Užsakymai užsakymai
1) centrinės valdžios organai Rusijoje XVI – XVIII amžiaus pradžioje. Jie buvo pagrįsti teismine funkcija (Zemsky Prikaz, Local Prikaz, State Prikaz, Ambasadorial Prikaz ir kt.). Kartu su nacionaliniais ordinais buvo ir regioninės kompetencijos ordinai (Kazanės rūmų ordinas, Sibiro ordinas, Novgorodo bažnyčia ir kt.). Struktūriškai jie buvo suskirstyti į lenteles ir kaukimus. Asmenys, esantys ordinų viršūnėje, XVII a. gavo teisėjų vardą; didžiausiems įsakymams vadovavo teisėjai, turintys bojaro ar okolnichų laipsnį. Tiesioginį biuro darbą vykdė klerkai. XVIII amžiaus pradžioje. įsakymus pakeitė kolegijos. 2) Rūmų administracijos vietos valdžia XVI-XVII a. (Novgorodo, Pskovo rūmų užsakymai). 3) Streltsy pulkų pavadinimas XVI-XVII a.
UŽSAKYMAIĮsakymai, centrinės ir vietos valdžios institucijos Rusijoje XVI amžiaus viduryje - XVIII amžiaus viduryje, taip pat Streltsy pulkų pavadinimai (cm.ŠAULYS) XVI–XVII a. Terminas kilęs iš žodžio „tvarka“ specialios tvarkos prasme; kalbant apie institucijas, šis terminas pradėtas vartoti nuo XVI a. vidurio. Užsakymų sistemos atsiradimas įvyko XV amžiaus pabaigoje ir XVI amžiaus pradžioje. Nuolatinių įsakymų sistema susiformavo XVI amžiaus vidurio pertvarkos metu. Tuo metu pradėjo veikti ordinai: Didieji rūmai (1534), Didžioji parapija (1554), Zemsky (1564), Kazanė (1560 m.), Kazenny (1512), Kostromos kvartalas (1560 m.), Lovčiai (1509), Novgorodo kvartalas (1560 m.), Ginklų rūmai (XVI a. pirmoji pusė), Spausdinta (1553), Polonyanichny (XVI a. vidurys), Posolsky (1549), Bit (XVI a. pirmoji pusė), Sokolnichiy (1550), Streletskis (1571 m.), Ustyugo kvartalas (1560 m.), Kholopy (XVI a. vidurys), Peticija (XVI a. vidurys), Jamskaja (1550 m.).
Dėl karinių reformų buvo sukurtas Rankinis ordinas, kuris buvo atsakingas už vietos kariuomenės personalą ir tarnybą, ir Vietinis ordinas, kuriam buvo pavesta aprūpinti tarnaujančius dvarininkus. Streletsky Prikaz buvo atsakingas už Streltsy armiją. „Yamskaya gonba“ (ryšių tarnybos) sistemos pertvarkymas paskatino Jamsko įsakymo atsiradimą. Provincijos institucijų įvedimas vietoje paskatino Apiplėšimo ordino organizavimą. Tarptautinių santykių plėtra prisidėjo prie nepriklausomo Ambasadorių ordino formavimo. Atskirų žemių, tapusių vieningos Rusijos valstybės dalimi, susiskaldymo pasekmė – kartu su Didžiosios parapijos nacionaliniu finansiniu ordinu buvo sukurti teritoriniai teisminiai-administraciniai ir finansiniai kvartalai (Cheti), taip pat specialūs teisminiai regioniniai įsakymai. . Sienų išplėtimas į pietryčius paskatino Kazanės rūmų ordino atsiradimą.
Ordinais buvo vadinamos ne tik centrinės institucijos, bet ir kai kurios vietinės rūmų institucijos, pavyzdžiui, 1620-aisiais iškilę Novgorodo ir Pskovo rūmų ordinai, priklausę Didžiojo iždo Prikazo jurisdikcijai. Pavadinimas „tvarka“ taip pat buvo naudojamas šaulių pulkams apibūdinti. Ordinai buvo nuolatinės institucijos, jų veikla buvo paremta funkciniu principu. Kiekvienas ordinas buvo atsakingas už tam tikrus klausimus ir turėjo nepriklausomus darbuotojus. Tačiau tvarkos sistema neturėjo darnios vidinės vienybės ir aiškaus funkcijų nubrėžimo; Daugeliui įsakymų buvo būdingas teisminių, administracinių ir finansinių funkcijų derinys, funkcinio valdymo derinys su teritoriniu valdymu.
Įsakymai buvo tiesiogiai pavaldūs carui ir Bojaro Dūmai. Ordinų vadovai teisėjų vardą gavo XVII amžiuje, nes dažnai atlikdavo teismines funkcijas. XVI amžiuje tarp jų vyravo raštininkai, XVII amžiuje kai kuriems dideliems ordinams vadovavo bojarai ir okolničiai, o mažesniems – Dūmos didikai. Tačiau net XVII amžiuje raštininkai vadovavo daugeliui svarbių ordinų (atleidimo ambasadorius, vietinis). Užsakymų dokumentus tvarkydavo raštininkai ir raštininkai. Užsakymų personalo (užsakymo žmonių) skaičius svyravo nuo 3 iki 400 žmonių.
Nuo XVII amžiaus pradžios ordinuose atsirado vidinis struktūrinis suskirstymas. 1613-1619 metais buvo organizuota vienuolika naujų užsakymų. Karinio administravimo srityje buvo sukurti ordinai: kazokų, Inozemskio, Reitarskio, miesto reikalų; finansų srityje pradėjo veikti Naujojo kvartalo ir Didžiojo iždo užsakymai, buvo išplėsti teritorinių kvartalų įgaliojimai. XVII amžiaus pirmoje pusėje buvo kuriami laikinieji ordinai, kurie, įvykdę jiems pavestas užduotis, nustojo egzistuoti. Karo metu atsirado užsakymų rinkti kariškius ir kariškius, rinkti Pinigų ir grūdų rinkinį, rinkti pentą ir prašyti pinigų. Daugybė detektyvų įsakymų buvo laikini. Iki XVII amžiaus vidurio buvo apie aštuoniasdešimt ordinų.
1650–1660 metais valdžia bandė pertvarkyti centrinių institucijų darbą. Buvo bandoma centralizuoti valdymą, sujungiant kelių ordinų vadovavimą vienose rankose, buvo kuriami Slaptųjų reikalų ir Buhalterinės apskaitos ordinai, kurie kontroliavo likusių ordinų veiklą ir atskaitingi tiesiogiai carui. Tačiau jų egzistavimas buvo trumpalaikis. 1680-aisiais vyriausybė įvykdė naują santvarkos reformą, kurios tikslas buvo sutelkti vienarūšes valdymo funkcijas viename departamente. Dauguma kvartalų tapo Ambasadoriaus Prikazo dalimi, Didžiojo iždo Prikazo pagrindu buvo sukurta didelė finansų įstaiga, kurioje susijungė Didžiosios parapijos ir Naujojo kvartalo ordinai. Kvartalų finansinės funkcijos buvo perduotos Didžiajam iždui. Tvarkos sistemos likvidavimas įvyko XVIII amžiaus pradžioje Petrui Didžiajam reformuojant administracinį aparatą ir įvedant kolegijas. Tik keli užsakymai ir vėliau veikė. Sibiro ordinas gyvavo iki 1763 m.
enciklopedinis žodynas. 2009 .
Pažiūrėkite, kas yra „užsakymai“ kituose žodynuose:
ĮSAKYMAI, 1) centrinės valdžios organai Rusijoje XVI amžiuje ir XVIII amžiaus pradžioje. Jie daugiausia turėjo teisminę funkciją (Zemsky P., Vietinis P., Kazenny P., Posolsky P. ir kt.). Šalia tautinių buvo regioninės kompetencijos P. (Kazanė ... ... Rusijos istorija
Šiuolaikinė enciklopedija
Užsakymai- Rusijoje 1) centrinės valdžios institucijos XVI ir XVIII amžiaus pradžioje. Svarbiausi ordinai: Posolskis (1549 1720), vadovavo užsienio politikai; Išleidimas (1720 m. XVI a.), vadovavo kariniams ir kitiems reikalams; Vietinis (1720 m. XVI a. vidurys), buvo atsakingas už žemės nuosavybę ir... ... Iliustruotas enciklopedinis žodynas
Centrinės valdžios organai Rusijoje XVI ir XVIII amžiaus pradžioje. Jie buvo tiesiogiai pavaldūs carui ir Bojaro Dūmai. Administracinio aparato reforma ir kolegijų įvedimas lėmė tvarkos sistemos panaikinimą. Tik keli iš jų tęsėsi...... Teisės žodynas
1) centrinės valdžios organai Rusijoje 16 pradžia. XVIII a. 2) rūmų administracijos vietos valdžia XVI–XVII a. 3) Streltsų pulkų pavadinimas XVI ir XVII a. Didysis enciklopedinis žodynas
1) centrinės valdžios organai Rusijoje 16 pradžia. XVIII a.; 2) rūmų administracijos vietos valdžia XVI–XVII a.; 3) XVI–XVII a. Streltsy pulkų pavadinimas. Politikos mokslai: žodyno žinynas. komp. Prof. Science Sanzharevsky I.I.. 2010 ... Politiniai mokslai. Žodynas.
UŽSAKYMAI- UŽSAKYMAI Terminas turi tokias reikšmes1. Parašytas P. gaminti pinigus. mokėjimai, tokie kaip čekiai, vekseliai, pinigų perlaidos ir kt.2. Nurodymas brokeriui pirkti ar parduoti vertybinius popierius ar prekes.Akcijų rinkoje P. klientai ... ... Bankininkystės ir finansų enciklopedija
Centrinės valdžios institucijos Maskvoje, kurios buvo atsakingos už ypatingo tipo valdžios reikalus ar atskiras valstybės sritis. P. dar buvo vadinami kamarai, trobesiai, kiemai, rūmai, trečdaliai ar kvartalai. Iš pradžių buvo naudojamas namelio ir P. vardas ... Enciklopedinis žodynas F.A. Brockhausas ir I.A. Efronas
Centrinės valdžios organai Rusijoje XVI ir XVIII amžiaus pradžioje. Terminas kilęs iš žodžio „užsakymas“, vartojamo specialios tvarkos reikšme; kalbant apie institucijas, šis terminas buvo vartojamas nuo XVI amžiaus vidurio. Kilmė...... Didžioji sovietinė enciklopedija
Vargonų centras. vadyba Rusijoje 16 pradžia XVIII a Jų pavadinimas kilęs iš termino tvarka, vartojama specialiosios tvarkos reikšme; kalbant apie institucijas, šis terminas vartojamas nuo 60-ųjų. XVI a Tvarkos sistemos formavimas.... Sovietinė istorinė enciklopedija
Knygos
- , Arakčejevas, Karinių gyvenviečių viršininko, vyriausiojo generolo grafo Arakčejevo A. A. įsakymai įsitvirtinusių kariuomenės korpusui 1820 m. Sankt Peterburgas, 1822 m. Knyga yra perspausdinta.… Kategorija: Bibliotekininkystė Leidykla: „Book on Demand“., Gamintojas: Book on Demand,
- Generolo grafo Arakčejevo įsakymai dėl nusistovėjusių kariuomenės korpuso, Arakčejevo įsakymai dėl karinių gyvenviečių, generolo grafo Arakčejevo A. A. įsakymai dėl nuolatinių kariuomenės korpuso 1820 m. Sankt Peterburgas, 1822. Knyga yra pakartotinis leidimas... Kategorija:
valdžios institucijos, valstybės įstaigos vadovo aktas. Ginkluotosiose pajėgose rašytinis arba žodinis viršininko įsakymas pavaldiniui, kuris jiems yra įstatymas.
Puikus apibrėžimas
Neišsamus apibrėžimas ↓
UŽSAKYMAI
organų centras vadyba Rusijoje 16 – pradžia XVIII a Jų pavadinimas kilęs iš termino „užsakymas“, vartojamo specialios tvarkos reikšme; kalbant apie institucijas, šis terminas vartojamas nuo 60-ųjų. XVI a Vadovavimo valdymo sistemos formavimas buvo vienas iš Rusijos centralizuotos valstybės formavimosi proceso aspektų ir jį lėmė jaunai autokratinei monarchijai tenkančių užduočių sudėtingumas. Priešingai nei laikinieji „keliai“ (valdymo formos feodalinio susiskaldymo laikotarpiu), P. buvo nuolatinės institucijos. Kiekvienas P. buvo organizuotas, buvo atsakingas už tam tikrus klausimus ir buvo nepriklausomas. valstybė. Tačiau užsakymų sistema reiškė tik pradžią. valstybės centralizacijos etapas aparatai. Viduje ji nebuvo liekna. vienybę ir aiškų funkcijų pasiskirstymą tarp skyrių. institucijos; Daugeliui P. buvo būdinga derinti teisminę, administracinę. ir finansus. funkcijų, taip pat funkcinio valdymo siejimas su teritorine. Komandų sistemos kilmė atsiranda pabaigoje. 15 - pradžia XVI a Dauguma tyrinėtojų (A. A. Ziminas, A. K. Leontjevas ir kt.) P. atsiradimą sieja su didžiųjų kunigaikščių pertvarka. rūmų-patrimoninė administracija, dėl kurios buvo sukurtos rūmų institucijos - Iždas ir Didieji rūmai. A.V.Černovas mano, kad P. išaugo tiesiogiai iš asmeninių vadovų įsakymų. kunigaikščių skyrius. valdančių sluoksnių pareigūnai. klasė. P. kūrimo pagrindas buvo iždo raštininkas ir laikas. skyriaus sprendimui sudarytos bojarų komisijos. klausimus. Rūmų tarnautojų specializacija pagal departamentus. valstybiniai klausimai vadovybė paskatino šiuos klausimus skirti skyriui. skyriuose, o vėliau savarankiškai. institucijose. Jie gavo vardą. raštininkų trobesiai, o vėliau – P. Formuojantis tvarkai, pertvarkos ser. XVI a Tuo metu buvo suformuotas fondas. nuolatinių P. tinklas, kurio skaičius yra iki galo. XVI a pasiekė 22. Karinis. Dėl reformų buvo suformuotas P. rangas, kuris buvo atsakingas už vietinės kariuomenės personalą ir tarnybą, ir Vietinis P., kuriam buvo patikėta aprūpinti šią kariuomenę žeme. Kitai Rusijos daliai vadovavusio P. Streletskio kūryba siekia tuos laikus. armija - Streltsy armija. Restruktūrizavus Yamsky persekiojimo sistemą, buvo sukurta Yamsky P. Įvedus provincijos institucijas vietoje, buvo suorganizuota Razboiny P. Išplėtimas tarptautinis. ryšiai prisidėjo prie Posolskio P. izoliacijos ir kt. Dėl likusių skyriaus susiskaldymo likučių. žemės, kurios tapo valstybės dalimi, buvo kūryba, kartu su bendra valstybe. finansų P. Teritorijos didžioji parapija. teismo medicinos-admin.-finansų. kvartalai (žr. Cheti), taip pat specialieji teismai. P. su regionine kompetencija. Sienų išplėtimas į pietryčius. pažymėjo P. Kazanės rūmų gyvavimo pradžią. 1-oje pusėje. XVII a., šaliai išsivadavus iš Lenkijos. ir švedų intervencionistai, caro administracijai iškilo uždavinys organizuoti krašto gynybą ir atkurti ekonomiką, iš pradžių nulėmusias tolimesnės tvarkos sistemos raidos kryptis. Atkurta gamyba laikinai likvidavo P. (Kamenny, Aptekarsky, Printing ir kt.) ir sukūrė daug naujų. Tik 1613–1919 metais buvo organizuojami 11 P. Tuo pat metu buvo tendencija vienarūšių funkcijų fragmentacijai tarp įvairių institucijų. Kariuomenės srityje skyrius sukūrė P.: Kazokas, Inozemskis, Reitarskis, Miesto reikalai; finansų srityje kartu su Didžiosios parapijos P. pradėjo veikti Naujojo kvartalo ir Didžiojo iždo P. bei teritorinės valdžios įgaliojimai. kvartalai buvo gerokai išplėsti. 1-oje pusėje. XVII a taip pat buvo sukurti tuo metu. P., kurios, atlikusios konkrečias jiems pavestas užduotis, nustojo egzistuoti. Kariuomenėje laikas ten atsirado P. Kariškių ir datochnų surinkimas, Pinigų ir grūdų surinkimas, Penta ir pinigų prašymas rinkimas ir tt Laikas. taip pat buvo daug personažų. detektyvai P. Dėl to į ser. XVII a nuolatinių P. skaičius, lyginant su pabaiga, išaugo beveik dvigubai. XVI a., o kartu su laikinaisiais buvo apie. 80. Per šiuos metus taip pat buvo bandoma centralizuoti valdymą, sujungiant kelių vadovavimą. P. vienoje rankoje. 2-oje pusėje. XVII amžiuje, ypač XVII ir XVIII amžių sandūroje, gremėzdiškas ir sudėtingas P. tinklas negalėjo susidoroti su besikuriančios absoliutinės valstybės jiems keliamais uždaviniais. Naujų valdymo sričių atsiradimas ir valdžios plėtra. sienos lėmė naujos P. įkūrimą, dėl to dar labiau apsunkino valstybės darbo koordinavimą. aparatai. Jau 50-60 m. Gamyba bandė pertvarkyti centro darbą. institucijose. Buvo sukurti Slaptųjų reikalų ir apskaitos skyriai, kurie kontroliavo likusių skyrių veiklą ir buvo tiesiogiai pavaldūs carui. Tačiau jų egzistavimas buvo trumpalaikis. 80-aisiais Vyriausybė įvykdė naują įsakymų sistemos reformą, kuria buvo siekiama viename departamente sutelkti vienarūšes valdymo funkcijas. Ji atliko daugumos kvartalų sujungimą su Posolsky P. ir sukūrė didelius finansus P. Didžiojo iždo pagrindu. įstaiga, į kurią susijungė P. Didžioji parapija ir Naujasis kvartalas, jai perkeliant. finansų dalis ketvirtosios funkcijos. P. priestatai buvo vykdomi ir 1699-1701 m. Bet dep. patobulinimai negalėjo padaryti esminių bendros administracijos administravimo struktūros pokyčių. Pradžioje vyko naujo tipo įstaigų (iš pradžių dar vadintos P.) kūrimas ir tvarkos sistemos likvidavimas. 18-ojo amžiaus 1698 m. buvo suorganizuotas karinio jūrų laivyno P., 1700 m. - Admiralitetas, 1701 m. - Artilerija ir tt Administracinio aparato reforma ir kolegijų įvedimas 1718-1720 m. lėmė visos tvarkos sistemos panaikinimą. . Per 1 ketvirtį. 18-ojo amžiaus absoliuti dauguma P. nustojo egzistuoti.Vėliau veikė tik keletas iš jų (pvz., Sibiro P. išliko iki 1763 m.). P. buvo visai šalia. valdomas caro ir Bojaro Dūmos. P. vadovavimas buvo kolegiškas. P. vadovaujantys asmenys vardą gavo. teisėjai (iš daugumos P. teisminių funkcijų). Teisėjų sudėtis buvo kitokia. XVI amžiuje tarp jų vyravo raštininkai, XVII a. Kai kuriems dideliems P. vadovavo bojarai ir okolničiai, mažesniems - Dūmos didikai. Tačiau net ir šiuo metu raštininkai liko vadovaujant daugeliui svarbiausių P. (Razryadny, Posolsky, Local). Be to, raštininkai turėjo būti teismų kolegijų nariais ir tiesiogiai prižiūrėjo P. dokumentų tvarkymą. kanceliarinius darbus atliko raštininkai. P. dirbo antstoliai, budėtojai, vertėjai ir kt. P. darbuotojų ("tvarkingų žmonių") skaičius svyravo nuo 3 iki 400 žmonių. Iš pradžių P. neturėjo vidinės. struktūrinis padalijimas. Tai pasirodė maždaug pradžioje. XVII a., kai, apsunkėjus P. veiklai, pradėtos kurti lentelės ar plotai, formuojami pagal funkcines ar teritorines ribas. principus. P. margumas, charakterio įvairovė ir kontrolės sričių pasiskirstymas tarp jų per visą jų egzistavimą lėmė tai, kad istorijoje. Literatūra vystėsi keletą kartų. klasifikacija P. skirstymo pagal jų veiklos pobūdį schemos. Labiausiai paplitęs, nors ir ne be susitarimo, yra toks P. skirstymas: visi P. skirstomi į būseną. ir rūmų; valstybė P. savo ruožtu yra suskirstyti į P., atsakingus už išorės klausimus. politika, o P. su vidaus politika. kompetencija; pastaroji – ant P. bendros būklės. ir regionas vertybės; ir galiausiai P. su valstybe. Kompetencijos skirstomos į administracines, finansines. ir teisminis. Terminas "P." taikomas ne tik centrui. institucijose. paskambino P. taip pat kai kurios vietinės rūmų institucijos, pavyzdžiui, tos, kurios atsirado XX a. XVII a Novgorodo ir Pskovo rūmų rūmai, priklausę Didžiojo iždo jurisdikcijai. vardas P. buvo naudojamas ir šaulių pulkams žymėti. XVI-XVII amžių ordinų sąrašas 1 Aptekarsky (Vaistinės rūmai), 1594/95-1714; iš pradžių rūmai, vėliau viešieji. įstaiga, buvo atsakinga už medicinos klausimus. paslaugos. Astrachanės reikalai, minimi 1643 m. Bolšojaus rūmai (Didieji rūmai), 1534-1728 m.; vadovavo rūmų buičiai, rūmų valsčių gyventojams, taip pat Duonos, Pašarų ir Maitinimo kiemams. Didžioji parapija (Didžioji parapija), 1554/55-1699; vadovavo rinkimams iš gyventojų: XVI a. – tiesioginis ir netiesioginis, XVII a. - Ch. arr. papročiai. Didysis iždas (Didysis iždas), 1621/22-1718; buvo atsakingas už tiesioginių mokesčių iš prekybos rinkimą. ir amatai. miestų gyventojų skaičius, monetų kaldinimas, vyriausybės pramonė; nuo 1680 m. - muitai ir smuklės mokesčiai. Bronny, 1573 – 1 pusė. XVII a.; vykdė karinės technikos gamybos kontrolę. šarvai Lietuvos Didžioji Kunigaikštystė (Lietuvos, Lietuvos administraciniai reikalai), 1657-1674/75 (susijusi su Ustyugo kvartalu); sukurtas tvarkyti 1654 metais užkariautos Lietuvos žemes. Didžioji Rusija, 1687/88-1700; buvo atsakingas už teritorijos tvarkymą. Slobodos pulkai (Sumskis, Charkovas ir kt.). Viršutinė spaustuvė, 1680-?; vadovavo teismo spaustuvei. Vladimiro kvartalas (Vladimirskaya chet, Vladimirsky), 60-70 m. XVI a - 1690 m., ter. vardas nuo 1629 m.; buvo atsakingas už 26-30 miestų su apskritimis (Vladimiro, Mcensko, Orelio ir kt.) valdymą. Galisijos kvartalas (Galicijos chetas, Galisas), 60-70 m. XVI a - 1680 (susijęs su Posolsky P.), ter. vardas nuo 1606 m.; buvo atsakingas už 22-25 miestų su apskritimis valdymą (Galich, Beloozero, Shuya ir kt.). Miesto reikalai, 1638-44; buvo atsakingas už įtvirtinimų sistemos statybą pietuose. valstybės siena. Grynųjų pinigų ir grūdų kolekcija, XVII a. ne kartą atnaujino savo veiklą; laikinas, sukurtas karo metu. laiko, buvo atsakingas už gamtos ir den. kariniai mokesčiai poreikiai. Grynųjų pinigų platinimas, XVII a. ne kartą atnaujino savo veiklą; laikinas, sukurtas karo metu. metu buvo atsakingas už atlyginimų paskirstymą kariams. Melžimas, 70 m. XVII a - 1701 m.; buvo atsakingas už ankstesnių metų įsiskolinimų išieškojimą. Žitny (Žitny Dvors), XVI a. – 80-ieji XVII a (susijęs su Streletsky P.); rūmuose, buvo atsakingas už vyriausybinių prekių, atvežtų saugoti į Zhitnye Dvors, priėmimą ir išdavimą. Užrašų knygelė, 1657-59; buvo atsakingas už Romanovų dinastijos istorijos sudarymą. Zemskis (Zemsky Dvor), 1564-1699; buvo atsakingas už Maskvos administraciją, mokesčių surinkimą iš mokesčius mokančių gyventojų, baudžiamuosius ir civilinius teismus. reikalus. Zolotykh delo (Auksas), 1624-56 (susijungė su Serebryany P. P. Aukso ir sidabro reikaluose); rūmuose, buvo atsakingas už aukso papuošalų dvaro reikmėms gamybos priežiūrą, vadovavo Auksinei rūmai. Auksas ir sidabrakaliai, 1656-1700 (prijungtas prie ginkluotės); rūmus, buvo atsakingas už papuošalų dvaro reikmėms gamybos priežiūrą, vadovavo Aukso ir Sidabrinių rūmams. Ikoninis, 1622-53; buvo atsakingas už rūmų ikonų tapytojus, dirbusius ikonų tapybos kameroje. Inozemskis (Inozemny), 1624-1701 (susijęs su P. Reitarskicho reikalais); vadovavo užsieniečiams, įvažiavusiems į rusų kalbą. paslauga. Kazanės rūmai (Kazanės rūmai, Meshchersky rūmai), 60-ieji. XVI a - 1709; vadovavo teritorijai, prijungtai prie Rusijos, XVI amžiuje. užkariavus Kazanės, Astrachanės ir Sibiro chanatus, XVII a. dalis žemės patenka į kito P. kazoko jurisdikciją (kazokų kategorija, P. kazokų pašarų kolekcija), 1613-43; vadovavo duonos rinkimui kazokų atlyginimams ir aptarnaujantiems žmonėms pagal instrumentą. Kazenny (Kazenny Dvor), 1512-1700 (prijungtas prie Didžiųjų rūmų P.); rūmai, buvo karališkųjų drabužių iždo saugykla, taip pat buvo atsakingas už juos gaminusius amatininkus (kailiadirbius ir kt.). Kalmyko reikalai, 1661; buvo atsakingas už derybas su Kalmyk Taishi dėl jų priėmimo į Rusijos Federaciją. pilietybe. Akmens reikalai (Kamenny), 1583/84, 1615/16-1700 (prijungtas prie Didžiųjų rūmų P.); vadovavo valstybinei akmens statybai, statybos darbams. medžiagos ir registruoti mūrininkai ir plytų gamintojai. Smolensko Kunigaikštystė (Smolenskis), 1663/64-1712; buvo atsakingas už rusų-lenkų laikais sugrąžintų Smolensko žemių tvarkymą. 1654-67 karai. Konyushenny, 1573-1728; buvo atsakingas už karališkąjį išvykimą ir arklių prekybos muitų surinkimą. Kostromos kvartalas (Kostromskaja četas, Kostroma, Jaroslavlio kvartalas), 60-70 m. XVI a - 1700 (1680 m. prijungtas prie Streletsky P.), ter. vardas nuo 20-ųjų XVII a.; buvo atsakingas už 17-22 miestų su apskritimis (Kostromos, Jaroslavlio, Muromo ir kt.) valdymą. Pirklių reikalai, 1664-78; buvo atsakingas už kailių vertinimą ir kitus su siena susijusius klausimus. Rusijos prekyba pirkliai (buvo pavaldūs Sibiro P.). Lietuvos policijos reikalai, 1634-36; sukurtas spręsti rusų-lenkų laikais paimtų į nelaisvę kalinių likimus. 1633-34 karai. Livlyandsky reikalai (Livlyandsky Zemsky P.), 1658-62; vadovavo rusų-švedų laikotarpiu Livonijoje užkariautoms žemėms. 1656-61 karai. Lovchiy, 1509 – 1 pusė. XVII a., rūmai; buvo atsakingas už karališkąją medžioklę. Mažoji Rusija (Little Russian), 1662-1722 (1667 m. pavaldi Posolskiui P.); buvo atsakingas už santykius su autonomišką valdymą turėjusia Ukraina. Meshchansky teismas, 1666; buvo atsakingas už baltarusio teismą. Maskvos Meshchanskaya Sloboda gyventojų. Vienuolynas, 1650-75, 1701-25; buvo atsakingas už buitį vienuolynų reikalai, nuo 1701 m. ir teismas. dvasininkų reikalai. Muškietų gamyba, 1663-64; buvo atsakingas už rankinių ginklų gamybą (buvo pavaldus Ginklų rūmai). Novgorodo kvartalas (Novgorodas), 60-70 m. XVI a - 1720 m. (1680 m. pavaldus Posolskiui P.), ter. vardas nuo 1601 m.; vadovavo 21-33 miestų ir rajonų (Naugarduko, Pskovo, Archangelsko, Vologdos ir kt.) tvarkymui. Nauja vaistinė, 1673-74 (prijungta prie Aptekarsky P.); sukurtas dėl naujos vaistinės Maskvoje statybų. Naujasis kvartalas (Novaya Chet, Kabatsky P.), 1619-1680 (susijęs su P. Didžiuoju iždu); buvo atsakingas už smuklių kolekcijas iš Maskvos ir pietų. miestai (iki 1665 m.), kova su smukle, 1678 m. ir santykiai su kalmukais. Šarvojimo kamera (Armory), 1 aukštas. XVI a., atnaujintas 1613 m. – iki XX a. 18-ojo amžiaus; buvo atsakingas už šalto plieno ir rankinių šaunamųjų ginklų gamybą. Panikhidny (P. amžinajame pabudime), 1628-97; buvo atsakingas už karališkosios šeimos asmenų atminimą. Panskis, 1614-23; buvo atsakingas už užsieniečių, imigrantų iš Vakarų šalių aptarnavimą. Europa. Patriarchaliniai rūmai, 1620-1726 (1701 m. perduotas Vienuolių rūmų jurisdikcijai, 1721 m. Sinodui, 1726 m. prijungtas prie Ūkio kolegijos); vadovavo patriarchalinio ūkio tvarkymui, kolekcijoms iš schizmatikų ir kt. Patriarchalinis iždas, 1617/18-1726 (1701 m. perduotas vienuolio P. jurisdikcijai, 1721 m. - Sinodas, 1726 m. susijungusi su Ūkio kolegija); buvo atsakingas už mokesčių, kurie atitekdavo patriarchaliniam iždui, rinkimą. Patriarchalinis teisminis (patriarchalinis rangas, patriarchalinis dvasinis), pradžia. XVII a - 1700; vadovavo teismui. nusikaltimų tikėjimui bylos, dvasininkų skyrimas į pareigas ir kt. Patriarchaliniai bažnyčios reikalai, 1674-90; buvo atsakingas už bažnyčių dekanato ir dvasininkų elgesio priežiūrą. Spausdinta, XVI a. - 1722 m.; buvo atsakingas už būsenos saugojimą ir taikymą. pašto ženklų ir spausdinimo pareigų rinkimas (buvo pavaldus Posolskiui P.). Spauda (Spauda), 1553-1722 (pertvarkyta į Spaustuves prie Sinodo); Maskva buvo atsakinga už darbą. spaustuvė. Pulko reikalai, minimi 1661 m. (buvo pavaldūs P. Kazanės rūmams). Polonyanichny, pilka XVI a - 1679; buvo atsakingas už rusų išpirką. gyventojų sugauta. Vietinis, 1577-1720 (1712 m. pavaldus Senatui); buvo atsakingas už feodalinius klausimus. žemės nuosavybė, žemės ginčų teismas, žemių aprašymas. ambasadorius, 1549-1720 m.; buvo atsakingas už ryšius su užsieniečiais. ponas jus. Postelnichy, 1573 m. (pagal A. K. Leontjevą, XVI a. 50 m.) - 1 pusė. XVII a., rūmai; buvo atsakingas už karališkąjį miegamąjį, taip pat tuos, kurie tarnavo karališkajai šeimai. Preobraženskis (iki 1695 m. - Preobraženskio kanceliarija), 1686-1729 m.; vadovavo „linksmingiems“ pulkams, vėliau – verbavimo vykdymui, policijos tarnybai, o nuo 1697 m. – valstybės reikalams. nusikaltimų. Užsakymų dėklai, 1622-60 m. XVII a.; vykdė specialius pavedimus ir veikė kaip teismo apeliacinė institucija. Vietos reikalai ir baudžiauninkas P. Puškarskis, 1677-1700; vadovavo Rusijos artilerijai. kariuomenę ir ją aptarnaujančius gyventojus, ji kontroliavo valstybinį Patrankų kiemą ir parako malūnus. Razboiny (nuo XVII a. 80-ųjų - Razboiny detektyvas), 1555/56 (pagal A.K. Leontyev, 1539) - 1701; buvo atsakingas už baudžiamųjų bylų sprendimo administraciniuose nameliuose stebėseną. Iškrova (Discharge, Large kategorija), 1555/56 (pagal A.K. Leontjevą, XVI a. 30 m.) - 1711 m.; buvo atsakingas už valstybės gynybą, aptarnaujančių žmonių apskaitą ir tvarkymą, skyrimą į civilius. pozicijų, 33 siena miestai su apskritimis. Kariniai reikalai, 1633 m.; funkcijos neaiškios. Reitarskis, 1649-1701 (susijęs su Inozemskiu P.); vadovavo „naujosios sistemos“ pulkams. Tyrimo bylos, 1689-94; sukurtas F.L.Šaklovity ir jo bendrininkų bylai tirti. Rudny tyrimas, 1642-1709 arba 1710; buvo atsakingas už naudingųjų iškasenų telkinių žvalgymo organizavimą. Datų žmonių rinkimas (Kariškių ir datų žmonių rinkimas, Kariškių rinkimas ir datų žmonių melžimas), 1633 m. - pabaiga. 30s XVII a., 1651-54 (prijungtas prie P. Kostromos kvartalo), laikinas; buvo atsakingas už mokesčių žmonių samdymą užnugario darbui kariuomenėje. metu jis taip pat dalyvavo renkant dragūnų ir kareivių pulkus. Vokiškų pašarų rinkimas (P. Vokiečių pašaras, grūdų ir mėsos atsargų rinkimas), 1632 – pabaiga. 30s XVII a.; buvo atsakingas už maisto surinkimą samdomiems užsieniečiams. kariuomenė rusų kalba paslauga. Penkerių metų ir prašymo pinigų surinkimas (Penkerių metų ir zemstvo pinigų surinkimas), 1616-18, 1632-37, laikinas; buvo atsakingas už nepaprastosios padėties mokesčių rinkimą kariuomenei. poreikiai. Kariškių sambūris, 1637-1654; buvo atsakingas už žmonių verbavimą ir pinigų surinkimą. lėšų pietų gynybai. valstybės sienų. „Streltsy“ duonos rinkimas, 1672–1697; buvo atsakingas už natūrines kolekcijas kariuomenei. Semenovskis, tarp 1688 ir 1693-1718 m.; buvo atsakingas už Semenovskio pulko formavimą ir lėšų jo išlaikymui rinkimą. Sidabras (Sidabrinis rūmai), minimas 1613-56 (susijęs su P. Zolotych delo, P. Aukso ir sidabro aktuose); buvo atsakingas už juvelyrikos darbus teismo poreikiams. Sibiras, 1637-1727, 1730-17 63; vadovavo Sibiro administracijai. Katedros reikalai, paminėti 1653 m.; buvo atsakingas už dažymo ir remonto darbus Kremliaus katedrose. Sokolnichiy, 1550 - 2 pusė. XVII a.; rūmuose, vadovavo teismo sakalininkystei. Statinė, 1647-66; buvo atsakingas už šautuvų vamzdžių gamybą (buvo pavaldus Ginklų rūmai). Streletskis (P. Nadvornos pėstininkai), 1571-1701 (pertvarkytas į P. Zemstvo reikalai); vadovavo Strelcų pulkams, o 1672-83 m. - ir Streltsų duonos bei Strelcų pinigų rinkimui. Almshouse pastatai, 1670-80; buvo atsakingas už išmaldos namų statybą Maskvoje ir kituose miestuose. sprendimas, 1699–1700; vadovavo teismui. tarnavimo žmonėms reikalai. Sudny Vladimirsky, 1582/83-1699 (sujungtas su Maskvos Sudny P. ir pervadintas Sudny P.); vadovavo teismui. aukščiausio sluoksnio tarnybos žmonių (Dūmos ir Maskvos pareigūnų) reikalai. Teismo rūmai, 1664/65-1709; vadovavo teismui. rūmų tarnautojų reikalai. Nuosprendis Dmitrovskis, 1595 m. – anksti. XVII a.; vadovavo teismui. Dmitrovo rajono aptarnaujančių žmonių reikalai, nepavaldūs vietos valdytojų jurisdikcijai. Teismo Kazanė, 1591-1719; vadovavo teismui. aptarnaujančių žmonių reikalai Trečiadienis. ir Nižas. Volgos regionas. Sudny Maskva, 1598-1699 (susijungta su Vladimiru ir pervadinta Sudny P.); vadovavo teismui. aptarnaujančių žmonių reikalai Maskva. ir kitose apskrityse. Buhalterinė apskaita (apskaita, valgyklos ir buhalterija), 1656-77/78; suteiktas finansavimas. centro veiklos kontrolę. įstaigų, nuo 1670 m. vadovavo įsiskolinimų išieškojimui. Sysknoy (detektyviniai reikalai), 1619 m. sukurta skundams nagrinėti, sk. arr. dėl žemės reikalų. Detektyvas, 1638-42; vadovavo miestiečių, įkeitusių pinigus Maskvos ir Jaroslavlio žemės savininkams, tyrimui. detektyvas, 1648-52; vykdė „miestiečių pastatą“, 1649-52 m. Sysknaya (detektyvų forposto reikalai), 1657–60 m. XVII amžius; sukurta siekiant nustatyti niokojimo mastą po 1654–1655 m. epidemijos; buvo atsakingas už prevencines sanitarines priemones. Detektyvas, 1662 m.; sukurtas Maskvos dalyvių tyrimui. 1662 m. sukilimas. Slaptieji reikalai (Tayny), 1654-76; savo karaliaus biuras; vykdė valstybės veiklos kontrolę. institucijose, buvo atsakingas už politinius reikalus. nusikaltimų, su 1663 ir rūmų žemėmis. Ustyug kvartalas (Ustyugsky), 60-70s. XVI a - 1680 (susijęs su Posolsky P.), ter. vardas nuo 1611 m.; buvo atsakingas už 22-26 miestų su apskritimis valdymą (Ustyug, Solvychegodsk, Mozhaisk ir kt.). Duona, 1663-83; jis buvo atsakingas už natūrines kolekcijas kariuomenei, taip pat grūdų sandėlius, į kuriuos buvo atnešama „streltsy duona“, valdė tam tikras rūmų valdas (Skopinas, Romanovas ir kt.). Kholopy (Tarnautojų teismas), 50–70 m. XVI a - 1681, 1683-1704; buvo atsakingas už pavergimo aktų registravimą ir teismą. bylų apie vergus. Caro dirbtuvių kamera, 1613 m. – anksti. 18-ojo amžiaus; buvo atsakingas už karališkųjų drabužių gamybą ir juos gaminančius amatininkus. Carienės dirbtuvių kamera (lova), 1656 (pagal S.K. Bogoyavlensky, 1626) - 1701; buvo atsakingas už drabužių karalienėms ir karališkiesiems vaikams, taip pat Kadaševskaja Slobodos ir kaimo rūmų gyventojams gamybą. Breitova. Peticija, minima 1550, 1613-85 (susijusi su Vladimiro teismo P. ); buvo apeliacinis teismas kitų įsakymų bylose, jame buvo gauti visi carui adresuoti prašymai. Yamskaya, 1550-1723; buvo atsakingas už jamo verslo organizavimą. Lit.: Werneris I.I., Apie Maskvos susikūrimo laiką ir priežastis. įsakymai, M., 1907; Veselovskis S. B., Užsakymų valdymo sistema Maskva. valst-va, K., 1912; Bogoyavlensky S.K., XVII amžiaus ordino teisėjai, M.-L., 1946 m. Ziminas A. A. „Apie tvarkos sistemos formavimąsi Rusijoje“, „TSRS mokslų akademijos istorijos instituto pranešimai ir pranešimai“, v. 3, M., 1954; Leontjevas A.K., Užsakymų valdymo sistemos formavimas Rusijoje. valstybė-ve, (M.), 1961; Ustyugov N.V., Rusijos užsakymo sistemos raida. valstybė XVII amžiuje, „Absoliutizmas Rusijoje“, kolekcija. Art., M., 1964; Černovas A.V., Apie administracinio valdymo atsiradimą švietimo procese Rus. centralizuota valstybė, "Tr. MGIAI", t. 19, M., 1965. N. P. Demidova. Maskva. -***-***-***- 1 Sąrašas sudarytas remiantis turima literatūra. Jame nėra dalies XVII amžiaus detektyvinių istorijų. ir P., sukurta paskutiniais XVII amžiaus metais. ir pradžia 18-ojo amžiaus Iš daugelio detektyvo P. sąraše yra patys reikšmingiausi, veikę palyginti ilgą laiką. P. paskutinių XVII amžiaus metų. ir pradžia 18-ojo amžiaus – Admiralitetas, Artilerija, Karinio jūrų laivyno reikalai, Provizijos, Zemsky reikalai (1701), Sinodaliniai rūmai ir kt. – neįtraukti į sąrašą, nes atstovavo naujo tipo centrams. institucijos, skiriasi nuo P. 16-17 a. Sąraše po vardo. P. nurodo kraštutines savo egzistavimo datas ir P. funkcijas (paprastai pirmoji data nurodo pirmą paminėjimą ordino trobos arba P. šaltiniuose). P. panaikinimą ir atkūrimą rodo datų pertrauka (pvz., Monastyrsky, 1650-75, 1701-25). Sąrašo elementai pateikiami abėcėlės tvarka.
ašTrumpai apie pagrindinį dalyką
Šiuo laikotarpiu galutinai susiformavo užsakymai: kaip centrinio sektoriaus valdymo sistema. Kilminga-biurokratinė biurokratija pradeda vaidinti svarbų vaidmenį valdžioje, pirmiausia įsakymuose.
1. Įsakymai, atsakingi už specialias valdymo šakas:
Ambasadorius, Yamskoy, Kamensky, bitas, spausdinimas, apiplėšimas, Vitskarsky, spausdinimas, vienuolynas, aukso ir sidabro reikalai, detektyvas, peticija, didelis ordinas.
2. Kariniai įsakymai apima: Streletsky, Kazakų, Ginklų, Pushkarsky, Bronny, Inozemny.
3. Teisminės ir administracinės funkcijos buvo vykdomos įsakymais: Vietinis, Žemskio, Baudžiavos teismas.
4. Įsakymai, atsakingi už tam tikras teritorijas: Maskvos, Vladimiro, Dmitrovo, Sibiro, Nižnegradskio četas, Ustyugo četas, Kostromos četas, Galisijos četas, Vladimiro četas, Smolenskis, Riazanė, Kazanės rūmai, Malorosijskio četas ir kt.
5. Rūmų reikalus ir finansus tvarkė šie ordinai: Naujasis kvartalas, Didieji rūmai, Didysis iždas, Arklidės, Medžiotojas, Sakalininkas, Didžioji parapija.
Įsakymai savo rankose sutelkė valdymo klausimus pagal pramonės ir teismų funkcijas. Kaip ir anksčiau, įsakymai dubliavo vienas kitą tiek dirbant atitinkamuose sektoriuose, tiek sprendžiant teritorinio administravimo klausimus, o tai įnešė tam tikros painiavos valdymo sistemoje ir teisme.
IIDetalės
Užsakymų valdymo sistema. Perėjimas prie jo (iš rūmų-patrimoninės sistemos) buvo baigtas XVI amžiaus viduryje. Jo formavimosi metu pagrindinis vaidmuo teko kariniams administraciniams įsakymams. Vyko kariuomenės pertvarkymas, kurio pagrindu nuo šiol buvo kilmingoji kavalerija ir lankininkai. Streltsy formacijos buvo sukurtos dėl Ivano IV vykdytos reformos. (Jų poreikis atsirado dėl tolimesnio šaunamųjų ginklų tobulinimo ir tobulinimo). Buvo sukurtas specialus įsakymas kontroliuoti Streltsy armiją.
Naujos Rusijos valstybės organizacijos formavimuisi priešinosi stambūs dvarininkai bojarai, kurie buvo įpratę su savo pulkais dalyvauti kampanijose ir mūšyje užimti vietas pagal valią: kur norėjo, stovėjo su savo pulku. Caro įstatymai išplėtė privalomos karo tarnybos principą visiems feodalų rangams. Visiems dvarininkams ir tėvynainiams buvo įsakyta į susirinkimo vietą atvykti su ginklais ir savo žmonėmis. Skirtingai nuo Vakarų Europos, kur viduramžiais ginkluotosios pajėgos buvo formuojamos daugiausia iš samdinių, Rusijos armiją sudarė subjektai. Asmenys, įpareigoti tarnauti, buvo „tarnaujantys žmonėms už tėvynę“ (kunigaikščiai, bojarai, bajorai, berniukų vaikai) ir „tarnaujantys žmonėms pagal prietaisą“ (streltai, miesto kazokai, šauliai ir kt.).
Jis buvo atsakingas už bojaro ir kilmingos kavalerijos personalą Bitelių tvarka, kuris registravo visus paskyrimo į pareigas ir paaukštinimo atvejus. Paskyrimai į pareigas buvo skiriami vadovaujantis lokalizmo principu (pagal gimimą, bajorą).
Atsakingas už tarnybinių bajorų vietines žemės valdas Vietinė tvarka, kurie užtikrino, kad už karinę tarnybą gautų dvarų žemes pagal nustatytus standartus. Kazokų kariuomenė buvo atsakinga už kazokų ordiną.
Tuo metu atsirado specialūs teritoriniai įsakymai, atsakingi už tų teritorijų, kurios neseniai buvo prijungtos prie Rusijos, reikalus. Tai įtraukta Kazanės ir Sibiro ordinai. Vėliau pradėjo veikti ir Mažasis Rusijos ordinas (Ukrainos reikalais).
Dvarui atstovaujančios monarchijos laikotarpiu atsirado centrinės policijos įstaigos užuomazga. Iš pradžių veikė Bojaro Dūmos plėšimų komisija, vėliau buvo sukurta speciali komisija Įsakymas dėl apiplėšimo, kuris parengė įsakymus vietos valdžios institucijoms kovos su įprastu nusikalstamumu klausimais ir paskyrė atitinkamus pareigūnus į vietos valdžios institucijas.
Rūmų ordinai buvo atsakingi už asmeninių karaliaus ir jo šeimos narių poreikių tenkinimą. Tai apima: Didžiųjų rūmų ordinas (tvarkė rūmų žemes), Konyushenny (atsakingas už karališkąsias arklides), Medžiotojų ir Sakalininkų ordinas (medžioklės organizavimas), Postelnichy (atsakingas už karališkuosius rūmus) tt Šių ordinų vadų pareigos buvo laikomos svarbiausiomis ir garbingiausiomis; pagal lokalizmo principą juos galėjo užimti patys kilniausi bojarai.
Valdant Ivanui IV, didikai ir berniukų vaikai gavo privilegiją kreiptis į paties caro teismą. Šiuo atžvilgiu specialus Peticijos įsakymas.
Teismo įsakymų sistema atsirado XVII amžiaus pabaigoje. (Maskva, Vladimiras, Dmitrovskis ir kt.), kurie atliko aukščiausių teisminių organų funkcijas. Vėliau šie įsakymai, kaip ir peticija, buvo sujungti į vieną Teismo nurodymas.
Rusijos valstybės veikloje turėjo didelę reikšmę Ambasadorių ordinas, kuris buvo atsakingas už užsienio politikos klausimus. Prieš atsiradimą daugelis įstaigų sprendė šias problemas. Vieno ambasados centro nebuvimas sukėlė didelių nepatogumų. Tiesioginis Bojaro Dūmos dalyvavimas užsienio politikos reikaluose atrodė netinkamas. Šiose bylose turėjo dalyvauti ribotas asmenų skaičius, kad būtų išvengta valstybės paslapčių atskleidimo. Caras manė, kad visus svarbiausius užsienio politikos klausimus turi spręsti jis asmeniškai. Ambasadoriaus Prikazo vadovas ir nedidelis skaičius tarnautojų buvo pakviestas į pagalbą.
Pagrindinės ambasadoriaus Prikazo pareigos buvo derėtis su užsienio valstybių atstovais. Šią funkciją tiesiogiai atliko pats ordino vadovas. Įsakymu buvo parengti svarbiausi dokumentai, pagrindžiantys Rusijos valstybės poziciją įvairiais užsienio politikos klausimais. Be to, jis sprendė pasienio konfliktus, keitėsi kaliniais ir t.t. Atsiradus Ambasadorių ordinui, sumažėjo Bojaro Dūmos vaidmuo užsienio politikos srityje. Caras retai su ja konsultuodavosi, mieliau pasikliaudamas ambasadoriaus Prikazo nuomone.
Antroje XVI amžiaus pusėje. buvo sukurta speciali centrinė institucija, kuri kuravo reikalus su vergais. Anksčiau tai darydavo vietos valdžia ir Valstybės užsakymas, kuris vienu metu atliko daugybę kitų funkcijų. Ryšium su indenturuotos baudžiavos plitimu, iškyla specialaus organo poreikis. Pagrindinė atsakomybė Baudžiavos tvarka susidėjo iš servituto įrašų registravimo specialiose knygose. Be to, jis svarstė ieškinius pabėgusių vergų bylose.
Per visą XVII a. Iš viso veikė per 80 užsakymų, iš kurių iki amžiaus pabaigos buvo išlikę kiek daugiau nei 40. Vieni ordinai buvo panaikinti, kiti sukurti atsiradus poreikiui valdyti naujas pramonės šakas. Taigi naujos sistemos pulkų sukūrimas sukėlė atsiradimą Reitarskio įsakymas, o Ukrainos susijungimą su Rusija lydėjo kūryba Mažoji rusiška tvarka, Smolensko žemių grąžinimas - Smolensko įsakymas ir tt Tai buvo natūralus procesas, atspindintis socialinės, ekonominės ir politinės visuomenės struktūros komplikaciją. Valstybės aparate išaugo „mišrūnų“ įtaka. Jei 1640 metais darbo užmokesčio sąraše buvo tik 837 žmonės, tai 1690 metais jų buvo beveik keturis kartus daugiau – 2739. Šimtmečio pabaigoje „Local Prikaz“ ir „Grand Treasury Prikaz“ sėdėjo po daugiau nei 400 žmonių. Didžiųjų rūmų ordino darbuotojai sudarė daugiau nei 200 žmonių. Kituose ordinuose buvo nuo 30 iki 100 raštininkų. Amžininkas pastebėjo, kad įsakymuose buvo tiek daug raštininkų, kad „nebuvo kur atsisėsti, jie rašė stovėdami“. Išaugęs tarnautojų skaičius rodo didėjantį valdininkų vaidmenį vyriausybėje.
Norint suprasti, kas yra ordinai, reikia atsigręžti į Rusijos istoriją tuo laikotarpiu, kai Maskvos kunigaikščiai kūrė vieną nacionalinę valstybę. Šie valdymo organai egzistavo iki Petro I eros. Reformatorius caras pakeitė senus ordinus naujomis valdybomis.
Kilmė
XV amžiuje Maskvos kunigaikščiai galutinai aneksavo visas likusias nepriklausomas Rusijos kunigaikštystes ir respublikas prie savo valdų. Kiekviena iš šių mini valstybių turėjo savo vidaus valdymo sistemą. Dėl šios priežasties naujoji Maskvos valstybė egzistavo administracinės anarchijos sąlygomis.
Princas Ivanas Vasiljevičius III (valdė 1462–1505 m.) ėmėsi šios padėties ištaisymo. Kas yra užsakymai? Tuo metu tai buvo laikinos valdžios, kuriose dirbo valdininkai ir valdovui artimi bojarai. Jie buvo atsakingi už tam tikrą sritį (iždą, kariuomenę, santykius su užsienio ambasadoriais) ir pan. „Būti tvarkoje“ reiškė didžiojo kunigaikščio įsakymo vykdymą. Iš šio posakio kilo daugumos XV–XVII a. Rusijos valdžios organų pavadinimas.
Ekonominiai užsakymai
Valdant Ivano III įpėdiniams didžiojo kunigaikščio ir karaliaus sostuose, įsakymai ne tik įsigalėjo Rusijoje, bet ir tapo nepakeičiamais valstybės mašinos komponentais. Pagal paskirtį juos galima suskirstyti į kelias grupes.
Logiška, kad pirmasis naujojo modelio valdymo organas buvo atsakingas už Kremlių ir apskritai visas kunigaikščiui priklausančias žemes. Taip atsirado Rūmų ordinas. Jame dirbę žmonės stebėjo tvarkos palaikymą ir ūkinius reikalus Maskvos valdovų rezidencijoje. Pavyzdžiui, Ivanas III buvo labai jautrus savo nuosavybei. Jam vadovaujant Maskva buvo gerokai atstatyta. Istoriniame centre atsirado naujų rūmų ir bažnyčių.
Valdymo organas, atsakingas už iždo būklę, palaipsniui buvo atskirtas nuo ūkinių užsakymų. Stabilus apmokestinimas visada buvo svarbus valstybės egzistavimo ramstis. Todėl nenuostabu, kad kunigaikščiai nenuilstamai stebėjo savo piniginės būklę. Laikui bėgant atsirado ir Buhalterinių reikalų tvarka. Jis taip pat buvo atsakingas už netiesioginius mokesčius (pavyzdžiui, už prekybą). Tai buvo skyrius, kuris kontroliavo užsienio pirklių pinigų srautus.
Kariniai ir administraciniai įsakymai
Taip pat svarbu pabrėžti karinę ordinų grupę: Razryadny, Kazokas, Streletskis ir kt. Su jų pagalba valdžia stebėjo kariuomenės būklę ir aprūpinimą žmonėmis. Armory Order atliko naujausių ginklų gamybos ir pirkimo patikrinimus. Kaip tik XV amžiaus pabaigoje šalies šiaurės rytuose Uralo papėdėje pradėjo rastis metalo kasyklos. Jų pagalba buvo sukurta stabili šarvų ir šaunamųjų ginklų gamyba.
Streletskio ordinas taip pat buvo atsakingas už visų feodalų, atsakingų už karinę tarnybą armijoje, surinkimą. Ši Rusijos sistema labai skyrėsi nuo vakarietiškos. Europoje tuo pačiu metu beveik visos kariuomenės buvo samdiniai ir buvo perkamos valstybės iždo lėšomis. Rusijoje toliau egzistavo kariuomenė, kurią sudarė suvereno pavaldiniai.
Kas yra administraciniai nurodymai? Tai buvo trečiosios grupės valdžios organai. Pavyzdžiui, Vietinis ordinas išdavė žemes ir valdas, skirtas tarnauti bojarams. Ši institucija vykdė gyventojų surašymus ir sprendė įvairius ginčus dėl nekilnojamojo turto.
Bet tai apima ir tas institucijas, kurios stebėjo vidaus tvarką šalyje. Jiems vadovavo baudžiamosios bylos, kalėjimai ir apskritai visa bausmių už nusikaltimus sistema. Tai buvo plėšikų ir baudžiauninkų įsakymai. Zemskoje atskirai stebėjo situaciją didžiausiame Rusijos valstybės mieste Maskvoje.
Kitos valdžios institucijos
Laikui bėgant ordinų kūrimas buvo būtinas ir specifiškiausioms valstybės gyvenimo sferoms. Pavyzdžiui, Jamskoje jie reguliavo pašto paslaugas, o Pochtovy buvo atsakingas už valstybinę spaudą (kuri ką tik atsirado Rusijoje).
XVI amžiaus pabaigoje, valdant paskutiniam Rurikovičiui (Fiodorui Ivanovičiui), buvo įkurtas patriarchatas. Tai buvo svarbus valstybės žingsnis, būtinas Rusijos stačiatikių bažnyčios nepriklausomybei įtvirtinti po to, kai Konstantinopolį užėmė turkai. Santykiai tarp karališkosios valdžios ir patriarchų buvo reguliuojami specialiai tam sukurtais įsakymais – vienuoliniais, bažnytiniais reikalais ir kt.
Įrenginys
Norint išsamiau išsiaiškinti, kas yra užsakymai, reikia pažvelgti į jų vidinę struktūrą. Kiekviena tokia institucija, nepaisant tikslų įvairovės, turėjo maždaug vienodą struktūrą. Jo viduje buvo dvi dalys. Viename buvo vykdomi visi vykdomieji reikalai, kitame – rašytiniai (vykdymas, raštai, potvarkiai ir kt.).
Ordinų darbuotojai buvo vadinami skirtingai: teisėjais, raštininkais ir raštininkais. Juos skyrė aukščiausioji valdžia – karaliaus dekretu. Nuginčyti valstybės įsakymu priimtą sprendimą buvo galima tik siunčiant peticiją suverenui. Teismui buvo skirta speciali karališkoji Dūma, kurią sudarė jo svita.
Tai, kad ordinų steigimas buvo svarbus aukščiausiajai valdžiai, pabrėžia įsakymų dokumentuose naudojamas oficialus adresas. Šios valstybinės institucijos davė įsakymus karaliaus vardu, o tai buvo akcentuojama kiekvienos chartijos pradžioje.
Pareigūnai
Pirmieji raštininkai, dirbę ordinuose, buvo bojarai, kurie šias pareigas gavo iš Ivano III. Tačiau jie nebuvo profesionalai – žmonės, kurie būtų mokomi administracinės tarnybos nuo pat savo viešosios karjeros pradžios. Ši aukštos kvalifikacijos darbuotojų trūkumo problema nebuvo išspręsta iš karto. Tik laikui bėgant įsakymuose pradėjo atsirasti raštininkai, į šias pareigas pakilę iš raštininkų ir smulkių pareigūnų.
Tvarkos sistemos klestėjimo laikais Maskvoje veikė 38 panašios įstaigos. Juose dirbo apie 70 raštininkų, kurie buvo valstybės biurokratinis elitas. Be to, tokias pareigas buvo galima gauti nepriklausant aukštai gimusiai berniukų šeimai.
Kai kurie tarnautojai už tarnybą gavo vietą Dūmoje. Paprastai jie sujungdavo savo pareigas ir toliau dirbdavo „gimtoji“ tvarka. Tarp jų skirtingais laikais išsiskyrė puikūs valstybės veikėjai. Pavyzdžiui, tai buvo žmonės iš ambasadoriaus Prikazo - du broliai Shchelkalov ir Ivanas Viskovaty.
Kol valstybės reikalų tvarkymas tapo sudėtingesnis, Maskvos kunigaikštystės, kaip Maskvos kunigaikščių dvaro, rūmų ūkio tvarkymas tapo sudėtingesnis. Iš pradžių kunigaikščiai ūkį tvarkė asmeniškai, kai kurias jos šakas patikėjo savo tarnams. Palaipsniui aplink šiuos tarnus susiformavo ištisos rūmų institucijos: tai buvo atskiri ordinai arba jiems pavaldūs vienetai, vadinami „teismais“. Taigi Didžiųjų rūmų ordinas susiformavo aplink liokajų, aplink iždininką – Valstybės ordinas, sakalininką – sakalininkų, medžiotojų – medžiotojų, lovos sargybos – lovos, žirgyno – arklidžių ordinas.
Seniausias rūmų ordinas yra Didžiųjų rūmų ordinas, kuris iš pradžių valdė tik Maskvos žemes, nes naujai įsigytos žemės buvo atsakinga už kitus ordinus. Didžiųjų rūmų tvarka buvo padalinta į keletą pavaldžių kiemų organų (būtent: valstybinis kiemas, gerai maitinamas kiemas, šėrimo kiemas, javų kiemas ir gyvenamasis kiemas). Rūmų tarnautojų ir valstiečių teismui buvo rūmų nuosprendžio įsakymas. Didžiųjų rūmų ordinas vienuolynus valdė iki 1649 m., kai jiems buvo įsteigtas specialus vienuolyno ordinas.
Iš Didžiojo kunigaikščio iždininko skyriaus susikūrė Iždas Prikazas (Didžiojo iždo ordinas), kuris vadovavo iždui plačiąja šio žodžio prasme: pinigai, prekės, „kietas šlamštas“ (metalai, ikonos vertingi rėmai, auksiniai ir sidabriniai indai, namų apyvokos daiktai, brangūs audiniai), „minkštas šlamštas“ (kailiai) ir kt.
Tarp Maskvos rūmų užsakymų taip pat pažymėtinas arklidės ordinas, kuris buvo atsakingas už galvijų auginimą apskritai ir žirgininkystę, taip pat rinko mokesčius perkant ir parduodant gyvulius visoje Maskvos Rusijoje. Be to, Konyushenny Prikaz buvo atsakingas už visas pievas, „pjūtį“ Maskvos žemėje ir pajamas iš jų – tiek natūra, tiek pardavus šieną; taip pat vadovavo arklidės iždui (pakinktai ir kt.), visokioms transporto priemonėms: vežimams, karietoms, rogėms ir kt.
Įvairūs smulkūs karališkųjų namų poreikiai buvo patenkinti daugybe nedidelių nepriklausomų užsakymų: Vaistinės, aukso ir sidabro, Lovos ir kt.
Formuojantis įsakymų sistemai vadovaujantis vaidmuo teko kariniams administraciniams įsakymams. Tuo metu vyko kariuomenės pertvarkymas. Jis buvo pagrįstas kilminga kavalerija ir lankininkais, kurie atsirado dėl Ivano IV įvykdytos reformos. Šaulių armijos poreikis atsirado toliau plėtojant ir tobulinant šaunamuosius ginklus. Buvo sukurtas specialus įsakymas suvaldyti lankininkus. Streletskio ordinas buvo atsakingas už atlyginimų lankininkams išdavimą, žemių ir namų skyrimą, teismą ir kt.
Naujos Rusijos valstybės organizacijos formavimuisi priešinosi stambūs dvarininkai bojarai, kurie buvo įpratę pasirodyti kampanijose su savo pulkais ir dalyvaudavo savo pasirinktuose mūšiuose. Caro įstatymai išplėtė privalomos karo tarnybos principą visiems feodalų rangams. Visiems žemės savininkams ir žemės savininkams buvo įsakyta dalyvauti kampanijoje su ginklais ir su savo žmonėmis. Skirtingai nuo Vakarų Europos, kur karinės pajėgos buvo formuojamos iš užverbuotų ar samdomų karių, Rusijos kariuomenę sudarė savo pavaldiniai. Asmenys, įpareigoti tarnauti, buvo „tarnaujantys žmonėms už tėvynę“ (kunigaikščiai, bojarai, bajorai, berniukų vaikai) ir „tarnaujantys žmonėms pagal prietaisą“ (streltai, miesto kazokai, šauliai ir kt.).
Vienas pirmųjų atsirado Išleidimo įsakymas. Jis buvo atsakingas už bojaro ir kilmingosios kavalerijos personalą, fiksavo visus paskyrimo į tarnybą, perkėlimo į pareigas atvejus. Skiriami į pareigas vadovaujantis gimimu ir bajoriškumu pagrįsto lokalizmo principu. Ordinas reguliariai rengdavo bajorų ir berniukų vaikų patikrinimus, nustatydavo jų pasirengimą karo tarnybai.
Ginklų gamybą, pirkimą ir saugojimą vykdė Ginklų rūmų (atsakingo už Ginklavimo kamerą) ir Puškarskio (sukurto Livonijos karo metu atsiradus artilerijai) įsakymai. Pastarasis taip pat buvo atsakingas už miesto įtvirtinimų statybą ir priežiūrą nemažoje Maskvos valstybės teritorijos dalyje, taip pat buvo atsakingas už šaulius ir valstybinius kalvius.
Vietinė tvarka tvarkė vietos ir tėvynės reikalus, dalijo ir atėmė dvarus, stebėjo jų ir palikimų perėjimą iš vieno asmens į kitą, sprendė ieškovus žemės reikaluose. Įsakymu buvo rengiami žemių aprašai ir gyventojų surašymai, nagrinėti ginčai dėl aptarnaujančių žmonių žemės reikalų. Pirmojo XVII amžiaus trečdalio pabaigoje Vietinis Prikazas sutelkė visų vietinių ir tėvoninių žemių, kurias anksčiau dalijosi su Didžiuoju parapijos Prikazu ir kvartalais, raštininko darbus.
XVII amžiuje buvo šeši ordinai, vadinami ketvirčiais arba ketvertais. Chetey kilmės klausimas nėra visiškai aiškus. Galime drąsiai teigti, kad XVI amžiaus antrosios pusės pradžioje, panaikinus maitinimą, dalis valstybės buvo padalinta 4 įstaigoms, kurios buvo vadinamos kvartalais. Četi turėjo iš savo miestų rinkti pajamas, kurios buvo skirtos aptarnaujančių žmonių atlyginimams, vadinamiesiems. ketvirčius vietoj atšauktų maitinimų.
Didžiosios parapijos ordinas XVII amžiuje buvo atsakingas už muitinę ir parduotuves daugumoje visų šalių miestų, taip pat ir Maskvoje. Šis įsakymas buvo atsakingas už tiesioginių ir netiesioginių mokesčių surinkimą daugumoje valstybės. Yra požymių, kad jo rankose buvo patrulių ir aprašymų reikalas, atiduodant iš vietinio platinimo likusias dykvietes. Jos iždas gavo nedidelį Jamo pinigų mokestį – svarbų XVI amžiuje mokestį, kuris prarado savo reikšmę XVII a.
1624 m. buvo sukurtas Inozemsky Prikaz, kuris buvo atsakingas už kariuomenę, daugiausia karininkus, pasamdytus Rusijos tarnybai užsienyje. Jis davė jiems atlyginimus, paskirstė pulkams, sprendė su jų gyvenamąja vieta Rusijoje susijusius klausimus, teisminio pobūdžio reikalus.
Nuo 1649 m. naujosios sistemos pulkų (reitaro, dragūno, kareivio) komplektavimo pareigos buvo priskirtos Reitar ordinui.
Taip pat atsirado kazokų ordinas, kuris buvo atsakingas už kazokų kariuomenę. Ordinas juos teisino už nusikaltimus ir nusižengimus tarnyboje ir kt.
Tuo metu atsirado specialūs teritoriniai įsakymai, atsakingi už tų teritorijų, kurios buvo prijungtos prie Rusijos ar buvo kuriamos, reikalus. Tai buvo Kazanės ir Sibiro ordinai. Vėliau pradėjo veikti Mažasis Rusijos ordinas, kuravęs Ukrainos reikalus.
Klasinės reprezentacinės monarchijos laikotarpiu atsiranda centrinės policijos įstaigos įvaizdis. Iš pradžių veikė Bojaro Dūmos plėšimų reikalų komisija, vėliau buvo sukurtas Apiplėšimo įsakymas. Jis parengė įsakymus vietos valdžiai dėl kovos su įprastais nusikaltimais ir paskyrė atitinkamus pareigūnus vietoje. 1682 m. jis buvo pertvarkytas į detektyvų ordiną. „Zemsky Prikaz“ buvo atsakingas už tvarkos Maskvoje užtikrinimą.
Ivano IV vadovaujami bajorai ir berniukų vaikai gavo tam tikras privilegijas ir galėjo kreiptis į paties caro teismą. Dėl to buvo sudarytas specialus Peticijos įsakymas. Šis įsakymas turėjo dvejopą tikslą. Pirma, jos jurisdikcijai priklausė visi privačių asmenų reikalavimai klerkams. Antra, tai buvo tarsi karaliui teikiamų peticijų biuras.
XVII amžiaus pabaigoje. buvo sukurta teismo įsakymų sistema (Maskvos, Vladimiro, Dmitrovo, Kazanės ir kt.), kuri atliko aukščiausių teisminių organų funkcijas. Vėliau šios nutartys, kaip ir peticija, buvo sujungtos į vieną teismo nutartį.
Ambasadorių ordinas, kuravęs įvairius užsienio politikos klausimus, turėjo didelę reikšmę Rusijos valstybės veikloje. Prieš jos atsiradimą daugelis organų sprendė Rusijos valstybės užsienio politikos klausimus. Vieno ambasados reikalų centro nebuvimas sukėlė nepatogumų. Tiesioginis Bojaro Dūmos dalyvavimas visais užsienio politikos klausimais buvo netinkamas. Šiose bylose turėjo dalyvauti ribotas asmenų skaičius, kad būtų išvengta valstybės paslapčių atskleidimo. Caras manė, kad visus pagrindinius užsienio politikos klausimus (ypač operatyvinius) turi spręsti jis asmeniškai. Ambasadoriaus Prikazo vadovas ir nedidelis skaičius tarnautojų buvo pakviestas į pagalbą.
Pagrindinės ambasadoriaus Prikazo pareigos buvo derėtis su užsienio valstybių atstovais. Šią funkciją tiesiogiai atliko pats ordino vadovas. Įsakymu buvo parengti svarbiausi dokumentai, pagrindžiantys Rusijos valstybės poziciją įvairiais užsienio politikos klausimais. Be to, jis sprendė pasienio konfliktus, dalyvavo keičiantis kaliniais ir kt. Ambasadorių ordino atsiradimas turėjo įtakos Bojaro Dūmos vaidmens sprendžiant užsienio politikos klausimus mažėjimui. Caras retai su ja konsultuodavosi šiais klausimais, daugiausia remdamasis ambasadoriaus Prikazo nuomone. Ambasadorių ordinas nagrinėjo užsienio prekybos reikalus, teisia užsieniečius prekybos ir kitais klausimais. Kalinių išpirkimo reikalas buvo jo rankose.
Antroje XVI amžiaus pusėje. buvo sukurta speciali centrinė institucija, kuri kuravo reikalus su vergais. Iki šiol tai darydavo vietos valdžia ir Valstybės Prikazas, vienu metu vykdęs daug kitų funkcijų. Dabar, plėtojant įvestą baudžiavą, iškyla specialaus kūno poreikis. Pagrindinė Baudžiavos ordino pareiga buvo servituto įrašų registravimas specialiose knygose. Be to, jis nagrinėjo ieškinius pabėgusių vergų bylose, kurioms vergų laiškų registravimas įsakyme buvo būtinas.
Akmens ordinas kontroliavo mūrininkus daugelyje miestų ir dalyvavo statant tvirtoves, bažnyčias, rūmus ir kt.
Svarbią vietą ordinų sistemoje užėmė spauda, kuri saugojo valdovo antspaudus ir rinko žyminius mokesčius už visus dokumentus, gautus iš visų ordinų, išskyrus Didžiųjų rūmų ordiną, kuris turėjo nepriklausomybę ir pats rinko. pareigas iš savo įstatų.
Valstybinius ryšius su miestais palaikė vienas seniausių Jamskos ordinų. Jis statė jamų gyvenvietes, jas prižiūrėjo, teisėjavo kučeriams, o XVII amžiuje pradėjo rinkti vienus didžiausių tiesioginių mokesčių – didelius Jamo pinigus. Pastarasis suteikė jam svarbios finansinės tvarkos reikšmę.
Valdant carui Aleksejui Michailovičiui buvo sukurtas Slaptasis ordinas, kurį galima laikyti ordino sistemos nuosmukio simptomu. Slaptųjų reikalų ordinas yra asmeninis karaliaus biuras. Jis turėjo teisę reikalauti bet kokio pavedimo ar atstovybės apskaitos, kad patikrintų atskirus atvejus ir dokumentus.
Kita Aleksejaus Michailovičiaus valdymo institucija buvo apskaitos įsakymas. Specialiais caro įsakymais raštininkai ir kitų įsakymų raštininkai buvo įpareigoti jam pateikti kvitus ir išlaidų knygeles, kad patikrintų finansinių operacijų teisėtumą ir teisingumą.
Užsakymų skaičius nuolat didėjo: nuo trisdešimties XVI amžiaus pabaigoje. iki aštuoniasdešimties XVII amžiaus pabaigoje. Ilgą laiką be konkretaus plano ar sekos susiformavusi užsakymų sistema buvo itin gremėzdiška ir paini. V. O. Kliučevskis taikliai palygino su chaotiška rūmų plėtra: „Maskvos administracija vystėsi taip pat, kaip buvo statomi suvereno Maskvos rūmai: kartu su karališkosios šeimos ir namų ūkio augimu, priestatais ir antstatais, bokštais, šviesiais kambariais, naujais prieangiais. ir praėjimai buvo pridėti prie pagrindinio pastato.
Nors kiekvienas ordinas buvo atsakingas už tam tikrus klausimus, tarp jų nebuvo griežto kompetencijos pasidalijimo. Buvo iki 15 užsakymų kariniam administravimui, mažiausiai 10 – valstybės ūkiui ir iki 13 – rūmų departamentui. Kadangi daugelio užsakymų veiklos sritys sutapo, dar nė vienam mokslininkui nepavyko sukurti patenkinamos šių institucijų klasifikacijos. Turint didelę konvencijos dozę, užsakymus galima suskirstyti į
- 1) pramonė,
- 2) teritoriniai ir
- 3) rūmų. Savo ruožtu pramonės užsakymus galima suskirstyti į
- klasė,
- b) kariškiai,
- c) teisminės-policijos ir d) finansinės. Tik keli ordinai buvo nacionaliniai ordinai visa to žodžio prasme, tarp jų Posolskis, kuris „atsakė už visų aplinkinių valstybių reikalus“, ir Yamskoy, kuris buvo atsakingas už pašto paslaugas tos šalies teritorijoje. visa valstybė. Iš pradžių ambasadoriaus įsakymas tebuvo vykdomoji institucija arba savotiška įstaiga, įforminanti Bojaro Dūmos sprendimus su diplomatiniais santykiais susijusiais klausimais. Vėliau šis ordinas virto nepriklausoma ir įtakinga institucija. Ordinui buvo pavaldus diplomatinis personalas: didieji ambasadoriai, lengvieji ambasadoriai, pasiuntiniai, pasiuntiniai. Ambasadoriaus Prikazo darbuotojai – vertėjai (vertėjai), antstoliai, auksiniai raštininkai diplomatiniams laiškams puošti.
Nemažai užsakymų buvo susiję su atskirų klasių reikalais. Svarbiausiais buvo laikomi rangų ordinas, kuris buvo atsakingas už tarnybų paskirstymą ir skyrimą „tėvynės žemėje“, ir Vietos ordinas, skirstęs dvarus bajorams. Laipsnis buvo didžiausias, čia jie buvo atsakingi už kariuomenės personalo komplektavimą, administraciją, įsakymus, sudarė tarnybos žmonių „stebėjimo sąrašus“, pažymėdami, kurie iš jų „buvo“ (dabar), o kurie ne“ (nėra). Vienuolyno žemes ir vienuolynus valstiečius kontroliavo vienuolynas Prikazas, sukurtas po atkaklaus bažnyčios valdžios pasipriešinimo. Vergų ordinas nagrinėjo visas bylas, susijusias su pavergtais žmonėmis ir pavergtais įrašais. Zemsky Prikaz buvo atsakingas už Maskvos juodųjų šimtų ir gyvenviečių bei mažų miestelių miestiečius. Šis įsakymas taip pat buvo susijęs su miestų gerinimu: kelių asfaltavimu ir gatvių valymu prieš karaliaus išvykimą, kuriam buvo pasilikta apie penkiasdešimt „zemstvo šlavėjų“.
Į karinius reikalus sprendžiančių ordinų grupę buvo Streletskis, Puškarskis ir kazokas. Sukūrus reguliarius „užsienio sistemos pulkus“, atsirado Reitarskio ir Užsienio ordinai, Ginklų rūmai ir Statinių ordinas užsiėmė ginkluote, karo metu laikini kariškių rinkimo ir danų rinkimo įsakymai. Buvo sukurti žmonės, už kalinių išpirką buvo atsakingas Polonianičnyj ordinas.
Teisminės ir policijos funkcijos buvo vykdomos Maskvos ir Vladimiro teismų įsakymais, Detektyvo įsakymu ir Apiplėšimo įsakymu, pagal kuriuos, pasak G. Kotošichino, buvo „pečių meistrai; o tų amatininkų Maskvoje bus apie 50, jiems duoda metinį atlyginimą“. Tačiau, kaip jau buvo pažymėta, kadangi Maskvos valstybėje nebuvo atskirtos administracinės ir teisminės funkcijos, praktiškai teismai ir atsakomosios priemonės buvo vykdomos įvairiais būdais. Pavyzdžiui, Šaulys buvo teisiamas ir nubaustas Streletsky Prikaze, pavergtas asmuo Cholopieme ir pan. Daugelis ordinų turėjo savo požemius ir savo pečių amatininkų darbuotojus, nors ir ne tokius gausius ir kvalifikuotus kaip Plėšikų ordinas. Peticijos įsakyme buvo priimti skundai prieš valdininkus, o ordino aukštesniems garbingiesiems asmenims, kad stiprieji mušami kakta. Tačiau ši įstaiga gyvavo neilgai (1619-1639).
Prekyba ir finansai buvo atsakingi už Didžiojo iždo tvarką. Šis įsakymas kontroliavo valstybines manufaktūras, Pinigų teismą, užsienio ir vidaus prekybą, žmonių kambarį ir audinių šimtus. Didžiosios parapijos ordinas buvo atsakingas už rinkinius iš parduotuvių, svečių namų, rūsių, matus, muitus. Tiesioginių ir netiesioginių mokesčių rinkimas tam tikrose srityse buvo atsakingas už vadinamuosius „cheti“ arba „ketvirčius“. Nepaisant savo ištakų XVI amžiaus viduryje. centralizuotos valstybės stiprinimo stadijoje šios institucijos turėjo feodalinio susiskaldymo epochos bruožus. Netgi jų pavadinimai priminė kadaise nepriklausomas kunigaikštystes ir respublikas: Novgorodas, Jaroslavlis ir Kostroma, Vladimiras, Ustjugas, Galisijos kvartalai. Tam tikrų rūšių mokesčių surinkimas buvo vykdomas Streltsy pinigų surinkimo ir prašymų bei penkiabalių pinigų surinkimo ir kt. Tačiau už įvairių rūšių piniginių ir natūrinių pareigų surinkimą buvo atsakingos beveik visos administracinės institucijos, skirtumas buvo tik masto. Didžiosios parapijos ordinas surinko daugiau nei pusę milijono rublių, o kai kurių ordinų mokesčiai neviršijo kelių tūkstančių rublių, iš kurių buvo dengiamos jų pačių administracinės išlaidos. Apskaitos tvarka buvo atsakinga už kasos pajamų iš visų šaltinių apskaitą, išlaidų kontrolę.
Atskirą grupę sudarė teritoriniai įsakymai. Tiesą sakant, teritorinį principą buvo galima atsekti net „chety“ ar „kvartalų“ veikloje, kurie turėjo ne tik finansines, bet ir administracines teises savo jurisdikcijai priklausančių regionų mokesčių gyventojų atžvilgiu. Pasienio, atokios ir palyginti neseniai aneksuotos teritorijos buvo kontroliuojamos iš Maskvos specialiais įsakymais: Sibiro ordinas, Mažosios Rusijos ordinas, Smolensko Didžiosios Kunigaikštystės ordinas, Lietuvos Didžiosios Kunigaikštystės ordinas, Kazanės rūmų įsakymas. Visos jos buvo centrinės institucijos. Didelė grupė ordinų buvo rūmų ordinai. Kadangi valdžia Maskvos valstybėje iš esmės buvo asmeninė, nebuvo aiškios ribos tarp valstybinių ordinų ir institucijų, tarnaujančių caro ir dvariškių poreikiams. Karališkasis iždas, neatsiejamas nuo valstybės iždo, buvo saugomas Iždo kieme. Tiek kilmingiems žmonėms, dvasininkams, tiek karališkiesiems tarnams iš šio dvaro kasmet duodavo kailių, audeklo, maroko auliniams ir pan. Didžiųjų rūmų ordinas buvo atsakingas už karališkąsias pajamas ir išlaidas, rinkdamas mokesčius iš 8 Maskvos gyvenviečių ir 40 Rusijos miestų karališkojo teismo reikmėms. Didžiųjų rūmų įsakymai buvo pavaldūs šiems kiemams: „Well Feed“, kur buvo dalinamas vynas, medus ir alus, „Kormovy“, kur buvo ruošiamas maistas karališkajam stalui ir ambasadorių, ir „Žitnys“, į kurį duona ir kt. maisto atsargos buvo atvežtos iš rūmų kaimų Khlebenny, kur buvo kepama duona, ir kalachi, Koroviy, ant kurių buvo melžiama karališkoji banda ir ruošiami pieno produktai. Konyušenyje buvo daugiau nei 40 tūkstančių arklių. Be karališkųjų įsakymų, buvo ir Rusijos stačiatikių bažnyčios vadovui pavaldūs ordinai: patriarchalinė rūmų tvarka, patriarchalinė valstybės tvarka ir patriarchalinio teismo tvarka.
