия Китай, а където Китай е представен като своеобразен център на света. Някои стратези дори оперират с древния философски термин „da tong“ („великото единство“ на множества, подредени въз основа на йерархия и хармония в общност под еднолично командване). В конфуцианската традиция в Китай той се представя като вид идеално общество, абсолютен просперитет на най-високо световно ниво (а в социалистически Китай понякога се идентифицира с изграждането на комунизма). Именно в рамките на тази система от ценности, обща за цялото човечество, ще се формира днешният Китай, съчетаващ три принципа: традиционен Китай, модерен Китай и накрая „световен Китай“. В Пекин се говори за "реглобализация" на света, процес, при който западните ценности няма да бъдат единственият принцип за прекрояване на света.

Проблемът обаче е, че китайските ценности не са добре известни извън самия Китай. От друга страна, за тяхното универсализиране ще е необходимо да се изхвърли частта, която работи извън условията на Китай (точно както направиха САЩ, когато започнаха да изнасят своята „универсална демокрация“). И накрая, Китай ще трябва да се промени и да започне да живее според горните принципи, за да покаже на другите, че неговите ценности наистина работят - и това, очевидно, е най-важното.

Новият ръководител на китайското външно министерство обаче вече потвърди, че неговият кабинет "разработва и прилага външната политика на велика сила с китайска специфика". Китайските експерти казват, че първата практическа задача на китайското ръководство във външната политика е да премахне пристрастията към развитието на стоково-паричните и търговско-икономическите отношения и да увеличи "моралното участие в делата на света", да насърчи дипломацията с помощта на на "меката сила".

Си Дзинпин се подготви много добре за първото си международно турне. Той действаше по същия начин като своя предшественик Ху Цзинтао, който направи първото си посещение в Москва след избирането си за президент на Китайската народна република през 2003 г. За да гарантира успеха на посещението, Пекин използва не само официални канали, но и неправителствени връзки, за да подготви, наред с други неща, най-важния от документите, подписани по време на посещението - за дългосрочно енергийно сътрудничество между Китай и Русия. От 35-те одобрени документа по-голямата част определят споразумения между търговски дружества и се отнасят до природните ресурси на Русия.

Лидерите на съседните държави обаче не успяха да отговорят на въпроса на каква цена ще се продава руският газ на Китай. Но беше постигнато принципно споразумение руският газ все още да се продава на Китай, първоначално в размер на 38 милиарда кубически метра годишно, и бяха обсъдени маршрутите за доставките му. Преди края на годината те обещават да се договорят за цена - не фиксирана (както искаше Китай), а изчислена по определена "формула", както искаше Газпром. Но дори и в този случай руският газ ще отиде в Китай не по-рано от 2018 г.

По-впечатляващ е пакетът от споразумения за петрола: Роснефт получава заем от 2 милиарда долара от Пекин за 25 години, поради което увеличава доставките с около 15 милиона тона, тоест удвоява (в сравнение с днешните) обеми. Решено е взаимният търговски оборот да се увеличи до 100 милиарда долара до 2015 г. и след това да се удвои за още пет години, като същевременно се "диверсифицира структурата на търговията".

Страните потвърдиха отношенията си на "всестранно партньорство и стратегическо взаимодействие" с декларация за тяхното "задълбочаване". В него се казва, че Москва и Пекин призовават за изграждане на „по-справедлив, демократичен и хармоничен световен ред“, а в последния параграф страните дори се договориха за „концептуални насоки – мирно съжителство и желание за единство при запазване на различията“. Китайският лидер не говори за "китайската мечта" в Москва, а напротив, той каза, че Русия е избрала своя път. Но Анатолий Торкунов, ректорът на MGIMO, където китайският лидер се обърна към студентите, увери, че Русия подкрепя реализацията на „китайската мечта“. Интересно е също, че китайският лидер се съгласи да построи в Первомайски, близо до Москва, музей, посветен на 6-ия конгрес на Комунистическата партия на Китай, проведен тук през 1929 г.

В Африка Си Дзинпин се държеше малко по-различно. Гун Ли, заместник-ръководител на Института за международни стратегически изследвания към Партийната школа към Централния комитет на ККП, каза: „Африка е основният стълб на китайската дипломация“. Към думите му може да се добави: Африка е своеобразен полигон, където Китай тества своите външнополитически стратегии, включително глобални. Така Си Дзинпин посвети речта си в парламента на Танзания на визията за взаимодействие Китай-Африка и говори повече за Африка като вид общност, с която Китай има търговски оборот от 200 милиарда щатски долара (който е нараснал 10 пъти за 10 години ). Си Дзинпин, от името на китайското правителство, обеща да намали до нула ставката на вносните мита за 97% от стоките от африканските страни, които поддържат дипломатически отношения с Китай до 2015 г. Той също така обеща на Африка още 20 милиарда долара заеми в допълнение към 15 милиарда долара преки инвестиции, които вече са в региона. Си Дзинпин призова африканските лидери да се интегрират по-тясно в рамките на Африканския съюз, за ​​да могат да се изправят пред предизвикателствата на днешния ден. Той им обясни същността на "китайската мечта" и каза, че тя съвпада с тяхната собствена "африканска мечта" - "прераждане чрез единство и развитие". Китай ще подкрепи усилията на африканските страни да намерят собствен модел на развитие. Той също се позова на „глобална мечта“, насочена към постигане на „траен мир и споделен просперитет“.

Цвик Анатолий Владимирович
Русия, Руски университет за приятелство на народите, Факултет по хуманитарни и социални науки, Международни отношения
[имейл защитен]

анотация

Статията е посветена на анализа на съвременната китайска икономическа дипломация, разглеждат се етапите на нейното развитие, разкриват се спецификата, формите и методите, обосновава се нейната обусловеност от особеностите на външнополитическата стратегия на съвременната КНР.

Ключови думи

Китай, икономическа дипломация, икономическа политика, външноикономически връзки, икономическо развитие.

Представена връзка

Цвик Анатолий Владимирович

Икономическата дипломация на Китай: основни характеристики // Регионална икономика и управление: електронно научно списание. ISSN 1999-2645. - . Номер на артикула: 3304. Дата на публикуване: 2013-01-27. Режим на достъп: https://site/article/3304/

Цвик Анатолий Владимирович
Руски университет за приятелство на народите, Факултет по хуманитарни и социални науки, международни отношения
[имейл защитен]

Резюме

Тази статия е посветена на анализа на съвременната икономическа дипломация на Китай. Отбелязва, че един от най-важните компоненти на тази дипломатическа стратегия е икономическата дипломация, тъй като икономическата мощ на Китай и нарастващата икономическа зависимост от КНР не само на нововъзникващите, но и на някои развити страни улеснява широкото използване от страна на Китай на икономически лостове за разрешаване на външни политически проблеми цели.

ключови думи

КНР, икономическа дипломация, икономическа политика, икономическо развитие, международни икономически отношения

Предложен цитат

Цвик Анатолий Владимирович

Икономическата дипломация на КНР: основни характеристики. Регионална икономика и управление: електронно научно списание. . Изкуство. #3304. Дата на издаване: 2013-01-27. Достъпно на: https://site/article/3304/

Актуалността на темата на тази статия се дължи на факта, че в момента Китай е една от най-динамично развиващите се страни в света, което неизбежно води до промяна в неговата роля в системата на международните отношения. Високите темпове на икономически растеж и активното включване в световната икономическа система доведоха до процеса на превръщане на КНР от регионален лидер в една от водещите световни сили. Променящият се статут на Китай на международната арена привлича голямо внимание на изследователите към изучаването на еволюцията както на външнополитическата стратегия на КНР, така и на динамиката на нейните външноикономически отношения и тяхното влияние върху развитието на отношенията с други страни.

При решаването на тези проблеми съвременният Китай все повече прибягва до техниките и методите на икономическата дипломация, тъй като икономическата мощ на Китай и нарастващата икономическа зависимост от КНР не само на развиващите се страни, но и на отделните развити страни, до голяма степен допринасят за широкото използване от Китай на икономически лостове за решаване на външнополитически проблеми. В тази връзка анализът на същността и особеностите на съвременната китайска икономическа дипломация изглежда спешна изследователска задача.

В Краткия външноикономически речник икономическата дипломация се определя като: „специфична област на съвременната дипломатическа дейност, свързана с използването на икономически проблеми като обект и средство за борба и сътрудничество в международните отношения. Икономическата дипломация, както и дипломацията като цяло, е неразделна част от външната политика, международната дейност на държавата; именно външната политика определя целите и задачите на икономическата дипломация, която е съвкупност от мерки, форми, средства и методи, използвани за осъществяване на външната политика. Трябва да се отбележи, че това понятие не се използва широко в научната литература. В много речници се споменават само няколко понятия, свързани с икономическата дипломация, например „доларова дипломация“, „текстилна дипломация“. Дори в специализирания "Дипломатически речник" понятието икономическа дипломация не се споменава в нито един брой, въпреки че има достатъчно факти и термини, свързани с него.

В съвременната литература икономическата дипломация се разбира като тази част от дипломатическата дейност, която е насочена към реализиране на икономическите цели и интереси на държавата. Тази концепция стана широко използвана сравнително наскоро, въпреки че би било напълно погрешно да се предположи, че само в съвременното общество икономическите интереси на държавата са включени в сферата на дипломатическата дейност, тъй като именно търговията е причината за създаването на първите междудържавни отношения. взаимоотношения и споразумения. Затова смело можем да кажем, че икономическата дипломация не е продукт само на съвременното глобализиращо се общество. Политиката и икономиката през цялата история на развитието на международните отношения си влияят взаимно.

В същото време точно в наши дни, в условията на глобализация на света, характеризираща се с икономическата взаимозависимост на държавите една от друга, икономическата дипломация повече от всякога се превръща във важен елемент в международните отношения. Това е "измервателен инструмент", чрез който се определя нивото на отношенията между държавите. Икономиката днес е придобила централна роля в дипломатическите отношения, така че границите между традиционните политически и икономически дипломатически действия стават все по-тънки и икономическата дипломация все повече се въвежда в полето на класическата дипломация.

Икономическата дипломация е призвана да решава следните основни задачи: - да осигури на ръководството на страната навременна информация за икономическата ситуация в чужбина, за външноикономическата политика на други държави, дейността на международните организации, икономическите позиции, стратегии и интереси на субектите на международните отношения, за динамиката на световния икономически ред; - практически решават задачите на международната арена за създаване на най-благоприятни условия за икономическото развитие на своята държава в глобален контекст, за изпълнение на външнополитическите задачи на програмите за икономическо развитие на страната; — влияние по дипломатически канали и инструменти върху формирането на нормативната уредба на международните икономически отношения в интерес на своята държава; - подкрепят и защитават местния бизнес в чужбина, привличат чуждестранни инвеститори в икономиката на своята страна; - привличат при необходимост външни финансови и кредитни ресурси за нуждите на икономическото развитие на своята държава.

И така, икономическата дипломация присъства във външната политика от нейното създаване, тя е основният механизъм за постигане на ползотворни търговско-икономически връзки на двустранно и многостранно ниво - тя е ключов инструмент за развитие на ефективно сътрудничество между страните и регионите на глобално ниво .

В съвременния свят има няколко процеса, които са от решаващо значение за националните икономики. На първо място, това се отнася за глобализацията и свързаните с нея процеси. Ако разбираме глобализацията като процес на формиране на глобална икономическа система на базата на националните икономики, с други думи, интегрирането на националните икономики в единна световна икономика, глобализацията е логично продължение на друг също толкова важен процес - интернационализацията на националните икономики. Интернационализацията, чиято същност се състои в това, че благодарение на промишленото и научно-техническото сътрудничество и международното разделение на труда националните икономики се преплитат помежду си с все по-тесни връзки, активно се разгръща в света от втората половина на 20 г. 20 век. и днес играе съществена роля в системата на международните отношения. Особеността на съвременния световен ред е, че националните граници отстъпват на заден план под натиска на мощна сила - икономическата изгода. Действайки като атрибути на държавния суверенитет, националните граници от гледна точка на съвременното икономическо развитие вече се разглеждат като пречка за транснационалното икономическо сътрудничество и международната конкуренция.

Пряка последица от процесите на глобализация и интернационализация е промяната в структурата на съвременната световна икономика, в която ясно се разграничават два големи блока: икономическият авангард и всички останали. Авангардът включва не повече от три дузини страни, които са успели да изградят високотехнологична постиндустриална икономика. Те са системообразуващото ядро ​​на световната икономика и двигател на глобализацията, задаващи „технологични, социално-икономически, организационни и управленски стандарти, въз основа на които се формират световният икономически ред, общи условия и правила на играта”. . Именно тяхната външноикономическа политика оказва решаващо влияние върху тенденциите на развитие на световната икономика.

В допълнение, наднационалните системи за регулиране на световната икономическа дейност под формата на международни икономически и финансови организации (МВФ, СТО, ОИСР и др.) Играят все по-важна роля на световната сцена днес.Принципът на вземане на решения в тези организации всъщност дава на малка група страни с икономическия авангард „правото да оказват решаващо влияние върху оценката на съществуващите проблеми, върху определянето на пътищата и методите за тяхното разрешаване и върху формирането на нов световен (на практика инвестиционен) ред.

Към авангардните държави спадат т.нар. развитите страни. Освен това в структурата на световната икономика те формират три гравитационни центъра - европейски, панамерикански и азиатско-тихоокеански. В началото на XXI век. в Азиатско-Тихоокеанския регион все повече се засилва позицията на Китай, който направи мощен икономически пробив и значително засили позициите си не само в Азиатско-Тихоокеанския регион, но и в целия свят. В същото време дълго време технологичната и икономическа политика на КНР се провеждаше в рамките на стратегията за „догонващо развитие“. Тази парадигма се състои в признаването на факта, че „е възможно да се настигне световният икономически авангард само чрез създаване на подобни институции и икономически механизми“, т.е. осъществяване на начина на заемане. По този път Китай несъмнено успя. Прилагането на политиката на „реформи и отворени врати“ позволи да се осигури мощно икономическо развитие на страната: през 2009 г. Китай стана най-големият износител в света, а през 2010 г., след като изпревари Япония, зае 2-ро място в света. свят по отношение на БВП (5,88 трилиона долара). ) . Производството на високотехнологични продукти расте с ускорени темпове: през 2011-2099 г. делът на наукоемките стоки в общия износ на Китай се е увеличил от 17,5% на 29%.

Но както показва опитът на други държави, чиито икономики се развиват по подобен сценарий, заимстваните технологии не могат да осигурят стабилен растеж на конкурентоспособността на страната за неопределено време и още повече да допринесат за нейното превръщане във водеща световна сила. Много е трудно да се справим с водещите страни, когато времето и разходите за заеми се увеличават (поради сложността на институциите и механизмите), а техният полезен живот намалява (поради нарастващия темп на научно-техническия прогрес). Ето защо ръководството на КНР постави нова задача - да достигне световното ниво на научно и технологично развитие на собствената си фундаментална основа. През 2006 г. на Общокитайската конференция по наука и технологии бяха обнародвани основите на плана за развитие на страната в областта на науката и технологиите до 2020 г., в който бяха поставени следните задачи: например - 10%); — увеличение на разходите за НИРД от 1,4 % на 2,5 % от БВП; — увеличаване на мащаба на използване на постиженията на научно-техническия прогрес в икономическото развитие до 60% или повече; — влизане в челната петица на страните по брой на патенти за изобретения и по брой препратки към научни публикации на китайски учени.

Този много амбициозен план може да бъде изпълнен само ако КНР премине от стратегията на „догонващо развитие“ към стратегията на „изпреварващо развитие“, т.е. решават супер трудната задача за технологичен пробив. Парадигмата за напреднало развитие, както отбелязват съвременните изследователи, също изисква ясно разбиране на текущата ситуация и тенденциите на развитие на световната икономика, нейните проблеми, настоящи и потенциални, силни и слаби страни на националната икономика в глобален контекст.

Основната задача в контекста на организирането на напреднало развитие е реформирането на сферата на външноикономическата дейност, създаването и прилагането на стратегическа концепция за държавно управление на външноикономическата дейност. Именно държавното управление на външноикономическата дейност в тези условия става неразделна част от външната политика на държавата, тъй като външната политика е призвана да защитава националните интереси в международните отношения. В съвременните условия външната политика на държавата, стремейки се да разработи стратегия за напреднало развитие, трябва да решава на първо място външноикономически задачи, това е ключът към сигурността и устойчивото развитие на държавата в съвременния свят. Конкретен израз на такъв "икономизиран" подход към външната политика е институцията на икономическата дипломация. Отговорът на предизвикателствата на времето беше бързото развитие на икономическата дипломация в КНР. След нарастването на силата и степента на ангажираност на националната икономика в глобалните и регионални световноикономически отношения, икономическата дипломация се премести на едно от водещите места във външнополитическия инструмент на Китай. Неговата важна отличителна черта на настоящия етап е широчината на асортимента.

В развитието на икономическата дипломация на Китай съвременните изследователи разграничават два етапа, тясно свързани с особеностите на политическото му развитие. Първият етап обхваща 1949-1978 г. През този период правителството на Китайската народна република търси признаване на Китайската народна република от други държави по света, установява дипломатически отношения с тях. Икономическата дипломация на КНР през този период беше насочена към укрепване на сътрудничеството със СССР като водещ партньор на КНР на международната арена. „Икономическата дипломация е изправена пред задачата да разшири двустранната търговия, да засили двустранното икономическо, научно и техническо сътрудничество и да получи икономическа и техническа помощ от съветската страна. Освен това търговско-икономическите отношения се развиват и с други страни, предимно в Азиатско-тихоокеанския регион. Китай, доколкото е възможно, оказва икономическа и техническа помощ на по-слабо развитите съседни държави, като по този начин осигурява относителна сигурност на своите граници и получава възможност да насочи силите си към вътрешното развитие на страната и укрепването на собствената си икономика и политическа система. Полагат се и усилия за противодействие на укрепването на международната позиция на Тайван.

Отношенията със страните от Западна Европа през този период са сложни и противоречиви. От една страна, развитите капиталистически страни активно се противопоставят на новия комунистически Китай: активите на бивши концесии се изтеглят от континента през Хонконг и се въвежда ембарго върху търговията с Китай. От друга страна, в някои западноевропейски страни (например във Франция и Обединеното кралство) търговските интереси взимат връх и ембаргото се вдига едностранно, а бизнесмените се изпращат в Китай. Така икономиката започва да определя външнополитическата динамика.

Нека проследим влиянието на икономическите интереси върху развитието на двустранните отношения между страните на примера на КНР и ФРГ. След края на Втората световна война и установяването на дипломатически отношения от Китай с ГДР разстоянието между ФРГ и КНР изглежда огромно и непреодолимо. Не последната роля изигра доктрината Халщайн, приета в Бон през 1955 г., според която ФРГ се отказа от външнополитически отношения с държави, които имаха дипломатически контакти с ГДР (изключение беше СССР). Нарасналото недоволство на Съединените щати от външната и вътрешната политика на КНР, по-специално от тайванския въпрос, също имаше ефект (както е известно, Съединените щати имаха голямо влияние върху дипломатическия вектор на ФРГ). Известни промени в отношенията между ФРГ и Китай се очертават едва в средата на 60-те години на 20 век, и то именно в икономическата сфера, когато през 1964 г. китайски и германски дипломати водят тайни преговори в швейцарски Берн по въпросите на търговията между двете страни. държави. Още през 1967 г. официално необезпеченият търговски обмен между двете държави премина милиардната граница, това не можеше да не повлияе на развитието на двустранните отношения: КНР и ФРГ просто бяха принудени да започнат да се придвижват един към друг, което даде естествен резултат - установяване на дипломатически отношения през октомври 1972 г.

Съвременните изследователи отчитат втория период в развитието на китайската икономическа дипломация от декември 1978 г., когато на 3-ия пленум на ЦК на КПК „икономическото строителство“ беше обявено за основна задача на партията и правителството. От този момент икономическата дипломация започва да се разглежда в Китай като най-важния инструмент на външната икономическа политика и започва да играе все по-видна роля в общата дипломатическа практика.

Днес Китай е най-активният участник на световния пазар, като постепенно укрепва позициите си, включително чрез средствата на икономическата дипломация. Една от успешно решените задачи на съвременната китайска икономическа дипломация е търсенето на достъп до световните интелектуални ресурси. На първо място, става дума за трансфер на технологии, сред които най-голям интерес представляват технологиите в областта на енергетиката и опазването на околната среда. През 1984-2007г Китай е сключил около 10 000 договора за придобиване на високи технологии на обща стойност $25,42 млрд. Основен източник на високи технологии са страните членки на ЕС и Япония. Челни места сред европейските страни заемат Германия, Франция и Великобритания. Към февруари 2008 г. КНР е придобила повече от 27 000 технологии от ЕС на обща стойност 111,1 милиарда долара, което представлява 40% от общия високотехнологичен внос на страната.

Един от големите успехи на китайската икономическа дипломация е присъединяването към Световната търговска организация: на 11 декември 2001 г. КНР стана член на СТО, което означава приключване на трудни преговори, продължили 15 години. Така Китай се присъедини към глобалния търговски режим. Към несъмнените успехи на икономическата дипломация китайските изследователи причисляват и възстановяването през 1980 г. на членство в Международния валутен фонд и Световната банка, присъединяването през 1986 г. към Азиатската банка за развитие и влизането в АТИС.
Азиатско-тихоокеанската организация за икономическо сътрудничество (APEC) е създадена през ноември 1989 г. И още през юли 1990 г., на втората министерска среща на APEC в Сингапур, беше прието съвместно изявление, което приветства бързото едновременно присъединяване към организацията на Китай и Китай Тайпе и Сянган. През ноември 1991 г., въз основа на принципите на „един Китай“ и „диференциация на суверенни държави и регионални икономически субекти“, Китай като суверенна държава, както и Китайски Тайпе и Хонконг (от 1 юли 1997 г. Хонконг беше преименуван на "Китайски Хонконг"), тъй като регионалните икономически субекти официално се присъединиха към АТИС. След присъединяването на Китай към организацията АТЕС, тя се превърна във важна арена за страната в установяването на взаимноизгодно сътрудничество и многостранна дипломация с други икономически субекти в региона, както и в демонстрирането на държавния имидж на Китай. Като участва в сътрудничеството на АТИС, Китай допринесе за собственото си развитие и в същото време направи важен принос за развитието на регионалната и световната икономика. Като член на Азиатско-Тихоокеанския регион, Китай обърна и продължава да обръща специално внимание на сътрудничеството в АТИС в различни области, като участва активно в този процес. Така президентът на Китайската народна република участва във всички неформални срещи на лидерите на АТИС, представяйки активни политически предложения и инициативи. На 20 октомври 2001 г. в Шанхай успешно се проведе 9-ата неформална среща на лидерите на организацията, на която бяха приети редица важни документи, като Декларацията на икономическите лидери на АТИС, Шанхайското споразумение и Стратегията E-APEC. Това значително допринесе за развитието на двустранните отношения между Китай и съответните членове на организацията и допълнително засили влиянието на Китай в Азиатско-тихоокеанския регион.

Всички тези и други факти свидетелстват за безспорния успех на икономическата политика на ръководството на КНР, а оттам и за успеха на китайската икономическа дипломация. Интерес представлява и връзката между икономическата и другите видове дипломация във външната политика на КНР. Сред примерите за осигуряване на целите на политическата дипломация чрез икономическа дипломация е ситуацията с Тайван. През 1971 г. Китайската народна република успява да си върне членството в ООН. Последицата от това беше загубата на членство на Тайван в органи и специализирани агенции на ООН. В Тайпе не приеха промяната в позицията си и започнаха да търсят възстановяване на членството под едно или друго име. За да привлече подкрепата на развиващите се страни, островът активно използва така наречената „доларова дипломация“. Следващата стъпка беше създаването през 1996 г. в Тайван на Международния фонд за сътрудничество и развитие, на който беше поверено управлението на програмите за международна помощ. В резултат на дейността на фонда някои държави, като Македония и Сенегал, установиха дипломатически отношения с Тайван, което доведе до прекъсване на дипломатическите отношения с Китай.

За да се противодейства на действията на Тайпе, в отговор беше използвана и икономическа дипломация. Китай предостави на развиващите се страни допълнителна икономическа и техническа помощ, предостави им преференциални заеми и кредити, въведе преференциален режим за навлизането на техните експортни стоки на китайския пазар и предложи нови проекти за икономическо сътрудничество. Благодарение на мерките, предприети от Пекин, беше възможно не само да се предотврати въпросът за възстановяването на членството на Тайван в дневния ред на ООН, но и значително да се намали броят на държавите, поддържащи дипломатически отношения с него (23 държави останаха до 2008 г.) ,

Друг пример, когато общата дипломация прибягва до възможностите на икономическата дипломация, е ситуацията около бившата Комисия на ООН по правата на човека, когато през 90-те години на ХХ век. Китай използва икономически лостове, за да предотврати резолюция, осъждаща политиките на Пекин за правата на човека.

През последните години икономическата дипломация на Китай разкри доста нови промени - насърчаване на либералната търговия, промяна на начина, по който се извършва икономическата дипломация. Съвременните немски изследователи отбелязват редица моменти в това отношение. Първо, богатата икономическа дипломация в Китай е постигната чрез динамичното развитие на икономиката, непрекъснатото укрепване на икономическата мощ и цялостната мощ на държавата.

Второ, икономическата дипломация на Китай трябва да се адаптира към международната среда, особено променящата се международна икономическа среда. В миналото Китай използваше най-много такива методи за подпомагане - оказване на икономическа помощ на слабо развитите страни, подпомагане на изграждането на инфраструктура. Тъй като международният икономически климат се променя, все повече и повече недостатъци на тези методи се разкриват, все повече и повече проблеми. Най-острият проблем е, че страните, които приемат помощ, не могат да формират способност за самостоятелна функция на „реципиента“.

Трето, нарастването на протекционизма изисква стратегическо регулиране на икономическата дипломация на Китай. Тя трябва да насърчи изграждането на либерална търговска зона чрез развитието на икономическа дипломация, да засили икономическото и търговско сътрудничество с развиващите се страни по света, чрез търговско сътрудничество, инвестиционно сътрудничество и съвместно развитие на ресурсни съоръжения с изостаналите страни, докато Китай укрепва своето влияние и позиция в международните икономически дела и избягва широкомащабния протекционизъм и санкции.

Трудностите по този път се признават и от китайски изследователи. Техните документи отбелязват, че тъй като износът продължава да се разширява, китайските стоки е по-вероятно да се изправят пред различни видове тарифни, нетарифни и технически бариери. Според някои оценки в периода от 1978 до 2002 г. Бяха предприети 494 мерки в 32 държави, включително 467 антидъмпингови разследвания, засягащи около 4000 китайски стоки. В САЩ, страните членки на ЕС и някои други развити страни продължават да важат различни ограничения и забрани за трансфер на високи технологии и продажба на най-новото оборудване. Най-показателният пример е ембаргото от 1989 г. върху продажбата на оръжие на КНР.

В контекста на световната финансова криза проблемът с протекционизма става все по-остър. В опит да защитят националната индустрия правителствата на някои държави поемат пътя на въвеждане на допълнителни ограничения и забрани за вносни стоки. На 17 и 26 март 2009 г. Световната банка и Световната търговска организация публикуваха доклади, в които се говори за увеличаване на практиката на протекционистични мерки. Въпреки ангажиментите, поети по време на Срещата на върха на Г-20 за финансовите пазари и световната икономика, която се проведе на 15 ноември 2008 г. във Вашингтон, през последните месеци бяха обявени 85 нови мерки, от които 47 влязоха в сила.

В тази връзка китайският министър на търговията Чен Деминг и други официални лица многократно са се изказвали срещу търговския протекционизъм и са призовавали международната общност да обедини усилията си за противодействие на това явление. Китайската страна предлага да се прави разлика между "търговска защита" ("maoi baohu") и протекционизъм в търговията ("maoi baohuzhui"). Ако една страна е изправена пред икономическа криза, нейните селскостопански и индустриални продукти са атакувани отвън, тогава страната има право да защити своето производство и търговия. Защитните мерки обаче трябва да се прилагат стриктно в съответствие с правилата на СТО. Ако установените правила се нарушават или злоупотребяват, тогава това е протекционизъм. В същото време Китай демонстрира пред целия свят готовността си за по-нататъшно развитие на стратегията на икономическата дипломация, особено за това има такива благоприятни условия като доста стабилно социално-икономическо развитие на страната.

На 8 февруари 2012 г. Пекин беше домакин на Първия икономически форум на дипломатите „Бързо променящата се международна икономическа ситуация и интернационализацията на китайските предприятия“, на който присъстваха ръководители на отдела за международни отношения на ЦК на КПК, Министерството на търговията на КНР, Министерството на външните работи на КНР, китайски и чуждестранни дипломати, както и представители на известни големи предприятия и влиятелни медии. Съчетаването на дипломация и икономика в едно събитие беше иновация сред многобройните икономически форуми в страната.

На форума изказвания направиха бившият зам. министър на външните работи на Китайската народна република Qiao Zonghuai, бивш министър на външната икономика и търговията, зам. Ръководителят на отдела за международни отношения на ЦК на КПК Ли Дзинджун; Генералният секретар на Икономическия форум Боао Лонг Йонгту; Бившият китайски посланик в Холандия Хуа Лиминг; Аржентинският посланик в Китай Густаво А. Мартино; Беларус Кирил Руди и др. Оценявайки ролята на форума, Li Jinjun, по-специално, отбеляза, че екипът от дипломати, участващи във форума със специален опит в правителството, има ясни предимства в ресурсите, международно влияние, познаване на чуждестранните пазари и оригинални мнения за международната икономика, и Самият икономически форум имаше за цел да създаде ефективна платформа, която да разчита на ресурсите на дипломатите за предоставяне на нови идеи на предприятия, желаещи да навлязат на задгранични пазари, за да насърчи търговския обмен и сътрудничеството между Китай и целия свят. Както стана известно, в бъдеще икономическият форум на дипломатите ще се провежда ежегодно, за да се създаде стабилна и дългосрочна платформа и мост за обмен между дипломати, икономически кръгове, търговски камари, учени и др.

Всичко казано по-горе показва, че с по-нататъшното развитие на Китай неговата икономическа дипломация ще играе все по-видна роля в общата дипломатическа практика на държавата, което в бъдеще ще направи нейното изучаване още по-належаща задача.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Кратък външноикономически речник-справочник. - М., 1996.
2. Мардашев А.А. Формиране на китайската икономическа дипломация // Икономическата дипломация в контекста на глобализацията / Изд. изд. Л.М. Капица. М., 2010.
3. Мардашев А.А. Ефективност, начини и методи на китайската икономическа дипломация // Световна и национална икономика. - 2011. - № 4.
4. Портяков В.Я. Пет стълба на икономическата дипломация на Пекин // Независимая газета. 29 ноември 2010 г
5. Семенова Е.А. Китай: в търсене на достъп до световните интелектуални ресурси // Аналитични прегледи на RISS. № 3 (30), - М., 2011.
6. Джоу Ю. Икономическа дипломация / Изд. Янг Фучан. - Пекин, 2004 г. (на китайски)
7. Щетинин В.Д. икономическа дипломация. - М., 2001.
8. Икономическата дипломация в контекста на глобализацията / Изд. изд. Л.М. Капица. М., 2010.

Препратки

1. Кратък речник на външната търговия. - М., 1996.
2. А.А. Мардашев. Създаване на китайската икономическа дипломация // Икономическа дипломация в условията на глобализация / Генералният редактор L.M. Капица. М., 2010.
3. А.А. Мардашев. Ефективност, методи и средства на китайската икономическа дипломация // Глобална и национална икономика. - 2011. - бр.4.
4. У а. Портяков. Пет колони на икономическата дипломация на Пекин // Независимая газета. 29 ноември 2010 г
5. Е.А. Семенова. Китай: търсене на достъп до глобални интелектуални ресурси // Аналитични прегледи RISI. № 3 (30), - М., 2011.
6. У Джоу. икономическа дипломация. – Пекин, 2004 г. (на китайски)
7. ж. Джан. Укрепване на сътрудничеството, повишаване на взаимното доверие, сътрудничество за взаимна изгода и координиране на развитието // Foreign Affairs Journal. специално издание. април 2008 г.
8. В.Д. Скетинин. икономическа дипломация. - М., 2001.
9. Икономическата дипломация в условията на глобализация / Главният редактор L.M. Капица. М., 2010.
10. China ist zweitgroesste Volkswirtschaft // Frankfurter Allgemeine Zeitung: уебсайт. 2011. 14 фев.
11. Runge W. Schritt in die Weltpolitik? Beziehungen der Bundesrepublik Deutschland zur VR China 1949-2002// China aktuell. – 2002/8.
12. Schüller M. China - Deutschlands wichtigster Wirtschaftspartner in Ostasien. – Берлин, 2009 г.
13. Schibany A., Gassler H., Steicher G. Vom Input zum Output. Über die Funktion von FTI-Indikatoren// Доклад за изследване на ПОЛИТИКИ. Wien, 2010. август. № 103.
14. Джан Ж. Укрепване на сътрудничеството, повишаване на взаимното доверие, сътрудничество за взаимна изгода и координиране на развитието // Foreign Affairs Journal. специално издание. април 2008 г.