घर रोग और कीट कौन है एन एक्स बंज। एन.के.एच. की सुधारात्मक गतिविधि। बंजी एक ऐतिहासिक निबंध के लिए सामग्री

कौन है एन एक्स बंज। एन.के.एच. की सुधारात्मक गतिविधि। बंजी एक ऐतिहासिक निबंध के लिए सामग्री

बंज का जन्म कीव में एक डॉक्टर, बचपन की बीमारियों के विशेषज्ञ, क्रिश्चियन-जॉर्ज बंज, एमडी के परिवार में हुआ था।

बंज ने पहले कीव जिमनैजियम में अध्ययन किया और स्वर्ण पदक के साथ स्नातक किया। 1845 में उन्होंने कीव विश्वविद्यालय (कानून के संकाय) से स्नातक किया। 1847 में, बंज राज्य के कानून के मास्टर बन गए, उन्होंने "पीटर द ग्रेट के वाणिज्यिक कानून की शुरुआत का अध्ययन" विषय पर एक शोध प्रबंध लिखा, 1850 में - राजनीति विज्ञान के एक डॉक्टर (विषय पर शोध प्रबंध "क्रेडिट का सिद्धांत" ”)।

1845 से अपने जीवन के अंत तक, बंज अर्थशास्त्र में लगे रहे, निम्नलिखित पदों पर रहे:

  • शिक्षक (1845 से) और फिर निज़िन लिसेयुम में प्रोफेसर, प्रिंस बेज़बोरोडको (1847 से);
  • सहायक (1850 से), असाधारण (1852 से) और साधारण प्रोफेसर (1854 से) कीव विश्वविद्यालय (राजनीतिक अर्थव्यवस्था और सांख्यिकी विभाग);
  • विज्ञान अकादमी के संबंधित सदस्य (1859 से);
  • कीव में इंपीरियल यूनिवर्सिटी ऑफ सेंट व्लादिमीर के रेक्टर (1859-1862, 1871-1875 और 1878-1880 में);
  • स्टेट बैंक के कीव कार्यालय के प्रबंधक (1862 से);
  • राजनीतिक अर्थव्यवस्था, वित्त सिद्धांत, सांख्यिकी (1863 से) में निकोलाई अलेक्जेंड्रोविच (सिकंदर द्वितीय के पुत्र, भविष्य के सम्राट निकोलस II) के निजी शिक्षक;
  • कीव विश्वविद्यालय में पुलिस कानून विभाग में साधारण प्रोफेसर (1869 से, आर्थिक नीति पढ़ें);
  • ऐतिहासिक-राजनीतिक और ऐतिहासिक-भाषाविज्ञान के सामान्य शिक्षाविद (1890 से)।

एक राजनेता के रूप में, बंज ने निम्नलिखित पदों पर कार्य किया:

  • साथी वित्त मंत्री (1880-1881);
  • वित्त मंत्रालय के प्रबंधक (1881 से);
  • वित्त मंत्री (1882-1886);
  • मंत्रियों की समिति के अध्यक्ष और राज्य परिषद के सदस्य (1887-1895);
  • साइबेरियन रेलवे की समिति के उपाध्यक्ष (1892 से)।

अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान

टिप्पणी 2

बंज ने समाजवादी और साम्यवादी शिक्षाओं की आलोचना की, पश्चिमी आर्थिक अवधारणाओं में पारंगत थे, एडम स्मिथ और उदारवादी उदारवाद के समर्थक थे, और जर्मन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के शौकीन थे।

बंज उदारवादी उदारवाद के समर्थक थे, निजी संपत्ति और उद्यम की स्वतंत्रता की वकालत करते थे। साथ ही, उन्होंने अर्थव्यवस्था में सीमित सरकारी हस्तक्षेप को मान्यता दी। 1877-1878 के रूस-तुर्की युद्ध के बाद संकट में बंज को संरक्षणवादी उपायों को लागू करने के लिए मजबूर किया गया था, जो उस अवधि के दौरान सैन्य खर्च में तेज वृद्धि के कारण हुआ था।

वित्त मंत्री के रूप में, बंज ने किसानों के कल्याण में सुधार के लिए मोचन भुगतान को कम कर दिया, चुनाव कर को समाप्त कर दिया (उन्होंने ग्रामीण इलाकों में आपसी जिम्मेदारी को खत्म करने का भी प्रस्ताव रखा, लेकिन राज्य परिषद ने इसका विरोध किया), नमक उत्पाद शुल्क को समाप्त कर दिया, बढ़ गया कई करों (शराब, तंबाकू, चीनी पर) ने स्टाम्प संग्रह बढ़ाया, आयात शुल्क में वृद्धि की।

बंज आयकर के समर्थक थे। 1885 में, धन पूंजी और मुनाफे से आय पर करों की शुरुआत की गई, साथ ही साथ अनावश्यक रूप से हस्तांतरित संपत्ति पर शुल्क भी लगाया गया।

1884 से, बंज ने एक मौद्रिक सुधार की तैयारी शुरू की: स्टेट बैंक ने सीमा शुल्क और बाहरी ऋण से आय से सोना जमा करना शुरू कर दिया।

बुंगा के तहत, किसानों को भूमि की खरीद के लिए लंबी अवधि के ऋण देने के लिए किसान भूमि बैंक और कुलीनों को ऋण जारी करने के लिए नोबल लैंड बैंक की स्थापना की गई थी।

बंज कारखाना (श्रम) कानून के विकास में लगा हुआ था:

  • 1882 में उन्होंने एक कारखाना निरीक्षण स्थापित किया;
  • 1884 में उन्होंने कारखानों में बाल श्रम के उपयोग पर रोक लगा दी और किशोरों के काम की अवधि को आठ घंटे तक सीमित कर दिया;
  • 1885 में उन्होंने किशोरों और महिलाओं के लिए कपड़ा कारखानों में रात के काम पर प्रतिबंध लगा दिया;
  • 1886 में, उन्होंने "कारखाना उद्योग की स्थापनाओं के पर्यवेक्षण पर नियम" जारी किया, श्रमिकों के संबंध में नियोक्ताओं की मनमानी को सीमित किया और हड़तालों की तैयारी और भाग लेने के लिए दमनकारी उपायों को मजबूत किया, नियोक्ता को धमकी दी और काम करने से इनकार कर दिया।

1885 में बंज की पहल पर सेंट पीटर्सबर्ग में एक पत्रिका प्रकाशित हुई "वित्त, उद्योग और व्यापार का बुलेटिन"(1917 तक)।

बंज ने अर्थशास्त्र पर कई रचनाएँ लिखीं:

  • "क्रेडिट सिद्धांत" (1852),
  • "सांख्यिकी पाठ्यक्रम" (1876),
  • "राजनीतिक अर्थव्यवस्था के मूल तत्व" (1870),
  • "रूस में धातु परिसंचरण की बहाली पर" (1877),
  • "राजनीतिक और आर्थिक साहित्य पर निबंध" (1895)
  • और अन्य कार्य।

जीवन के वर्ष: 1823-1895

जीवनी से:

  • निकोलाई ख्रीस्तियानोविच बंज- सिकंदर III के शासनकाल के दौरान रूस में सबसे बड़े सुधारकों में से एक, एस यू विट्टे और पीए स्टोलिपिन के पूर्ववर्ती।
  • 1887-1895 में रूसी साम्राज्य के मंत्रियों की समिति के अध्यक्ष, 1882-1886 में वित्त मंत्री
  • प्रोफेसर-अर्थशास्त्री, भविष्य के सम्राट निकोलस II को राजनीतिक अर्थव्यवस्था, सांख्यिकी और वित्त पढ़ाया।
  • उनके विचारों के अनुसार, वह एक उदारवादी उदारवादी थे, उनका मानना ​​था कि राज्य को सीमित तरीके से अर्थव्यवस्था में हस्तक्षेप करना चाहिए, उद्यमिता और निजी संपत्ति के एक समूह की वकालत की।
  • समाजवाद को मानव जाति की बुराई माना जाता था।

बंज एन.के.एच. की मुख्य गतिविधियाँ। और उनके परिणाम

वित्त मंत्री के रूप में (1882-1886):

  • मोचन भुगतान में कमी, जिसने किसानों की स्थिति को बहुत सुविधाजनक बनाया।
  • 1886 - चुनाव कर और नमक उत्पाद शुल्क का उन्मूलन
  • कई उत्पादों पर कर बढ़ाना: शराब, तंबाकू, चीनी, आदि।
  • आयात पर सीमा शुल्क बढ़ाना
  • 1885 के बाद से, धन पूंजी पर, मुनाफे पर आयकर की शुरूआत
  • अर्थव्यवस्था में संरक्षणवादी नीति का पालन करना
  • मौद्रिक सुधार की तैयारी की शुरुआत
  • उसके अधीन, स्टेट बैंक ने सीमा शुल्क से सोना जमा करना शुरू किया।
  • भूमि की खरीद के लिए ऋण प्राप्त करने के लिए किसान भूमि बैंक की स्थापना।
  • नोबल लैंड बैंक का उद्घाटन।
  • उद्योग के राज्य वित्त पोषण को मजबूत करना
  • सरकारी रेलमार्ग निर्माण में वृद्धि
  • श्रम कानून में बदलाव: 1884 में, नाबालिगों के श्रम के निषेध पर कानून, 12-15 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए कार्य दिवस की लंबाई 8 घंटे तक सीमित थी। 1885 में, 17 वर्ष से कम उम्र के किशोरों और कपड़ा कारखानों में महिलाओं के लिए रात के काम पर प्रतिबंध। 1886 - "कारखाना उद्योग प्रतिष्ठानों के पर्यवेक्षण पर नियम", जो नियोक्ताओं की मनमानी, विशेष रूप से, जुर्माना, आदि को सीमित करता है); पहिएदारों में भागीदारी, काम करने से इनकार आदि के लिए दमनकारी उपायों को तेज करना। 1882 से, कारखाना निरीक्षणालय ने अपना काम शुरू किया, जिसने इन नियमों के अनुपालन की निगरानी की।

परिणाम: बंगे एन.के.एच. राज्य के बजट को संतुलित करने में विफल रहे, लेकिन उनकी गतिविधियों ने किसानों की स्थिति में महत्वपूर्ण सुधार में योगदान दिया। पहली बार श्रमिकों की सुरक्षा के लिए उपाय किए गए।

बंज एन.के.एच. की गतिविधियां विभिन्न सामाजिक अभिविन्यास, क्योंकि वह देश की अर्थव्यवस्था में सुधार और लोगों की स्थिति के बीच संबंध के प्रति आश्वस्त थे। उनका राजनीतिक आदर्श वैधता, प्रचार और स्थानीय सार्वजनिक पहल के विकास पर आधारित एक निरंकुश राजतंत्र है।

इन प्रगतिशील उपायों ने समाज के शीर्ष पर आलोचना को उकसाया, विशेष रूप से पवित्र धर्मसभा के रूढ़िवादी मुख्य अभियोजक के.पी. पश्चिमी सिद्धांतों के आकर्षण में, रूसी जीवन की स्थितियों की गलतफहमी में। नतीजतन, बंज एन.के.एच. वित्त मंत्रियों के पद से हटा दिया गया और मंत्रियों के मंत्रिमंडल के अध्यक्ष के पद पर नियुक्त किया गया, जिसका कोई वास्तविक प्रभाव नहीं था।

मुख्य लक्ष्य - रूस की वित्तीय स्थिति में सुधार और लोगों की भलाई में सुधार - वह हासिल करने में विफल रहा।

विल बंज एन.के.एच. - "मृतकों के नोट्स"।

बंज की मृत्यु से कुछ समय पहले एन.के.एच. सम्राट को अपने नोट्स भेजे, जिसमें उन्होंने रूस के पुनर्गठन के लिए मुख्य विचारों को सामने रखा।

बुनियादी प्रावधान:

  • उन्होंने किसान समुदाय की आर्थिक विफलता, किसान मालिकों की एक परत बनाने की आवश्यकता को साबित किया
  • उन्होंने किसानों की पुनर्वास नीति को सक्रिय रूप से आगे बढ़ाना आवश्यक समझा
  • उन्होंने राष्ट्रीय प्रश्न पर एक उदार, लचीली नीति की वकालत की।
  • उन्होंने स्व-सरकारी निकायों को अधिक अधिकार देने की आवश्यकता पर ध्यान दिया
  • उद्यमियों और श्रमिकों आदि के बीच अंतर्विरोधों की तीक्ष्णता को कम करने की आवश्यकता।

एक दिलचस्प तथ्य यह है कि बंज एन.के.एच. के कुछ विचार। भविष्य में सुधार का आधार बनाया पीए स्टोलिपिन.

एक ऐतिहासिक निबंध के लिए सामग्री

ऐतिहासिक युग ऐतिहासिक घटना, कारण संबंध
युगएलेक्जेंड्रातृतीय(1881-1894) देश की अर्थव्यवस्था का और विकास, इसे सुधारने के तरीके और साधन खोजें।कारण:
  • राज्य के बजट को फिर से भरने, इसके लिए तरीके और साधन खोजने की आवश्यकता
  • देश की वित्तीय प्रणाली का स्थिरीकरण
  • किसान और कुलीन भूमि उपयोग के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

परिणाम:

  • करों की शुरूआत, आयात पर सीमा शुल्क में वृद्धि, चुनाव कर का उन्मूलन - इन सभी ने राज्य के बजट की पुनःपूर्ति में योगदान दिया, हालांकि इसने सभी वित्तीय समस्याओं को पूरी तरह से हल नहीं किया।
  • राज्य ने किसानों और रईसों द्वारा खेतों (महान और किसान बैंकों) के विकास के लिए आवश्यक ऋण प्राप्त करने के लिए स्थितियां बनाईं।

आर्थिक समस्याओं के समाधान में वित्त मंत्री ने निभाई अहम भूमिका एनएच बंज (1882-1886).

उन्होंने उद्योग के राज्य वित्तपोषण की वकालत की, कर प्रणाली में सुधार किया। उन्होंने मोचन भुगतान में कमी और चुनाव कर के क्रमिक उन्मूलन को अंजाम दिया।

इन उपायों को करने में राज्य के नुकसान की भरपाई के लिए, उन्होंने अप्रत्यक्ष करों और आयकर की शुरुआत की, और मोम के सामान पर सीमा शुल्क भी बढ़ा दिया।

(संचालन के परिणाम और उनके योग ऊपर देखें)

सरकार के युग पर एक ऐतिहासिक निबंध - असाइनमेंट नंबर 25 की तैयारी करते समय इस सामग्री का उपयोग किया जा सकता है

तैयार सामग्री: मेलनिकोवा वेरा अलेक्जेंड्रोवना

एन.के.एच. के बारे में संक्षिप्त जीवनी संबंधी जानकारी। बंजी।निकोलाई ख्रीस्तियनोविच बंज (1823-1895) अर्थव्यवस्था, वित्त और सामाजिक नीति के क्षेत्र में उत्कृष्ट रूसी सुधारकों में से एक थे। उन्होंने कीव विश्वविद्यालय के विधि संकाय से स्नातक किया, नेज़िन लिसेयुम में पढ़ाया। 1847 में "पीटर द ग्रेट के वाणिज्यिक कानून के सिद्धांतों की जांच" विषय पर अपने मास्टर की थीसिस का बचाव करने के बाद, 1850 में वे कीव विश्वविद्यालय में काम करने गए, जहां 1852 में उन्होंने "थ्योरी ऑफ क्रेडिट" विषय पर अपने डॉक्टरेट शोध प्रबंध का बचाव किया। ". उनके वैज्ञानिक हितों की सीमा बहुत विविध थी: उन्होंने राजनीतिक अर्थव्यवस्था, सांख्यिकी, पुलिस कानून और अन्य विज्ञानों पर व्याख्यान दिया। 1859 से 1880 तक वह कीव विश्वविद्यालय के रेक्टर थे। इन वर्षों के दौरान, वह एक नए विश्वविद्यालय चार्टर के विकास में, 1861 के किसान सुधार की तैयारी में शामिल थे। प्रमुख अर्थशास्त्रियों में से एक के रूप में, उन्हें सिंहासन के उत्तराधिकारी, त्सरेविच निकोलस को राजनीतिक अर्थव्यवस्था सिखाने के लिए आमंत्रित किया गया था।

बंज ने 1865 से स्टेट बैंक की कीव शाखा के प्रबंधक के रूप में काम करते हुए व्यावहारिक कार्य में काफी अनुभव प्राप्त किया। 1880 में, उन्हें सेंट पीटर्सबर्ग में उप वित्त मंत्री के रूप में काम करने के लिए आमंत्रित किया गया था, और 1881 से 1886 तक उन्होंने मंत्री के रूप में कार्य किया। उनके इस्तीफे के बाद, जनवरी 1887 से 1895 में उनकी मृत्यु तक, एन.के. बंज मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष थे। बंज सुधारक की विशेषताएं:

  • उन्हें "संकीर्ण आर्थिकवाद" की विशेषता नहीं थी, बल्कि आर्थिक और वित्तीय समस्याओं के लिए एक व्यापक, व्यापक दृष्टिकोण की विशेषता थी, जिसे उन्होंने राज्य की सामाजिक नीति से निकटता से जोड़ा था।
  • उन्होंने वित्तीय और आर्थिक नीति के लक्ष्य को राज्य के बजट को भरने के लिए इतना नहीं माना कि निम्न वर्गों के कल्याण में वृद्धि हो, क्योंकि राज्य की समृद्धि इस पर एक निर्णायक सीमा तक निर्भर थी। इसके लिए, उन्होंने किसानों के कर के बोझ को कम करने के लिए कई प्रमुख उपाय किए।
  • उन्होंने हमेशा अपनी सुधार योजनाओं को वास्तविक स्थिति, जनमत के साथ संतुलित किया, वे जानते थे कि कैसे इंतजार करना, पीछे हटना और समझौता करना है। योजनाबद्ध सुधार बिना जल्दबाजी के सावधानीपूर्वक तैयार किए गए।

आर्थिक और वित्तीय नीति का कार्यक्रम।एन.के.एच. प्रतिकूल परिस्थितियों में बंज ने शुरुआत की। सबसे पहले, 1877-1878 के रूसी-तुर्की युद्ध के भारी वित्तीय परिणाम प्रभावित हुए। - एक बड़ा बजट घाटा, रूबल का मूल्यह्रास। 1 जनवरी, 1881 को राज्य का कर्ज 6 बिलियन रूबल था। - उस समय की राशि खगोलीय है। 1881 से 1883 तक, रूस ने आर्थिक संकट का अनुभव किया, 1883 से 1887 तक - अवसाद। 1880 के दशक स्थानीय फसल विफलताओं की भी विशेषता थी; ग्रामीण आबादी की तेजी से वृद्धि, भूमिहीन खेतों की संख्या में वृद्धि और भारी कर के बोझ के कारण भूमि आवंटन में कमी के कारण ग्रामीण इलाकों की स्थिति बढ़ गई थी।

अलेक्जेंडर द्वितीय की ओर से, जिन्होंने बंज के साथ बहुत सम्मान के साथ व्यवहार किया, बाद में 1880 में, वित्त मंत्री के मित्र होने के नाते, तैयार किया नीति नोटआने वाले वर्षों के लिए आर्थिक और वित्तीय नीति के कार्यों पर। इसमें निम्नलिखित मुख्य बिंदु शामिल थे:

  • 1. राज्य तंत्र की लागत को कम करना।
  • 2. कागजी मुद्रा के मुद्दे की समाप्ति, युद्ध-पूर्व स्तर तक उनकी संख्या में क्रमिक कमी।
  • 3. भूमि-गरीब और भूमिहीन किसानों का अविकसित राज्य की भूमि पर संगठित पुनर्वास।
  • 4. करों को सुव्यवस्थित करना: चुनाव कर, नमक कर और पासपोर्ट कर का उन्मूलन; मोचन भुगतान में कमी। घाटे की भरपाई करने के लिए, छूट प्राप्त संपत्तियों पर लगाए गए राज्य भूमि कर को बढ़ाने, शहरी अचल संपत्ति पर कर बढ़ाने, वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यमों पर फ्रीलांसरों (वकील, डॉक्टर, आर्किटेक्ट, कलाकार, आदि) पर कर स्थापित करने की योजना बनाई गई थी। और धन पूंजी। बंज ने इन परिवर्तनों को परिचय की तैयारी के रूप में माना आयकर।
  • 5. उद्योग और वाणिज्य को बढ़ावा देने के लिए कानून जारी करना।
  • 6. सार्वजनिक धन की बर्बादी को रोकने के लिए रेलवे निर्माण में चीजों के वित्तीय पक्ष को सुव्यवस्थित करना।

इस कार्यक्रम को स्वीकार कर लिया गया है। और जब 1881 में वित्त मंत्री ए.ए. अबाजा ने अन्य उदार मंत्रियों के साथ, सिकंदर के अनुमोदन से अपने स्थान पर इस्तीफा दे दिया 111 एन.के.एच. को नियुक्त किया गया था। बंजी।

कर सुधार।बंज ने कर नीति को प्राथमिकता दी। वित्त मंत्री की सबसे बड़ी चिंता थी: मोचन भुगतान।किसानों के लिए उनका अत्यधिक बोझ सुधार की शुरुआत के तुरंत बाद प्रकट हुआ। पहले पांच वर्षों में - 1862-1866। - बकाया राशि 7.9 मिलियन रूबल है। 1 तत्कालीन वित्त मंत्री एम.के. रीटर्न ने बकाया के कारणों की जांच का आयोजन किया, और यह पता चला कि मोचन भुगतान किसान खेतों की लाभप्रदता से काफी अधिक है। 1880 में, बकाया राशि 20.5 मिलियन रूबल थी, 1881 में - 23.4 मिलियन।

अप्रैल 1881 में, राज्य परिषद ने सभी पूर्व जमींदार किसानों को "अनिवार्य मोचन" में स्थानांतरित करने का फैसला किया, मोचन भुगतान में बकाया में 14 मिलियन रूबल जोड़ने के लिए। और मोचन भुगतान में 9 मिलियन रूबल की कमी पर। प्रति वर्ष (बाद में वार्षिक कमी 12 मिलियन रूबल की राशि)। सिकंदर के राज्याभिषेक के संबंध में 111 1883 में एक और 13.8 मिलियन रूबल बट्टे खाते में डाले गए। इन भुगतानों पर बकाया, 1884 में - 2.3 मिलियन रूबल।

वित्त मंत्री का एक और "सिरदर्द" था तकिया कर।मार्च 1882 में, बंज ने स्टेट काउंसिल को "अन्य करों के साथ पोल टैक्स के प्रतिस्थापन पर" एक नोट प्रस्तुत किया, जिसमें उन्होंने कर के उन्मूलन में और देरी की असंभवता की पुष्टि की। शीर्ष कर के अन्तर्गत बकाया लगातार जमा होता रहता था, जिसे समय-समय पर बट्टे खाते में डाला जाता था। तो, 1880 में, 7 मिलियन रूबल बट्टे खाते में डाले गए; 1881 में, बकाया राशि 10.7 मिलियन रूबल थी। राज्य परिषद ने बंज द्वारा प्रस्तावित मतदान कर के चरणबद्ध उन्मूलन को मंजूरी दी। 1883 के बाद से, करों के बोझ से दबे आबादी की श्रेणियों से करों का संग्रह बंद हो गया है। 1 जनवरी, 1887 को, अन्य सभी भुगतानकर्ताओं से पोल टैक्स को बंद कर दिया गया था।

1882-1887 के लिए। चुनाव कर की प्राप्ति 54.8 मिलियन रूबल से घट गई। 1.3 मिलियन तक 1.

घाटे की भरपाई के लिए, बंज ने कई नए करों की शुरुआत की और पुराने को बढ़ा दिया। विशेष रूप से, 1875 में शुरू किए गए भूमि कर में 52.5% की वृद्धि की गई थी; शहरों में अचल संपत्ति कर में 46% की वृद्धि हुई; व्यापार कराधान की प्रणाली में सुधार किया गया है, छोटे व्यापारियों और कारीगरों को कुछ विशेषाधिकार दिए गए हैं; 1885 में, संयुक्त स्टॉक कंपनियों के शुद्ध लाभ पर 3% कर लगाया गया; उसी वर्ष, मौद्रिक पूंजी से आय पर 5% कर स्थापित किया गया था; 1887 में, निजी रेलवे में शेयरों से सरकार द्वारा गारंटीकृत आय पर 5% कर लगाया गया था; विरासत में मिली संपत्ति पर एक शुल्क लगाया गया, जिससे कुलीन वर्ग में तीव्र असंतोष पैदा हुआ।

1885 में, कर प्रणाली में परिवर्तन और इसकी जटिलता के संबंध में, बंज ने प्रांतीय राज्य कक्षों में कर निरीक्षकों का एक विशेष संस्थान स्थापित किया। उन्हें अचल संपत्ति और अन्य वस्तुओं से कर योग्य आय की पहचान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।

बंज के कर सुधारों की उदार जनता ने प्रशंसा की। उदाहरण के लिए, प्रसिद्ध उदारवादी प्रचारक एस.एन. युज़ाकोव का मानना ​​​​था कि बंज के कार्यों ने लोगों की स्थिति को आसान बना दिया और उन्हें अंतिम बर्बादी से बचाया। आधुनिक इतिहासकार वी.एल. स्टेपानोव बताते हैं कि बंज के कर सुधारों ने "रूसी कराधान प्रणाली के आधुनिकीकरण की शुरुआत को चिह्नित किया और इस तरह देश के औद्योगीकरण की प्रक्रिया में योगदान दिया"।

बैंकिंग में परिवर्तन।बंज ने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को राज्य ऋण देने की प्रणाली विकसित करना जारी रखा, क्योंकि राज्य ऋण लंबे समय से निजी लोगों की तुलना में रूस में अधिक विश्वास का आनंद लेते हैं। उधार के माध्यम से विस्तारित किया गया राष्ट्रीय बैंक,जिसने छूट की दर को 6% पर स्थिर रखा और केवल 1886 में इसे घटाकर 5% कर दिया। 1881 - 1884 में, औद्योगिक संकट के बावजूद, ऋण जारी करना 180 मिलियन रूबल से बढ़ गया। 204 मिलियन तक

1880 के दशक के पूर्वार्ध में बंज के नेतृत्व में। रूस में एक प्रणाली है सरकारी बंधक ऋण।इन वर्षों के दौरान, जमींदारों ने संयुक्त स्टॉक भूमि बैंकों में कम आय वाले सम्पदाओं को गिरवी रखना जारी रखा, लेकिन उन्होंने उन्हें समय पर नहीं खरीदा, जिसके कारण गिरवी रखी गई भूमि की बिक्री हुई। उदाहरण के लिए, 1873 से . तक

1882 में, 23.4 मिलियन एकड़ जमीन बेची गई थी। बंज के पास किसानों के लिए एक सस्ते ऋण की व्यवस्था करने का विचार था ताकि वे जमींदारों की भूमि के मुख्य खरीदार बन सकें। वित्त मंत्रालय ने तैयार किया है एजुकेशन प्रोजेक्ट किसान बैंक, जिसे 18 मई, 1882 को सम्राट द्वारा अनुमोदित किया गया था। किसान बैंक पर कानून के मुख्य प्रावधान इस प्रकार थे: 1) सभी इच्छुक किसानों को ऋण आवंटित किया जाता है, उनकी संपत्ति की स्थिति की परवाह किए बिना, 6% प्रति वर्ष; 2) ऋण राशि अधिग्रहीत भूमि की लागत का 75% है; 3) ऋण चुकौती की शर्तें 24 से 34 वर्ष तक निर्धारित की जाती हैं; 4) बैंक एक स्वतंत्र क्रेडिट संस्थान है और वित्त मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में है।

1883-1885 के दौरान। रूस में, किसान बैंक की 25 शाखाएँ खोली गईं; इस दौरान ऋण की राशि 864 हजार से बढ़कर 14 मिलियन रूबल हो गई, खरीदी गई भूमि की राशि - 18.2 हजार से बढ़कर 318 हजार एकड़ 1 हो गई। 1886 से, नोबल बैंक के निर्माण के कारण भूमि की बिक्री कम हो गई है। कुल मिलाकर, किसान बैंक के अस्तित्व के पहले 13 वर्षों के दौरान, किसानों ने इसकी सहायता से खरीदारी की

  • 2411.7 हजार एकड़ जमीन।
  • 3 जून, 1885 सिकंदर 111 पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए नोबल लैंड बैंक की चेतना;इस प्रकार, बंधक ऋण प्रणाली का गठन पूरा हुआ। यह बैंक वित्त मंत्रालय के तत्वावधान में भी संचालित होता है और 5% के वार्षिक भुगतान पर 36 से 48 वर्षों की अवधि के लिए सम्पदा के मूल्य के 60% की राशि में जमींदार संपत्ति द्वारा सुरक्षित ऋण जारी करता है। इस प्रकार, नोबल बैंक की स्थितियाँ अत्यंत अनुकूल थीं। हालांकि, जैसा कि बाद के अभ्यास से पता चला, वे भू-स्वामित्व को कम करने की प्रक्रिया को रोकने में असमर्थ थे।

तुरंत ऋण की बहुत मांग थी। 1886 में, नोबल बैंक की 25 शाखाओं में, जमींदारों को 1887 में 68.8 मिलियन रूबल मिले - 71.1 मिलियन रूबल। हालांकि, उधारकर्ताओं ने हमेशा अपने इच्छित उद्देश्य के लिए ऋण का उपयोग नहीं किया, वे अक्सर "खाते हैं" या स्टॉक एक्सचेंज की अटकलों में लॉन्च होते हैं, ब्याज बकाया बढ़ने लगा। फिर भी, 1889 में ऋण ब्याज को घटाकर 4.5 कर दिया गया। ज़मींदार जो एक लाभदायक अर्थव्यवस्था को व्यवस्थित नहीं कर सकते थे या नहीं करना चाहते थे, उन्होंने नोबल बैंक के माध्यम से अपनी जमीनें बेच दीं। खरीदार रईस (50% तक), किसान (20% तक), व्यापारी और छोटे बुर्जुआ (10% तक) और अन्य वर्गों के प्रतिनिधि थे।

सार्वजनिक ऋण के विकास के साथ-साथ बंज ने निजी ऋण पर भी ध्यान दिया। उनका मानना ​​था कि बैंकों और बचत बैंकों में वित्तीय संसाधनों का संचय विदेशी पूंजी पर देश की निर्भरता को कम करेगा। 1883 में, स्थापना पर प्रतिबंध हटा दिया गया था वाणिज्यिक बैंक।हालांकि इससे बैंकों की संख्या में वृद्धि नहीं हुई, लेकिन उनमें जमा राशि में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। उदाहरण के लिए, 1892 के अंत से पहले, केवल 6 नए बैंक उभरे, लेकिन इस दौरान जमा राशि 214 से बढ़कर 301 मिलियन रूबल हो गई। 1 स्टेट बैंक ने अपने वित्तीय संसाधनों से लगातार वाणिज्यिक बैंकों का समर्थन किया।

बंज ने रूस में एक नेटवर्क के विकास में सक्रिय रूप से योगदान दिया बचत बैंक।मई 1881 में, जमाराशियों का प्रतिशत 3 से बढ़ाकर 4 कर दिया गया, जिसने कैश डेस्क में नई जमाओं की आमद में योगदान दिया। 1884 में, वित्त मंत्रालय ने सभी शहरों और बड़े शहरों में प्रांतीय और जिला कोषागारों और उनकी शाखाओं में बचत बैंक बनाने का अधिकार दिया। यदि 1880 में देश में केवल 76 बचत बैंक थे, तो 1886 में 554 नकद कार्यालय, 306 हजार जमाकर्ता और 44 मिलियन रूबल थे। जमा।

इस प्रकार, रूस की क्रेडिट प्रणाली को एक नए स्तर पर उठाया गया, जो राज्य के नियंत्रण में था और प्रासंगिक कानून द्वारा कड़ाई से विनियमित किया गया था। इसने नागरिकों की जमाराशियों सहित वाणिज्यिक बैंकों के लिए कुछ गारंटियां बनाईं।

वित्तीय क्षेत्र में Bunge के अन्य परिवर्तन।एम.के.एच. का कोर्स जारी रखना। रेइटर्न, बंज ने लगातार एक नीति अपनाई सुरक्षात्मक शुल्क। 1882 में, कच्चे माल और निर्मित उत्पादों पर और कुछ हद तक तैयार उत्पादों पर आयात सीमा शुल्क बढ़ा दिया गया था। 1884 में कच्चा लोहा, कोयला और पीट पर शुल्क बढ़ा दिया गया; 1885 में - मछली, शराब, चाय, वनस्पति तेल, रेशम, कृषि मशीनरी, लोहा और इस्पात के लिए; टैरिफ में सामान्य वृद्धि 10 से 15% तक। यदि 1881 में रूस की सभी सीमाओं पर आयातित माल के मूल्य का 16.5% शुल्क था, तो 1886 में यह 27.8% था।

बुंगा के तहत, वह जबरदस्ती करने लगा रोटी का निर्यातजिसे जर्मनी, इंग्लैंड, हॉलैंड, फ्रांस, इटली, बेल्जियम को बेच दिया गया था। 1881-1885 में। अनाज का निर्यात 208 मिलियन से बढ़कर 344 मिलियन पोड हो गया।

के लिये रूबल की मजबूती 1881 से बंज ने पैसे के मुद्दे को रोक दिया और असुरक्षित धन को प्रचलन से निकालने के लिए आगे बढ़ा। चांदी के सिक्के की ढलाई की फिर से अनुमति दी गई, हालांकि बंज ने समझा कि रूस को स्विच करने की आवश्यकता है सोने का एकरूपतावाद; हालांकि, इसके लिए बहुत सारे प्रारंभिक कार्य और सोने के भंडार में वृद्धि की आवश्यकता थी।

श्रम कानून।एन.के.एच. बंज रूस के उन कुछ राजनेताओं में से एक थे, जिन्होंने के लिए कानून विकसित करने की आवश्यकता को समझा काम का सवाल।उनका मानना ​​​​था कि उद्यमियों और श्रमिकों के बीच संबंधों के कानूनी विनियमन में योगदान करना चाहिए: 1) उद्यमों में संघर्ष के कारणों का उन्मूलन, हड़ताल आंदोलन की गिरावट; 2) श्रमिकों के बीच समाजवादी प्रचार के लिए आवश्यक शर्तें कम करना; 3) औद्योगिक उद्यमों में काम करने की स्थिति में सुधार और श्रमिकों की उत्पादकता में वृद्धि। 1870 और 1880 के दशक की शुरुआत में श्रमिक आंदोलन की वृद्धि ने भी उपयुक्त कानून के विकास को प्रोत्साहित किया।

पहला कानून बच्चों और किशोरों के लिए कार्य दिवस को सीमित करने और कानून के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक कारखाना निरीक्षणालय के निर्माण के लिए विकसित किया गया था। इसमें 12 साल से कम उम्र के बच्चों के काम पर रोक लगाने, 12-14 साल के बच्चों के लिए रात में काम करने, किशोरों के काम करने के दिन को 10 घंटे तक सीमित करने और बच्चों की स्कूल में अनिवार्य उपस्थिति पर रोक लगाने का प्रावधान है। उद्यमियों के दबाव में, कानून के अधिनियमन में एक वर्ष (1 मई, 1884 तक) की देरी हुई। 1885 में, कपड़ा उद्योग में 17 वर्ष से कम उम्र की महिलाओं और किशोरों के लिए रात के काम पर रोक लगाने वाला एक कानून पारित किया गया था।

बंज निकोलाई ख्रीस्तियानोविच

बंज, निकोलाई ख्रीस्तियनोविच - फाइनेंसर, अर्थशास्त्री और राजनेता (1823 - 95), इवेंजेलिकल स्वीकारोक्ति के बड़प्पन से आते हैं, कीव में पैदा हुए थे, जहां उनके पिता को बचपन की बीमारियों में एक अनुभवी चिकित्सक माना जाता था; उन्होंने 1 कीव व्यायामशाला और सेंट व्लादिमीर विश्वविद्यालय में अपनी शिक्षा प्राप्त की, जहां उन्होंने 1845 में पाठ्यक्रम पूरा किया। उसी समय, बंज को प्रिंस बेज़बोरोडको के लिसेयुम का शिक्षक नियुक्त किया गया था, और 1847 में, अपने गुरु का बचाव करने के बाद थीसिस "पीटर द ग्रेट के वाणिज्यिक कानून की शुरुआत पर शोध" ("देशभक्ति नोट्स", 1850) को लिसेयुम प्रोफेसर द्वारा अनुमोदित किया गया था। निज़िन के अंधेरे जंगल में, वह यूरोपीय विज्ञान और नागरिकता के उत्साही मिशनरी थे; एक प्रोफेसर के रूप में, उन्होंने सक्रिय रूप से अपने छात्रों के विकास के स्तर को बढ़ाने का ध्यान रखा: अपने चुने हुए छात्रों को यूरोपीय विज्ञान के खजाने को उपलब्ध कराने के लिए, बंज ने अपने अपार्टमेंट में विदेशी भाषाओं में पाठ दिया। यह दुर्लभ और सहानुभूतिपूर्ण गुण - युवा सब कुछ से प्यार करना और युवाओं में उपहार में दी गई हर चीज को महसूस करना - बंज ने बाद में बरकरार रखा, जब (1850 में) वे सेंट व्लादिमीर विश्वविद्यालय में प्रोफेसर बने, और यह असाधारण सफलता की कुंजी है उनके विश्वविद्यालय व्याख्यान। 1852 में, बंज को उनके शोध प्रबंध "क्रेडिट के सिद्धांत" (कीव, 1852) के लिए कीव विश्वविद्यालय द्वारा डॉक्टर ऑफ पॉलिटिकल साइंस की डिग्री से सम्मानित किया गया था। 1869 में उन्होंने राजनीतिक अर्थव्यवस्था और सांख्यिकी की कुर्सी को पुलिस कानून की कुर्सी में बदल दिया। पुलिस कानून Bunge को एक अभिन्न विज्ञान के रूप में नहीं दिखता है; सुरक्षा के सिद्धांत (डीनरी के कानून) में, वह राज्य के कानून का एक हिस्सा देखता है, और कल्याण के सिद्धांत (सुधार के कानून) में - राजनीतिक अर्थव्यवस्था का लागू हिस्सा। इसके अनुसार, उनके पाठ्यक्रम "पुलिस लॉ" (कीव, 1873 - 77) में, जो अधूरा रह गया, और जिसमें वह सुधार के कुछ विभागों को प्रस्तुत करने में कामयाब रहे, आर्थिक दृष्टिकोण प्रबल होता है। बंज पुलिस कानून उस चीज से मेल खाता है जिसे अब आर्थिक नीति के रूप में जाना जाता है। आर्थिक नीति के सिद्धांत को प्रस्तुत करते समय, लेखक खुद को सामान्य सिद्धांतों तक सीमित नहीं रखता है, क्योंकि, उनकी राय में, केवल सामान्य कानूनों का अध्ययन, उन तथ्यों के संबंध के बिना, जिनमें ये कानून पाए जाते हैं, आसानी से शुष्क और अमूर्त विद्वतावाद में बदल जाते हैं। , जो विशेषज्ञों के लिए रुचिकर हो सकता है, लेकिन शक्तिहीन है। जीवन के मुद्दों को हल करें। बंज ने अपने श्रोताओं ए कोर्स इन स्टैटिस्टिक्स (कीव, 1865; दूसरा संस्करण।, 1876) और फ़ाउंडेशन ऑफ़ पॉलिटिकल इकोनॉमी (आईबी, 1870) के लिए भी प्रकाशित किया। विश्वविद्यालय जीवन के कठिन दिनों में, जब विश्वविद्यालयों ने अपनी स्वशासन, बंज, रेक्टर के पद पर नियुक्ति के द्वारा (1859 से 1862 तक) खो दी। ) कीव विश्वविद्यालय के प्रमुख के रूप में गरिमा के साथ खड़ा था। लेकिन विश्वविद्यालयों में मताधिकार की वापसी के बाद भी, बंके दो बार उसी कीव विश्वविद्यालय के रेक्टर चुने गए और 1871 से 1875 तक और 1878 से 1880 तक इस पद पर रहे। 1880 में उन्होंने विश्वविद्यालय छोड़ दिया। बंज उन प्रोफेसरों में से एक थे जो अपने कार्यालय की खाली दीवारों में खुद को बंद नहीं करते हैं। एक उज्ज्वल और व्यापक दिमाग के साथ, वह जनता के सवालों का जवाब नहीं दे सका कि जीवन कतार में खड़ा है। परिणाम 1852 में शुरू होने वाले विभिन्न पत्रिकाओं में उनके द्वारा प्रकाशित कई लेख थे। ये तत्कालीन अपेक्षित किसान सुधार ("घरेलू नोट्स", 1858, और "रूसी बुलेटिन" 1859, ¦ 2 और 8 में) से संबंधित लेख हैं। ), संयुक्त स्टॉक कंपनियों ("जर्नल फॉर शेयरहोल्डर्स", 1855 और 1858 में) और कई अन्य लोगों के रूप में नए प्रकार के औद्योगिक उद्यमों के प्रसार के लिए, जिनमें से कोई भी शैक्षिक संगठन पर अपनी टिप्पणियों को नोट करने में विफल नहीं हो सकता है। विश्वविद्यालयों में भाग ("रूसी बुलेटिन" 1858, खंड XVII में) और बैंकिंग नीति ("राज्य ज्ञान के संग्रह", खंड I, 1874 में)। महान व्यावहारिक महत्व का उनका अध्ययन "कमोडिटी वेयरहाउस और वारंट" (कीव, 1871) था; लेकिन बंज के शोधों पर विशेष ध्यान दिया गया था कि हमारे देश में सही मुद्रा परिसंचरण को बहाल करने के तरीकों पर, कागजी धन के अत्यधिक मुद्दे से चौंक गया। इनमें कार्य शामिल हैं: "रूस में धातु परिसंचरण की बहाली पर" (कीव, 1877); "रूस में एक स्थायी मौद्रिक इकाई की बहाली पर" (कीव, 1878) और "राज्य ज्ञान का संग्रह", खंड VI, 1878, और खंड XIII, 1880 में लेख। बंज ने ए के काम का अनुवाद और पूरक भी किया। वैगनर "रूसी पेपर मनी "(कीव, 1871)। 1859 में, जब किसान सुधार पक रहा था, बंज को वित्तीय आयोग में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया गया था, जिसका उद्देश्य सरकार की सहायता से आवंटन की खरीद के माध्यम से किसान मुद्दे के अंतिम समाधान के लिए आधार और तरीकों की खोज करना था। . फिर से सेंट पीटर्सबर्ग को एक नए विश्वविद्यालय चार्टर (1863) की चर्चा में भाग लेने के लिए बुलाया गया, बंज को त्सारेविच निकोलाई अलेक्जेंड्रोविच के उत्तराधिकारी को वित्त और राजनीतिक अर्थव्यवस्था के विज्ञान को पढ़ाने के लिए नियुक्त किया गया था। ये व्याख्यान बंज के रूसी में कार्ल वॉन गॉक के करों और राज्य ऋण (कीव, 1865) के अनुवाद पर आधारित थे। कीव लौटने पर, बंज ने विश्वविद्यालय की पढ़ाई छोड़े बिना, स्टेट बैंक के कीव कार्यालय के प्रबंधक का पद स्वीकार कर लिया। इस प्रकार, क्रेडिट संचालन के स्रोत पर खड़े होकर, बंज व्यवहार में वित्त के सिद्धांत के संकेतों को सत्यापित करने में सक्षम था। तभी से आर्थिक मामलों में उनकी आवाज निर्णायक हो गई है। 1880 में बंज के उप वित्त मंत्री के पद पर प्रवेश और उसके तुरंत बाद, 1881 में, वित्त मंत्री का सहानुभूति और बड़ी उम्मीदों के साथ स्वागत किया गया। - बंज वित्त मंत्री हैं। बंज को अत्यंत कठिन परिस्थितियों में मंत्रालय का प्रशासन संभालना पड़ा। 1 मार्च, 1881 के बाद जो प्रतिक्रिया आई वह भी देश की आर्थिक स्थिति में परिलक्षित हुई। इसके अलावा, लगातार दो साल - 1884 और विशेष रूप से 1885 - लगभग सार्वभौमिक फसल विफलता से चिह्नित थे, और इससे उद्योग और व्यापार के प्रतिकूल परिणाम हुए। 1881 के पहले बजट में बंज को 50 मिलियन से अधिक रूबल की कमी के साथ कम करना पड़ा। 1 जनवरी, 1881 तक राज्य ऋण की राशि 6 ​​बिलियन से अधिक हो गई, और नए ऋणों की एक पूरी श्रृंखला अनिवार्य रूप से समाप्त हो गई। बंज की पहली कार्रवाइयों में से एक 1883 में 6% स्वर्ण वार्षिकी जारी करना था, जो अत्यधिक उच्च प्रतिशत के कारण समाज में एक अमित्र रवैये से मिला था। क्रेडिट रूबल विनिमय दर की स्थिति बहुत असंतोषजनक थी। 1881 में, रूबल की औसत कीमत सोने में 65.8 कोप्पेक थी, 1886 में - 58.9; भुगतान संतुलन बेहद प्रतिकूल था, और विदेशी मुद्रा पर, विशेष रूप से बर्लिन में, रूसी धन और क्रेडिट रूबल के साथ अटकलें लगाई गईं, जिसके खिलाफ विनिमय संबंधों में गैर-हस्तक्षेप की प्रणाली द्वारा निर्देशित बंज ने उचित उपाय नहीं किए। अपनी पहली सर्व-विषयक रिपोर्ट (1883) में, बंज ने अपने वित्तीय कार्यक्रम को इस प्रकार परिभाषित किया: "हमारी राजनीतिक व्यवस्था की कमजोरियों का सावधानीपूर्वक अध्ययन, इसके लिए पर्याप्त संरक्षण के साथ उद्योग के सही विकास को सुनिश्चित करने की आवश्यकता को इंगित करता है: मजबूत करने के लिए अनुभव से सिद्ध सिद्धांतों पर क्रेडिट संस्थान, सस्ता क्रेडिट में योगदान करते हुए; लोगों और राज्य के हितों में वृद्धि करने के लिए, रेलवे उद्यमों की लाभप्रदता उन पर उचित नियंत्रण स्थापित करके; धीरे-धीरे लागू किए गए एक सेट द्वारा क्रेडिट मनी परिसंचरण को मजबूत करने के लिए इस लक्ष्य को प्राप्त करने के उद्देश्य से किए गए उपाय; सख्त न्याय के अनुरूप कर प्रणाली में बदलाव लाने और करदाताओं पर बोझ डाले बिना आय में वृद्धि का वादा करने के लिए अंत में, व्यय पर आय के अधिशेष को बहाल करने के लिए (जिसके बिना वित्त में सुधार अकल्पनीय है) को सीमित करके क्रेडिट और सरकार की सभी शाखाओं में उचित मितव्ययिता का पालन करना। इस कार्यक्रम से, बंज निश्चित रूप से सरकारी ऋणों के तत्काल पुनर्भुगतान के लिए महत्वपूर्ण खर्चों के कारण, व्यय से अधिक आय को पूरा करने में विफल रहा। अन्य सभी मामलों में, बंज के प्रशासन का समय, वास्तव में, रूसी वित्त के इतिहास में एक उत्कृष्ट युग था। पहले वित्तीय उपायों में से एक मोचन भुगतान में कमी थी, जिसे बंज ने ग्रामीण आबादी की भलाई में सुधार के लिए आवश्यक माना, और जो इस तथ्य के कारण दृढ़ता से हुआ कि, सामान्य तौर पर, किसानों से भुगतान की तुलना में अधिक एकत्र किया गया था मोचन संचालन के दायित्वों के तहत। कटौती प्रत्येक शॉवर आवंटन से 1 रूबल की राशि में की गई थी, जो कि महान रूसी क्षेत्रों में मोचन भुगतान के साथ और छोटे रूसी क्षेत्रों में प्रति रूबल 16 कोप्पेक द्वारा कर लगाया गया था। कटौती की कुल राशि प्रति वर्ष 12 मिलियन रूबल थी। 1885 में, बंज ने 1 जनवरी, 1886 से एक सार्वभौमिक (साइबेरिया को छोड़कर) उन्मूलन के विचार के साथ राज्य परिषद में प्रवेश किया, जो कि पीटर द ग्रेट के समय से हमारी वित्तीय प्रणाली की आधारशिला थी। यह उपाय राज्य के खजाने के संसाधनों को 57 मिलियन रूबल से कम करने वाला था, जिसका एक हिस्सा शराब पर कर में वृद्धि (9 कोप्पेक प्रति डिग्री तक) और भाग में वृद्धि से मुआवजा देने वाला था। राज्य के किसानों से कर (जिसे 1886 में सरकार ने 20 साल बढ़ाने से मना कर दिया था)। हालाँकि, राज्य परिषद ने राज्य के किसानों को फिरौती के लिए स्थानांतरित करने का फैसला किया, जो वास्तव में बकाया कर में एक छिपी हुई वृद्धि के अलावा और कुछ नहीं था। 12 जून, 1886 के कानून ने राज्य के किसानों के लिए अनिवार्य मोचन की स्थापना की। पोल टैक्स को खत्म करने का मकसद आपसी जिम्मेदारी को खत्म करना था। और 1885 में, बंज ने राज्य परिषद को अपनी प्रस्तुति में, करों को इकट्ठा करने की इस तरह की एक विधि के विनाशकारी परिणामों की ओर इशारा करते हुए, एक तरफ, "किसानों को पासपोर्ट प्रणाली द्वारा भूमि से जोड़ना", दूसरी ओर हाथ, "बेहतर कमाई पाने के लिए अनधिकृत अनुपस्थिति की इच्छा," पारस्परिक जिम्मेदारी के उन्मूलन के पक्ष में व्यक्त की गई। स्टेट काउंसिल बंज के तर्कों से सहमत नहीं थी, और उन करों के लिए पारस्परिक जिम्मेदारी छोड़ दी गई थी जो पोल टैक्स को बदल देते थे। किसी भी मामले में, हम मतदान कर के उन्मूलन और जमींदार किसानों के मोचन भुगतान में कमी के लिए विशेष रूप से बंज के लिए हैं, जिन्होंने एक अत्यंत साहसिक कदम उठाया, एक समय में 70 मिलियन रूबल तक के राजस्व का त्याग किया जब बजट चल रहा था एक कमी। आय में इस महत्वपूर्ण कमी ने Bunge को अन्य स्रोतों और - सबसे बढ़कर - करों में वृद्धि करने के लिए मजबूर किया। इसलिए, बुंगा के तहत, शराब पर कर को छोड़कर करों में वृद्धि की गई (पहले 19 मई, 1881 के कानून के तहत 8 कोप्पेक तक। , फिर 18 मई, 1885 के कानून के अनुसार, प्रति डिग्री 9 कोप्पेक तक), चीनी के लिए (12 मई, 1881), तंबाकू के लिए (18 मई, 1882); स्टाम्प शुल्क बढ़ा दिया गया था (19 जनवरी, 1882), आयात की कई वस्तुओं के लिए सीमा शुल्क दरों में वृद्धि की गई थी, और ट्रांसकेशस के माध्यम से पारगमन बंद कर दिया गया था; स्वर्ण उद्योग पर एक कर पेश किया गया था, वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यमों (5 जुलाई, 1884 और 5 जनवरी, 1885 के कानून) से अतिरिक्त और लेआउट शुल्क स्थापित किए गए थे, शहरों में अचल संपत्ति पर कर बढ़ाया गया था (13 मई, 1883), और भूमि कर बढ़ा दिया गया था, धन पूंजी से आय पर एक लेवी और गैर-पारिश्रमिक साधनों (उपहार और विरासत पर कर) द्वारा संपत्ति के हस्तांतरण पर एक कर पेश किया गया था, विदेशी पासपोर्ट पर कर बढ़ाए गए थे, और पेय की बिक्री थी विनियमित। इन कर सुधारों के साथ, बंज ने कर निरीक्षकों की संस्था की शुरूआत का ध्यान रखा, जो करों के अधिक सही प्रवाह को सुनिश्चित करने वाला था। बुंगा के तहत स्थापित नए राज्य ऋण संस्थान रूस के आगे के आर्थिक विकास के लिए बहुत महत्वपूर्ण थे। इस दृष्टिकोण से आगे बढ़ते हुए कि किसानों का आर्थिक विकार मुख्य रूप से उनके भूमि आवंटन की अपर्याप्तता और कम उत्पादकता के परिणामस्वरूप होता है, और स्वामित्व में अन्य भूमि का अधिग्रहण किसानों के लिए उपयोग करने में असमर्थता को देखते हुए बेहद मुश्किल है। लंबी अवधि के ऋण, बंज ने भूमि के अधिग्रहण में किसानों की सहायता के लिए एक राज्य बंधक बैंक के लिए एक परियोजना विकसित की। बैंक के चार्टर को 18 मई, 1882 को उच्चतम द्वारा अनुमोदित किया गया था। ऋण 51/2% बंधक बांड के साथ जारी किए जाने थे, जिन्हें एक किसान भूमि बैंक का 51/2% राज्य प्रमाण पत्र कहा जाता था। अपने चार्टर के अनुसार, बैंक को केवल किसानों और जमींदारों के बीच एक मध्यस्थ माना जाता था जो पहले से ही अपनी पहल पर एक सौदा कर रहे थे। और शुरू से ही, बैंक का उद्देश्य, जैसा कि राज्य परिषद के उद्देश्यों ने कहा, समृद्ध और कुछ संपन्न किसानों की सहायता करना था, लेकिन भूमिहीन नहीं। बैंक ने 10 अप्रैल, 1883 को अपनी गतिविधियों की शुरुआत की, और बंज मंत्रालय के अंत तक, 1886 तक, इसके निपटान में 467.7 हजार रूबल की आरक्षित पूंजी थी। इस बैंक के साथ, एक महान बैंक भी खोला गया था, जिसे विशेष रूप से "कुलीनों की सहायता के लिए" स्थापित किया गया था। बंज के विचार के अनुसार, बैंक को केवल उन कुलीन जमींदारों को ऋण जारी करना था जो स्वयं अपनी भूमि के मालिक थे। लेकिन राज्य परिषद ने किसी भी प्रतिबंध को हटाते हुए बंजी परियोजना को स्वीकार कर लिया। बुंगा के तहत, राज्य के स्वामित्व वाली रेलवे के निर्माण का काफी विस्तार किया गया था। इस उद्देश्य के लिए, बुंगा के तहत, 133.6 मिलियन रूबल तक खर्च किए गए थे; राजकोष ने रेलवे को 3461 मील की कुल लंबाई के साथ बनाया। इसके अलावा, खजाने के लिए निजी कंपनियों की कई लाइनें खरीदी गईं। बंज को खुद संदेह था कि "रेलवे का राज्य के स्वामित्व में रूपांतरण तुरंत खजाने को समृद्ध करेगा," लेकिन उन्होंने देखा कि "समय के साथ, रेलवे राज्य की अर्थव्यवस्था की पोस्ट और टेलीग्राफ के समान शाखा बन सकती है।" निजी सड़कों और राज्य रेलवे निर्माण की खरीद के लिए एक योजना की अनुपस्थिति के बावजूद, और रेलवे के संचालन से भारी घाटे के बावजूद, बंज ने हमारी रेलवे नीति को सुव्यवस्थित करने के लिए बहुत कुछ किया, और इसके साथ सामान्य रूप से रूसी वित्त। बंज के खजाने के प्रबंधन को संरक्षणवाद की विजय के रूप में चिह्नित किया गया था। बंज की गतिविधियां घरेलू राजनीति के राष्ट्रवादी पाठ्यक्रम के साथ मेल खाती थीं। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की स्वतंत्रता का आदर्श, विदेशी प्रभुत्व से इसकी मुक्ति, विशेष ऊर्जा के साथ मोस्कोवस्की वेदोमोस्ती और फिर मेंडेलीव द्वारा प्रचारित, उच्च कर्तव्यों की मांगों को जन्म दिया। बंज के तहत विदेश व्यापार नीति की संरक्षणवादी दिशा पर एक निश्चित प्रभाव पूरे यूरोप और विशेष रूप से जर्मनी में सीमा शुल्क-सुरक्षात्मक लहर में सामान्य वृद्धि से लगाया गया था, जिसने 1879 में टैरिफ सिस्टम में महत्वपूर्ण बदलाव किए। 1881 में, पूरे टैरिफ पर 10% का अधिभार लगाया गया था। 16 जून, 1884 के बाद पिग आयरन पर शुल्क में वृद्धि हुई, जो तब रोलिंग आयरन, स्टील, मशीनरी आदि में इसी वृद्धि से जुड़ गई थी। 1884 में, कोयले पर एक सामान्य शुल्क भी स्थापित किया गया था जिसमें आयातित कोयले के अंतर कराधान थे। काला सागर बंदरगाहों और पश्चिमी भूमि सीमा के माध्यम से। वित्त मंत्री के रूप में बंज के महान गुणों में से एक हमारे देश में आयकर लागू करने की उनकी इच्छा है। 1970 के दशक के अंत और 1980 के दशक की शुरुआत में, तुर्की युद्ध के कारण, आंशिक रूप से कर सुधारों के कारण कई सार्वजनिक संसाधनों की कमी के कारण, और सामान्य रूप से खराब वित्तीय प्रबंधन के कारण, एक मौलिक आवश्यकता थी। कराधान में सुधार। 1884 के लिए अपनी सबसे विनम्र रिपोर्ट में, बंज ने स्पष्ट रूप से और निश्चित रूप से आयकर को कराधान की सबसे समीचीन और निष्पक्ष विधि के रूप में मान्यता दी। लेकिन, आर्थिक संबंधों में एक मजबूत टूटने के डर से, उन्होंने तुरंत एक आयकर शुरू करने की हिम्मत नहीं की और पहली बार कई निजी करों की स्थापना की, जिनमें एक आयकर की शुरूआत को तैयार करने वाले उपायों का महत्व था। बंज के सुधारों के बीच, 1 जून, 1882 के कानून में व्यक्त कारखाने के श्रम के नियमन की दिशा में पहला कदम इंगित करना आवश्यक है, अप्रैल को नियमों द्वारा निर्धारित शहर और निजी बैंकों के एक अधिक सही संगठन की शुरुआत। 26, 1883, और 1885 का शराब पीने का सुधार। कुछ मंत्रियों को प्रेस से इतने सारे हमलों को सहना पड़ा, विशेष रूप से मोस्कोवस्की वेदोमोस्ती, और कुछ ने दंडात्मक प्रशासन की सुरक्षा का सहारा लिए बिना और खुद को आधिकारिक इनकारों तक सीमित किए बिना उनके साथ इतना शांतिपूर्वक व्यवहार किया। कड़ाई से तथ्यात्मक प्रकृति का। जनवरी 1887 में, बंज ने वित्त मंत्री के पद से इस्तीफा दे दिया और उन्हें मंत्रियों की समिति का अध्यक्ष नियुक्त किया गया। बंज को विभिन्न समाजों, विश्वविद्यालयों का मानद सदस्य चुना गया: सेंट पीटर्सबर्ग, नोवोरोस्सिएस्क, सेंट व्लादिमीर और विज्ञान अकादमी; 1890 में उन्हें राजनीतिक अर्थव्यवस्था में एक साधारण शिक्षाविद चुना गया और उन्होंने "स्टेट अकाउंटिंग एंड फाइनेंशियल अकाउंटिंग इन इंग्लैंड" (सेंट पीटर्सबर्ग, 1890) पुस्तक प्रकाशित की, जो बजटीय कानून का अध्ययन करने के लिए एक दिलचस्प सामग्री है। इस पुस्तक को संकलित करने में, लेखक ने पेरिस और लंदन में हमारे वित्तीय एजेंटों द्वारा उन्हें प्रदान की गई व्यावहारिक जानकारी की एक पूरी श्रृंखला का उपयोग किया। - बंज एक अर्थशास्त्री हैं। बंज ने प्रतिद्वंद्विता को आर्थिक जीवन का मुख्य कारक माना। किसी भी क्लासिक से पूरी तरह असहमत होना और नर्क जैसे विचारों में महत्वपूर्ण अशुद्धियाँ खोजना। स्मिथ, रिकार्डो, माल्थस, मिल, साथ ही कैरी और बास्तियाट के अनुसार, उन्होंने एक उदार दृष्टिकोण का पालन किया, मुख्य रूप से माल्थस और मिल के सिद्धांतों का पालन किया। उन्होंने आपूर्ति और मांग को आर्थिक घटनाओं का मुख्य नियामक माना और उनके साथ लगभग सभी आर्थिक घटनाओं की व्याख्या की। बंज के सामाजिक-राजनीतिक विचार भी इस दृष्टिकोण से काफी सुसंगत थे। प्रतिद्वंद्विता के पीछे, बंज ने एक बहुत बड़ा लाभकारी प्रभाव पहचाना। प्रतिद्वंद्विता के बिना, ताकत में भारी गिरावट आएगी। प्रतिद्वंद्विता विनाशकारी हो जाती है जब एक तरफ असमान ताकतें संघर्ष में प्रवेश करती हैं, एक तरफ एकजुट, एकाधिकार, विशेषाधिकारों, विशाल पूंजी द्वारा समर्थित, और दूसरी तरफ, खंडित, किसी भी समर्थन से वंचित और अपनी गतिविधियों में असुरक्षित। बंज के अनुसार, बुराई प्रतिद्वंद्विता में नहीं, बल्कि अपने अपर्याप्त संतुलन में निहित है। फिर भी, बंज ने जीवित श्रम शक्ति की खरीद में दासता और अपमानजनक कुछ भी नहीं देखा, यानी श्रम की भर्ती में, यह खरीद पारस्परिक लाभ से जुड़ी हुई है। बंज ने आर्थिक जीवन में केवल छोटे पैमाने पर और चरम मामलों में राज्य के हस्तक्षेप की अनुमति दी। हालांकि, इस दृष्टिकोण ने बंज को व्यापार नीति के क्षेत्र में और "कारखाने के श्रमिकों की भलाई के सुदृढ़ीकरण से संबंधित उपायों" के क्षेत्र में राज्य के हस्तक्षेप की समीचीनता को पहचानने से नहीं रोका। वित्त मंत्री के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान बंज के व्यावहारिक उपायों ने उनके लिए एक सख्त संरक्षणवादी की महिमा स्थापित की। अपने सैद्धांतिक विचारों में, "पुलिस लॉ" पाठ्यक्रम में उनके द्वारा उल्लिखित, बंज, हालांकि, बिना शर्त संरक्षणवादी नहीं हैं। बंज के अनुसार, सीमा शुल्क एक कर का गठन करते हैं और इसे मुख्य रूप से एक कर के रूप में माना जाना चाहिए। उन्हें व्यापार समझौतों पर जितना संभव हो उतना कम निर्भर होना चाहिए, उत्पादन, व्यापार और खपत पर उनके प्रभाव के साथ करों की सामान्य प्रणाली के अनुरूप होना चाहिए। उद्योग को प्रोत्साहन मिल सकता है और होना भी चाहिए। लेकिन एक सुरक्षात्मक शुल्क और सभी व्यक्तियों के लिए सामान्य विशेषाधिकार अंधाधुंध प्रोत्साहन देते हैं और इसलिए हमेशा वांछनीय नहीं होते हैं। लाभ अक्सर राज्य की अर्थव्यवस्था में सुस्ती की गवाही देते हैं। एक उदार सीमा शुल्क टैरिफ खपत को प्रोत्साहित करता है, लेकिन कम सीमा शुल्क और उच्च कर अवांछनीय हैं। श्रमिकों से संबंधित कानूनों के संबंध में, यह ठीक प्रतिद्वंद्विता के लाभकारी प्रभाव को पहचानने के आधार पर था कि बंज का मानना ​​​​था कि यदि श्रमिकों को मजदूरी के निर्धारण के संबंध में एक-दूसरे के साथ समझौते करने का अधिकार नहीं है, तो सौदेबाजी की स्वतंत्रता का उल्लंघन होगा। उदारवादी स्कूल के प्रतिनिधियों से असहमत, जिन्होंने हड़तालों के लाभों पर आपत्ति जताई, बंज ने, हालांकि, श्रमिक संघों में सामाजिक जीवन के समुचित विकास के लिए झुकाव नहीं देखा और ट्रेड यूनियनों को मध्ययुगीन कार्यशालाओं की तुलना में एक कदम पीछे माना। लेन-देन की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए आर्थिक जीवन के क्षेत्र में कानून के कार्य को ध्यान में रखते हुए, बंज ने निजी संपत्ति के अधिकारों के किसी भी प्रतिबंध की अनुमति नहीं दी। उनकी राय में, प्रारंभिक अधिग्रहण का अन्याय समय के साथ सुचारू हो गया, क्योंकि मालिक अपना श्रम, अपनी पूंजी भूमि में लगाता है और भूमि से करों का भुगतान करता है। आर्थिक स्वतंत्रता ने न केवल मानव जाति के कल्याण के उच्चतम स्तर तक उत्थान में योगदान दिया, बल्कि भविष्य में विकास में एक अनिवार्य कारक के रूप में भी काम करना चाहिए। पूंजीवादी उत्पादन, प्रतिद्वंद्विता का प्रभुत्व, मनुष्य को बेहतर भविष्य की आशा देता है और उसे स्वतंत्र बनाता है। अपने पद्धतिगत विचारों में, बंज राजनीतिक अर्थव्यवस्था में ऐतिहासिक-सांख्यिकीय प्रवृत्ति के करीब थे, लेकिन उन्होंने इसमें कई प्रतिबंध लगाए। रोशर से असहमत, बंज का मानना ​​था कि ऐतिहासिक प्रवृत्ति विज्ञान और व्यावहारिक जीवन में सिद्धांतहीन "अवसरवाद" का परिचय दे सकती है; उन्होंने किसी भी शुरुआत, नींव, नियमों की अनुपस्थिति और ऐतिहासिक उदाहरणों को मार्गदर्शक के रूप में अपनाने के लिए खतरनाक पाया, उन मामलों में उनका पालन करने का प्रयास किया, जिन्हें गलती से मानव जाति द्वारा पहले से ही जीवित लोगों के साथ सजातीय के रूप में मान्यता दी गई थी। निगमन पद्धति को लागू करने में बहुत सावधानी बरतने की आवश्यकता है, बंज ने सकारात्मक ज्ञान, अवलोकन और अनुभव की विधि के राजनीतिक अर्थव्यवस्था द्वारा आत्मसात करने पर जोर दिया। 1868 में पहली बार प्रकाशित "आर्थिक सिद्धांतों के ऐतिहासिक स्केच" के अलावा, और सबसे प्रमुख आर्थिक विचारकों की शिक्षाओं का एक संक्षिप्त सारांश देते हुए, व्यापारियों से लेकर ऐतिहासिक स्कूल तक, बंज ने व्यापक लेखों में एक विस्तृत विवरण दिया विशेष रूप से कैरी की शिक्षाओं ("निजी हितों की सहमति का सिद्धांत - कैरी का पहला राजनीतिक और आर्थिक सिद्धांत", 1858) और जे.-सेंट। मिल ("जे.-सेंट मिल एक अर्थशास्त्री के रूप में", 1868)। ये लेख, मेन्जर पर श्मोलर के लेखों से एक छोटे से उद्धरण के साथ, "आर्थिक सिद्धांतों के ऐतिहासिक स्केच" से जुड़े हुए हैं और महत्वपूर्ण महत्वपूर्ण परिवर्धन, परिवर्तन और संशोधन के साथ, 1895 में सामान्य शीर्षक "राजनीतिक और आर्थिक पर निबंध" के तहत प्रकाशित किए गए थे। साहित्य।" यह बंज का आखिरी काम था। - सीएफ।: पी। मिगुलिन, "रूसी राज्य क्रेडिट" (आई वॉल्यूम।, खार्कोव, 1899); कोवल्को, "रूस की वित्तीय प्रणाली में एन. के. बंज द्वारा किए गए मुख्य सुधार" (कीव, 1901); I. Taburno, "पिछले 20 वर्षों (1882 - 1901) में रूस की वित्तीय और आर्थिक स्थिति की मसौदा समीक्षा" (सेंट पीटर्सबर्ग, 1904); एम। सोबोलेव, "रूस की सीमा शुल्क नीति का इतिहास" (सेंट पीटर्सबर्ग, 1911); "आयकर की शुरूआत के मुद्दे पर ऐतिहासिक नोट" (आधिकारिक संस्करण); Schulze-Gevernitz, "सामाजिक अर्थव्यवस्था और रूस की आर्थिक नीति पर निबंध" (1901)। एस ज़ागोर्स्की।

संक्षिप्त जीवनी संबंधी विश्वकोश। 2012

शब्दकोशों, विश्वकोशों और संदर्भ पुस्तकों में रूसी में BUNGE NIKOLAY CHRISTIANOVICH की व्याख्या, पर्यायवाची, अर्थ और अर्थ भी देखें:

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निकोलाई बंज 1881-1886 में वित्त मंत्री थे। सिकंदर III द्वारा सिंहासन के उत्तराधिकारी होने के बाद उन्हें यह पद प्राप्त हुआ। बंज ने कई अलोकप्रिय सुधार किए, जिसके कारण रूढ़िवादी विपक्ष ने उन्हें इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया। समय ने दिखाया है कि इस वित्त मंत्री द्वारा चुना गया पाठ्यक्रम सही था।

मंत्री का व्यक्तित्व

भविष्य के वित्त मंत्री बंज निकोलाई ख्रीस्तियानोविच का जन्म 23 नवंबर, 1823 को एक डॉक्टर के परिवार में हुआ था। उन्होंने कीव विश्वविद्यालय में विधि संकाय से स्नातक किया और उसके बाद अपना शिक्षण करियर शुरू किया। उनके विचारों में, बंज एक पश्चिमी उदारवादी और एक क्लासिक "सांख्यिकीविद्" थे।

उनके विश्वासों को संयम द्वारा प्रतिष्ठित किया गया था, जो सिकंदर द्वितीय के युग में काम आया। वकील का मानना ​​​​था कि रूसी राज्य अभी तक एक संविधान अपनाने के लिए तैयार नहीं था। बंज निकोलाई ख्रीस्तियनोविच ने अपनी पीढ़ी के कार्य को क्रमिक चरण-दर-चरण सुधारों में देखा, जिसका परिणाम कई वर्षों बाद महसूस किया जाना चाहिए।

राजधानी में जा रहा है

लगभग तीस वर्षों तक प्रोफेसर ने कीव विश्वविद्यालय में पढ़ाया। वह तीन बार रेक्टर बने, उसी समय स्टेट बैंक की शाखा का नेतृत्व किया। 1880 में बंज निकोलाई ख्रीस्तियानोविच हमेशा के लिए कीव छोड़ कर सेंट पीटर्सबर्ग चले गए। वह सरकार के अनुरोध पर राजधानी में समाप्त हुआ। राज्य में सुधार और सामाजिक तनाव को कम करने के लिए अधिकारियों को तत्काल नए विचारों की आवश्यकता थी। इस समय, नरोदनया वोल्या और अन्य कट्टरपंथियों का आतंक अपने चरम पर पहुंच गया।

निकोलाई ख्रीस्तियानोविच बंज राज्य की पेशकश क्या कर सकता है? कई दशकों तक उन्होंने आर्थिक परिवर्तन का अपना कार्यक्रम स्वयं तैयार किया। यह पश्चिमी देशों के अनुभव से ली गई एक समृद्ध सैद्धांतिक नींव पर आधारित था।

विचार बंजी

बंज का कार्यक्रम महान सुधारों के युग में सामने आया, लेकिन सिकंदर III के शासनकाल की शुरुआत तक, यह कई संस्करणों से गुजर चुका था। फाइनेंसर में रूस की प्राकृतिक हार के बाद, अन्य उदारवादियों की तरह, उन्होंने निजी पहल के विकास पर अपनी आशाओं को टिका दिया, जो देश के आर्थिक विकास में सबसे बड़ा योगदान देने वाला था। इन आकांक्षाओं को काफी हद तक मजबूर किया गया था। युद्ध पर भारी रकम खर्च करने वाले राज्य के पास रूस के आधुनिकीकरण के लिए धन नहीं था।

अलेक्जेंडर II के आने वाले सुधारों ने दिखाया कि निकोलाई ख्रीस्तियनोविच बंज किस बारे में गलत थे। भविष्य के मंत्री की संक्षिप्त जीवनी उनके कई उदारवादी उदार सहयोगियों की जीवनी के समान है। 60 के दशक में आर्थिक विकास। राज्य से बड़ी सब्सिडी के बिना नहीं होता। देश में उद्यमियों की कमी थी। पहले से ही 70 के दशक में। प्रतिक्रिया शुरू हुई। राज्य ने फिर से अर्थव्यवस्था का कुल नियमन किया। रेलवे रियायतें जारी करना बंद कर दिया गया था, संयुक्त स्टॉक कंपनियों की स्थापना को रोक दिया गया था, और उच्च सीमा शुल्क बाधाओं को स्थापित किया गया था। इन सभी विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, निकोलाई ख्रीस्तियनोविच ने अपने बंज कार्यक्रम को फिर से लिखा। इस व्यक्ति की संक्षिप्त जीवनी और उसके विचारों का विकास उस युग की विशिष्टता है।

मंत्री के रूप में नियुक्ति

1 मार्च, 1881 को, आतंकवादियों ने सिकंदर द्वितीय को मार डाला, जिसके बाद उसका बेटा सत्ता में आया।नए संप्रभु ने सरकार में कर्मियों को घुमाना शुरू कर दिया। यह तब 1881 में था कि निकोलाई ख्रीस्तियानोविच बंज को रूसी साम्राज्य के वित्त मंत्री के पद पर नियुक्त किया गया था। अर्थशास्त्री की तस्वीर राजधानी के तमाम अखबारों में छपी. जनता को उनसे कार्रवाई की उम्मीद थी।

वित्त विभाग के प्रमुख के रूप में अपने पांच वर्षों के दौरान, निकोलाई बंज ने कई बड़े परिवर्तन किए। राज्य ने किसानों के लिए कम किया, कर प्रणाली का पुनर्निर्माण किया, इसे एक नई आय के आधार पर स्थानांतरित किया, और इसे रद्द कर दिया। 1882 में, किसान बैंक की स्थापना की गई थी। कई वर्षों के लिए, श्रम कानून के पहले अधिनियमों को अपनाया गया था।

आर्थिक परिवर्तन

निकोलाई ख्रीस्तियानोविच बंज, जिनकी गतिविधियों की अक्सर आलोचना की जाती थी, ने सुधारों की शुरुआत की जो तुरंत रूसी अर्थव्यवस्था में सकारात्मक बदलाव नहीं लाए। इस मंत्री के अधीन, बजट घाटे में रहा, ट्रेजरी को कर्ज से छुटकारा नहीं मिला, आदि। और, फिर भी, राजनेता निकोलाई ख्रीस्तियानोविच बंज ने अपने देश के लिए बहुत सारे उपयोगी काम किए। उनके कार्यक्रम के लिए धन्यवाद, रूसी सीमा शुल्क सेवा घरेलू उत्पादकों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने में सक्षम थी, जिससे घरेलू उद्यमिता में क्रमिक वृद्धि हुई। कराधान में परिवर्तन ने खजाने को एक महत्वपूर्ण वित्तीय आधार जमा करने की अनुमति दी। बाद में उसने औद्योगिक विकास को प्रोत्साहित किया।

निकोलाई ख्रीस्तियनोविच बंज का जन्म एक मजबूत रूबल के युग में हुआ था, जब 19 वीं शताब्दी के अंत में राष्ट्रीय मुद्रा विदेशी बाजार से जुड़ी नहीं थी। मंत्री के रूप में अर्थशास्त्री के कार्यकाल के दौरान, स्थिति उन पिछले आदेशों से मौलिक रूप से भिन्न थी। सरकार ने रूबल विनिमय दर को स्थिर करने और स्वर्ण मुद्रा मानक की ओर बढ़ने के लिए बहुत कुछ किया है। यह सुधार बंज के उत्तराधिकारी सर्गेई विट्टे द्वारा पूरा किया गया था।

कृषि नीति

निकोलाई ख्रीस्तियानोविच बंज ने रूसी किसानों के लिए क्या किया? वित्त मंत्री ने ग्रामीण इलाकों में एक बाजार अर्थव्यवस्था विकसित करने की मांग की, जिसके लिए निजी किसान भूमि स्वामित्व की आवश्यकता थी। बंज का मानना ​​​​था कि राज्य का हस्तक्षेप न्यूनतम होना चाहिए और निम्न वर्गों के हितों की रक्षा के लिए नीचे आना चाहिए, जो कई मायनों में बड़े और धनी मालिकों के संबंध में शक्तिहीन स्थिति में रहते थे। एक अर्थशास्त्री न केवल अपने उदार विचारों के कारण, बल्कि अपने महत्वपूर्ण व्यावहारिकता के कारण भी "परोपकारी" होगा। मंत्री का कार्यक्रम सरल था - किसानों की मदद करना, ताकि मजबूत होकर देश को ऊपर उठाने में मदद मिले।

निकोलाई ख्रीस्तियानोविच बंज ने कृषि के मामले में वास्तव में क्या उपाय किए थे? आधुनिक उपकरणों और बुनियादी ढांचे के बिना गांवों की तस्वीरों ने मंत्री को गंभीर सुधार करने के लिए मजबूर किया। उन्होंने ग्रामीण आबादी को नमक पर कर सहित अनावश्यक करों से बचाया। मध्य प्रांतों में किसानों को भूमि की कमी और अधिक जनसंख्या का सामना करना पड़ा। इस समस्या को हल करने के लिए, ग्रामीणों को देश के खाली बाहरी इलाकों में फिर से बसाने के लिए एक कार्यक्रम प्रस्तावित किया गया था, जिसकी प्राकृतिक परिस्थितियाँ भूमि की खेती और फसल उगाने के लिए एकदम सही थीं।

श्रम कानून

न केवल किसानों के साथ, बल्कि श्रमिकों के साथ भी राज्य के संबंध कठिन थे। दासत्व के उन्मूलन के बाद, कारखानों और अन्य उद्यमों में बेहतर जीवन की तलाश में, सर्वहाराओं की एक शक्तिशाली धारा शहरों में आ गई। इसके विपरीत, रूस में अभी तक एक व्यवस्थित कारखाना कानून नहीं बना है।

1884 में बंज की पहल पर बड़े उद्यमों में नाबालिगों के काम पर रोक लगा दी गई थी। राज्य ने निचली सीमा तय की है - 12 साल। 15 साल से कम उम्र के किशोर दिन में 8 घंटे से ज्यादा काम नहीं कर सकते थे। 1885 में महिलाओं के रात के काम पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। अधिकारियों ने सार्वभौमिक नियमों को अपनाया जो नियोक्ता और सर्वहारा वर्ग के बीच संबंधों को नियंत्रित करते थे। इन मानदंडों ने निर्माताओं की मनमानी और मनमानी को महत्वपूर्ण रूप से सीमित करना संभव बना दिया। साथ ही, हड़ताल और हड़ताल में भाग लेने वाले श्रमिकों के खिलाफ दमन तेज हो गया। एक विशेष राज्य निरीक्षणालय द्वारा नियमों के अनुपालन की जाँच की गई।

रेलवे का राष्ट्रीयकरण

वित्त मंत्री निकोलाई ख्रीस्तियानोविच बंज, जिनकी जन्म तिथि रूस में रेलवे के उद्भव की अवधि के साथ मेल खाती थी, देश के जीवन में उनके महत्व से अच्छी तरह वाकिफ थे। साम्राज्य की अर्थव्यवस्था के उनके नेतृत्व के वर्षों के दौरान, इस अर्थव्यवस्था का पूर्ण राष्ट्रीयकरण शुरू हुआ। 19वीं शताब्दी के अंत में, बेल्जियम, ऑस्ट्रिया-हंगरी, फ्रांस, हॉलैंड आदि में भी रेलवे का "राष्ट्रीयकरण" किया गया था। इस सुधार को करने में, बंज इसी तरह के पश्चिमी अनुभव पर ध्यान केंद्रित कर सकता था।

एकाधिकार के खिलाफ लड़ाई

उन इजारेदारों का मुकाबला करने के लिए राष्ट्रीयकरण आवश्यक था जिन्होंने संचार के इस साधन का इस्तेमाल किया। समाज ने सर्वसम्मति से मांग की कि अधिकारी रेलवे की अव्यवस्था को समाप्त करें। इस उद्देश्य के लिए, एक अंतरविभागीय आयोग बनाया गया था। इसमें ट्रेजरी अधिकारियों की अहम भूमिका रही। बंज ने खुद रेलवे को राज्य में जल्दबाजी में स्थानांतरित करने का विरोध किया। मंत्री ने नियमित रूप से लिखा जिसमें उन्होंने समस्या के बारे में अपना दृष्टिकोण समझाया। इन परियोजनाओं को बहुत ऊपर भेजा गया था और निरंकुश द्वारा विचार किया गया था।

रियायत प्रणाली के पतन के बाद, राज्य विशेष रूप से सार्वजनिक खर्च पर रेलवे के निर्माण की प्रथा पर लौट आया। पहले से ही चालू किए गए ट्रैक के संबंध में, बंज ने लगभग एक ही स्वर में कई बार सार्वजनिक रूप से बात की। इस्तीफे से कुछ समय पहले उन्होंने अपनी दलीलें दोहराईं। मंत्री का मानना ​​​​था कि रूस त्वरित गति से रेलवे का चयन नहीं कर सकता था, उदाहरण के लिए, जर्मनी में, इस तथ्य के कारण कि सिविल सेवा में पर्याप्त स्नातक नहीं थे।

गतिविधियों के परिणाम

वित्त मंत्री के काम के परिणामों का आकलन करते हुए, यह समझना महत्वपूर्ण है कि रूसी राजनेता निकोलाई ख्रीस्तियनोविच बंज को उनके रास्ते में कई बाधाओं का सामना करना पड़ा। उन्हें तुर्क साम्राज्य के साथ युद्ध से एक भारी विरासत विरासत में मिली, एक औद्योगिक संकट, फसल की विफलता, कृषि में ठहराव, बेड़े और सेना पर खर्च में वृद्धि।

रूढ़िवादी विपक्ष हमेशा एक मंत्री के प्रति शत्रुतापूर्ण रहा है जो समाज के उदार हिस्से के साथ समझौता करना चाहता था। बंज के वित्तीय विभाग के प्रमुख की कुर्सी पर रहने के दौरान टकराव जारी रहा।

सेवानिवृत्ति और आगे का करियर

मंत्री के विरोधियों ने 1886 में उनके इस्तीफे को मजबूर कर दिया। लेकिन सम्राट समझ गया कि निकोलाई ख्रीस्तियनोविच बंज कौन थे, और उनके गुणों की सराहना की। इसलिए अर्थशास्त्री न केवल बदनाम हुए, बल्कि राज्य परिषद में भी बने रहे। मंत्रियों की समिति के प्रमुख बनने के बाद, उन्होंने सत्ता के राजनीतिक पाठ्यक्रम को प्रभावित करना जारी रखा, हालांकि एक अलग क्षमता में।

निकोलाई ख्रीस्तियानोविच बंज ने क्या हासिल किया? अधिकारी के जीवन के तथ्य इंगित करते हैं कि उन्होंने ग्रामीण समुदाय के कृत्रिम समर्थन को रोकने की मांग की, जिससे व्यक्तिगत किसान खेतों को नुकसान हो रहा था। अर्थशास्त्री पूर्व में ग्रामीणों के पुनर्वास के समर्थक थे। निकोलाई ख्रीस्तियानोविच बंज की मृत्यु के बाद साइबेरिया के बड़े पैमाने पर किसान उपनिवेशीकरण की एक नई लहर शुरू हुई। इस आदमी का जीवनी स्केच स्टोलिपिन के पूर्ववर्ती के करियर का इतिहास है, जिसने कृषि सुधार के कार्यान्वयन की शुरुआत की थी। 15 जून, 1895 को सार्सोकेय सेलो में निकोलाई बंज की मृत्यु हो गई।

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