सामाजिक विज्ञापन की नियुक्ति के लिए खाता। सामाजिक विज्ञापन का विधायी आधार। विज्ञापन प्लेटफॉर्म के मालिकों के दायित्व

सामाजिक विज्ञापन की सबसे सही और पूर्ण अवधारणा एस.पी. ग्रिशैव:

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<1>देखें: मालिशेव एम.एफ. विज्ञापन गतिविधियों का कानूनी विनियमन: अध्ययन।-अभ्यास। भत्ता एम।, 2009। एस। 31।

कला के अनुसार। 3 विज्ञापन कानून सामाजिक विज्ञापन- यह किसी भी तरह से, किसी भी रूप में और किसी भी माध्यम का उपयोग करके, लोगों के अनिश्चितकालीन सर्कल को संबोधित किया जाता है और धर्मार्थ और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों को प्राप्त करने के साथ-साथ राज्य के हितों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से प्रसारित किया जाता है।

विज्ञापन पर कानून का अनुच्छेद 3 विभिन्न प्रकार की जानकारी प्रदान करता है जो उपभोक्ता नागरिकों को संप्रेषित की जाती है: साधारण विज्ञापन और सामाजिक विज्ञापन। इस प्रकार, सामाजिक विज्ञापन एक प्रकार का विज्ञापन नहीं है, बल्कि इसे एक विशेष प्रकार की जानकारी माना जाता है।

सामाजिक विज्ञापन के उद्भव का इतिहास 1906 में शुरू होता है। इस समय, सार्वजनिक संगठन "अमेरिकन सिविल डिफेंस" ऊर्जा कंपनियों की बाहरी दुनिया पर हानिकारक प्रभावों पर ध्यान आकर्षित करने के लिए डिज़ाइन किया गया एक विज्ञापन बनाता है। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान सार्वजनिक सेवा विज्ञापन को गति मिली, जब अमेरिकी आबादी को युद्ध के लक्ष्यों और कारणों के बारे में सूचित करने के लिए सार्वजनिक सूचना समिति बनाई गई थी।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि "सामाजिक विज्ञापन" शब्द ही कुछ संदेह पैदा करता है, क्योंकि इस मामले में न तो सामान और न ही सेवाओं का विज्ञापन किया जाता है, लेकिन कुछ सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण जानकारी सामान्य आबादी के ध्यान में लाई जाती है। इसके अलावा, यह विशेष रूप से कला द्वारा विनियमित है। विज्ञापन पर कानून के 10, और कला के प्रावधानों सहित इस कानून के अन्य प्रावधान। 14 विज्ञापन पर कानून, जो टेलीविजन कार्यक्रमों और प्रसारणों में विज्ञापन को संदर्भित करता है, सामाजिक विज्ञापन पर लागू नहीं होता है।

साथ ही, यह बिल्कुल स्पष्ट है कि सामाजिक विज्ञापन के उत्पादन, प्लेसमेंट और वितरण के संबंध उनके स्वभाव से नागरिक कानून हैं और मुख्य रूप से नागरिक कानून द्वारा नियंत्रित होते हैं।

इस प्रकार, आप अक्सर ऐसे पोस्टर देख सकते हैं जो सड़क के नियमों का पालन न करने के परिणामों के बारे में बात करते हैं और जो एक यातायात दुर्घटना के पीड़ितों की छवियों के साथ होते हैं। इस प्रकार, यातायात के क्षेत्र में सामाजिक विज्ञापन का मुख्य उद्देश्य अपने प्रतिभागियों की सुरक्षा और सड़क के नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना है।

व्यक्ति, कानूनी संस्थाएं, राज्य प्राधिकरण, अन्य राज्य निकाय और स्थानीय सरकारें, साथ ही नगर निकाय जो स्थानीय सरकारों की संरचना का हिस्सा नहीं हैं (विज्ञापन पर कानून के अनुच्छेद 10 का भाग 1) सामाजिक विज्ञापन में विज्ञापनदाताओं के रूप में कार्य कर सकते हैं।

कला के भाग 2 से निम्नानुसार है। विज्ञापन कानून के 10, राज्य प्राधिकरण, अन्य राज्य निकाय और स्थानीय सरकारें, साथ ही नगर निकाय जो स्थानीय सरकारों की संरचना का हिस्सा नहीं हैं, खरीद कार्य, सामाजिक विज्ञापन के उत्पादन और वितरण के लिए कानून के अनुसार सेवाएं राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ।

हम बात कर रहे हैं, विशेष रूप से, 5 अप्रैल, 2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के बारे में "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर"। यह कानून सार्वजनिक खरीद में प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने, खुलेपन, पारदर्शिता के सिद्धांतों का प्रावधान करता है। कला के भाग 1 के अनुसार। रूसी संघ में इस कानून के 7 खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली के बारे में जानकारी के लिए मुफ्त और मुफ्त पहुंच प्रदान करता है।

संघीय कानून "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" 21 जुलाई, 2005 के संघीय कानून को बदल दिया गया, जबकि कानूनी में कई नवाचारों के लिए प्रदान किया गया। राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद का विनियमन।

मुख्य नवाचार सूचना समर्थन के लिए एक एकीकृत सूचना प्रणाली (यूआईएस) की खरीद के क्षेत्र में एक अनुबंध प्रणाली का निर्माण और रखरखाव है, जिसकी अन्य सूचना प्रणालियों के साथ बातचीत को अनुबंध प्रणाली द्वारा प्रदान की गई प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना चाहिए। राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में। इसके अलावा, आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान के लिए नए तरीकों का उपयोग करने की योजना है, जिसमें सीमित भागीदारी के साथ एक निविदा, एक दो-चरण की निविदा, सीमित भागीदारी के साथ एक बंद निविदा, एक बंद दो-चरण की निविदा, प्रस्तावों के लिए एक अनुरोध शामिल है। . अंत में, खुली नीलामी के रूप में ऑर्डर देने की ऐसी विधि को बाहर रखा गया - इसके कार्य इलेक्ट्रॉनिक नीलामी द्वारा किए जाते हैं।

कुछ मामलों में, सामाजिक विज्ञापन के लिए एक अनुबंध का निष्कर्ष अनिवार्य है। तो, कला के भाग 3 के अनुसार। विज्ञापन पर कानून के 10, सामाजिक विज्ञापन के वितरण के लिए एक समझौते का निष्कर्ष एक विज्ञापन वितरक के लिए उसके द्वारा वितरित विज्ञापन की वार्षिक मात्रा के 5% के भीतर अनिवार्य है (टेलीविजन और रेडियो कार्यक्रमों में वितरित विज्ञापन के कुल समय सहित, एक मुद्रित प्रकाशन का कुल विज्ञापन स्थान, विज्ञापन संरचनाओं का कुल विज्ञापन स्थान)। इस तरह के समझौते का निष्कर्ष रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है। विशेष रूप से, हम विषय, रूप और समापन प्रक्रिया के संदर्भ में सिविल अनुबंधों के समापन के सामान्य नियमों के बारे में बात कर रहे हैं।

सामाजिक विज्ञापन में, माल, ट्रेडमार्क, सेवा चिह्नों और उनके वैयक्तिकरण के अन्य साधनों, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के विशिष्ट ब्रांडों (मॉडल, लेख) का उल्लेख करने की अनुमति नहीं है। हालांकि, ये प्रतिबंध राज्य के अधिकारियों, अन्य राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, नगर निकायों के संदर्भों पर लागू नहीं होते हैं जो स्थानीय सरकारों, प्रायोजकों, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों की संरचना का हिस्सा नहीं हैं जो कला द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। विज्ञापन पर कानून के 10, साथ ही उन व्यक्तियों पर जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं या उन्हें धर्मार्थ सहायता प्रदान करने के लिए उपचार की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, सामाजिक विज्ञापन में उन मामलों में सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों का उल्लेख करने की अनुमति है जहां इस विज्ञापन की सामग्री सीधे धर्मार्थ या अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से ऐसे गैर-लाभकारी संगठनों की गतिविधियों के बारे में जानकारी से संबंधित है।

सामाजिक विज्ञापन में प्रायोजकों का उल्लेख करना संभव है, लेकिन प्रतिबंध हैं। रेडियो कार्यक्रमों में वितरित सामाजिक विज्ञापन में, प्रायोजकों के उल्लेख की अवधि 3 सेकंड से अधिक नहीं हो सकती, टेलीविजन कार्यक्रमों में वितरित सामाजिक विज्ञापन में, फिल्म और वीडियो सेवाओं के साथ - 3 सेकंड, और ऐसा उल्लेख 7% से अधिक नहीं दिया जाना चाहिए फ्रेम क्षेत्र , और अन्य माध्यमों से वितरित सामाजिक विज्ञापन में - विज्ञापन क्षेत्र (स्थान) का 5% से अधिक नहीं। ये प्रतिबंध राज्य के अधिकारियों, अन्य राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, नगर निकायों, जो स्थानीय सरकारों की संरचना का हिस्सा नहीं हैं, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों के साथ-साथ खुद को मुश्किल में पाते हैं, के संदर्भ में लागू नहीं होते हैं। जीवन की स्थिति या उपचार की आवश्यकता में, उन्हें धर्मार्थ सहायता प्रदान करने के लिए।

एक विशेष प्रकार के सामाजिक विज्ञापन के रूप में, किसी को भी अलग करना चाहिए राजनीतिक विज्ञापनया राजनीतिक दलों का विज्ञापन, जो चुनाव अभियान के हिस्से के रूप में किया जाता है. इसे रूसी संघ के राष्ट्रपति के पद के लिए उम्मीदवारों के बारे में चुनावी प्रक्रिया में प्रतिभागियों द्वारा प्रसारित जानकारी के रूप में माना जाना चाहिए, "कुछ के लिए" और "खिलाफ" दोनों के लिए जनता की राय बनाने के लिए प्रतिनियुक्ति और अन्य राज्य के वैकल्पिक पदों के उम्मीदवारों के बारे में। उम्मीदवार। इस प्रकार, इसका मुख्य लक्ष्य कला के अनुसार लोगों को राजनीतिक प्रक्रियाओं में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना है। रूसी संघ के संविधान के 3। विज्ञापन पर कानून के प्रावधान सीधे राजनीतिक विज्ञापन पर लागू नहीं होते हैं (विशेष रूप से, सामाजिक विज्ञापन पर अनुच्छेद 10 में इसका उल्लेख नहीं है)।

राजनीतिक विज्ञापन की परिभाषा रूसी संघ के कानून में अनुपस्थित है। इसका एकमात्र उल्लेख विज्ञापन पर कानून में निहित है, जहां केवल कला में। 2 में कहा गया है कि यह कानून राजनीतिक विज्ञापन पर लागू नहीं होता है, जिसमें चुनाव प्रचार और जनमत संग्रह के मुद्दों पर प्रचार करना शामिल है। चुनाव प्रचार को मुख्य प्रकार का राजनीतिक विज्ञापन माना जाना चाहिए, लेकिन यह विज्ञापन पर कानून में भी परिभाषित नहीं है।

जैसा कि साहित्य में ठीक से उल्लेख किया गया है, केवल एक बार उल्लेख किया जा रहा है, राजनीतिक विज्ञापन की पहचान चुनाव प्रचार के साथ की जाती है, और इस मानदंड के अर्थ के आधार पर, राजनीतिक विज्ञापन एक सामान्य श्रेणी है, और चुनाव प्रचार को एक प्रकार का राजनीतिक विज्ञापन माना जाता है।<1>. यानी विज्ञापन पर कानून के संदर्भ में, कोई भी चुनाव अभियान राजनीतिक विज्ञापन है, लेकिन जरूरी नहीं कि सभी राजनीतिक विज्ञापन चुनाव प्रचार हों।

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चुनाव प्रचार की अवधि के दौरान चुनाव प्रचार सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है। साथ ही, इसे मतदाताओं तक लाने के सभी संभावित तरीकों का उपयोग किया जाता है और, विशेष रूप से, विज्ञापन संरचनाओं का उपयोग किया जाता है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि चुनाव अभियानों के दौरान, वाणिज्यिक और सामाजिक विज्ञापन के लिए लक्षित विज्ञापन संरचनाओं का व्यापक रूप से व्यक्तिगत कर्तव्यों के हितों में उपयोग किया जाता है।

हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक समय में केंद्रीय चुनाव आयोग ने रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सर्विस से स्पष्टीकरण के लिए कहा था कि क्या बाहरी विज्ञापन वस्तुओं का उपयोग राजनीतिक उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है, जिसके लिए एंटीमोनोपॉली एजेंसी ने स्पष्ट नकारात्मक जवाब दिया। व्याख्यात्मक पत्र में निम्नलिखित कहा गया है: सामाजिक विज्ञापन के रूप में भी, विज्ञापन संरचनाओं पर पार्टियों से राजनीतिक जानकारी की नियुक्ति असंभव है, क्योंकि यह कला के भाग 2 के साथ संघर्ष करती है। विज्ञापन पर कानून के 19<1>.

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<1>देखें: मायलनिकोव वी.वी. "राजनीतिक विज्ञापन" की अवधारणा की समस्याएं // रेक्लामा आई प्रावो। 2008. एन 2. एस 22।

यह लेख रूसी संघ के कानून पर ध्यान केंद्रित करेगा, एक तरह से या किसी अन्य जो सामाजिक विज्ञापन की नियुक्ति से संबंधित है। अपने शहर में सामाजिक विज्ञापन कैसे लगाएं।

यहां हम निम्नलिखित सवालों के जवाब देंगे:

– कानून के संदर्भ में सामाजिक विज्ञापन क्या है?
– क्या विज्ञापन कंपनियां और मीडिया सामाजिक विज्ञापन देने के लिए बाध्य हैं?
– विज्ञापन कंपनियों और मीडिया को किन परिस्थितियों में और किस हद तक सामाजिक विज्ञापन देना चाहिए?
– क्या मुझे ध्यान में रखना चाहिए सामाजिक विज्ञापन में कॉपीराइट?
- सामाजिक विज्ञापन के लिए कानूनी आवश्यकताएं क्या हैं?

सबसे पहले इस क्षेत्र में भरोसा करना जरूरी है संघीय कानून "विज्ञापन पर" संख्या 38-FZनवीनतम संस्करण में दिनांक 13 मार्च, 2006 को, जो कि निःशुल्क उपलब्ध है, उदाहरण के लिए, ConsultantPlus सिस्टम में। इस कानून में, एक अलग लेख (10 वां) सामाजिक विज्ञापन के लिए समर्पित है।

रूसी कानून के दृष्टिकोण से, सामाजिक विज्ञापन- यह किसी भी तरह से, किसी भी रूप में और किसी भी माध्यम का उपयोग करके, व्यक्तियों के अनिश्चितकालीन सर्कल को संबोधित किया जाता है और धर्मार्थ और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों को प्राप्त करने के साथ-साथ राज्य के हितों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से प्रसारित किया जाता है (अनुच्छेद 3 के अनुच्छेद 11) संघीय कानून "विज्ञापन पर")।

आइए कानून में प्रयुक्त कुछ अन्य अवधारणाओं पर ध्यान दें:

विज्ञापनदाता- माल का निर्माता या विक्रेता या कोई अन्य व्यक्ति जिसने विज्ञापन की वस्तु और (या) विज्ञापन की सामग्री निर्धारित की हो;
विज्ञापन निर्माता- एक व्यक्ति जो पूरी तरह या आंशिक रूप से सूचना को विज्ञापन के रूप में वितरण के लिए तैयार रूप में लाता है;
विज्ञापन वितरक- एक व्यक्ति जो किसी भी रूप में, किसी भी रूप में और किसी भी माध्यम का उपयोग करके विज्ञापन वितरित करता है।

इस कानून का अनुच्छेद 10 सामाजिक विज्ञापन की नियुक्ति की विशेषताओं और इसकी सामग्री के लिए आवश्यकताओं को संदर्भित करता है:

1. सामाजिक विज्ञापन के विज्ञापनदाता व्यक्ति, कानूनी संस्थाएं, राज्य प्राधिकरण, अन्य राज्य निकाय और स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, साथ ही नगरपालिका निकाय हो सकते हैं जो स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की संरचना का हिस्सा नहीं हैं।

2. राज्य प्राधिकरण, अन्य राज्य निकाय और स्थानीय सरकारें, साथ ही नगरपालिका निकाय जो स्थानीय सरकारों की संरचना का हिस्सा नहीं हैं, रूसी संघ के कानून के अनुसार सामाजिक विज्ञापन के उत्पादन और वितरण के लिए खरीद कार्य, सेवाएं राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली।

3. सामाजिक विज्ञापन के वितरण के लिए एक समझौते का निष्कर्ष एक विज्ञापन वितरक के लिए उसके द्वारा वितरित विज्ञापन की वार्षिक मात्रा के पांच प्रतिशत के भीतर अनिवार्य है (टेलीविजन और रेडियो कार्यक्रमों में वितरित विज्ञापन के कुल समय, कुल विज्ञापन स्थान सहित) एक मुद्रित प्रकाशन, विज्ञापन संरचनाओं का कुल विज्ञापन स्थान)। इस तरह के समझौते का निष्कर्ष रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

4. सामाजिक विज्ञापन में, इस लेख के भाग 5 द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, माल, ट्रेडमार्क, सेवा चिह्न और उनके वैयक्तिकरण के अन्य साधनों, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के विशिष्ट ब्रांडों (मॉडल, लेख) का उल्लेख करने की अनुमति नहीं है। .

5. इस लेख के भाग 4 द्वारा स्थापित प्रतिबंध राज्य के अधिकारियों, अन्य राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, नगर निकायों के संदर्भ में लागू नहीं होते हैं जो स्थानीय सरकारों, प्रायोजकों, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों की संरचना का हिस्सा नहीं हैं जो मिलते हैं आवश्यकताओं, इस लेख द्वारा स्थापित, साथ ही उन व्यक्तियों के बारे में जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं या उन्हें धर्मार्थ सहायता प्रदान करने के लिए उपचार की आवश्यकता होती है। सामाजिक विज्ञापन में, उन मामलों में सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों का उल्लेख करने की अनुमति है जहां इस विज्ञापन की सामग्री धर्मार्थ या अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से ऐसे गैर-लाभकारी संगठनों की गतिविधियों के बारे में जानकारी से सीधे संबंधित है।

6. रेडियो कार्यक्रमों में वितरित सामाजिक विज्ञापन में, प्रायोजकों के उल्लेख की अवधि तीन सेकंड से अधिक नहीं हो सकती, टेलीविजन कार्यक्रमों में वितरित सामाजिक विज्ञापन में, फिल्म और वीडियो सेवाओं के साथ - तीन सेकंड, और ऐसा उल्लेख सात से अधिक नहीं दिया जाना चाहिए फ्रेम क्षेत्र का प्रतिशत , और अन्य माध्यमों से वितरित सामाजिक विज्ञापन में - विज्ञापन क्षेत्र (स्थान) के पांच प्रतिशत से अधिक नहीं। ये प्रतिबंध राज्य के अधिकारियों, अन्य राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, नगर निकायों, जो स्थानीय सरकारों की संरचना का हिस्सा नहीं हैं, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों के साथ-साथ खुद को मुश्किल में पाते हैं, के संदर्भ में लागू नहीं होते हैं। जीवन की स्थिति या उपचार की आवश्यकता है, ताकि उन्हें धर्मार्थ सहायता प्रदान की जा सके।

सिद्धांत रूप में, पाठ से ही बहुत कुछ स्पष्ट होता है। लेकिन कुछ बिंदुओं पर और स्पष्टीकरण की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, लेख के पाठ से यह पूरी तरह से स्पष्ट नहीं है कि क्या एक विज्ञापन वितरक के लिए सामाजिक विज्ञापन की नियुक्ति अनिवार्य है? और यदि हां, तो किस हद तक?

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें कुछ स्पष्टीकरण के अनुरोध के साथ FAS रूस से संपर्क करना पड़ा।
यहाँ उत्तर है:

इस पत्र से क्या स्पष्ट होता है?

1. कानून विज्ञापन कंपनियों और मास मीडिया को किसी भी मात्रा में सामाजिक विज्ञापन देने के लिए बाध्य नहीं करता है। वह उन्हें केवल समय/स्थान प्रदान करने के लिए बाध्य करता है अवसर के लिएसामाजिक विज्ञापन का वितरण (भौतिक दृष्टि से गतिविधि की वार्षिक मात्रा के 5% के भीतर)।

2. जिन शर्तों के तहत सामाजिक विज्ञापन रखा जाता है वे हैं: संविदात्मकविज्ञापन के ग्राहक और उसके वितरक के बीच। कानून सामाजिक विज्ञापन के नि:शुल्क (मुक्त) प्लेसमेंट के लिए एक अनिवार्य शर्त स्थापित नहीं करता है, इसलिए ये शर्तें बिना कोई लाभ प्रदान किए वाणिज्यिक भी हो सकती हैं।

उदाहरण:
विज्ञापन कंपनी 3x6 मीटर के होर्डिंग पर विज्ञापन देती है। रखे गए विज्ञापन की वार्षिक मात्रा 500 होर्डिंग है। वह स्वयं सामाजिक विज्ञापन देने के लिए बाध्य नहीं है, लेकिन अन्य व्यक्तियों (राज्य अधिकारियों, गैर सरकारी संगठनों, व्यक्तियों) के आदेश द्वारा 10 बोर्डों (अर्थात 5%) के भीतर सामाजिक विज्ञापन रखने की संभावना के लिए स्थान प्रदान करने के लिए बाध्य है। मोटे तौर पर, ये स्थान सामाजिक विज्ञापन के संभावित प्लेसमेंट के लिए आरक्षित हैं। इसके अलावा, अगर कंपनी को सामाजिक विज्ञापन के ग्राहकों द्वारा संपर्क किया जाता है, तो यह तय करता है कि इस विशेष विज्ञापन को रखा जाए या नहीं। उदाहरण के लिए, विज्ञापनदाता स्थान देने से मना कर सकता है, यदि उसे लगता है कि यह विज्ञापन कॉपीराइट, विज्ञापन संबंधी कानून का उल्लंघन करता है या अनैतिक, आपत्तिजनक, आदि है। यदि कोई शिकायत नहीं है, तो विज्ञापन रखा जाता है। साथ ही, सामाजिक विज्ञापन रखने की शर्तें विशुद्ध रूप से संविदात्मक हैं, अर्थात, वे प्रतिपूर्ति योग्य और गैर-प्रतिपूर्ति योग्य दोनों आधारों को इंगित कर सकते हैं - यहां बताया गया है कि कैसे सहमत हों।

यह इस मानदंड का अनुसरण करता है कि हम टीवी चैनलों पर, पत्रिकाओं और समाचार पत्रों के पन्नों पर, बाहरी स्थिर विज्ञापन संरचनाओं आदि पर जो सामाजिक विज्ञापन देखते हैं, वह मुख्य रूप से सामाजिक विज्ञापन के विज्ञापनदाताओं (ग्राहकों) की गतिविधि पर निर्भर करता है। सर्जक पेशकश करते हैं - मीडिया और विज्ञापन कंपनियां जगह देती हैं। कोई ऑफ़र नहीं - कोई प्लेसमेंट नहीं।

एक सर्जक कैसे बनेंअपने शहर में सामाजिक विज्ञापन की नियुक्ति, पढ़ें।

साथ ही, मामला वार्षिक मात्रा के इन कुख्यात 5% पर टिका हुआ है। यह, ज़ाहिर है, बहुत छोटा है। 2015 के अंत में, उन्होंने इस प्रतिशत को 20 तक बढ़ाने की पहल के बारे में बात करना शुरू कर दिया:

"संसद के निचले सदन इवान सुखारेव (एलडीपीआर) ने रूसी मीडिया में सामाजिक विज्ञापन की उपस्थिति पर वर्तमान नीति की समीक्षा करने के अनुरोध के साथ रूस के संस्कृति मंत्री व्लादिमीर मेडिंस्की और रोस्पेचैट मिखाइल सेस्लाविंस्की के प्रमुख को अपील भेजी। जैसा कि विधायक ने कहा, आज उच्च गुणवत्ता वाले सामाजिक विज्ञापन की कमी है, जिसे बड़े पैमाने पर वाणिज्यिक विज्ञापन द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है, जो हमेशा प्रासंगिक सामग्री नहीं होती है। यह स्थिति सामाजिक और सांस्कृतिक समस्याओं में समाज की कम रुचि को सीधे प्रभावित करती है, इसके अलावा, यह कई सामाजिक परियोजनाओं को विकसित नहीं होने देती है, नागरिकों का ध्यान खुद पर केंद्रित करती है और आवश्यक संख्या में संरक्षक ढूंढती है।

आज, विज्ञापन पर वर्तमान कानून विज्ञापनदाताओं द्वारा वितरित विज्ञापन की वार्षिक मात्रा के 5% के भीतर सामाजिक विज्ञापन के वितरण के लिए एक समझौते के अनिवार्य निष्कर्ष का प्रावधान करता है। जैसा कि सुखरेव ने उल्लेख किया है, यह प्रतिशत "गंभीर नहीं है और इसे समायोजित करने की आवश्यकता है", जिसके संबंध में वर्तमान में एक बिल पेश करने की संभावना पर विचार किया जा रहा है, जिसके अनुसार विज्ञापन वितरक वार्षिक का कम से कम 20% आवंटित करने के लिए बाध्य होगा। सामाजिक विज्ञापन के लिए विज्ञापन की मात्रा।

अपील के लेखक के अनुसार, सामाजिक विज्ञापन की मात्रा में चार गुना वृद्धि, सामाजिक व्यवहार के मॉडल को बदलने की दिशा में एक प्रभावी कदम होगा और नागरिकों का ध्यान सामाजिक और सांस्कृतिक समस्याओं की ओर आकर्षित करेगा।

रूस के संस्कृति मंत्रालय की प्रेस सेवा ने बताया कि विभाग मीडिया में सामाजिक विज्ञापन की मात्रा बढ़ाने और अपनी प्रतिक्रिया बनाने के लिए डिप्टी के प्रस्ताव का अध्ययन करेगा।

लेकिन अभी के लिए ये सिर्फ शब्द हैं। हम यह भी नोट करते हैं कि 2008 में, संघीय कानून "विज्ञापन पर" के अनुच्छेद 10 में महत्वपूर्ण संशोधन प्रदान करने के लिए, राज्य ड्यूमा को विचार के लिए एक बिल प्रस्तुत किया गया था। सामाजिक विज्ञापन की नियुक्ति के क्षेत्र में राज्य की भूमिका को मजबूत करने, विज्ञापन वितरकों को सामाजिक विज्ञापन देने के लिए बाध्य करने और सामाजिक विज्ञापन की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि करने का प्रस्ताव किया गया था। हालांकि, 2008 में बिल को स्वीकार नहीं किया गया था और औपचारिक रूप से यह अभी भी विचाराधीन है (7 साल से अधिक के लिए)। इसके विचार का वर्तमान परिणाम एक विशेष जिम्मेदार समिति की स्थापना का निर्णय है। सामान्य तौर पर, यह भी अब तक केवल बकबक निकला है। हमने बात की और भूल गए।

संघीय कानून "विज्ञापन पर" के अलावा, सामाजिक विज्ञापन बनाते समय, किसी को भी ध्यान में रखना चाहिए कॉपीराइट नियम. सामग्री बनाने के लिए छवियों को या तो मुफ्त फोटोबैंक से लिया जाना चाहिए, या जांच लें कि लेखक गैर-व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए अपने फोटो कार्य के उपयोग और संशोधन के लिए सहमति देता है।

रूसी कानून सामाजिक विज्ञापन की अवधारणा की एक सटीक परिभाषा देता है। सबसे पहले, यह विज्ञापन अधिकांश आबादी को आवश्यक जानकारी देने के लिए वितरित किया जाता है, जो शहर या संघीय अधिकारियों, निवेशकों, परोपकारी और अन्य व्यक्तियों द्वारा आयोजित महत्वपूर्ण धर्मार्थ, सामाजिक कार्यक्रमों के बारे में सूचित करता है जो जरूरतमंदों को सहायता प्रदान करना चाहते हैं। लोगों के समूह। सार्वजनिक सेवा घोषणाओं को किसी भी माध्यम से वितरित किया जा सकता है, जैसे टेलीविजन पर दिखाया जा रहा है, रेडियो पर प्रसारित किया जा रहा है, प्रेस में प्रकाशित किया गया है, या बाहरी विज्ञापन के माध्यम से प्रचारित किया जा रहा है। यह एक बड़े दर्शकों को संबोधित किया जाता है जो इस जानकारी से लाभ उठा सकते हैं।

विज्ञापन प्लेटफॉर्म के मालिकों के दायित्व

विज्ञापन साइटों के मालिकों को प्रति वर्ष मुख्य क्षेत्र के 5% तक अपनी संरचनाओं को रखना आवश्यक है। टेलीविजन चैनलों, आउटडोर विज्ञापन ऑपरेटरों, मीडिया प्रकाशकों को प्रति वर्ष सामाजिक विज्ञापन देने के लिए अपने एयरटाइम या मुद्रित कैनवास का 5% प्रदान करना आवश्यक है।

सामाजिक विज्ञापन कानून

सामाजिक विज्ञापन पर कानून कहता है कि यह एक प्रकार का गैर-व्यावसायिक विज्ञापन है जिसका उद्देश्य सामाजिक व्यवहार के पैटर्न को बदलना और जनता का ध्यान समाज की समस्याओं की ओर आकर्षित करना है। आमतौर पर, सामाजिक विज्ञापन के ग्राहक सरकारी एजेंसियां, समाज में व्यवस्था के लिए जिम्मेदार विशेष सेवाएं हैं। ऐसे विज्ञापन के उत्पादन के लिए छूट प्रदान की जाती है, या इसे निःशुल्क बनाया जाता है। क्षेत्रीय सामाजिक विज्ञापन भी है, जो एक निश्चित क्षेत्र के निवासियों का ध्यान मौजूदा समस्याओं की ओर आकर्षित करता है। वह पूरी दुनिया के साथ नकारात्मक घटनाओं से लड़ने के लिए, विभिन्न कठिनाइयों के प्रति दृष्टिकोण बदलने का आह्वान करती है।

इस तरह के विज्ञापन के ज्वलंत उदाहरण हैं, नशे से निपटने के लिए प्रसिद्ध अभियान, घरेलू हिंसा, सार्वजनिक व्यवस्था के नियमों के पालन के लिए आह्वान, सड़क के नियमों का पालन करना। प्राकृतिक संपदा और संसाधनों की सुरक्षा के लिए स्वस्थ जीवन शैली का आह्वान करते हुए सामाजिक विज्ञापन भी एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। सामाजिक विज्ञापन भी महत्वपूर्ण है, प्रियजनों की देखभाल के लिए, अपने माता-पिता पर ध्यान देने के लिए, जो अकेले रहते हैं और अक्सर अपने बड़े बच्चों के प्यार की जरूरत होती है। माँ के बारे में नए साल का वीडियो देखें:

सामाजिक विज्ञापन पर कानून के बिंदु

1. दोनों व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं, साथ ही साथ राज्य संस्थान, स्थानीय सरकारें और नगर पालिकाएं सामाजिक विज्ञापन प्रस्तुत कर सकती हैं।
2. यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि सामाजिक विज्ञापन में विशिष्ट ब्रांड के सामान नहीं होने चाहिए, ट्रेडमार्क, ब्रांड का विज्ञापन नहीं किया जाना चाहिए। इस कानून के पांचवें उप-अनुच्छेद में निर्दिष्ट मामलों को छोड़कर, माल या संगठनों के वैयक्तिकरण के किसी भी साधन पर जोर नहीं दिया जाना चाहिए।
3. विज्ञापन वितरित करने वाले व्यक्तियों या संगठनों को प्रति वर्ष वितरित सभी विज्ञापनों की मात्रा के 5% के भीतर सामाजिक विज्ञापन के वितरण के लिए एक समझौता करना होगा। इस तरह के समझौते को समाप्त करने की प्रक्रिया रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा स्थापित की गई है।
4. यदि रेडियो या टेलीविजन कार्यक्रमों में सामाजिक विज्ञापन वितरित किया जाता है, तो विज्ञापन प्रायोजकों के उल्लेख की अवधि 3 सेकंड से अधिक नहीं होनी चाहिए, और प्रायोजकों का उल्लेख या प्रदर्शन फ्रेम क्षेत्र के 7% से अधिक आवंटित नहीं किया जाना चाहिए। जब विज्ञापन अन्य तरीकों से वितरित किया जाता है, तो यह जानकारी विज्ञापन स्थान के 5% से अधिक पर कब्जा नहीं करना चाहिए। यदि विज्ञापन राज्य निकायों, नगर पालिकाओं या स्थानीय अधिकारियों द्वारा प्रस्तुत किया जाता है, तो ये प्रतिबंध लागू नहीं होते हैं।
5. सामाजिक विज्ञापन में, उन संगठनों को संदर्भ देने की अनुमति है जिनका उद्देश्य सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं में सुधार करना है, जरूरतमंद लोगों का समर्थन करना जो खुद को कठिन परिस्थितियों में पाते हैं जिन्हें उपचार या अन्य सहायता की आवश्यकता होती है।
6. सामाजिक विज्ञापन उन व्यक्तियों को प्रदर्शित करने की अनुमति देता है जो स्वयं को धर्मार्थ सहायता या उपचार की आवश्यकता में कठिन परिस्थितियों में पाते हैं।

सामाजिक विज्ञापन सुविधाएँ

सामाजिक विज्ञापन जो मुख्य कार्य करता है, वह है समाज की मानवता को बढ़ाना, जनमत को बदलना और जागरूकता बढ़ाने के लिए इसे निर्देशित करना। सामाजिक विज्ञापन की मदद से आप ऐसे लक्ष्यों को प्राप्त कर सकते हैं जो समाज के जीवन को बेहतर बनाते हैं।

इस प्रकार का विज्ञापन, अन्य सभी की तरह, कुछ विचारों, आकांक्षाओं के गठन को प्रभावित करने का कार्य करता है, किसी वस्तु के संबंध में लोगों के व्यवहार के प्रकारों को बदलता है, नए मूल्यों का निर्माण करता है। विज्ञापन की संक्षिप्तता और भावुकता दर्शकों से प्रतिक्रिया उत्पन्न करती है, इसके अनुयायियों, अनुयायियों को ढूंढती है, समाज में मौजूद समस्याओं की ओर ध्यान आकर्षित करती है और समाज को उनसे लड़ने के लिए प्रोत्साहित करती है।

सामाजिक विज्ञापन के प्रकार

• एक स्वस्थ जीवन शैली को प्रोत्साहित करना, सही खाने की आवश्यकता पर जनता का ध्यान आकर्षित करना, खेल खेलना और डॉक्टरों द्वारा समय पर जांच करवाना। एड्स और अन्य यौन संचारित रोगों से सुरक्षा, अवांछित गर्भधारण की रोकथाम, परिवार नियोजन जैसी समस्याओं पर ध्यान दिया जाता है। इस प्रकार के विज्ञापन का एक अन्य उद्देश्य शराब की लत, नशीली दवाओं की लत, धूम्रपान जैसे नकारात्मक कारकों को मिटाने के लिए समाज का मूड है;

• दान और दया की अपील। इस प्रकार के विज्ञापन सार्वजनिक संगठनों को सहायता प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं जिन्हें लोगों की आवश्यकता होती है, पूरे समाज के लिए महत्वपूर्ण वस्तुओं के निर्माण के लिए धन आवंटित करने के लिए, उदाहरण के लिए, चर्च, अस्पताल, स्वास्थ्य रिसॉर्ट, आदि;

• कानून और व्यवस्था और कानूनों के पालन के लिए वकालत। विज्ञापन पोस्टर और समाज में संवैधानिक कानूनों का पालन करने की इच्छा, राज्य और अन्य लोगों के लिए अपने दायित्वों को पूरा करने की इच्छा, विधायी कृत्यों के पहलुओं का परिचय देती है;
• इवेंट विज्ञापन नागरिकों को आने वाली घटनाओं, शहर की छुट्टियों, गंभीर घटनाओं से परिचित कराने के लिए जारी किया जाता है, जिसका उद्देश्य समाज को एकजुट करना है, सभी के लिए महत्वपूर्ण तिथियों को मनाने की आवश्यकता को पूरा करना है;
• सूचनात्मक विज्ञापन, जो राज्य के संगठनों और सेवाओं को निर्देशित करता है जो समाज के लिए महत्वपूर्ण हैं। फोन नंबर, पते, उन साइटों के लिंक जो सेवाएं प्रदान करते हैं, जहां आप शिकायत या सुझाव छोड़ सकते हैं, जहां आपको कुछ मामलों में संपर्क करना चाहिए, यहां इंगित किया गया है।

प्रत्येक प्रकार के सामाजिक विज्ञापन को उप-प्रजातियों में विभाजित किया जा सकता है, और प्रत्येक मामले में, विज्ञापन का उद्देश्य एक विशिष्ट लक्ष्य होता है। इसलिए, विस्तृत वर्गीकरण समाज की वर्तमान समस्याओं, सार्वजनिक नीति के चुने हुए पाठ्यक्रम और अन्य आंतरिक और बाहरी परिवर्तनों के आधार पर बदल सकता है।

सबसे पहले, यह एक सामाजिक समस्या दिखाना चाहिए, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इसे हल करने का एक तरीका होना चाहिए। (उदाहरण के लिए: सड़क पर सावधान रहने के लिए अपनी सीट बेल्ट बांधने और गति सीमा का पालन करने के लिए एक कॉल के साथ कॉल किया जाना चाहिए)।

दूसरी बात जिस पर आपको ध्यान देना चाहिए वह है विज्ञापन का स्थान। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक परिवहन पर "एम्बुलेंस को रास्ता दें" जैसी विज्ञापन सामग्री, या एक एक्सप्रेसवे पर सूचनात्मक संदेश "पैदल यात्री क्रॉसिंग पर क्रॉस" वाला पोस्टर अप्रभावी है।

सामाजिक विज्ञापन के विकास में जनता को शामिल करना आवश्यक है। कई त्योहार और प्रतियोगिताएं पहले से ही हो रही हैं। लोग स्वयं इसके विकास में भाग लेते हैं, और, परिणामस्वरूप, समाज द्वारा विज्ञापन की अस्वीकृति की संभावना काफी कम हो जाती है।

कई शोधकर्ता सामाजिक अभियानों के सकारात्मक परिणामों की निर्भरता के अस्तित्व के बारे में बात करते हैं, अर्थात्, किसी वस्तु या व्यवहार के प्रति दृष्टिकोण में बदलाव, उत्तेजित भावनाओं के बल पर - विशेष रूप से भय। विज्ञापन की प्रभावशीलता और भावनाओं के बीच सीधा संबंध है - भावनाएं जितनी मजबूत होंगी, संदेश उतना ही प्रभावी होगा।

निःसंदेह, धमकी भरे विज्ञापन मानव व्यवहार में हेरफेर करने में मदद करते हैं। हालांकि, चिंता की स्थिति के बारे में कोई भी जानबूझकर उत्तेजना नैतिकता के सवाल उठाती है। यहां तक ​​कि अगर हम एक अनुभवी, परिपक्व व्यक्ति की कल्पना करते हैं जो विज्ञापन के प्रभाव का विरोध करने में सक्षम है, तो इस बात से इंकार नहीं किया जा सकता है कि यह उस पर नकारात्मक प्रभाव भी डाल सकता है। इस प्रकार, विज्ञापन नैतिक रूप से अस्वीकार्य हो सकता है, भले ही वह एक नेक सार्वजनिक उद्देश्य के लिए ही क्यों न हो। भय की भावनाओं को अपील करते हुए एक संदेश प्रेरक बना सकता है, इसके उपयोग को परिणामों के संदर्भ में सावधानी से विचार किया जाना चाहिए।

सामाजिक विज्ञापन में हास्य और रचनात्मकता के प्रयोग का प्रश्न भी दिलचस्प है।

हास्य अक्सर संचार कार्य में मदद करता है, लेकिन यह संदेश को नष्ट भी कर सकता है। यह ज्ञात है कि विज्ञापन की प्रभावशीलता को सबसे महत्वपूर्ण और प्रभावित करने वाले कारक गुणवत्ता, उपयोगिता और पहुंच (समझने योग्यता) जैसे कारक हैं।

नीचे कुछ प्रमुख बिंदु दिए गए हैं जो रूस में सामाजिक विज्ञापन के अस्तित्व के क्षेत्र को निर्धारित करते हैं, इसके उपयोग और विकास के लिए आवश्यक शर्तें बनाते हैं।

कानून के अनुसार, एक विज्ञापन वितरक के लिए उसके द्वारा वितरित विज्ञापन की वार्षिक मात्रा के पांच प्रतिशत के भीतर सामाजिक विज्ञापन के वितरण पर एक समझौते का निष्कर्ष अनिवार्य है;

सामाजिक विज्ञापन के वितरण के लिए एक अनुबंध के समापन के संबंध में एक विज्ञापन वितरक से संपर्क करने से पहले, सामाजिक विज्ञापन के विज्ञापनदाता सभी के साथ सामाजिक विज्ञापन के रूप में डिज़ाइन की गई विज्ञापन सामग्री के अनुपालन पर एकाधिकार विरोधी निकाय से एक राय प्राप्त करने के लिए बाध्य हैं। कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताएं;

सामाजिक विज्ञापन के वितरण के लिए अनुबंध की कीमत इससे अधिक नहीं हो सकती है;

1) एक विज्ञापन प्रकृति के संदेशों और सामग्रियों में विशेषज्ञता के साथ-साथ विज्ञापन संरचनाओं के मालिकों और सामाजिक विज्ञापन के वितरण के लिए उपयोग किए जाने वाले वाहनों के मालिकों के लिए पंजीकृत मास मीडिया के लिए विज्ञापन वितरण की लागत का एक सौ दस प्रतिशत;

2) विज्ञापन के वितरण के लिए अनुबंध की कीमत का पचास प्रतिशत, विज्ञापन वितरक द्वारा विज्ञापन की नियुक्ति के समय और स्थान पर समान शर्तों पर संपन्न - अन्य मीडिया के लिए;

विज्ञापनदाता कम से कम एक मिनट प्रति घंटे की अवधि के लिए टेलीविजन कार्यक्रमों, टेलीविजन कार्यक्रमों, रेडियो कार्यक्रमों, रेडियो कार्यक्रमों में सामाजिक विज्ञापन के वितरण को 6 से 24 घंटे तक करने के लिए बाध्य है।

2) ऐसी स्थिति सामाजिक विज्ञापन के वितरण पर समझौते द्वारा निर्धारित की जाती है और ऐसे सामाजिक विज्ञापन का वितरण 24 से 6 घंटे तक सामाजिक विज्ञापन की अवधारणा का एक अनिवार्य तत्व है।

यदि मीडिया में विज्ञापन की मात्रा के लिए आवश्यकताएं निर्धारित की जाती हैं, तो इस तरह की मात्रा की गणना करते समय सामाजिक विज्ञापन को ध्यान में नहीं रखा जाता है।

और अंत में, सामाजिक विज्ञापन के वितरण के लिए विषयों और प्रस्तावित तरीकों की सूची, जिसके उत्पादन और वितरण को अगले कैलेंडर वर्ष में संघीय बजट की कीमत पर करने की योजना है, को 1 जुलाई तक वार्षिक रूप से अनुमोदित किया जाता है रूसी संघ की सरकार। सामाजिक विज्ञापन के वितरण के लिए विषयों और प्रस्तावित तरीकों की सूची, जिसके उत्पादन और वितरण को अगले कैलेंडर वर्ष में रूसी संघ के विषय के बजट की कीमत पर करने की योजना है, को वार्षिक रूप से अनुमोदित किया जाता है रूसी संघ के विषय की राज्य शक्ति का कार्यकारी निकाय। सामाजिक विज्ञापन के प्रसार के विषयों और प्रस्तावित तरीकों की सूची, जिसका उत्पादन और वितरण अगले कैलेंडर वर्ष में नगरपालिका के बजट की कीमत पर करने की योजना है, को नगरपालिका के प्रतिनिधि निकाय द्वारा वार्षिक रूप से अनुमोदित किया जाता है। [एफजेड]

कानून के इन प्रावधानों का उद्देश्य सामाजिक विज्ञापन को वाणिज्यिक विज्ञापन से अलग करना, इसके विनियमन के लिए एक विशिष्ट कानूनी ढांचा तैयार करना है। एक ओर, यह सही है, क्योंकि सामाजिक विज्ञापन का उद्देश्य आबादी के व्यापक स्तर पर है और सामाजिक वास्तविकता के अत्यंत गंभीर विषयों को छूता है। लेकिन दूसरी ओर, सामाजिक विज्ञापन के वितरण की प्रक्रिया, मेरी राय में, गलत तरीके से आयोजित की जाती है, जिसके परिणामस्वरूप विज्ञापन वितरक गतिविधि के इस क्षेत्र में किसी भी पहल से वंचित हैं। राज्य को इस तरह के विज्ञापन की सामग्री और वितरण के रूपों को विनियमित करना चाहिए, लेकिन इस गतिविधि के आयोजन की प्रक्रिया में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए।

यह कानून 2006 में अपनाया गया था, लेकिन तब से सामाजिक विज्ञापन की प्रभावशीलता में सुधार लाने के उद्देश्य से कई बिल पेश किए गए हैं।

इसलिए, नवंबर 2010 में, राज्य ड्यूमा ने सामाजिक विज्ञापन में प्रायोजकों के उल्लेख को सीमित कर दिया। इस उपाय का अर्थ इस प्रकार है: सामाजिक विज्ञापन को व्यावसायिक उद्देश्यों की पूर्ति नहीं करनी चाहिए। टेलीविजन और रेडियो विज्ञापनों में प्रायोजक का उल्लेख तीन सेकंड से अधिक नहीं होना चाहिए। वहीं, प्रायोजक का उल्लेख फ्रेम क्षेत्र के सात प्रतिशत से अधिक आवंटित नहीं किया जा सकता है।

फिलहाल, कानूनी क्षेत्र में ऐसा कोई निकाय नहीं है जो नैतिकता के सिद्धांतों के साथ विज्ञापन के अनुपालन की स्पष्ट रूप से निगरानी करे (इसके लिए, सिद्धांतों को स्वयं कानून में स्पष्ट रूप से वर्णित किया जाना चाहिए)। वर्तमान में, इसे फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस (FAS) द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जो सार्वजनिक असंतोष के कारण विज्ञापन जारी होने के बाद ही उस पर प्रतिबंध लगा सकता है।

हालांकि, कई सकारात्मक बदलाव भी देखे जा सकते हैं। उदाहरण के लिए, राज्य ड्यूमा ने व्यक्तियों के सामाजिक विज्ञापन में उल्लेख की अनुमति दी (उन मामलों में जहां विज्ञापन का उद्देश्य कठिन परिस्थितियों में या उपचार की आवश्यकता में नागरिकों के लिए सहायता एकत्र करना है), साथ ही गैर सरकारी संगठन (यदि विज्ञापन विवरण से संबंधित है) उनकी गतिविधियों के)।

सामान्य तौर पर, सामाजिक विज्ञापन के विधायी पहलू के क्षेत्र में, रूस में सुधार और सुधार की गुंजाइश है।

रूसी संघ के सिविक चैंबर की प्रेस सेवा

27 दिसंबर, 1991 का संघीय कानून "मास मीडिया पर" (2 जुलाई, 2013 एन 185-एफजेड को संशोधित);

11 अगस्त 1995 का संघीय कानून संख्या 135-एफजेड (5 मई 2014 को संशोधित) "धर्मार्थ गतिविधियों और धर्मार्थ संगठनों पर";

रूसी संघ का टैक्स कोड;

18 फरवरी, 2011 को कोम्सोमोल्स्क-ऑन-अमूर शहर के प्रशासन का फरमान एन 423-पीए "एक भूमि भूखंड, भवन पर एक विज्ञापन संरचना की स्थापना और संचालन के लिए अनुबंध के तहत शुल्क निर्धारित करने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर और शहरी जिले की नगर पालिका के क्षेत्र में अन्य अचल संपत्ति" कोम्सोमोल्स्क-ऑन-अमूर का शहर" और एक भूमि भूखंड, भवन और अन्य अचल संपत्ति पर एक विज्ञापन संरचना की स्थापना और संचालन के लिए एक मसौदा समझौता शहरी जिले की नगर पालिका "कोम्सोमोल्स्क-ऑन-अमूर शहर" (अगस्त 2012 तक कानूनी अधिनियम का पाठ)।

वितरण, उत्पादन, प्लेसमेंट:

संघीय कानून "विज्ञापन पर" (अनुच्छेद 3) में कहा गया है कि सामाजिक विज्ञापन "सूचना ... का उद्देश्य धर्मार्थ और अन्य सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों को प्राप्त करने के साथ-साथ राज्य के हितों को सुनिश्चित करना है।" दुर्भाग्य से, सामाजिक विज्ञापन अक्सर उन लोगों के लिए समझ से बाहर होते हैं जिनके लिए इसे संबोधित किया गया था, कम सौंदर्य और उत्पादन स्तर पर किया जाता है, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि सामाजिक विज्ञापन को वह प्राप्त करने में समस्या होती है जिसके लिए इसे बनाया गया था।

अनुच्छेद 18

विज्ञापन वितरक - मास मीडिया संगठन विज्ञापन पर रूसी संघ के कानून द्वारा विज्ञापन के लिए स्थापित सीमा के भीतर प्रति वर्ष उपयोग किए जाने वाले एयरटाइम (मुख्य प्रिंट स्थान) के पांच प्रतिशत के भीतर विज्ञापनदाता द्वारा प्रदान किए गए सामाजिक विज्ञापन को रखने के लिए बाध्य हैं।

विज्ञापन वितरक जो मास मीडिया संगठन नहीं हैं, उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली विज्ञापन वितरण सेवाओं की वार्षिक लागत के पांच प्रतिशत की सीमा के भीतर सामाजिक विज्ञापन देने के लिए बाध्य हैं।

विज्ञापनदाता द्वारा प्रस्तावित सामाजिक विज्ञापन के वितरण के समय और साधनों के संबंध में शर्तें विज्ञापन वितरक के लिए अनिवार्य हैं, यदि विज्ञापनदाता सामाजिक विज्ञापन के वितरण की अपेक्षित तिथि से एक महीने पहले विज्ञापन वितरक से संपर्क नहीं करता है।

सामाजिक विज्ञापन के उत्पादन, प्लेसमेंट और वितरण के लिए भुगतान एक समझौते के आधार पर किया जाता है ...

कर लगाना:

कराधान से छूट:

...विज्ञापन कर के भुगतानकर्ता कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति हैं जो अपने उत्पादों का विज्ञापन करते हैं। स्थानीय सरकारें दो आधारों पर भुगतानकर्ताओं के चक्र का निर्धारण करती हैं: पहला, विज्ञापनदाता के पंजीकरण के स्थान पर (निवास का सिद्धांत), और दूसरा, विज्ञापन के वितरण के स्थान पर (क्षेत्रीय सिद्धांत)। निवास का सिद्धांत यह है कि नगर पालिका के क्षेत्र में पंजीकृत सभी विज्ञापनदाता पंजीकरण के स्थान पर कर का भुगतान करते हैं, भले ही विज्ञापन किस स्थान पर रखा गया हो। क्षेत्रीय सिद्धांत के अनुसार, विज्ञापनदाता के पंजीकरण के स्थान की परवाह किए बिना, नगरपालिका के क्षेत्र में अपने उत्पादों को वितरित करने वाले सभी विज्ञापन निर्माता, विज्ञापनदाता को विज्ञापन देने के लिए बिल में विज्ञापन कर की राशि शामिल करने के लिए बाध्य हैं। इन नियमों के एक साथ संचालन से करदाताओं के अधिकारों का उल्लंघन होता है: एक मास्को या यारोस्लाव विज्ञापनदाता जिसने सेंट पीटर्सबर्ग के प्रकाशक की सेवाओं का उपयोग किया है, उसे अनिवार्य रूप से दो बार इस कर का भुगतान करना होगा, जो एकल कराधान के सिद्धांतों को पूरा नहीं करता है। और कराधान की आनुपातिकता। विज्ञापन कर की स्थापना के केवल एक सामान्य सिद्धांत को स्थापित करके इस विरोधाभास को समाप्त करना आवश्यक है - मेरा मानना ​​​​है कि एक क्षेत्रीय को चुना जाना चाहिए।

विज्ञापन पर कराधान का उद्देश्य विज्ञापन के उत्पादन और (या) प्लेसमेंट (बाद के वितरण) (वैट और बिक्री कर को छोड़कर) के लिए काम (सेवाओं) की लागत है। और यहां विज्ञापन जानकारी को गैर-विज्ञापन प्रकृति की जानकारी से सटीक रूप से अलग करना महत्वपूर्ण है, अन्यथा कराधान की वस्तु का अनुचित रूप से विस्तार किया जाएगा .... (कोस्त्युकोव ए.एन. विज्ञापन कर // विधान। - 2013. - एन 6. - पी। 37-39।)

स्थानीय प्राधिकरण विज्ञापन पर कराधान की वस्तु को सेवाओं की लागत या विज्ञापन के उत्पादन, रखने और वितरित करने की वास्तविक लागत (वैट और बिक्री कर को छोड़कर) के रूप में निर्धारित करते हैं।

मार्च 2003 से रोसिया बीमा कंपनी 02 टेलीफोन के लिए मास्को पुलिस विभाग के प्रचार अभियान को प्रायोजित कर रही है। इस मामले में आंतरिक मामलों के मंत्रालय का हित ड्यूटी इकाइयों से एक ही टेलीफोन पर कॉल ट्रांसफर करना है। उन्होंने जल्दी से अपना लक्ष्य हासिल कर लिया: अभियान की शुरुआत से 6 महीनों में, कॉल की संख्या 6,000 से बढ़कर 20,000 प्रति दिन हो गई। हालांकि, रोसिया बीमा कंपनी के परिणाम कम प्रभावशाली नहीं हैं। Espar-Analytic कंपनी द्वारा किए गए एक अध्ययन के अनुसार, 50% से अधिक उत्तरदाताओं ने विज्ञापन को 02 सेवा के साथ एक बीमाकर्ता के साथ जोड़ा है। रूस में ऐसे अधिक से अधिक उदाहरण हैं। पिछले आरएमए समारोह में एमटीवी द्वारा सक्षम और रचनात्मक सार्वजनिक सेवा विज्ञापन का एक ज्वलंत उदाहरण प्रस्तुत किया गया है, शोषण और मानव तस्करी के खिलाफ लड़ाई के लिए समर्पित एक मल्टीमीडिया अभियान "एमटीवी एक्जिट" का शुभारंभ किया गया था। इस अभियान के कई घटक हैं, जिसमें विभिन्न कार्यक्रम और 14 भाषाओं में एक वेबसाइट, साथ ही चैनल विज्ञापन और डीवीडी वितरण शामिल हैं।

चैनल की आगे की क्रियाएं इस प्रकार हैं: सूचना संसाधनों के माध्यम से कंपनी का विज्ञापन करना, धन जुटाना, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यह न केवल एक मनोरंजन संगीत चैनल की सकारात्मक छवि के लोगों के दिमाग में है, बल्कि एक ऐसा चैनल भी है जो सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण समस्याओं को युवाओं तक पहुंचा सकते हैं।

पिछले दो वर्षों से, सामाजिक अभियान कानूनी रूप से अनुशंसित 5% सीमा से अधिक हो गए हैं। 2013 में, मास्को विज्ञापन समिति के अनुसार, सामाजिक अभियानों का कुल बाजार का 12% हिस्सा था। स्रोत: विशेषज्ञ पत्रिका, 2013। नंबर 8, पी। 30 (चार्ट देखें "सामाजिक विज्ञापन के मुख्य विषय और 2013 में रूस में विज्ञापन खर्च का प्रतिशत"।)

कानूनी संस्थाएं और व्यक्तिगत उद्यमी जो मास मीडिया नहीं हैं, उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली विज्ञापन वितरण सेवाओं की वार्षिक लागत के 5% के भीतर सामाजिक विज्ञापन की नियुक्ति करने के लिए बाध्य हैं। कानूनी संस्थाएं और व्यक्तिगत उद्यमी अपने द्वारा उत्पादित विज्ञापन की वार्षिक मात्रा के पांच प्रतिशत के भीतर सामाजिक विज्ञापन के उत्पादन के लिए सेवाएं प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। साथ ही, "विज्ञापन पर" कानून यह उल्लेख नहीं करता है कि सामाजिक विज्ञापन का स्थान इन 5% के लिए करों का भुगतान नहीं करता है। इस प्रकार, मीडिया न केवल सामाजिक विज्ञापन (नुकसान पर काम) के लिए एयरटाइम और स्थान देता है, बल्कि इसके लिए करों का भुगतान भी करता है। प्रस्ताव है कानून में "विज्ञापन पर" कराधान के नियमन पर लेख पेश करने के लिए. यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि कानून के अनुसार, विज्ञापनदाता को सामाजिक विज्ञापन की नियुक्ति के लिए पारिश्रमिक की मांग करने का अधिकार है, लेकिन अभ्यास से पता चलता है कि यह विज्ञापन नि: शुल्क रखा गया है।

कानून इस मुद्दे को निम्नानुसार नियंत्रित करता है:

धर्मार्थ गतिविधियों के लिए एक प्रावधान है। रूसी संघ के टैक्स कोड के अनुसार, धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए हस्तांतरित धन कराधान के अधीन नहीं है। यह संग्रह अवैध है, और एकत्रित कर न्यायालय के माध्यम से वापस किए जाने के अधीन हैं।

इस स्थिति में निम्नलिखित समस्या उत्पन्न होती है: कराधान की पूरी प्रक्रिया को कौन नियंत्रित करेगा, कितने प्रतिशत विज्ञापन के लिए कर लेना आवश्यक है, किस लिए नहीं। एक विकल्प के रूप में, सामाजिक विज्ञापन देते समय, "सामाजिक विज्ञापन के अधिकारों के साथ" चिह्न दर्ज करने का प्रस्ताव है। इस मामले में, एंटीमोनोपॉली कमेटी सामाजिक विज्ञापन के मानदंडों और अवधारणाओं के अनुपालन के लिए इस चिह्न के तहत रखे गए विज्ञापन की निगरानी कर सकती है। हालांकि, इस मामले में, एक विशेषज्ञ संगठन बनाना आवश्यक है, एक निकाय जो सामाजिक विज्ञापन के रूप में रखे गए उत्पादों के वर्गीकरण और परीक्षण में लगा होगा, बाजार में सामाजिक विज्ञापन के प्रवेश को नियंत्रित करेगा और उसी के उपयोग के लिए मानक की निगरानी करेगा। मीडिया और विज्ञापन क्षेत्र में सामाजिक विज्ञापन रखने की 5% सीमा।

कुछ समय पहले तक, इस विषय पर चर्चा में, एक आश्वस्त राय थी कि इस तरह के कानून की आवश्यकता है। हालांकि, कानून को अपनाने के विरोधियों के पास काफी मजबूत तर्क हैं: यह केवल सामाजिक विज्ञापन के विनियमन के क्षेत्र को जटिल करेगा और रूस में सामाजिक विज्ञापन वातावरण में प्रक्रियाओं के प्रबंधन में असहायता प्रदर्शित करेगा। दरअसल, दुनिया के विकसित देशों में न केवल सामाजिक विज्ञापन पर कानून है, बल्कि "विज्ञापन पर" कानून भी है, क्योंकि स्थायी विज्ञापन बाजार में कोई गंभीर मिसाल और लगातार उल्लंघन नहीं हैं।

वैसे, सामाजिक विज्ञापन की व्याख्या में मुख्य भ्रम यह भी है कि "सामाजिक विज्ञापन" शब्द ही पूरी तरह से सटीक नहीं है। "सामाजिक" एक सटीक अर्थ के लिए बहुत अस्पष्ट शब्द है। हमारी समझ में "विज्ञापन" बहुत कमर्शियल है। कानून के क्षेत्र सहित सभी प्रमुख विवाद और व्याख्याएं भी शब्दों की इस पारिभाषिक अशुद्धि के कारण हैं।

सामाजिक विज्ञापन के क्षेत्र में कानून के साथ स्थिति का अध्ययन करने के बाद, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि मौजूदा संघीय कानून "विज्ञापन पर" 13 मार्च, 2006 के अनुच्छेद 10 के ढांचे के भीतर इस कानून में बदलाव और परिवर्धन करना उचित है। .